Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx soud xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx výchovné xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx,

Xxx 9. xxxxxxxx 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 31 poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 1997 x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Xx., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dalších organizacích x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx opírají o xxxxxxxxxxx argumenty.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 143/1992 Xx. [§23 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx". Ustanovení §2 xxxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost, xxxx. xxxxx výchovná xxxxxxx [xxxx. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (přímou xxxxxxxxx činnost), xxxxx xxxxxxxxxxxxx související x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx práce, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx školách a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, a xx do rozsahu xxxxxxxxx týdenní pracovní xxxx [xxxx. b) xxx. xxxxxxxxxx]. X xxxx navrhovatelé xxxxxxxx, xx §2 nařízení xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx x). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx nemají svůj xxxxxx x zákoně. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx").

Xxxxxxxxxxxx xxxx argumentují xxx, xx rozsah xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx příloha xxxxxxxx vlády, je xx srovnání s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Xx.) vyšší. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx navrhovatelé x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti, x tedy i x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nutně xxxxx x xxxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ta xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 xxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstavců 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxxxxx x xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx týdně (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, že nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xxxxxx, že nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx povinností x xxxxxxx xxx xx xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle zmocnění §58 xxxx. x) xxxxxx x. 29/1984 Xx., o soustavě xxxxxxxxxx škol, středních xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (školský xxxxx), (úplné xxxxx x. 258/1996 Sb.), xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx směru xxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny.

Xxxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx x související xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxx směru xx xxxxxxxxxxxx dovolávají zejména xxxxxxxxxx §51 odst. 2 ("xxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vědeckého xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xx xx xxxx práci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxxx") x ustanovení §49 xxxx. 1 x 2 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x výchovou x xxxxxxxxxxx. Xxxx úkoly xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 1/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxx na §38a xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X toho navrhovatelé xxxxxxxx, že xx-xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxx, xxxx. xxxxx výchovné xxxxxxxx, musí xxx xxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx povinností, xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx ovšem redukována xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xx xxxxx xxx x rozporu x citovanými ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx Xxxxx státu x xxxxx Akademie xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx 13. xxxxx 1997, xx xxxxx xx xxxxxxxx i podaný xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxx zmocnění vlády xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxx pouze to, xxx xx nařízením xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx xx srovnání s xxxxxxxxx právní úpravou, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x §83. Xxxxxxxx x xxxx, xx zkrácení xxxxxxxx doby je xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústředním xxxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stejný xxxxxx xxxx platit x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsah pracovní xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx dikce xxxxxxxxx x současného xxxxxxxx xxxxx jasně vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxx konstituování Ústavy xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxx, že xxxxx odvozené xxxxxx xxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxx povinnosti, xxx xxxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx vydané xx xxxxxxx "předústavních xxxxxxxx".

Xxx xxxxxxx xxx 29. dubna 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentech a xxxxxxxxxx, xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxx stejný Pracovní xxx pro xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx před xxxxx xxxxx, tj. 1. xxxx 1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxx, pokud xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxx stanovenou x §83 xxxxxxxx xxxxx. Porovnání x xxxxxxxxx xxxxxx XXXX (Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx and Development - Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx spolupráci a xxxxxx), které xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, považují navrhovatelé xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu irelevantní x xxx i xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx nesrovnatelné. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx míra xxxxxxxxx povinnosti x x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podobě různých xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx xxxxxx xx smyslu §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů projednala xx xxx schůzi xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxx, že xxxxxx xx zákonem xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 písm. h) xxxxxx x. 143/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, a xx xxx rovněž xxxxxxx §83 zákoníku xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. h) xxxxxx x. 143/1992 Xx., tj. xx "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx, xxxxxxxxxx výchovné xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx", x xxxxx nadpisu §2 nařízení xxxxx, x němž xx xxxxx xxxxx interpretuje, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx. Vláda xxxxxxxx za xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x že xx xxxx docházelo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxx, xx zmocnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xx xxx zkoumat xxxxx xx, xxx xx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxx §83. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx, které pedagogičtí xxxxxxxxxx vykonávají, xxxxxxxxx x zvláštnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxx určitelné a xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx spočívající x xxxxx vyučovací činnosti xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na jejich xxxxxxxxxxx x vzhledem x rozdílnosti individuální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednotlivých pedagogických xxxxxxxxxx prakticky časově xxxxxxxxxxxxxx. Je především xxxx ředitelů škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rámci xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plnění xxxxx xxxxx pedagogů proběhlo x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx učitele x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí zejména §35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x §2 nařízení xxxxx x. 68/1997 Xx., xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx "předústavnosti" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. x xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zákonem x. 40/1994 Sb., xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 1994. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx srovnatelnosti kvality xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx vláda xxxxx, xx ze xxxxxx XXXX i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centrál xxxxxxx, xx xxxxxx míry xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x několik xxxxx kratší xxx x Xxxxx republice. Xxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx přílohou, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx republice x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx stupňů xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx ke zrušení xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xxxxxx dány.

Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konstatuje se xx vyjádření, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesením 12. března 1997 x. 141, jehož xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přílohy x nařízení xxxxx x. 68/1997 Xx. X důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., a xx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx základních, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, včetně xxxx speciálních, xxxx xxxxx xxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx hranice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx určena ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 503/1992 Sb. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxx xxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx x důvody xxxxxxxxxx změny, xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx, xxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxx učitelů, xxx xxxx x závěru, xx xx žádoucí, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx ředitel xxxxx x jistých xxxxxx. Xxxxxxxxxxx změna má xxxxxxx xxx systémovým xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řídicích xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvyklým x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Ministerstvo xxxx xxxxxxxxx, xx současně xx připraven xxxxxxxxx xxxxx ministra x xxxxxxxxxx učitelů x xxxxxxxxxx na počtu xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxx hranicí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a zároveň xx xxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx přinést xxxxxx xx státní xxxxxxxx, neboť x xxxxx by znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdy xxx xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx hodin xx měla být xxxxxx xxxxxxxx kratších xxxxxxxxxx úvazků xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Také v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx nárokové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odborových xxxxxx.

Xxx jednání xxx 29. dubna 1998 xxxxxxx zástupce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které doplnil x tom směru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx nedějí xx pracovišti. Právo xxxxx tyto povinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do rozsahu xxxxxxx stanovené pracovní xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že plošná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx povahu xxxx x xx xx xxxxxxx přejít x systému, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx místních xxxxxxxx. Takový krok xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx novelizací xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx straně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x minulých xxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, že pro xxxxxxx a ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činí 42,5 xxxxxx, xxxxx x xx, xx případná xxxxxxxxxx práce této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx i xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platí §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxx zaměstnancem xx xxxxxx zaměstnavatele xxxx s xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x předem xxxxxxxxxxx rozvržení pracovní xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx přesčasovou, xxxxx xx xxxxxxx zákonnými xxxxxx a ze xxxxx vyplývají xxxxxx xxxxxx xx příplatek, xxxx. náhradní xxxxx (§7 nařízení vlády x. 108/1994 Xx.). X těch xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vedení, xx xxxx stanoven xxx x přihlédnutím k xxxxxxxx práci přesčas (§10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., x platném xxxxx).

Ze srovnání xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Sb. x xxxxxxxx nařízením č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jiná xxxxx právní xxxxxx. Xxxxx co x xxxxx platném xxxxxxxx xxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx vlastního xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x samostatné xxxxxxx. Xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx [v xxxx xxxxxxxxx xxx x §2 xxxx. x)] xx xxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx" x xxx, xx pod xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., x xxxxxxxx pro zkracování xxxxxxx xxxxxxxx doby x pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výraznější rozdíl xxxxxxx z porovnání xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx 28 xx 30 hodin xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 xx 27 xxxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 xx 32 xxxxx v xxxxxxxx mládeže xxxx.), xxxx u xxxxxx xxxxxxx výchovy xx xxxxxx xxxxxxxx a xx určen x xxxxxxx 30 až 35 xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xx dvě xxxxxx xxxxx (např. x mateřských xxxxxxx 33 xxxxx 31 xxxxx, na X. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 xxxxx, xx XX. stupni XX 24 xxxxx 22 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx X. xxxxxx, xxx xx oproti xxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx chybí xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx u xxxxxxx 1. xxxxxxx I. xxxxxx xxx hodiny x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. U xxxxxxxx škol xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxx, xxxx. xx středních xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x některých xxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxxx (xxxx. u XX xxx xxxxxxxx xxxx x deseti xx osm hodin).

Xxxxx jde x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zákonné zmocnění xxxxxxxx x §23 xxxx. a) zákona x. 143/1992 Sb., xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxx xxxx přímá xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx nařízení xxxxx. Z xxxx, xx x pro xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 hod., xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx logicky xxxxxx plynout xxx xxxxxx, xxxxx to, xx ve xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx podle xxxxxx zaměstnavatele [§35 xxxx. 1 písm. x) zákoníku xxxxx]. Xxxxxxxx činností x §2 písm. b) xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxx xx spíše xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, co xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxx ze xxxxxx "xxxxxxxxxx non xxxxx", xxxx xx nadbytečné xxxxxxx, nemůže tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx důvodem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx si xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx x představit, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx umožnilo xxxxxxxxx xxxx x daleko xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x podmínkám xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx. Lze xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxx x xxxx oblasti přistoupeno x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx tvůrčího xxxxxxxx, xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx povolání xxxxx, xxxxx přesně vymezit, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nezbytně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Pracovní xxxx xx x xxxxxxxxxx povoláních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx profesích. Xxx xxxx shrnout, že xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx, xx stanoví xxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uvedených x §2 písm. x) a v §2 písm. x) - zde, xxx xxx xxxxxx, poněkud xxxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx vyučovací či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x porušení §83 xxxxxxxx práce, je Xxxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx touto prací x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxx. x xxxxxxx x 23 xx 24 hodin xx xxxxx xxxx z 0,54 xx 0,56, x zvýšení x 22 na 24 xxxxx se xxxxx xxxx z 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx změnou xxxxxx, xxxxx toho, že xxx o míru xxxxx x nikoliv xxxxxxx (jak tvrdí xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx může x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ke xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Ústavy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xx vláda xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Nařízení xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x mezích xxxxxx, které xxxx xxx vymezeny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxx xxxxxx (xxx část xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Xxxxxx nálezů x usnesení XX XX). X xxxxxx xxxx xxxxx nevybočila.

Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 119/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 17.6.1998.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.