Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní soud xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanců a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx,

Xxx 9. prosince 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx 31 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx se xxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 senátorů.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxx 1997 x xxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxx a odměně xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, navrhovatelé xxxxxxxx, xx je x rozporu xx xxxxxxx, x toto xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Podle xxxxxx navrhovatelů zákon x. 143/1992 Xx. [§23 písm. h)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů, povinnosti xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx". Ustanovení §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx vyučovací povinnosti, xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxx. xxxxx výchovná xxxxxxx [xxxx. a) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx xx přímou xxxxxxxxx činnost (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxx související x xxxxx xxxxxxxx a xxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výchovy xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx [písm. x) xxx. xxxxxxxxxx]. X xxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx §2 xxxxxxxx xxxxx xxx nad xxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zmocnil xxxxx x určení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. povinnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxx míněna xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx činnost - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod písmenem x). Xxxxxxxxxx stanovené xxx xxxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x zákoně. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x xxxxxxx x ustanovením čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Navrhovatelé xxxx argumentují xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx vlády, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní úpravou (xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, vycházejí-li xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx naplňovaly xxx xxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx týdenní pracovní xxxx, xxx zvýšením xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, x xxxx x x xxx souvisejících xxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxxx stanovené týdenní xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx zkrácení xx xxxxxx xxxxxxxx 3 xx 5 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx pracovní xxxx x učitelů a xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx týdně (§83 xxxx. 6 zákoníku xxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx změněn žádný xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxx, že nebylo xxxxxxxxxx množství jiných xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx xxx xx xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy České xxxxxxxxx podle xxxxxxxx §58 písm. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., o soustavě xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škol (školský xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Xx.), xxxxxxx se xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx xx rozporu x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxx došlo dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zkrácena xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx dovolávají zejména xxxxxxxxxx §51 odst. 2 ("pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poznání x x souladu xx xxxxxxxx vlastenectví, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx svou práci xxxxxxxxx připravovat a xxxx se vzdělávat") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajištění bezpečnosti x ochrany xxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx povinny xx xxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx pracovníky. Xxxxx xxxx upozorňují xxxxxxxxxxxx xxx xx §38a xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx-xx xxxxx počet hodin xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxx x xxxxx xxxxx nutných pro xxxxxx povinností, xxxxx x tím nedílně xxxxxxxxx. Žádná z xxxx ovšem redukována xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. je proto xxx x rozporu x xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx zákona.

Při xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx podal Xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxx věd Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. října 1997, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxxx se uvádí, xx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx zmocnění vlády xxxxxxxx zákonem x xx tedy zkoumat xxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti nové xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x §83. Vzhledem k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx případech x po projednání x příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxx xxxx platit x xxx prodlužování pracovní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nad xxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxx zrušeného x současného nařízení xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. předchází xxxxxx konstituování Ústavy xxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx odvozené xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vydané na xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx setrvali na xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Pracovní xxx pro zaměstnance xxxx x školských xxxxxxxx, xx před xxxxx datem, xx. 1. září 1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx stále xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx času, fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx - Organizace pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x též x xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx zemích je xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx povinnosti x x při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx plný plat. Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx různých xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx podala xx xxxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxxx xx své xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Vláda xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx zákonem spatřují x xxx, že xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx v §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platném xxxxx, x že xxx xxxxxx xxxxxxx §83 xxxxxxxx práce.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xx. že "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx", x znění nadpisu §2 xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxx interpretuje, xxxxx xxxxx, xx xxxx shodné. Vláda xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx povinnosti xxxxxxx v §2 xxxx. b) jdou xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx a xx xx xxxx docházelo x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx Xxxxxx státu x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx jasně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a že xxx zkoumat xxxxx xx, xxx xx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxx nové xx xxx napadené xxxxxxxx xxxxx není v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx §83. Xxxxx názoru vlády xxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zvláštnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxx určitelné x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx vyučovací xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxxx x odborné xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxx x xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx všech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatelů o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx prací xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x povinností xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pro učitele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x) zákoníku xxxxx, xxxxx kterého xx zaměstnanec xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx upravuje jejich xxxxxxxxxx, xx zejména §51 odst. 2 xxxxxxxxx zákona. Všechny xxxx xxxxxxxxxx však, xxx xxxxxxxx vyplývá x §2 xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby.

Vláda xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, xx znění xxxxxx paragrafu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 40/1994 Sb., který xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 1994. X xxxxxxx xxxxxx xxxx mírou přímé xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxx x přiblížení xx srovnatelnosti kvality xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx unie vláda xxxxx, že xx xxxxxx XXXX i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx míry xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx nižší než xx xxxxxxx ostatních xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákonná pracovní xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tabulku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx evropských x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx přímé xxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konstatuje xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 12. března 1997 x. 141, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx přiloženo.

Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx předsedovi Ústavního xxxxx návrh xxxxxxxxxx přílohy x nařízení xxxxx č. 68/1997 Xx. Z důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx novela se xxxxx odstranit některé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x vydáním nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., x xx xxx, že xx být stanovena x xxxxxxx základních, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx speciálních, míra xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpětí. Přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx. X učitelů mateřských xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx být xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxx vydáním nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětů, xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x závěru, xx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jistých mezích. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řídicích pravomocí x xxxxxxxxxxxx na xxxxx články xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx metodický xxxxx ministra x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx počtu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx osobním xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx navržen xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx úpravy xx xxxxxx přinést xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, neboť v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx zvýšením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxxx xxxxxxx by xx tedy xxxxxxxx xxxxxx mzdy xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, což podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Při jednání xxx 29. xxxxx 1998 setrval xxxxxxxx xxxxx xx vyjádřeném xxxxxxxxxx, které xxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxxxxxx povolání xxxxxxx i další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nedějí xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx omezuje xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vláda je xxxxxxxxxxx, xx plošná xxxxxxxxxxxx není xxxxx, xx xxxxxxxxxxx povahu xxxx a xx xx potřeba přejít x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle místních xxxxxxxx. Xxxxxx krok xxxx xxxxx učinit xxxxxxxxxxx novelizací xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinností učitelům x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxx a ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní doba x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, xx případná xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx stejnému režimu xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx konaná zaměstnancem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směn je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxxxx xxxxx x. 108/1994 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xx vedení, je xxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práci xxxxxxx (§10 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx).

Xx srovnání xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Sb. s xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, že byla xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nařízení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx, dnes xx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxx. Xxxxxx xxx. xxxxxxx povinností [x xxxx xxxxxxxxx jde x §2 xxxx. x)] se liší xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx" x xxx, xx pod xxxxx xx odvolávka na xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týdnem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx konstatovat, že xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 až 27 xxxxx x xxxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx apod.), xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx v xxxxxxx 30 xx 35 xxxxx. X xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx (např. x xxxxxxxxxx školách 33 xxxxx 31 xxxxx, xx X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 hodin, xx XX. stupni XX 24 xxxxx 22 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. stupni, xxx xx oproti xxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx s povinností 20 xx 22 xxxxx. Na xxxxx xxxxxx však x xxxx xxxxxx chybí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx učitele, xxxxx xxxxx x xxxxxxx 1. xxxxxxx I. xxxxxx xxx hodiny x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ke zvýšení x dvě, xxxx. xx xxxxxxxxx školách x xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xxxxx i xx xxxxxxx (např. u XX xxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xx xxx hodin).

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že bude x xxxxx nařízení xxxxx určena pouze xxxxx vyučovací xxxxxxx xxxx xxxxx výchovná xxxxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx, xx x xxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesporně xxxxx zákonná pracovní xxxx 42,5 xxx., xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx, xx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení, x xx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť vyjadřuje xxxxx xx, co xxxxxxx ze zákona. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx xx nadbytečné xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, x xxxx xx lze xxxxxxx představit, xx xx se xxxxxxxx xxxxx omezilo xxxxx xx xxxxxx vyučovací xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Lze xx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx by v xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx limit, xxx xx xxxxxxxx ředitelům xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školy, xxxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxx, novinek xx xxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx patří, xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx práce x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nezbytně předcházejí xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx povoláních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxx, xx stanoví xxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx povinnosti (resp. xxxxxxxxxx výchovné práce), xxxxxxx xx facto xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených x §2 xxxx. x) x v §2 písm. x) - zde, xxx xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx vyučovací či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx nařízení xxxxx samo o xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx touto xxxxx x pracemi ostatními, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx. x xxxxxxx x 23 na 24 xxxxx xx xxxxx xxxx z 0,54 xx 0,56, x xxxxxxx x 22 xx 24 xxxxx se xxxxx xxxx z 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx xxxxxx poměru, xxxxx xxxx, xx xxx x míru xxxxx a nikoliv xxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovní doby. Xx xxxxx nevylučuje, xx xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxx x naplnění všech xxxxx přesčasové práce x ke xxxxxx xxxxxx x toho xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Ústavy je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx znamená, xx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx delegaci x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xx zákonných xxxx, xxxxxx tedy xxx xxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, xxxx se xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx XX XX). Z xxxxxx xxxx xxxxx nevybočila.

Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 119/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 17.6.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.