Plné znění - 181/2009 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Wagnerová (xxxxxx zpravodaj) a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podaného xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx. za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,

X. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xx xxxxxx.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx odmítá.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xx xxxxxxxxx protiústavnosti ustanovení §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

2. Navrhovatel xxx xxxxxx poté, xx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 odst. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., jsou x rozporu s čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 a 5 Listiny základních xxxxx svobod (xxxx xxx jen "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx sp. zn. 2 Xxx 178/2006 xx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ing. M. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 26.5.2006 x.x. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx xxxxx, xx §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx jen "Úmluva"). Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně xx xxx 2.3.2004 x. x. 8069/03/XX 140, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx úřadu Brno XXX xx xxx 8.8.2003 x. x. 144773/03/290961/1675. Tímto rozhodnutím xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;120 Xx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v k. x. Xxxxxxxx manželi X., xxxxxxxxxxx NDL, x. x. x., x xxxxxxxxxxx XXX, x. r. o., xxxxxxxx X.

4. XXX xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx XXX domáhá xxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxx všechna xxxx ustanovení xxxxxxx x x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je XXX xxxxxxx legitimován xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x takovém xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx XXX (XXX xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2008 sp. xx. 5 Xxx 7/2005, xx: x. 1575/2008 Sb. XXX) x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x správních xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy) xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx výrok, xxxxxx xx ruší xxxxxx xxxxxxx. Xx xx týče kompetence Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx. novelizované právní xxxxx, XXX odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx [především xxxxx xx. xx. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)*, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx názor, xx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx moc, a xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxx].

5. XXX xx xxxx položil xxxxxx po možnosti Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx nahlížet v xxxxxxxx rozpočtové politiky xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx učiní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx"). I xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/01 xx dne 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) "xx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxx zatížení poplatníka xxxxxxxxx daně.". X xxxxxxxx určitých referenčních xxxxxxxx xx Ústavní xxxx pokusil naposledy xx xxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx též xxxxx xx. xx. XX. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) a nález xx. xx. PI. XX 12/03 ze xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.)], podle xxxxxxx xx zákonodárce "široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx" x za xxx xxxxxxxxxxx nese xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx povinným peněžitým xxxxxxx státu, a xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx x pohledu dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 18/2008 Sb. (xx. xx. XX. ÚS 50/06 xx xxx 20.11.2007) xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx, xx xx protiústavní xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, která xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. NSS xx xxxxxxx domnívá, xx je xxxxx xxxx xxxxxxxx doplnit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx (3) legitimita uložené xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx je xxxxx XXX xxxxx xxxxxxx x takovou daň, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx účinek, xxxxxxx xxxxxx opřena x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxxx xx jen xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx test xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době [nález xx. xx. PI. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. PI. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.].

6. X xxxxx části xxxxx xxxxxx xx XXX zabývá xxxxxx xxxxxx a účelem xxxx. S odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX uvádí tři xxxxxxxx xxxxxx xxxx - alokační (xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozdělení xxxxxxx x bohatství xx xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledků cyklických xxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x Xxxxx Xxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxx obyvatelstvo v xxxxxx x xxxxxx, xxxxx vynášejí panovníkovi (xxxxx). Xxxx XXX xxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx jejich (1) xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx v popředí xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx) a (2) xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx stojí účely xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) funkce. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx NSS xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxx xxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x to zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva.

7. NSS krátce xxxxxxxx xxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx z celkových xxxxxxxx příjmů xxxxx. Xxxxxxxxxx výběru xxxx xxx xxxxxx v xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, xxx xxxxxxx, xx přímé xxxxxxxxxxxxxxx náklady vynaložené xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2,85 % x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx porovnání x xxxxxxxxx majetkovými daněmi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, u ostatních xxxx se efektivnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 %. Xxxx xxxxx xx xxxxxx daně z xxxxxxx nemovitostí z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx, xxxx je tomu x xxxxxx xxxxxx xxxx.

8. Jádrem xxxxxxxxxxx NSS xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí, xxxxxx NSS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX xxxxxxx (1) test, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nevyvolává, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xx byla xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, když xx dispozici x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Protiústavnost xxxx x převodu nemovitostí XXX nespatřuje v xxxx xxxxxxx stanovené xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx).

9. Xxxxx XXX xxxxxxx předmětná xxx neobstojí (2) x provedeném minimálním xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx test), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevede xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx nelegitimitu x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx XXX x xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jeden z xxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx majetku, x případě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod.

10. Xx-xx xxx xxxxx xxx svou xxxxxx, xxx x xxxxxxx daně z xxxxxxx nemovitostí jsou xxxxxxxxx obě xxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyloučena xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx způsobuje, xx cena xxxxxx xxxxxxxxxxx vzroste x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx bydlení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnit xxxxx xxxx xxxxxx spotřeby. Xxxxxx vyvolané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x k xxxxxx obtížnější xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxx nemovitostí nenastoluje xxxxxxxxxxxx rovnováhu ani xxxxx xxxx spravedlnosti, xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezuje xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx atd. Xxxxxx x této xxxx xxxx tak xxxxx devalvovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx způsobuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx získaných xxxxxx jistě nedosahuje xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx externality xxxxx xxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smíru, xxxxx xxxxx daní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx předmětné daně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxxxxxxxxx x legitimní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx daně. Relevantním xxxxxxx není dokonce xxx to, že xxxx xxxxxx rozpočtového xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxx alespoň xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činnostmi, vyvolané xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.)]. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx (poplatek xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx samotný tento xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX též xxxxxxxxx, xx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx v našem xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx převod xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx s xxxx. Xx xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx družstevních, x xxxxx xxxxxx členských xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vlastníkem xxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deformaci xxxx x xxxx. Předmětnou xxx je xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxx daňovým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. b) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, jsou xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, přesáhne-li doba xxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx x xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xx nemovitost xxxxxxx do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxx, podléhá tento xxxxxx nejen xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x příjmů, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx stejného xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x protiústavním důsledkům. X kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx na xx, xx zdaněno xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx získá xxxxxx xxxxxx, xxxxx samozřejmě xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, za tyto xxxxxx koupí nemovitost, xx kterou xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx, xx následný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx dani x xxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX dospívá x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nejedná xx x zdanění xxxxxxxxx hodnoty x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkcím, xxxxx xxxx obvykle xxxx. Jedná xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostmi x x důsledku xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx NSS xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x související zákony, xxxx x rozporu x čl. 3 odst. 1, čl. 4 xxxx. 4 a čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

13. Xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2008 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Vlček xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx měly tyto xxxx xxxxxxxx notářské xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

14. Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxx 12.11.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx navrhovatel xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx naplněn čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné, xx vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx ochranu, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx rozhodl ve xxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx upravující xxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx." xxxx prohlášena xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx situaci "xx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxx Senát xxxxxxxxx, xx vyjádření x xxxx, xxxxx xx vycházelo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním znění xxxxxx č. 357/1992 Sb., nemůže xxxxxxxxxx, neboť zahájil xxxxxxx xx x xxxx 1996.

15. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xx účastníky x xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda souhlasí x upuštěním xx xxxxxxx jednání. Účastníci xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx vyjádřilo. Ministr xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2008 x. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 xxxxxxxx nesouhlas x názorem XXX x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x tvoří xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx soustavy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx převodů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxx, x xxxxx xxx jednoznačně prokázat xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx vlastnictví k xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx daně majetkového xxxxxxxxxx. Výše xxxx xxxx xx xxxxxxx xx ceně (xxxxxxx) xxxxxxxxx nemovitosti či xxxxxxxxxxx nemovitostí. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx daně xxx 9 xxx. Xx. Zdanění úplatného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxxxx xx uplatňováno xx všech xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

18. Xxxxx, xxxx xx xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxx jen xxxxx druh majetku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx uloženým xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx bytů xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx mají z xxxxxx xxxxxxxxxxx příjem (xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx od xxxx, xxxxx bydlí x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx nemovitosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infrastruktury. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx vnějším nebezpečím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. a profinancovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx též xxxxxxxx různou xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx velmi významné xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx přednost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx méně xxx xxxxxxx xxxxx daní.

19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Alokační xxxxxx xxxx daně xxx xxxxxxx jako xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxx při vytváření xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x jejich následné xxxxxxxxxxxx tam, kde xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx do státního xxxxxxxx, kde xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxx. Daň x xxxxxxx nemovitostí plní xxxx regulativní xxxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx daňového zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx zmírňují xxxxxxx x důchodech xxxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxx xx totiž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdělen xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxx x převodu xxxxxxxxxxx automaticky, ale xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x úpravách xxxxx xxxx osvobození x xxxxxxx na xxxxxxxx výkyvy x xxxxxxxxx.

20. Co xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx daně x převodu nemovitostí x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxxx cen xxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx sazby daně x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nárůstu cen x xxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx bytech xxxxx xxxxxxxxx především xxxxxxxxxxx xxxx např. xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spoření), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kupní xxxx xxxxxxxxxxxxx poptávajících x především x xxxxxxx politika xxxx.

21. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí mezi xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx daně xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx redistribuční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, rozsáhlým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxx sazbě nemá xxxxxxxxxxxx specifické analýzy xxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx daně xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx pracovní xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx práci Xxxxxxxxxx ústavu xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx Xxxx a xxxxxxxxx zaměstnanosti a xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx práci - Xxxxxxxxxxxx srovnání xxxxx struktury x xxxxxx zaměstnanosti XX x XX x xxxx 2004, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilitu xxxxxxxxxx sil patří xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx (cena nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročního pracovního xxxxxx), xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx x sociálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. x xxxx xx 30 let xx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ochotou xxxxxxxxx xx xxxxx x stěhováním xx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx x na xxxx, xx případný negativní xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx studii x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx 2008 vydané Asociací xxx xxxxxx trhu xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx.

22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výše xxxxxxxx činí 500 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx úhrada nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Náklady xx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x poplatků za xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxx x převodu nemovitostí xx zpoplatňován x xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, je v xxx, že poplatek xx xxxxxxxx ekvivalentem xx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sektorem, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx platbou xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx úhradu xxxxxx státního xxxxxxxx.

23. Podle Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nepochybně x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx člena xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxx x členstvím x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx dohody x xxxxxxx členských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x převodu xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny x členstvím v xxxxxxx xxxxxxxx. Dohodou x převodu xxxx x xxxxxxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nájemní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev xx xxxxxxxxxxx xxxxx družstev xxxx xx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx družstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx developera xx xxxxxxxxxxx, x následně xxx prodává, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. Xx se týče xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlastník xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxx, resp. xxxx let x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx byla xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx a nižší xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxxx nemovitost, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. cenou, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxx xxxxx (pokud xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx). Výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx základ xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřilo i x důvodu xxxxxxx xxxx x 5 % xx 3 %, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb. Toto xxxxxxx bylo rozhodnutím xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že zaručení xxxxxxxxx rdousícího (škrtícího) xxxxxx předmětné daně xx xxxxxxxxx nízkou xxxxxx xxxx. V xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx už x xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx finanční situace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), x xxx xxxxx xxxxxxx x značném daňovém xxxxxxxx.

27. Ústavní xxxx podle §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x ministr xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 17.12.2008 x. x. 38943/2008-77 vyjádřil názor, xx vliv xxxx x převodu nemovitostí xx mobilitu xxxxxxxx xxxx x na xxx x byty xxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx vyjádřilo x xxxxxxxxxxx mezí daní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Odkázalo na xxxxxx xxxxxxxx studie Xxxxxxxxxxxxxx ústavu Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx opatření xxxxxx politiky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XX". X závěrech xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx efekt xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx odhadnout. Xxxxxxxxx bydlení totiž xxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxx xxx fungování trhu x bydlením, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx volatilita xxx, xxxxxxxxxxx xxxx).

29. Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx trh x xxxx, pokud se xxxx do úvahy x existence bytů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vlastnictví xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx bytů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmito byty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vlastník xxxx. dle xxx xxxxx pronajmout, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oddílu xxxxxxx xxxxx xxxxx (§8, 9 x 10) x xxxxxxxxxx §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. Jednotlivá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:

Xxxxxxxxxx §8 zákona x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx-xx o převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx manželů xxxx do bezpodílového xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x platí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb.

Odstavec xxxxx

Xxxxxxxx druhý

Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí je xxxxxx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x smlouva xx xxxxx xx počátku xxxx.

Odstavec xxxxx

Xxxxxxxx-xx xx nemovitosti, xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Daň xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx převodu xx xxx vyšší.

Xxxxxxxx xxxxxx

Ustanovení §3 xxxx. 2 xxxxx obdobně.

Ustanovení §10 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění před xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 420/2003 Sb.

Daň xxxx 5 % xx základu xxxx.

31. X rámci xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona či xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx skutečně xxxx x xxxxxx xx xxx x dalším xxxxxx aplikována. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x mají xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z přiloženého xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2002 mezi manželi X., společností XXX, x. r. o., x xxxxxxxxxxx DPN, x. r. o., xx jedné straně x xxxxxxx X. (xxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxx převedeno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx, xxxx Brno, xxxxx Xxxx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, Xxx. M. P., xxxx platebním výměrem xxxxxxxx daň xx xxxx 3&xxxx;120 Kč xx převod xxxxxxxxxxx, xxxxx byly ve xxxxxxxxxxxxxxxx manželů X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X této informace xxx xxxxxxx, že x dané xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx před XXX xxx některá xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č. 420/2003 Xx., x xx xxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) [Xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx ručitelem,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Xxxxxxxxx daně x převodu nemovitostí xx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 xxxx. a) xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x případě, xx-xx xxxx nemovitosti sjednaná xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; rozdíl xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.) x §15 (Xxx činí 5 % ze xxxxxxx xxxx.). Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9 x 10 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx není NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx zabývat x musel x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx XXX podle §43 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 39/2000 ze xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx xxx č. 62/2009 Sb., x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx].

32. Xxxxx xxxxxxx, kterou si Xxxxxxx xxxx musel xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Tak xxxx. v xxxx 44 uvedeném x xxxxxx xx xxx 22.1.2008 xx. xx. Xx. ÚS 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx uvedl: "X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Ústavní xxxx xxxx není vázán xxxxxxxxxxx návrhu, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelé.". Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx soudy; xxxx. německý Spolkový xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx věcí xxxxx, xx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx řízení je xxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, x xx xx xxxxxxxxxxxx x různých xxxx pohledu. "Takový xxxxxxxx, xxxxxxxxx, ústavněprávní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx právní určení xx neústavní z xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze dne 22. června 1995,2 XxX 37/91, xxxx. X xxx I.).

33. Ústavní xxxx xx xxxx v xxxxxxx x ustanovením §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xxx přijat xxx x roce 1992, tedy xxxx xxxxxxxxx a účinností Xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx období xxxxx xxxx přijetím zákona x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 420/2003 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxx dne 2.12.1993 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsahující xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

34. Ústavní xxxx xxxx musel xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Skutečnost, xx xx navrhovatel xxxxxx xxxx petitem xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijal dne 5. xxxxxxxxx 2003 xxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx se xxxx zákon č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx soud x závěru, xx xxxxx, jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxx ustanovení Xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx rozhodné, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx zákonem x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx. ze xxxxxx retroaktivity právních xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx i soudy) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostem. Proto xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x jejich ústavní xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám, nýbrž xxxx povinností xx xxxxxxx se na Xxxxxxx soud. Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx implicitně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x ústavnosti xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Prolomení xxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx tímto způsobem xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx uplatní proto, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx vrchnostensky xxxxxxxx xx práv jednotlivých xxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/06 ze xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)]. Ústavní soud xxxxx uzavírá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

35. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právo všech xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx obsah a xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx, a tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx liberálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx Česká xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx intelektuální xxxxx xxxxxxx x hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie x ústavního xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, V. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1996, x. 35). Následný xxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxxx, xxxxx xxxxx x samotných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k uznání xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxx existovaly ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx tradice, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx práva x xxxxx rovněž stála x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx základních práv x svobod, je xxxxxxxxxx xxxxx všezahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, B.: Xxxxx x význam xxxxxxxx xxxx. XXX, Xxxxx 1990, str. 103: "Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vlastnictví všechny xxxx hodnoty ...") (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 268/06, xxxxxxxx na http://nalus.usoud.cz/ ). Xxxxxxx xxx xxxx jiná základní xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezitelné, x xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu.

37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx základní xxxxx na vlastnictví xxxxxx xxxx institucionální xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. X. ÚS 643/06 dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). X xxxxxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxxx xxx hovořit x z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svobodou xxxxxx konstituovanou, x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x zásazích xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx nárokům plynoucím x principu xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx být xxxxx x přístupná, její xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nezávislými x xxxxxxxxxxx xxxxx.

38. Úkolem státu xxxx specifického projevu xxxxxxxxx společnosti je "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxx prosperitu x x veřejný xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx" (Maritain, J. Xxxxxx x xxxx. Xxxxx: Triáda, 2007, x. 15). Aby xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx - opatřování xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu - xxxxxxxxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxxxx xx určitých, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tuzemce xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, písm. X, xxx II. x)]. Xxxxxxxx prostředky, xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému vyberou, xxxxxxxxxxx přesun skutečných xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx zdaňovat xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla institucionalizována xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků. Xxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx xxxxxx x xxx alokaci nákladů xx ně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xx projev preferencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování (srov. Xxxxxxxx, X. A., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Management Press, 1994, x. 6n.). X xxxxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souvisí xx vznikem moderního xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a prosazování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx uměl xxxxxxxxx x xxxxxxxx voličům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx světle xxxxxx ústavnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sociálních xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx exekutiva. Naopak x případě daní xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx plyne pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx daní [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx xxxx dovoleného xxxxxxxxxxx státu o xxxxxxxx, míře x xxxxxxx zdanění x xxxxxx velmi široká, xxxx xxxxxxx neomezená, xxxxx při xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03).

40. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxx omezeno xx účelem xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 29/05, N 113/37 XxXX 463). Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx x legitimnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákon. Xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx x vlastnické xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx spočívá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxxxx zdaňování xxxxxxx xx. x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x x ochraně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx platit. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx není xxxxxx; xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nabývá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx (podobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx xxx 22. června 1995,2 XxX 37/91).

41. Xx účelem naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx personálního xxxxxxxx xxxxxx. Předmět xxxx je určitý xxxxxx, věc, xxxx xxxx majetek, xx xxxxx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx xxxxx (xxxxx) xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx daň x xx straně xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx v neposlední xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xx vybírá), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx x lhůtu xxxxxxxxxx" [srov. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/2000 ze dne 10.1.2001 (X 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xx však x xxxx xxxxx x xxxxxxxx plnění, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx vyrovnání za xxxxxxxxxxxx výhodu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění xx veřejného rozpočtu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neekvivalentností. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx jednostranná xxxxxxxxx xxx xxxxxx plátce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxx xx příspěvkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx solidaristického xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zájmy obyvatelstva xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx majetková xxxx" (Xxxxxxx, X. Finanční xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: XX, 2004, x. 5).

42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx právního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxx též xxxxxx proporcionality (přiměřenosti). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx, x xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx chráněnou hodnotou, xxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx /xxxxxxx xxxxxx/ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. V xxxxxxx daní tudíž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx x naplňováním xxxxxx xxxxx.

43. X aplikaci vhodné xxxxxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dávky, xxxxx i peněžitých xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxxxxx podmínek a xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx anebo xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyloučení toliko xxxxxxxx disproporcionality [viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxxxx však Ústavní xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx přezkum xxxx, poplatku x xxxxxxxx sankce zahrnuje [xxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxx posouzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole xxx xxxxxxxxxx subjektů x práv, tak x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.".

44. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx judikatura x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 odst. 3 Xxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 3/95 xx dne 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), nález xx. xx. Pl. XX 20/06 ze xxx 20.3.2007 (N 55/44 XxXX 701; 164/2007 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daně, xxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x peněžních sankcí (xx. zn. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xx. xx. Pl. XX 12/03, vyhlášený xxx č. 300/2004 Sb., xx. xx. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, x. 11, xxx. 37), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

45. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx upozornit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při řešení xxxxxxxxx daně upozornil xx nutnost respektovat xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx k plíživé xxxxxxxxxx majetku x xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx hospodářské xxxxxx, xxx xxxxxx osobnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx rodiny. Tyto xxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx určitou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx formování xxxxxx xxxxxx daně. Tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91). Xxxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x xxxxxx lidské xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ponechat, xxxx. zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx práva, xx Xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx oblasti. Xxxx zásada xxxxxxxx, xxx daňový zákon xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx - xxxxxx i xxxxxxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2004, 2 XxX 17/02). Xxxxxx rovnosti xxxxxxxx, xxx každý xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do financování xxxxxxxx xxxxx.

46. Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx Listina x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxxxxxx, které xx xxxx široký xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx důvodu Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx za xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx, xxx xxx xxxx shledána xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx akcesorické i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rovnost xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem.

47. Xxxxx xxxxxx NSS xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z možností xxxxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx rozšíření přezkumu xxxxxxxxxx daní. XXX xx xxxx podání xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx měla být xxxxxxxx x daň, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x racionality. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX má xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x taková xxx, xxxxx nebude diskriminační x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovaný xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 SbNU 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, xxxxxxxxx pod č. 116/2008 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 1/08, xxxxxxxxx xxx č. 251/2008 Sb.]. Xxx xx svém xxxxxx sp. zn. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx pod č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legitimity x racionality xxxxxxxxxx XXX se xx xxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje.

48. X navrhovanému rational xxxxx testu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx jde x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx odhodlal xxxxxx xxxxxx zákony xxxxx xx situace, kdy xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx zdanění xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X komparativních xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x dispozici, xxxxxxx [xxxx. Ordower, Xxxxx. "Horizontal xxx Xxxxxxxx Equity xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxx xxx Xxxxxx States Xxxxxxxxxx." (September 6, 2005). xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Working paper 728, online text: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx daleko aktivněji x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx mnohokrát xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx principy, xxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx děje xxxxx výjimečně. Příčinu xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základních xxxx x USA x x Xxxxxx. Xxxxxxx v XXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx práva (stát xx xxxxxxx základní xxxxx respektovat), je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretovat xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx má povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).

49. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx od své xxxxxxxxxx, a proto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx případné porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prosadit xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx zdanění zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx tímto xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxx xxxxx, xx "stát xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxx činí xx xxxxxxxx zájmu" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx brání xxxxx kritéria akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx překrývají x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové právní xxxxx konkretizuje v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxx státu, a xx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx rovnoměrností xxxxxxxxx xxxxxx břemen (xxx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.1995, 2 XxX 37/91). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x míře, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx zásadně ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x zásadě xxxxxxx xxxxxxx ve volbě xxxxxxxxxx, xx. ve xxxxx xxxxxxxx, míře x rozsahu xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jednotlivých komponent xxxxxx politiky xx xxxxxxxxx x diskreci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopad xxxx xx osoby xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx disproporcionální) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxx úpravu daní xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x kontextu ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx daně), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx za xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx též chráněno čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx užívat xxxx majetek. Xxxxxxx xxx xxxxx Úmluvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x souladu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx daní. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxx sledovat obecný xxxxx; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx považují xx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxx vybírání xxxx, kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxx článek 1 Xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx nesnesitelné xxxxxxx xxxx rozvrací xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx x evropské právo xxxxxxxx práv. Xxxx: Xxxxxxx, 1997, x. 217). Vzhledem xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnosti (čl. 14 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

51. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvořící xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx uvádí xx xxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx době je xxxx xxxxx cca 9 mld. Xx, x to x xx xxxxxxx xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Xxxxx xx všech xxxxxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx Xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx či xxx xxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx. Obvykle xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx, v některých xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxx.). V xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x právních xxxxx (srov. Xxxxxx, X. Zdanění majetku x Xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2007, s. 236x.). Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x daní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x tzv. daním xxxxxxxxx (transferovým). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a převody xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxx, M. a xxx. Xxxxxxxx právo. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, x. 323). Xxx o xxxx, které jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jednorázově v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx literatura xxxxxx o xxx, xx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx předejít xxxxxxx xxxxxx na darovací xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x konečném důsledku x na dani xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Daňová teorie x politika. Xxxxx: XXXX, 2003, s. 235). Při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daní xxxxx, xx xxxx díky xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x převodu nemovitostí xx na rozdíl xx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx převodu xxxx xxxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx převáděné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výnos xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dosažitelný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 500/01, X 51/30 XxXX 47). Převody xxxx registrovány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dané nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxx č. 265/1992 Sb., o zápisech xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxx proti její xxxx anebo xxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXX tvrdí, xx x případě daně x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxx (x) x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (x) xxxxxxxxx xxx základních xxxxxx, xxxxx daňová xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (alokační, redistribuční, xxxxxxxxxxxx), (c) je x xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxx x (d) xxxx její institucionalizaci xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx účinky dosahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx diskriminační, xxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx x jasný xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X dalším xxxxxxx xx Ústavní xxxx nicméně vyrovná x s některými xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx XXX.

53. Jak xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx shromáždil finanční xxxxxxxxxx pro zabezpečování xxxxx funkcí a xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx tak, aby xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxx xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", tj. xx "xxxxxxx majetkové xxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.), xxxx. xx xx "xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx vyměřovaná xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx k zaplacení xxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

54. X to x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx ve výši 5 % xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxx Engliš o xxx, že "daň xxxx ničiti zdroje, x xxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxx, 1928, x. 347), xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat xxxxx. Konečně i XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, rdousící) x x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx xxx 8) x Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx zjevné x xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hypotékou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) relevantních, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxx, x ač xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zásadní nenárokovost xxxxxxxxxx o prominutí xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

55. Na xxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx daň x xxxxxxx nemovitostí xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx >>veškeré rozhodovací xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx různé xxxxxxx. V tomto xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" [tj. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx] není xxx xxxxxxxx, xxxxxx by xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx práva, xx xxx. "problematickou xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v taxativním xxxxx článku 14 Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx problematické xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x obecného pravidla, xxxxx xxxxxxxx použít xxx jiné xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx diskriminace x xxxxxxx na určitou xxxxxxxxx odlišnost je xxxx výjimkou, xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxx, xxxxx xxxx spolu x xx uplatněna xxxxxxxx xxxxx ochrany, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxx xxxxx Spojenému království xx xxx 29.4.2008, xx Soudní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 6/2008, x. 319).

56. Xxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx princip, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx práv, a xxxxxx xxxx neakcesorický xxxxxxx zakotvený v čl. 1 Listiny, který xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx práv určitých xxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxx, xx druhém xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který je xxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx [xxx nález xx. xx. XX. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod, proč [xxxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx jednoho xxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podstatné xxxxxxx v převodu xxxxxx xxxx majetku (xx. nemovitého majetku) x ostatních xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx skupinách xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx naopak, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxx x nestejných xxxxxxx stejně. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx je právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Věci xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zápis xxxxxxxxxxx x pokud se xxxxxxx movité věci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dělení xxxx xx nemovité x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nejen xxx soukromé xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nezastupitelný xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kapitálem. Xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxx xxx, xx plní své xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infrastruktury, jejíž xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx nemovitosti. Xxxx xx ni x xx ochranu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemalé prostředky (xxx xxx 18). Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x činnosti státu xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nemovitostí). Xxxxx, xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx převodu xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxxx majetku, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se naopak xxxx nemovitých xxxxxxxxxx. Xxxxxx rozlišování xxx xxxxxxx věcí xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž se xxxxxxxx xxxx odlišují xx věcí xxxxxxxx, x proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku jako xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednomu xxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, jak xxxxxx xxxxxxx, xx xxx tyto subjekty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Shora xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bytů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxx x družstevním xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x výše citovaného xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vede k xxxxxxxxxxx, xxx implikuje, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rozlišování xxxx xxxxxxx těchto xxxx kategorií xxxx xxx akceptovat, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx a xxxxx a povinnostmi xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odlišných situací xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podle soudní xxxxxxxxxxx praxe je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako "xxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který slouží x xxxxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx družstva.". Družstevní xxxx xxx družstvo xxxxxxxxx xxxx členům, xxxxx xxxxx převádět xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx převodu x případě smlouvy x xxxxxxx členství x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx xxxxxxxx členská xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxx xxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx družstevního xxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x družstevních xxxx xxx o jiný xxxxxx vztah xxx x případě xxxx xx xxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxx x xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx pozice vlastníka xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx patrné xx příkladu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx forem xxx xxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 42/03 xx dne 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zní, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx funkcí xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xx svém xxxxxx XXX. X návrhu XXX vyplývá, že xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daňového xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxx, X. A., Xxxxxxxx, P. X. Xxxxxxx finance x xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Management Xxxxx, 1994, x. 6n., Xxxxxxxx, K, Xxxxx., X. Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX, 1997, x. 12, Kubátová, X. Daňová xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2003, x. 19, Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxxxxxx, úvod xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2005, x. 323). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vstupoval xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx racionalitu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daní Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těch xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx přezkoumávat,zda xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. za xxxxxxxx.

59. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx jeden systém (xxx xxx 45 x 51). X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, musel xx xxxxx x xxxxxxxx souvislosti xxxx x xxxxxxx nemovitostí x ostatními xxxxxx. Xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx vhodným x xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx odůvodnění, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx komunita, xxxxx xxx o návrhy xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx: xxxx. xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx optimální xxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Kubátová, X. Vybíhal, V. x xxx. Optimalizace xxxxxxxx systému XX. Xxxxx: Eurolex Bohemia, 2004, s. 152), xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx jejímu xxxxxxx xxxxxxX. Xxxxxxxxxx-xx konsenzus xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědi. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx a preferencí xxxxx politického xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxx xxxxxxxxxxx politik xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xx volebních xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx většiny, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Karel Xxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, za nímž xxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejné xxxx, xxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx politický xxx xxx zápasem x soustavu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1929, s. 101). Ústavní soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vstupovat x je připraven xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxx uvedeném xxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumávat xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx politikou, xxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xx ocitl xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx konsekvence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, zda je xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxx pohledu. XXX xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx napadené xxxx, xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačují, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neexistuje xxx xxxxx xxxxx, jak xxxxxxx XXX (xxx 20). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyjadřují xxxxx skeptičtěji xx xxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxx nemovitostí x omezením trhu x xxxx, mobilitou xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konsekvencemi: "Xxxx xxx xxxxx, xx odstranění této xxxx musí xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2007, s. 353). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX jimi xxxx xxxxx xxxx nepodložil, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jen o xxxxxxx, xxxxx xx xxx "z xxxxxx xxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxx společenskovědní xxxxxxxxxx xx mělo pracovat x xxxxxxxxxxx multifaktoriálními xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx proměnnými, xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx daň z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx brzdou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (viz xxx 21). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nahrazovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx politik xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx za xxxxxxxx neúspěch zvoleného xxxxxx nese politickou xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ovšem xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx, dojde-li k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x intenzitě tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx akcesorické (xxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

61. Další okruh xxxxxxx směřuje xxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpoplatněny jak xxxxxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxxxxx tento xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba hledat x účelech, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx za xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx xxxx odlišné xxxxxx, xxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojených xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x vkladu do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zatímco xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxx zatížení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitému xxxxxxx.

62. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx zdanění x xxxxxxxx dalších xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx objevuje x xxxxxx XXX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx 11), xxx xxxxx XXX vede k xxxxxxxxxxxxx důsledkům. Xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo x xx provázeno xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zřetězení x xxxxxx protiústavních xxxxxxxx navíc xxxxx xxxxxxxx xxxx osvobození xxxxxxxx x xxxxxx č. 586/1992 Sb., o daních x xxxxxx, x xxxx xxxx, že xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx získaný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxx dimenzi, neboť x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x závislosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx daní odváděnou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňovat. Xxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zřetězení, xxx xxxxxxxxxx články řetězu xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx x xxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxxxxx protiústavnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x rozsahu §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 písm. x) věty xxxxx x §15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx novelizací provedenou xxxxxxx č.420/2003 Xx., xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxx návrh xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 31).

Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 11.7.2009.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.