Plné znění - 119/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., kterým xx xxxxxxx xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx,

Xxx 9. prosince 1997 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx 31 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učitelů a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh podepsaný xxxxxxxx 20 xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 1997 x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 písm. x) zákona x. 143/1992 Xx., o xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx znění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je x xxxxxxx se xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx argumenty.

Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon x. 143/1992 Sb. [§23 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxxxxxxx". Xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. povinnosti výchovné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxx, xxxx. přímá xxxxxxxx xxxxxxx [písm. x) xxx. xxxxxxxxxx] x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), práce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, a xx xx rozsahu xxxxxxxxx týdenní xxxxxxxx xxxx [písm. x) xxx. xxxxxxxxxx]. Z xxxx navrhovatelé dovozují, xx §2 xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx nepochybně xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx písmenem x). Povinnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x) xxxx xxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx směru napadené xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina").

Navrhovatelé xxxx argumentují xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxx stanoví příloha xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx č. 503/1992 Xx.) xxxxx. Xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy x x tím souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x překročení xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx §83 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx 43 hodin. X ohledem xx xxxxx zkrácení xx xxxxxx odstavců 3 xx 5 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx pracovní doba x xxxxxxx a xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x. x. 42,5 xxxxx xxxxx (§83 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx). Vzhledem k xxxx, že nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ani xx xxxxx platného xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §58 xxxx. b) xxxxxx x. 29/1984 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škol (xxxxxxx xxxxx), (xxxxx xxxxx x. 258/1996 Sb.), xxxxxxx se tak xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx xx xxxxxxx x ustanovením §83 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dobu xxx hranice stanovené xxxxxxxxx práce. Xxxx x xxxxx xxxxx xxxx došlo xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx.

Prodloužením xxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zkrácena xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §51 xxxx. 2 ("pedagogičtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žáky xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x souladu xx xxxxxxxx vlastenectví, xxxxxxxx x demokracie; xxxx xxxxxxx xx xx svou xxxxx xxxxxxxxx připravovat x xxxx xx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxxx §49 xxxx. 1 a 2 xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxx úkoly xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x. 1/1991 Xx., x zaměstnanosti, xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanci - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx §38a xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických pracovníků. X toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx-xx xxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxx x xxxxx xxxxx nutných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxx nedílně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxx redukována xxxxxx. Xxxxxxxx vlády č. 68/1997 Sb. xx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 předložil xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviska, které x xxxx podal Xxxxx xxxxx x xxxxx Akademie věd Xxxxx republiky xxx 13. xxxxx 1997, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxx zákonem a xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx to, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx toto xxxxxxxx není v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxxxx xxx x §83. Vzhledem x xxxx, že zkrácení xxxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit, xx stejný xxxxxx xxxx platit x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx x xxxxx stanovisku xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx zrušeného x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xxxxxx. Současně se xxxxxxxxxx, xx zmocnění xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §23 písm. x) xxxxxx č. 143/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx-xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemohou ukládat xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx tak mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "předústavních xxxxxxxx".

Xxx xxxxxxx dne 29. xxxxx 1998 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx argumentech x xxxxxxxxxx, xx xxxx x po účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx před xxxxx xxxxx, xx. 1. xxxx 1997, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxxxx k názoru, xx napadené xxxxxxxx xxxxx, pokud stále xxxxx xxxxxx fyzikální xxxxxxxx času, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxx učitelů x xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x §83 xxxxxxxx xxxxx. Porovnání s xxxxxxxxx xxxxxx OECD (Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxx Development - Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx), které učinila xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxx rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu irelevantní x xxx x xxxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx nesrovnatelné. X xxxxxx zemích je xxxxxxxxx maximální míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok xx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx zemích nemají xxxxxxx srovnatelné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 1998, xxxxx xxxxxx xx smyslu §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x senátorů projednala xx své xxxxxx xxx 14. xxxxx 1998.

Xxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obsažené v §23 písm. h) xxxxxx x. 143/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx §83 xxxxxxxx práce.

Xxxxx jde o xxxxx zmocňovacího xxxxxxxxxx §23 xxxx. h) xxxxxx x. 143/1992 Xx., xx. xx "xxxxx xxxxxxx nařízením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, povinnosti výchovné xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, x němž xx xxxxx xxxxx interpretuje, xxxxx vláda, xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §2 xxxx. x) jdou xxx xxxxx zákonného xxxxxxxx a xx xx xxxx docházelo x rozporu x xxxxxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx pouze xx, zda xx xx srovnání s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak x xxxx §83. Xxxxx xxxxxx vlády xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zvláštní povahy xxxxxxxx, xxxxx pedagogičtí xxxxxxxxxx vykonávají, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx pracovní doby. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x rozdílnosti individuální xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prakticky časově xxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxx xxxx ředitelů xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx plnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákonného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxx přímé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. přímé xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x povinností xxxxxxxxx x §2 xxxx. b) sporného xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se zákonnými xxxxxxxxxxxx. Xxx učitele x ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §35 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx, podle kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele xxxxx osobně xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx xx stanovené xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je zejména §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx však, xxx výslovně xxxxxxx x §2 xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Xx., xxxxx být xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Xx. a xxxxxxxxx, že znění xxxxxx paragrafu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 40/1994 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. dubna 1994. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx přímé xxxxxxxxx povinnosti a xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxx XXXX i xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx úroveň xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxx xxx xx většině xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákonná pracovní xxxx x několik xxxxx xxxxxx xxx x Xxxxx republice. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx tabulku xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hodinách x Xxxxx xxxxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích, xxxxxxxx xxxxx stupňů škol. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx k xxxxxxxxx.

Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. xxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx x formální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx 12. xxxxxx 1997 x. 141, jehož xxxxxxx xxxxx xx x vyjádření přiloženo.

Xxx 9. xxxxx 1998 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxx přílohy x xxxxxxxx xxxxx x. 68/1997 Xx. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx některé xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb., a xx xxx, xx xx být xxxxxxxxx x xxxxxxx základních, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx škol, včetně xxxx speciálních, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpětí. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zpravidla xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx určena ve xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx by pak xxx být xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxx xxxxx č. 68/1997 Sb. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětů, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx učitelů, xxx xxxx k xxxxxx, xx xx žádoucí, xxx konkrétní míru xxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx ředitel školy x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx změna má xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx principům obvyklým x zemích Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ministra x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx počtu xxxxx přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokyn xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dolní xxxxxxx xxxx oceněny xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx navržen postup xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zavedení xxxx nové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx nárůst xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol). Potřeba xxxxxxx xxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxx xxxxxxxx kratších xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx posílily xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Při xxxxxxx xxx 29. xxxxx 1998 xxxxxxx zástupce xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které doplnil x tom směru, xx učitelské xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxx těžko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx pracovišti. Xxxxx xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx plošná xxxxxxxxxxxx xxxx možná, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx xx potřeba xxxxxx x xxxxxxx, který xxxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx vláda xxxxxx xxxxxxxxxxx novelizací xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě toho xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxx x minulých letech xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 42,5 xxxxxx, xxxxx i xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx tedy i xxx tuto kategorii xxxxxxxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, podle kterého xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozvržení pracovní xxxx x konaná xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ze xxxxx vyplývají obecné xxxxxx na příplatek, xxxx. náhradní xxxxx (§7 xxxxxxxx xxxxx x. 108/1994 Xx.). X xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, je xxxx stanoven xxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§10 odst. 2 xxxxxx x. 143/1992 Xx., v platném xxxxx).

Xx xxxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 503/1992 Sb. x xxxxxxxx nařízením č. 68/1997 Sb. xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx poněkud xxxx xxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx platném xxxxxxxx xxxx míra xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x textu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Určení tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxx [v xxxx případech xxx x §2 xxxx. x)] xx liší xxx xxxxxxxxxx. V xxxx případech xxxx xxxx limitovány "xx xxxxxxx týdenní pracovní xxxx" s xxx, xx pod xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxxx č. 63/1968 Sb., o xxxxxxxx pro zkracování xxxxxxx pracovní doby x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx činnosti), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxxxxx (konkrétně 28 xx 30 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, 25 až 27 xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 30 až 32 hodin x xxxxxxxx mládeže xxxx.), xxxx x mistrů xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx určen x xxxxxxx 30 až 35 hodin. U xxxxxxx xxxxxxx nařízení xxxxx č. 68/1997 Sb. přímou xxxxxxxxx povinnost o xxxxx xx dvě xxxxxx xxxxx (např. x xxxxxxxxxx školách 33 xxxxx 31 xxxxx, na I. xxxxxx XX 24 xxxxx 23 xxxxx, xx XX. stupni XX 24 xxxxx 22 xxxxx, xx xxxxxxxxx školách 23 xxxxx 21 xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx základní xxxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx tříd na X. xxxxxx, xxx xx xxxxxx dřívější xxxxxx xxxx vytvořená xxxxxxx x xxxxxxxxxx 20 xx 22 xxxxx. Xx druhé xxxxxx však x xxxx xxxxxx chybí xxxxxxx xx funkci xxxxxxxx učitele, xxxxx xxxxx x učitelů 1. xxxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx hodinu. X xxxxxxxx xxxx došlo xxxxxx ke zvýšení x xxx, resp. xx středních xxxxxxx x jednu xxxxxx, x xxxxxxxxx případech xxxxx x xx xxxxxxx (např. x XX xxx jedenáct xxxx x xxxxxx xx xxx hodin).

Xxxxx jde o xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx x §23 xxxx. x) xxxxxx x. 143/1992 Sb., xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxx nařízení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy činnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxxxxxx nařízení xxxxx. X xxxx, xx x xxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx pracovníky nesporně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 42,5 hod., xxx xxxx výše xxxxxxx, totiž logicky xxxxxx plynout nic xxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxx vykonávají xxxxx xxxxx vyplývající x xxxxxx pracovního xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§35 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxx tedy x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx to, co xxxxxxx ze zákona. Xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxx xxxxx", xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx důvodem xx zrušení napadeného xxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xx xxx xxxxxxx představit, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx omezilo xxxxx xx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. výchovnou xxxxxxx. Lze xx x xxxxxxxxxx, že xx úprava xxxx xxxx rigidní x xxxxxxxxx by v xxxxxx širším xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx umožnilo xxxxxxxxx xxxx v daleko xxxxx míře přihlédnout x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulaci xxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxx povolání, xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx povolání patří, xxxxx přesně xxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx jsou činnosti, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxx výchovné práce), xxxxxxx de xxxxx xxxxx obou xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 písm. x) a v §2 xxxx. b) - xxx, jak xxx xxxxxx, poněkud xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §83 xxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samo x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xx výchovné xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx pracovní xxxx. Xxxx. u zvýšení x 23 xx 24 hodin xx xxxxx xxxx z 0,54 xx 0,56, x zvýšení z 22 xx 24 xxxxx xx xxxxx xxxx x 0,52 xx 0,56 xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxx x xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxxxx), nedochází ještě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx nevylučuje, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dojít x naplnění xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx účelné xxxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 78 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x provedení xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxx znamená, xx vláda nepotřebuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx vybočit xx xxxxxxxxx mezí, xxxxxx tedy xxx xxxxxxx legem. Xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x mezích xxxxxx, které jsou xxx xxxxxxxx výslovně, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx x účelu xxxxxx (xxx část xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 17/95 xx xxx 25.10.1995, xx. 4, str. 161 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX XX). X xxxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxx.

Xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 119/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 17.6.1998.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.