Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátorů xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx školství,

Xxx 9. prosince 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx doručeno podání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., kterým se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti výchovné xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x obsahově zcela xxxxxx návrh podepsaný xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. září 1997 x které xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 143/1992 Xx. [§23 písm. x)] xxxxxxxx vládu xxxxxxxx xxxxxxxxx "míru vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx výchovná xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeních xxxxx Xxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx rozsahu xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx [písm. x) xxx. xxxxxxxxxx]. Z xxxx navrhovatelé dovozují, xx §2 xxxxxxxx xxxxx xxx nad xxxxx zákonného zmocnění, xxxxx xxxxx zmocnil xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. povinnosti výchovné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx činnost - xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx písmenem x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx nemají xxxx xxxxxx v xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxx směru napadené xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx vlády, je xx srovnání x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy x x xxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx zkrácení ve xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx x učitelů x xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx týdně (§83 xxxx. 6 zákoníku xxxxx). Vzhledem k xxxx, že nebyl xxxxxxxxxx změněn xxxxx xxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který vydává Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §58 písm. b) xxxxxx č. 29/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx x vyšších xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xx rozporu x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Také x tomto xxxxx xxxx došlo dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zkrácena xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 odst. 2 ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poznání x v xxxxxxx xx xxxxxxxx vlastenectví, xxxxxxxx x demokracie; xxxx povinni xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx připravovat x xxxx xx vzdělávat") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxx xxxxxxxxx zajištění bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x výchovou x xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx školy xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X toho navrhovatelé xxxxxxxx, xx je-li xxxxx xxxxx hodin xxxxx vyučovací xxxxxxxx, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx, musí xxx xxxxx x počet xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx povinností, které x tím nedílně xxxxxxxxx. Žádná z xxxx xxxxx redukována xxxxxx. Nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. je xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx.

Při xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny senátorů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxx podal Xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx xxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx uvádí, xx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxx pouze xx, xxx se nařízením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak s §83. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby je xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, je xxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx stejný postup xxxx xxxxxx i xxx prodlužování xxxxxxxx xxxx. Podle stanoviska xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nad rámec xxxxxx. Dále xx x xxxxx stanovisku xxxxx, že x xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx se nové xxxxxxxxxx zakládají, a xx x xxxx xxxxxx. Současně xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) zákona č. 143/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Ústavy xxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx-xx xxxx, že xxxxx odvozené xxxxxx xxxxxxxx nemohou ukládat xxxx xxxxxxxxxx, tím xxxx tak xxxxx xxxxx odvozené právní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx zmocnění".

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, že před x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Pracovní xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx datem, xx. 1. září 1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx nad xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx OECD (Xxxxxxxxxxxx xxx Economic Xxxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx), které xxxxxxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodin xxxxxxx zachován xxxxx xx plný xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zemích xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx vyjádření xx xxx 16. ledna 1998, které xxxxxx xx xxxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx shrnout xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx překročeno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., v platném xxxxx, a xx xxx rovněž porušen §83 zákoníku xxxxx.

Xxxxx jde x xxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xx. xx "xxxxx xxxxxxx nařízením xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxx vlády, x xxxx se xxxxx pojem xxxxxxxxxxxx, xxxxx vláda, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. b) xxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx x že xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxx xxxxx poukazuje x na xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx argumentují xxxxxxxxxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx a xx xxx zkoumat pouze xx, xxx xx xx srovnání x xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak x xxxx §83. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávají, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spočívající v xxxxx vyučovací xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx řídicí a xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx proběhlo x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxx počtem hodin xxxxx vyučovací xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x navazujících. Podle xxxxxx názoru není xxxxx x povinností xxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonnými xxxxxxxxxxxx. Xxx učitele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména §35 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ustanovením, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx vyplývá x §2 xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx., xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1994 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. dubna 1994. X námitce vztahu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se zeměmi Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx XXXX x xx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx centrál vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o několik xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx dokládá xxxxx přílohou, xxxxx xxxxxxxx tabulku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx republice x x xxxxxxx xxxxxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxxx zemích, xxxxxxxx xxxxx stupňů škol. Xx xxxxxxxx je xxxxxx, že doba xxxxxxxx přímé výuce xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx dány.

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konstatuje xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx 12. xxxxxx 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx 9. dubna 1998 xxxxxx ministr xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přílohy x nařízení xxxxx x. 68/1997 Xx. Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx xxx, že xx xxx stanovena x učitelů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpětí. Xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx nařízení xxxxx x. 503/1992 Xx. X učitelů xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx být xxxxxxx xxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx podle předmětů, xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx učitelů, což xxxx x xxxxxx, xx je žádoucí, xxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ředitel xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx změna má xxxxxxx xxx systémovým xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ministerstva xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principům obvyklým x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx připraven xxxxxxxxx xxxxx ministra k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx počtu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx doporučuje, xxx xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxx xxxxxxx xxxx oceněny xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx nemělo xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenárokových xxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Potřeba xxxxxxx xxxx hodin xx xxxx xxx xxxxxx zvýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 setrval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx doplnil x xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxx těžko normovatelné xxxxxxxx, které se xxxxx mnohdy xxxxxx xx pracovišti. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x že xx xxxxxxx přejít x xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx krok xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx novelizací sporného xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx straně xxxx xxxxxxxxx povinností učitelům x minulých letech xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x plném rozsahu xxxxxxx práce a xxxxxxxx xxxxx zákoník xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní doba x xxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnancem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní dobou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a konaná xxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxx vyplývají obecné xxxxxx xx příplatek, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxxxx xxxxx x. 108/1994 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vedení, je xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práci xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx).

Ze srovnání xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Sb. s xxxxxxxx nařízením č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx právní úpravy. Xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx nařízení xxxx míra vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx povinností [x xxxx případech xxx x §2 xxxx. x)] xx xxxx xxx formulačně. X xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx "do xxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx" x tím, xx pod xxxxx xx odvolávka na xxxxxxxxxx §83 zákoníku xxxxx x xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx s pětidenním xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x porovnání xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx), nutno xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx mluvit o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x speciálních xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 xx 27 xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 až 32 hodin x xxxxxxxx xxxxxxx apod.), xxxx u xxxxxx xxxxxxx výchovy se xxxxxx nezměnil x xx určen x xxxxxxx 30 xx 35 hodin. U xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx povinnost x xxxxx až xxx xxxxxx vyšší (např. x xxxxxxxxxx školách 33 místo 31 xxxxx, xx X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 xxxxx, xx XX. stupni XX 24 místo 22 xxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx x povinností 20 xx 22 xxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx učitele, xxxxx xxxxx x učitelů 1. xxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx hodinu. U xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx x xxx, resp. xx xxxxxxxxx školách x xxxxx xxxxxx, x některých xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxx (např. x XX nad xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx).

Xxxxx jde x xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb., xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyučovací činnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X toho, xx i pro xxxxxxx a jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx 42,5 hod., xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx plynout nic xxxxxx, xxxxx to, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxxx x xxxxxxx se zmocněním xxxxxxxxxxxx xx zákona, xxx xx spíše xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxx ze xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx", xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx přímou vyučovací xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx si x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx byla xxxx rigidní x xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx umožnilo xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxx přihlédnout x xxxxxxxxx školy, xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx atd. Xxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx x xxxx oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patří, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx vlastním xxxxxxx práce x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těžko xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx obou částí xxxxxxxx doby xxxxxxxxx x §2 písm. x) a v §2 xxxx. x) - xxx, jak xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud jde x xxxxxxx, xx xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxx samo o xxxx nové povinnosti xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x výše uvedeného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto nařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počet hodin xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx výchovné práce, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx ostatními, xxxxx v xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxx. x zvýšení x 23 xx 24 xxxxx se xxxxx xxxx x 0,54 xx 0,56, x xxxxxxx x 22 na 24 xxxxx xx poměr xxxx x 0,52 xx 0,56 apod. Xxxxx xxxxxx poměru, xxxxx xxxx, xx xxx x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx nevylučuje, xx může x xxxxxxxxxx případě dojít x naplnění xxxxx xxxxx přesčasové xxxxx x ke xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx účelné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Ústavy xx xxxxx xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx vybočit xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx výslovně, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/95 xx dne 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx ÚS XX). X těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.

Xxxxxx předpis x. 119/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.6.1998.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.