Plné znění - 265/2008 Sb.

V.

Vlastní xxxxxxx

23. Před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx následující xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x návrhu, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx návrh xxxxxx horního zákona. X xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx návrh, jímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx horního zákona, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zkoumání Xxxxxxxxx xxxxx. O dalším xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx komora Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

24. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení řešící xxxxxx náhrady, xxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

25. Horní zákona xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důlních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x ustanoveních §36 x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx x §36 xxxx. 1 horního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx hmotném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx ložisek, xxxxx xx provádí xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx výhradních xxxxxxx, zřizováním, xxxxxxxxxxxx x likvidací xxxxxxx xxx a xxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxx hospodářstvím organizací, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx do zemské xxxx. Xxx druhého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx ně xxxxxxxx i ztráta xxxxxxxxx x podzemní xxxx, podstatné snížení xxxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx třetího xx xxxxx škody xxxxxxx, tedy xx xx stanovené výjimky, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx škoda xxxxxxxxx; organizací horní zákon xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výhradních ložisek xxxx xxxxx hornickou xxxxxxx (§5a). Xxxxxxxxxxx xx zde xxxxxxxxxxxx xxxx objektivní, organizace xx xxxxxxxx pouze xxxxxxx-xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx prvém. Xxxxxxxxxx §37a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx důlních xxxx x stanoví podrobnosti xxxx xxxxxxxxxx. Materie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §37 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vody, xxxxxxxxxxx snížení xxxxxxxxxx xxxxxx zdroje nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx náhradou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx pak případy x xxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx část xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx) xx organizace povinna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedených x §36. Současně se xx organizace dohodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v penězích xxxx xxxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vypočtená xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx krácena x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 1. Xx xxxxxxx škody xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stává v xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxx xx xx xxxxxxx důlních xxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xxxxxx-xx to v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

26. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxxx x prvé xxxx xx, že zakládá xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx poskytujícím xxxxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx námitka navrhovatelů, xxxxxxxx se principu xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx.

27. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 3, xxxxx x. 29, xxxxxxxx pod č. 168/1995 Sb.] vyjádřil xxxxx, xx xxxxxxxxx rovnosti, xxxxxxxxx x článku 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, náleží x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx spíše jen xxxxxxx xxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se nemohou xxxxx krýt se xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx se xxxx mohla xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x cíli xxxxxxxxxxxxx x historického xxxxxx. X rámci xxxxxx vývoje xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Neexistuje xxxxx xxxxx pravidlo xx xxxxxx, xx všechno xx xxxx být xxxxx. Přitom xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx společenském xxxx xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx "xx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxx, jehož nepřetržité xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx o totální xxxxxxx a úsilím x totální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx x realitou xxx x xxxxxxxx základních xxxxxx, jinak xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx a intenzivního xxxxxxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kterou lze xxxxxxxxx xxx xx xxxx porušení xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx podpory, tak x xxxxxxxxx. Tak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx práv. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx intenzity, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 a xxxx. Xxxxxxx xxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxx "mezičlánky", xxxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnotě. Xxxx x dalších rozhodnutí (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 37/93, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 9, xxxxxxxx xxx č. 86/1994 Sb., xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/02, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 29, xxxxx x. 11, xxxxxxxx xxx č. 40/2003 Sb., x xxxxx) xxxxxxx, xx rovnost nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx relativní, xxxxx xxxxxxxx odstranění neodůvodněných xxxxxxx. Právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx právům xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.) se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xx kategorií xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxx relativní, x xxxxx ji chápat xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, publikovaným xxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX (xxxx. red.: xxxxx Ústavního xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92, xxxxxxxx x xxxxxx 96/1992 Xx.), xx xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx postupovat xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx věc xxxx bez významu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. XX. XX 47/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 122/1996 Sb.), xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, stejné podmínky xxxxxx. Xx, že xxxxxxxxxxx mohl postupovat x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx zvýhodnění xx xxxxxxxxxxxx určité xxxxxxx občanů.

28. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx osob xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx určitý xxxxxxx x xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxx o to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx založen xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx situaci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxx xx věcí xxxxx, xxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx, xx se xxx děje xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx blaho. X xxxxxx pohledu xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx část horního zákona xxxxxxx.

29. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx textu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodňuje. X pokud xxx, xxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx snahou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx negativními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je jen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx existuje xxxxxxxxx xxxxx takového xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samostatně xx xxx naznačených kritérií xxxxx xxxxxxxx oba xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

30. Xx část návrhu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti stanovit xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xx strany xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx nedůvodnou.

31. Xxxxxxxxx totiž, xx xx toto pravidlo xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kategorii xxxx poškozených xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx", rozhodně xxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx úprava reaguje xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx to xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecný soud. Horní zákon xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx obecná xxxxxxxx soudního xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek. Ocenění xxxxxxxxx xxxx znalcem, xxxx xxxx xxx-xx x xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxx věcnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nejobjektivnějším xxxxxxxx. X to xxxxx xxxxxxxx obecně přípustným, xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx spory x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; učinit příslušný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxx každý xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx způsobená xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx polemizovat, může xxxxxxxxxx oponentské znalecké xxxxxxx xx žádat x zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Sama xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dolů. Jde xxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozsah xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx není vůči xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vstřícnější, x xxxx xxxxxx poškozeným xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx jej rušit.

32. Xxxxxxx soud si xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx směšuje xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, formuluje xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnou pravidla xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx nesrovnalosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx sebeomezení, xxxx xxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx x xx zdůrazňování xxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx x x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx předpisu xxxx také ústavnímu xxxxx xxxx problematický, xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx rušením xxxxxxx výkladovou xxxxxxxxxxx, xxxxx by byla x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 9/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx pod č. 107/1996 Sb.). Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že "neurčitost xxxxxxxxx x ustanovení xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x požadavkem právní xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxx xxxxxxx xx ale xxxxxxxxxxxx jednoznačná x xxxx xxxxxxxxx problém x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37 odst. 5 horního zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X kdyby xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatnil xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx ostatně koresponduje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§442 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxxxxx x §37 xxxx. 1 xxxxxxx zákona). I xxxxx xx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxx xxxxx §37 odst. 5 xxxxxxx xxxxxx jevila Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx x právní zásadou xxxxxxxxxx non xxxxx xx ji xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx o sobě xxxxxxx xxxxxxx k xxxx derogaci xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 43/97, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 10, xxxxx x. 48, xxxxxxxx xxx č. 119/1998 Sb.).

33. Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koeficientu xxxxxxxxxxx nižší hodnoty xxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx majetkových hodnot x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oceňování xxxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelů, xx tuto xxxxx xx xxxxxxxxx škody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odkaz xx ni, neobstojí. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx říká, xx xx x xxx upravují způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx "pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxx x oceňování majetku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (implicitní), xxx lze x xxxxx napadeného ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx instrumenty oceňování, xxx jsou x x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelné. Xxxx, xxxxx a xxxx xxxxxxxxx hodnoty x služby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§2 xxxx. 1). Těmito xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx vyjmenované xxxxxxx (§2 odst. 3). Xxxx-xx stanoveno xxxxx, stavba xxxx xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, výnosovým xxxx porovnávacím xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx xxxxxxx vyhláška (§4 xxxx. 1). Xxx xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zohledňují x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx (§5 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx č. 540/2002 Sb., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx); tato xxxxxxxx xxx x příloze č. 36 charakterizuje xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nemovitostí xxxxxxxxxx xxxxx kupních xxxxx x jejich xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx úroveň. Xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx, kde jsou xxxxxxx xxxxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx obce, xxx xx xxxxxxxxx.

35. X xxxxxxxxx vyplývá, xx operuje-li xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx tento xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zmiňované prováděcí xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx má oporu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx samotném. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx výhradami xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pojmy xxxxxx známé) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

36. Xx xxxxxx stranu xx pravda, xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poškozeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxx názoru, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těžební xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poškozených xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx specifické xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx bezprostředněji, xxx je tomu x vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxx.

37. Z xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx majetku nacházejícího xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx územích, xxx xx vlivy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, x jistém xxxxxx xxxxxx, xxxx by xx to jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx poškozených xxxxxxxxx xxxxxx. Xx nepřípustné xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx snižoval.

38. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, zejména Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx obecných xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve své xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx proporcionality (xxx xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 33/97, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 9, xxxxx x. 163, xxxxxxxx xxx č. 30/1998 Sb.). Xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x do interpretace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horního zákona. Xxxxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovné xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx jiných xxxxxxxx. Jeví se xxxx spravedlivé, xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dopady důlní xxxxxxxx zasaženy, měly xxxxxxx buďto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx ani xxxx, xx potenciální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx projevuje již x xxxxxxxx nastavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak byli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poškozeni xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proporcionální sledovanému xxxx, totiž xxxxxxxx xxxxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxx.

39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platí x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (ve xxxxxx §5a xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Kromě xxxxxxx xxxx uvedených je xxxxxxx vzít x xxxxx i to, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §36 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xxxxx škody, xxxx xxx vykonávány x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx výhradně xx xxxx. Xx xxxxxx provádění xxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx, který xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxx pokulhává srovnávání xxxxxxxxxxxx x odškodňováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxx průmyslových xxx, xxxxxxxxx staveb a xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxx xxx' x xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x staveb xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxx).

40. Ústavní xxxx xxxx odmítá, xx xx xxxxxxxxxx horního zákona xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxx x xxx smyslu, xx xx obligatorní xxxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx čl. 36 Listiny. X českém právním xxxxxxx neplatí xxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx důkazu. Xxxxxx xxxxx §125 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx xxx "o. s. ř.") xxxxx obecná xxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx". Xxxxx §132 x. x. x. "Důkazy xxxxxxx soud podle xxx xxxxx, x xx xxxxx důkaz xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx prostředku, nicméně x případě soudního xxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx prostředku xxxxxx xxxxxxx, nepochybně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx nikterak xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodnotit. Xxxxxxxxx řečeno xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxx podmínky, jak xx xx hodnotit. Xxxxxxxxxx tedy do xxxxxxx hodnocení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §136 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zneužití xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

41. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx posudku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x účastníkům xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x bodě 31 xxxxxxxxxx.

42. X xxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxxxxx xxx konkrétně (xxxx. veřejnost x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx (xxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx"). Právo na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pojmem xxxxxxxxx, otevřeným x xxxxxx neohraničeným. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx záruky x Listině xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx, xxxxx x xxx výslovně xxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx judikaturou. Ve xxxxxx (nejen) k xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx součástí xxxxxx spravedlivého procesu. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxx xx odehrává xxxxxxxxxxxxxxx kontradiktorní diskuse, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx mít "xxxxx xxxxxx", tj. xxxxxxx xxxxxxx mluvit a xxxxxxxxx "svoji" xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, matematickou xxxxxxx; xxx x pojem xxxxxxxxx, zejména v xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxx setřít xxxxxx v procesním x xxxxxxx faktickém xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ústavněprávní otázka, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx má nést xxxxxxx břemeno, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxxxxx xx podstatnou, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx, částí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxx záležitostí zákona. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokazování xxx xxxxxx xxxxx sporů xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx zjišťovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxx sporné); x §187 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx znalce.

43. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, že horní zákon x xxxxxxxx podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx moci. Xxx Xxxxxxx soud x úvahám xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xx tedy xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ad xxxxxxxx xxxxxx logicky xxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx.

44. X xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx projednací, x Ústavní xxxx xxxx není vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z hlediska xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Porušení xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx neshledal.

45. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx návrh xx třeba xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:

XXXx. Rychetský x. r.