Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx,

Xxx 9. xxxxxxxx 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno podání, xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., kterým se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů x xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxx 1997 x xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní pohotovost x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx znění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že je x rozporu xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx opírají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Podle xxxxxx navrhovatelů zákon x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx "xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx nařízení vlády xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tvoří xxxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxx, xxxx. přímá xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přímou xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výchovy xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních podle Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx [písm. b) xxx. ustanovení]. Z xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §2 xxxxxxxx xxxxx jde xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx u ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx míněna xxxxx přímá vyučovací xxxxxxx xxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx pod písmenem x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx b) xxxx xxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx navrhovatelů xx xxxx v xxxxx směru napadené xxxxxxxx vlády x xxxxxxx s ustanovením čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxx argumentují tím, xx rozsah xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx vlády, je xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou (xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx x x tím souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činností, xxxxxx nutně xxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ta xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 zákoníku xxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx pracovního xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy Xxxxx xxxxxxxxx podle zmocnění §58 písm. b) xxxxxx x. 29/1984 Xx., x soustavě xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), (úplné znění x. 258/1996 Sb.), xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x ustanovením §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx pracovní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx směru xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("xxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxx žáky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xx zásadami vlastenectví, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx svou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx se xxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 x 2 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxxx při xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx úkoly xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxx xx §38a xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx hodin xxxxx vyučovací xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povinností, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx ovšem redukována xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. je xxxxx xxx x xxxxxxx x citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 předložil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx které xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxx a xx tedy xxxxxxx xxx pouze xx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx zda xxxx xxxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práce, xxxxxxx pak x §83. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx projednání x xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxx. Xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx zrušeného x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxx, že zmocnění xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx-xx tedy, xx xxxxx odvozené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tím xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxx jednání dne 29. dubna 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentech a xxxxxxxxxx, xx před x po xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xx před xxxxx datem, tj. 1. září 1997, xxxxxxx stejné xxxxxxxx, x proto nemohli xxxxxxxx k xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Porovnání s xxxxxxxxx xxxxxx OECD (Xxxxxxxxxxxx xxx Economic Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx), které xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx zemích je xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx apod.

Xxxxx xx vyjádření xx xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx xxxxxx xx smyslu §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx obsažené x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, a že xxx xxxxxx xxxxxxx §83 xxxxxxxx práce.

Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., xx. že "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx", x xxxxx nadpisu §2 nařízení xxxxx, x němž xx xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx mylný xxxxx, xx povinnosti xxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxx xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx x že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny. V xxxxx směru poukazuje x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx státu x xxxxx, xxxxxx argumentují xxxxxxxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xxxxx xx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx x xxxx §83. Xxxxx názoru xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávají, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxx určitelné a xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vyučovací xxxxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxx xxxxxxxx. Činnosti xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prakticky časově xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxx pracovní doby. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx počtem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x navazujících. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx učitele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. b) zákoníku xxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Dalším xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zejména §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx povinnosti však, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx., xxxxx být xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx. a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1994 Xx., xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. dubna 1994. X xxxxxxx xxxxxx xxxx mírou xxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx srovnatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx se zeměmi Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, že ze xxxxxx XXXX x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx nižší xxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákonná pracovní xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přílohou, která xxxxxxxx xxxxxxx srovnávající xxxxx xxxxxxxxxxxxx úvazku xxxxxxx v xxxxxxxx x České xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx výuce xxxxx x České xxxxxxxxx k nejnižším.

Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx zastává xxxxx xxxxx, xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x formální xxxxxxxxxxx, konstatuje se xx vyjádření, xx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx 12. xxxxxx 1997 x. 141, jehož xxxxxxx xxxxx je x vyjádření přiloženo.

Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx ministr xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx předsedovi Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx. Z xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx xxx, xx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxx základních, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škol, xxxxxx xxxx speciálních, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx totožná x mírou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Sb. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pedagogických xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx existoval xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Pokud xxx x důvody xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx učitelů, což xxxx x závěru, xx je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mezích. Xxxxxxxxxxx změna má xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řídicích pravomocí x ministerstva xx xxxxx články xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx metodický xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx oceněny osobním xxxxxxxxxx, a zároveň xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx příplatku. Xxxxxxxx xxxx nové úpravy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx připouští x xxxxxxxxxx škol). Potřeba xxxxxxx xxxx hodin xx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx kratších xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx přesčasovou xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx posílily xx xxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx jednání xxx 29. xxxxx 1998 setrval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx doplnil x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx povolání xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx normovatelné xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovené pracovní xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx novelizací xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx straně řada xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxx tento zákoník xxxxxxxxxxx x že xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní doba x xxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práce této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platí §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx příkaz zaměstnavatele xxxx s xxxx xxxxxxxxx xxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směn je xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx zákonnými xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxxxx xxxxx x. 108/1994 Xx.). X xxxx zaměstnanců, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx práci xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx).

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Xx. s xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní úpravy. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, dnes xx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxx. Určení xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxxx xxx x §2 písm. x)] se xxxx xxx formulačně. V xxxx případech jsou xxxx limitovány "xx xxxxxxx týdenní pracovní xxxx" s xxx, xx xxx čarou xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx a pracovních xxxxxx x pětidenním xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x porovnání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxxxxx činnosti), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zvýšení počtu xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (konkrétně 28 xx 30 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mateřských xxxxxxx, 25 xx 27 hodin v xxxxxxxxxx pro ústavní xxxxxxx, 30 až 32 xxxxx x xxxxxxxx mládeže xxxx.), xxxx x mistrů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xx určen x xxxxxxx 30 xx 35 hodin. U xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. x mateřských xxxxxxx 33 xxxxx 31 xxxxx, xx I. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 xxxxx, xx II. xxxxxx XX 24 xxxxx 22 hodin, xx xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx však xx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx u učitelů xxxxxxx tříd xx X. xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nově vytvořená xxxxxxx s xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx funkci xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x učitelů 1. xxxxxxx I. xxxxxx dvě hodiny x u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. U xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ke zvýšení x xxx, xxxx. xx xxxxxxxxx školách x xxxxx xxxxxx, x některých xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxx (např. x XX xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxx hodin).

Xxxxx xxx o xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx nařízení xxxxx. X toho, xx x xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonná xxxxxxxx xxxx 42,5 xxx., xxx bylo xxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxx plynout nic xxxxxx, xxxxx xx, xx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§35 xxxx. 1 písm. x) zákoníku xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx spíše xxxxxxxxxx, xxxxx vyjadřuje xxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx ze xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx nocet", xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže tato xxxxxxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, i xxxx xx lze xxxxxxx představit, že xx xx nařízení xxxxx omezilo pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. výchovnou xxxxxxx. Xxx xx x představit, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by v xxxxxx širším rozsahu xxxxxxx, resp. maximálně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx umožnilo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxx. Lze xx dokonce x xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxx v xxxx oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxx, xxxxx u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx přesně vymezit, xx je vlastním xxxxxxx xxxxx x xx xxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, např. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx shrnout, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx, že stanoví xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx výchovné práce), xxxxxxx xx facto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) x x §2 xxxx. x) - xxx, xxx xxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x námitku, xx xxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx práce, je Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx předpis xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx počet xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxx. x xxxxxxx x 23 xx 24 xxxxx xx xxxxx xxxx z 0,54 xx 0,56, x xxxxxxx z 22 na 24 xxxxx xx xxxxx xxxx z 0,52 xx 0,56 apod. Xxxxx změnou xxxxxx, xxxxx toho, že xxx o xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práce x xx xxxxxx xxxxxx x toho xxxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx čl. 78 Ústavy xx xxxxx oprávněna xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx delegaci x xxxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonných mezí, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, xxx. 161 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX XX). X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx všech xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 119/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.6.1998.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.