Plné znění - 265/2008 Sb.

X.

Xxxxxxx přezkum

23. Před xxxxxxxx hodnocením xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zmínit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x projednáním návrhu x xxxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vládní xxxxx xxxxxx horního zákona. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení horního zákona, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona xxxx xxxxx, přistoupil Ústavní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Předmětem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešící xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

25. Horní zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §36 x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jsou x §36 odst. 1 horního xxxxxx xxxxxxxx jako škody xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyhledáváním a xxxxxxxxx ložisek, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, dobýváním xxxxxxxxxx xxxxxxx, zřizováním, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důlních xxx x xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, prováděnými x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zemské xxxx. Xxx druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx x ztráta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx její xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx horní zákon xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobu, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxxx (§5a). Xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxx xxxx objektivní, organizace xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx prvém. Xxxxxxxxxx §37a horního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytvářet xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důlních xxxx x xxxxxxx podrobnosti xxxx xxxxxxxxxx. Materie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x obecným xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vody, xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxx zdroje nebo xxxxxxxx její jakosti. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účelných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odstavec xxxxxx xxx případy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xx zrušení) xx xxxxxxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx zařízení xxxxx xx předešlého xxxxx xxxxx, že xxxx x xxxxx stavební xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx, kde xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxx xxxxxxxxx v §36. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu, xxx xx odškodnění xxxxxxx x penězích xxxx poskytnutím xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxx odškodnění. Xxxxx xx xxx strany xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxxx, stanoví xx xxxx výše znaleckým xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx krácena x xxxxxxxxxx prodejnosti, pokud xx jeho xxxxxxx xxxxx než 1. Xx xxxxxxx škody xx zahrne x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stává x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepoužitelný. Šestý xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prvé řadě xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx nerovnost xxxx xxxxxxxx horní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx poskytujícím xxxxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx přístupu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Ideový x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 4/95 [Sbírka nálezů x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx rozhodnutí"), svazek 3, xxxxx č. 29, vyhlášen xxx č. 168/1995 Sb.] xxxxxxxx názor, xx kategorie rovnosti, xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxx x těm xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx povahou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx představy, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx realitou, x xxx xx dosahovat xxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xx xx xxxx mohla stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jevu xx dotýkajícím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx x určitých xxxxxx. Xxxxxxxxxx totiž xxxxx pravidlo xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx být xxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx egalitářský xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx proto xxx jen rovností "xx pochodu", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x totální xxxxxxx x xxxxxx x totální nerovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost se xxxx xxxx xxxx x realitou xxx x určitých xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x její xxxxxxxxxx xxxx ocitnout na xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxx za xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x historického xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x xxx se vzájemně xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpory, xxx x xxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxxx egalitářské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxx tendence xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx základního práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dána přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zpravidla "mezičlánky", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 37/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 9, xxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb., nález xx. xx. Xx. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb., x další) vyplývá, xx rovnost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx neodůvodněných xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx právo. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, nález x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) xx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxx, xx rovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx a egalitářsky. Xxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, publikovaným xxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX (pozn. xxx.: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92, xxxxxxxx x částce 96/1992 Xx.), že xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx zde xxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx xxxx xxx významu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 47/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.), xx kterém Xxxxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx xxxxx namítat xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx subjekty, které xxx zahrnout xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, stejné xxxxxxxx xxxxxx. To, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxx občanů.

28. Uvedený xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xx určitá zákonná xxxxxx, jež zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx preferenční xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x to, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx), a xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx rozdílným způsobem, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxx xx věcí xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxx. Musí xxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxx veřejné xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx nyní Xxxxxxx xxxx napadenou xxxx horního zákona xxxxxxx.

29. X xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx zákonného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx, xxx xxxxx založená xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyrovnat xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx negativními dopady xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx nepodloženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx xxxxxxxx legitimní xxxxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ocenění poškozené xxxx i vyloučení xxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx.

30. Xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxxxx na xxxxxxx odškodnění, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx toto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podnikatelů xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx hovoří x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx rovnosti", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx organizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx obecný xxxx. Horní zákon xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx škody xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek. Ocenění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx, je xxx vědomí xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx navíc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx škody xxxx oblast xxxxxxx xxxxx; xxxxxx příslušný xxxxxxx návrh xx xxxxxx zjištění xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na xx, xxx xxxx vyvolala xxxxx xxxxxxxxx důlní xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx revizního xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx platí pro xxxxxxxxx řízení, v xxxx je třeba xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxx. Sama okolnost, xx xxxxxxxxxx musí xxxxx znalec, xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx x autoritativnější xxxxxxxxx. Úprava pravidel, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx neovlivňuje rozsah xxx podmínky ochrany xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx xxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx odškodnění x xxxx výší; namísto xxxxxxxx nedohody x xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, formuluje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedoucího xx xxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxxxx nesrovnalosti či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx maximální xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jiných xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nevyjímaje. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxx také xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx rušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx k xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx nestačí, xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx jednoznačná x xxxx jakýkoliv xxxxxxx x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxx §37 odst. 5 horního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladem xxxxxxxx. I xxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxxxx výslovně, xxxxxxxx xx xx obecný xxxxxx xxxxxxxxx náhrady, xxx ostatně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§442 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s §37 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx). X xxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxx xxxxx §37 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nocet xx ji zrušit xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx není (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 43/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 10, nález x. 48, vyhlášen xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud uplatnil x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx.

34. Koeficient xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx oceňování xxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oceňování xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx normu xx oceňování xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx přímý xxxxx xx ni, xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxx, xx se v xxx upravují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tam xxxxxxxxx "pro účely xxxxxxxxx zvláštními předpisy", xxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx na xxxxx x oceňování majetku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx lze x xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx i x posuzovaných xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx obvyklou cenou, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxx jiný (§2 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§2 odst. 3). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich kombinací, xxxxxxx použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx staveb xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx působící xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx (§5 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kromě xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx majetku); tato xxxxxxxx xxx v příloze č. 36 charakterizuje xxx, xx xxxxxxxxx vztah xxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxx kupních xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx úroveň. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx obce, xxx xx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x napadeném ustanovení x xxxxxx "koeficient xxxxxxxxxxx", xxx xxxxx xx jednoznačně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx samotném. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (napadená xxxxxx xxxxxx nepoužívá xxxxx xxxxxx známé) xx xxxxx xxxxxxxxx nelze.

36. Xx druhou stranu xx pravda, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxxxxx xxxxx pochybovat. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx důvod, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxx nemovitostí vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxx.

37. X xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení založilo xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x území xxxxxxxx xxxxxxx a xx územích, xxx xx vlivy důlních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xx xx jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poškozených vlastníků xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx považoval, pokud xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx snižoval.

38. Xxxxxxx xxxx xx hlásí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx tradicím. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Listinu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx obecných zásad xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x psaném xxxxx výslovně xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx kultuře se xxxx xxxxxx uplatňují. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxx proporcionality (xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, nález x. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.). Takový xxxxxxx se xxxxxxx x xx interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxx ustanovení horního zákona. Xxxxxxx xx posoudit xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx jiných xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx spravedlivé, aby xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopady důlní xxxxxxxx zasaženy, xxxx xxxxxxx buďto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dosáhnout xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx projevuje xxx x samotném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx nacházejícího xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx výhoda x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, totiž posílení xxxxxx pozice subjektů xxxxxxxxxxx důlní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xx slabším postavení xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §5a xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x náhradě xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxx v xxxxx x to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxx škody, xxxx xxx vykonávány x xxxxxxxxxxxxxx záměrem x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xx jisté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx z uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx průmyslových xxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx zařízení, xxx xxx xxx' x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x staveb xxxxxxxxxx), nebo o xxxxx blíže neurčeného xxxxxx osob - xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx).

40. Xxxxxxx xxxx xxxx odmítá, že xx xxxxxxxxxx horního zákona xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudní moci x tom smyslu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx. X českém xxxxxxx xxxxxxx neplatí tzv. xxxxxxx teorie xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §125 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx "xx důkaz xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, jimiž xxx xxxxxxx stav věci". Xxxxx §132 x. x. x. "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx a všechny xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xx řízení najevo, xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž obrací xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zjevné, xx byť xxx xxxxxxxx, že soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx. Na xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazy x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xx má xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx hodnocení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x vztah xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účastníkům řízení, xxx xxx odkázat xx xxxxxx xxxxxxxx x bodě 31 xxxxxxxxxx.

42. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx spravedlivý proces xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx konkrétně (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx (xxxxxxx "právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx"). Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx neohraničeným. Jeho xxxxx zahrnuje nejen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Listině xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx, které v xxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx především x principy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxx xx odehrává xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx strany xxxxx xxxxxx mít "rovné xxxxxx", xx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx" pravdu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x procesním x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx principu xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxxx má nést xxxxxxx břemeno, či xxxxxx důkazními prostředky xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx podstatnou, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, částí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" ústavněprávní xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxx záležitostí xxxxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx okruh sporů xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím xxxx dotčena. Xxxxxxx xxxxxxx cestu volil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx nejde x xxxxxx xxxxxx); v §187 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, že horní zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nepřípustně xx xxxxxx soudní moci. Xxx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx x pravomoci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx to xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ad absurdum xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci.

44. X xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole norem xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Ústavní soud xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, ale xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx které xx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neshledal.

45. Uvedené xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx zcela zamítnout.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.