Plné znění - 181/2009 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 21. xxxxx 2009 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Pavel Xxxxxxxxx, Eliška Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podaného podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 420/2003 Xx. xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

I. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. a), §10 xxxx. a) xxxx xxxxx a §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Sb., xx zamítá.

II. Xx xxxxxx xx xxxxx odmítá.

1. Xxxxxxxxx soudu xxx xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č. 420/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx poté, xx x xxxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., jsou x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 xxxx. 4 x čl. 11 odst. 1, 4 x 5 Xxxxxxx základních xxxxx svobod (dále xxx jen "Listina").

3. X xxxxxxx xxxx sp. zn. 2 Xxx 178/2006 xx NSS xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx Ing. X. X. xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 26.5.2006 x.x. 29 Xx 129/2004-22, ve xxxxx xxxxx, xx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx ústavně zaručenému xxxxxxxxxxxx xxxxx, zakotvenému x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x také x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k čl. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 2.3.2004 x. j. 8069/03/XX 140, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolání xxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XXX xx dne 8.8.2003 x. j. 144773/03/290961/1675. Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx výši 3&xxxx;120 Xx, neboť xxxxx x prodeji xxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx NDL, x. x. x., x společností XXX, x. r. x., xxxxxxxx B.

4. XXX přerušil v xxxx xxxx xxxxxx x předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx, xx xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx protiústavní. Xx xxxx xxxxxx xx NSS xxxxxx xxxxx vyslovení protiústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx NSS xxxxxxx legitimován xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxx zákonných ustanovení x x takovém xxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx XXX (XXX xxx xxxxxxx na xxxxxxxx NSS xx xxx 13.3.2008 xx. xx. 5 Afs 7/2005, in: x. 1575/2008 Sb. XXX) x řízeních, která xxxxxxxx u správních xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx a xxxxx jako výrok, xxxxxx xx ruší xxxxxx předpis. Xx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovit xxxxxxxxxxxxxx xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx [především xxxxx sp. zn. XX. XX 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)*, xx kterém xxx xxxxxxxx názor, xx Xxxxxxx soud xx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bylo xxx xxxxxxx (xxxxxxx), x xx xx podmínky, xx adresátem tvrzeného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx].

5. XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx politické xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxx xxxxx a xxxx daní xxxx (xxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxx question"). X xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 XxXX 215; 145/2002 Sb.) "je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, který xxxxxx, jaké bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.". O xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. PI. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx xxx xxxxx xx. xx. PI. XX 3/02 xx xxx 13.8.2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.) a nález xx. zn. XX. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.)], xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx daní, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx" a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx práva povinného xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx dále xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx publikovaný xxx č. 18/2008 Sb. (xx. xx. XX. XX 50/06 xx dne 20.11.2007) xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx NSS xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx označit xxxxxxx xxx, která xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx dopady. XXX xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx (3) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx xxxxxxx x takovou xxx, xxxxx sice nebude xxx diskriminační xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx jen xxxxxx xxx, která xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx a racionality. Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. XXX x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xx test xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx součástí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době [xxxxx xx. zn. XX. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx nález xx. zn. XX. XX 83/06 ze xxx 12.3.2008, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.].

6. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx XXX xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xx odbornou xxxxxxxxxx XXX xxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx xxxx - alokační (xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx trh projevuje xxxxxxxxxxxxx x alokaci xxxxxx), redistribuční (xx xx důležitá xxxxx, xx lidé nepokládají xxxx rozdělení důchodů x bohatství za xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xx základě citací x díla filozofa Xxxx Sokola x Xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, a to xxxxxxxx, určitosti, pohodlnosti xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxx obyvatelstvo x xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx). Dále XXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx) x (2) xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx XXX uvádí, xx xx ústavní xx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx základním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx zneužití práva.

7. XXX xxxxxx xxxxxxxx význam xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxx jedno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výběr xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 2,85 % x xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxx xxx porovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daněmi x xxxxxxx relativně xxxxxxx, u xxxxxxxxx xxxx xx efektivnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 %. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx výběr je xxxxxxxxx, xxx xx xx takové xxxx, xxxx xx tomu x jiných xxxxxx xxxx.

8. Xxxxxx xxxxxxxxxxx NSS xx xxxx ústavnosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx NSS xxxxxxxx xx protiústavní xxxx xxxxx. XXX xxxxxxx (1) xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx konfiskační ("xxxxxxxx") xxxxxx této xxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nevyvolává, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xx xxxx xxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxx tehdy, když xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Protiústavnost xxxx x xxxxxxx nemovitostí XXX xxxxxxxxxx x xxxx zákonem stanovené xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx vysoká (škrtící, xxxxxxxxxxx).

9. Xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (2) x provedeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx), jelikož xxxxxxx řešení xxxxxx xx sledovanému xxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx x neracionalitu XXX xxxxxxxx x několika xxxxxxx. Především xxx xxxxx NSS x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx druhu xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx. X podmínkách právního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx libovolně, xxx xxxx mít pro xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Má-li mít xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) funkce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx způsobuje, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx daně. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nesouměřitelná x xxxxxxxx vlastnit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zvýšení xxxx nemovitostí xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxx obtížnější xxxxxx xxxxxxxxxxx. Daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastoluje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx míru xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bezdůvodně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mobility xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx z xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx způsobuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, výše získaných xxxxxx jistě nedosahuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx sociálního smíru, xxxxx xxxxx daní xxxxxx zatěžovány jen "xxxxxxx" xxxxxxxxxxx. Tato xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx všechny sociální xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx působí xxxxxxxx xxxxxx zásahy jako xxxx. státní podpora xxxxxxxxxx spoření, na xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 2006 xxxx než xxxxxxxxxxx xxxx, co x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx nemovitostí. Xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx masivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmětné xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x fiskální xxxxxxxx xxxxx xxxxx odvodit xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx existenci xxxx daně. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dokonce xxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Podobný xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá, x vztahuje se xx xx zpravidla xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx [xxxxx xxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby se xxxx xxxxxxx částečně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x činnostmi, xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx (xxx - pozn. xxx.)]. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxx jak administrativní xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx (poplatek xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx převáděné xxxxxxxxxxx. XXX xxx xxxxxxxxx, xx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx novou daní, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993. Neexistuje xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Diskriminační x xxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx s xxxx. Xx xxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx členských xxxx k xxxx xxxxx xxxx nepodléhá. Xx xxx xxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxx, což představuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxx. Xxxxxxxxxx xxx je xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx systémem. Xxxxxxx podle §4 xxxx. b) xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx mj. xxxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dobu xxxx let, xxx x kontextu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x tomu, že xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx xx jejího xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx nejen xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx x xxxxxx, xxxxx základ tvoří xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx stejného xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určité xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani x xxxxxx, za xxxx xxxxxx xxxxx nemovitost, xx xxxxxx xx xxxxxxxx daň z xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx, xx následný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx x xxxxxx.

12. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx NSS dospívá x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí, xxxxx xxxx ničím jiným xxx xxxxxxxx změny xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx formu xxxxxxxxxxx xxxxx, xx. nejedná xx o xxxxxxx xxxxxxxxx hodnoty x xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx vlastnictví k xxxxxx druhům xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x nemovitostmi x x xxxxxxxx xxxxxxx x flexibilitu xxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující i xx xxxxxxxxx života. Xx shora uvedených xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 a 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

13. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx vyjádření ze xxx 10.11.2008 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx rekapituluje xxxxxx xxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., o xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxx, že xxxxx zákona vznikl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zásad xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx měly xxxx xxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

14. Podle §42 xxxx. 4 x §69 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx ze xxx 12.11.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx nezamyslel nad xxxxxxxxxxx, xxx by xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx svobod, xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah, xxx též ochranu, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxx fakticky vznikla xxxxxxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx "před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx." xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Xxxx Senát xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x věci, které xx xxxxxxxxx z xxxxxxx projednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., nemůže xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx až x xxxx 1996.

15. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Účastníci xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx vyzval xxx Xxxxxxxxxxxx financí, aby xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ministr xxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve svém xxxxxx ze xxx 22.10.2008 x. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 vyjádřil xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx, xx zdaňování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastnických xxxx x xxxxxxxxxxxx mělo xxxx xxxxxxxxx neekvivalentní, xxxx daňový, xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, správců veřejných xxxxxxxx. Xxx x xxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdanění, xxxxx xx vybírá xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx. Má povahu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx této xxxx xx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx nemovitostí. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx 9 mld. Xx. Zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zemích Xxxxxxxx xxxx, s xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

18. Xxxxx, xxxx xx xxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxxx movitým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx značné hodnoty. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nese xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx hospodářský xxxxxx pozemků. Vlastníci xxxx xxxx xxxx xxx účely vlastního xxxxxxx mají x xxxxxx xxxxxxxxxxx příjem (xxx. imputovanou xxxxx) xx xxxxxx od xxxx, které xxxxx x nájemním xxxxxxx. Xxxx-xx xxx nemovitosti xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx infrastruktury. Xx xxxxxxxx infrastruktury xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Majetek xx xxxxx xxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxx nebezpečím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. x profinancovat xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx spočívá jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodování x chování xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, které xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx plní. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx právnických x fyzických xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tam, kde xx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xx zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx. Redistribuční xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxx. Daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx regulativní xxxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx a převáděné xxxxxxxxxxx je odvozena xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx zmírňují xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx totiž xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdělen xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

20. Xx xx týče xxxxxxxxxxx xxxx xxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx od xxxx 2001 xx xxxx 2007, z xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nárůstu xxx x xxxx 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxx xxxx. xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxx xxxx potenciálních poptávajících x xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx podnikání xxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx je x xxxxxxx xx xxxx daně minimální. Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x doplňkovému xxxxxxxxxx xxxx daně, xxxxxxxxx xxxxxxxx osvobozením xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx síly, xxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxx podnikání nebo xxxx xxxx xx xxxxxxxx sociální situace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx práce x sociálních xxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx - Xxxxxxxxxxxx srovnání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnanosti ČR x XX x xxxx 2004, podle xxxxx mezi vlivy xxxxxxxxx xxxxxxxxx mobilitu xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx (cena nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x sociálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neochoty xxxxxxxxx. Významným vlivem xx mobilitu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxxxxx aktivity; xxxx. x xxxx xx 30 xxx xx vyšší mobilita xxxxxxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx podnikatelského xxxxxxxxx x Xxxxx republice xxxx např. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x českém xxxxxxxxx xxxx Trend Xxxxxx 2008 xxxxxx Asociací xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

22. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatku xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx úřadu. Výše xxxxxxxx xxxx 500 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx jsou hrazeny x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx službu. Důvod, xx xxxxx daně x převodu nemovitostí xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ekvivalentem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přímá xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx prostřednictvím státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Podle Ministerstva xxxxxxx z právní xxxxxx vyplývá nepochybně x rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx člena xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx členských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s členstvím x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x členstvím x xxxxxxx družstvu. Dohodou x xxxxxxx práv x povinností nedochází xxxxxxxxxxx xx vstupu xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx převody xxxxxxxxxxx xxxx x vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxx xxxx od xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud ale xxxx družstva xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx developera xx xxxxxxxxxxx, x následně xxx xxxxxxx, úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx od xxxx xxxx xxxxxxxxx.

24. Xx xx xxxx xxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx x xxxxxx zdanění xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x daních x xxxxxx xx daně xxxxxxxxx. Xxxxxxx příjmu x prodeje xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlastník xxxxxxxxxxx x době xxxxxx xxxx, xxxx. xxxx let u xxxxxxxxx domu xxxx xxxx xxxxxx tuto xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx, xxx byla xxxx pořizovací, xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx základě příslušných xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx z příjmů xxxxxxxxx. U xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx nemovitost, xx výsledek xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx zůstatkovou xxxxx (xxxxx byl xxxxxxx odpisován) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx jedná x xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx). Výsledek hospodaření xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x o daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

25. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxxxxx snížení xxxx x 5 % xx 3 %, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx. Toto xxxxxxx bylo rozhodnutím xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx zaručení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx osvobození (xx xx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx podnikajících x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx finanční situace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), a xxx nelze xxxxxxx x značném xxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx též Ministerstvo xxx místní rozvoj, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2008 x. x. 38943/2008-77 xxxxxxxx xxxxx, xx vliv xxxx x převodu nemovitostí xx mobilitu xxxxxxxx xxxx a xx xxx x byty xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x málo xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí x mobilitou xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx studie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřující x podpoře flexibility xxxxx x XX". X xxxxxxxx této xxxxxx xx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možno xxxxx bezpečně odhadnout. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx bydlení xxxxx xxxx xxxxxx než xxxxxx xxxx z xxxxxxx nemovitostí, x xxxxxxx daně xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx fungování xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx xxxx).

29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx se xxxx do xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví podle xxxxxx x vlastnictví xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Vyšší xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je ovlivněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmito byty, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx. dle xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx právem či xxxxxx xxxxxxxx.

30. Xxxxxxxxxxx xx domáhá xxxxxxxxx protiústavnosti napadených xxxxxxxxxx oddílu xxxxxxx xxxxx xxxxx (§8, 9 x 10) x ustanovení §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx:

Xxxxxxxxxx §8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx-xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxx xxxx do bezpodílového xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx každý z xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx stejné, xxxxx nejsou podíly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx x platí xxx xxxxx velikosti xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx druhý

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx převod xxxxxxxxxxx x nemovitostem x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxx x smlouva xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx-xx xx nemovitosti, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx převody xx xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx převodu xx daň xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.

Ustanovení §10 zákona č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx před xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 420/2003 Xx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí je

Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx.

Xxx xxxx 5 % xx základu xxxx.

31. V xxxxx xxx. konkrétní kontroly xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx co xx ústavnosti xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx má xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx položil xxxxxx, xxx napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x přiloženého xxxxx, x daném xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx uzavřenou xxx 29.11.2002 mezi xxxxxxx X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., xx jedné straně x manželi X. (xxxxxxxxxx) na xxxxxx xxxxx převedeno xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx, xxxx Brno, xxxxx Xxxx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, Xxx. X. X., xxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx 3 120 Kč xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx manželů X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx zjištěné. X této informace xxx xxxxxxx, xx x dané věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxx být aplikována xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX jen některá xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., a to xxxxxxxxx §8 odst. 1 písm. x) [Xxxxxxxxxxx daně z xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx); nabyvatel xx x xxxxx xxxxxxx ručitelem,], §9 xxxx. 1 písm. x) (Xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 xxxx. a) xxxx první (Základem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, platná v xxx nabytí xxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx sjednaná xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx dani xxxxxxxx.) x §15 (Xxx činí 5 % xx xxxxxxx xxxx.). Ve zbývajících xxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9 x 10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx není XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti. X xxxxxx xxxxxx xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 39/2000 ze xxx 23.10.2000 (X 39/20 XxXX 353) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx pod č. 62/2009 Sb., x mnohá další xxxxxxxxxx].

32. Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Tak xxxx. x xxxx 44 xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 22.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 54/05 (xxxxxxxx pod č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx: "X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx povinen xxxxxxx napadené ustanovení x x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx projednávaných x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze svých xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx předkládajícího xxxxx. Xxxxxxxxx řízení xx xxxxx norma, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x ta xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neústavní z xxxx důvodu, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx druhého xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91, xxxx. X xxx I.).

33. Ústavní xxxx xx dále x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx napadený xxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl přijat xxx v roce 1992, xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx některá jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxxx zákona x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., byla xxxxx xxxxxxx xxx 2.12.1993 xx 15. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nedomáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx petitem xxxxx konstatování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx přijal xxx 5. xxxxxxxxx 2003 xxxxx x. 420/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x dani dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx xxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx xxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx má xxx při xxxxxx xxxx použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu x xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 3 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx oprávněn podat xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. V daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá x principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx aplikující xxxxx (xxxx x soudy) xxxxxxxx xxxxxx předpisy x takové xxxxxx, x xxxx xxxxxxx x době, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnostem. Proto xxxxxxxxx-xx xxxxxx soud x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx na Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxx funkci x x xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx soudem aplikováno, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx byl xxxxx xxxxxxx pozměněn. Prolomení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx, neboť implicitně xx xxxxx způsobem xxxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx soudem [xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 33/2000 xx dne 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx postup xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx napadené x xxxxxxxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx vrchnostensky xxxxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxx [xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)]. Ústavní xxxx xxxxx uzavírá, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx.

35. Podle čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Nezbytnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx seberealizace xxxxxxx, jemuž zajišťuje xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ideovými xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxx xxxxxx Česká republika xx xxxx 1989 xxxxxxxxx. Xxx xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx majetek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státu Xxxxx Xxxxx, podle xxxxx xx smyslem xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx (xxxx. podobně Xxxxxxxx, V. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Linde, 1996, x. 35). Následný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x uznání xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx neomezitelné. Xx xxxx nezbytné, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejné xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx xx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx tradice, na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx práva x xxxxx rovněž xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx základních xxxx x svobod, je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx (srov. např. Xxxxxxxxx, X.: Xxxxx x význam xxxxxxxx xxxx. XXX, Praha 1990, xxx. 103: "Xxxxx ukládá státu xxxxxxx pozemských hodnot xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx shrnuje do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ...") (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. XX. XX 268/06, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ ). Nicméně xxx xxxx xxxx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

37. V dalších xxxxx nálezech Ústavní xxxx interpretoval xxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 643/06 dostupný xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). O xxxxxxxxxxx xxxx institucionální xxxxxxx lze xxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx svobodou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx má zákonodárce xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx vlastnictví, xxxx užívání x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezuje xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xx xxxxxx jsou xxxxxxx požadavky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Taková právní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x principu xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx diskreci x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

38. Úkolem státu xxxx specifického projevu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (Maritain, X. Xxxxxx x stát. Xxxxx: Triáda, 2007, x. 15). Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx nástrojem ve xxxxxxxx xxxxxxx, musí xxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxx právě xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx tento účel - xxxxxxxxxx příjmů xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx stát k xxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx definovaných xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxx "xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x kupní síly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, xxxx. X, xxx XX. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému vyberou, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx řečeno, pravomoc xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxxx veřejných statků. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx, nýbrž náhradu xx xxxxxx preferencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování (srov. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Management Press, 1994, x. 6x.). X xxxxxxxxxxxxxx politických xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx tradičně přiznávána xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx výrazným xxxxxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxx xxxx povinnost xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx pravomocí zákonodárce xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx inovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx x následně voličům xxxxxxxxx účinky zvolených xxxxxxx, x xx x xx světle xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx jurisdikci.

39. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx zákona. Xxxx ustanovení vylučuje, xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx daní xxx x prerogativu Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx i x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx velmi xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při ukládání xxxx x xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxx naplnění dalších xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03).

40. Co xx svého účelu xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení vlastnického xxxxx, které může xxx legitimně xxxxxxx xx účelem stanovení, xxxxxxxx x výběru xxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 29/05, X 113/37 XxXX 463). Ustanovení čl. 11 xxxx. 5 xxxx vyjadřuje xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx x legitimnímu omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vlastnické xxxxx, xx tak veřejné xxxx umožněno xxxxxxxxx x důvodu ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podstata x xxxxxxx daní xxxxxxx xx shromažďování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejných xxxxxx. Legitimita zdaňování xxxxxxx xx. x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x ochraně x vytváření podmínek xxx xxxxxx vlastnictví, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx samozřejmě x něčeho xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxx xx ospravedlnění xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. června 1995,2 XxX 37/91).

41. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Předmět xxxx xx xxxxxx xxxxxx, věc, xxxx xxxx majetek, na xxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxxx závazek určité xxxxx xxxx xxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxxx. "Xxxxxx důvod (xxxxx) xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xx závazek určité xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárok xx xxx a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx vynutitelný xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx" [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 14/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx xxxxxx od xxxxxxxx se xxxx x daně jedná x xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxx vybírána xxxx vyrovnání za xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx teorie vyjadřuje xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx takové plnění xx veřejného xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neekvivalentností. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx se ukládá xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx plátce xx xxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx "placení xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu xxx poskytování veřejných xxxxxx, z xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx x finanční xxxxxx. 2. díl. Xxxx: XX, 2004, x. 5).

42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X principu xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, mezi xxx xxxxx xxx xxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx povahu xxxxxxxxxx práva x xxxxxxx /xxxxxxx xxxxxx/ [xxxx. nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx xxxx tudíž xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxxxx čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, x xx za xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

43. X aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxxxx zákonné úpravy xxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx obdobné xxxxxxx xxxxxxxxx povinné dávky, xxxxx i peněžitých xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx pracovním xxxxx anebo nemoci x povolání, kde xxxxxxxxx strukturu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx především konstatoval, xx "ústavní xxxxxxx xxxx, poplatku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx] též posouzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x xx jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx odlišování xxxxxxxx x xxxx, tak x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.".

44. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny ve xxxxx na ustanovení čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxx mezí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daní x poplatků [xxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 3/95 xx xxx 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 63/04 xx dne 22.3.2005 (X 61/36 XxXX 663; 210/2005 Sb.), nález xx. zn. Xx. XX 20/06 ze xxx 20.3.2007 (X 55/44 XxXX 701; 164/2007 Sb.)]. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x peněžních xxxxxx (xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., xx. xx. Pl. XX 12/03, xxxxxxxxx xxx č. 300/2004 Sb., xx. zn. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx třetí skupinu xxxxxxxxxx k otázkám xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx, poplatků, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx, představuje xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx usnesení a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX, x. 11, xxx. 37), xxxx xxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx proporcionality.

45. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx řešení xxxxxxxxx xxxx upozornil xx xxxxxxx respektovat xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daň xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zasahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxx xx xxxxx fiskální zájem xx zachování xxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx dále důležité, xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx statky, xxx slouží xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovozuje, že xxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako základ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vyvíjí xxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx života x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. června 1995,2 XxX 37/91). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx minima xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zajistit každému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx existenci. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil k xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx i xxxxxxxx - xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxxx 2004, 2 XxX 17/02). Xxxxxx rovnosti xxxxxxxx, aby každý xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

46. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx test proporcionality x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x nezbytnosti daného xxxxxxxx xx zásadně xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, xxx xxx xxxx shledána xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx rovnost xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx xxxxxx NSS xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx. NSS xx svém xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx testu, podle xxxxx xx za xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx i xxx, xxxxx xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxx a/nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx daň, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxx x racionality. Podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXX má být xx xxxxxxxxxxxx považována x xxxxxx daň, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nebude mít xxxxxxx účinky, xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx se inspiruje xxx. rational xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem [viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/01 xx xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), nález Ústavního xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 83/06, vyhlášený pod č. 116/2008 Sb., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08, xxxxxxxxx pod č. 251/2008 Sb.]. Xxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX se od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx disproporcionality podstatným xxxxxxxx xxxxxxxx.

48. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxx, xx xxx x xxxx americké provenience, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx. Xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxx diskriminaci. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Ústavní xxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxx [xxxx. Ordower, Xxxxx. "Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Germany and xxx United States Xxxxxxxxxx." (Xxxxxxxxx 6, 2005). bepress Legal Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx 728, xxxxxx text: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx daleko aktivněji x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx mnohokrát xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx ve Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx spojovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXX x v Evropě. Xxxxxxx v XXX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxx (stát xx povinen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxx práva pozitivní (xxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).

49. Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx případné xxxxxxxx xxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx by xx dopustil zjevného, xxxx. svévolného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx pojí x xxxxxxxxx dalšího základního xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx, xx "stát xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx postupovat xxxxxxxxx a z xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx, že xxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Zjevné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx brání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovnosti, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx překrývají x některými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxx konkretizuje x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx. Daň jako xxxxxx xxxxx, zavazující xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.1995, 2 XxX 37/91). Xxxxx komponenty xxxxx legitimity x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zavádět, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úhlů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x míře, xxxxx by již xxxxxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetenci zákonodárce xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x zásadě širokou xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx, tj. ve xxxxx xxxxxxxx, xxxx x rozsahu xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komponent xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx rdousící xxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx úpravu daní xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zajišťují (x kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx uvalovat xxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx.

50. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx též chráněno čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx podle Xxxxxx xxxx vlastnické právo xxxxxxxxxx právem, xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx xxxxxxxx xx určitých xxxxxxxx xxxxxxx majetku (xxxxxxxx 1) a xx svém odstavci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxx, které považují xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx placení daní. Xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s Úmluvou, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; státy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx považují xx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx může vybírání xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx jen tehdy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci (srov. Xxxxx, F. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práv. Brno: Xxxxxxx, 1997, x. 217). Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx daně xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnosti (čl. 14 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

51. Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvek xxxxxx xxxxxxxx. Xxx uvádí xx svém vyjádření Xxxxxxxxxxxx financí, x xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx 9 mld. Xx, x xx x xx snížení xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Téměř xx všech evropských xxxxxx (s výjimkou Xxxxxxxxx) xx zařazena xx xx xxx xxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx zdanění xxxxxxxxx xxxxxxxxx týká xxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxx.). V xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z právních xxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Evropě. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, s. 236n.). Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx darovací x daní dědickou x tzv. xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Všechny xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx prodejů, xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. x xxx. Finanční xxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2006, x. 323). Jde x xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx nepravidelně, xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx držitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhnout fiktivními xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (viz Kubátová, X. Xxxxxx xxxxxx x politika. Xxxxx: XXXX, 2003, s. 235). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx bude xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx to, že xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx forma xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. IV. XX 500/01, N 51/30 XxXX 47). Převody xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jeho xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx XXX xxxxx, že x xxxxxxx xxxx x převodu nemovitostí xx jedná (x) x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (b) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx daňová xxxxxx xxxxxxx x daní xxxxx (alokační, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), (x) xx x xxxxxxx x xxxxxxxx bydlení x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu s xxxx x (x) xxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx iracionalitu x xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity. XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx XXX x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a racionality, xx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, jde xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx kautel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx námitkami vznesenými XXX.

53. Jak xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx má velkou xxxxxxxx v tom, xxxxx xxx zvolí, xxx shromáždil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx funkcí x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxx xx "xxxxxxx samé podstaty xxxxxxx", xx. ke "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb.), xxxx. xx by "xxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxx k zaplacení xxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny.

54. X xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 5 % xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxx Xxxxxx o xxx, xx "xxx xxxx ničiti xxxxxx, x něhož xxxxx" (Xxxxxx, K. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxx, 1928, x. 347), xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x XXX ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) x x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx omezovala xxxxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx (xxx xxx 8) x Xxxxxxx xxxx xx s tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx několika xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, může xxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bude vyvolávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x prominutí xxxx podle §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx podle §65 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), nemůže xx xxxxxxx jejich ústavněprávním xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadena.

55. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xx vhodné xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx &xx;&xx;xxxxxxx rozhodovací xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxx se týkají xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx různé xxxxxxx. X tomto xxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" [xx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx] xxxx nic xxxxxxxx, xxxxxx xx xx určité xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ústavního xxxxx, xx xxx. "problematickou xxxxxxxxx", xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x taxativním xxxxx článku 14 Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou nic xxxxxx než výjimkou x xxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jiné než xxxxxxxxxxxxx kategorie jakýkoli xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx. Xxxxx diskriminace x xxxxxxx xx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxxxxx byla x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xx diskriminace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xx uplatněna xxxxxxxx rovné xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx&xx;&xx; (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Boštjana Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, xx Xxxxxx judikatura, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx 6/2008, x. 319).

56. Xxx xxxxxxx x rozhodovací xxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ohledu: může xxxxxxx jednak jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx neakcesorický xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx subjektů. Jinými xxxxx, xx druhém xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxx xxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. PI. XX 36/01 ze xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx majetku došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod, xxxx [xxxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx převod právě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.". X tomuto xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx majetku (xx. nemovitého majetku) x ostatních xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obou skupinách xxxx nesrovnatelnými. Nelze xxxxx xxxxxx, avšak xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxx režim nestejných xxxx a nestejných xxxxxxx stejně. Zde xx třeba zdůraznit, xx x hlediska xxxxx xx právní xxxxxxxxx nemovitých věcí xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxx movité věci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx databází, nemá xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x movité xx xxxxxxx význam xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx spojuje x xxxxxxxx konsekvence xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxx funkcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx plní xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozvoje obecného xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx existovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx. Stát xx xx x xx xxxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemalé prostředky (xxx xxx 18). Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx x činnosti státu xxxxxxxx prospěchu, xxxx xxxxx hovořit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx různými xxxxxxx (na xxxxxx xxxxx plní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nemovitostí). Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převodu nemovitých xxxx, vyplývá xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx odhlédnout xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podléhá xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx nemovitých xxxxxxx z podstatných xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx movitých, x proto se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku jako xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx nepřiměřeně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxx uvedeno, xx xxx tyto subjekty xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Shora xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxx bezdůvodně diskriminuje xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxx v družstevním xxxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxxxxxx, xxxxx každá xxxxxxx xxxxxx vede k xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx akceptovat, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odlišných situací xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx "xxx xxxxxxxxxxx se x xxxx xx vlastnictví xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který slouží x xxxxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členům, xxxxx xxxxx převádět xxx xxx družstevní xxxxxx. Předmětem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx členství x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §230 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxx xxxxx také xxxxx xxxxxxx nebo družstevní xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx o získání xxxxx xxxxx družstevního xxxx, které xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x družstevních xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxx x případě xxxx xx vlastnictví. Xxxxxxx xxxxxx bytů x xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx srovnatelná, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "vlastníka" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx nejlépe xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx forem xxx xxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx je xxxxxxxxx x různý režim xxxxxxxxx.

58. Xxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx, xxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pohledu xxxxxx xxxx, jimiž xxxxxxx xxxxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx, xx kterou odkazuje xx xxxx návrhu XXX. Z návrhu XXX vyplývá, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx posuzovat xxxxxxxxxxxxxx xxxx x hlediska xxx xxxxxxxxxx funkcí xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx alokační, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxx, X. A., Xxxxxxxx, X. X. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x praxi. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1994, s. 6x., Xxxxxxxx, X, Vítek., X. Xxxxxx politika. Xxxxx: CODEX, 1997, x. 12, Kubátová, X. Daňová teorie x politika. Xxxxx: XXXX, 2003, x. 19, Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2005, s. 323). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto kritérií xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx pole jednotlivých xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobře xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumává x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnost x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávat,zda xxxx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx bezdůvodně xx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx.

59. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx do xxxxx x to, xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx systém (xxx bod 45 x 51). X xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx řešit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxx, zda xx xxx z převodu xxxxxxxxxxx vhodným x xxxxxxxxx prvkem daňového xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx: xxxx. ve xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx jako optimální xxxxxxxx xxxxx rozpočtového xxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Vybíhal, X. x xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxxx: Eurolex Xxxxxxx, 2004, x. 152), xx. xx preferováno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxX. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není úlohou Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx vědom důležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxx. v xxxxxxxx xxxxx x preferencí xxxxx politického společenství xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xx třeba xxxxxxxx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zformována volbami. Xxx Xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx "zápas x politickou xxx xx státě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx nímž xxxxx stát, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx zápasem x xxxxxxxx veřejných xxxxxx, xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx věda. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1929, x. 101). Ústavní xxxx xx xxxx politické xxxxxxx nehodlá xxxxxxxxx x xx připraven xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx shledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu uvedeném xxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx nehodlá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xx xxxxx xx tenkém ledu xx xxxx průkazných xxxxxxxxxxxx analýz, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxx, xxx xx xxxxxx úprava vhodná x xxxxxxxx x x xxxxxx pohledu. XXX xx xxxx xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxx xxxxxxxx daně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačují, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neexistuje xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx NSS (bod 20). Xxxxxxx xxxxxx xx dokonce xxxxxxxxx xxxxx skeptičtěji xx xxxxxxx mezi daní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxx též xxxxx, xx odstranění této xxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zprostředkovaně xxxxxxx nezaměstnanost" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx majetku x Xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2007, x. 353). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy x XXX xxxx svůj xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx jen x xxxxxxx, které xx xxx "x povahy xxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vysvětlení xx xxxx pracovat x komplexními multifaktoriálními xxxxxxxxxxxx), nehodlá Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx proměnnými, xxxx xxxxx x xxxxxx, které má Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx její xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, podnikání xx zhoršení sociální xxxxxxx xxx nějak xxxxxxx (viz xxx 21). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx úsudkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxx xxxxxxxxx politik xxxxxx možnosti xxxxxxx, x xxxx za xxxxxxxx neúspěch xxxxxxxxx xxxxxx xxxx politickou xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxx zasáhne až xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx-xx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx akcesorické (zde x xxxxxxxxxx xx xxxxx základní xxxxx) xxxx neakcesorické xxxxxx.

61. Xxxxx okruh xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx jsou x xxxxxxx převodu xxxxxxxxxxx zpoplatněny jak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tento xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx daň x xxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx odlišné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxx x katastru nemovitostí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx rovnoměrné xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxxx vlastněnému nemovitému xxxxxxx.

62. XXX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřetězení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx XXX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prodaných do 5 let xx xxxxxx xxxxxx (xxx 11), xxx podle XXX xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bytovou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zřetězení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navíc brání xxxxxxxx xxxx osvobození xxxxxxxx x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, a xxxx fakt, xx xxxx xx xxxxxxx xxx zisk xxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, nikoli xxxx příjem. Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx také xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx dochází x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx značně nahodile x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x nemovitostí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx články řetězu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nástup xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx.

63. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx XXX xx vyslovení protiústavnosti x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxx xxxxx x rozsahu §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. x) xxxx první x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx č.420/2003 Sb., xxxxx §70 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. x) jako návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz bod 31).

Xxxxxx předpis č. 181/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 11.7.2009.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.