Plné znění - 265/2008 Sb.

X.

Xxxxxxx xxxxxxx

23. Před xxxxxxxx hodnocením právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx na sdělení xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx horního zákona. K xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx horního zákona, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx horního zákona xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxx citovanou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx výše důlních xxxx.

25. Horní zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §36 a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx x §36 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyhledáváním x xxxxxxxxx ložisek, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, zajišťováním x likvidací xxxxxxx xxx x xxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxx, výsypkovým a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, prováděnými x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx způsobené zvláštními xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Dle druhého xxxxxxxx téhož ustanovení xx xx xx xxxxxxxx i ztráta xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, podstatné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zhoršení její xxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx uvedených. Xxx odstavce třetího xx důlní xxxxx xxxxxxx, xxxx až xx stanovené výjimky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx horní zákon xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxxxxx, průzkum xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou hornickou xxxxxxx (§5a). Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx liberuje xxxxx xxxxxxx-xx, xx škoda xxxx způsobena okolností xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §37a horního xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důlních škod x stanoví podrobnosti xxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx soustředěna x §37 horního xxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpisům x xxxxxxx škody. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ztráty xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydatnosti xxxxxx zdroje xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx třetí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxx xxxxxx pak případy x xxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx část je xxxxxxxxxx ke xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li stavbu xxxx xxxxxxxx uvést xx předešlého xxxxx xxxxx, že xxxx x xxxxx stavební xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, kde xx xxxxx x nadále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedených x §36. Současně xx xx organizace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx odškodnění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na způsobu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vypočtená xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx jeho xxxxxxx xxxxx než 1. Xx xxxxxxx škody xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Šestý xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx-xx to v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx organizace xxxxxxxxxx neposkytuje.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě vytýkají x xxxx xxxx xx, xx zakládá xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx horní činností xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxx námitka navrhovatelů, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Ideový x xxxxxx základ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 3, nález x. 29, xxxxxxxx xxx č. 168/1995 Sb.] vyjádřil názor, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx právům, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád společnosti. X xxxxxxxxx procesu xxxx tyto hodnoty xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx sociálního xxxxx x jevu xx dotýkajícím xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx vývoje lze xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx apelovat xxx v xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx egalitářský xxxxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Každá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož nepřetržité xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nerovnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rovnost se xxxx xxxx krýt x xxxxxxxx jen x xxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx vzhledem x tendencím xxxxxx xxxxxxxxxxxx x intenzivního xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx ocitnout xx xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx svobodou, x xxx xx vzájemně xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx jak xxxxxxxx podpory, xxx x xxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tak x xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx. Má-li xx nerovnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, některého x xxxxxxxxxxx práv podle čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx dána xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 37/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 9, vyhlášen xxx č. 86/1994 Sb., xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 29, xxxxx x. 11, xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb., x další) xxxxxxx, xx rovnost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx jakékoli xxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) xx x otázce rovnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx, xx rovnost xxxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ale xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxx x rozhodnutím Ústavního xxxxx XXXX, publikovaným xxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxxx. xxx.: xxxxx Xxxxxxxxx soudu XXXX sp. xx. Xx. XX 22/92, xxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx.), že xx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxx posuzovanou věc xxxx xxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx xx. zn. XX. XX 47/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 5, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, stejné xxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx postupovat x xxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

28. Xxxxxxx xxxxxx směřuje Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx skupinu či xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx určitý xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Musí xxxxxx xxxx x to, xxx xxxxxxxxxxxx přístup xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx), x xxx xxxx tímto xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx dosažení (právní xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx několik podmínek: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx rozhodl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx blaho. X tohoto pohledu xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx část horního zákona xxxxxxx.

29. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx, xxx xxxxx založená xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxxxxx snahou vyrovnat xxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx činnosti, xxxxx je jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx legislativního xxxxxx x xxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samostatně xx xxx naznačených xxxxxxxx xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxx xxxx; vyžadování xxxxxxxxxx ocenění xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti.

30. Xx xxxx návrhu, xxxxx směřuje proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

31. Xxxxxxxxx totiž, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňovalo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důlní xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx xxxx škody xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů, xxxxx hovoří x "xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx reaguje xx situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dohodnout. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx obecný soud. Horní zákon xxx upravuje, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx, xx ke xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek. Ocenění xxxxxxxxx věci znalcem, xxxx bene jde-li x nemovitost, je xxx vědomí věcnosti, xxxxxxxxx znalostí x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx nejobjektivnějším xxxxxxxx. X to xxxxx xxxxxxxx obecně přípustným, xx xxxxxxx běžným, x pro xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx oblast horního xxxxx; učinit příslušný xxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxx každý xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx spor xxxxxxxx xxxxx způsobená xxxxx xx jakoukoliv jinou xxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx je třeba xxxxxxxxx výši vzniklé xxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx znalec, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx a autoritativnější xxxxxxxxx. Úprava pravidel, xxxxx nichž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx neovlivňuje rozsah xxx podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovený xxxxxx xxxx vůči xxxxxx poškozeným horní xxxxxxxx vstřícnější, x xxxx osobám poškozeným xxxxx než důlní xxxxxxxx naopak xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, formuluje napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nesrovnalosti či xxxxxxxxx xxxx pravidlům xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x nemohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zde xxxxx připomenuto, xx Xxxxxxx soud v xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx sebeomezení, xxxx xxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x souladu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě k xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx nestačí, xxx xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.). Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xx rozpornou x požadavkem xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x právního státu (čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I kdyby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§442 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx). X xxxxx se však x xxxxx xxxxx xxxxxxxx věta xxxxx §37 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx jevila Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx zásadou xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx ji xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 43/97, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 10, nález x. 48, vyhlášen xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx.

34. Koeficient xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx. Způsoby xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxx majetkových xxxxxx x xxxxxx upravuje xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxx xx xxxxxxxxx škody xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx, xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxx, xx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx "xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy", xxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx na xxxxx x oceňování xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx lze x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx. Ostatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelné. Xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jiný (§2 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxx nákladový, xxxxxxxx, porovnávací, xxxxx x xxxxx vyjmenované xxxxxxx (§2 xxxx. 3). Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, stavba xxxx xxxx část se xxxxxxx nákladovým, xxxxxxxxx xxxx porovnávacím xxxxxxxx xxxx xxxxxx kombinací, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhů staveb xxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1). Při xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx cenách a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx (§5 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx prodejnosti, x xxxx pracuje xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 151/1997 Xx., x xxxxxxxxx majetku x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx); tato xxxxxxxx jej v příloze č. 36 charakterizuje xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x jejich xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx na stejnou xxxxxxx úroveň. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle jejich xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "koeficient xxxxxxxxxxx", xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx oporu x xxxxxx o xxxxxxxxx majetku xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx známé) se xxxxx xxxxxxxxx nelze.

36. Xx xxxxxx stranu xx xxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxx zkoumaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx důvod, xxxxx xxxxxxxxxxx k této xxxxxxxxxxx vedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Snahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx provádějícím těžební xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kategorie, xxxxx xx podle mínění xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxx xxxxxxxx ohrožena xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. X xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx ustanovení založilo xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx uzávěry a xx xxxxxxx, kde xx vlivy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, x jistém xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx projevilo na xxxxxxxxx poškozených xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxx považoval, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x evropské xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx zbytku xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních pravidel, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, je i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 33/97, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 9, nález x. 163, vyhlášen xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení horního zákona. Xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxx specifika xxxxx činnosti a xxxxxx dopadu do xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jeví xx xxxx spravedlivé, aby xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopady xxxxx xxxxxxxx zasaženy, xxxx xxxxxxx buďto xxxxxxx xx alternativní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důlní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x samotném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prodejnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x příslušných územích xx tak byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poškozeni xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx mutandis xxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx §5a xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx již vykonávány x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx, který xx xx jisté míry xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x uvedených xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx bud' x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx o xxxxx xxxxx neurčeného xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx).

40. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx horního zákona xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx soudní xxxx x xxx smyslu, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxx čl. 36 Listiny. X xxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx teorie xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §125 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx jen "o. s. ř.") xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxx §132 o. x. x. "Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx přihlíží xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, co xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx znaleckým xxxxxxxx, čímž xxxxxx xxxxxxxxx stran při xxxxxxxxxxx jednání k xxxxxx prostředku, nicméně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx, že soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xxxxxxxx xx shora řečenému xxxx xxxxxx jen xx xxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx neomezuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx volně hodnotit. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx důkaz xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx hodnocení xxxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx soudního xxxx x xxxxxxxxx prokázaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x vztah xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx rovného xxxxxxxx x účastníkům xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 31 xxxxxxxxxx.

42. K xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx jak konkrétně (xxxx. veřejnost x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx"). Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pojmem xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx neohraničeným. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Listině xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xx, xxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx judikaturou. Xx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx spravedlivého xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti xxxxxx a kontradiktornosti. Xxxxxxx xx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx "xxxxx xxxxxx", xx. stejnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "svoji" xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, matematickou xxxxxxx; xxx x pojem xxxxxxxxx, zejména x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx faktickém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozdílných xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx ústavněprávní xxxxxx, xxx x civilním xxxxxxx xx nést xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, částí xxxxxx, xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxx není. Xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx záležitostí xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xx stanoví xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx účastníků xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx cestu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx (xxx nejde o xxxxxx xxxxxx); x §187 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

43. Xxxxxxxxxxxx xx i xxxxxxx, že horní zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx Ústavní soud x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxx soudní, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahují xx xxxxxx xxxxxx moci.

44. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpisy, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxxxx vedly Ústavní xxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Xxxxxxxxx x. x.