Plné znění - 181/2009 Sb.

Ústavní xxxx rozhodl xxx 21. xxxxx 2009 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx vyslovení protiústavnosti §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,

X. Xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 odst. 1 xxxx. x), §10 xxxx. x) xxxx první x §15 zákona č. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, dani xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx před xxxxxxxxxx provedenou zákonem x. 420/2003 Xx., xx xxxxxx.

XX. Xx zbytku xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 9.10.2008 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (dále xxx xxx "NSS") na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 zákona x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx.

2. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodovací xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") a §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §8, 9, 10 a 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Xx., xxxx x xxxxxxx x čl. 3 odst. 1, čl. 4 odst. 4 x čl. 11 odst. 1, 4 x 5 Xxxxxxx základních xxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina").

3. X uvedené xxxx sp. xx. 2 Xxx 178/2006 xx NSS rozhodováno x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx Xxx. X. X. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 26.5.2006 č.j. 29 Xx 129/2004-22, xx xxxxx xxxxx, že §15 zákona x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zaručenému xxxxxxxxxxxx xxxxx, zakotvenému x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva"). Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xx xxx 2.3.2004 x. j. 8069/03/XX 140, kterým bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx XXX xx xxx 8.8.2003 x. x. 144773/03/290961/1675. Xxxxx rozhodnutím xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;120 Xx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx manželi X., xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., x xxxxxxxxxxx DPN, x. x. x., xxxxxxxx X.

4. XXX xxxxxxxx x xxxx xxxx řízení x předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xx samotná xxx z převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxx xx XXX domáhá xxxxx xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxxxx zákonných ustanovení, xxxxxx jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxx x x rámci xxx. konkrétní xxxxxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxx legitimován xxxxxx x podání xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v takovém xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx XXX (NSS xxx xxxxxxx na xxxxxxxx XXX ze xxx 13.3.2008 sp. xx. 5 Xxx 7/2005, xx: x. 1575/2008 Xx. XXX) x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x správních xxxxx, xx interpretativní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx výrok, xxxxxx xx xxxx xxxxxx předpis. Co xx týče xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx derogované, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, XXX odkazuje xx ustálenou judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 38/06 xx dne 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)*, xx kterém xxx xxxxxxxx názor, xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), a xx xx xxxxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxx protiústavnosti xx xxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx soukromého xxxxx].

5. XXX xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanovení xxxxxx daně je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx (xxx o xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx"). X xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 33/01 xx xxx 12.3.2002 (X 28/25 SbNU 215; 145/2002 Sb.) "xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně.". X xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. PI. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008, xxxxxxxxxx xxx č. 88/2008 Sb. [xxx xxx xxx xxxxx xx. xx. XX. XX 3/02 ze xxx 13.8.2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.) x xxxxx xx. xx. XX. XX 12/03 xx xxx 10.3.2004 (X 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.)], xxxxx xxxxxxx xx zákonodárce "xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x předmětu, míře x rozsahu xxxx, xxxxxxxx x peněžních xxxxxx" x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněžitým xxxxxxx xxxxx, x xxxx zásahem do xxxxxxxxxxxx xxxxx povinného xxxxxxxx, nepředstavuje xxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčení xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx principu rovnosti, x to xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx, x formuloval xxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx. Nález publikovaný xxx č. 18/2008 Sb. (xx. xx. XX. ÚS 50/06 xx xxx 20.11.2007) pak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě rozboru xxxxxxxxxx XXX uzavírá, xx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, která xx (1) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx (2) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. XXX xx xxxxxxx domnívá, xx xx xxxxx xxxx kritéria doplnit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, kterým xx (3) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx XXX xxxxx označit x xxxxxxx xxx, xxxxx sice nebude xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx účinek, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx legitimní x xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx, která xxxxxxx xxx v testu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. XXX x xxxxx kontextu xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx [xxxxx xx. xx. PI. XX 61/04 ze xxx 5.10.2006 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. XX. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008, xxxxxxxxx xxx č. 116/2008 Sb.].

6. X xxxxx části xxxxx návrhu xx XXX zabývá xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx. X odkazem xx xxxxxxxx literaturu XXX uvádí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx - alokační (ta xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx projevuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx filozofa Xxxx Sokola x Xxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx zásady daňové xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx nejmenší xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx). Xxxx XXX xxxxxxxx další vymezení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (1) xxxxxxxx (xx. fiskální, xxx x xxxxxxx xxxxx zájem xx xxxxxx výnosnosti) x (2) xxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo hospodářsky xxxxxxxxx) xxxxxx. V xxxxxxxxxx xx tyto xxxxx NSS xxxxx, xx xx ústavní xx možno xxxxxxxxx xxxxx takovou daň, xxxxx xx legitimní x racionální, tj. xx xxxxxxxxx xxxx xxxx neodporuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx práva.

7. XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí x oblasti veřejných xxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daně, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx x celkových xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx daně xxx činila x xxxx 2004 xxxxxx 2,85 %, což xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výběr této xxxx xxxxxxxxxxxxx 2,85 % z xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hodnotu relativně xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pohybuje xxxxxxx xxx 2 %. Xxxx celek xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela okrajový. Xxxx výběr xx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxx skupin xxxx.

8. Jádrem xxxxxxxxxxx NSS xx xxxx xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx XXX považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. XXX provedl (1) xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx konfiskační ("xxxxxxxx") xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx XXX xxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xx byla xxxxx XXX protiústavní xxx tehdy, když xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Protiústavnost xxxx x xxxxxxx nemovitostí XXX xxxxxxxxxx x xxxx zákonem stanovené xxxx, neboť není xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx vysoká (xxxxxxx, xxxxxxxxxxx).

9. Podle XXX xxxxxxx předmětná xxx xxxxxxxxx (2) x provedeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx v několika xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx NSS x xxx diskriminační, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zatížen xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdanění xxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x případě xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX zcela xxxxxxxx. X podmínkách právního xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx mít pro xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

10. Má-li mít xxxxx daň xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxxxxxx obě xxx (xx. primární x xxxxxxxxxxx) funkce. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx prostředí xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx běžné xxxx xxxxxx spotřeby. Xxxxxx vyvolané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vede x xxxxxxx xxxxxx xxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastoluje xxxxxxxxxxxx rovnováhu xxx xxxxx xxxx spravedlnosti, xxxxx xxxxx bezdůvodně x nepřiměřeně omezuje xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, omezení xxxxxxxxx, xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxx tak xxxxx devalvovány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx daň xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx přesná xxxx, xxxx získaných xxxxxx xxxxx nedosahuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx daní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxx" nemovitosti. Xxxx xxx srovnatelnou měrou xxxxxxxx všechny sociální xxxxxxx. X tomto xxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásahy jako xxxx. státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx vyplatil x roce 2006 xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx existenci xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx snadným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daně. Podobný xxxxxx xxxxxxxx se xxxx i jiných xxxx, jejichž převod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x vztahuje xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx [xxxxx účel xx xxxxxxx, xxxxx poplatky xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx částečně xxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx, vyvolané xxxxxxxx těchto jednotlivců (xxx - xxxx. xxx.)]. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx administrativní xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx vklad xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), tak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx hodnoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. XXX xxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx daní, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx náhrada notářského xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1993. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxx majetku současně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxx.

11. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostává xxxxx NSS xxxxx xxxxxx v kontextu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x byty. Xx xxxx x xxxx existuje kromě xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx značné množství xxxx družstevních, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx dani nepodléhá. Xx xxx výhodnější xxx xxxxx členem xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxx, což představuje xxxxxxxxx deformaci trhu x xxxx. Předmětnou xxx xx xxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xxxx od xxxx osvobozeny xx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx doba xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dobu xxxx let, xxx x xxxxxxxx daně x převodu xxxxxxxxxxx xxxx úprava xxxx x xxxx, xx xxxxx je nemovitost xxxxxxx xx 5 xxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xxx navíc x xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mezi oběma xxxxxx. Jedná xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx v kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X kontextu celého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xx, xx zdaněno xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Protiústavní xxxxxxxxx dosahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dani z xxxxxx, za xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx, x dobře xx, xx xxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx dani z xxxxxxx nemovitostí, xxxx. xxxx dani x xxxxxx.

12. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ničím jiným xxx zdaněním xxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xx o zdanění xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx daň xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx daně xxxxxxx xxxx. Jedná xx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx x nemovitostmi x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx práce, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zasahující x xx xxxxxxxxx života. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx vyslovil, že xxxxxxxxxx §8, 9, 10 x 15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, dani darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x rozporu x čl. 3 xxxx. 1, čl. 4 odst. 4 x čl. 11 xxxx. 1, 4 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

13. Xxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") zaslal Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2008 předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx rekapituluje xxxxxx přijetí xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 357/1992 Sb. Připomíná, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zásad xxxxxx reformy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx nahradit xxxxxxxx xxxxxxxx z dědictví, xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

14. Podle §42 xxxx. 4 x §69 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxxxx ze xxx 12.11.2008 xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx nezamyslel xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx naplněn čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx jiné, xx vlastnictví xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx by Ústavní xxxx rozhodl xx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxx "xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx." xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx "xx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx tímto xxxxxxx. Dále Senát xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednávání a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním znění xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zahájil xxxxxxx xx x xxxx 1996.

15. Xxxxxxx soud se xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx též Xxxxxxxxxxxx financí, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxx. Miroslav Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx dne 22.10.2008 č. x. 05/99&xxxx;838/2008-261 xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx připomíná, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxxxx či xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádná xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejných xxxxxxxx. Xxx x xxx, x které xxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výše této xxxx je závislá xx ceně (hodnotě) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xxx 9 mld. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx xx uplatňováno xx všech xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

18. Xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx majetku, xxxxxxxxxxxx vysvětluje odlišností xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nese xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je hospodářský xxxxxx xxxxxxx. Vlastníci xxxx xxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx mají x xxxxxx vlastnictví příjem (xxx. imputovanou rentu) xx xxxxxx xx xxxx, xxxxx bydlí x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx existovat xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx značné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zabezpečit xxx xxxx vnějším xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx policejní xxxxxx xxxx. a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx potřeby. Různé xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochranu, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nemovitého. Xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx postavení, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxx x chování xxxxxxxx xxxxxxx méně xxx xxxxxxx xxxxx xxxx.

19. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x x funkcím, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx daně xxx pojmout jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx právnických x xxxxxxxxx osob x xxxxxx následné xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, k čemuž xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx prostředky xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Redistribuční xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xx vlastníků xxxxxxxxxxx směrem x xxxxxxxxxxxx, xxxx od xxxxxxxxxxxx k méně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx daňovým xxxxxx. Daň z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx od hodnoty xxxxxxxxx x převáděné xxxxxxxxxxx xx odvozena xxxx xxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx poplatníků, a xxx se zmírňují xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Majetek xx totiž xx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx rozdělen nerovnoměrně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenaplňuje xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx naplňovat xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

20. Xx xx xxxx souvislosti xxxx xxxx daně x xxxxxxx nemovitostí x xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx od xxxx 2001 do xxxx 2007, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x 5 % xx 3 % xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cen x roce 2004. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx např. výše xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spoření), demografický xxxxx obyvatelstva, kupní xxxx xxxxxxxxxxxxx poptávajících x především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

21. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z převodu xxxxxxxxxxx x mobilitou xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx je x xxxxxxx xx xxxx xxxx minimální. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetková xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx charakteru xxxx daně, rozsáhlým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xx vztahy x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx daně x xxxxxxx nemovitostí na xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx práci Xxxxxxxxxx ústavu práce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Stav a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx práci - Komparativní xxxxxxxx xxxxx struktury x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX x XX x xxxx 2004, xxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sil xxxxx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx xx pohybuje xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ročního xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx u domácností x xxxxxxxx psychologické xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx mobilitu xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ekonomické aktivity; xxxx. x osob xx 30 let xx xxxxx mobilita xxxxxxxxx spíše xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx x stěhováním xx xxxxx, nijak xxx xxxxxxxxx x transferem xxxxxxxxxxx. Ministerstvo poukazuje x xx fakt, xx případný negativní xxxx daně z xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxx studii x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx 2008 xxxxxx Xxxxxxxx xxx rozvoj xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

22. Ministerstvo xxxxxxx xx vyjádřilo x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxx za úkon xxxxxxxxx orgánu - xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx činí 500 Xx. Předmětem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodování x xxxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx kromě xxxx x převodu nemovitostí xx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ekvivalentem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx kterou xxxx poskytována přímá xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxxx příjmů, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přerozdělován a xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x právy x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nositeli členských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx dohody x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k převodu xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx spojeny x členstvím x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nedochází xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxxxxxxxxx xxxxxx družstva. Ministerstvo xxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx převody xxxxxxxxxxx xxxx x vlastnictví xxxxxxxx družstev xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxx x převodu nemovitostí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx od xxxxxxxx xx osobního vlastnictví xxxx xxxx osoba xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, a následně xxx xxxxxxx, úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx této xxxx osvobozen.

24. Xx se xxxx xxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x příjem x xxxxxxx nemovitosti xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx zdanění xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx zákona x daních x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vlastník xxxxxxxxxxx x době xxxxxx pěti, resp. xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vyšší xxxx, xxx xxxx xxxx pořizovací, xxxxxxx xx daní x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx cenou xxxxxxxx a nižší xxxxx xxxxxxxxxx, není-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxx x příjmů xxxxxxxxx. U fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxx prodají xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx účetní xxxxxxxxxxx xxxxx (pokud byl xxxxxxx odpisován) nebo xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx). Výsledek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx x xxxxxxx nemovitostí.

25. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxx xxxx x 5 % na 3 %, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx. Xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx některé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxx osvobození (xx xx x xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx událostí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x správě xxxx x poplatků), x xxx xxxxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

27. Xxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj Xxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 17.12.2008 č. x. 38943/2008-77 xxxxxxxx názor, xx vliv xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xx xxx s byty xxxxxxxx spíše xx xxxxxxxxxx x málo xxxxxxxx.

28. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx vyjádřilo k xxxxxxxxxxx mezí daní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XX". X xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx zrušení xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spíše xxxx důvody xxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x bydlením, xxxxx xx xxxxxxxx být, x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx cen, xxxxxxxxxxx xxxx).

29. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxx z převodu xxxxxxxxxxx trh s xxxx, xxxxx xx xxxx do xxxxx x existence xxxx xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bytů. Vyšší xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx je ovlivněna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těmito byty, xxxxx byty ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx břemenem.

30. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx (§8, 9 a 10) x ustanovení §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:

Xxxxxxxxxx §8 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx.

Odstavec první

Xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

Xxxxxxxx xxxxx

Xxx-xx x převod xxxx přechod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spoluvlastnictví xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xx každý x xxxxxxx za samostatného xxxxxxxxxx a jejich xxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxx podíly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb.

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx druhý

Xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx úplatný převod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx od xxxxxxx x smlouva se xxxxx od xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx třetí

Xxxxxxxx-xx se nemovitosti, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx převod. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x jejíhož xxxxxxx xx xxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx.

Ustanovení §10 xxxxxx č. 357/1992 Xx., o xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx znění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 420/2003 Sb.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí je

Xxxxxxxxxx §15 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 420/2003 Sb.

Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx daně.

31. X rámci xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu, a xxxxx je v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x nadále xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx položil otázku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x mají xxx x daném xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx kupní xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 29.11.2002 mezi manželi X., xxxxxxxxxxx XXX, x. r. o., x xxxxxxxxxxx XXX, x. x. x., xx xxxxx straně x manželi X. (xxxxxxxxxx) xx straně xxxxx převedeno xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxx, xxxx Xxxx, xxxxx Xxxx-xxxxx. Xxxxxxxxxxxx, Xxx. M. X., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx 3&xxxx;120 Kč xx převod xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx X., xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxx xxx cena xxxxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxx informace xxx xxxxxxx, že x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., x xx xxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) [Xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (prodávající); nabyvatel xx x tomto xxxxxxx ručitelem,], §9 xxxx. 1 xxxx. x) (Předmětem xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx úplatný xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), §10 xxxx. a) xxxx první (Základem xxxx z převodu xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxx nabytí xxxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx-xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.) x §15 (Xxx xxxx 5 % xx xxxxxxx xxxx.). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §8, 9 a 10 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, ve xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 420/2003 Xx., x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a aplikována xxx xxxxxxx, a xxxxx není XXX xxxxxxx legitimovaným k xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tohoto důvodu xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx části xxxxxxxxx xxxxx XXX podle §43 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §43 xxxx. 2 xxxx. x)xxxx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 39/2000 ze xxx 23.10.2000 (U 39/20 XxXX 353) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/05 xx xxx 2.12.2008, xxxxxxxxx pod č. 62/2009 Sb., x mnohá xxxxx xxxxxxxxxx].

32. Xxxxx xxxxxxx, kterou si Xxxxxxx xxxx musel xxx řešení tohoto xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx norem. Tak xxxx. x xxxx 44 xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 22.1.2008 sp. xx. Xx. ÚS 54/05 (xxxxxxxx xxx č. 265/2008 Sb.) Xxxxxxx xxxx uvedl: "X řízení x xxxxxxxxxx kontrole norem xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx soud xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx s jinými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ústavní xxxxx; xxxx. německý Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcí xxxxx, xx v řízení x konkrétní xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxxx předkládajícího xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. "Takový xxxxxxxx, xxxxxxxxx, ústavněprávní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neústavní z xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx různé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxx" (xxxxxxxxxx druhého xxxxxx xx dne 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91, xxxx. X xxx I.).

33. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon, xxxx. jeho xxxx xxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xxxxxx xxx x xxxx 1992, xxxx před xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 420/2003 Xx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §10 x 15 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2003 Xx., byla řádně xxxxxxx dne 2.12.1993 xx 15. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákony xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx x vydány x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem.

34. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx meritorně projednávat xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx konstatování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx navrhovatel xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 5. listopadu 2003 xxxxx č. 420/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxxx zákony, kterým xxxx všechna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx dojde-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, je x rozporu x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Na xxxx ustanovení Ústavy xxxxxxxx §64 xxxx. 3 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx rozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 420/2003 Sb. xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx všechny xxxxxx aplikující xxxxx (xxxx x xxxxx) xxxxxxxx právní xxxxxxxx x takové xxxxxx, x xxxx platily x době, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám, xxxxx xxxx povinností xx xxxxxxx se xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx implicitně xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x ústavnosti či xxxxxxxxxxxxxxx zákonného ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účastníka řízení xxxx xxxxxxx soudem [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 33/2000 xx xxx 10.1.2001 (X 5/21 XxXX 29; 78/2001 Sb.)]. Xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx povahu, x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)]. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

35. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx svobody. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx demokratických xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxxx. Tak xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx intelektuální snahy xxxxxxx z hlavních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavního xxxxx Xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xx smyslem xxxxx ochrana xxxxxxxxxxx, xxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Linde, 1996, x. 35). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stojí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společností, xxxx k xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx principiálně xxxxxxxxxxxx. Xx však nezbytné, xxx xxx xxxx xxxxxxx existovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zvláštní xxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx personální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x veřejné xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxx) x podle xxxxxxxxx tradice, xx xxxxx stojí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx rovněž xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx základních práv x svobod, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx autonomního postavení xxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxxx, B.: Původ x význam xxxxxxxx xxxx. XXX, Xxxxx 1990, str. 103: "Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx vlastnictví xxxxxxx xxxx hodnoty ...") (xxx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. XX. XX 268/06, xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz/ ). Xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx prosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

37. V xxxxxxx xxxxx nálezech Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx určitého právního xxxxxxxxx (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 643/06 dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/ ). O xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x z toho xxxxxx, xx svoboda xxxxxxxx xx svobodou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx široké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezuje xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx skrze xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx, xx kterou jsou xxxxxxx požadavky odpovídající xxxxxxx z testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxxx, xxxx omezovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx být xxxx xxxxxxx posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o zásazích xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.

38. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je "xxxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxx xx x xxxxxxxxx prosperitu x x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx" (Xxxxxxxx, X. Xxxxxx a xxxx. Xxxxx: Xxxxxx, 2007, x. 15). Xxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxx díky xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx platit xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx stát k xxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxxx "xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx příjmů, majetku x xxxxx xxxx x financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx" [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995 - 2 XxX 37/91, xxxx. X, xxx XX. x)]. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx systému vyberou, xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečných xxxxxx v podobě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, přesně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla institucionalizována xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx alokaci xxxxxxx xx ně není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xx xxxxxx preferencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx hlasování (xxxx. Xxxxxxxx, X. A., Xxxxxxxx, P. X. Xxxxxxx finance x xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Management Xxxxx, 1994, x. 6n.). X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v anglické xxxxxxxx přímo souvisí xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx mají povinnost xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx inovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx uměl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxx ústavnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx též xxxxx x vyrovnávání xxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx spadajících xxx xxxx xxxxxxxxxx.

39. Xxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vylučuje, xxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak x xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxx exkluzivní kompetencí xxxxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx), jakož x x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (čl. 15 xxxx. 1 Ústavy) xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx rozhodování x předmětu, xxxx x rozsahu daní [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxx xx xxxx dovoleného xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, míře x xxxxxxx zdanění x xxxxxx velmi xxxxxx, xxxx xxxxxxx neomezená, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx chráněné vlastnické xxxxxx xxxx nedochází xxx xxxxxxxx dalších xxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/03).

40. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. IV. XX 29/05, X 113/37 XxXX 463). Xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 xxxx vyjadřuje ústavní xxxxxxxx xxx Parlament x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx skrze xxx xxxxxxx xxxxx. Xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx daní spočívá xx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx. z xxxx, xx výsledky xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x k ochraně x vytváření podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vytváření podmínek xx nutno samozřejmě x něčeho xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxx xx ospravedlnění právě xxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 XxX 37/91).

41. Xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Parlamentu široké xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx, úkon xxxx majetek, na xxxxx xxxxxxx vzniká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx xx xxxxx daňové xxxxxxxxxx. "Právní důvod (xxxxx) xxxx je xxx zvláštním zákonem, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vůči xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podmínek, xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxx a lhůtu xxxxxxxxxx" [xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 14/2000 xx dne 10.1.2001 (X 4/21 XxXX 17; 43/2001 Sb.)]. Xx rozdíl od xxxxxxxx xx však x xxxx jedná x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou vybírána xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plnění xx xxxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xx vyznačuje xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx protiplnění xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxx xx příspěvkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování veřejných xxxxxx, x čehož xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. 2. xxx. Xxxx: MU, 2004, x. 5).

42. Xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx. X principu právního xxxxx xxx dovodit xxxxxxxx xxxxxxxx fungování xxxxxx xxxx, mezi xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxx x premisy, že x xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepředpokládá, může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx x případě xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx /veřejný xxxxxx/ [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxxxxx daní tudíž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx garantovaného čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny, x xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

43. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinné xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx zákonného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x povolání, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx disproporcionality [viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (N 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. X tomto xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "ústavní xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx sankce xxxxxxxx [xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx extrémní xxxxxxxxxxxxxxxxxx] xxx posouzení x xxxxxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x to jak xxxxxxxxxxxxx (čl. 1 Listiny), xx. xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx xxx odlišování xxxxxxxx x práv, tak x akcesorické v xxxxxxx vymezeném x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.".

44. V xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07, xxxxxxxxxx pod č. 88/2008 Sb., xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x otázkám xxxxxxxxxx daní a xxxxxxxx. Xxxxx skupinu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx judikatura x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 x čl. 104 odst. 3 Ústavy ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/95 ze dne 11.10.1995 (X 59/4 XxXX 91; 265/1995 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 63/04 xx xxx 22.3.2005 (X 61/36 SbNU 663; 210/2005 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/06 ze xxx 20.3.2007 (N 55/44 XxXX 701; 164/2007 Sb.)]. Xxxxxx skupinu xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx, xxxxxxxx, příp. xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx dávky, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx xxx č. 405/2002 Sb., sp. xx. Xx. XX 12/03, xxxxxxxxx xxx č. 300/2004 Sb., xx. zn. Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx pod č. 512/2004 Sb.). Xxxxxxx xxxxx skupinu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx, xxxxxxxx, příp. xxxxxx obdobných xxxxxxx xxxxxxxxxxx dávek, představuje xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX sp. zn. Xx. XX 22/92 (Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 11, xxx. 37), jenž xxxxxxxx hlediska přezkumu xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx proporcionality.

45. Xx tomto xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx německého Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, dle kterého xxxxx xxxxxxxxx daň xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zdroje xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx zájem na xxxxxxx vlastního majetku. Xx dále xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx osobnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru pro xxxxxxxxx xxxxxx životní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxx xxxxxx zdaňováním xxx majetek, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx standardů xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. xxxxxx 1995,2 BvL 37/91). Xxxxxxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ponechat, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxx lidskou a xxxxxxxxx existenci. X xxxxx xxxxxxxxxx vztahujícím xx k oblasti xxxxxxxx práva, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx zásada xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - právně x xxxxxxxx - rovnoměrně (xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. března 2004, 2 XxX 17/02). Zásada rovnosti xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

46. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx. Xxxxx x tohoto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vhodnosti x nezbytnosti xxxxxx xxxxxxxx je zásadně xxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovědnost. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx, xxx xxx byla xxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Xx xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

47. Xxxxx názoru NSS xxxxxxxxxxx diskriminace xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx daní. XXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx i xxx, xxxxx xxxxx porušuje xxxxxxx xxxxxxxx x/xxxx xx konfiskační xxxxxx, xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx testu xxxxxxxxxxxx XXX má xxx xx xxxxxxxxxxxx považována x xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx účinky, xxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se inspiruje xxx. rational basis xxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx instrumentaria xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 39/01 ze xxx 30.10.2002 (X 135/28 XxXX 153; 499/2002 Sb.), xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.), nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 83/06, vyhlášený xxx č. 116/2008 Sb., nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08, xxxxxxxxx pod č. 251/2008 Sb.]. Xxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05, xxxxxxxxxx xxx č. 531/2005 Sb., Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, logika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx od xxxxxx testu nepřípustnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišuje.

48. X navrhovanému rational xxxxx xxxxx Ústavní xxxx ještě xxxxxxxx, xx jde x xxxx xxxxxxxx provenience, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx odhodlal zrušit xxxxxx xxxxxx xxxxx xx situace, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx jen v xxxxxxxx xxxxx případů. Xxxxx řečeno, xxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx má Xxxxxxx xxxx k dispozici, xxxxxxx [srov. Ordower, Xxxxx. "Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx: Germany xxx xxx United Xxxxxx Xxxxxxxxxx." (September 6, 2005). xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxx 728, xxxxxx xxxx: xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxx/728], xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx kolidují x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx děje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je patrně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XXX x v Xxxxxx. Xxxxxxx v XXX xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx povinen základní xxxxx xxxxxxxxxxx), je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretovat xxxxxxxx práva x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx).

49. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx ústavnosti napadených xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, která xxxxxxxxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx posouzení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a neakcesorické xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvolené xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx tímto xxxx xxxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxx xx xxxx poměrně xxxxxxx volnost, xxxxx x xxx xxxxx, xx "stát xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxx činí xx xxxxxxxx xxxxx" [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)]. Zjevné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx akcesorické x neakcesorické rovnosti, xxxxx xx v xxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxx x některými komponentami xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx NSS. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Daň xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x financování xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.6.1995, 2 XxX 37/91). Xxxxx komponenty xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x míře, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx širokou xxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxx, míře x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx extrémně xxxxxxxxxxxxxxxxx) x dále xxxxxxxx xxxxxxx akcesorické x xxxxxxxxxxxxx rovnosti. Tyto xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx daní xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, že x naznačeném testu xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xx xxxxxxxxx.

50. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxx chráněno čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx podle Úmluvy xxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku (xxxxxxxx 1) x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx placení xxxx. Xxx xxxx povinnost xxxxxx daň x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxx sledovat obecný xxxxx; xxxxx mají xxxxxxx volnost x xxx, xxx definovaly, xx xxxxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, kromě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx situaci (xxxx. Xxxxx, F. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxx, 1997, x. 217). Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx rovnosti (čl. 14 Xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx.

51. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní tvořící xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx době xx xxxx xxxxx cca 9 xxx. Kč, x xx x xx snížení xxxxx x 5 % xx 3 % (xxx 17). Téměř xx všech evropských xxxxxx (s xxxxxxxx Xxxxxxxxx) xx zařazena xx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx majetku. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zdanění x xxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx apod.). X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx namísto xxxx x xxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxxx převodu xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxx majetku xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx (srov. Radvan, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx: X. H. Beck, 2007, x. 236n.). Xxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x daní darovací x daní dědickou x xxx. xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x převody xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx prodejů, dědění xxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxx, M. x xxx. Finanční xxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2006, s. 323). Jde x xxxx, které jsou xxxxxxx nepravidelně, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx daňovým xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, které xx xx daňové xxxxxxxx xxxxx vyhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x konečném xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx (xxx Xxxxxxxx, X. Daňová xxxxxx x politika. Praha: XXXX, 2003, s. 235). Při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daní xxxxx, xx bude xxxx xxxx docházet x xxxxxxx obcházet zákon. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx převáděné xxxxxxxxxxx, xxxx převodcem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemovitosti, xxxxxxxx dosažitelný finanční xxxxx x prodeje xxxxxxxxxxx, je-li dohodnutá xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 500/01, X 51/30 XxXX 47). Xxxxxxx xxxx registrovány prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

52. Xxxxxxxx NSS nebrojí xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx proti xxxxxxxx okruhu poplatníků xxxx, xxxx test xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx komponent, neboť XXX xxxxx, že x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xx xxxxx (x) x daň diskriminační, xxxxx (x) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx teorie xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxxx, redistribuční, xxxxxxxxxxxx), (x) xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxx x (x) xxxx její xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daňovému xxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. NSS xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx nemovitostí xxxx výši. Xxxxxx-xx XXX x xxxxx xxxxxxxxx provedeného xxxxxx xxxxxxxxxx x racionality, xx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx plynoucích x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neakcesorické xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx Ústavní xxxx nicméně vyrovná x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vznesenými XXX.

53. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxx, xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx xx vlastnických xxxx xxx, aby xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx došlo xx "xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx", xx. ke "xxxxxxx xxxxxxxxx základny" xxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. XX 3/02, xxxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.), xxxx. že by "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působení" (Xx. XX 7/03, xxxxxxxxx xxx č. 512/2004 Sb.). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

54. O to x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xx xxxx 5 % však xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx Xxxxx Xxxxxx x xxx, xx "xxx xxxx ničiti xxxxxx, x xxxxx xxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxx, 1928, x. 347), xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Konečně i XXX ve xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, rdousící) x x tom xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx 8) x Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx zcela xxxxxx x netřeba je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kombinace xxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx a nutnost xxxxxxx hypotékou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx krize, xxxx xxxx x xxxx, xx povinnost platit xxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxx poplatníka. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx, x xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a rozhodnutí x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

55. Xx xxxx při xxxxxxxxxx xxxx, xxx daň x xxxxxxx nemovitostí xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxx akcesorické xxxxxxxx, xxxxxxxx Ústavní xxxx xx vhodné xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx &xx;&xx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvnitř všech xxx složek xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx "diskriminovat" [xx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx] xxxx nic xxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahovalo, xxxxx xxxxxxxxx práva, xx tzv. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x taxativním xxxxx článku 14 Xxxxxxxx xxxxxx o lidských xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou nic xxxxxx xxx výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoli xxxxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx určitou xxxxxxxxx odlišnost xx xxxx výjimkou, nikoli xxxxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx byla u xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve skutečnosti xx xxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovné ochrany, xxxxxxxxxxxxxxx x racionality<< (xxx nesouhlasné stanovisko xxxxxx Boštjana Xxxxxxxxx xx věci Burdenovy xxxxx Xxxxxxxxx království xx xxx 29.4.2008, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx 6/2008, x. 319).

56. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxx neakcesorický xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxxxx práv určitých xxxxxx subjektů. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který je xxxxx čl. 26 Mezinárodního xxxxx x občanských x politických xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx nález xx. xx. XX. XX 36/01 xx xxx 25.6.2002 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.)]. Podle xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "xxxx existovat xxxxx silný a xxxxxxxxxx důvod, proč [xxxxxxxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxx převod xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx zdanění xxxxxxx nemovitého majetku xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. nemovitého xxxxxxx) x ostatních typů xxxxxxx (movitý xxxxxxx), xxxxx xxxxxxx majetku x xxxx skupinách xxxx nesrovnatelnými. Nelze xxxxx naopak, avšak xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx principu rovnosti, xxxxxxxxx režim xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nemovitých věcí xxxxxx na zápis xx xxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konzumování xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxx existenci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx existenci. Xxxxxx xxxx xx nemovité x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nejen xxx soukromé právo, xxxxx zákonodárce x xxx spojuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx také nezastupitelný xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx samozřejmě i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx plní své xxxxxxxxxx např. xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx rozvoje obecného xxxxxxxxx. Jak ve xxxx xxxxxxxxx uvádí Xxxxxxxxxxxx financí, nemovitosti xxxxxxx existovat xxxxxxxx xx infrastruktury, xxxxx xxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Stát xx xx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vnějším nebezpečím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 18). Xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostává x činnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx). Důvod, xxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, vyplývá právě x odlišností této xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se naopak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x věcí xxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx věci xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rovnosti. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx posoudit xxx, že nepřiměřeně xxxxxx dobro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

57. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele o xxx, že xxxxxxxxx xxx bezdůvodně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákonná xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxx dotýká. Rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právem x xxxx x xxxxx x povinnostmi xxxxx družstva. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v zásadě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx družstevní byt xxxxxxx xxxx "xxx xxxxxxxxxxx se v xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx spoluvlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x uspokojování xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx družstva.". Družstevní xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členům, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětem xxxxxxx x xxxxxxx smlouvy x převodu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §230 xxxxxxxxxx zákoníku členská xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx právní praxe xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx družstevní xxxxx. Xxxxxxx důvodem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx družstevního xxxx, xxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxxx bytů xxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxx x případě xxxx xx xxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bytů xx xxxxxxxxx srovnatelná, xxx xxxxxxx pohledu xx xxxxx konstatovat, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x "vlastníka" xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx možností xxxxxxxx x xxxx x s xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx forem již xxxxxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. PI. XX 42/03 xx xxx 28.3.2006 (X 72/40 XxXX 703; 280/2006 Sb.)]. Xxxxx xx odůvodněn x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

58. Xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zní, xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx literatura, xx kterou odkazuje xx svém xxxxxx XXX. X xxxxxx XXX vyplývá, xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx funkcí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx je možno xxxxxx x mnoha xxxxxxxxxxx - xxxx. Xxxxxxxx, X. X., Xxxxxxxx, X. B. Xxxxxxx finance x xxxxxx a xxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxx, 1994, x. 6n., Xxxxxxxx, K, Xxxxx., X. Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: XXXXX, 1997, x. 12, Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx: XXXX, 2003, x. 19, Peková, X. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx problematiky. Xxxxx: XXXX, 2005, s. 323). Xxxxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx daní Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx neefektivita xxxxxx daně založila xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx nelze považovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. za xxxxxxxx.

59. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxx vzít do xxxxx x xx, xx xxxxxxx daně xxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxx 45 x 51). X xxxx vyplývá, xx xxxxx by xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daněmi. Xxxxx by xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx, xxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx prvkem xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx odůvodnění, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx ekonomická x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx o návrhy xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx: např. xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx optimální xxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systému XX. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxxx, 2004, x. 152), xx. je preferováno xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx verzi xxxxxx xxxxxxxxx x současné xxxxx, jakož i xxxxxx jejímu úplnému xxxxxxX. Neexistuje-li xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx důležitosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx většiny, xxxxx xxxx zformována xxxxxxx. Xxx Karel Xxxxxx xxxxxxxx, xx "xxxxx x politickou xxx xx xxxxx xx xxxxxxx x usměrnění xxxxxx, za xxxx xxxxx stát, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx stejné xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x konstrukce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxx zápasem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx" (Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx, 1929, s. 101). Xxxxxxx xxxx xx této politické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx nehodlá přezkoumávat xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx NSS, xxxxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxx průkazných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x x tohoto xxxxxxx. XXX ve xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx cena xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výši xxx napadené xxxx, xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačují, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx NSS (xxx 20). Někteří xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx trhu x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxx xxx xxxxx, xx odstranění xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xx bytovou xxxxxxxx, xx xx xx xxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" (Radvan, X. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2007, x. 353). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx analýzy x XXX xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, které xx xxx "x povahy xxxx xxxxxx" (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx x komplexními multifaktoriálními xxxxxxxxxxxx), nehodlá Xxxxxxx xxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x možná xxxxx dalšími proměnnými, xxxx xxxxx z xxxxxx, které xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx brzdou xxxxxxx xxxxxxxxxxx politik x xx xx její xxxx xx mobilitu xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx (xxx bod 21). Xxxxxxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx úsudek xxxxxxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvážení, x také za xxxxxxxx neúspěch zvoleného xxxxxx nese xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxxxxxx může x xxxxxx oblasti činit x xxxxxxxxxxxx kroky, xxx xxxxx xxxxx xxxx důvod k xxxxxx Ústavního soudu. Xxx xxxxxxx až xxxxx, dojde-li k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx efektu xxxxx xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti v xxxx xxxxxxxxxxx (xxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

61. Další xxxxx xxxxxxx směřuje xxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zpoplatněny jak xxxxxxxxxxxxxxx úkony, xxx xxxxxxx tento převod. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x účelech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx, xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxxx nákladů spojených xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxx nemovitostí, zatímco xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

62. XXX xxxxxxxx posuzovat zdanění x kontextu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx XXX, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do 5 xxx xx xxxxxx xxxxxx (xxx 11), xxx xxxxx XXX vede x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bránit xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x transformačním xxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx politikou. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řada osvobození xxxxxxxx x zákoně č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, a xxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx vzít x úvahu také xxxxxxx xxxxxxx, neboť x uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx daň x nemovitostí je xxxxxx xxxx odváděnou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx následném xxxxxxx xxxxxxxxxxx již nelze xx vztahu x xxxxxxxxx vlastníkovi xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx považovat xx protiústavní xxxxxx xxxxxx zřetězení, xxx xxxxxxxxxx články xxxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xx na xxxxxxxxx vlastnictví xxxxxx xxxxxxxxx x xxx.

63. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 xxxx. 1 xxxx. x), §10 xxxx. x) xxxx xxxxx x §15 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x.420/2003 Xx., xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §43 xxxx. 2 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx bod 31).

Xxxxxx předpis č. 181/2009 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 11.7.2009.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.