Plné znění - 265/2008 Sb.

V.

Vlastní xxxxxxx

23. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zmínit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x projednáním návrhu x rozhodnutím x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx aktuálně projednávala xxxxx vládní xxxxx xxxxxx horního zákona. X xxxxxx byl podán xxxxxxxxxxx xxxxx, jímž xx navrhovalo zrušení xxxxx xxxxxxxxxx horního zákona, xxxxx xxxx nyní xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx komora Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona beze xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxx.

25. Horní zákona upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx náhrady xx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §36 a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx x §36 xxxx. 1 horního zákona xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hmotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx a xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx zvláštními xxxxxx do xxxxxx xxxx. Xxx druhého xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xx xx ně xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x podzemní xxxx, xxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zhoršení xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx odstavce třetího xx xxxxx škody xxxxxxx, xxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx horní zákon xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx osobu, xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, průzkum xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx hornickou xxxxxxx (§5a). Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx-xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §37a xxxxxxx xxxxxx xxx zakotvuje povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustředěna x §37 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx odstavec xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako speciální x xxxxxxx předpisům x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx třetí xx xxxxxx náhradou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odstavec xxxxxx pak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx odstavce (xxxxx část xx xxxxxxxxxx xx zrušení) xx xxxxxxxxxx povinna xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavu xxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx se xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx projevovat vlivy xxxxxxxx uvedených x §36. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx dohodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, a o xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, stanoví se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jeho hodnota xxxxx xxx 1. Xx xxxxxxx škody xx zahrne i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě vytýkají x prvé xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxx odpovědných organizací xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odškodnění x xxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxx; na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxx x xxxxxx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx v xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 4/95 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 3, nález x. 29, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.] xxxxxxxx názor, xx kategorie xxxxxxxx, xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxx x xxx základním xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X sociálním xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx typických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cílové xxxxxxxxx, xxx xx nemohou xxxxx krýt xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxxxx stát xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x určitých xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, co xxxxxxx xx xxxx být xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx nutně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx rovností "xx xxxxxxx", vývojovým xxxxxx, xxxxx nepřetržité xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx napětí xxxx xxxxxx x totální xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cílovou xxxxxxxxx. Rovnost xx xxxx může xxxx x realitou jen x xxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx úsilí x xxxx etablování xxxx ocitnout xx xxxxxxx, kterou lze xxxxxxxxx jen za xxxx xxxxxxxx např. xxxxxxx. Jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x historického xxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ocitá xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx krajně egalitářské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx svobody, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tendence vtěsnat xxxxx xxxxx o xxxxxxxx rovnosti xx xxxxx etablování základních xxxxxxxx xxxx. Má-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxxx jednotlivce, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 37/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, nález x. 9, vyhlášen xxx č. 86/1994 Sb., nález xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx č. 11, xxxxxxxx pod č. 40/2003 Sb., x xxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 5/95 (Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) xx x xxxxxx rovnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx, že rovnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx byla x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, a xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x rozhodnutím Ústavního xxxxx XXXX, publikovaným xxx č. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX (xxxx. red.: xxxxx Ústavního xxxxx XXXX sp. xx. Xx. ÚS 22/92, xxxxxxxx v xxxxxx 96/1992 Sb.), xx xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne méně xxxxx xxx jiné. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx xxxx bez xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. xx. PI. XX 47/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.), xx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podmínky xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx za zvýhodnění xx znevýhodnění určité xxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx x xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a rozumných xxxxxxxx (legitimní cíl xxxxxxxxxxx), x xxx xxxx tímto cílem x xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx principu rovnosti xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek: x xxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by existovaly xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx státu, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytne xxxx xxxxx než xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu a xxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx nyní Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část horního zákona zkoumal.

29. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňuje. X xxxxx xxx, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lidské xxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxx nepodloženým xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků nemovitostí. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx kritérií xxxxx xxxxxxxx oba xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti.

30. Xx xxxx návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, nedohodnou-li xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, znaleckým xxxxxxxx, vyhodnotil Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorii xxxx xxxxxxxxxxx důlní xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx. Výhrady navrhovatelů, xxxxx xxxxxx o "xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx namístě. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx to xxxxxxx vznik xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Horní zákon xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx výše xxxxx xx xxxxx vypracovat xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx věci znalcem, xxxx xxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx věcnosti, xxxxxxxxx znalostí a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X to navíc xxxxxxxx xxxxxx přípustným, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx oblast xxxxxxx xxxxx; učinit xxxxxxxxx xxxxxxx návrh za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx může každý xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jinou xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znalecké xxxxxxx xx xxxxx x zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx okolnost, xx odškodnění musí xxxxx xxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pravidel, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx neovlivňuje xxxxxx xxx podmínky ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxxxxx. Není proto xxxxx xxx rušit.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx vědom xxxxx neobratnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx směšuje xxxxxx odškodnění x xxxx xxxx; namísto xxxxxxxx nedohody x xxxxxxx odškodnění, xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přednost xxxxxxxxx restituce xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě nejsou x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodem. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx soud x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zákonodárnou xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ústavnímu xxxxx jako problematický, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx rušením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 16, xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx za rozpornou x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x tudíž x právního státu (čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) toliko xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučuje možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obvyklých xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxx jednoznačná a xxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxx celého xxxxxxxxxx §37 odst. 5 xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx nedůslednost výkladem xxxxxxxx. I xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx obecný xxxxxx xxxxxxxxx náhrady, xxx xxxxxxx koresponduje x xxxxxxx občanskoprávní xxxxxxx (§442 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spojení s §37 odst. 1 xxxxxxx zákona). X xxxxx xx však x tomto xxxxx xxxxxxxx věta xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxx zákona xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx ji xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 43/97, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 10, xxxxx x. 48, xxxxxxxx xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Shodná, xxxx popsaná xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uplatnil x při hodnocení xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve vymezených xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot x služeb xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx oceňování škody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx použít, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx ni, xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx §1 odst. 1 toliko xxxx, xx se x xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxx majetku tam xxxxxxxxx "pro účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy", xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (explicitní) xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (implicitní), xxx lze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx. Xxxx, práva a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxx vyjmenované xxxxxxx (§2 xxxx. 3). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx použití x xxxxxxxxxxxx xxxxx staveb xxxxxxx vyhláška (§4 xxxx. 1). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx (§5 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vlivů jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., kterou xx provádějí některá xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx); tato xxxxxxxx xxx x příloze č. 36 xxxxxxxxxxxxxx tak, xx vyjadřuje vztah xxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxx kupních xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlášky, xxxxxxxxxx na stejnou xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx pak obsahuje xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx v rámci xxxxx republiky a xxxxx obyvatel xxxx, xxx se xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx operuje-li zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "koeficient xxxxxxxxxxx", xxx tento xx jednoznačně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx právního xxxx má xxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (napadená xxxxxx xxxxxx nepoužívá xxxxx xxxxxx známé) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xx druhou stranu xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxx o založení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx důvod, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx provádějícím těžební xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx nemovitostem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zvýhodnění vybrané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx bezprostředněji, xxx je xxxx x vlastníků nemovitostí xxxxxx.

37. X xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x budoucnu, x xxxxxx ohledu xxxxxx, xxxx xx xx xx jakkoliv xxxxxxxxx projevilo na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx nepřípustné xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx snižoval.

38. Ústavní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tradicím. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx, které sice xxxxxx v psaném xxxxx xxxxxxxx obsaženy, xxx v evropské xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx uplatňují. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel, xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 33/97, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona. Xxxxxxx xx posoudit xxxxxxxx, potřebnost a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnictví. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxx činnosti x xxxxxx xxxxxx do xxxxx práv xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx spravedlivé, xxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxx zasaženy, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx poškozené xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx projevuje xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxx nacházejícího xx x příslušných územích xx tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx právní xxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti xx proporcionální sledovanému xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důlní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxx postavení xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx.

39. Mutatis xxxxxxxx xxxxx platí x xx vztahu k xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx §5a horního xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Kromě xxxxxxx xxxx uvedených je xxxxxxx xxxx x xxxxx x to, xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x §36 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx důlní xxxxx, xxxx již xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x cíleny výhradně xx xxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx není veřejný xxxxx, který xx xx jisté xxxx xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx pokulhává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx staveb x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxx' x xxx. xxxxx společnosti (xxxx. u xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osob - xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx).

40. Xxxxxxx xxxx xxxx odmítá, xx xx xxxxxxxxxx horního zákona xx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx soudní moci x xxx smyslu, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 Xxxxxxx. X českém xxxxxxx xxxxxxx neplatí tzv. xxxxxxx teorie průvodní, xxxxxxxxxx, xxx určitá xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxxxx §125 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx xxx "o. s. ř.") xxxxx obecná xxxxxx, xx "za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxx §132 x. x. ř. "Xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxx xxxxx, x xx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx souvislosti; přitom xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx najevo, xxxxxx xxxx, xx xxxxxx účastníci.". Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx prostředku, xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xxxxxxxx xx xxxxx řečenému xxxx xxxxxx xxx xx xxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jím provedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx tento xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx má xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxxxxxx zneužití napadené xxxxxx úpravy.

41. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přístupu x účastníkům xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx vyložené x xxxx 31 xxxxxxxxxx.

42. X tomu Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxxxx xxx konkrétně (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx i xxxxxx (zejména "právo xx spravedlivé xxxxxxxxxx xxxx"). Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, otevřeným a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx záruky x Listině výslovně xxxxxxx, ale také xx, které v xxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx (xxxxx) k xxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxx nedílnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kontradiktornosti. Xxxxxxx xx, xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kontradiktorní xxxxxxx, xxx strany xxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", tj. xxxxxxx xxxxxxx mluvit x xxxxxxxxx "svoji" pravdu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxxx zcela setřít xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozdílných xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudem v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx břemeno, xx xxxxxx důkazními xxxxxxxxxx xx xxxx prověřovat xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dokazování xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx podstatnou, ne-li xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx není. Xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale jeho xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování xxx xxxxxx okruh sporů xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx zjišťovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx účastníků tím xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx například v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx o xxxxxx sporné); x §187 odst. 3 xxxxxxxxxx soudního xxxx xx zakotvena povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx vždy xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxx, xx horní zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx x úvahám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx, jakými xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx absurdum xxxxxx logicky xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx soudní xxxx.

44. X xxxxxx x xxxxxxxxxx kontrole xxxxx xxxxxxx zásada xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, ale xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx neshledal.

45. Uvedené xxxxxx vedly Ústavní xxxx k xxxxxx, xx posuzovaný xxxxx xx xxxxx podle §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxx zamítnout.

Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. x.