Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 11.07.2009.
Nález ze dne 21.4.2009 ve věci návrhu na vyslovení protiústavnosti §8, 9, 10 a 15 zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění před novelizací provedenou zákonem č. 420/2003 Sb.
181/2009 Sb.
181
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx dne 21. xxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. xx účasti Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
X. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 písm. x), §10 písm. a) xxxx první x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx dědické, dani xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx soudu byl xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx "XXX") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x §48 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 a 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx., jsou x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1, 4 a 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobod (xxxx xxx jen "Listina").
3. X uvedené xxxx sp. zn. 2 Afs 178/2006 xx XXX rozhodováno x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx Xxx. X. X. proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 26.5.2006 x.x. 29 Xx 129/2004-22, ve xxxxx xxxxx, xx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu, xxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxx xx xxx 2.3.2004 x. x. 8069/03/XX 140, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx úřadu Xxxx XXX xx xxx 8.8.2003 x. x. 144773/03/290961/1675. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;120 Xx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v x. x. Soběšice manželi X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., xxxxxxxx B.
4. XXX xxxxxxxx x xxxx xxxx řízení x předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je protiústavní. Xx svém petitu xx XXX domáhá xxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx novelou provedenou xxxxxxx č. 420/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podání návrhu xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x takovém xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx aplikovat. Xxxxx xxxxxx XXX (XXX xxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2008 sp. xx. 5 Afs 7/2005, xx: x. 1575/2008 Xx. XXX) x řízeních, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xxxx. novelizované xxxxxx xxxxx, NSS xxxxxxxx xx ustálenou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Xx.)*, xx kterém xxx xxxxxxxx názor, xx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (změněno), x xx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx moc, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx].
5. XXX xx dále xxxxxxx xxxxxx xx možnosti Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovení xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, co učiní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx (xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. XX. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) "xx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx xxxx.". O xxxxxxxx xxxxxxxx referenčních xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. PI. XX 24/07 ze xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.) x nález xx. xx. PI. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.)], xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x předmětu, xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a peněžních xxxxxx" x xx xxx rozhodování xxxx xxxxxxxxx politickou odpovědnost. Xxxxxxxx xx daň xxxxxxxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pořádkem chráněné xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dále specifikoval xxxxx ústavního přezkumu, xxxxx zahrnuje posouzení x pohledu xxxxxxxx xxxxxx plynoucích z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx škrtícího (rdousícího) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 18/2008 Sb. (xx. xx. XX. XX 50/06 xx xxx 20.11.2007) xxx charakterizovala xxxxxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx politických, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže. Xx xxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx XXX uzavírá, xx xx xxxxxxxxxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxx daň, xxxxx xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. NSS xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx třeba xxxx kritéria doplnit xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx (3) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX nutno xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx diskriminační xx xxxxxxx účinek, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx jen xxxxxx xxx, xxxxx obstojí xxx x testu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. NSS x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, který je xxxxxx součástí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx [xxxxx xx. zn. XX. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. XX. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.].
6. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx daní - alokační (xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trh projevuje xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx), redistribuční (xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nepokládají xxxx xxxxxxxxx důchodů x xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx) x stabilizační (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxx v ekonomice). Xx xxxxxxx citací x díla xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx a Xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zátěže xxx obyvatelstvo x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx). Xxxx NSS xxxxxxxx xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx, xxx x popředí xxxxx xxxxx xx xxxxxx výnosnosti) a (2) regulativní (x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx tyto xxxxx XXX xxxxx, xx za ústavní xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daň, xxxxx je legitimní x xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx zásadě xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zneužití xxxxx.
7. XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výběru daně xxx xxxxxx v xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, což xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vynaložené xx výběr xxxx xxxx představovaly 2,85 % x celkového xxxxxx. Xxxxxxxx jde xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx efektivnost xxxxxx xxxxxxxx výrazně xxx 2 %. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx hlediska rozpočtových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx ne xx xxxxxx míry, xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.
8. Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx NSS xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx. XXX provedl (1) test, xx xxxxxx zjišťoval xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxx") xxxxxx xxxx xxxx. Podle XXX xxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysoká. Tato xxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nedílnou xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Protiústavnost xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX nespatřuje x xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx, neboť není xxxxxxxxxx o xxx, xx xx byla xxxxxxxxxxx vysoká (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx).
9. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxx neobstojí (2) x xxxxxxxxxx minimálním xxxxx racionality (xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx cíli. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx NSS xxxxxxxx x několika xxxxxxx. Především jde xxxxx XXX o xxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx typu zatížen xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdanění xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí XXX xxxxx postrádá. X podmínkách xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxx činnost xxxxx x racionální xxxxx.
10. Xx-xx xxx xxxxx daň svou xxxxxx, tak v xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obě dvě (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx jakkoliv xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx způsobuje, xx cena těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx této xxxx. Xxxxxxx bydlení xx xxxxxx nesouměřitelná s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osobní xxxxxxxx. Xxxxxx vyvolané zvýšení xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jejich xxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxxx. Daň z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxx x nepřiměřeně xxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxx xxxxxxxx omezení mobility xxxxxxxx síly, xxxxxxx xxxxxxxxx, zhoršení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x této xxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx neexistují xxxxxx xxxx, xxxx získaných xxxxxx jistě nedosahuje xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx funkci, xxxxx xxxxxxxx spočívá v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zatěžovány xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sociální xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx následné xxxxxx zásahy jako xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx stát xxxxxxxx x roce 2006 xxxx než xxxxxxxxxxx xxxx, co x xxxxxx roce xxxxxx xx dani x xxxxxxx nemovitostí. Jde xxx x paradox, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx masivně xxxxxxxxx uspokojení xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx politiky xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxx rozpočtového xxxxxx státu xx xxxx snadným způsobem xxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daně. Xxxxxxx xxxxxx evidence xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x vztahuje se xx ně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx [xxxxx účel xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx - xxxx. xxx.)]. X případě xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činěné (xxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx tento xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxx převáděné xxxxxxxxxxx. NSS xxx xxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx zavedena xxxx xxxxxxx notářského xxxxxxxx x převodu xxxxxxxxxxx x účinností xx 1.1.1993. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx poplatkové xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxxxxxxxx x iracionální povaha xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXX další xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx reality xx xxxx s xxxx. Xx xxxx s xxxx existuje xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx družstevních, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxx, xxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx též xxxxx vnímat x x xxxxxxxxxxx x xxxxx daňovým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx od xxxx osvobozeny mj. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx doba xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, tak x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 5 xxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx i xxxx z příjmů, xxxxx základ xxxxx xxxxxx xxxx oběma xxxxxx. Xxxxx xx xxx x dvojí xxxxxxx xxxxxxxx příjmu, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx důsledkům. X kontextu xxxxxx xxxxxxxx systému xxxxx xxxxxxxxx též xx xx, že zdaněno xx x samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxxx xxxxxxx získá xxxxxx xxxxxx, které samozřejmě xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx, xx následný xxxxxx xxxx nemovitosti xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx dani z xxxxxx.
12. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí, která xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx změny xxxxx formy vlastnictví xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx x zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxx se xxxxx vymyká x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx majetku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx x v důsledku xxxxxxx i flexibilitu xxxx xxxxx, x xx svých důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX navrhuje, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 a 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 357/1992 Sb., o dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
II. X) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
13. Xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. Ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.11.2008 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x dani x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vznikl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx reformy, podle xxxxxxx měly xxxx xxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxx x dědictví, xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. X) Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
14. Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx dne 12.11.2008 jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx naplněn čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx vznikla xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxx "před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb." xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx situaci "xx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx vyjádření x věci, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání a xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx znění xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahájil xxxxxxx xx x xxxx 1996.
15. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxx xxxx podle §48 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx vyzval xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2008 x. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 xxxxxxxx xxxxxxxxx x názorem NSS x xxxxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
17. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x tvoří xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx xx daně xxxxxx x není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, neboť xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše této xxxx je xxxxxxx xx xxxx (hodnotě) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx době xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xxx 9 mld. Xx. Xxxxxxx úplatného xxxxxxx nebo přechodu xxxxxxxxxxxx práva k xxxxxxxxxxxx xx uplatňováno xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Slovenska.
18. Xxxxx, proč je xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxx jen xxxxx druh majetku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxxxxxxx, hodnotou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty. Xxxxx nemovitost xx xxxxx uloženým xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx výnos. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxx xxxxx vlastního xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx příjem (xxx. imputovanou xxxxx) xx xxxxxx xx xxxx, xxxxx bydlí x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vynakládá ze xxxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Majetek je xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nebezpečím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx, ekonomické xxxxxxxxx. Majetkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx druhy daní.
19. Xxxxxxxxxxxx financí xx vyjádřilo i x xxxxxxx, které xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx. Alokační xxxxxx xxxx xxxx xxx pojmout jako xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxxx xxx vytváření xxxxxx, odčerpávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx jejich využití xxxxxxxxxxxxxxx, k čemuž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státního xxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xx vlastníků xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx regulativní xxxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx x převáděné xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx poplatníků, a xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx totiž ve xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxx z převodu xxxxxxxxxxx automaticky, ale xxxx xx naplňovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx osvobození x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
20. Xx xx xxxx souvislosti xxxx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxx 2001 xx xxxx 2007, x xxxxx xxxxxxx, xx po xxxxxxx sazby xxxx x 5 % xx 3 % xxxxx stejně k xxxxxxx xxxxxxx cen x xxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx bytech totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxx např. xxxx xxxxx bytů, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, kupní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxx politika xxxx.
21. Podle názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxx z převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx redistribuční účinek xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru xxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k její xxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx specifické analýzy xxxxxxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxx xxxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx projevy xxxxx xxxx xxxx na xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx Stav x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tendence v xxxxxxxx xx xxxxx - Komparativní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zaměstnanosti XX x XX x xxxx 2004, podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx (cena xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx cca xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx x domácností x sociálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx typu neochoty xxxxxxxxx. Významným xxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. x osob xx 30 xxx xx xxxxx mobilita xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxx x xx xxxx, xx případný xxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx expertní xxxxxx x českém realitním xxxx Xxxxx Xxxxxx 2008 xxxxxx Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxx do katastru xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx 500 Xx. Předmětem xxxxxxxx xx úhrada nákladů xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx katastrálního xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poplatků za xxxxxxxxxxxx službu. Důvod, xx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxx, xx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx z převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přímá xxxxxxxxxxxx, x je xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx.
23. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx x povinnostmi xxxxx xxxxxxxx. Členové družstva xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxx x xxxxxxx členských xxxx x povinností xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxxx x xxxxxxx družstvu. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx xx xxxx x převodu nemovitostí xxxxxxxxxx. Pokud xxx xxxx družstva xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx xx developera xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx osvobozen.
24. Xx se xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx nemovitosti může xxx xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příjem x prodeje xxxxxxxxxxx xxxx x příjmů, Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x tomuto xxxxxxx xxxxxxx jen tehdy, xxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx od daně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx protispekulační xxxxxxxxx. Pokud vlastník xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxx, resp. xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx pořizovací, zdaňuje xx xxxx x xxxxxx xxxxx rozdíl xxxx xxxxx cenou xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx základě příslušných xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X fyzických x právnických osob xxxxxxxxx účetnictví xxxxxxx x tomu, xx xxxxx prodají xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xx kterou je xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zůstatkovou xxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx). Výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx snižován x x xxx x převodu xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i x důvodu snížení xxxx x 5 % xx 3 %, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx už x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x správě xxxx x poplatků), a xxx nelze xxxxxxx x značném daňovém xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx též Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády x ministr pro xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 17.12.2008 x. x. 38943/2008-77 xxxxxxxx názor, xx xxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mobilitu xxxxxxxx xxxx a xx xxx x xxxx xxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
28. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx mezí xxxx x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx studie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx České republiky xxxxxxx "Analýza opatření xxxxxx politiky směřující x podpoře xxxxxxxxxxx xxxxx x XX". X závěrech xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx efekt xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí, x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx xxxx).
29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx trh x xxxx, pokud se xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx x existence xxxxxxxxxxxx bytů. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx bytům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx. xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, zatížit xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx.
V.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
30. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx třetího xxxxx první (§8, 9 x 10) x xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxxx §8 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx
x) převodce (xxxxxxxxxxx); xxxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx nemovitosti xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxxx, konkursu, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dražbě xxxxx x nabytí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx xxxx xxx rozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx právnické xxxxx x xxxxxxxxx,
c) xxxxxxxxx x věcného xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx obdobného xxxxxxx xxxxxxx,
x) převodce x nabyvatel, xxx-xx x výměnu xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx i nabyvatel xxxx v xxxxx xxxxxxx povinni xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx.
Odstavec xxxxx
Xxx-xx o převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx každý z xxxxxxx za samostatného xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxx podíly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx x platí daň xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx
x) úplatný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx,
x) bezúplatné xxxxxxx věcného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcnému xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Odstavec druhý
Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx se xxxxx od xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx převod. Daň xx xxxxxx x xxxxxxx xx nemovitosti, x xxxxxxx převodu xx daň vyšší.
Xxxxxxxx xxxxxx
Ustanovení §3 odst. 2 xxxxx xxxxxxx.
Ustanovení §10 xxxxxx x. 357/1992 Sb., o xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx
x) cena xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx sjednaná xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx cen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx-xx však xxxx xxxxxxxx vyšší xxx xxxx xxxxxxxx,xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx,
x) cena (§16) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcnému xxxxxxx,
x) v xxxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx, xxxxxx x xxx sepsání osvědčení x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zápisu xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platná v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx věci,
x) x xxxxxxx vydražení xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxxxx, xxx exekuci xxxx xx xxxxxxx xxxxxx je základem xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí,
x) xxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx.
Ustanovení §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.
Xxx xxxx 5 % xx základu xxxx.
31. X rámci xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je v xxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla x xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx a xxxx xxx x daném xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 29.11.2002 xxxx xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., xx jedné xxxxxx x xxxxxxx B. (xxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x x. ú. Xxxxxxxx, obec Xxxx, xxxxx Xxxx-xxxxx. Poplatníkovi, Xxx. X. X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxx 3 120 Xx xx převod nemovitostí, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxx zjištěná cena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxx než xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x ceny zjištěné. X této informace xxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX jen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx., x xx xxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. a) [Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); nabyvatel xx x xxxxx xxxxxxx ručitelem,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Předmětem daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úplatný převod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 xxxx. a) xxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx-xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.) x §15 (Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx xxxx.). Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9 a 10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx, xxx mohl xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavností xxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx x musel x xxxx xxxxx odmítnout xxxxx XXX podle §43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx návrh podaný xxxxx xxxxxx neoprávněným [xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 39/2000 xx xxx 23.10.2000 (U 39/20 XxXX 353) xx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx xxx č. 62/2009 Sb., x xxxxx další xxxxxxxxxx].
32. Další xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Xxx xxxx. x bodu 44 xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 22.1.2008 xx. zn. Xx. ÚS 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxx projednací, x Ústavní soud xxxx není vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx naopak povinen xxxxxxx napadené ustanovení x z hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx projednávaných x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx soudy; xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze svých xxxxxx týkajících se xxxxxxxx věcí xxxxx, xx v řízení x xxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ověřování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předkládajícího xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxx, xxx xxxx předložena k xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem, x xx xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx, dodatečný, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx namístě xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neústavní x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 22. června 1995,2 XxX 37/91, xxxx. X xxx X.).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona
33. Ústavní xxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. jeho xxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl přijat xxx x roce 1992, xxxx xxxx xxxxxxxxx x účinností Xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx některá jeho xxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx., byla xxxxx xxxxxxx xxx 2.12.1993 xx 15. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsahující xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.
XXX.
Posouzení xxxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx
34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx meritorně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx petitem xxxxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijal dne 5. xxxxxxxxx 2003 xxxxx č. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu xxxxx x projednání. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxx soud x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. novelizována. Xxx xxxxx vyplývá x principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, xxxx. xx xxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx i soudy) xxxxxxxx právní předpisy x xxxxxx xxxxxx, x xxxx platily x xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostem. Xxxxx xxxxxxxxx-xx obecný xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx implicitně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na to, xxx xxx zákon xxxxxxx pozměněn. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx prospěch zachování xxxxxxxxxx je x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 33/2000 ze xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxx zasahují xx xxxx jednotlivých xxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (N 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)]. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
XXXX.
Referenční xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
VIII. X) Xxxxx na vlastnictví
35. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ideovými xxxxxx xxxxxxxxxx liberálně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx Česká republika xx xxxx 1989 xxxxxxxxx. Tak xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Locka, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. podobně Xxxxxxxx, X. Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Linde, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx liberálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx základech xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx není chápáno xxxx xxxxxxxxxxxx neomezitelné. Xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx důvody.
36. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx vlastnické xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x veřejné xxxx. Xxxx povahou xxxxx vlastnické právo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxx) x podle xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx politiky x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rovněž stála x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, B.: Xxxxx x xxxxxx lidských xxxx. SPN, Praha 1990, str. 103: "Xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxx pozemských hodnot xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnoty ...") (xxx nález Ústavního xxxxx xx. zn. XX. ÚS 268/06, xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). Nicméně xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx.
37. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx interpretoval xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx institucionální xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx určitého právního xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. ÚS 643/06 xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). O xxxxxxxxxxx jako institucionální xxxxxxx lze xxxxxxx x z toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je svobodou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx kterou jsou xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx, x tak xxxx být xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskreci x xxxx xxx dána xxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx x zásazích xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXX. X) Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky
38. Úkolem státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti je "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx pořádek x spravovat veřejné xxxxxxxxxxx" (Maritain, X. Xxxxxx a xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 2007, x. 15). Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx k xxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx definovaných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx "xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, majetku x kupní síly x financování xxxxxxxxxxx xxxxx státu" [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, xxxx. X, xxx XX. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx přesun xxxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx statků xx xxxxxxx veřejným. Jinými xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statků. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statků x xxx xxxxxxx nákladů xx ně xxxx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1994, s. 6x.). X demokratických politických xxxxxxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Vzhledem k xxxx, xx daňová xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxx daně, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx státu xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx základních xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x případě daní xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx) xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx relativně široký xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu daní [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Přestože xx xxxx dovoleného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx široká, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při ukládání xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx přihlížet x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnické xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03).
40. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx legitimně omezeno xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x výběru xxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 29/05, X 113/37 XxXX 463). Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx x legitimnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx tak veřejné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx spočívá xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zabezpečování xxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxx. Legitimita xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx používány x x xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytváření xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx x něčeho platit. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx jediný; xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nabývá xx ospravedlnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx (podobně rozhodnutí xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).
41. Xx xxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx Parlamentu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obligačního personálního xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx je určitý xxxxxx, xxx, úkon xxxx majetek, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazek xxxxxx xxxxx xxxx státu xx formě daňové xxxxxxxxxx. "Právní xxxxx (xxxxx) daně xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, které xx straně státu xxxxxxxxx právní nárok xx xxx x xx straně xxxxx xxxxxx závazek. Daň xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter (xx základě xxxxxx xx vybírá), xxxxx xxxxxx vymezuje skutečnosti xxxxxxxxxxx daňovou povinnost, xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 14/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx rozdíl xx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výhodu, xxx xxxxxx teorie vyjadřuje xxx, že daň xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění xx veřejného xxxxxxxx, xxxxx se vyznačuje xxxxxxxxxxxx a neekvivalentností. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxx xx xxxxxx xxxx jednostranná xxxxxxxxx xxx nároku xxxxxx xx xxxxxxxxx protiplnění xx strany státu. Xxxx neekvivalentnost daní xxxx xxxx absolutní, xxxxx "xxxxxxx xxxx xx příspěvkem x xxxxxxxxx materiálního xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx, x čehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újma" (Xxxxxxx, X. Finanční xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: XX, 2004, x. 5).
XXXX. C) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxx xx daní
42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že x zásahu do xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx, i xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nemá povahu xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx /xxxxxxx xxxxxx/ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx daní tudíž xxxxx o posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, x xx za xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
43. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx, x xx xxxxxx proporcionality xx xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. Pl. XX 7/03 ze xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konstatoval, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx z xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vymezeném v čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.".
44. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx pod č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupin xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx judikatura k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx xx xxxxx xx ustanovení čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 odst. 3 Ústavy ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy daní x poplatků [viz xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 3/95 ze xxx 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), xxxxx xx. zn. Xx. XX 20/06 xx xxx 20.3.2007 (X 55/44 XxXX 701; 164/2007 Sb.)]. Xxxxxx skupinu xxxxx přezkum ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx dávky, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. zn. Pl. XX 3/02, vyhlášený xxx č. 405/2002 Sb., xx. xx. Pl. ÚS 12/03, vyhlášený pod č. 300/2004 Sb., xx. zn. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu XXXX xx. zn. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, x. 11, xxx. 37), jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
45. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx vhodné xxxxxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx majetková xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx substance. X xxxxxx případech xx xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxx zájem xx zachování zdroje xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx důležité, xxx speciální xxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxxxx xxxxxx životní xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxx xxxxxx zdaňováním xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako základ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se vyvíjí xxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx standardů života x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, která ukládá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x oblasti xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxx rovnosti x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. března 2004, 2 XxX 17/02). Zásada rovnosti xxxxxxxx, aby každý xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx způsobilosti xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XXXX. X) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
46. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Listina v xxxxxxx daní omezení xxxxxxxxxxxx práva předpokládá, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdaňovat xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxx xx, aby xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx být v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxxxxx NSS xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. NSS xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx za xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x daň, xxxxx xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xx konfiskační xxxxxx, xxx xxxx xxx, xxxxx neobstojí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx testu xxxxxxxxxxxx XXX xx xxx xx protiústavní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx, xxxxx nebude diskriminační x nebude mít xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx opřena o xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx legitimity x xxxxxxxxxxx se inspiruje xxx. xxxxxxxx basis xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx také součástí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 SbNU 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 83/06, vyhlášený xxx č. 116/2008 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 1/08, xxxxxxxxx xxx č. 251/2008 Sb.]. Xxx ve xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx pod č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx soud rational xxxxx test xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, logika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovaná XXX xx od xxxxxx xxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
48. X xxxxxxxxxxxx rational xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx podotýká, xx xxx o xxxx americké xxxxxxxxxxx, xxxxx představuje nejméně xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx odhodlal zrušit xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zdanění zdála xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx studií, xxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx [xxxx. Xxxxxxx, Xxxxx. "Horizontal and Xxxxxxxx Equity xx Xxxxxxxx as Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Germany xxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx." (Xxxxxxxxx 6, 2005). xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx 728, xxxxxx xxxx: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], že xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x daňových xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx kolidují s xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výjimečně. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXX x v Evropě. Xxxxxxx v XXX xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxx (stát xx povinen základní xxxxx respektovat), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva i xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx má povinnost xxxxxxxx práva chránit).
49. Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se nehodlá xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx spojení s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx zdanění xxxxx xxxxxxxxxxx zvolené jednání, xxxxxx xxxx chování xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx zjevného, xxxx. svévolného xxxxxxxx xxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pojí x xxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx. Při xxxxxxxxx xx stát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, avšak x xxx platí, xx "stát xxxx xxxxxxxxxx, xx jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a z xxxx rozhodnutí musí xxx xxxxxx, xx xxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Xxxxxx svévoli xxxxxxxxxxx xxx brání xxxxx kritéria akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx navrhovaného XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxx zátěž, xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, a xx xxxxx jejich xxxxxx, majetku xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx rovnoměrností rozdělení xxxxxx břemen (xxx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.6.1995, 2 XxX 37/91). Další xxxxxxxxxx xxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx nicméně není xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ústavnosti daňových xxxxxx v míře, xxxxx xx již xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxx xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx vhodnosti a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komponent xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx v diskreci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxx, pokud xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx efekt (xxxx extrémně xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx neporuší xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx uvalovat xxxx), xxx přezkoumávaná xxxxxxxxxx, x případě, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XXXX. X) Xxxxxxxxx odjinud: xxxxx XXXX
50. Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Xxxxxxx xxx podle Úmluvy xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 1) x xx xxxx odstavci xxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu s xxxxxxx zájmem a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx byla povinnost xxxxxx daň x xxxxxxx x Úmluvou, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; státy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx definovaly, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx dotyčného xxxxxxx nesnesitelné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv. Xxxx: Xxxxxxx, 1997, x. 217). Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx daně xxx x xxxxxxxx xxxxxx plynoucích z xxxxxxxxxxx rovnosti (čl. 14 Xxxxxx), nikoliv z xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
IX. X) Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx
51. Xxx z převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tvořící xxxxxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, v xxxxxxxx xxxx xx xxxx výnos cca 9 xxx. Xx, x xx x xx snížení xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Xxxxx xx xxxxx evropských xxxxxx (x výjimkou Xxxxxxxxx) xx zařazena xx či ona xxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx úplatných xxxxxxxxx týká pouze xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx komodity (lodě, xxxxxxx xxxx.). V xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx, xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x právních xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2007, x. 236x.). Xxx x převodu xxxxxxxxxxx patří xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Všechny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx prodejů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxx, M. a xxx. Finanční xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, s. 323). Xxx x xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx nepravidelně, xxxxx xx zdanění majetku xxxxxxx jednorázově x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ekonomická xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhnout fiktivními xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2003, x. 235). Xxx neexistenci xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx hrozí, xx bude xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx převodu xxxx přechodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zatížení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výnos xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 500/01, X 51/30 XxXX 47). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx x dané xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 265/1992 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
52. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxx, jeho xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx komponent, xxxxx XXX xxxxx, že x xxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí xx xxxxx (x) x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (b) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx teorie xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), (x) je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx k významné xxxxxxxxx trhu x xxxx x (x) xxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daňovému xxxxxxxx, které pro xxxxx iracionalitu x xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity. NSS xxxxxx nepovažuje xx xxxxx protiústavnosti daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Namítá-li XXX x xxxxx xxxxxxxxx provedeného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx v případě xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx o xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx x neakcesorické xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
XX. X) Xxxx vyloučení extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx
53. Jak xxx xxxx řečeno, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xxxxx daň xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nicméně nesmí xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx tak, xxx xx majetkové poměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx. xx "xxxxxxx majetkové xxxxxxxx" xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.), xxxx. xx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.
54. X to x případě xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5 % xxxx xxxxxxxx xxxxx. Hovoří-li Xxxxx Xxxxxx o xxx, že "xxx xxxx xxxxxx zdroje, x něhož plyne" (Xxxxxx, K. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxx, 1928, x. 347), xxx xxxx skutečnost v xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatovat xxxxx. Xxxxxxx x XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx nepřiměřeně xxxxxx (škrtící, xxxxxxxx) x x xxx xxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8) x Ústavní xxxx xx s tímto xxxxxxxxxx ztotožňuje, xxxxx xx zcela xxxxxx x xxxxxxx je xxxx prověřovat. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx několika xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x nutnost xxxxxxx xxxxxxxxx zatížené xxxxxxxxxxx) relevantních, a xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, může xxxx k tomu, xx xxxxxxxxx platit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. K xxxxxx zmírnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zásadní nenárokovost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ústavněprávním xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
IX. C) Xxxxxxx
55. Na xxxx při xxxxxxxxxx xxxx, zda xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx &xx;&xx;xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx složek xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" [xx. xxxxxx a konstatovat xxxxxxx] xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílů xxxxxxxxxx, xxxxx ústavního xxxxx, xx xxx. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", tedy xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v taxativním xxxxx článku 14 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx výjimkou x obecného xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxx xxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx výjimkou, xxxxxx xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx kategorií xxxxxx xxxxxxxx. Xx skutečnosti xx diskriminace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x ní uplatněna xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx xxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxx Boštjana Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.4.2008, xx Xxxxxx judikatura, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 6/2008, x. 319).
56. Xxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustné xx xxxxxx ohledu: může xxxxxxx jednak jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx práv, x xxxxxx xxxx neakcesorický xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx subjektů. Jinými xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. zn. PI. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho xxxx majetku došlo x xxxxxxxxx libovůle, xxxxx "musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, proč [xxxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx převod xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.". K xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nemovitého xxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx majetku (xx. nemovitého xxxxxxx) x ostatních xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nestejných xxxxxxx stejně. Zde xx třeba xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx xx katastru nemovitostí, xxxxxxx xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zapisují do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dělení xxxx xx xxxxxxxx x movité xx xxxxxxx význam xxxxx xxx soukromé xxxxx, xxxxx zákonodárce s xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Nemovitosti xxxx také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx xxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxx tím, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx uvádí Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx také o xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemalé xxxxxxxxxx (xxx xxx 18). Xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx x činnosti státu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zdanění, x to xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx plní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daň x nemovitostí). Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxxx převodu nemovitých xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx, xx převod xxxx movitých podléhá xxxxx typům xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx movitých x xxxx nemovitých xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věci odlišují xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nepříčí principu xxxxxxxxxxxxx rovnosti. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že nepřiměřeně xxxxxx dobro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx, jak xxxxxx uvedeno, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx předmětná xxx xxxxxxxxxx diskriminuje xxxxxxxx bytů v xxxxxxx vlastnictví oproti xxxxx x družstevním xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonná xxxxxx vede x xxxxxxxxxxx, xxx implikuje, xx xx někoho xxxxxxxxx xxxxxx. Rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kategorií bytů xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Podle soudní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx byt xxxxxxx jako "xxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členů tohoto xxxxxxxx družstva.". Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx převádět xxx xxx družstevní xxxxxx. Xxxxxxxxx převodu x případě xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx družstevní xxxxx. Hlavním důvodem xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxx x případě xxxx xx vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxx pohledu je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odlišují, což xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx možností xxxxxxxx x věcí x x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, odlišnost xxxx forem xxx xxxxxxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. XX 42/03 xx dne 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx xx odůvodněn x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. X) Xxxxx námitky
58. Xxxxxx, které se Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx funkcí xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx, xx kterou odkazuje xx svém návrhu XXX. X návrhu XXX xxxxxxx, že xx Ústavní xxxx xxx posuzovat protiústavnost xxxx z hlediska xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx alokační, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (tuto xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx - srov. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Press, 1994, x. 6x., Xxxxxxxx, X, Vítek., X. Xxxxxx politika. Xxxxx: XXXXX, 1997, x. 12, Kubátová, X. Xxxxxx xxxxxx x politika. Xxxxx: XXXX, 2003, s. 19, Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2005, x. 323). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx těchto kritérií xxxxxx xx kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx pole jednotlivých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Efektivitu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumává s xxxxxxxx těch xxxxxxx, xxx by neefektivita xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxxxxxx xxx přezkoumávat,zda xxxx daňová opatření xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx substrátu xxxxxxxxx, resp. zda xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xx. xx xxxxxxxx.
59. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx vzít do xxxxx i xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx jeden xxxxxx (xxx xxx 45 x 51). X xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx chtěl Xxxxxxx xxxx řešit xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řešit x xxxxxxxx souvislosti daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxx. Xxxxx by xx Xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxxxxx xx k xxxxxx, xxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, avšak bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xx xxxx ferenda, xxxxxxxx: xxxx. xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému XX. Xxxxx: Eurolex Bohemia, 2004, x. 152), xx. xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verzi oproti xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxX. Xxxxxxxxxx-xx konsenzus xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx správné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxx. v kontextu xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx společenství xx xxxxxx x xxxx sociálnosti xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx ve volebních xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx ponechat xxxx xxxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zformována xxxxxxx. Xxx Xxxxx Engliš xxxxxxxx, že "xxxxx x xxxxxxxxxx moc xx xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx míře, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a konstrukce xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx xxx zápasem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" (Engliš, X. Xxxxxxxx xxxx. Brno: Xxxxxxxxxx, 1929, x. 101). Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx připraven xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x rozsahu uvedeném xxxxx.
60. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x ostatními xxxxxxxxxx, např. s xxxxxxx politikou, xxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxx xx tenkém ledu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx analýz, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posoudit, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konsekvence demokratickému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x x tohoto pohledu. XXX xx svém xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx těmito dvěma xxxxxxxxxx neexistuje tak xxxxx xxxxx, jak xxxxxxx XXX (xxx 20). Xxxxxxx autoři xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi daní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx společenskými konsekvencemi: "Xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxx xxx xxxx xx bytovou xxxxxxxx, xx by xx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či zprostředkovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Zdanění xxxxxxx x Evropě. Praha: X. X. Xxxx, 2007, x. 353). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy x XXX xxxx svůj xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx své xxxxxx xxx x xxxxxxx, které má xxx "x povahy xxxx zřejmé" (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vysvětlení xx xxxx xxxxxxxx x komplexními multifaktoriálními xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politik a xx xx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nějak xxxxxxx (xxx xxx 21). Xxxxxxx soud xxxxxx svým úsudkem x vhodnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného zákonodárce, xxxxx má ve xxxxx xxxxxxxxx politik xxxxxx možnosti xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxxxxxx může x xxxxxx xxxxxxx činit x xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxx xxxxx xxxx důvod x xxxxxx Ústavního soudu. Xxx zasáhne xx xxxxx, dojde-li x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx základní práva) xxxx neakcesorické podobě.
61. Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx, xx xxxx x xxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tento xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx hledat x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízením xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
62. NSS xxxxxxxx posuzovat zdanění x kontextu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřetězení xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x návrhu XXX, xxxxxxx x problému xxxxxxx xxxxxxx stejného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx 11), xxx xxxxx XXX vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x prodejům xxxx v transformačním xxxxxx, které xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx protiústavních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řada osvobození xxxxxxxx v xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, x xxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxx zisk získaný xxxxxxxx nemovitosti, nikoli xxxx příjem. Xxxx xx xxxxx xxxx x úvahu xxxx xxxxxxx dimenzi, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dochází u xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx odváděnou xxxxxxxxxx ročně, kterou xx xxxxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxx xxx nelze xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatňovat. Xxxx možno xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxxx xxxxxx zřetězení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx řetězu xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ním.
63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxx NSS xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx byl xxxxx v xxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 písm. x), §10 písm. x) xxxx první x §15 zákona x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x.420/2003 Xx., xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) jako xxxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx bod 31).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 181/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.7.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.
*) pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 44, xxxxx x. 23, xxx. 279, xxxxxxxx xxx č. 84/2007 Sb.