Právní předpis byl sestaven k datu 10.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. zn. Xx. XX 1/12 dne 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu x soudce zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 365/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, zákona č. 369/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 370/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx, zákona č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx službách), xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 374/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zdravotnické záchranné xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x důchodovém spoření, xxxxxx č. 427/2011 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání54), x §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §70 xx 78, §114 odst. 1 písm. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) x x) a xxxx. 3 xxxx. d), x), f), g), x), x) x x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 odst. 2, §35, §36 odst. 3, 5 a 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené XXXx. X. M., xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx zákona x. 367/2011 Xx., se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §121 odst. 1 xx xxxxxxx „a xx xx dobu xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 věty první xx slovech „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §76 a 77 zákona x. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx." xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X. Ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 6. ledna 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxx x některými xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poté, xx byly návrhy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx všem x xxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xx xxxxx minut x počet xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
2. Pro xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx znění napadeného xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx služby x xx xxxxx vedené x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx výkonu x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, pokud x ní xxx xxxxxxx veden nepřetržitě xxxx než 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Sb., x zdravotních službách x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. X průběhu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, podala xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx na xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému. Xxxx návrh xxxx xxxxxxxx i xxxxx §114 odst. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) a x) x xxxx. 3 xxxx. d), e), x), x), x), x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxxxx i xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
4. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. února 2012, xxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obecné xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx obsahu. Xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx namítali porušení xxxxx občanů xx xxxxxxxxx péči, xxx xx nově xx xxxxxx §28 odst. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 a 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 2/12 x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xx. xx. Pl. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Pl. ÚS 2/12 a ze xxx 6. xxxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx čehož xx podle §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x skupina xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx řízení byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé a xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozpravě x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jako xxxxx xx následek porušení xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx. Xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx:
x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozporu x §97 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád").
b) X rámci jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx usnesením xxxxxxx řečnická xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx a počet xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dvě. I x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxx xxxxx.
x) Po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl x řízení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx připuštěn xxxx xxxxxxxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx, xxxxx xxx x této xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
x) X xxxxxxx jedenácti xxxxxxxxxx zákonů - xxxxxxxxx zákonů č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx zkráceny xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx výborech podle §91 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx o 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx došlo xx zkrácení xxxxx xxxxx §95 odst. 1 jednacího xxxx, xxx xxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 48 xxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx ustanovením xx xxxxx poslance, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x usneseních výborů x návrhům zákonů xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnující x některých případech x desítky stran xxxxx.
x) X xxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx sloučení xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xx jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxx všech xxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládních xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx nabýt xxxxxxxxx xx možná xxxxxxxx, zpravidla xxx x 1. xxxxx 2012. Xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx cíle xxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ztížilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx případně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx byla dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vládním xxxxxxxxx, důsledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx politické xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k dispozici Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx xxx.
9. X ústavního principu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost x xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxxxx jedním x xxxx je, xx x přijímání xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx racionálního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx zastánci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx x xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x proti, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx xx pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konfrontována xxxxxxxxx, jež xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx debaty xxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6. října 2005 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 74025/01 x lze xxx xxxxxxx x x nedávného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. února 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx XX), xxx xxxxxx klade xx xxxxxxxxxxx obrovské nároky, xxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodnil. Tímto xxxxxxxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx minima xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx německý xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx k některým xxxxxxx.
11. Xx své xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Parlamentu právem xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxx vztahuje elementární xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx moci. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nejen ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž i xxxx legality. Podoba x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx parlamentních xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx parlamentní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerušený výkon xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx lze xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k Senátem xxxxxxxxxx nebo vráceným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx opozice, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nadužívání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x tím xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci ze xxxxxx xxxxxx většiny. Xxxxxxxxxx sice, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx půdě komor Xxxxxxxxxx, přistoupili x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předložením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů xx změny x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx přihlášek xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx myšlenkou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx xxxx zjevně xxxxxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x. 378, 6. xxxxxxx období). Důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx na přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx sněmovna xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx schválila xx xxxxx xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1. března 2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xx xx sloučení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx postup. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx si x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx místopředseda Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxx Xxxxxxxx. Podle xxxxxx x návrhu obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obvyklé xxxxx x bodů, xxxxx spolu logicky x obsahově xxxxxxx (xxxx. x návrhů zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách x xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx). Xxxxx tato souvislost xx xxxxxxx sloučení, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx téměř totožné xxxx velmi xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx rozpravy by xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx "x xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx vystoupit xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx věci, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx.
14. K postupu xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx schůze xxxxxxxxxx třetí x xxxxx přihlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nevyjadřoval, xxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx zneužití xxxx, tvořící xxxxxxx xxxxxxxx právního státu xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx principem xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkon xxxxx tomu, xxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx dojít x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx okolností xxxxxxxxxxxxx vykonáváno, mohlo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Sněmovny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxx xxxx došlo.
15. Xxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh zákona xxxx xxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxx který jednací xxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předlohy byly xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx deset xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx pozměněné xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxxx potřebného xxxx x tomu, aby xx xxxxxxxx xxxxx x usnesením Senátu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodů xx navrhovatelům jeví xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx nepřiměřená x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx parlamentarismu. Návrh xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx vrácení x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výborech, čímž xxxxxxxxx vzrůstá význam xxxxxxxx konané xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx argumentů xxxxxxxxxx při jeho xxxxxxxxxxxx v Xxxxxx x pokusit se xxxxxxxxxx většinu Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoviska, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx senátní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx po xxxxxxx usnesení Xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx xxxx opravné xxxxxxxxx x polemického xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx ostatně xxxxxxx xxxxxxx smysl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx obracejí xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx soudem, x xxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Ústavní xxxx xxxx x předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx její xxxxxx, x prezidenta xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, tj. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Senát vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zasáhnout xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx do xxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x v čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx demokratickou xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxx vystoupení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx řady poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kteří xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x extrémní případ xxxxxxx xxxxxx většiny. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx nepodstatně xxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxx podle čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Listiny, xxx Xxxxxxxxx naprosto selhal xx své ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx označují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pokračování xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Parlamentu a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxx přijímáním xxxxxx xx stavu legislativní xxxxx x listopadu 2010. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vládních předloh xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak xx, xx xx Parlament xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pouhou fasádou.
II./b
Svévolný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx kodexu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, postavení xxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx vztahy. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vedle xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx. K tomu xxxx nedošlo.
19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxx x nesouvisejícím xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jde např. x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx poslancům rozeslán 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx by byl x xxxx xxxx x dispozici x xxxxx novely xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"), xxxxx s xxxxx xxxxxxx xx věcné xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx byl xxx xx připomínkového řízení xx x xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxx xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 xxx, xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx postupu spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x v xxxxxx důsledku xxxxxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 odst. 3 Ústavy.
20. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxx, xxxx xx něj xxxx zařazeny např. xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrad x cen xxxxxxxx xxxxxxxxx x potravin xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx x regulaci xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 77/06.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x některých dalších xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx podmínění xxxxxx xx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx související xxxxxx, byla x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx dosáhnout x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxx změny tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx služba xxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx osobami xxxxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxxx") po xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx poskytována, xxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávním.
22. Xxxxxxx xxxx nabylo účinnosti x xxxxxxxxxxx doplnění §30 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nového xxxxx xxxxxxx d) tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče, xxxx xxx vážného xxxxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx týdně x xxxxxxx, xx xx x xxxx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx obě xxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxx nucených xxxxx. Xxxxx uvedené právo xx xxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 1 Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx o hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod x. 120/1976 Sb., x xx. 6 xxxx. 1 deklarace Xxxxxxx shromáždění OSN x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1969, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 14/2000 Sb. m. s., a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") č. 122], vyhlášené xxx č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazky, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost každého xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práci. Xxxx xxxxxxxxx vymezení se xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx MOP x. 29), xxxxxxxxx pod č. 506/1990 Sb., xxx jejíž xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxx služba, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dobrovolně. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx trestem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx dotyčné osoby, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Namítaný xxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx xxxx, xx §18a xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práce x pomoc xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu, územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo dokonce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x dosažení xxxxx podnikatelských xxxxxxxx. Xxxx odpovídá i čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci, xxxx xxxx výjimku ze xxxxxx nucených prací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být považovány xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připadající xx xxxxx obce x xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mají xxxxx vyjádřit se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxx podmínky xxxxx veřejné služby xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodu zároveň xx zjevném xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx povinné xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx. Pokud xx x xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx žádnou xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx, x je xxxx namístě xxxxx x xxxxxxx zneužívání xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účelům. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx zneužití xxx xxxxx hospodářského rozvoje, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 písm. x) x x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Úmluva XXX č. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx charakter xxxxxx závislé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxx navrhovatelé dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx uvedená sankce xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl, x xxxxxxxx čehož xx k jejímu xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx jako jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx trestání) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx Mezinárodní organizace xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mít xxx formu xxxxxx xxxx xx výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, předpokládá xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx", x to x situacích xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x negativním xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [srov. nález xx xxx 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. července 1994 xx. xx. I. XX 2/93 (X 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva x Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx tíživosti xxxxxxx spočívajícího xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, tj. xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx tvrdost xx xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 33 x 37 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze dne 23. xxxxxxxxx 1983 xx xxxx stížnosti Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx x. 8918/80, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Jde-li xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či běžné, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx standardní x xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx aprobovat x xxxxx, která xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou práci xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxx věci. Xxxxx-xx xx xx xxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby, xx. 20 xxxxx, xxxxxxx xx výkon této xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměněn, xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxx velmi xxxxxx, xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odměnu. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx může xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx postavení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy s xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx představuje xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx práci, xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx smlouvy xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávky x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx XXX x. 102), vyhlášenou xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx pod č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx definují xxxxx xxxxx sociální události x vymezují xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx stanoveno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřené, xxxx. xxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx smluv xxxxxxx xxxxx ze xxxx důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx čl. 24 xxxx. 1. Xxxxx vymezený x xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, která xxxxx xxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx její xxxxxx. Xxxx podpora xx xxxxxx dávkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx výdělečnou činnost xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodů xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx osoba, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vzniku pojistné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nabídnuta xxxxxxx xxxxxx, se však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmíněným právě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx určit, xxx x kdy xxxx xxxxxxx dostanou, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejné služby x jaký bude xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xx xxxx měsících tak x zákonným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x široké xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx možnost xxxxxx opravného prostředku. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx xxx xxxxx", který xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx své výdělečné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx budoucí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx uchazeči, xxxxxxx xxxxxxxxxx středních x xxxxxxxx škol, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Navrhovatelé xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx prezentovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. déle xxx jeden xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx typickými skupinami, xxx xx doložitelné xx statistického xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, osoby ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), nebo osoby, xxxxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx i dosavadní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx nástroje pro xxxxxxxxx takového xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ale pouze x jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xx v xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxx, xx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Jejím xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby, která xx dlouhodobě xxxxxxxxx x xxxxxx nouzi. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" garantuje xxxxxx xxxxx míru ochrany xxx "xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx podmínek". Platná xxxxxxx úprava ale xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. ústavní xxxxx xxxxxxx. Právo na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx posunutím na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do svého xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu x právem xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nakonec xxxxxxxx x s xxxxxx na xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 2 Listiny. Skutečnost, xx xxxxx odmítne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsících xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx není podle §3 xxxxxx č. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx") považována xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx přiznání xxxxxxxxx. X xxxxx nezaměstnaných xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx výrazné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnost, xxx by odmítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx, aby xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nachází x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxx §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x takovouto xxxxx xx osobu v xxxxxx xxxxx, xx xxxx na takovéto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
32. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách.
II./d
Nepřípustný retroaktivní xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx
33. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovujících xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx podle dosavadního xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má právo xxxxxxxx xxxx, třeba x přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx tuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx nesplnění xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx nesplnila xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podmínek.
35. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovat podnikatelskou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx poskytovat x xx xxxxxxxx xxxx lhůty, musí xx 9 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx předložené xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx, x splnění xxxxxxxx pro věcné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x schválení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provozního xxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx.
36. Xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx "xxxxx zbytečné" xxxxxxxxxxxxxxx obtěžování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lékaře xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx registraci xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxx zkoušku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. x xxxxx interního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx s xxxxx platnými právními xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x soukromou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvládnout všechny xxxxxxxxxx obory interního xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx oborů absolvoval xxxxxxxxxxx atestaci. X xxxxxxxx době však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), je obor xxxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lékař, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx oboru, neboť xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x x oboru xxxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxx xxx zrušené atestace xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lékařství, aniž x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kardiologie. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 36 měsíců xxxxx xxxx být xxx xxxxxx starší xxxxxxxx lékaře nesmírně xxxxxxx, protože kvalifikační x xxxxxxx program xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyžaduje nejen xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x dalších xxxxxxx pracovištích v xxxxxxx řady xxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
37. Z xxxxxxxxx xx podle navrhovatelů xxxxxx, xx xxx x retroaktivní zásah xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx atestace xxxxxxx stupně byla xxxxxxx registrace nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx již xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxx pozbývá xxxxx oprávnění pouze xx xxxxxxx změny xxxxxx, xxxx xx xx jakkoliv xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivní xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
38. Xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením zákona o zdravotních službách, jež současně xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xx stejným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxx nové právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících
39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhuje xxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xx srovnání x xxxxx platnou xxxxxx xxxxxxx (xx. především §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x vyhláškou č. 552/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů) xxxxxxxxxxxxx xxxx databáze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx registrů, které xxxx zákonem přesně xxxxxxxxx a limitované xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxx i xxx účely xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx technicky xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx mají xxx anonymizovány. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx obecný, xxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxx xx rozporu xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES ze xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (dále jen "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx které xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny x čl. 10 odst. 1 Xxxxxx na xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, vyhlášené xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních službách x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x §76 xxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnických povolání xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky. Jde x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pobytu, xxxxx a místo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx odborné způsobilosti, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx oprávnění k xxxxxx zdravotnického povolání, xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xx být xxxxx registr xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
41. X takto vymezeném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx xxxxx, xxxxx x s xxxxxx xx xxxxxxx xxxx zasahováním do xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 Listiny. Xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx lékařů, zubních xxxxxx x farmaceutů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vedeny, a xx xxxxxx komorami xxxxx §6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické komoře x České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx zveřejněny, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx (xxxx též "xxxx") x xxxxxxxxx 2011, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx navrhovaná) xxxxxx xxxxxx není konformní x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxx xxxxx něj xxxxxxxx zásadě, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, měl by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, tedy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 96/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách s xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx
43. X xxxxx xxxxx svého návrhu xx xxxxxxxx domáhají xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x správní xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51 tohoto xxxxxx, x xx xxxxx spáchání xxx xxxxxx pokutu xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx poukazují xx xxxxxxx xxxxx ustanovení zákona o zdravotních službách, jež xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kdy xxxxxx xxxxxxxxxx informace. Týká xx to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Za xxxxxxx, xxx jde x pacienta, xxxx x xxxxxxx xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxx právo na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pořízení výpisů x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesmírně xxxxxxx posoudit, xxx xx x kdo xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx by xxxx, xxxxxx xxxxxxxx pacient, xxxxxx pociťoval jako xxxx vlastní, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx či podobně, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, může xxxxx x xxxx, že xxxxxxx informace jsou xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nebyla. Už xxx sankce xxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500&xxxx;000 Kč) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zcela zjevně xxxxxxxxxxx.
44. Vedlejší xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx §51 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, x bez xxxxxxxx pacienta, xxx' xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx i názor xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx souhlasem xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx hrozí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, pokud xx xx však xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx např. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx poskytovateli xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx nebezpečné stanovit xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxx nejlepší xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx informace poskytne xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl.
45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x dalším xxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 písm. n) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 500 000 Xx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx situace, xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx občanovi x xxx jeho xxxxxxxx x xxx xxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx případy, např. xxx xxxxx sice xxxxxxxx xxxx xxxx xxx okolí, xxx xxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx", nebo xxx xxxxxxxxxx xx xx xx, xx je xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx ní xxxxx xxxxxxxxxx §65, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x), x), g), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Kč. Podle xxxxxxxxxxxx xx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx x případě, xxx xxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxx tehdy, xxx xxxxxx, xxx je x xxx xxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx vysokou sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořídit xxxxx x komu xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx posoudit.
47. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotnické dokumentace xxxxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxx. X xxxxxx xxxxxx bývá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxxx xx xxxx xx 300&xxxx;000 Kč. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zemřelého podle xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 písm. a), x) x x), xxx je xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. m), xxx bývá xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x posléze zajistit xxxxxxxxx službu x xxxxxxxx, kteří x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx péče x xxxx xxxxx by xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx před xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ohledání x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx k xxxx, že povinnost xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxx 100 000 Xx by xxxx xxx běžného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxxx deliktům xxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) x §114 xxxx. 1 xxxx. g), xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neopatřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 200&xxxx;000 Xx a xx xxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.
49. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i toho, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxxx sankcí, xxxxxxx x xxxxxx přiměřené xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx zvážit velmi xxxxxx xxxxxxx sankce xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx delikty, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx jasně a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušena x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx x specifikaci xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx porušení xxx xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právech
50. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Ústavní xxxx zabýval v xxxxx xxxxxx, ve xxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež x něm má xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx charakterizovat jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx důvodem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postih x xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x tomu xxxxx opomíjela kvalitu x xxxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxx mezinárodních xxxxx. Pacient xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xx xxx poskytnuta.
51. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústava i Listina. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx jeho §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxx o xxxxxx xxxx") x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx to xx zdravotnictví x 21. století jde. Xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx, xxxxx však xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby s "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx.
52. Uvedené ustanovení xx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. Xxxx xxxxxx xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx poškozeny, xx xxxxxxxxxxxx náhradu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úprava s xxxxxxx xx "konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx.
53. Vláda xx xxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx x xx xxxxxxx vyjednaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a po xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxx snížit xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx. Svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx razantně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x současně xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxx čerpání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a modernější xxxxx, xxxxx musí xxx dopřána xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx žádnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
54. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovením je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nepřeje v xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx sám schopen xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx na mysli xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) však xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na 5 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro ně xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx smysl, x xxxxxxx na xxxxx trvání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
55. Za xxxxxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsaženou x §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." X tomto xxxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v době, xxx xxx pacient xxx xxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vztahům se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx většího xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
56. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx pacientům bez xxxxxx na xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx odstavci 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx s ohledem xx svůj xxx xxxxxxx vnímat xxxxxxx x xxxxxxxxxx se, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx zaznamená xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx další xxxxx. Xx platí x x xxxxxxxxx zaznamenání xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxx zjištěn.
57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx zdravotní xxxx xx xxxxx xxxxxx xx rozporu x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, která xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a stupněm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx. X této xxxxxx x x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ní xx mimo jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx za rozhodující xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx věkem a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxx x xxxx schopnost xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konečném xxxxxxxxxxx. Xx by xxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nezbytný nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x x xxxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxxx xxxxxxx úkonům, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx přiměřené rozumové x volní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx věku xx šestnácti xx xxxxxxxx let x xxx, xx xxxx xxxxxxx zástupce xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
58. Xxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx úprava obsažená x §48 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx péči o xxxxxxxx xxxx. v xxxxxxx, že "pacient xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx důvod, a xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxx důvodech xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxx x xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zneužíváno. Xxx xxxx navíc xxxxxxx x praxi x xxxxxxxx xxxx onkologickým xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovanou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx i čl. 1, čl. 4 a čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx konstatovat i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx lékařské přísahy.
59. Xxxxx §50 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby i x xxxxxxx, xxxxx xx při jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx ohrožení jeho xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx riziku, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedlejších účastníků x xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení zdraví xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx průlom, x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx, ani xx x této xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx diskuse. Xxxxx platilo, xx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx riziko. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx odmítnou xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie xx xxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, nebude xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx budou xxxxxx xxx pomoci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §50 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx náboženského xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx rozhodnout x xxxx budoucím xxxxxxxx, pokud xx xxxx zvolí zdravotnictví, xxxx xxx s xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zachraňovat x xx úkor vlastního xxxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Etický xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx České lékařské xxxxxx, nebo Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oborů, zveřejněný xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx č. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lékařům ukládá xxxxxxxxx x případech xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx vážného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x v xxxxxxxxx veřejného ohrožení x xxx katastrofách xxxxxxxx xx jiné xxxxxx.
60. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx vytýkají §52 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a v Xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §53 x 54 xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpracování x uchovávání zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx 3, podle xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx určitá xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce až xxx dva xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx přitom xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x klíčovou xxxxxx xxxxxxxx kvality služeb, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx poskytované zdravotní xxxx.
62. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx to, že xx v něm xx xxxxx místech xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkladům, xxx xxxx xx xxxxx xxxx základem pro xxxxx xxxxxxx nezákonné xxxxxxx. Zákon popírá xxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx, který byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx právním xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxx úpravy, neboť xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx prováděny xxxxxxx x jen x xxxx nezbytné pro xxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx stabilita xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxx x xx xxxxx x případě, xxx si ji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit zákon xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, jichž xx jimi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týká.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
63. Xxxxxxx xxxx podle §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxx, kterými xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx třem xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx problematiky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx si x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a sociálních xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komoru x Xxxxxx lékárnickou xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách x Xxxx pro ochranu xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx předsedy xxxxx.
xxx./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx
65. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních x 24. xxxxx 2012 a 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, a Senát xx xxxxx vyjádřeních x 21. xxxxx 2012 a 12. xxxxx 2012, podepsaných xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx ke všem xxxxxxxxx zákonům xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
66. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxx 2012 vyjádření xxxxxxxx xxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx čtrnácti zákonů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z jeho xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již v xxxxxx xx 8. xxxxx 2011 xx 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx zřejmé, xx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx projednání x xxxx xxxxxxxx Parlamentu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx neiniciovala xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx se Xxxxxxx soud zabýval xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procedury x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx doby byla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx změn, které xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a mohlo xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxx xxxxx, xx poté, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem projednány Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Senátu. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §97 xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx možné xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx přijaty, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x této fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády domnívá, xx ke sloučení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, které xxxx xxxxxxxxxx odůvodněno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo opozičnímu xxxxxxxx nebyla x xxxx fázi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxxxxx materii. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby na xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byt' na xxxx úroveň x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx názory.
68. Parlamentní xxxxxxx xx neměla xxx samoúčelná, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx názorů xxxxxxxx, xxxx. jednotlivých politických xxxxxx, k xxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xx, xxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx xx xxxxxx ve znění, xx xxxx se xxx xxxxx usnesla, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxx, aby xx xx xxxxx racionálně xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx přístup, xx xxxxx xx xxxxxx právo, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx nástrojů, xxxxx xx xxxx xxxxxxx řád, xxx xxx respektování xxxxx xxxxxxx poslance na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedopustila xxxxx ochromení činnosti xxxx komory, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x posláním Xxxxxxxxxx jako zákonodárného xxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx k omezení xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivých obstruujících xxxxxxxx xx účast x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. právo na xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny xxxx takové.
69. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. otázkou xxxxxxxxx xxxx "xxxx", xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. část X/b xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx buď xxxxxxxxx Senátem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx jednalo x jediné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx, xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x navrhovatelé xxxxx neunesli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx důvodu nelze xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx
70. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xx. Xxx. Xxxxxxx Drábek xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6. února 2012 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2009 x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx i dosavadní xxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxx. Xxx shrnout, xx smyslem xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxx xxxx obcím x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx obcí, xxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxx učinila xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxxxx 2009 vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněn x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osob, xxxxx pobírají xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxx nárok xx xxxx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xx příjem xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodňoval zachování xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx tuto xxxx, aniž xx xxxxx k jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx minima. Významným xxxxxxxx xxxxxx institutu xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nouzi, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozvoji a x xxxxxxx xx x znovuzískání pracovních xxxxxx. S xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx šance xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
71. Xxxx xxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx cíl xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xx pracovního procesu. Xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx. V zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx práce, xxxx. xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byl vytvořen xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx práce xx některých xxxxxxxxx xxxxxxxxx x organizací xxxxxxx služby.
72. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x evidence uchazečů x zaměstnání xxxx xxxxxxx jediným, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadem práce). X x těchto xxxxxxxxx přitom uchazeč x zaměstnání xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx za xxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2011 xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 657&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx práce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x případným xxxxxx xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx svoji povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx zvláštního zřetele xxxx taxativně xxxxxxxxxxx x §5 písm. x) uvedeného zákona, xxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Prvních xxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx o xxxx xx věku 4 xxx, péče o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx x "xxxxxx vážných xxxxxxxx důvodech", je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx x osobě, x xxxxxxx povinnostech, právech x xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Není tedy xxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx. Naopak, tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxxxx x ustanovení §5 xxxx. x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx překročení xx xxxxx znamenat xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xxxxxx xxxx veřejná xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dojde x xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx uplynutí 6 měsíců xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
73. Xxxxxxxxx praxe xxxxx práce xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx od 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabízen xxxx xxxxx x xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx a časového xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx prostřednictvím informačních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů x xxxxxxx techniky vyhledávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a nespecifických xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, včetně společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxxxxxxx akční plán xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, zdravotnímu xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx podílí xx xxxx vypracování, xxxxxxx jeho účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplatnění x xxxx aktivizace. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 5 xxxxxx. Xx 1. xxxxx 2012 xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx této xxxx. Průběžně xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx opatření a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx masovou záležitostí xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nemá stát. Xxxx. v xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x průměru 11&xxxx;400 xxxx v xxxxx měsíci, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx bylo zapojováno xxxx než 2,5 % xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyl x není xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx. Odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx o xxxxx z mnoha xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx kdykoliv, xxxx x x xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x země, xxx xxxx signatáři mezinárodních xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx to x xxx ekonomicky x xxxxxxxxx xxxxxx země Xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
76. V xxxxx ohledech xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxx 90 dnů, přičemž xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je i xxxxx xx programu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat např. x zajišťování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx přitom žádné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a veřejná xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxx xxxxx xxx soukromé xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxx dávek, xxxxx mezi xx xxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. povinnost udržovat x čistotě dům xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dočkala xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx v Xxxxxx vykazuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rysy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx úřad xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx veřejné xxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx organizacemi) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vážného xxxxxx xxxxx veřejné xxxxx odmítne, xxxx xxxxx xx další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
78. Xx Xxxxxxxxx xx aktuální xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx obdobou původní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, účinné do 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, z xxxxx základní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx základní xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx nevyvážený, a xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxx službu xxxxxxxx xxxxxxxxx pasivitu x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na jedno xxxxx xxxxx denně. Xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx de x xxxxxxxx konvergenci slovenské xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
79. X jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx pro příjemce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jako x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a zabránění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx má xxxxx o sociální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zas xxxxx v roce 2011 k zavedení xxx. xxxxxxx pracovní xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xx 30 hodin xxxxx, x odmítnutí xxxxxx xx ní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Austrálie, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx více než 6 xxxxxx pracovat xxxx dobrovolníci, xxx xxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx podobných xxxxxxx zvažují.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx ze xxx 3. xxxxx 2008 x. 2008/867/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx práce, podle xxxxx by v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx mělo být xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx získání zaměstnání x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx připravenost xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx směry xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX x hlavních xxxxxxx politik zaměstnanosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x. 7 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx měly zavést xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx aktivně hledal xxxxx.
81. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyplácet x xxxxx xx sociální xxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxx na xxxx práce, přičemž xx xxxx zahrnovat xxx povinnost výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxx řadit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x pozitivně xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x zavedených xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx přijatelných vzorcích xxxxxxx. Xxxxx stát xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jaké odpovídají xxxxxx jeho ekonomických xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x x přihlédnutím k xxxxxxxx situaci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx sociální xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejímž xxxxx xx dosažení plné xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx xxxxx poskytování xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx provádějící čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xx xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Text xxxxxx článků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxx. X případě čl. 26 xxxx. 3 Listiny xx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění občanů, xxxxx xxx xxx xxxx nemohou prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxx by xxx neučinil nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx platí x pro xxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx splněním xx xxxx spojeny xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo které xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx i xxxx čl. 30 odst. 2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxx. zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, má xxxxxxxxxxx relativně "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx zemi, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx přehlížet xxx xxxxxxxx bezprecedentní xxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx politických xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vybočit xx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, xxx ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx konfrontoval x x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a nejtradičnější xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx právo uchazečům xxxxxxxx. Evidovanému xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx zákonné xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Listina xxxxxxxxx právo xx odměnu xx xxxxx, x je xxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) bylo xxxxxx xx vykonání xxxxxx práce, x xxxxx případě veřejné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx x extenzivního xxxxxxx, že x xxxxxxxxx uchazeč o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx za výkon xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx, s xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x čl. 28 Listina xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vymezení pro xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx podrobnosti.
84. X xxxxxxxxxx rozporu napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxx' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xx x xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxx, xxx xx člověk na xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx již xxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv upravujících xxxx xxxxx (xxxx. xxx 23 xxxxxx xxxxxx) xxx rozlišit xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx, kterou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout x xxxxx v xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx složku, xxxxx xx tvořena xxxxxx xxx bez zaměstnání. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebránit xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx poměr a xxxx slabší xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx aktivní politiku xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je pro xxxxx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxxx na 20 xxxxx týdně, xxxxxxx xxxxxxxxx čas xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dispozici k xxxx, xxx využil xxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovního dne xxxxx, xxxx nejméně xxxxxxx menší. Xxxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx lze dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxx 4 hodiny xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o zaměstnání x výkonu tohoto xxxxx 20 xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx namístě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx přitom není xxx negativní složka xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx může veřejnou xxxxxx kdykoliv odmítnout x dobrovolně zůstat xxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx povinné xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxx nucenou xxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, a) xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx x x) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxx splněny xxxxxxx. Při xxxxxxx xxxx definice x xx lze xxxxx x při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
86. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chybí xxx první x xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pohrůžkou trestu. Xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxxxx xx osobní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, práva svobodně xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx činnosti) od xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx x x daném případě. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx taxativní x xxxxxxxxxxxx, každý xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx tvrzení, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako xxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx kroku xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sankci, xxxxxx xx vyřazením x xxxxxxxx nevzniká xxx žádná materiální xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx zdravotní xxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx benefitem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Uchazeč xxxxx xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx musí splnit, xxxxx xxxx xxx xxxxx x předmětné xxxxxxxx a pobírat xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxx x xxxxx xxx. Xxxxx případné xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx x nárok xxxxxx.
87. Xxxxxxxx argumentaci xxx doplnit x xxxxxxxxxxx výkladem §30 xxxxxx x zaměstnanosti, x něhož xxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Společným rysem xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx x trest, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx xxxx i x xxxxxxx nesplnění xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxx práce či xxxxxxxxxx nástupu do xxxxxxxx zaměstnání. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vytvořil navazující xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ale přestupkem xxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxx poukázat xx xx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přestupky x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxx. Závěr, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
88. Za xxxxxxxxx ale xxxxx xxxxxxxxx xxx druhou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxx nedobrovolnosti. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx a krajskou xxxxxxxx úřadu práce xx dohodě x xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx. Je jen xx xxxxxxxxxx uchazeči, xxx ji xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Není xxxxxx podstatné, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx není x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx, v našem xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx postavení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx rovné, oferta xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx oferenta. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx každou xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx zřejmě drtivá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx životní xxxxxxx". Xxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx uchazeč xxxxxxx nabídku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx svobodě nemůže xxx institut veřejné xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx podmínka xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx protiústavní.
89. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx v §30 xxxx. 2 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xx z xxxxx xxxxxx, které xx svou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx tak nově xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx služby ani xxxxxx specifikované xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předmětné xxxxxxxx, xxxxx pro toto xxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxx rekvalifikaci, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přidává xxxxx xxxxx podmínku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx nesplnitelná ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x zaměstnání nepřiměřené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx za "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx obsažených x xxxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ani vymáhána xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, že by xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx prostřednictvím výjimek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxx spadala xxx výjimku ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx, podle níž xx xxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejistotou x xxxxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxx xx hraně xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx 80 let xxxxx nevídaná, přináší x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx společenství. Xx xxxx xxxxxxx xx veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx. xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx ve 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentů xxx dospět k xxxx, xx xx xxxxxxxx též xxxxxxx xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. d) Xxxxxx o nucené xxxx povinné xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxx xxxx ohrozit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva nebo xxxx xxxxx.
91. Neobstál xx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dovolovat ukládání xxxxxx práce xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx směšovat, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím, v xx xxxxxxxx je xxxxxxx služba xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, že x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx soukromé xxxxx. Posuzovaná xxxxxx xxxxxx je x xxxxx požadavkem x xxxxxxx, protože x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xx bude xxx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx sociální xxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, totiž nemá xxxx, že se x životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx subjekty. X xxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zátěží xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx mj. tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx.
92. Xxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxx xx zakázaných xxxxx xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Xxxxxx o xxxxxxxxxx nucené xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxx xxxxxx recese xx podstatnou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx pravým xxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx účelem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je veřejná xxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxxx x §18a xxxxxx o xxxxxx v xxxxxx xxxxx rozebraného xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx přímých hospodářských xxxxxx. Nejedná xx xxx x nucenou xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. x) xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x prostředek xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevybavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nutit x výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nechce.
93. Xxxxxxxx xxxx dán xxx x právem xx xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxx dikce Listiny) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx a ochotna xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazeč o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x předmětné xxxxxxxx xx nárok xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pobočka xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx němu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx úprava je xxx v souladu x čl. 70 xxxx. 1 uvedené xxxxxx x x xx. 69 odst. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
94. Nezaměstnané xxxxx xxx rozdělit xx tří xxxxxxxxx, x to xx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x c) xxxxx schopné x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy zaopatřit x nezaměstnanosti xxxxx xxxxxxxx skupinu xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 24 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xx. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx definicí ve xxxxx xx. 20, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxxx, když xxxxx neschopné xxxxxxxx xxxxxx zařazeny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x před xxxxxxxxx vyloučením a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jiné xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. X případě xxxx schopných, xxx xxxxxxxxxxx pracovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx rozhodnutím poté, xx xxxxxx neochota xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx pak xxxxxx x "rozpoznávacích" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx použití xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx podobným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx, pro xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx nabídku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx, xx přitom xxxx. Veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx ni obdrží xxxxxx, xxx ve xxxxx sociální dávky. Xxxxxx xxxxx skupina, xxxx xxxxx schopné x ochotné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx. 20 obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodně xxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
95. Xxxxxxxx výplaty xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxxxxx x xx. 69 písm. x) Xxxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 68 písm. g) Xxxxxxxxxx zákoníku sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx by xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, zastavit, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxx, xxxx by xxx xxxx obsah xxxxxx pravidel nějak xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce dávky xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
96. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze nic xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ve xxxx čl. 4, dosud xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx typově xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx předmětný zákaz xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxx x ní. X xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx čl. 4 Úmluvy není xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxx zvolil x o dané xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zjevně zcela xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Xxx xxx Mussele xxxxx Xxxxxx). K xxxx x e xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxx xxxx vezmeme xxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx neproporcionální, x xxxx xxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx x ní xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx považuje xxxxx xxxxx xx xxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jedinec xxxxxxxxxx xx xxx vlastní xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx stěžovatele je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx se však xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx význam xxxx xxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxxxxx nezbývá xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx kontraktační xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx, omezena xxxx. Xxxxx ani xxxxxx, xx xx xx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
98. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tísně určité xxxxx x cílem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx nevykonávala. Xxxxx xxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx umožňují xxxxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnout. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výše, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x zneužití tísně, xxxxxxx rozsah prací xxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx široký. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", se xxxxxxxxx xx pravdě. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x knihovnách x xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx péče. Xxxxxxxxx důvodem je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx již bylo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Důsledky xxxxx xxxxxxxxxx x toho, x xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bez příjmů, xxxx. xxxxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. rodič x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx nevybočuje xxx x xxx, xx xx zakládal xxxxxxxx xxx ponižující xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
99. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13. prosince 2011, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxx xxxxx x zároveň xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx než jeden xxx. Xxxxxxxx xxx xxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou v xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx déle xxx xxxxx xxx, x současně těm, xxxxx xxxx za xxxxxxxx tři roky xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx celkem xxxx xxx jeden xxx. Uvedené znamená, xx xxxxxxx služba xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx "pouze" xxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx nepobírají xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx dávky. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx jiných xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úřad xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, účastnit xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx-xx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx práce, xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxx xxxx. Skupina xxxx x "xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rok x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx" xxxxxxxx x řadu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx věnována zvýšená xxxx pro jejich xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx x xxxx xxxx jiný xxxxx xxxxx (xxxxx xxx 55 xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx očekává xxxxx xxxxx xxx ztrátě xxxxxxxxxx (xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního pojištění. Xxxxxxx xxxxxx úprava (xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx bez rozumného xxxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxxxx xxx přístup x xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
100. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržel xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx desítek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx služby. Z xxxxxxx osob, xxxxx xx na něj xxxxxxxx, nasvědčuje xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nucené práce. Xx této skutečnosti xxxxxx xxx změnit xxx xxxxxxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx zachování, xxxx. rozvíjení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nalézáním odpovídajícího xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx není x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx společný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx označuje xxxxxxxxx x novým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx pro xxxx bezplatný xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dávky x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pro xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Veřejná služba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx, např. x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jsou veřejnou xxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxx na své xxxxxxxxxxx, pokud mají xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kvalifikované xxxxx.
101. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx x obdržených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stěžovatelé v xxxx upozorňují na xx, xx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využívány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. dotace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. péče x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xx jsoucí x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx napsáno "xxxxx XX x číslo".
102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odmítavý. Xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dlouhodobé xxxxxxxx xx xxxxx x zneužívání xxxxxxxxxx xxxxxxx, vytvořil "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx problémem xx xxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxxxxxx apod. Xxxxx problém xxxxxxxx xxxxxx x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx události (ztráta xxxxxxxxxx) příslušná plnění xxxx "xxxxxxxxxxx".
103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, x xxxx poukazuje xx velmi strohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx i §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky pro xxxxxx úřadu práce xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx na tom, xx xxxxxx jasně xxxx pravidla komu, xx xxxxxx podmínek x jaká xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby. Xx xxxxx volná xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx spektrum xxxxxx xx xxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx postup úřadu xxxxx xx pro xx stává xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx vyžadují, xxx xxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xx xxxxx x nich xxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XXXx. Leoš Xxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx tito xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřeními x 22. xxxxx 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx sleduje zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx x moderní xxxxx sjednocuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v právních xxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx, ale i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxx. Poprvé v xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx
105. Xxxxxxxx právní xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx řídí dosavadní xxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxx k vytvoření xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravě xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxx, že po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx moderní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxx splňovat xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zvolené řešení xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deklarovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx přípustnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxx nabytých xxxx", xxx v daném xxxxxxx xxx uvažovat xxxxxxx o prvcích xxxxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx nových xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx rozhodnout xxx xxxxxxxx činnosti.
106. Xxxxxxxxx-xx se dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx činnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx x xxxxxx oprávnění, xxxxxxx postačí, xxxx xxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxx o vydání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nejdéle xx 1. xxxxx 2015 xxx, aby x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx již plně x režimu xxxx xxxxxx úpravy.
107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxx xx xxxx u xxxxxxxxxxxxx - fyzických xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx jméno x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x místo xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, identifikační xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx být ustanoven, xxxxx, obory x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx žadatel hodlá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb či xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxx uvádějí xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osoby. Xxxxxx slovy, xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxx dosáhnout. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx provozovatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx věcného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nic xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x režimu xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x to bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx 1. xxxxx 2015 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, splňoval xxxxxxxxx xxx kladené na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nastavenou xxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
109. Přijaté řešení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, neobvyklým, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx postačí xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxx x xxxx xxxxx apod.
110. Xxxxx xxx o námitky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx předmět přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx petitem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx, irelevantní. Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účinnému xxx xx 2. xxxxx 2004. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx nemůže x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxx považoval ministr xx xxxxxx vyjádřit xx i x xxxxx námitkám.
111. Navrhovatelé x první xxxx xxxxxxxx rozlišovat osobu xxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx xxx xxxxx fyzická (xxxxxx xxx o xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx provozovatele xxxxxxx lékařské výkony x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. odborně xxxxxxxxxx, xxxx. podle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx zástupcem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx provozovatelem, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, napadená xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro samostatný xxxxx xxxxxxxx lékaře. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx xxxx x současné xxxx, xx. více xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx novelizací, xxxxx xxxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx brojí především xxxxx xxxxx přechodným xxxxxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx té xxxxx lékařů, xxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založil xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zavedený systém xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nereflektuje současný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, lékařům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x výkonu xxxxxxxx praxe x xxxxx oboru specializace, xxxxxxx specializovanou způsobilost x xxxxx jiném xxxxx (např. x xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx v návrhu).
112. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost v xxxxx, ve kterém xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxx, tuto xxxx xxxxxxx legálně xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx skutečnosti xxx xxxxxx ani ustanovení §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx nabytých xxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx
113. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx databázi, xxx x informační xxxxxx navazující xx xxxxxx xxxxxx obsaženou x §67c zákona x péči x xxxxxx lidu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxx systému xxxxxxxx.
114. Xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx na Xxxxxx x ochraně xxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x ochraně osobních xxxxx"), aby xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx souhlasem subjektu xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vědomo, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxx nestačí, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx nezbytné, důvodné, xxxxxx, logické x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vystavena xxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přímo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve vztahu x sledovaným xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 1, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x §73 xxxx. 1 xxxx. x) až x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x registrů samotných xx xxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritériím xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx požadavku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
115. Zákon o xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx popisuje, x xxx (§70 odst. 1 a 2, §74 xxxx. 1, §76 odst. 1, xxxxxxx xxxxxx) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (příloha zákona) xxxx kdo má x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Jiný xxx x něm xxxxxxxxx způsob zacházení xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, lze vznést xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx abstraktní kontrole xxxxx přezkoumávat, xxxx xxxxx o otázku xxxxxx xxxx legislativně-právní, xxx xxxxxx. Funkčnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x době, kdy xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx systém xx xx xxxx stránce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx zaváděného, xxxxx xxx xxxxxx nastaven xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k zákonu x problematice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následně, xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx x devíti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxx xxxx, xxxx xx poskytovat a) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) veřejnosti informace x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) charakteristik x xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. pro Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Organizaci xxx evropskou spolupráci x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx ve vztahu x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx do pregraduálního x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxxxxxxx kurzů.
117. Určitou xxxxxxxxxx x účelům xxxxxxxx xx jejich xxxxxx pro pacienta, xxxxx xx xx xxxxxxx údajů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx orientovat x rozmanitosti zdravotních xxxxxx, jež mu xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx poskytovatele realizují. Xxxxx možností se xxxxx snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, jak x kým xxxx xxx zasahováno xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedílné x xxxxxxx xxxxxx osobnosti xxxxx xxxxxx bytosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU ze dne 9. xxxxxx 2011 x uplatňování xxxx xxxxxxxx x přeshraniční xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx právu xx xxxxxx stát x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xx shromažďování a xxxxxxxxx údajů x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx nepovažuje xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxxxxx ten, xxx xxxxxxx xxxxxxx trestný xxx a byl xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x současnosti v Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx xxxxx evidence, xxxx. Registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání xxx odborného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je podle xxxxxx o nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx zdravotnických povolání, xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Registr xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx údajů x rodném xxxxx x trvalém pobytu, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sledování, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx zpochybňována. Dále xxxxxxx, xx v Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx x vzdělání x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx lékař xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x úvazek.
120. Xxxxxxx registry dnes xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sleduje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx údajů, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání-li tomu xxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x univerzitami, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zajistit xxxxxxx x počtu pracovníků x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané x xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xx vzdělávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx. Výše popsané xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x textu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx xx pouhým xxxxxxxx xxxxx komor xxx potřebného xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx popis xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx registrů ministr xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx statistiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxx xxx funguje xxx xx xxx tzv. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x případnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dat, xxxxxx možnosti xxxx xxxx konfrontovat x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxx. Informace x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx onemocnění x léčebných xxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxxxxxxx funkčnost x xxxxxx registrů, když xxxx. Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx xx registrován xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x základním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2009 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Vznik zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x tajnost xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx je xxx x ústavně aprobovaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, veřejný zájem xx ochraně veřejného xxxxxx xxxx veřejného xxxxxx a na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx plynoucí z Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx straně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministr xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx zdraví, ale xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i právo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krve xxxx Xxxxxxx registr xxxxxx x xxxxxxxx). Výše xxxxxxx smysl zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx aprobované xxxxx xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémů ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zastřešuje Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
123. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxx zavedené zákonem o zdravotních službách, x xx x xxxxxx ty, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Právě xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx považují xx xxxx facto xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních deliktů xxxxxxxxxx za hlavní xxxxx protiústavnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodnost xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx, xx "není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, tak xxx xx stanovil xxxxxxxxxxx, xxxxx x skutečnosti, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xx xxxxx xxxxxxx, xx které k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx názoru se xxxxxxxxx x konstatuje, xx xxxx xxxxxx xxxx postoj, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxx. x xxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 14/09 (22/2012 Sb.), usnesení xx xxx 24. ledna 2012 xx. zn. Xx. XX 10/09 x xxxxxx xx xxx 13. srpna 2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x exces x xxxx, xx xxxxxxx xx zákonodárce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx může xxxxxxxxx, x čemuž postačuje xxxxxxxx např. xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jasné, srozumitelné x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx liberační xxxxxx x ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
124. Xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxx xx přiměřené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx jejím xxxxxxx xx hoc x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx principů ukládání xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty xx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxx určeno xxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení mohl xxxxxxxxxxx porušiteli zákona xxxxxx pokutu xx xxxx, která jej xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odstraší, xxxxxx xxx jako případné xxxxx porušitele, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozmezí xxxxx xxxxx xx správní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx struktura, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebo velikost xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx velmi xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10 000 Kč xxxxxx bude xxx xxxx xxxxxx na xxxxxx nemocnici a xxxx na tzv. xxxxxxxxxxx lékaře x xxxxxx provozovnou. Xxxxx xxxx xxxxxxxx spodní xxxxxxx pokuty, ale xxxxxx xxxxx.
125. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx "malý" xxxx "xxxxx" poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Míra zásahu xx xxxxxxx chráněného xxxxx se xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx rozmezí xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx aplikaci plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx xx smysluplná x sleduje xxxx xxxxxxxx potrestat xxxx, xxx xxxxx protiprávně, x xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx jednání neopakoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxx by xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxx být xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx co do xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
126. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx nejasnost a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nepřiměřenost xxxxxx xx xx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx podle xxx ustálené xxxxx xxxxxx ústavností xxxxxx xxxxxx xx do xxxx obecnosti x xxxxxxxxxxxxx, nikoli smyšlenými xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx nastaly, by xxxx řešeny xxxxx xxxxxxxxx případu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestným xxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 trestního xxxxxxxx, xxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x správního xxxxx xx x českém xxxxxxx řádu xxxxxxx x běžná, přičemž xxxx protiústavnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Orgánům xxxxxx v trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nečiní zvláštní xxxxxx rozpoznávat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"
127. Xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, zastává xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx s pojmem "xxxxxxxxx služba" odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmového aparátu x zákoně o xxxxxxxxxxx službách xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxx adresáty. Jedním x jeho stěžejních xxxxx je přitom xxxxx "xxxxxxxxx služba". X její xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx pojem xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx], xxxx zdravotními xxxxxxxx se kromě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péče xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx vymezena v xxxx §2 xxxx. 4, její druhy x formy xxx x §5 až 10.
128. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, podle kterého xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx při zachování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx zavedené rozvádět x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vytvářet xxxxx xxxx. Mezi xxxxx nově xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx "zdravotní xxxxxx", xxxx xxx považovat xxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxx, dostává xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx základní informaci, xx zdravotní péče xx službou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, což xx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx reformy xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxx vymezení) pojmu ,xxxxxxxxx služba" x §2 odst. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx x jazykové xxxxx xxxxx "xxxxxx".
XXX./xx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné úrovni xx smyslu §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách
129. X námitce neústavnosti §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx na zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx lidu, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx xxxxxx x xx život, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxx porušení xxxxxxxxx jiné ustanovení, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výše, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx x vymezí, xx xx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx duchu upravuje xxxxx pacienta na xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx vázána na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.
130. Pravidla vědy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislá xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx nároku xxxxxxxx na zdravotní xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pacienta lze xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx konsensus. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx rozšířením na xxxxxx druhé, xxxxx xxx o medicínskou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákroky, xxxxxx xxxx. Xxx uvedené xxxxx xxxxxxx patří x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx náležitou xxxxxxxx xxxxxx.
131. Zdravotní xxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto důvodu xxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx x kritérií xxxxxxxx x odborné úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odrážející xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xx daného xxxxxxxx v daném xxxxx x xxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx odkázat na xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, ve xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s vymezením xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx lege artis (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x xx xxx, xx jde x xxxxxx lékaře, xxx xxxx musí dodržet xxxxx pravidel vědy x medicínských xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení i xxxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxxxxx možností. Je xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně xx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu lege xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud. Xxxxxxxxx tedy k xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx chápání ani xx snížení standardu xx xxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx provádět x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx a uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx" podle §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
132. Xx základě xxxx uvedeného ministr xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vyvážená a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodním úmluvám, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx okraj xxxxxx, xx vymezení rozsahu x obsahu práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xx xxxx na zdraví, xxxxx xxxxxxxxxx může xxx při poskytování xxxxxxxxxxx služeb způsobena. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx takové xxxx řídí. Xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xx náhradu xx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx způsobenou xxxx xxxx xxxxx xxxxx.
133. Xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §45 až 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xx nejlépe x xxxx.
XXX./xx
Xxxxx námitky
134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. dříve xxxxxxxxxxx xxxxx podle §36 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx dobu xxxx xxx ministr uvedl, xx jeho xxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx. Xxxxx xxxx doby xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx straně pacienta, x kterých nemusí xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx pokroku x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pacienta, xxxxx byly aktuální x době, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx letech xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx běžně xxxxxxxxx x xxxx vyslovení xxxxx přání x xxxxx xxxx pacientovi xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neomezená xxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx x mladých xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx pacientovi xxx nebrání x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxx.
135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx mají rozumovou x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx za xx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakazuje, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx legitimní x důležitá xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx a faktické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
136. Pokud xxx o xxxxxxx xx xxxxxx x §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, lze zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx registrujícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxx písemný xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nezletilém pacientovi. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tím vyvráceno xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezletilým, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx samozřejmé, xx doprovod nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx, xx může xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx náročnějších xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx tedy zákonný xxxxxxxx xxxxx chybět, xx jde x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
137. Ustanovení §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude zohledněn xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx narůstá xxxxxx x věkem a xxxxxxx vyspělosti", xxxx x čl. 12 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., který xxxxxxx, xx "xxxxx, xxxxx jsou smluvní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx názory, xxxxx xxxx názory xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dítěte xxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxx."
138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx ukončí xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxx ukončení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x přiměřené. Xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pacienta na xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx péči xx xxxxx straně a xxxxx xxxxxxxxx pacientů xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx zatížením poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx poškozeni [§48 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx má koneckonců xxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xx xxxxxxx úhradě z xxxxxxxxx zdravotního pojištění [§48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xx netýká xxx. neodkladné péče. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pacienta [§48 xxxx. 2 xxxx. a) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] x xxxxxxxxxx skutečnost [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách] xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxx nedisciplinovaným xxxxxxxxx, xxxxx jednání je xxxxxxxx [§48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém případě xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který poskytované xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách]. X xxxx xx však xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx ukončení xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx chráněn xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxxxx změnám x xxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxx xx smrti xxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx.
139. Důvody odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnou zprávu, x xxx xx xxxxxx důvod, pro xxxxx x tomu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytnout xxxxxxxxx služby x xxxxxxx, xx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx jeho zdraví, xxxxxx xxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx života a xxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx život x zdraví xxxxxx xxxx hodnotné než xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx to xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx záchrany xxxxxx x zdraví xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách chrání xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x pomáhají xxxxxx, x xxxxxxxx např. xx §58 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx obsahuje obdobné xxxxxxxx.
141. Ve vztahu x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x právem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svědomí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx, neboť xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministra xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příliš xxxxxxxxx a x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
142. Xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx listinnou xxxxxx. Prvně xxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx řadit x xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Nakládáním xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxx, xxxxxxxxx, zničením xxxx. Xxxxxx xxx upozornit xx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §51 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx v xx, xx x listinné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx. odborného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však není xxxxxx, v čem xx xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odborného zástupce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o zdravotních xxxxxxxx nijak dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxx funkci nebo xxxxxxxxx, které x xxxxxxx zákoně xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zvlášť xxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx nový xxxx xxxxxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx námitku, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se x xx není xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxx názoru napadený xxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx osobních údajů
145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxx k xx xxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxx směřovala xxxxx právní úpravě Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xx soukromí občanů. Xxxx xx xxxx xxxxx, xx xx x některé xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx popsalo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx potřebné x x xxxx důvodu, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES (recitál č. 54 x čl. 18 až 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaváděný xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx docházet xx xxxxxxx jasné a xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx výkon xxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx nařízené xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx prováděná xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje výjimka x xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxx jde o xxxxxxx údaje (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu vykládá xxxx xx xxx xxxxx xxxx ustanovení xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx xx xxxxxxx výslovně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx x. 33 x 34 x čl. 9 xxxx xxxxxxx směrnice.
147. Xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx prováděno xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpracování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jimi xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxx xxxxx občanů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx potřebné xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx Národní registr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Národní xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx vrozených xxx, Xxxxxxx xxxxxxx potratů x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx reprodukce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prodloužena xx 30 let.
148. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x získávání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek nemůže xxxxxxxx prostý výčet xx vzájemná kombinace xxxxxxxxx oprávněných xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx částech xxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poukázal xx xxxxxx strukturu Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §9 xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx, xx absenci xxxxxxx xxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx x xxxxx.
149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx ohledně vedení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto xxxx xxxxxxxx úřad vedení xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) za xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx neúměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx již xxxxx komory. Potřebují-li xxxxxx ústřední xxxxxxx xxxxx x těmito xxxxx pracovat, lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x němž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx místo x xxxxxxxxxx xxxx.
150. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x zdravotních službách xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněnými přístupy x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x sdružovat informace, xxxxx xxxx mnohdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx návrhem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na internetu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na klasické, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
151. Závěrem úřad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx obecné, že xxxx xxxxxx, xxx x jak xxxxxxx xx se mělo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx založeno xxx x 60. letech xxxxxxxx století. Předmětný xxxxx xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči občanům xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či sdílení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zkušenosti x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxxx má xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedené xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx anonymně.
152. Xxx vyjádření doplnil xxxxxxxx xxxxx dopisem xx dne 14. xxxxxx 2012, jehož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předávání xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v něm xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx uplatnil x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx dotázaných xxxxxxxxxx komor
153. Česká xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 2. xxxxx 2012, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skupinou senátorů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dokonce xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx pouze doplnila, xx jejich námitky xxxxxxx xxxxxxx retroaktivního xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx původně akceptovali xxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického zařízení xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx x xxx xxxxxx xxx rozhodnuto xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx však xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava.
154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komora považuje xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx i zveřejňování) xx jednoznačný xxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud i Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavku, aby xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx účelu. Problémem xx duplicita x xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Komora xxxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx celou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významná x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
155. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, oslovená xxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Do budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepochybně muset xxxxx x správní xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxx. přeregistrace. Ačkoliv xx od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x ní, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx měl xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx času. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx není, xxxxx xxxxxxx žádosti x udělení xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx provozovatelé xxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávnění xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na negativní xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby.
156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx senátorským xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namístě. Xx xxxx stanovisku xx xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, poukázala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx Národní registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů považuje x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xx ztotožňuje x x xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jednou xxxxxxxxxx doklady x xxx odborné xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozní xxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žádost, xxxxxx xxx xxxxx pouze xx 9 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx náležitosti xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx odstavce 2. Xxxxxxx-xx ke xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx komora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Nemůže xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podávání xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx časově i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx přeregistrace.
III./h
Další xxxxxxxxx
157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sdružení Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, se sídlem Xxxxx 9, Vírská 14/278, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
158. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelům i xxxxxxxxx účastníkům xxx xxxxxx, xx xx xx ně xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx využili xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předsedy xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx.
159. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxx nezabývá námitkami xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákony xxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neztotožňují.
160. Xx xxxxxxxxxxx xx nepostačující dále xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, ani xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový prostor x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx k xxx, xx xxxxx vytvořit xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx většina xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institutů umožňujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo vrácení Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx schůzi Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 poslanců, xxxxx x následný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x opozice xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx čase x překotně podávaných xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení, xx délka legisvakanční xxxx xxxx úměrná xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, neboť s xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 2011, přičemž sedm x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 1. lednu 2012 x u některých xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx výrazného xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se vládní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhů Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednání těchto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx x x tím x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebylo xxxxx předkládat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xx xxxxxxxx na všechny xxxx fáze. V xxxxxxxxxx tvrzení, že xxxxxxx poslanci - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx ve xxxx projednávání napadených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx materii, xxxxxxx, xx xxxx odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jednomu xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx poslanců, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx projednávání xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že nezpochybňují xxxxxxxx autonomního rozhodnutí Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx přijaty způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxx návrhu nepochybně xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx něhož xx xxxxx návrh nezpůsobilý xxxxxxxxxxx projednání, xxxxx xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, považují xxx za xxxxxxx xxxxxxxx x obsahující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace. Dále xx xxxx vyjadřují xxxxx x xxxxxxxx xxxx částem, xxxxx xxxx argumentace ministerstva xxxxx nich xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se závěrem, xx změna xxxxxxxxx xxxxxxx služby nebyla xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xx změně smyslu, xxxxx a xxxxxxxx xxxx realizace xxxxxx xxxxxxx úpravě, jež xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx zákonem č. 366/2011 Sb. xxxxx k zásadní xxxxx povahy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx osob, xxxx mohla být xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx její xxxxx. Zákonem č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 hodin xxxxx x byly xxxxxxxx sankce za xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xx něž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nebo podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Tyto xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx neobsahovala, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
165. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sloužilo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se promítalo x xx xxxxxxx xxxxx x xx, x současné xxxx xxxxx zájem klesl. Xxx x důsledek xxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx odměna. X xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx nařízen x x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hrozí xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx základnímu xxxxx, x xx xxxxxxxxx pracovních xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx vyloučení. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navrhují, xxx xx Ústavní xxxx xx ministerstva xxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxx služby x praxi, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 x x xxxxx, únoru x xxxxxx 2012, dále xxxxx xxxx xxxx x důvodu odmítnutí xxxxxxx služby v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, zda x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx kombinaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxx [xxxxxx XXXXX ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. ke xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx x vyžádání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
166. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx srovnání, xxx xx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx státech spojena x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. bonifikace xxx xxxxx, xxxxx xxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx xx zmíněných xxxxxxx x rámci xxxxxxx služby je xxxxxx domácí právní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
167. Ministerstvo xx xxxxx nevypořádalo se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx ochrany xxxx nucenou xxxxx xxxx službou xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx předmětem smlouvy x jaká xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zprostředkování zaměstnání. Xxxxxxxxxxx do evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutečnost, xx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx získáním. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se přitom xx xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr. Xx xxxx zprostředkování xx xxxxxx krajské pobočky xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dbát xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx xxxxxx, hrozí xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx na xxxxxxx zákona oprávněn xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx, tudíž je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxx zaměstnání, je xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přijmout, vyjma xxxxxxx, xxx by xx v tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx uchazeč má xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kontraktační xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx ministerstvo, xx xxxx xxxxxxxx pouze xxx, xxx xxxx xx oba subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxx autoritativně xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektu druhého, xxxxxxxx, xxxxxx-xx si xxxxxxxx rovny, xxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx silnější je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Rozhodne-li xx podřízený subjekt xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx dojít xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x horšímu. Pokud xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx ke změně xxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx uchazeč x xxxxxxxxxx povinen xxxxx se xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokyny xxxxxxx xxxxxxx úřadu práce x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyřazení x xxxx evidence, je xxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxxx autonomii, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnímá jako xxxxx xxxxx práce, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx závislé xxxxx, pročež musí xxx ten, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx naopak xxxxxxxx xxxxx, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx odměna xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx poukaz na xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ekonomiky xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx osobám, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivou odměnu xx xxxxx xx xxxx učiněno xxxxxx, xxxxx xx za xxxxx zmíněné xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx, xxx by xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx x průběhu poskytování xxxx dávky xxxxxx xx základě nahodilých xxxxxxxxxxx (xx. na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zprostředkuje či xxxxxxx). Uchazeč xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxx xx základě xxxxxxxxxxx vzniklých x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předchozího zaměstnání xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx události, kterou xx ztráta xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x průběhu xxxxxxxx zmíněné dávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, navíc xxxx příjemcem xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxx, která se xxxxxxx x hmotné xxxxx, poskytovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxx neměla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx třeba poskytovat xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx osoba, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stejné xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxx x má xxxxxx právo xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx právě tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který je x xxxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platné právní xxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby až x xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx nestanoví xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (zaměstnání xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx poloviny xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na Xxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx časovému xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx považovat za xxxxx xxxxxx, xxx xx x případě xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Podle navrhovatelů xx ústavně konformní xxxxxx xxxxxx musela xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxx zprostředkování veřejné xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současná xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx hraničí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxx, xxxxx xx podle Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost replikovat xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx.
173. Xxxxxxx poslanců, xxx xx v tomto xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stručně xxxxxx, xx se ztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skupiny xxxxxxxx, xxxxx x vyjádřením Xxxxxx. Xxxxxx nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx lékárnickou xxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlas xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x to x odvoláním xx xxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxx xxxxxxx
174. Xxxxxxx xxxx si v xxxxxxx s §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx, xxxxx souhlas xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka. X xxxxxx xxxxxx xxxx x dané xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Ústního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx X. X. xxxx zástupce skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Gajdůšková x xxxxxxxx Marek Benda xxxx zástupce Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se nikdo xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednání a Xxxxxxx xxxx xx xxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx Jan Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx některý x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákonů xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zástupce skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x případě xxxxxx xx xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx "a xx xx xxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx." x xxxx druhé.
Vl.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
176. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., sestává posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx jeho xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx právního předpisu x xx zákony.
177. X případě xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přijetí. Xxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, považoval xx účelné xxxxxxxxxxx, xx je v xxxxx typu xxxxxx xxxxx návrhem xx xxxxxxx určitého právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx pouze, xxxxx xxx x rozsah, x xxxxx xx x němu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx než xxxxxxxxxxxx tvrzených důvodů [xxxx. xxxxx ze xxx 3. července 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 sp. xx. Pl. ÚS 18/01 (N 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx při posouzení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx x ústavnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx z něho xxxx dovozovat, xx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx pokaždé x xxxxxxxx všech x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. mutatis xxxxxxxx nález ze xxx 3. listopadu 2009 xx. zn. Xx. ÚS 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 až 100]. Xxxxxxxx přezkum xx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x případná akceptace xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx žádné rozumné xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vztahu k xxxxxxxxxx právnímu předpisu xxxx xxxxxxx uplatněny x jiné (xxx xxxxx xxxxxxxxx) důvody xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zvlášť x případech konkrétní xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxx v neprospěch xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x hlediska dotčených xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
178. Uvedené xx xxxxxxx x xx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx soud x dané věci xxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx napadených zákonů x xxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení toliko x těch xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxx xxx zahrnoval x xxxxxxxxx, xxx xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xx něm x xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx. Xxx o skutečnosti, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxx xx posuzován soulad xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx x xxxxxxxx ty, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání x Poslanecké xxxxxxxx.
Xx./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
179. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx x xxxxxxx veřejně přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx zákona x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 410, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, jedná xx x sněmovní xxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx od xxxx 2010) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 684), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 79 x přítomných 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx xxxx proti x 30 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 325). X přítomných 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx xxxxx x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 824), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 108 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 pod č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx, 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
181. Návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, (xxxxxxxx tisk č. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 664), xxx xxx něj xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 poslanců x 70 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 180) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 xxxx proti x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 825), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
182. Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 683), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x přítomných 149 xxxxxxxx x 62 x nich xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 188) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). Z xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 bylo xxxxx a 1 xx zdržel hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 833), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím byl 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2012.
183. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx související zákony, (xxxxxxxx xxxx x. 372) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 688), xxx pro xxx xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x nich xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 193) xxx 7. října 2011 na své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 826), když xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011.
X jeho vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxx xxx 1. ledna 2014. Xxxxx zákonem xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhají xxxxxxxxxxxx.
184. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní tisk x. 373) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), xxx pro xxx hlasovalo 84 x přítomných 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (usnesení x. 369). X xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 18 xxxx proti x 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), xxxx pro xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx a 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., účinnost nabyl xxx 1. ledna 2012. Jde o xxxxx, xxxx bylo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x).
185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 187) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 832), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
186. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 377) předložila vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 665), xxx pro xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 181) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (usnesení x. 828), když pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x částce 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která nabudou xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 7. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 z xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx bylo proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx xxxxx x 10 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 829), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 110 ze 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Účinnost nabyl xxx 1. xxxxx 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.
188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx tisk x. 407) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení č. 680), xxx pro xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 343). Z xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx a 6 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx setrvala na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 830), xxxx xxx jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx, 1 xx hlasování zdržel. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx republiky dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 v xxxxxx 131 pod č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx x. 406) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 679), xxx pro xxx xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 poslanců, 38 x xxxx xxxx proti x 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x připomínkami dne 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení č. 342). X přítomných 69 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vrácení 52, xxxxx xxxxx xxxxx a 17 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 823), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 51 xxxx proti x 21 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., účinnost xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 408) xxxxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 681), kdy xxx něj xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx xxxx xxxxx x 7 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 16 bylo xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx původně schváleném xxxxxx zákona (usnesení x. 831), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx hlasovalo dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx xxxx x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. V xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx rozprava x xxxxxx xxxx x x xxxxxx x. 413 x 414 (xxx níže), podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. září 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 685), kdy xxx něj xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 147 poslanců a 61 z nich xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 190) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 834), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 odst. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.
192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx něj xxxxxxxxx 86 z xxxxxxxxxx 149 poslanců, 61 x xxxx xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 191) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). Z přítomných 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 bylo xxxxx x 3 xx hlasování zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 835), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx nevrátil zpět. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění některé xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 414) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 687), xxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 z nich xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 351). X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx hlasovalo xxx jeho xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx x 11 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 177 přítomných xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 odst. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zpět. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. prosince 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx xx třeba xxxxx, xx u xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 xxxx xxxxx §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu zkrácena xxxxx xxx projednání xxxxxx zákona xx xxxxxxxx na 40 xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 377 x 411 xx 30 xxx. X výjimkou sněmovních xxxxx č. 372 x 373 byl xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 315 x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona.
195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x připomínkami. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx schůze, xxxxx schválil xxxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovny xx své 37. xxxxxx dne 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Xxxxxx, budou-li xxxxxxx zákonné xxxxx" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, xxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxxxx bude týkat, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxx 25. xxxxx 2011, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pořadu xxxxxx, sdělila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx ve středu 19. xxxxx 2011 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx projednaných Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., o stavebním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 378, xxxxxxx tisk x. 182). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx, x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
196. Xx zahájení xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dne xxxx 25. schůze, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx opoziční xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxx xxxx návrhů na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x tento den x meritorně x xxxxxxxxxxxx hlasovala o xxxxx xxxxxxxx x xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx i xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx přijat, xxxx pro xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx proti. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxx Xxxxxxxx x návrhem, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 xxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxx věci vystoupit xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx této schůze xxxx také xxxxxx 5. xxxxxxxxx, neděle 6. listopadu x xxxxxxx 7. listopadu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hlasováno, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx srov. usnesení x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx první xxxxx 102, proti xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx bylo 78 x pro xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 poslanců.
197. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx České strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxx níž xxxx xxxx omezení xxxxxxx xx vztahu xx xxxx xx zmíněným xxxxx, tedy Senátem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx zatím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx xx o předmětném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, kdy a xxxx body xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx z xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx doplnění pořadu xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákony x x možné xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx musí xxx hlasováno a xxxxx němuž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kluby xxxx xxxxxxx 20 poslanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xx 13. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2011, xxx xx o xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxx zamítnutých návrhů xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx a Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poslanecký xxxx Xxxxx strany xxxxxxxx demokratické.
198. Xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takovýchto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx povinnost zařadit xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které Xxxxx xxxxxx, přičemž zákon xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že by x xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlasováno. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx místopředsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx xxxxxxxx schváleného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, když pro xxxx xxxxxxxx hlasovalo xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx poslanců, 106 xxxx proti.
199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx x x xxxxx den xxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, po 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. X tomu xx třeba uvést, xx xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše xxx 195 tohoto xxxxxx), xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 večer. Xxxxx xxxx ukončením xxxxxxx jednání navrhl xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx i 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Když xxx xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx opětovně schválili xxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxx, jenž byl xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, předložil xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x prvnímu ze Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx hodin, xxx xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 37. Poslanec Pavel Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx souvislost xxxxxxxxx v xxx, xx se jedná x součásti xxx. xxxxxxx. Místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "první xxx x xxxxxx bloku", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmto xxxxx.
200. X úvodu xxxxxxxx rozpravy xxxxxx xxxxxxxx Marek Benda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Xxxxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby k xxxxxxxxxxxxx 14 bodům xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, odmítnutím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu: "Prostě xx právo xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx." (těsnopisecká zpráva xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx byly xxxxxxx, xxxx pro xxxxx x nich xxxxxxxxx 100 ze 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Bohuslava Sobotky x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomíra Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodovaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřipustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Ve všech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala meritorně x xxxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00 i xx 21:00 hod., xxxxxxxx x na xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo xx 149 xxxxxxxxxx poslanců 97, proti xxxx 49. Pro xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx dne xxxx 22:00 hod. Xx 23:00 hod. xxxx hlasováno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx schůze xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Němcová x místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny byl xxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v průběhu xxxx rozpravy neřídil.
XX./x
Vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
202. Xx základě xxxxxxxxxx skutečností xxxx Xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxx, xx x případě xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxx byl dodržen Ústavou xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxxxx republiky x rámci xxxxxxxxx xxxxxx přijímání x xx x jejich xxxxxxxxx xxxxx pokaždé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx nijak nerozporují xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým námitkám, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx skupiny xxxxxxxx.
203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx navzájem xxxxx nesouvisely. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x x porušení §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců bylo xxxxx xxxxx prosadit xxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx, o xxxxx xxxx vedena sloučená xxxxxxxx. V nerespektování xxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx některých xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx kritizovat xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx role Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx být x rozpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx zařazením xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 6 a §97 xxxx. 3 x 4 jednacího řádu. Xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx na xx, xx x případě xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx v xxxxx původního projednávání x Poslanecké sněmovně xx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu z 60 na 40 xxxx 30 xxx x xx zkrácení xxxxx xxx zahájení xxxxxxx čtení xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx 72 xx 48 xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx během xxxxxxx xx dnech 3. xx 6. listopadu 2011 nebyl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
204. Xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx xxxxxxxxx jen ve xxxxxx x přijetí zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx časového xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsenzu xx jeho obsahu. X tomu xxx xxxxx zákona předložen xxxxxxxx léta 2011, xxxx v období xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxxx již xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, jenž xxx xxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x říjnu xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx být x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schváleny xxx. xxxxxxxx.
205. Ústava xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, stanoví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx něm participují, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 5 Xxxxxx, dále zákaz xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, tak x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx [xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, xxxxx V.A x X.X, x nález xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx principy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx jednotlivých článků Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx musí xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx právě xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x promítány xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
206. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxx principů, jimiž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxx x zákonodárném xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx návrhům. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx zdůraznil, xx zákonodárná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ní zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předlohy xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07). Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx poslanci nebo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xx a xxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx komoře Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 108). Xxxx uvedený xxxxxxxxx "reálného xxxxxxxxx" xx xxx nevztahuje xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx komor, nýbrž xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x kritickému xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozprava xxxxxxxxx xxx dovnitř xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Volení xxxxxxxx xxxxxx xxxx x přímé konfrontaci x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a obhajovat xxx xxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx nezbytné xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx diskusí, jež xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podoby. Xxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxx zástupci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx formování postojů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, bod 106, xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 x 56). Xxx je xxxxxxx naplňována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, a xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx o návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve vazbě xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx parlamentní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx je xxx xxx x xxxx. Význam parlamentní xxxxxxx xxxxx spočívá x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx napříč xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xx xxxxx x xxxxx parlamentní většiny x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, bod 38), x nikoliv x neomezené realizaci xxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx či senátora xxxxxxxx xx x xx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx debaty, xxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx xxxxxx xxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx prostoru xxx vyjádření všem xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx možnost účastnit xx rozpravy. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx rozprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx překážkou xxxx přijetí. X xxxxx smyslu je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x parlamentní xxxxxxx xx menšiny (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxx 76).
208. Ústavní xxxx xxxxx náhled xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx k legislativnímu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx, xxxx dojít x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx každé x xxxx xxxx x xxxx takovýto závěr xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx platí xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx koncentrována toliko xx xxxxxx xxxx xxxx, nýbrž se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vztahující xx x celému xxxx xxxxxxx. Intenzita a xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxx závisí od xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx plnohodnotný účastník, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx reálně se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx, x xxx xx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x vládě xxxx parlamentní většině. Xxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxx možné xxxxxxx x svévolnému xxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx vedle xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesu. Rovněž xxxx xxxxxxxxx, v xxxx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx došlo a xxx xxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
VI./c
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx Xxxxxxx
209. X výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx o kontrole xxxxx, vyhovění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínil xxx, že x xxxxxx dojde xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxx xxxxxx rozmezí vymezil xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx se xxxxx jednat o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx odstup xxxxxxxx xxxxxx xx let [xxxx. nález sp. xx. Pl. XX 55/10, body 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 127 x 128; xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxx občanů x xxxxx, právní jistoty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodování Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx x zrušení xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (obsahově) ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx jde x xxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx domáhat, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx. Nelze přitom xxxxxxxxxx, aby tato xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxx xxxx účelné. Xxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s předmětným xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx.
210. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x dané xxxx domáhali xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011 (xxxx. v xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Ústavnímu soudu xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx bezprostředně po xxxxxx xxxxxxxxx. Byly xxxx xxxxxxx podmínky xxx to, xxx Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx konformitu legislativní xxxxxxxxx x hlediska xxxxx navrhovateli uplatněných xxxxxxx.
211. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx, jakým byly Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx nebo vrácený xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "na xxxxxxxxx xxxxxx", aby x xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nejbližší xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnout. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkům, xxx umožňují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Standardně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxx x x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jehož projednání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo 20 xxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak nelze xxxxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx rozhodnutím předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x následujících xxxxxx.
212. X xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx rozšíření xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx situace, xxxx které xxxxx xxxx. xxxxxxxxx válečného xxxxx nebo stavu xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případech xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, xx koná-li xx xxxxxx, zařadí se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx její pořad (§100a xxxx. 3, §109m odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Od xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx odlišit xx xxxxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 odst. 1, §109j odst. 6 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxx formulace xxxx x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx projednány xxx nejbližší xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx než podle §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxx pořadu schůze xx xxxxx xxxx xxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivým poslancům xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zúčastnit (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 126), xxx xxxx xxxxxxx x důvody, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
213. Navzdory těmto xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x namítaném xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx nespecifikoval, x jeho xxxxxxxxx xxx došlo x xxxx, xxx již xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx právě jich. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanoven xxx, aby xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 jednacího xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, které k xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx pořadu 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx vrácené xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx pořad xxxxxx. X dané věci xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
214. Xxxxx jde o xxxxxxxx sloučení rozpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního řádu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx atributy xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 12. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. ÚS 21/01 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx nález xx. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx x xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neupravoval xxxx xxxxxxx, jež nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provázány. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx přiznat xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx xxxxxx otevřené x kritické zhodnocení, xx xxxxxxx, aby xxx xxxx předmět xxxxxxx právě x xxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislost, x k xxxx xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx je xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx sloučení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx bodům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcnou souvislost. Xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postrádala jakýkoliv xxxxxxx smysl.
215. Xxxxxxx výklad xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 jednacího řádu, xxxxx nichž xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x na xxx, že "x xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx rozpravy, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx přitom právě xxxxxxxxx věcné souvislosti, x xxxxxxxx xxxxxxx xx podstatné xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, zda je xxxxxxxx rozdělena mezi xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx pořadu xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xx xxxxxx důvodů xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx počtu xxxxxx.
216. Xxxxxxx xxxx xx xx samozřejmě xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx právě xxxxxxxx celkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) opozičních xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. Xxxxxxxxx xx xxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxx xxxx dotýkající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx parlamentní xxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx opatření, jejichž xxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx pokusí oddálit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx většiny na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
217. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínka xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x pokud xxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx založit xx vztahu x xxxxxxxxx zákonům xxxxxxxxx xxxxx. Xxx stručně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se po xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx dokonce zásadní) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi některými xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dovodit xx xx vztahu ke xxxx x xxxx xxxx xxx xxx xx velmi xxxxxxxxxx x od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Pl. XX 24/07) xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovat xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souvislosti xx žádným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal, že xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl však x závěru, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx o pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo x xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zákonodárné procedury, xxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čtení ke xxxx těmto xxxxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx rozpětí. Xxxxxx xxx xxxxx x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx Senátu. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx setrvá na xxx jednou schválených xxxxxxxx zákonů, xxxx xxx xx zamítne, xxxxxxxx, pokud xxx x xxx vrácené xxxxxx xxxxxx, xxx xx schválí x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem promítají xx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx výsledkem xxxx procedury jako xxxxx xxxx zákony, x xxxxx měly xxxxxxx osoby na xx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx, zaujmout x xxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) xx parlamentní xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxx. Xxxxx jim xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx překvapivost xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx.
219. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx několika xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010, jež byly xxxxxxxxx jeho hodnocení x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 x xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (resp. též x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11). Zatímco v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx vůli parlamentní xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx a závažné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx x výjimkou namítané xxxxxxxx rozpravy, projednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x dostatečném xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxx nejde x případ, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx naopak x xxxxxxx zákonů xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx opětovné xxxxxxxx x nim xxxx xxxxxxx poslancům reagovat x návaznosti na xxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na v Xxxxxx xxxxxxxx důvody, xxx které xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystoupit x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, i xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výrazným xxxxxxxx omezena.
220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x určitému xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx §91 odst. 1 x xxx zahájení xxxxxxx čtení xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx lze xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Nešlo xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx napadených xxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žádnou x xx druhém případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx být Poslanecká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, podle xxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx návrhu novely xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
221. X návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
222. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx určitého xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsenzu, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxx xxx xxxxx neurčené xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx politické, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx žádný xxxxxx.
223. Xx všech xxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Ústavy x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 a čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby
224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx o xxxxxx x hmotné nouzi. Xx xxxxxxx nabídky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxx výkon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodem, xxx xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Mají xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x právem xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x rozpor x právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
XXX./x
Dikce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
225. Napadené xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxx:
"§30
Xxxxxxxx x evidence uchazečů x zaměstnání
(2) Xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx vážného xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nejvýše 20 hodin týdně x xxxxxxx, že xx veden v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx slovy "x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx54)" zní:
"§18x
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc obcím xxxx xxxxxx subjektům xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx xx vykonávána xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54)" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx (jméno, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx x xxx narození x xxxxxx xxxxx), xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx veřejné služby, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."
227. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledek, xxx xxxx dál veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx bude xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx provedení xxxxxxx vyžaduje podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
228. Xxxxxxxx ustanovení §18a xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx pomoc xxxxx xxxx xxxxxx subjektům x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Patří xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Krajská pobočka xx odpovědná za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi), pročež xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx hodnotit xxxx znaky xxxxxxx xxxxx (srov. §2 xxxx. 1 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx vykonávané mimo xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx (§3 xxxxxxxx práce), xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx podtrhnout xxx, že na xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Krajská xxxxxxx úřadu práce xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx z uchazečů xxxx být nabídnut (xxxx xxxxxxxxxx) výkon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x dispozici. Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodováno x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a konkrétní xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jinými xxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi), xxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx. Vyloučeni tedy xxxxxx xxx podnikatelé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx přichází v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však existovat xxxxxxxxxx xxxx touto xxxxxxxx x oblastmi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a odst. 1 xxxxx větě zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx výčet, x xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
230. Xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx. Xxxx protiplnění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx evidenci x xxxx xxx x xxx spojená xxxxx. Jde v xxxxx xxxx o xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxx zaměstnání (§20 xxxxxx x zaměstnanosti) x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), x právo xx podporu při xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx xx xxx stát xx xxxxx dobu, xx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, plátcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx doby pojištění (§12 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xx po xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, x x xxxxxxx xxx xxx též xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nenáleží, xxx x tomto případě xxxxxxx xxxxx některá xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx dvou xx tří xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud x xx došlo xx dosažení xxxx 55 xxx. Xxxxxx x xxxx starších xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vyřazením x evidence ztrácí xxxxxxx x zaměstnání xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx odmítne nabídku xxxxxxx xxxxxx. Podle §30 xxxx. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx být xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx znovu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx dne xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
231. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx je třeba xxxx zmínit, že xx zařazením do xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxx spojeny x xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx případného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxxxx o povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx práce potřebnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx pokyny této xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Ta xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxx xx jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.
232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tím, xxx xx nezaměstnaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx jsou pro xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx x §5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx v xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx věku xx 4 xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx stupních XX xx XX). X xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, mravních xx náboženských, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajská pobočka xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx ochrany xxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uchazeč xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx./x
Xxxxxx x xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Listiny
233. Xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prací a xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahovou xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxx, xx xxxxx nesmí xxx x xxxxxx xxxxxxx povolání xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx vlastně xxxxxxxx xxxxx nucených prací.
234. Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxxxxx přehlédnout, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx dělení jsou xxxxxxxx historické. Xxx x reflexi xxxxxxxxxxx, xx každé x xxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním vývoji xxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx instrumentech xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povoláním xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx cechovními pravidly (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, a. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Xxxx xxxxx xxx xxxx dělení xxxxxxxx ani dnes. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx okruhu právních xxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx k jednotlivým xxxxxxxxx a způsobu xxxxxx výkonu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx, xx působí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x neuplatní se x xxx omezení xxxxxxxxxxx pro prvně xxxxxxx právo x čl. 41 Listiny, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx domáhat pouze x xxxxxx prováděcích xxxxxx.
235. Zákaz xxxxxxxx prací směřuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxx podstatě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx a xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx získávat xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti, která xx zásadní xxxxxx xxx rozvoj xxxx xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxx xxx bude xxxxxxxxx x xx xxx může x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxx x x xxxxxxx každého xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx širší xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx domnívat, xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx vlivů x xx x xxxxxxxx xxxxxx vůle x xxxxx směru nemůže xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ale míří xxxxx. Xxxxx ji xxxxxxxxx v bránění xxxxxxxxxxx, aby xx xxx odpovědností xxxxxxxx xxx potřeby x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx vzhledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxx. Xx, vůči xxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x svobodné xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, rozhodnutí xx xxx xxxxx určité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zásadní xxxx xx život xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx x xxxxx, kdy xxxx rozhodnutí xxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx a xx na xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tím xxxxx rozhodováno x x tom, xxx x kde xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, jakému povolání xx bude muset xxxxxxx a jakou xx xx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx autoritativně. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x rodinný xxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx pocit xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx x xxxx - určitým opatřením xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzniknout, xxx přitom xxxx xxx vnímáno xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx vyvolávat otázku, xxx jím xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
236. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x navrhovateli x xxx, že pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x definice xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nucené nebo xxxxxxx práci (srov. xxx xxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxx rozumí xxxxx práce nebo xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxx x xx které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx výklad xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx". Tehdy xxxx tento pojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx "zpravidla xxxxx x xxxxxx, jež xxxxx výrazně a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobních xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx představuje donucení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. X. XX 2/93), xxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působí xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxx tak vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx vynucovalo xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Listiny, xxxx. čl. 4 Xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx se Ústavní xxxx xx znakům xxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xx svých nálezech xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nucené xxxxx nebo xxxxxx (xxxx. toho, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) absenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx dne 25. xxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx
237. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx několik xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx pořadí. X xxxxx řadě xxxxxxx, xxx xxxxxxx služba x případě xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxx, a xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda nejde x případ xxxxxx xxxxx nebo služby, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. b) x x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx první xxxxxx xx třeba odpovědět xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že veřejná xxxxxx xx charakter xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 zákoníku xxxxx, pročež ji xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázce, x xx, xxx x xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx donucení. X xxxxx xxxxxxx xxx ale odpověď xxxx prima xxxxx xxxxxx a vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
239. Především xx třeba xxxxxxxxxx, xx povinnost, které xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x povinností, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahu, xxxxx je účastníkem. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jaký xxxx xxxxxxx sledoval xxx, xx xx xxx xxxxxxxx, x zda xxxx povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx obsahově xxxxxxx x předmětem xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vztahu x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
240. Xxxxxxx abstraktní úvahy xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx klientům právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx to xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx výdajů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx článku, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xxx xx zřejmé, xx s xxxxx xxxx rozhodnutím musel xxxxxxxxx výhody x xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx, x to, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx služba, jejíž xxxxxxxx je nezbytné x získání xxxxxxxx x xxxxxx profesi, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřené xxxxxxxx x xxxxxxx spojeným x xxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxx, že xxxxx mít xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx akceptován (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takovýto případ xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx mezi ní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vyváženo jinými xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx).
241. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti vztahující xx x xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xx xxx 14. xxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx ze xxx 28. xxxxxx 2011 xx věci stížnosti Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížností Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 23360/08 a x. 31303/08), x xxx xxx xxxxxx x x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx pléna xx xxx 21. xxxxxx 1996 sp. zn. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Platí xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx východiska xxx xxxxxxxxx i xx xxxx případy xxx xx, jež xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
242. Ani xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tomuto xxxx postavení odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxx. S xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxx třeba zodpovědět, x xx, zda xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práci xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx xx x xxxxxx této žádosti xxx povinnost, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o ukončení xxxxx xxxxxx x xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
243. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxx provádí čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxx prostředky xxx xxx životní xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxx nezpůsobilí x xxxxx ve xxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx poskytnuto x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx negativní důsledky, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příjmu, x xxxxxxxx mu xxx xxxxxxx k xxxx, xxx xx x touto situací xxxx vypořádat. Xx xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, není xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Listiny. X vymezení tohoto xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (N 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx nálezu).
244. Xxxxxxx závěry navazují x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx [např. xxxxxx ze xxx 5. října 2006 xx. zn. Pl. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x ze xxx 12. března 2008 sp. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx xxxx rozvinul xx svém xxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx, jenž xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx x potřebu vyloučit xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx přitom xx xxxx následujících xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu,
2) xxxxxxxxxx, zda xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3) xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
4) zvážení xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, nejúčinnější xx xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx nálezu).
245. Xxx dodat, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx x xxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech a x xxxxxx xxxxxx x výše uvedeného xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.
246. Zákonodárce xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xxx uplatnit xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x setrvání x ní, xx xxxxx xx vedle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx práva, xxxx. hrazení zdravotního xxxxxxxxx xx strany xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx vyžadovat poskytování xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx pomoc bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx, xx osoby, xxxx xxxx xxxxx nárok xxxxxxx, se zařazením xx xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x důvěře, xx xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx garancí xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx. Zařazení do xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx staly nezaměstnanými.
247. Xxxxxxx xxxx xx za to, xx veřejná služba xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, co xxx odlišuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (§3 xxxxx věta xxxxxxxx xxxxx), xx x první xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu práce, xxxxx x něm xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx moci. X jeho xxxxxxxxxxxx xx smlouva, xxxxxxx xxxxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx možnost ovlivnit, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo kde x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxx čehož xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx důvody xx xxxxxx §5 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx, ani xxx xxxxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v rámci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx rozdíly mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx pracovněprávními xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Těmto xxxxxx xxxxxx hrazeny xxx náklady, xxx xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikly, x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx řada xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx).
248. Xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a svým xxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požádat x xxxx zprostředkování, musí xx dvou měsících x evidenci xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx bude xx xxxx x xxxxx xx poloviny xxxxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx práce) vykonávat x podstatě xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx nižší xxxx ochrany než xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx jí x xxxxxxx polovičního úvazku xxxxxxxx nařídí závislou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci standardně xxxxxx, x xxxx xx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx sankce xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx mu xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx xxxxx xx nadále xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
249. Xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxx xxxxxxx důvodu) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx i zřeknutí xx souvisejících xxxx, xxx xx může xxxxxxxx promítnout xx xxxx finanční xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx, xx kterou je xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z předchozího xxxxxxxxxx (srov. xxxxx §50 a xxxx. xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx až xxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx x roce 2012 to znamená, xx její xxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Kč xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Takto vypočítaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 1 080 Kč xxxxxxx, xx x xxxxxxx vyřazení musela xxx uchazečem o xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxx xxxx by xx něj xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxx v závislosti xx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx existovat xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijmout.
250. Xxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Nejde xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx-xx smyslem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2010 xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx xxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, by xxxxx x takovémto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx, xxxx xxxx xx třeba spatřovat x xxxxxxxxxxx adresnosti xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, xx. aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx potřebným a xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx xx xxx prostředkem xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx sledují xxx zdánlivě a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xx xxxx měsících xxxxxxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx prostředek x xxxxxx dosažení.
251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázky však xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxxx vést x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x práva xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx, xxx i práva xx spravedlivou odměnu x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákonodárce, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx práce tedy xxxxxxxxxxx nemůže pojímat xxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Podmínka xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, xx pokud xxxx dál xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiná plnění, xxxx. xxxxx xx xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx ze xxxxxx státu xxxxxxxxxx. Xxxx plnění xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx "spravedlivou odměnu", xxx mají podobu "xxxxxxxxxx dávek". Xxx xxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, veřejná xxxxxx míří xx xxxxx, xxx xxxx "xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx", přičemž důkazem xxxxxx "ochoty", xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxx, xx právě xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx podstatu xxxxx, xxx vyplývá x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem. X xxxxxxxxx a trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx sloužit takový xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxx popřeny všechny xxxx xxxxx přirozené xxxxxxx, jež dávají xxxxxx výkonu smysl x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vykonatele.
252. X obdobných xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx veřejné služby, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxxxxx, xx uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx nezaměstnaným x xx xxxxxxxx xxxxxxx dostává xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx proto xxxxxx oporu pro xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx domnívá, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xx její xxxxxx xxxxxx opačný. Xxxx xxxxxxxx práci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx xx xxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx veřejnost. X xxxxx směru však xxxxx opominout xxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx prací (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx instituty. X xxx xxxxxx xxxxxxx xx, že xxxx x xxxxxx vykonávaných xxxxx xxxx xxxxxxx, xx zpravidla xxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxx xxxxx x že x xxxx případech xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xx x xxxx často xxxxxxx xxxxxxxxxx označováním dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx služba". Xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx zachází xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a xx pouze z xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx porušili xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx přijmout nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práce xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx) shodné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx způsobit xxxxxxxx dotýkající se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
253. Xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx považovat xxx xx přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxx (x v xxxx případů xxxxxxxxxx xx) xxxxx xxxxxx xxx ty uchazeče, xxxxx podporu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by si xxxxx sami xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx prací. Tito xxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx plněním xx xxxxxx státu, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx načerno. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxx uchazečů x xxxxxxx x xxxxxxxxx skupin uchazečů xxxxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, pro jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lidem xx svém okolí, xxx nepochybně uvést xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx dosažením xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxx úsilí xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx ně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx o xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti stanoveným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx často x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx kontrolních xxxxxxxxxx.
254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňují xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx vhodným nebo xxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx použití xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx výběru xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx pobočky xxxxxx povinnost, nýbrž xxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sankce vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pochopitelně xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx tak stav, xxx xxxx xxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx, xxxxxx nebude xxxxxxxx situace, že xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx muset xxxxxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxx x nich. Xx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx muset xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxx by tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím se xxxxx otevírá x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxxxx určitou osobu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx.
255. X xxxxx §18a xxxxxx x pomoci x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx xx xx praxi xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxx xxxxx práce, čímž xx xxx otevírá xxxxx široký xxxxxxx xxx správní uvážení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx období, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, věk xxxx. Xxxxxxxxx klíč xxxx nebude xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx služby x x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx části xxxxxxxx, xxx xxxx vedeni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než dva xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx xxxx preventivní xxxxxx. Pokud xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxxx klíče xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx učinění xxxx xxxxxxx výstražně. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. ÚS 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx Xxxxx Janů, x xxxxxxxxxx pléna ze xxx 8. listopadu 2011 xx. zn. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), jímž xxx xxxxxxxx právní názor xxxxxxxx x tomto xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ale xxxxxxxx být přiléhavé, xxxxx xx vezmou x úvahu x xxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx práce x rozsahu xx 20 xxxxx týdně xx dobu několika xxxxxx. Xxx totiž x povinnost xxxxxxx xxxxxxx, xx se xx u té xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění nároků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
256. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx rozhodování x tom, xxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx služby, xxxx xxxxxx prvek nahodilosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, vyplývajícím ze xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
257. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x vyřazení x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx uvedené závěry. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxx proti xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dány zákonné xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx důvodu xxxxx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx uchazeč xxxxx xxxxx odmítnout xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 písm. x) xxxxxx o zaměstnanosti, xx. např. z xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx strukturálních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx kromě uvedené xxxxxxxxxx i další xxxx x xxxxx xxxxxx pojmenované xxxxxxxxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
258. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx ji x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxx, xxx xxxx xx přiznána xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx x průběhu xxxxx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx strpět. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xx ni xxxxxxxx xxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx opačnému, x to, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx sankcionuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx podpůrně xxxxxxx x na stanovisko Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx sankcí xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakázanou xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Part 1X). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1930 (Xx. 29), and xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1957 (No. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx naplněny oba xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zbývá zodpovědět xxxxxxxx x položených xxxxxx, a xx, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazu nucených xxxxx stanovených Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákazu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx formuloval xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 odst. 3 xxxx. c) Xxxxxx, xxxxx něhož se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouze nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x pod čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vymáhanou x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxx části. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx život nebo xxxxxxxx společenství, x x xxxxxxxxxx řadě x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxx se xxxxx xxxxxxxx prací nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx životy, xxxxxx xxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
260. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx neplyne, xxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx službu. Její xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx především x ochraně jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a že xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx možné v xxxxxxx souvislostech přispět x xxxxxxxxxxxxx rozvoji, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx by xx xxxxx odůvodnit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, pročež xx ani Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postačující. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). X povahy xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné xxxxxxx, xxx xx koncipována xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx mají xxx x uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx dojít x xxxxxxxx jejich sociálního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jej proto xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výjimek.
261. Xx všech těchto xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx setrvání x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prací xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Úmluvy a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických právech x xxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x zásadu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle čl. 1 Listiny, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti xxxxx čl. 10 odst. 1 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx
262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ale xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx 54 x 56; xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 54/10, xxxx 46 xx 49). Vždy xxxx xxx xxxxx xx jeho podstatu x smysl (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (bod 244 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx esenciálního xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx negativních důsledků, xxx pro xxxxxxxxxxx x osoby xx xxx závislé xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx prostoru x tomu, aby xx x touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jímž je xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
263. Xxxxx na xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx přitom mohou xxxxx xxx výše xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx vznikne xxxx xxxx xxxxx. Vždy xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, bude x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že v xxxxxxxxx období získal xxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, po xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx s §11 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxx xxxxxxx garantována xxxxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému s xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x pracovním poměru, xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxx, že nastane xxxxxxx předpokládaná xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx e xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakákoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečnost zohlednit.
264. Xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxx xxxx změna xxxxxxxx pro xxxxx x trvání xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, neboť tento xxxxx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmíněným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby x 3, 6 nebo xxxxxxx 9 měsíců x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Již z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Ústavní xxxx zvažovat případnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, xx však musel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
265. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce v xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxx odepřena xxxxx, která xx xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ji tak xxx ně vlastně xxxxxxx xxxxx podmínku xxx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx samotný xxxxxx předmětné podpory, xxxxx xx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Tím xx xxx xxxxx xxxxxx účel, pro xxxxx xx být xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxxxx si xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx toliko x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx kontrola, xxx xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, která v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx mezi uchazeči xxxxxx.
266. Takto xxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxxxx body 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx závěru, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx plnění, xxx xxxx poskytuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, staly prostředkem, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx širší xxxxxxxxxxxxx relevanci. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xx napadená xxxxxx xxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxx, xx již xx xxxx měsících, x nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx objektivně přezkoumatelných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x evidence těchto xxxxxxxx s popsanými xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxxxxx obstát již xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXx./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na spravedlivou xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx
267. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávního xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx pro uvážení, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx blíže regulovat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výši. Uvedené xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx vztahu. Vždy xx však musí xxxxxx x xxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx vykonávána xxxxxxxxxx, přičemž odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxx fakticky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucení x xxxxxx předmětné xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxx osoba xxxxxx xxx považována za "xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, protože xx u xx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx svobodného xxxxxxx vůle. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
268. Xxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou otázek, x to, xxx xx princip obsažený x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x pokud xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx jako hmotné xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx o pomoci x hmotné nouzi xxxx vytváří rámec xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx závislé xxxxx xxx nároku na xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx však xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx sankci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx, xx xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx dva měsíce. Xxxxx by naopak xxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu xxxxx, xxx by xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx služby podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx považovány za xxxxxxxxxxx, xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx odměna.
269. Xx zřejmé, xx absence xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx povinnosti uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xxxx zmíněno, x xxxxxxxx Listiny xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx jako na xxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ilustruje vzájemné xxxxxxxxx obou xxxxx x pracovněprávních vztazích. Xxxxxxxx zaměstnancům xxxxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx xxx důstojný život x tvorbu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby bez xxxxxx xx mzdu xxxx x xxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vykonavatelům dokonce xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, x nichž je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů). Xxxx přístup x xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx resocializační xxxxxx, kterou xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 sp. xx. 2 BvR 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].
270. Xxxxxxx xxx zodpovědět druhou x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx ale xxxxxxx pouze xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiná xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx účel a xxxxx je považovat xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx mění xxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx měsících x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx několik měsíců xxxxxxx plnění včetně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx podpůrné xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "xxxxxxx" xx ostatní xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx doby, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx odstupného (xxxx. §44a zákona x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
271. Předmětný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu podle §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx zrušení xx x xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak zůstává xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x účelů xxxxxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx osob v xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx pochopitelně vyvstává, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx
272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 odst. 1, čl. 10 odst. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx zrušení §18a xxxx. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x části xxxxxxxxx xxxxx "x osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání54)", x xxxxx x xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx přicházelo x xxxxx xxxxxxxxx souladu xxx s čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách
273. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx spatřují xxxxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Poukazují xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx muset - xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx - nově xxxxxxxx (a xxxxxxxx x doplnit) své xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx ale směřují x xxxxx xxxx, xx x zániku xxxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxx provozovatelé nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx (xxx 174 tohoto xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x kontrole xxxxx xxxx podle xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx možné.
XXXX./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
274. Xxxxxxx oba návrhy xxxxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx nejen xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž též xxxxx §121 odst. 4 téhož xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx:
"Xxxxxxxxx ustanovení
§121
(1) Osoba, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x registraci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx základě xxxxxxxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx považuje za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k udělení xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx x odstavci 5 x xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx opravňující xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx 12 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx po uplynutí 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, požádá xx 9 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Žádost o xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 měsíců ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx."
275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon x zdravotních službách xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxx jeho účinnosti xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazná pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o přechodná xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 tohoto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx mohly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx lhůty. Podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx podání xxxxxxx xx 9 měsíců xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x xxxx §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxx xxx uvedeny údaje xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x údaje týkající xx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx chce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx ji xxxx poskytovat, x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx tak xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxxx, až xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxxx xx současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x oprávnění x poskytování zdravotních xxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx uplynutí xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx xx její xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona.
XXXX./x
Xxxxxx xxxxxxxxxx
276. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem x zásada právní xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 SbNU 227), nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (nález x. 15, Sbírka xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, s. 92], x xxxx xxxxxxxx nesoulad zákona xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ústavní soud xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definoval xxxxxx xxxx pojmy xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx obsažené x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxxxx 144 až 149). X xxxxxxx xxxxx retroaktivity působí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů před xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx nezakládá, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Vzhledem x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nepřípustná, xxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx principů xxxxxxx důvěry v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx dne 4. xxxxx 1997 sp. xx. Pl. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 13. xxxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369; 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. února 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Sb.)], xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, byť xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přípustnost (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 53). Platí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx poměřování "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní změny xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 sp. xx. 2 BvL 14/02, xxx 58). Xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 nakonec Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, k xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ochrany jiného xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x nové právní xxxxxx ale xxxx x ústavního hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxx přitom charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx xxxxxxx svoji xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx právní úpravy [xxxx. též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx xxx x xxxxxxx zásah do xxxxx podnikat podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxx provádějí. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností zákonem, xxxx xx specifikoval xxxx takovéhoto omezení [xxxx. xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2006 sp. zn. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxx širokou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx svém uvážení xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx samotné xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Pl. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx VIII xxxx. X]. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x právech xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 odst. 1 Listiny.
279. Xx xxxxx zdůraznit, xx omezení xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx způsobu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx předepsané xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se dotýká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx libovůle x xxx rozdílné xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx nebo činností xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 38/04, body 27 x xxxx., též xxxxx xx dne 7. xxxxx 2009 xx. zn. Pl. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].
280. Uvedené xxxxxxxxx xx vztahují xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx náhlá xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx byla povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx může x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx spojený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx obstál xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx x byl xx nezbytným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx xxx přizpůsobení xx xxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxx posouzení
281. Xxxxxxx soud xx v dané xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx neodůvodňuje xxxxx x xxxxxxx intenzivním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx odůvodňoval závěr x xxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní jistoty xx xxxx xxxxxxx x tohoto práva.
282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách stanoví xxxxxxxx xxx získání xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx obsahem sice xxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě vyjadřoval xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx po účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx teprve x xxxxxxxx této podmínky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx zástupci, jde-li x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx požadovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x právnické xxxxx, xxxxxx prokazovat svou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. též xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx získané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Jde x xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxx, prostřednictvím kterých xxxxxxxx zdravotnická zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Sb. vést xx xxxxxxx registrace, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xx, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx specializaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení tak, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx změnu.
284. Xxxxxxx znamená, xx xxxxxxx nového oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx tomu xxx xxx xxxxx z xxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se získáním xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx. Prvně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, obstojí xxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality.
285. Předmětná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxx na xx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx tvoří xxxxxxx xxxxxx intertemporálních xxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx prvního kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx xxxx uvedeno, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx chráněné xxxxx. Xxx xxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.
286. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx možné účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx formulovat xxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx všichni poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx není postačující x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx nemůže xxx účelem xxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na otázku, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx dojít, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
287. Xxx xxxxx x xxxxxx obsahu, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na to, xxx svou činnost xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx působit v xxxxxx nového xxxxxx, xxxx xx tato xxxxx vyžadovala xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nějakých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S podáním xxxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvalifikační xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx se plně xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Předmětná žádost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x registraci xxxxx §10 xxxxxx x zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, xxx naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kraji xxxx obcemi podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxxxxx povinnosti nepodléhaly. Xx základě xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedojde.
288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxx. Xxxxxxx poukázal xxxxxx xx to, xx xxxxxx údajů je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních registrací xx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účelu samotného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. též xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x rozsah xxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx otázku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx registrace xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx došlo xx x pozměňovacímu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx odůvodněn.
289. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedokázal Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x jehož xxxxxxxx by mohlo xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxx, jenž vyplývá xx xxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznatelný xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aproboval. Xxxxxx-xx xx navíc xxxxxxxxxxx s porušením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx jejím obsahu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených ustanovení xx je Ústavní xxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rámec. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx posuzovat xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Jeho xxxxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx práv x svobod jednotlivce, xxxxx je účelem xxxx x xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx akceptovatelné.
290. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx povinnost dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získat xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a x xx xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, a xxxxxxx představuje porušení xxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxxx dopadá xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxx "x to xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx" x §121 odst. 5 téhož xxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ve zbylé xxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx oprávnění, jež xxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxx xxxx by xxxx naopak zvlášť xxxxxxx x případě, xxxxx xx skutečně xxxxx xx změně xxxxxxxx u poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k povolání xxxx xxxxxxxxx činnosti, x zákonodárce by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
291. Přestože xx xxxxxxxxxxxx x skupina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopadá x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "nejpozději xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 xxxx druhé. Xxxx časové xxxxxxx xx xxxxxxxx úzce xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx situaci xxxx x nálezu ze xxx 31. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. XX 15/01 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx zániku registrací xxxxxxxxx 36 měsíců xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že navrhovatelé xxxx vedlejší účastníci xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x proti tomuto xxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, nikoliv x jeho xxxxxxxxxxx. X dané věci xxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx spojitost všech xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 tohoto nálezu), x ze stejného xxxxxx xxxx x xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním pořádkem.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
292. Skupina xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Ústavní xxxx xxx xx xxxxx xxxxx uvádí, xx některé z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx účel xxxxxx systému xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx stanoven xxxxxx údajů, xxxxx xxxx být anonymizovány. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx úvahu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx skutečností, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., x předávání xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx se, xxxxx xxx o koncepci, xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
293. X řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, že "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx účely ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytné x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx tom xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv i xxxx odůvodněním [xxxx. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx důvod protiústavnosti xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx tak x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Vedlejší xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxxxxx účelnost duplicitního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
294. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 odst. 1 a xxxx. 2 písm. x), §72 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), x) a x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx souvislost x Národním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"XXXXX XXX
XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX
§70
(1) Xxxxxxx zdravotnický informační xxxxxx xx jednotný xxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxxx xxxxxx určený
a) xx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x tvorbu zdravotní xxxxxxxx,
x) x vedení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zpracování xxxxx x xxxx vedených,
c) x xxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) x realizaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nimi x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a
f) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v písmenech x) x x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx x a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x Xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. b) x x) se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx33), pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, údaje, xxxxxxx xxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx
...
x) zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §76 odst. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou
...
d) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
...
(2) V Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx v §73 xx možné xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x zdravotních pojišťoven.
§73
(1) Xxxxxx zdravotnických registrů xx
x) sběr informací x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a podporu xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení přístrojovou xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxx dopady do xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx,
x) xxxxxxxx a sledování xxxxxxxx, xxxxxx zemřelých, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocemi, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxx x návaznosti xxxxx péče, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx registrů zaměřená xxxxxxx na analýzy xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby, a xxxx poskytujících xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx,
x) evidence zdravotnických xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx potřebných xxxxx xxx statistické xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,
x) oprávněný pracovník xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poskytující xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx pracovník poskytující xx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxx. 1 xxxx. d), x xx v xxxxxxx xxxx poskytovaných xxxxx; xxx není xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx svou xxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x písmenech x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx x xxx osobě.
(3) Xxxxxxx x osobním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registrech zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 2. Xxxxxx se xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxx jsou xxxxx, x xxxx má xxx v rámci xxxxxxxxxxx zdravotnického registru xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnému xxxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx x osobním x xxxxxx údajům xxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže ministerstvo xxxxxxx k osobním xxxxxx x dalším xxxxxx vedeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx registru. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zruší též xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.
(5) Pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z národních xxxxxxxxxxx registrů xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx registr zdravotnických xxxxxxxxxx
§76
(1) Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx způsobilost k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx
x) jméno, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx občanství,
f) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxx, která xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Švýcarské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx,
x) datum a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx a xxxxx xxxxxxx odborné, specializované, xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x označení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx zdravotnických pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území České xxxxxxxxx,
x) údaje x xxxxxxxx, přerušení nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) údaj, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x ověření xxxxxxxx českého jazyka x xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx získali odbornou xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx v cizím xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán,
m) kraj, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává,
n) xxxxx x ztrátě xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdravotní způsobilosti, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx období, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zpracovaných xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx písmen x) x x),
x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobilost k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx x §77,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx poskytne
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx x Národním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx pouze x xxxxxxx nezbytném k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx za xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx36).
§77
(1) Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx
x) §76 odst. 1 xxxx. x), x), x), x), x), x), x), x) x m) zdravotnický xxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 písm. g) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x k) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. i), x), x) x x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedený xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ministerstvo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."
295. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Jde xxxxxxxxx o xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx osobní údaje x xxxx xxxxx x pacientech, včetně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxx celku, jejich (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je vymezen xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx a xxxxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x souvisejících xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x Xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů (§74 zákona x xxxxxxxxxxx službách) a Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxx získávány od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová úprava xxxx xxxxx nahrazuje xxxxxxxxx Xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (existující již xx xxxx 1962) xxxxx bodu 6 xxxxxxx x zákonu č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví lidu, xx znění xxxxxx č. 156/2004 Sb., x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, titul), xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx potřebné pro xxxxxxxxxxxx zdravotnického zařízení, x němuž mají xxxx osoby xxxxxxxx xxxx obdobný poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx o jejich xxxxxx. Xxxx údaje xx anonymizovaly jeden xxx xx ukončení xxxxxx xxxxxxxx.
297. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v již xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxx §72 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který byl x dosud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxx x xxxxxxx, jimž xxxx xxxxxx osvědčení xxxxx §66 citovaného xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx asistentkách xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §3 a xxxx. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §3 a xxxx. již zrušené xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonáváno, údaje x dosaženém xxxxxxxx, xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, zda xx xxxxx x xxxxx usazenou xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx z registru. Xxxxx xxxxx x xxxxxx čísle a xxxxxxx pobytu je xxxxx registr veřejně xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxx neřeší další xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx.
298. Podle §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24 xxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Fyzickým xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx do 180 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle §76 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nového xxxxxxxx. X xxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx registr xxxxxxxx xxxxxx.
299. Xxxxxxx xxxx xxxxx je třeba xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů x x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné komory xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx charakter, nýbrž xx zařazením do xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.; x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, které xxxx v tomto xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nestanoví, x xxxx konkretizovány xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §4c Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x titul), xxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx narození), xxxxxxxx, dosažená xxxxxxxxx, xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x disciplinární xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s výjimkou xxxxx x datu xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx území členského xxxxx usazení (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx evidence ze xxxxxx komor xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x komoře nebo xxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x soukromému xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení
300. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx v širším xxxxxx xx rámce xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, resp. též čl. 8 Xxxxxx, jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x dosavadní xxxxxxxxxx opakovaně zdůrazňován. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení soukromí x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx slova xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v rodině, xx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx samém, xxxxxx xxxxxx, zda, v xxxxx rozsahu, jakým xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), bod 29, též nález xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. ÚS 24/11 (43/2012 Sb.), bod 16].
301. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [srov. nález xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 sp. xx. XX. XX 23/05 (N 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577), bod 27; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx každé xxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx osob. Toto xxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxxx x lze xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx nebo dosažení xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 6. června 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Segerstedt-Wiberg x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 62332/00, body 76 a 88).
302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxx xx svém xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xx xxxxxx xxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx zákony, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x nesmí xxxx xxx použito xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, dále xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx, pro něž xxxx uloženy xx xxxxxx, a nepřesahující xxxx xxxxx, x) xxxxxx, a xxxxx xx to potřebné, xxxxxxxxx v aktuálním xxxxx, a x) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx nikoliv xxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxx zásady xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx účastníky zmíněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES, xxxxx na uvedenou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x. 11). Požadavek, aby xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx proporcionální ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této směrnice, xxxxxxx recitálu x. 28.
303. Aplikace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny především xxxxxxxx legitimní, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x musí být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx.
304. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, x to nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údaje xxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx získání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ním (požadavek xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx xxx použit xx xxxxx účelem, xxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx subjektu xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, body 27 až 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky ve xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx dotčenou osobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx mají a xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sankce (xxxx. x xxxx souvislosti xxxx. xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx stížnosti Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Jako xxxxx x garancí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxx veden xxx xx xxxxxxxxx xxxx x poté xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, tedy zachováván xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
305. Poslední xxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx převáží nad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxx poskytne xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx sféru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx údaje), tedy xxx nejde x xxxx xxxxxxx citlivý, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
306. Xxxxx dodat, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxx vynětí ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxx napadených ustanovení
307. X §70 a 73 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosaženého xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona]. Ústavní xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx informační xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx nějaký konkrétní xxxxxxx aprobovaný xxxx. Xxx je x xxxxx případě vyjádřen x §70 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx účel Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx, x xx získání xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona].
308. Xxxxxx účelu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podrobně věnuje x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, str. 132-133). Xx za xxxxxx xxxxxx §76 a 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx a skladbě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteristik (xxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx způsobilost) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatel, xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx registru xx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatných evidencí, xxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx sledované údaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
309. Důvodová xxxxxx upřesňuje xxxxxxxx xxxx zpracovávání osobních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým je xxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx dosavadní Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx x případě xxxx x xxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx. Poslední účel, xxxxx je, byť xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx shromážděným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxx, zda její xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zveřejňování, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O tom, xx xxxx xxxxxxxxx xx zákonný základ, xxxxxx xxxxx pochybnosti.
310. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze. Vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, x to konkrétně xxxxxx identifikační a xxxxxxxxx údaje [§76 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. c), x), xx své xxxxxxxx též xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách], x xxxxxx kvalifikaci [§76 xxxx. 1 xxxx. x), h) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. i), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx, x jaké xxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx a kvalifikace xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, zaznamenávat x vyhodnocovat xxxxxxxxxx xxxxx, včetně různých xxxxxxx migrace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxx nedostatek x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro občany. X širších souvislostech xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavních hodnot xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx důstojnosti.
311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx lze mít xxx v xxxxxxx xxxxx o ověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na území Xxxxx republiky [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neboť x xxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x kvalifikačních předpokladů, xxxxx zákon vyžaduje x xxxxxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školami x České xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxx xxx českém, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávat na xxxxx území (srov. §35 xxxxxx č. 95/2004 Xx. x §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx vyžaduje x rozsahu nezbytném x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxxxxxx xxx platí i xxx xxxxx, xxx xxxxxx o uznání xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx členském xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx otázka, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u jedné xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxxxx u xxxxx, jichž se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx údaj xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx u xxxxxxxxx xxxx vyžadována xxx xxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. k) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazen xx předmětného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxxx xxxxx k ověření xxxx xxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba hodnotit, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x ostatními xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx způsobem xx xxx nezvyšuje intenzita xxxxxxx (resp. zásahu xx) xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
312. V dalším xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti. Podstatná xxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se vznikem x trváním oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, jež xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodující. Xxxx xxxxxxx má xxxxx sloužit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx se od xxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxx seznamu x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx zahrnuje mnohem xxxxx rozsah údajů x xxxxxx počtu xxxxxxxx. Samotné xxxx xxxxxxx proto nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx x požadavek potřebnosti xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx zpracovávaných údajů x způsobu xxxxxxxxx x xxxx, x xx ve xxxxx xx xxxx xxxx.
313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx nálezu) xxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, údajů o xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx, občanství) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx (xxxxx výkonu, xxxxxxxx, přerušení a xxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx, xxx který xxxx vyžadovány xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx o základní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx identifikačních xxxxx po dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxxx-xx xxxx poskytovány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého jazyka xxx opětovně zdůraznit, xx s xxxxxxx xx svoji xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxx k základnímu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
314. Zbylé údaje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx, zda jde x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, dále x poskytovateli, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán, a xxxxx se bez xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx relevanci xx xxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění vykonávat xxxxxxxxxxxx povolání, nebo xxxxxxx. Ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx své xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uložení zákazu xxxxxxxx. Předmětný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxx trestného činu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postačují xxxxxxxxx x xxx, xx takováto skutečnost xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně, x xx ve xxxx xxxxxxxx smyslu.
315. Xxxxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zásadní xxxxxx xx především §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zpracovávaných xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx představují xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx otázka, která x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx směřuje x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx, xxx jím lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.
316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x údajům o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nicméně xxxxxxxxx xx xxxxxx x údajům xxxxxxxxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, xxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxx komor (xxxx. xxx 299 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx zveřejňování xxxxx x xxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxx (x xxx x splňuje xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx má x xxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx, xxxxx má specializaci x kde působí, xxxxxxxx každému xxxxxx xx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání xx musí být xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jsou s xxx xxxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákroku), a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, že xxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, srov. xxx bod 282 xxxxxx xxxxxx) a xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolání xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Listiny.
317. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze je xxxx vztáhnout xx xxxxxxx z nich. X případě data x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx občanství, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx důvod, xxx který xx xxxx xxx v xxxxxxx všech uvedených xxxxxxxxxx veřejné přístupné. Xx platí x xxx xxxxxxxx xxxxx x ztrátě oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, na které xx xxxxx činnosti xxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx povolání, xxx je dostatečně xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xx je x xxxxx registru veden. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vykonávat xxxxxxx, xxx není xxxxx xxxx xxxxx zpřístupňovat. Xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ke ztrátě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx-xx xx údajů xxxxx jeho xxxxxxxx 1 písm. x), x) x x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
318. Ústavní xxxx nevylučuje, že xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dokázal odůvodnit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx dokonce xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx přístup k xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x ním počítal. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x údaje x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x zákazu xxxxxxxx, xxxx. též x ukončení výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], z xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxx xxx xxxx x xxxx, co xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx trvat, xxxx. xx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx přiměřenost xxxx, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx delšího xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůli. Xxxxxxx-xx účel, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v umožnění xxxxxxxxxx ověřit xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxx důvod. I x xxxxx směru xx xxx xxxx xxxx, který xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxx lze mít xxxxxxxxxxx x x xxx, xx jakou xxxx vlastně xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neanonymizované podobě. Xxxxxx xxxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda a xxx xx dojít x xxxxxx výmazu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx.
319. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx veřejně přístupných xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, má význam x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xxxxxx xxxxxxxx. Problematické samozřejmě xxxx ustanovení §76 xxxx. 2 písm. x) ve spojení x §73 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx subjektem. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx x xxxxx registru. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx důsledkem toho, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx registru. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx x rodným xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx, sice xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle §73 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. c) xx spojení s §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozsahu a xx takovou xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx takovýto xxxx xxxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxxxxxx některých subjektů, x xxxxx dosažení xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mají xxxx xx hodnocení, xxx napadená právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odůvodňují xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxxxx neobstojí §76 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx by došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, pokud xxx x dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx závěr, že xxxxxx xxxxxx obsažená x §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.
321. Xxxxxxx xxxx části Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomto řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému jako xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx některými xxxxxxx xxxx ustanovení, xxx se xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, x xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněný xxxxxxxxxxx) xxxxx těmto ustanovením xxxxxx nový xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pacientů xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx základních xxxx x xx x xxxxx xxxxx xx třeba na xxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxx přísné xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx účelů, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxx x zpracovávány, rozsah xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx údajům xxxxxxx, x xxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx, po xxxx xxxx být xxxxxxxxxx, x zabezpečení, xx nedojde x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx k následné xxxxxxxx nakládání x xxxxxx údaji. V xxxxx xxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxx osobním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx žádoucí, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvážil, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i ostatní xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém, x svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx nedostatky, jež xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx za xx
322. Xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x), h), x) a m) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx stanoví xx xxxxxxxx uvedených xxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v nepřiměřené xxxx, x tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zapříčiněna i xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
323. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx:
"§114
(1) Xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx
...
x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x §70 xxxx. 4 písm. x) xxxxx 5 nepředá xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx
...
e) xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxx §27 xxxx. 1 písm. c),
x) nesplní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx 4,
x) x xxxxxxx s §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx kopie zdravotnické xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli,
...
x) x xxxxxxx x §28 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx označením xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. d),
...
(3) Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx
...
x) poruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,
x) poruší xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotnickou dokumentaci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,
g) xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,
x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu s §65,
i) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,
...
x) nezajistí xxxxxxxxx xxxx zemřelého xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxx x),".
324. Xxx rámec tohoto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx spáchání lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx přestupku podle §114 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstavci 2 xxxx. x) xx 100&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 300&xxxx;000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 písm. x) xx 500&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. d) xx 200&xxxx;000 Xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx odstavci 4 xxxx. x) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx z xxxx naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X./x
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesměřuje xxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 písm. x), x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxx samozřejmě uznat, xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx zbylá sankční xxxxxxxxxx stala obsoletní, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx aplikace. Otázkou xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxx zásahů, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodovací xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 6. xxxxx 2010 sp. xx. Pl. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Pokud xx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení zákona, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanoví. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že právě x xx xxxxxxx xxxxx protiústavnosti.
326. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůči horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxx řízení relevantní. Xxxxxxx totiž vůči xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však musel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x důvodu překážky xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx věcným projednáváním x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx navrhovatele xx zrušení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníci nenavrhli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx správní delikty, Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx rozhoduje x x xxxxxx xxxxxxx. Vyplývá-li xxxxxx x jeho ustálené xxxxxxxxxx, že je xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx petitem xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. nález xx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx přirozeně otázka, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
327. Ústavní xxxx x této xxxxxx obecně zaujímá xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx není vázán xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního předpisu, x xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx postup xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx mít x xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, půjde-li x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxx být xxxxxxxxx xxxx vazba na xxx, x xxxxxxxxxxx x níž xxxx xxxxxxxx xxxxxx iniciováno. Xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx určitého xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx přezkoumal x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx jeho xxxx. Xx platí obzvlášť x xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pozdějšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. xx. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].
328. X dané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikty, xxxxxxxx xxxxx navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx případech xxxx xxx ale xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxx jako celku. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxx skupina xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx shledává dostatečný xxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxx řízení, xxx x návrhu jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. a), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx uplatněná námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx majetkového xxxxxxxxx, a xxxxx x vlastnického práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, sama x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxx je xxxxxxx zaručeno x čl. 11 Xxxxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx sankce xxxxxxx xxxx přípustný xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx takováto sankce, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxx musí xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx proporcionality, xxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx úplné xxxxx. Důvod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx sankčních xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxx základního xxxxx standardně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx jeho xxxxxxx, x xxxxx xxx, zda je xxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxxx, xxx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx, xxx - jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx splněny - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx cíle v xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxx převáží nad xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v užším xxxxxx).
331. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v určité xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimní xxx zamezení porušování xxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, přestupků, xxxxxx správních xxxxxxx) x stanovení xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx v rámci xxxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hledisko xxxxxxxxx xxxxxxxx, intenzitu xxxxxx xxxxxxxxxx jednání a x xxxx plynoucí xxxxxx xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poškozovaných xxxxxxxxx chováním pachatelů (xxxxx sp. zn. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx zahrnuje i xxxxxxxxx druhu x xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Ústavní xxxx xxx přezkoumávat x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxx. V xxxxxx xxx může zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x touto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x takové xxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxx xxxxxxxxx "zmaření samé xxxxxxxx xxxxxxx", tj. "xxxxxxx majetkové xxxxxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 3/02), xxxx. zda xxxxx x xxxxxx, x xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého plnění xxxxxxxxxxxx vůči xxxxx xxxxxx škrtícího (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti, x xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03, xxxxx xx dne 21. xxxxx 2009 xx. xx. Pl. XX 29/08 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uvážení, xx konečné xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx peněžní xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonodárci.
333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx význam xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice pokut x xxxxxxx na xxxxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx x neurčitost xxxxxx vymezení. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx hledisko, xx xxxxxx, xx uplatněná xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasu xx xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení možné xxxx xxxxxx x xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhají xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxx za natolik xxxxxxx, aby odůvodňovaly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši. X xxxxxxxxxx přezkumu ale Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xx xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx likvidačního xxxx "xxxxxxxxxx" účinku, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx úvahy o xxxxxxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx. I kdyby xxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx úrovni, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí činí 100&xxxx;000 xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx sankce byla x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx a okolností xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x majetkové xxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx v xxxxxx individuálním případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx takováto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxx brán zřetel x xx xx, xxx xxxx uložení xxxxxxxx neznemožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxx pokračovat v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx práva podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx účelem xxxx sankce. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xx x xxx xxxxxxx xxxxx nemusí nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, které xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxx ukládání xxxxx fyzickým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravách, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
335. Xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xx tak xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx by xxx xxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxx, xxx xx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx ve výši, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2004 xx. zn. Pl. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. Pl. XX 14/09]. V xxxx xxxx xxx xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxx xxxxx hranici xxxxxx xxxxxxxxx. Případná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx xx výši tak xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena. Tento xxxxx xx nicméně xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxx. s ohledem xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx a práva xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxxx horní hranice xxxxx neobstojí ani x xx části, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxx xx jedním ze xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx nezbytným předpokladem xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxx sankce, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.
337. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx ustanovení z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedotčena.
X./x
X námitce neurčitosti x rozpornosti xxxxxxxxxx xxxxxxx
338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankcí xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx vymezují skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx však ve xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx seznatelný xxx jejich adresáty, xx xxxxx znemožňoval, xxx za xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x současně xx xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. února 1996 sp. xx. Xx. ÚS 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 sp. xx. Pl. ÚS 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho určitosti, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto případy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx protiústavnosti. Xxx xx přicházel x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx znění xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxx xxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod (x tomu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/97, xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, xxx 186). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x němu xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx nastat x xxxxxxxxx praxi, xxx bude xxxxx xxxxxx názoru pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížné xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx všech xxxxxx situací, jež xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx II./f), xxxxxxxx napadená ustanovení, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx k xxxx se xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx), dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jimi xxxxxxxxxxx právních povinností.
340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx xxxx. e), x), g), x) x x) xx xxxxxxx x §51 xxxx. 2 xxxx. x) částí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy o xxxxxxxxxx s jednoznačným xxxxxx, z něhož xxxxxxx, že ke xxxxxxx těchto skutečností xxxx xxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 trestního xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx příklady, xxxxx xx vztahovaly x xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x) x x) a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx domnělých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XI.
Další xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovením
342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx posledního x xxxxxxxx xxxxxx, a xx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka, xx xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zrušení některých xxxx xxxxxxxxxx.
343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx tvrzený nesoulad x ustanoveními Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x úvodu této xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx znění, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ji podle čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx v původním xxxxx, referenčním hlediskem x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx již x době, xxx xx stala pro Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. xxx dne 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx znění Ústavy, x xxxxx došlo xxxxxxx provedenou ústavním xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, ve xxxxx této xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [k xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 36/01, xxxx VII, xxxx též nález xx xxx 15. xxxxx 2003 xx. xx. I. XX 752/02 (X 54/30 XxXX 65), xxxxx xx dne 24. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. ÚS 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx Úmluvou.
XX./x
Xxxxx zdravotní xxxxxx
344. Xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zdravotní xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx Listina x Ústava, užívá xxxx xxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
345. X první xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx x lze na xxx xxxxxxxx x xxxx xx prvek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posunu xx xxxxxxx, jakým xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx lékaře x xxxxxxxx, odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx x časem xxxx x související xxxxx společenské xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx mimo xxxx xx xxxxx řady xxxx existujících právních xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizovat xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xx správnosti. Xx oprávněn hodnotit xxxxx její xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxx pojmem xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zbytku xxxxxxxxx.
346. Z návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojmosloví xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx vytknout xxx xx, xx xx zavedením xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx definice standardu xxxxxxx garantované zdravotní xxxx
347. Pokud xxx x námitky xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x první xxxx proti §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx dosavadního §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx poskytovala zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx "náležité xxxxxxx úrovni", kterou xxxxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx." X xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx x čl. 4 x 24 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx, jak to xx xxxxxxxxxxxxx v 21. století jde.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:
"§4
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovní xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.
§28
(2) Xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx úrovni."
349. Argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx opominutí zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nejlépe x xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedotýká, nepovažoval Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
350. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, v jakém xxxxx představuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx, a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezují odborný xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx Xxxxx republiky. Xx své podstatě xxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxx činnosti (čl. 26 Listiny), xxx xx xxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx života x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx péče xxxxx míjela xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx vymezeného požadavku xx nicméně xxxxx x xxxxxxx xx x do naplňování xxxxx xx život xxxxx čl. 6 Listiny x xxxxx xx xxxxxxx zdraví a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přístupu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Pl. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx mít xxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Vhodnost a xxxxxxxx léčby (tedy xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx představovat xxxxxxxx xxx rozlišování xxxxxxxxx xxxx na základní (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x zdraví lidu) xxxx "podle xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupů" (napadená xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx souhrnem dostupných, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxx, xx xxxxx vnímat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx, včetně vědeckého xxxxxxx, xxxxx provádět x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
352. Mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx úpravy není, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, přičemž jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx znaky obsažené x definici "xxxxxxxx xxxxxxx úrovně" podle §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacienta xxxxxxx xxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx vhodnost xxxxxxxxxxx xxxx léčby xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx osobě pacienta, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stavu. Za xxxxx xxx nelze xxxxxxx xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
353. Xxxxx k tomuto xxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, když tvrdí, xx x jeho xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxx - xx tom, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx požadavek x ústavního pořádku xxxxxxx xxxxx. Především xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx domoci xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx uvážení xx přitom xxxxxxx xxxxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx respektování podstaty x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx má x xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxx povahu garance xxxxxxxx plnění xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xx něm, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx pojištěncům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nároky jsou xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu zdravotní xxxx [srov. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (N 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx na "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 3 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx pravděpodobností k xxxx, xx xx xx tato úroveň xxxxx v převážném xxxxxxxx případů xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxx fakticky omezovala. Xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x péči x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v jeho xxxxxxx nemohly xxx xxxxxxxxxx faktické (finanční, xxxxxxxxx x personální) xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Trestní xxxxx x zdravotnictví, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx na otázku, xxx xxxx konkrétní xxx xxxxx vždy xxx xxxxxxxxx možným, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidla, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
354. X těchto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x obsahové xxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x čl. 24 xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx osobě, která xxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákon garantoval xxxxx úroveň zdravotní xxxx xxx uvedená xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx. §45 xx 47 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řádně x včas. X xxxx postačí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx faktické způsobilosti xxxxxxxx rozhodnout xx x xxxxx xxxxxxx
355. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx svém čl. 6 xxxx. 2 stanoví, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, nemůže být xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx orgánu, xxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx závaznost xxxxxxx xxxxxx x věkem x stupněm vyspělosti." Xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxx zákonného xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxx. Xxxx je xxxx třeba zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx názor, xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx zjištěn.
(2) Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx zákonnými xxxxxxxx jsou xxxxxx, xxxxxxxx xx
1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kvalitu xxxx xxxxxx,
2. xxxxxxx alespoň xxxxxxx x rodičů, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou zdravotními xxxxxxxx xxxxx xxxx 1, xxxx x xxxxxxx xxxxx písmene x);
xxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx souhlasu xxxxx §38,
x) který xxxxxxx 15 let xxxx, xxx mu xxxxxxxxx služby poskytované xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx souhlas, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Poskytovatel xxxxxx soudu xx 24 xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx opatrovníka, xx
x) xxxxx získat x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x) xxxx 1, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx další xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx poskytnout xxx souhlasu, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Jde-li o xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx podle §38 xxxxxxxxxx bez souhlasu x xxxx-xx xxxxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxx pacienta xxxxxxxxx x odstavci 1 a xxxxxxxx-xx xxxxxx nebo xxxxx x xxxx xxxx xxxx zákonný zástupce xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatelem.
(5) Jde-li x pacienta xxxxxxxxx x §28 xxxx. 4, xxxxxxxxxxxx vyloučí, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týrán, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx zdravý xxxxx, přítomnost xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx x vyšetření xx xxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx znění xx xxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozvádí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx být zákrok xx nezletilém xxxxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zápisu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pacienta zbaveného xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx nebrání xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx mu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx přihlédnuto. Xxxxx xxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx těchto osob.
XI./d
Omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
358. Xxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx 5 let. Vedlejší xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že z §36 xxxx. 6 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx poskytnutí zdravotní xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x budoucím xxxxxx xxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxx x xxxxx případě xxxx x xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxx pouze x xxxxxxxxx označení (xxxxx xxxxxxxx 3).
359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx:
"§36
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx může pro xxxxxx, kdy by xx dostal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxx nebude xxxxxxx vyslovit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxxx xxxxxxxxx přání").
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx k xxxxxxxxx, x xx xx podmínky, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxx vyslovit xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx respektováno xxx xxxxxx dříve vyslovené xxxxx, které xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ošetřujícím lékařem x oboru zdravotní xxxx, x xxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx vyslovené xxxxx xxxx mít xxxxxxxx formu a xxxx být opatřeno xxxxxx xxxxxxxx podpisem xxxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx xxxxxxx poučení podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx 5 xxx.
(4) Xxxxxxx může učinit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx poskytovatelem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospitalizace, x xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx přání xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; záznam xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x svědek; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3.
(5) Dříve xxxxxxxxx xxxxx
x) není třeba xxxxxxxxxxx, pokud od xxxx xxxx vyslovení xxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx toto xxxxx vztahuje, k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx pacient xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx poskytnutím; xxxxxxxxxx x nerespektování xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x němu xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x pacientovi,
b) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x takovým xxxxxxxx, xxxxxxx výsledkem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx splnění xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,
x) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx, xxx poskytovatel xxxxx x dispozici xxxxx vyslovené přání, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx přerušení xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx smrti.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx pacienty xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx."
360. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxx, xx xxxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, že xxx x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x biomedicíně, xxxxx xxxxx xxxx brán xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákroku, xxxxx pacient x xxxx xxxxxxx xxxx xx stavu, kdy xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xx třeba xxxxx, že i xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxx závaznou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx x §36 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
361. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxxx, xxx pacient xxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx takového xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx vyslovit. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx zhoršení zdravotního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx práva, pokud xxxxx xxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pacienta jednoznačně xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx vztažení i xx xxxxx projev xxxx plně odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxx čl. 5 Úmluvy x lidských právech x biomedicíně. V xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 ve xxxxxxx x čl. 27 xxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx poskytnout větší xxxxxx ochranu při xxxxxxxx biologie a xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v této xxxxxx.
362. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxx xxxxxxx rovněž časové xxxxxxxxxx platnosti dříve xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx 5 xxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx poukázal x xxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Nové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxx xxx relevantním xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x nich xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx toto xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx x potvrzovat) xxxxxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a lze xx xxxxxx xxxxxxxx, x to i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
363. Ústavní xxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx čl. 9 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx přání x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x účelu tohoto xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout taková xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx a medicíny. Xxxx možnost x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i opatření, xxx xxxxxx, xx xxxx přání bylo xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzování xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx funkci. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vyslovení tohoto xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx naopak - x xxxxxxx xx xxxx zdravotní xxxx - xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do rozporu xx smyslem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx právě xxx xxxxxx, xx x sobě xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx nastane, xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx nemůže být xxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx právní úpravy xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx umožňovat xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx let xxxx, xx již nebude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx uplynutí xxxxxxxx doby xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx opětovně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u něhož xx xxxxxxxxx obecná xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
364. Ústavní xxxx xxxxxxx názor, xx xxxx slučitelné x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 9 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, aby na xxxx dříve vyslovené xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx současně skutečnou xxxxxxx toto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 26 x 27 xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x čl. 9 xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx věty §36 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 5 xxx.
365. Xxxxx jde o xxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx namítali x xxxxxxxx neurčitost §36 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxx, kdy xxxxx v něm xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxx xx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedená xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Uvedená xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
366. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x svých xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx životě xx Xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx x jejich xxxxxxx argumentace.
XI./e
Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx o xxx
367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 2 písmenu x), xxxxx něhož xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Posouzení, zda xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx jen x moci poskytovatele, xxxxx xxxxx rozhodnutí xx pacient nebude xxxx xxxxx bránit. Xxx xxxxx x xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pacientům, kteří x určitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčbu.
368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§48
(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta do xxxx, xxxxx
x) by xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, personální zabezpečení xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx; překročením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx zajištěním zdravotních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx kvality x bezpečnosti zdravotních xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxx přijatým,
b) by xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x praktické xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) není xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uzavřenu xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx; xxxx právo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Švýcarské xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx.
(2) Poskytovatel může xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx, xx
x) xxxxxxxxxxxx předá xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) pominou xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxxxxxxx poskytovatele; ustanovení §47 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,
x) pacient xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veškerých zdravotních xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx pacientů, xxxxxxx x soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas, nebo xx neřídí xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem,
e) přestal xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, jestliže neposkytování xxxxxxxxxxx souvisí se xxxxxxxxxx xxxxxx pacienta;
ukončením xxxx nesmí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx."
369. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx x x xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Xxxxx xxxxxxxxx důvodu napadají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotního zařízení, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx péče x xxx, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x důsledkům x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxx otázku xxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X tomu lze xxxxx, že xxxx xxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) x b) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby
371. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx zdravotní služby x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx života xxxx vážného xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxx pacienty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce navádí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dál xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:
"§50
Práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx
x) xxxxxx xx pacienta xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nosičem infekční xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx závažných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,
b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyznání. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx ihned informovat xxxxxxxxxxxxx, étery' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele, xxxxx xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx zajištění jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pracovník. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx zdraví x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) X xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 a 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx jiné xxxxxxx pracovníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx služeb."
373. Xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x omezují xx na tvrzení xxxxxxxxx x profesními xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ústavní xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesouladu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
374. Xxx xxxx uvedeno, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x jakém bude xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx práva xx může xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxx čl. 31 Listiny xxx xxxxxx v xxxxx xxxx na tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx povahou xxxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bod 244 xxxxxx xxxxxx). X opačném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx politickém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx případech xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prováděného xxxxx a xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 1/08, bod 103; xxxxx ze dne 24. dubna 2012 xx. xx. Pl. XX 54/10, xxx 48].
375. Podstatou xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx základě veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx některé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx pojistné), xxxx zas xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxx mezi tímto xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytuje. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx xxxxx určitého xxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x jeho xxxxx xx život x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x náboženského xxxxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx povinnosti.
376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxx předmětná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x důvod, xxx xxxxx se xxxxx rovinou xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx) xxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx práva vyplývá xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx občanům, což xxxx neznamená, xx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx. hodnoty, xxxxx xxxxxxx, vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto službu xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx pátá xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx, pokud xx odmítnutím došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx ohrožení jeho xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xx zcela xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
377. O xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx zdraví. Tato xxxxxxx se totiž xxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx osobě xxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx. Napadené ustanovení xx xxx x xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxxx xxxx, pročež musí xxx zkoumáno, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx práva zdravotnického xxxxxxxxxx xx život x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx x xxxxx proporcionality. Jinými xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx nepochybně vhodným (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx jejího zdraví, xxxx. na poskytnutí xxxxxxxxx xxxx.
378. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je prostor xxx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx život x zdraví zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx postoupení xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžadovat. Xx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vážné xxxxxxxx xxxxxx xxx závisí xx vyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx spojená x xxxxx poskytnutím xxxx xxxxx s xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxx xxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx být xxxx xxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Jakékoliv bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx
379. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá toliko x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx především Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxx rozpor xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx proto xxxxxxxxx.
380. Xxxxxx závěr xxxxx i pro xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k §53 x 54 zákona x zdravotních službách, xxx upravují xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v listinné xxxxxx. Xxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx napadená xxxxxxxxxx navíc xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uchovávat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx kopií podle §65 xx 69 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx
381. Poslední xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx definuje, xx xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx působila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx spatřují x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxx xxxx poskytována x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
382. Napadené xxxxxxxxxx zní:
"§14
Odborný xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx odborně xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx
x) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 x xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), jestliže členství x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx povolání,
b) xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx zástupcem xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx trvá xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x §17.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vykonávána x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x poskytovateli. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx partnerem xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x poskytovateli xx xxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx osoba nemůže xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx pro více xxx 2 xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx v rozhodnutí x udělení xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x žádosti x udělení tohoto xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx předkládaných x xxxxx xxxxxxx x xxxxx a doplnění xxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx odborného zástupce x xxxxxxxxx doklady x xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxx ode xxx, xxx k nim xxxxx.
(5) Přestane-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, kdy se x některé z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
383. X ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx není xxxxxx poskytovatelem ve xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx odpovědnost xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda "xx xxxx odbornost x xxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxx x xxxxxx xxxxx požadavky, xxxxxxxxx x její xxxxxxx. X tímto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx předpokladem toho, xxx xxxx péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 4 Úmluvy o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx garance, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
385. Připuštění xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx sice x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruk. Xxxxxxxxx xxxxxxx, a to xx současně stanovené xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxx funkci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právě k xxxx, xxx xxxx xxxxxx nebyla x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formálně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx postačující xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zmíněnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx účel x x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Ani xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodný.
XI./i
Ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
386. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách vedlejší xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výroků x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
387. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Xx., §36 odst. 3 ve xxxxxxx "Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx je 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 xx slovech "x to po xxxx nejdéle 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", včetně xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx.
388. X případě §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., dopadají xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uplatnila-li xxxxx nim xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
389. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí §121 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx dosavadní registrace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx větu §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx derogačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx jednotliví xxxxxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx platí xxx xx předpokladu, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vykonávat xxxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx by musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 3. Xxxxx by xxxx xxxxxxx x její xxxxx.
390. Pokud xxxxx x mezidobí x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádosti xxxxx §121 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx jeho xxxxxxxx 4 i x xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx, vykonatelnost takovéhoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx derogační důvod xxxxx nezpochybňuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx.
391. Xxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a farmaceutů (xxxx. xxx 296 xxxxxx nálezu). Ke xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx dojít xx xxxx, co zákonodárce xxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx obsah.
392. Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Vladimír Xxxxx, x xxxxxx V xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.
Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.