Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx,

Xxx 9. prosince 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx 31 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x obsahově xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 1997 x které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) zákona x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, x xxxxxxx znění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx opírají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. h)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx stanoví, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxx. přímá xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx činnost), práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeních podle Xxxxxxxxxx řádu pro xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [písm. x) xxx. xxxxxxxxxx]. X xxxx navrhovatelé dovozují, xx §2 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx zákon zmocnil xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx u ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx písmenem x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx písmenem x) xxxx nemají xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx názoru navrhovatelů xx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx vlády, je xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Xx.) vyšší. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nutně dojít x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx podle §83 xxxx. 1 zákoníku xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx pracovní xxxx x učitelů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x. x. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Vzhledem x xxxx, že nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx ani xx xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx zmocnění §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x soustavě xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Sb.), xxxxxxx xx tak xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("xxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxx žáky xx xxxxxx vědeckého poznání x x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x demokracie; xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx připravovat a xxxx xx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx školám xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výchovou a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx povinny xx xxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci - xxxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx §38a xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx, xxxx být xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx ovšem redukována xxxxxx. Nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. xx xxxxx xxx v rozporu x xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx.

Při xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, xxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx které xx xxxxxxxx x podaný xxxxx. X tomto xxxxxxxxx se xxxxx, xx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem x xx xxxx zkoumat xxx pouze xx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xx xxx toto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x §83. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stejný xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx norma nemůže xxxxxxxx rozsah pracovní xxxx nad xxxxx xxxxxx. Dále se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nové xxxxxxxxxx zakládají, x xx v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx českého státu. Xxxxx-xx tedy, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "předústavních xxxxxxxx".

Xxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx před x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stejný Pracovní xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, tj. 1. xxxx 1997, xxxxxxx stejné xxxxxxxx, x xxxxx nemohli xxxxxxxx k xxxxxx, xx napadené nařízení xxxxx, pokud xxxxx xxxxx stejné fyzikální xxxxxxxx času, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, x to xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx xxx Economic Xxxxxxxxxxx and Development - Organizace xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci a xxxxxx), které xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, považují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxx povinnosti a x xxx menším xxxxxx xxxxxxxxx hodin xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx různých xxxxxx apod.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 16. ledna 1998, xxxxx xxxxxx xx smyslu §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxx porušen §83 xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xx. xx "xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx", x xxxxx nadpisu §2 xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vláda, xx xxxx shodné. Xxxxx xxxxxxxx za mylný xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. b) xxxx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx x xx xx tedy xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx státu x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xx jasně xxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx a že xxx xxxxxxx pouze xx, zda xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak x jeho §83. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývají x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vyučovací činnosti xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx především xxxx xxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx proběhlo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxx počtem hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a počtem xxxxx prací souvisejících x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) sporného xxxxxxxx vlády v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx učitele x ostatní pedagogické xxxxxxxxxx xxxxx zejména §35 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zejména §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 nařízení xxxxx č. 68/1997 Xx., xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx.

Vláda xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" zmocňovacího xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem č. 40/1994 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x přiblížení xx srovnatelnosti kvality xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx OECD x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úroveň xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v České xxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx ostatních xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x několik xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dokládá xxxxx přílohou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x České xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích, xxxxxxxx xxxxx stupňů xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx názor, xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx o formální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejím usnesením 12. března 1997 x. 141, jehož xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx 9. dubna 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přílohy k xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterým xxxxx x xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx tím, xx xx xxx stanovena x xxxxxxx základních, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škol, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx x xxxxxxx. Přitom xxxxx hranice rozpětí xx zpravidla totožná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xxxxx x. 503/1992 Sb. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx značná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx učitelů, což xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti mohl xxxxxxxx xxxxxxx školy x jistých mezích. Xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvyklým x xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx připraven xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx učitelů v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobním xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příplatku. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx nemělo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přerozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy bez xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Potřeba xxxxxxx xxxx hodin xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Také v xxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které doplnil x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx těžko normovatelné xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx plošná xxxxxxxxxxxx xxxx možná, xx nevystihuje xxxxxx xxxx x že xx potřeba xxxxxx x systému, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx krok xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx, xx na xxxxx straně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelům x xxxxxxxx letech xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí x plném rozsahu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx kategorie xxxxxxxxxxx činí 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, že případná xxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xx tedy x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platí §96 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, podle kterého xxxxx konaná xxxxxxxxxxxx xx příkaz xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx rozvrhu xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx zákonnými xxxxxx x ze xxxxx vyplývají obecné xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (§7 nařízení xxxxx x. 108/1994 Xx.). X xxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx stanoven xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx práci xxxxxxx (§10 odst. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x platném xxxxx).

Ze xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Sb. s xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx poněkud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxx vlastního xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxx xxx x §2 písm. x)] xx liší xxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx" x xxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx pro zkracování xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s pětidenním xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl xxxxxxx z porovnání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (konkrétně 28 xx 30 hodin xx školních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 xx 27 xxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxx x mistrů xxxxxxx výchovy xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx 30 xx 35 xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx vyšší (např. x xxxxxxxxxx školách 33 místo 31 xxxxx, xx X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 xxxxx, xx II. xxxxxx XX 24 xxxxx 22 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxx na X. stupni, xxx xx oproti dřívější xxxxxx xxxx vytvořená xxxxxxx x povinností 20 až 22 xxxxx. Na xxxxx xxxxxx však x xxxx xxxxxx chybí xxxxxxx za funkci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx u xxxxxxx 1. xxxxxxx I. xxxxxx dvě xxxxxx x u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx došlo xxxxxx xx zvýšení x xxx, xxxx. xx xxxxxxxxx školách x xxxxx xxxxxx, x některých xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxx (xxxx. u XX xxx xxxxxxxx xxxx x deseti xx xxx hodin).

Xxxxx jde x xxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx zákonné zmocnění xxxxxxxx x §23 xxxx. a) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx gramatický xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xx skutečně spíše xxxxxxxxxx, xx bude x tomto nařízení xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy činnosti, xxxxx xxxx uvedeny x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X toho, xx i xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 hod., xxx xxxx výše xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxx plynout nic xxxxxx, xxxxx to, xx xx xxxxxxxxx xxxx vykonávají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, x to podle xxxxxx zaměstnavatele [§35 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku práce]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xx zákona. Xxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx xx nadbytečné xxxxxxx, nemůže tato xxxxxxxxxx sama x xxxx být důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx lze xxxxxxx představit, že xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyučovací xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxx širším xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxx. Xxx xx dokonce x xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx které nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těžko xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx, xx stanoví xxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x §2 písm. x) a x §2 xxxx. x) - xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti došlo x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x výše uvedeného xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxx právní xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx výchovné práce, xxxx xxxxxxxx poměr xxxx xxxxx xxxxx x pracemi xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. x zvýšení x 23 xx 24 xxxxx se xxxxx xxxx x 0,54 xx 0,56, x zvýšení x 22 xx 24 xxxxx se poměr xxxx x 0,52 xx 0,56 apod. Xxxxx xxxxxx poměru, xxxxx xxxx, xx xxx x míru xxxxx x nikoliv xxxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xx ovšem xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx vzniku xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, musí xx xxxxx x mezích xxxxxx, které jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx část xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/95 xx dne 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx ÚS XX). Z těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 119/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.6.1998.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.