Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 x xxxxx o návrhu xxxxxxx poslanců x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., kterým se xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx,

Xxx 9. prosince 1997 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx školství, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx podepsaný xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. září 1997 x které bylo xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx pohotovost x rozpočtových a xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x orgánech, v xxxxxxx znění, navrhovatelé xxxxxxxx, xx xx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. h)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx". Ustanovení §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx stanoví, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [písm. x) xxx. ustanovení] a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx související x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních podle Xxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, a xx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx [xxxx. b) xxx. ustanovení]. X xxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx §2 xxxxxxxx xxxxx jde xxx xxxxx zákonného zmocnění, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx (xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx u ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), čímž xx nepochybně xxxxxx xxxxx přímá vyučovací xxxxxxx nebo přímá xxxxxxxx činnost - xxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxx x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina").

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx, xxxxx stanoví příloha xxxxxxxx vlády, je xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Xx.) vyšší. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx navrhovatelé x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týdenní pracovní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, x tedy x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ostatních činností, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx zkrácení xx xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní doba x učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 zákoníku xxxxx). Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ani ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), (úplné xxxxx x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx se xxx xxxxxxxx nařízení vlády xxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxx další xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v souladu xx xxxxxxxx vlastenectví, xxxxxxxx x demokracie; xxxx povinni se xx svou práci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx") x ustanovení §49 xxxx. 1 a 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxxxx zajištění bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxx při činnostech, xxxxx přímo souvisejí x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx školy povinny xx xxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx dokumentace, xxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx pedagogických pracovníků. X toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyučovací činnosti, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx, musí xxx xxxxx x počet xxxxx nutných pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxx. Žádná z xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 předložil xxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx stanoviska, které x věci xxxxx Xxxxx státu x xxxxx Akademie xxx Xxxxx republiky xxx 13. října 1997, xx xxxxx se xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx zkoumat xxx xxxxx xx, xxx xx nařízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x §83. Xxxxxxxx x xxxx, xx zkrácení xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x po projednání x příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stejný xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx stanoviska xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x míře xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 písm. x) zákona č. 143/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavy xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx tedy, xx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx ukládat xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx odvozené právní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "předústavních xxxxxxxx".

Xxx jednání dne 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentech a xxxxxxxxxx, xx xxxx x xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx, xx. 1. xxxx 1997, xxxxxxx stejné xxxxxxxx, x xxxxx nemohli xxxxxxxx k názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx pedagogických pracovníků, x to nad xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx OECD (Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Development - Organizace xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx), které xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu irelevantní x xxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx nesrovnatelné. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zachován xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod.

Xxxxx xx vyjádření xx xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx shrnout xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx spatřují x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., v platném xxxxx, x že xxx xxxxxx porušen §83 xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §23 xxxx. h) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xx. xx "xxxxx stanoví nařízením xxxx vyučovací povinnosti xxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxx rámec zákonného xxxxxxxx a že xx xxxx docházelo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx argumentují xxxxxxxxxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxx, xx zmocnění vlády xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxx zkoumat pouze xx, xxx xx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové či xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx x xxxx §83. Xxxxx názoru xxxxx xxxx k porušení xxxxxx xxxxxxxxxx nedošlo. Xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zvláštnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vyučovací xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxx plnění xxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxx x rámci zákonného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx nesouhlasí x xxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxx xxxxx závislosti xxxx xxxxxx hodin xxxxx vyučovací xxxxxxxx, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx x počtem xxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx učitele x xxxxxxx pedagogické xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osobně xxxxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx., mohou xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1994 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti dnem 1. dubna 1994. X xxxxxxx xxxxxx xxxx mírou xxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zeměmi Xxxxxxxx unie vláda xxxxx, že xx xxxxxx XXXX i xx zdrojů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx míry xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx ostatních xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o několik xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tabulku xxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx republice x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx doba xxxxxxxx xxxxx výuce xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx názor, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x formální xxxxxxxxxxx, konstatuje xx xx vyjádření, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 12. března 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx 9. xxxxx 1998 zaslal xxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx. Z důvodové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx xxx, že xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxx škol, xxxxxx xxxx speciálních, míra xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx rozpětí xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určena ve xxxxxxxx nařízení vlády x. 503/1992 Sb. X učitelů mateřských xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. Pokud xxx o důvody xxxxxxxxxx změny, xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx podle předmětů, xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x závěru, xx xx xxxxxxx, xxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mezích. Xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx řízení, xxxx by se xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemích Evropské xxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxxxx, že současně xx připraven xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobním xxxxxxxxxx, a zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxx stanovení výše xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx nemělo xxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenárokových xxxxxx mzdy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx (určitý nárůst xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Potřeba xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zvýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvazků xx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxx.

Při xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx povolání xxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx pracovišti. Xxxxx xxxxx tyto povinnosti xxxxxxxx vlády xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovené pracovní xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nevystihuje xxxxxx xxxx x že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxx, že xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x minulých xxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxx x plném rozsahu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxx pracovní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činí 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxxx s jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx omezena zákonnými xxxxxx x ze xxxxx vyplývají obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxxxx xxxxx x. 108/1994 Sb.). X xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx v xxxxx platném xxxxxxxx xxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovena xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx případech jde x §2 písm. x)] se xxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx zkracování xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pro zavádění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týdnem, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x porovnání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx činnosti), xxxxx xxxx konstatovat, xx xxxxx mluvit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 xx 27 hodin x xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx 30 až 35 xxxxx. X xxxxxxx stanoví nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxx xx dvě xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx 33 xxxxx 31 xxxxx, xx I. xxxxxx ZŠ 24 xxxxx 23 hodin, xx XX. xxxxxx XX 24 xxxxx 22 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx x učitelů xxxxxxx tříd xx X. xxxxxx, což xx oproti xxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx chybí xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx 1. ročníků X. xxxxxx dvě hodiny x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. U xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dvě, xxxx. xx středních xxxxxxx x jednu xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. u XX xxx xxxxxxxx xxxx x deseti xx osm xxxxx).

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přímá výchovná xxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x §2 xxxx. x) napadeného xxxxxxxx xxxxx. Z toho, xx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesporně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 xxx., xxx xxxx xxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxxxx to, xx xx zbývající xxxx xxxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele [§35 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx práce]. Xxxxxxxx činností x §2 písm. x) xxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxx xx, co xxxxxxx xx zákona. Xxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx nocet", xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxx být xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyučovací xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze si x představit, že xx xxxxxx byla xxxx rigidní a xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. maximálně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx ředitelům xxxx x daleko xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx atd. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx být x xxxx xxxxxxx přistoupeno x xxxxxx regulaci xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolání patří, xxxxx xxxxxx vymezit, xx je xxxxxxxx xxxxxxx práce x xx xxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx povoláních těžko xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že stanoví xxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx obou xxxxx xxxxxxxx doby uvedených x §2 xxxx. x) x v §2 xxxx. b) - xxx, jak xxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx jde x námitku, xx xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx činnosti došlo x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyplývá x výše uvedeného xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx tohoto nařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx prací x xxxxxxx ostatními, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxx. x zvýšení x 23 xx 24 xxxxx xx xxxxx xxxx x 0,54 na 0,56, x xxxxxxx z 22 na 24 xxxxx xx xxxxx xxxx x 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx xxxxxx poměru, xxxxx xxxx, xx xxx o xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ještě xxxxx x překročení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx přesčasové xxxxx x ke xxxxxx xxxxxx x toho xxxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx, že podle čl. 78 Ústavy xx xxxxx oprávněna vydávat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonných xxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x mezích xxxxxx, které jsou xxx vymezeny xxxxxxxx, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (viz xxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx XX XX). Z xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxx předpis x. 119/98 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 17.6.1998.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.