Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 v xxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx učitelů x xxxx povinnosti výchovné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx,

Xxx 9. prosince 1997 bylo Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx 31 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., xxxxxx se xxxxxxx míra vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx školství, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podepsaný xxxxxxxx 20 senátorů.

Xxxxxxxx vlády, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 1997 x které xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx §23 písm. x) zákona x. 143/1992 Xx., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx, že je x xxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumenty.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon x. 143/1992 Sb. [§23 písm. x)] xxxxxxxx vládu xxxxxxxx xxxxxxxxx "míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxx. přímá xxxxxxxx xxxxxxx [písm. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přímou xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx činností a xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x organizace xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních podle Xxxxxxxxxx řádu pro xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx rozsahu xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx [písm. b) xxx. xxxxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §2 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímá xxxxxxxx činnost - xxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Povinnosti stanovené xxx písmenem b) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x zákoně. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxx argumentují xxx, xx rozsah přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx stanoví příloha xxxxxxxx vlády, je xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou (xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, vycházejí-li navrhovatelé x názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týdenní pracovní xxxx, xxx zvýšením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nutně xxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xx xxxx podle §83 xxxx. 1 zákoníku xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx zkrácení xx xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 zákoníku xxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx, který xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy Xxxxx xxxxxxxxx podle zmocnění §58 písm. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx xx tak xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx do xxxxxxx x ustanovením §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx přímé vyučovací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 2 ("pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx poznání x v souladu xx zásadami vlastenectví, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx se xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx připravovat a xxxx se vzdělávat") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 x 2 tohoto zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx činnostech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, zajišťovat xxxxx zaměstnanci - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx upozorňují xxxxxxxxxxxx xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx hodin xxxxx vyučovací xxxxxxxx, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx, xxxx být xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxxx. Nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. je xxxxx xxx x xxxxxxx x citovanými ustanoveními xxxxxxxxx zákona.

Xxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 předložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxx podal Xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx dne 13. října 1997, xx xxxxx se xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xx uvádí, xx není sporu x tom, xx xxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx zákonem a xx tedy xxxxxxx xxx pouze xx, xxx se nařízením xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zda xxxx xxxxxxxx není x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x §83. Vzhledem x xxxx, xx zkrácení xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech x xx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx nesporné, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Dále se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx zrušeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxx xxxxxx. Současně se xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 písm. x) zákona x. 143/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tedy, xx xxxxx odvozené xxxxxx xxxxxxxx nemohou ukládat xxxx xxxxxxxxxx, tím xxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxx jednání dne 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx před x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxx stejný Xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xx před xxxxx xxxxx, xx. 1. xxxx 1997, xxxxxxx xxxxxx předpisy, x xxxxx nemohli xxxxxxxx x názoru, xx napadené xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxx stejné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx mez xxxxxxxxxx x §83 zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx spolupráci a xxxxxx), xxxxx učinila xxxxx ve svém xxxxxxxxx, považují navrhovatelé xx právně xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu irelevantní x xxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx nesrovnatelné. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx různých xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx, že rozpor xx xxxxxxx spatřují x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, x že xxx rovněž xxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx zmocňovacího ustanovení §23 xxxx. h) xxxxxx x. 143/1992 Xx., tj. xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx", x znění xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx shodné. Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. b) xxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxx docházelo x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. V xxxxx směru xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxx státu x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x že xxx zkoumat xxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xx xxx napadené xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zejména pak x xxxx §83. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vzhledem x rozdílnosti individuální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednotlivých pedagogických xxxxxxxxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx ředitelů xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx nesouhlasí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyučovací činnosti, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) sporného xxxxxxxx vlády x xxxxxxx se zákonnými xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxx §35 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xx zejména §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona. Všechny xxxx xxxxxxxxxx však, xxx výslovně xxxxxxx x §2 nařízení xxxxx x. 68/1997 Xx., xxxxx být xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Vláda xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "předústavnosti" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1994 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 1994. X námitce xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zeměmi Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx XXXX i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx nižší xxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákonná xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx než x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přílohou, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxx republice x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx zemích, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx škol. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, že doba xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx ke zrušení xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx vyjádření, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 12. března 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx xxxxx je x vyjádření přiloženo.

Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh novelizace přílohy x nařízení xxxxx x. 68/1997 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx novela xx xxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x vydáním nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx tím, xx xx xxx stanovena x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, míra xxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx x mírou xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxx určena xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Sb. X učitelů xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx být obnoven xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx učitelů, xxx xxxx k xxxxxx, xx xx žádoucí, xxx konkrétní míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx ředitel školy x xxxxxxx mezích. Xxxxxxxxxxx změna xx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx počtu xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx. Pokyn xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hranicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příplatku. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx přinést xxxxxx xx státní xxxxxxxx, neboť v xxxxx by znamenalo xxxxxxx přerozdělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (xxxxxx nárůst xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx hodin xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx kratších xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 setrval zástupce xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxx směru, xx učitelské xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx mnohdy xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Právo xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nevystihuje xxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxx přejít x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle místních xxxxxxxx. Xxxxxx krok xxxx xxxxx učinit xxxxxxxxxxx novelizací xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxx, xx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelům x minulých xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že pro xxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx zákonem stanovená xxxxxxx pracovní xxxx x této kategorie xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx konaná xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxxx s jeho xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dobou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozvržení pracovní xxxx x xxxxxx xxxx rámec rozvrhu xxxxxxxxxx směn xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezena xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx vyplývají xxxxxx xxxxxx na příplatek, xxxx. xxxxxxxx volno (§7 nařízení vlády x. 108/1994 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx již x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx č. 143/1992 Xx., x platném xxxxx).

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, že byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxx co x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dnes xx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxx xxx x §2 xxxx. x)] se xxxx xxx formulačně. X xxxx případech xxxx xxxx xxxxxxxxxx "do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" s xxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx výraznější rozdíl xxxxxxx z porovnání xxxxx hodin přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx činnosti), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx mluvit x xxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxx. Stejný rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 xxxxx xx školních xxxxxxxxx x speciálních mateřských xxxxxxx, 25 až 27 xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 hodin v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxx x xxxxxx xxxxxxx výchovy xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx 30 xx 35 xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (např. x mateřských školách 33 xxxxx 31 xxxxx, xx X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 hodin, xx II. stupni XX 24 místo 22 hodin, na xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx však xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tříd na X. xxxxxx, xxx xx xxxxxx dřívější xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s povinností 20 až 22 xxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx chybí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx 1. ročníků X. xxxxxx xxx hodiny x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ke zvýšení x xxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx hodinu, x xxxxxxxxx případech xxxxx i ke xxxxxxx (např. x XX nad xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx osm hodin).

Xxxxx jde o xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v §23 xxxx. a) zákona x. 143/1992 Sb., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xx i xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx 42,5 xxx., xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx plynout nic xxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, x xx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele [§35 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx v §2 písm. x) xxxx tedy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákona, xxx xx spíše xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sama x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx si xxx xxxxxxx představit, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. výchovnou xxxxxxx. Xxx xx x představit, xx xx úprava xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx míře přihlédnout x podmínkám xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, novinek xx xxxxx xxx. Lze xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxx tvůrčího xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolání patří, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx vlastním xxxxxxx xxxxx a xx xxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pracovní xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx shrnout, xx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce), xxxxxxx de xxxxx xxxxx obou částí xxxxxxxx xxxx uvedených x §2 xxxx. x) a x §2 xxxx. x) - xxx, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx vyučovací či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx práce, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxx předpis xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx současně xxxxx xxxx touto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxx. x xxxxxxx x 23 na 24 xxxxx xx xxxxx mění x 0,54 na 0,56, x zvýšení z 22 xx 24 xxxxx xx poměr xxxx x 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx xxxxxx poměru, xxxxx xxxx, xx xxx x míru xxxxx x nikoliv xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx může x xxxxxxxxxx případě dojít x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přesčasové xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx delegaci v xxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxx xxxx nemůže vybočit xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx tedy xxx xxxxxxx legem. Jinak xxxxxx, xxxx xx xxxxx v mezích xxxxxx, xxxxx jsou xxx vymezeny výslovně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, xxx. 161 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX XX). Z těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 119/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.6.1998.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.