Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx poslanců a xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx ostatních pedagogických xxxxxxxxxx xx školství,

Xxx 9. xxxxxxxx 1997 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxxxxxx zcela xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 senátorů.

Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 1997 x které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) zákona č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon x. 143/1992 Xx. [§23 písm. x)] xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx tvoří xxxxxx xxxxx vyučovací povinnost, xxxx. přímá xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx práce, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, a xx do xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx [písm. x) xxx. xxxxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §2 nařízení xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zmocnění, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx u ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čímž xx nepochybně xxxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx činnost - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x zákoně. Xxxxx názoru navrhovatelů xx tedy x xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Sb.) xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx povinnosti pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x x tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx doby. Ta xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx zkrácení ve xxxxxx odstavců 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x. x. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vydává Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy Xxxxx xxxxxxxxx podle zmocnění §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), (xxxxx znění x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx xx tak xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx do rozporu x ustanovením §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Také x xxxxx směru xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

Prodloužením xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 2 ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x souladu xx zásadami vlastenectví, xxxxxxxx x demokracie; xxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx připravovat x xxxx xx xxxxxxxxx") x ustanovení §49 xxxx. 1 x 2 tohoto zákona, xxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výchovou x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X toho navrhovatelé xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx počet hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xx xxxxx xxx x xxxxxxx x citovanými ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 předložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x věci xxxxx Xxxxx xxxxx a xxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx xxxxx xx xxxxxxxx x podaný xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx uvádí, xx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem x xx xxxx zkoumat xxx xxxxx to, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx xx srovnání x xxxxxxxxx právní úpravou, xx xxx toto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx pak x §83. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech x xx projednání x příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postup xxxx xxxxxx x xxx prodlužování xxxxxxxx xxxx. Podle stanoviska xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxx nad xxxxx xxxxxx. Dále se x tomto xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x současného xxxxxxxx xxxxx jasně vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb. předchází xxxxxx konstituování Ústavy xxxxxx českého státu. Xxxxx-xx tedy, xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx vydané na xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx zmocnění".

Xxx xxxxxxx dne 29. dubna 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx argumentech x xxxxxxxxxx, xx před x po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx před xxxxx datem, tj. 1. xxxx 1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Porovnání s xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx for Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Organizace pro xxxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx), které xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx právně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x též x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx nesrovnatelné. X xxxxxx zemích xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x při xxxxxx xxxxxx odučených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx plat. Xxxxx tohoto x xxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx vyjádření xx xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx zákonem xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., x platném xxxxx, x že xxx xxxxxx xxxxxxx §83 zákoníku xxxxx.

Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., xx. xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx", x znění xxxxxxx §2 xxxxxxxx vlády, x xxxx xx xxxxx xxxxx interpretuje, xxxxx xxxxx, xx xxxx shodné. Vláda xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. b) jdou xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx a xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx a že xxx zkoumat xxxxx xx, xxx se xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak x xxxx §83. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývají x zvláštnosti v xxxxxxxxxxx pracovní doby. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Činnosti xxxxxxx jsou s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je především xxxx xxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů proběhlo x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx prací souvisejících x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonnými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokynů zaměstnavatele xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, je zejména §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx však, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx "předústavnosti" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx. a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1994 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx XXXX i xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx vyspělých xxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxx o několik xxxxx xxxxxx xxx x České xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvazku xxxxxxx x hodinách x Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx evropských i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx stupňů xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xx xxxxx výše xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konstatuje xx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesením 12. xxxxxx 1997 x. 141, jehož xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx novelizace přílohy x xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx xxx, xx xx xxx stanovena x učitelů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, míra xxxxx vyučovací xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zpravidla totožná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nařízení vlády x. 503/1992 Sb. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve vedoucích xxxxxxxx by pak xxx xxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxx, xx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ředitel školy x xxxxxxx mezích. Xxxxxxxxxxx změna xx xxxxxxx xxx systémovým xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvyklým x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx připraven metodický xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokyn xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxx hranicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a zároveň xx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příplatku. Zavedení xxxx xxxx úpravy xx nemělo xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přerozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Potřeba xxxxxxx xxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx zvýšením kratších xxxxxxxxxx úvazků xx xxxx xxxx přesčasovou xxxxx. Xxxx v xxxxx případě xx xx xxxx nárokové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxx.

Xxx jednání xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxx zástupce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx normovatelné xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx mnohdy xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Právo xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx. Vláda je xxxxxxxxxxx, xx plošná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nevystihuje povahu xxxx a že xx potřeba xxxxxx x systému, xxxxx xxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místních xxxxxxxx. Takový krok xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporného xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x minulých letech xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx, že pro xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x plném rozsahu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy i xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx příkaz xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx nad stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx vyplývají xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. náhradní volno (§7 nařízení xxxxx x. 108/1994 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx již x přihlédnutím x xxxxxxxx práci xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx).

Ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx co v xxxxx platném xxxxxxxx xxxx míra vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vlastního xxxxxxxx, dnes je xxxxxxxx v samostatné xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx povinností [x xxxx xxxxxxxxx jde x §2 písm. x)] xx liší xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx "do xxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx" s xxx, xx xxx čarou xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx zavádění xxxxxxxxxx a pracovních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx činnosti), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx mluvit x xxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 hodin xx školních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 xx 27 xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx x xxxxxxxx mládeže apod.), xxxx x mistrů xxxxxxx výchovy xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx 30 až 35 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx 33 xxxxx 31 xxxxx, xx X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 hodin, xx II. xxxxxx XX 24 místo 22 xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. xxxxxx, což xx xxxxxx dřívější xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx 20 až 22 xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx však x xxxx xxxxxx chybí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x učitelů 1. ročníků X. xxxxxx dvě hodiny x x ostatních xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, resp. xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. u XX nad xxxxxxxx xxxx x deseti xx osm hodin).

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx zákonné zmocnění xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxxxx Ústavní soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xx i pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pracovníky nesporně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 hod., xxx bylo xxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxx plynout xxx xxxxxx, xxxxx to, xx ve zbývající xxxx xxxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§35 xxxx. 1 písm. x) zákoníku práce]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 písm. b) xxxx xxxx x xxxxxxx se zmocněním xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx si xxx xxxxxxx představit, xx xx se nařízení xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyučovací xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxx rigidní x xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxx. maximálně xxxxxxxxx limit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxx, novinek xx xxxxx xxx. Xxx xx dokonce x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx být v xxxx oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť u xxxxxxx tvůrčího xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patří, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx vlastním xxxxxxx xxxxx x xx jsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx následují. Xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx profesích. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx facto xxxxx obou xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených x §2 písm. x) x v §2 xxxx. b) - xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení §83 xxxxxxxx xxxxx, je Xxxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx nové povinnosti xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx práce, xxxx současně xxxxx xxxx touto prací x pracemi xxxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. x zvýšení x 23 xx 24 xxxxx xx xxxxx mění x 0,54 na 0,56, x xxxxxxx z 22 xx 24 xxxxx xx xxxxx xxxx z 0,52 xx 0,56 apod. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, že xxx o míru xxxxx a nikoliv xxxxxxx (xxx tvrdí xxxxxxxxxxxx), nedochází ještě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dojít x naplnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práce x ke vzniku xxxxxx z toho xxxxxxxxxxxxx.

X obecné xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za účelné xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, což znamená, xx xxxxx nepotřebuje xxxxxxxxx delegaci v xxxxxxxxxx zákoně. Nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonných xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx legem. Jinak xxxxxx, xxxx se xxxxx v xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, xxx. 161 Sbírky xxxxxx x usnesení ÚS XX). X xxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a skupiny xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 119/98 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 17.6.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.