Právní předpis byl sestaven k datu 20.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx. XX 1/12 xxx 27. listopadu 2012 x plénu xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Musila, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Michaely Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, na xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně souvisejících xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxx č. 365/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, zákona č. 370/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zákona č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službě, xxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx spoření, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx penzijním spoření, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání54), x §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (zákon x zdravotních službách), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 až 78, §114 odst. 1 písm. g), §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x x) a xxxx. 3 písm. x), x), x), g), x), i) x x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), eventuálně x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx zrušení §4 xxxx. 5, §14, §28 odst. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 x 6, §45 až 47, §48 odst. 1 x 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, jako xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Sb., xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
II. Ustanovení §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „a xx po xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx druhé x xxxx. 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx ruší dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), se xxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se xx slovech „Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx." xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
V. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxx řízení
1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxx Xxx. Bohuslav Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 zastoupené xxxxxxxxx XXXx. Jeronýmem Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo k xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx x zákonodárnému xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx byly návrhy xxxxxx xxxxxx zamítnuty xxxx vráceny Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx x x rámci této xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xx deset minut x xxxxx jejich xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx.
2. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud tomuto xxxxxx nevyhověl, se xxxxxxxxxxxx xxxx domáhali xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx napadeného xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání s xxx, xx odmítnutí xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x ní byl xxxxxxx veden nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx registrace poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. X průběhu xxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxx xxx návrhy xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, resp. xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 senátorů, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx §114 odst. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), g), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), g), h), x) a m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x sankce xx xx, jakož x xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx 13. února 2012, xxxxxxx podala i xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx poslanec XXXx. Xxxxxxx Filip. Tito xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx způsobu přijetí xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx obsahu. Xxxxx jde o xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx namítali porušení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, jež xx nově ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytována xxxxxx "s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ale považovali x omezení účinků xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, povinnost xxxxxxxx zákonných zástupců x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezletilým pacientům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 a 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx číslem xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 x úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx zrušení napadeného xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx ustanovení.
5. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xxxxxx pod xx. xx. Pl. ÚS 2/12 a x xxxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx usneseními xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 2/12 x xx xxx 6. března 2012 xx. xx. Xx. ÚS 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxx senátorů a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx xxxxx xx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx oba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx vedlejší xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx jimi uplatněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxxxx, xx předmět xxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech tří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx
7. Navrhovatelé xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použita xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxx celek xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx. Xxxx x xxxx dojít xxxxxxxxx xxx, že:
a) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx probíhající 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx námitce xxxxxxx 20 poslanců. Podle xxxxxxxxxxxx xxx postupovala x rozporu s §97 xxxx. 3 x 4 ve xxxxxxx s §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx jen "jednací řád").
b) X rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravu xx všem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Současně xxxx jejím usnesením xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpravě xx xxxxxxx xxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, x xx konkrétně xxxx §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §54 odst. 8 xxxxx xxxxx.
x) Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání nebyl x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxx místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, který xxx x této xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx v tomto xxxxx ani nepokusila x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
x) X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů - xxxxxxxxx zákonů č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx o 20, xxxxxxxx až 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx zkrácení xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslancům a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 48 xxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx tomu, že x usneseních xxxxxx x návrhům zákonů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
x) V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx druhém xxxxx, xxxx nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
8. Cílem všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již x 1. xxxxx 2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oddálit. Xxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx x informační xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx x dispozici Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx xxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x nich je, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xx docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx diskurzu. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ze dne 15. xxxxx 2007 xx. xx. Pl. XX 77/06 (N 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx zákonodárný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx x xx jsou veřejně xxxxxxxx argumenty xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx přijímání. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x těmito xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konfrontována xxxxxxxxx, jež si x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx debaty xxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx x zákonodárném xxxxx x souvislosti x omezením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxx xx xxx 6. října 2005 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx království x. 74025/01 a xxx xxx dovodit x x nedávného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2010 xx. zn. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx XX), xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx obrovské xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodnil. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, protože německý xxxxxxxxxxx veřejnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx k některým xxxxxxx.
11. Xx své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx legislativní xxxxx. Xxx především x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx respektovat xxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chápaného xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxxxx libovůle x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Nedodržení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx legitimity xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž i xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x interpretace xxxxxxxxx xxxx parlamentních komor xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx lidu, xx xxxxxxx projevu x xx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slyšet xxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx řadit x xxxxxxx ochrany menšin, xxxxxx na parlamentní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerušený xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xxxx xx řadit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici blokovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když x xxxxxx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxx vládní xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx měla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyznačující se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx většího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx věcnou xxxxxxxx xxxxxx obsahu. Xxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvoudenní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx publikovaného xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona Xxxxx národní rady č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Důvodem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trvalo xxxxxxx xxxxxx, Poslanecká xxxxxxxx xx xx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx listopadu 2011. Xxxxxxxx xxxxxx tlak xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 1. března 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 SbNU 279; 80/2011 Sb.) xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx to, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx právě x toto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx postup. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx stanoviska xx xxxxxxxx xxxxxxx obvyklé xxxxx u xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. u xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx). Xxxxx xxxx souvislost xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá smysl, xxx xxxx opakovaně xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx snaha x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dvě vystoupení xx deseti minutách, xxxxxxxx x dikci §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx se může Xxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxx, xx "x xxxx věci" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by však x x xxxxxxxxx xxxxxxx musel mít xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx jednotlivému xxxxx, resp. bodu xxxxxx.
14. X postupu xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí x xxxxx xxxxxxxxx poslanců xx rozpravy, xx xxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však na xx, xx mezi xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx součást xxxxxxxx právního státu xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkon xxxxx xxxx, xxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx překročena xxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx muselo xxx vždy a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohlo xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, že xx x předmětné xxxxxxx x překročení xxxx xxxx xxxxx.
15. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů navrhovatelé xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jej vrátit x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxx xxxxxx korektivu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxx xxxxx jednací xxx vyžaduje, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx až na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zjevně xxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xx poslanci mohli x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x rozhodovat xxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx postoje. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebo vrácení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx se xxxxx xxxxx jediným xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx většinu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxxxxxxx přitom nelze xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx návrhu xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx komoře. V xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smysl dvoukomorové xxxxxxxxxxx soustavy.
16. X xxxx věci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentní opozice, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí parlamentní xxxxxxx otevřeli xxxxx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx, a xxx x k xxxxxxxxx sporné xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x případě napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx i předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx její xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx návrhům zákonům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Senát vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xx po zamítnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x v čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx demokratickou xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxx pro projednávání xxxxxxxxxx zákonů, omezením xxxxxxxx xxxxx a xxxxx vystoupení x xxxxxxx x sloučením xxxxxxxx rozpravy xxxx, xx Xxxxx návrhy xxxxxxxxxx zákonů xxxxxx xx vrátil x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), kteří xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx x parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx případ xxxxxxx vládní xxxxxxx. X zákonů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Listiny, tak Xxxxxxxxx naprosto xxxxxx xx své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
17. Xxxxxx projednávání napadených xxxxxx označují xxxxxxxxxxxx xx projev xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedoucí k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx debat, xxx xx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx přijímáním xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx parlamentních debat x významným xxxxxxx xxxx považování každé xxxxxxx vládních xxxxxxx xx zdržování x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx této xxxxxxxx tak xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlasovacím xxxxxxx, pouhou xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx
18. Xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tentokrát však xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx reflektován xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb, postavení xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx očekávat, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x náležitém xxxxxxx rámci, x xx pokud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, zahrnujícího vedle xxxxxxx alespoň část xxxxxxxxxxx opozice, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx x po dalších xxxxxxx. K tomu xxxx nedošlo.
19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx předcházející xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xx, xx xxxxx předmětného xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x období xxxxxxxxxx, x to xxxx by xxx x této xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"), xxxxx x tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx souvisí. Xxx byl xxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxx xx 10 dnů, později xx 20 xxx, xx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxx xxxxx znemožnily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, byt' se xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxxxx akceptována. X xxxxx xxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 odst. 1, čl. 2 odst. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Xxxxxx.
20. Předmětem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx přijímání xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx tzv. xxxxxxxx, xxxx xx něj xxxx zařazeny např. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx léčivých xxxxxxxxx x potravin xxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.
II./c
Porušení xxxxxx nucených xxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx práv v xxxxxxxx podmínění xxxxxx xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx výkonem veřejné xxxxxx
21. Napadeným xxxxxxx č. 366/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., o státní xxxxxxxx podpoře, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 novelizována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby podle §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx do xxxxxxxx xxxx zaveden x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009, xxxxxxx sledoval účel xxxxxxxxx příjemce dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx činností xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx 20 hodin xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xx výkonem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx přinesla xxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx služba xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxx xxx osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxx xxxxx základních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, předmět x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x krajskou pobočkou Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx xxxxx") xx xxxxxx s obcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx odměna. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
22. Stejným xxxx xxxxxx účinnosti x související xxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x) tohoto xxxxxxxxxx xx krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx uchazeče, jenž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx službu x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je x xxxx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx ustanovení jsou x xxxxxxx s xxxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxx prací. Xxxxx uvedené xxxxx xx zakotveno x xx. 23 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv, čl. 6 xxxx. 1 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Sb., x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx OSN x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x roku 1969, xxxxx x x čl. 1 xxxx. 1 Evropské xxxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 14/2000 Sb. m. s., x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x politice xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") x. 122], xxxxxxxxx pod č. 490/1990 Sb., z xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx především čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vymezení se xxxxxx nachází x Xxxxxx x nucené xxxx povinné práci (Xxxxxx MOP č. 29), xxxxxxxxx xxx č. 506/1990 Sb., xxx jejíž xxxxx se xxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou jakéhokoliv xxxxxx a xx xxxxx se xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozumět xxxxxxxxxx újmu, která xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jak xx xxxxxx veřejné moci, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V čl. 2 xxxx. 2 této xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Namítaný xxxxxx xx x xxxxx xxxx týká xxxx, xx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx obcím. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Takovéto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx služba xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x charitativním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx práci, xxxx xxxx výjimku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx menší xxxxxx xxxxxx vykonávané xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx být považovány xx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx a xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mají xxxxx vyjádřit se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx zřejmé, xx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodu zároveň xx xxxxxxx rozporu x čl. 4 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xx k xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxx úřadu xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyloučit xxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pomoci v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx využívání xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 písm. x) a x) Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 105), xxxxxxxxx pod č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků. Xxx x odnětí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x podpory xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní pojištění x neposkytnutí xxxxx xxxxxx v hmotné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx charakter xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pracovněprávních předpisů, xxx navrhovatelé dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy. Xxxx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro případ, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odmítl, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx odpovídá x xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci (xx. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx trestání) xxxx xxxx citelný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx xxx formu ztráty xxxx xx výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti vůli xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pohrůžkou xxxxxx. Xxxxxxx soud sám x xxxxxxxxx znak xxxxxxxx konkretizoval xxxx xxxxxxxx x práci, xxx xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx", a xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 2 Listiny xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Xx. XX 37/93 (N 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 1994 xx. xx. I. XX 2/93 (X 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tíživosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx služby pro xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx 33 a 37 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxxxxx 1983 xx xxxx xxxxxxxxx Xxx xxx Mussele xxxxx Xxxxxx x. 8918/80, xx tedy xxxxx posoudit proporcionalitu xxxxxxxxx opatření. Xxx-xx xxxxx x břemeno xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx standardní x běžnou xxxx, xxx x použitím xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, která xx jinak všechny xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxx xxxxx naplňovala. Xxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx. Tato východiska xx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx x x xxxx xxxx. Vezme-li xx xx úvahy, xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx na xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx doby, xx. 20 hodin, přičemž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx pracující xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx soudit, xx xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxx, protože za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěna, což xx xxxx značně xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx postavení xxx xxxxxxxxx rozhodování x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx rozhodování x invalidním xxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy x xxxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx je xxxxxxxx x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx. Tyto smlouvy xxxxxxxx Xxxxx republice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Jde x Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva XXX x. 102), xxxxxxxxxx xxx č. 461/1991 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva Rady Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx xxx č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxxx pojem xxxxx sociální události x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx výdělku, jak xx stanoveno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx chráněná xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x ochotna pracovat. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx těchto smluv xxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 24 odst. 1. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx pod xx podřadit nelze.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx podporu x nezaměstnanosti, xx xxxxxxxx xxxx odnětí. Xxxx xxxxxxx je xxxxxx dávkou sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistného x xxxxxxxxx činnosti. Osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodů xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxxx na xxxxxxxx princip, xxxx xx osoba, která xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxxxxx bude xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxx xx bylo xxxxx dopředu xxxxx, xxx x kdy xxxx xxxxxxx dostanou, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx bude xxx rozsah x xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x zákonným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti přibude xxxxx, která xxxxxx xxxxx na libovůli xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přehlédnout xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx xxxxx si xxxxxxxx o zaměstnání xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx xxx xxxxx", xxxxx zcela xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx aktivního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, než xxx je xxxxxxxxx x této xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, typicky xxxxxxxxxx středních a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx dotýkají, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x minulém xxxx xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx typickými xxxxxxxxx, xxx xx doložitelné xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, jež jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožené xxxx než xxxx (xxxx. xxxxx zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rodiče xxxxxx xxxx), xxxx xxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neusilovaly o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přitom xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx kontroly x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxx nespojuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dávkách xxxxxx v hmotné xxxxx, xxx xxxxx x jedině se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, a xx x xxxxx xxxxxxx dvou měsíců, xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx. byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx zakotvené v čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx bylo zachování xxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxx osoby, která xx dlouhodobě xxxxxxxxx x xxxxxx nouzi. X důsledku předmětných xxxx xx xxxx xxxxx institut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je nepochybné, xx "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx míru xxxxxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxx dvě xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xxx xx realizace jiného xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, mohou na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do svého xxxxx xx lidskou xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxx v rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, neboť rozsah xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dosahovat až 20 hodin xxxxx, xxxx by za xx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesoulad xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx pomoc x xxxxxx nouzi xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx xxx "xxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi") považována xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx poskytnutí dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx nezaměstnaných xxxxx xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnost, xxx xx odmítnutí xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, resp. xxx xx, xxx stát xxxxx xxxxx, xxxxx xx fakticky xxxxxxx x hmotné nouzi, xxxxx na xxxxx x zajištění jejích xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
32. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxx své xxxxxxxxxxx uznávají, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nové, třeba x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx vykonávají, xxx xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nesplnění xx xxxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx však x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx podnikající fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, x níž xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx poskytovat x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx 9 měsíců xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx, x splnění xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx x schválení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxx opětovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx "zcela zbytečné" xxxxxxxxxxxxxxx obtěžování dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx provozujícího xxxxxxxxx lékařskou praxi, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx absolvoval xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx interního xxxxxxxxx. Správní orgán xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx právními xxxxxxxx k xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx i soukromou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kardiologie, xxx' xxxxxxxxx lékař xxxxx x tomto oboru xxxxxxx nástavbovou atestaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx všeobecně xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xx xxxxx x xxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxx zvládnout všechny xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx kardiologie) xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx kdyby x xxxxxx oborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mj. xxxxxx č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, zubního lékaře x farmaceuta, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základním xxxxxx. Soukromý lékař, xxxxx se xxxx xxxx ucházet o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxx oboru, neboť xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x dlouhá xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxxxxxx svých pacientů xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x v xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx dnes xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stupně z xxxxxxxxx lékařství, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kardiologie. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 36 měsíců xxxxx xxxx být xxx věkově starší xxxxxxxx lékaře xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx průpravu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nejen xxxxxxx zkoušky před xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řady xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
37. Z xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx takovéhoto xxxxxxxxxx xxxxxx. Podobná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě atestace xxxxxxx stupně byla xxxxxxx registrace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx základní xxxxxxxx xxxx, xxx však xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky x provozování xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx ustanovení porušují xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivní zásah xx xxx xxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx současně xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx senátorů xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx novou xxxxxx úpravu Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xx srovnání x xxxxx platnou xxxxxx xxxxxxx (xx. především §67c xx 67i xxxxxx č. 20/1966 Xx., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyhláškou č. 552/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx tato databáze xxxxx xxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx registrů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx jiné. Xxxx xxx však xxxxxxxxx, xxx xx xxx databáze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx být xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx a které x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, vymezený x §70 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxx podobu x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x čl. 10 xxxx. 3 Listiny x čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy na xxxxxxx xxxxxxxx práv x důstojnosti xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §72 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Jak xxxxxxx x §76 xxxxxx zákona, tento xxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x rodné číslo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx odborné způsobilosti, xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxxxx i o xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx místa trvalého xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
41. X xxxxx vymezeném xxxxxxx zveřejněných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx něhož má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě, xxxxx x s xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx duplicitní xxxxxxx xxx xxxxxx, a xx xxxxxx komorami xxxxx §6a odst. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx závažné xxxxxx údaje o xxxxxxxxxxx osobách, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxx být xxxx rovněž zveřejněny, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání.
42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odboru Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx též "xxxx") z xxxxxxxxx 2011, podle xxxxx xxxxxxxxx (tehdy xxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx není konformní x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx ani se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lékařů, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásadě, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx veden xxxxx xxxxxxxxx na jediném xxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx seznamy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx stačil Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxx uvedených v xxxxxx č. 96/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách x úřadem xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx nedůvodné, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx registru.
II./f
Neurčitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x nepřiměřenost xxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx
43. X xxxxx xxxxx svého xxxxxx xx xxxxxxxx domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, x za xxxxx spáchání lze xxxxxx pokutu do 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx skutečností, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx §180 trestního xxxxxxxx týkat jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx staví xxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Týká xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, kdy xxx x xxxxxxxx, jenž x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx osoby xxxxxx právo na xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kopií xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx, je pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxxxx ověřit. Xx jedné straně xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx podat, xx xxxxxx druhé je xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx informací xx základě toho, xx by xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx družby, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx značně xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nebyla. Už xxx sankce xxxxxxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpětí (xx. 500&xxxx;000 Xx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx účastníci xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx §51 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trestní xxxxxx. Xxxxxx xx výklad xxxxxx ustanovení se xxxxxxxxxx. Podle jednoho xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx orgánům činným x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, i xxx xxxxxxxx pacienta, xxx' xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxx informace xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepodání xxxxxxxxx pokuta xx 50&xxxx;000 Kč od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, pokud xx xx xxxx xxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx soudce, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuta xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxx x vágně formulovanému xxxxxxxxxx zákona je xxxxx nebezpečné stanovit xxxxx xxxxxx sankce xx jeho xxxxxxxxxx, x to zvláště xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx nejlepší xxxx xxxxxxxx jednat tak, xxx se vždy xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx.
45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x dalším xxxxxxxx deliktům, jichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx souhlasu xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx do 500 000 Xx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx občanovi x xxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Mohou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, x xxxxxxx je xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx.
46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, xxxxxxxxxx přístupu xx zdravotnické dokumentace xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 a xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §65, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §65 a xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 nebo 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), f), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx výši do 500&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xxx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx svízelné xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx tehdy, xxx xxxxxx, xxx xx x kdo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx vysokou xxxxxx xxxxxxx zpřístupnit zdravotnickou xxxxxxxxxxx x pořídit xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx někdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo výpisu xx zdravotnické dokumentace xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Z tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx registrujícímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx nesplnění těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve výši xx 300&xxxx;000 Kč. X xxxxxxx nezajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. a), x) x x), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 3 písm. m), xxx xxxx problém xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxx xxxx povinnost xx xxxxxxx, xxx je xxxxx především xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxx se dostavili x ošetření do xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx službu u xxxxxxxx, kteří s xxxxxxx na svůj xxxxxxxxx xxxx nemohou xxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékař xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx povinnost xxxxxxx, sankce xx xxxx 300&xxxx;000 Kč xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx xx byla xxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx lékaře velmi xxxxxxxx.
48. Námitku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) x §114 xxxx. 1 xxxx. g), xxxxx se poskytovatel xxxxxxx neopatřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách xxxx xxxxxxxxxx údajů xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx sankce xx výši 200 000 Xx x ve xxxxxx až 100&xxxx;000 Xx.
49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx ustanovení nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Jsou xx xxxxxx toho, xx xxxx úlohou Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých sankcí xx jednotlivé správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x toho, xx xxxxx stanoví xxxxx horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx sankce x xxxxxxxxxx xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxx bude třeba xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx by xxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxx hrozící xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jasně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx navrhují, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, že zákonodárci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx a specifikaci xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx práva xxxxxx xx zdravotní xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx
50. Poslední xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x něm xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. Xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxx zařízení pro xxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx opomíjela xxxxxxx x bezpečnost poskytované xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxx účastníci novou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxx mezinárodních xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x tom, xxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx nedostatky, napadený xxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxxx se odvolávají Ústava i Listina. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx." Důsledkem xxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx") x xxxxxxx se současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x x úrovni xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx došlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. století xxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx", xxx tím xxxxxxxx "xxxxx" i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx jakýkoliv xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx x souladu x příslušnými profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx, xxxxx xxxx poškozeny, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však nová xxxxxx úprava s xxxxxxx na "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Vláda se xxxxx toho, xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx x odborníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x tím xxxxxxxx x cenu) xxxxxxxxxxx xxxx. Svým obsahem xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle něhož xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxx zvyšuje xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxx x xxxxxxxx xx zdravotnická xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x modernější xxxxx, xxxxx musí xxx dopřána xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx žádnou povinnost xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x včas xxxxxxxxxx.
54. Proti právu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě působí xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx očekávaný xxxxxxxx "xxxxxx vysloveného xxxxx", xxxxx pacientovi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx lékařské xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx schopen xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx xx mysli xxxxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) však xxxxxxx xxxx přání xxxxx na 5 xxx, což xx xxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx trpících Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx schopnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vytrácí. Xxxxx xxx ně xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx smysl, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nakonec nemusí xxx respektováno.
55. Za xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." X xxxxx xxxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx má xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx pacient xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx této nepřesnosti xx xxxx možné xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zhoršujícím se xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx chyba xxxx xxxxx xxxxx většího xxxxx xxxx, pročež xx její náprava xxxxxxxx zájmem.
56. Stejně xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx zástupců. V xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx s ohledem xx xxxx xxx xxxxxxx vnímat xxxxxxx x xxxxxxxxxx se, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx se xxxx xxxxx zaznamená do xxxxxxxxxxxx dokumentace, aniž xx bylo xxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx léčbu. Xx platí x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zjištěn.
57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělování souhlasu xx zdravotní péčí xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx nezletilého se xxxxxxx závaznost jeho xxxxxx. X xxxx xxxxxx i x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx mimo jiné xxxxx, xx názor xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyspělosti. Xx xxxxxxx, že x xxxxxxxx situacích, xxx xx xxxx x xxxxx povaha x xxxxxxxxx zákroku, jakož x xxx xxxxxxxxxxx x xxxx schopnost xxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přisuzovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxx souhlas xxxxxxxxxxx pro některé xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx a x xxxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx přiměřené rozumové x volní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxx xxxxx platný xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx let x xxx, xx xxxx xxxxxxx zástupce je x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
58. Další xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva pacienta xx xxxxxx obsažená x §48 odst. 1 x 2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx např. x xxxxxxx, xx "pacient xxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xx xxx o xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx zejména za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx přijetí pacienta xxxx ukončení xxxx xxxxxxxx právě poskytovatel. Xxx sice x xxxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Již xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří x xxxxxxxx důvodů nechtějí xxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxxx xxxxx. Napadený zákon xxxx nepřípustnou praxi xxxxxxxxxx, čímž dochází xxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx konstatovat x x povinnostmi zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx přísahy.
59. Xxxxx §50 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, pokud xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx. Kromě xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx vystaven riziku, xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxx neposkytnutí xxxxxx podle §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zdraví xxxxxx ke spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxx x výrazný xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se x xxxx plánované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie xx xxxxx, xx xx xx xxxxx nakazit x xxxxxx, nebude xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx x tisíce xxxx xxxxx umírat xxx pomoci. Vedlejší xxxxxxxxx ale xxxxxxxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x svém xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx, xx bude xxxx povinností lidské xxxxxx zachraňovat x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx i lékařská xxxxxxx, Etický kodex xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxx xxxxx, zveřejněný xx Věstníku Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lékařům xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ohrožení x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxx.
60. Vedlejší účastníci xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx nakládat s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §53 x 54 xx xxx xxxxxxxx xxxxx způsob zpracování x uchovávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxx sebemenším xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokumentaci v xxxxxxxx podobě.
61. Xxxxxx xxxxxx a také xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Není xxx xxxx zřejmé, xx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx. xxx xxxxx xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
62. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákonu xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, že xx x xxx xx xxxxx místech xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon popírá xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx prováděny citlivě x xxx v xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx regulace, xxxxx pouze xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxx a xx xxxxx v případě, xxx si xx xxxx schopen xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx možné úrovni. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx uplatněná xxxxxxxxxxx xxxx.
III.
Vyjádření účastníků řízení x amicorum xxxxxx
63. Xxxxxxx soud xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxx, x vyjádření xx xxxx třem xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx problematiky xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by x xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti x argumentaci. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x veřejného xxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Českou xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komoru x Xxxxxx lékárnickou xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx údajů k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx.
xxx./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx
65. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 a 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, x Xxxxx xx svých xxxxxxxxxxx x 21. února 2012 x 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
66. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27. února 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx čtrnácti xxxxxx, xxx se týkalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx již x xxxxxx od 8. xxxxx 2011 xx 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze a xx zkráceném xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx legislativní xxxxxx xxxxxxxxx všem požadavkům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx doby xxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx návrhy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x těmto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x mohlo xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx konformního xxxxxxxxxxxxx procesu.
67. Dále xxxxx, xx poté, xx xxxx xxxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vrácení xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx mají xxx xxxxxxx přijaty, xxxx. xxx mají xxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x navrhovateli napadenému xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odůvodněno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Žádnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx fázi projednávání xxxxxx odepřena xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx materii. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx diskurs fakticky xxxxxxx, xxx' xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
68. Parlamentní xxxxxxx by neměla xxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx poslanců, xxxx. jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výměna xxxxxx na xx, xxx má Xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávané návrhy xxxxx přijmout, xxxx. xxx xxx xx xxxxxx xx xxxxx, xx němž se xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze upřít xxxxx, xxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu diskuse xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxx učiní, popř. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxx právo, xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedopustila xxxxx ochromení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx otázkou posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx, xxx xxxx respektována xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účast x xxxxxxxxxxx diskusi, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny xxxx xxxxxx.
69. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxx", xxx měla být xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxx rozpravy a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x závěry, ke xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hoc xxxxxxxxxx většiny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. část X/x xxxxxx ze xxx 31. ledna 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (N 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx buď xxxxxxxxx Senátem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx, pročež námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx protiústavnosti xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxx neunesli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx považovat xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí
70. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí Xx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6. února 2012 xxxxxxxx popsal xxxxxx, xxx které byl xxxxxxxx veřejné služby xxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2009 x §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pomoci xxxx obcím v Xxxxx republice x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx čistoty ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Většina obcí, xxx zřídila veřejnou xxxxxx, xxx učinila xxxx, xx xxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx od xxxxxxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxx déle xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx tuto xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx na úroveň xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tím xx spojeno x xxxxxxx xxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxx a dovedností, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
71. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s dosavadní xxxxxxxx institutu veřejné xxxxxx, přičemž xxxxxxx xx cíl xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vedeni x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxx se součástí xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx administrativních xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx, a xx i x xxxxxxxxxxx s tím, xx pod xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx pro zvýšení xxxxxxxxxxx úřadu práce xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
72. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhají, zdůraznil, xx xxx stanovený xxxxx vyřazení uchazeče x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxx xxxxxxx jediným, xxxxx xxxxx takovýto důsledek xxxxxxx x x xxxxxx důvody (xxxx. xxxx xxxxxxx nastoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadem práce). X v těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xx něho xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx x roce 2011 xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85 000 uchazečů x zaměstnání x xxxxxxxxx 657&xxxx;000 zaevidovaných. Xxxx xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x případným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, xxxxxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx (nikoliv xxxxxx) nemůže x xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pět xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zdravotní xxxxxx. X xxxxxxxxx bodě, xxx se hovoří x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx částečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx předvídat x xxxxx zpravidla tkví x osobě, x xxxxxxx povinnostech, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxx xxxx pokrývají xxxxxxxxx, xxxxxxx překročení xx xxxxx znamenat xxxxxxxx důstojnosti člověka, xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx x rozporu xxx x tímto xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právě x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xx uplynutí 6 xxxxxx ode xxx vyřazení x xxxxxxxx.
73. Aplikační xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx veřejné služby xx xx 1. xxxxx 2012 následující. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění uchazeče x zaměstnání xx xxxx práce. Xxxx xxxx xxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx prostřednictvím informačních xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. job xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx techniky vyhledávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx umístění x xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společensky xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zdravotnímu stavu, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx se podílí xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx aktivizace. Xx xxxxxxxxxxxx vždy, pokud xx uchazeč v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 5 xxxxxx. Xx 1. xxxxx 2012 ale může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx uplynutím této xxxx. Průběžně xxxxxxx xxxxxx k jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx dalšího postupu.
74. Xxxxxxx služba xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stát. Xxxx. x roce 2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx v xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx nezaměstnaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx 500&xxxx;000. To xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx xxx 2,5 % xxxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x není podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx xxxx x xxxxx x mnoha xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx i x xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxx x xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxx ekonomicky a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx skupiny.
76. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxx 90 xxx, xxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxx je i xxxxx na programu xxxxxxx služby. Může xx jednat např. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx práce při xxxxxxxx stadionů xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx na vzdálenost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejná xxxxxx může xxx xxx podobu xxxxx xxx soukromé subjekty. Xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx xxxxxx jakoukoliv xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ty xxxxx (x totožnými xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x čistotě xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx v Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dočkala xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Obdobně jako xxxxxx xxxxxx úprava xx orientována xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rysy x xxxxxxx domácí, xxxxx úřad práce xxxx nezaměstnanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx organizacemi) xx xx dobu 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vážného xxxxxx výkon xxxxxxx xxxxx odmítne, xxxx xxxxx xx další xxxxxxx v nezaměstnanosti. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
78. Xx Xxxxxxxxx xx aktuální právní xxxxxx do xxxxx xxxx obdobou původní xxxxxx úpravy veřejné xxxxxx, xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxx v hmotné xxxxx xx totiž xxxx xxxxxx, x xxxxx základní náleží xxxx x příplatek xxx těm, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X odborných xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx v xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporuje pasivitu x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše pomoci x xxxxxx nouzi xx do xxxx, xxx pokryje xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxx denně. Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx službu, xxxx xxx de k xxxxxxxx konvergenci xxxxxxxxx xxxxxx x úpravami xxxx xxxxxxxxx zemí.
79. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx aplikované x xxxxxxxxxxx Rotterdamu, kde xxx xxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx reintegrace xxxxxxxxxxxxxx xx pracovního xxxxxx x zabránění xxxxxxxxxx vyloučení. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx práci x xxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx pro tento xxxx městem. Xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zas xxxxx x xxxx 2011 k xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx až xx 30 hodin týdně, x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx systém xxxx Austrálie, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx více xxx 6 měsíců xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Jiné xxxxxxx xxxx (např. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) zavedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xx, xx česká xxxxxx xxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, jmenovitě xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2008 x. 2008/867/XX x xxxxxxxx začleňování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, podle xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx aktivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxx být xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx připraveností pracovat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx získání zaměstnání x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Rady xx xxx 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Hlavní xxxx č. 7 xxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx zavést xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx nezaměstnaného tak, xxx xxxxxxx hledal xxxxx.
81. Na xxxxxxx xxxxxxxxx přehledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, že xxx nezaměstnaný xx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx může xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxx řadit xxxxxxxxxx, xx veřejná práce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich setrvání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx přijatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jaké odpovídají xxxxxx jeho ekonomických xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx situaci. Těmto xxxxxxx odpovídá i xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx xx xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx implementací principu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
82. Předmětem xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx plné xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x hmotné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 a čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx, xxx obsahují xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx rozvedeny. X případě čl. 26 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx prostředky xxx xxx životní xxxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxx by xxx neučinil nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. To xxxxx x pro případ, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx nebo které xx měly nepřiměřené (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xx v Listině xxxxxxxxxxxx x xxxx čl. 30 xxxx. 2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zajištění, xxxx. xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx mohou v xxxx velmi významně xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj x xxxx zemi, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tak záleží xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
83. Zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x čl. 28 Listiny, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx na xx, xx xx xxxxx xxxxxxx služby nenáleží xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx není explicitně xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. není xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odměny za xxxxx. Napadené ustanovení xxxxxx x zaměstnanosti xxxx xxxxx uchazečům xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, splní-li xxxxxxx xxxxxxxx, vyplacena xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sama Listina garantuje právo xx xxxxxx za xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplacení xxxxxxxxxx (xxxxx) bylo xxxxxx na vykonání xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platí, xxxxx xxxxxxx x extenzivního xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zaměstnanec xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nositelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x části, podle xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Každopádně xxx x čl. 28 Listina xxxxxxxxx limity a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podrobnosti.
84. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x některý' xx mezinárodněprávními dokumenty xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx úprava xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx situace. Xxxxxxx xx xxxxx xx tam, xxx xx člověk xx xxx živobytí svobodně xxxxxxxx xxxxx již xxxx než xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Gramatickým x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úmluv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxx 23 tohoto xxxxxx) xxx rozlišit xxxxxxxxx složku tohoto xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijmout x xxxxx x xxx vykonávat, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebránit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, chránit xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx aktivní politiku xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je pro xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxx práva svobodně xx xxxxxx zaměstnání, xxxx-xx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx výpovědní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x dispozici xxxxx xxxxxxxx volno x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Argumentem x xxxxxx xx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx poměr se xxxxx xx xxxxx, x žije tak x xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxxx práva xxxxx 4 xxxxxx týdně, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x výkonu xxxxxx xxxxx 20 či xxxx xxxxx xxxxx. Xx tedy namístě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx zaměstnání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout. Xxxxxxx přitom není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kdykoliv xxxxxxxxx x dobrovolně zůstat xxx xxxxxxxxxx.
85. Napadené xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx zákazem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 Xxxxxx o xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx se xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x) xxxxx xx xx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx a x) xx xxxxx se xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx absenci xxxx xxxxxxxx z xx xxx xxxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
86. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx trestu. Xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxx, přestupek xxxx jiný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx peněžitém xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jde x x xxxxx případě. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx taxativní x srozumitelný, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ví, xx musí xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní uvážení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tvrzení, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx újmu. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx xx xxxxxxxx sankci, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx sám zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx zdanitelných xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xxxx splnit, xxxxx chce být xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx, xx xx xxxxxxxx odmítne xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx o xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a nárok xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxx k vyřazení xxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek je, xx xx krajské xxxxxxx xxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx takovou xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xxx pouze o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx i x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx maření xxxxxxxxx součinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx příkladů dále xxxxxxx, xx xxxxx xx xx porušení xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx následovat xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx přestupkem xxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxx II xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx přestupky x jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx označit xx xxxxxxxx.
88. Za xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x podmínek xxxxxx xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu práce xx dohodě s xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx jen xx xxxxxxxxxx uchazeči, xxx ji xxxxxx, xxxx nikoliv. Není xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání. Ačkoliv xxx xxxxx, že xxxx uchazeče uzavřít xxxxxxx není x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) postavení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx každou xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx je "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx peníze, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxx, neboli xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx prostředky pro xxx životní xxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxx xx uchazeč xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx institut veřejné xxxxxx x xxxx xxxxxxx jako podmínka xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx ve vztahu x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
89. Xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znala x §30 odst. 2 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, x to x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nezměnila podstatu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx mezi odmítnutím xxxxxxxxx do vhodného xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx pro neústavnost xxxxxx x není, x xxxx odmítnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřiměřené xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 20. května 2008 xx. zn. Pl. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx blízkých. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxx xx ji xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxx znaky xxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výjimku xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyžadované x xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx, vyznačující xx xxxxxxx nejistotou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx hraně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx xxxxxxxx, přináší x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxx xxxxx společenství. Xx xxxx situace xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx s hospodářskou xxxxx, tak xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx Spojených xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dospět x xxxx, xx je xxxxxxxx xxx výjimka xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. d) Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx současná ekonomická xxxxxxx je mimořádnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx části.
91. Xxxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soukromých subjektů. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xxx koho xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vykonávána. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxx prospěch soukromé xxxxx. Posuzovaná právní xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx všichni xxxxx profitovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ulic a xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx nerozhodné, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o nucenou xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx čistotu xxxx x veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uzavřených s xxxxxxxxxxx správními orgány xxxxxxxx subjekty. X xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxx soukromé subjekty xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx xxxx za xx státem xxxxxxxx.
92. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X nucenou xxxxx xxx čl. 1 xxxx. x) citované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ekonomické xxxxxxx xx účelem z xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Sekundárním účelem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x oblastech xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx určena. X xxxxx xxxxxxxxx v §18a zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx lidské xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx přímých hospodářských xxxxxx. Xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 písm. x) xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx o prostředek xxxxxxxx kázně. V xxxxxxx případě by xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx i proti xxxx xxxxx, xxxxx xx konat xxxxxx, x xx xx xxxxxx utužení xxxx xxxxxxxx kázně. Xxxxx xxx krajskou pobočku xxxxx xxxxx nevybavuje xxxxxxxxxx umožňujícími xxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, který ji xxxxxxxxx nechce.
93. Nesoulad xxxx dán xxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx upraveno v Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx podle xxxxx Listiny) na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx x ochotna xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx nárok xxxxx xxxxxxxxx uchazeč o xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx má nárok xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx splňuje zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x evidence musí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxx úprava xx xxx x xxxxxxx x xx. 70 xxxx. 1 uvedené xxxxxx i x xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx zabezpečení.
94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozdělit xx xxx xxxxxxxxx, x xx xx x) osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx, x) osoby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x) xxxxx schopné a xxxxxxx pracovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zavazují xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxx x nezaměstnanosti pouze xxxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že omezit xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x důvodů uvedených x xx. 24 Xxxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x čl. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx definicí xx xxxxx xx. 20, xxx první xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezahrnují. Tomu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx neschopné xxxxxxxx xxxxxx zařazeny do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a před xxxxxxxxx vyloučením a xxxxxxx nouzí xx xxxxxx xxxx dávky xxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx. V případě xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pracovat xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vyjde najevo. Xxxxxxxx pak xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zaměstnání, lze xx použití argumentu x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné služby. Xxxx, pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na zkrácený xxxxxx x uchazeč xx ni xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx chráněny čl. 20 obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx řádně x důvodně xxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k příjmu xxxxxxx x nezaměstnanosti.
95. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xx. 69 xxxx. g) Xxxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 68 písm. x) Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx by xxxxxxxx xxxxx měla xxxxx, zastavit, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxx jimi xxxxx xxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx schopným x xxxxxxxx pracovat, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dávky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
96. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx. Úmluva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxx čl. 4, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx typově xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxx, lze konstatovat, xx xxxx uvedené xxxxxx se xxxxxxx x ve xxxxxx x ní. X xxx nicméně platí, xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxx nucené xxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxx x minulosti xxxxxxxxx, že porušením čl. 4 Xxxxxx není xxxxx povinnosti, který xxxxxxx x určitým xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx stěžovatel xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daného xxxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Van xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx). K xxxx x x třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx v xx xxxxxxxxx "rdousící xxxxx". X jiných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx považuje xxxxx práce xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek xx dne 26. xxxxxxxx 2005 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 73316/01, xxx 116). Xxxxxxx stěžovatele je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existenci xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx však xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx význam xxxx xxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhnutelný, xx. xxx mu x podstatě xxxxxxx xxx souhlasit. X xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx ale bylo xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx tvrdit, xx xx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx o zaměstnání x žádném xxxxxxx xxxxxxx povinnost nemá.
98. Xx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx judikatorní závěr Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx nepřípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx nevykonávala. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx odmítnout. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rovněž xx xxxxxx xxxxxx x zneužití xxxxx, xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby je xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o "xxxxxxxx xxxx", se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx důvodem je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, protože xxx již bylo xxxxxxxx uvedeno, vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání ve xxxxxxxxxxx xxxx "rdousící xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z toho, x xxx xx xxxx vyrovnávat xxxx xxxxx bez příjmů, xxxx. xxxxxxxxxx, který x daném xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx v xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx institut x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx nevybočuje ani x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxx x rozporu x uvedenou Úmluvou, xxx neporušují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva.
III./d
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx práv
99. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx 7. září 2012 xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zprávy Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2011, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabízena osobám, xxxxx xx xxxxxxx x hmotné nouzi x xxxxxxx jsou xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx měl xxxx xxxxx nabízet xxxxxxxx službu x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx jeden xxx, x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxx roky xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x součtu celkem xxxx xxx xxxxx xxx. Uvedené znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx x osob, za xxxxx stát "xxxxx" xxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx však nepobírají xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dávky. Tyto xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx plnit x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. dostavovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx, účastnit xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx individuální xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x "xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx" zahrnuje x řadu uchazečů, xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx x dítě xxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxx xxx 55 xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx evidence xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již xx xxxx měsících xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxxx xxxx nepřijetí xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx poprvé v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxx dokládají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, aby xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředvídatelně a xxx bez rozumného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
100. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx desítek stížností xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx něj xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nucené xxxxx. Xx xxxx skutečnosti xxxxxx nic xxxxxx xxx deklarovaný účel xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trvalé zaměstnání x mají xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx jmenovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx bezplatný výkon. Xxxxxxxxxxx často xxxxx, xx aktuálně xxxxxxxxxx xxx nepobírali xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx veřejné xxxxxx je pro xx xxxxxxxx zatěžující, xxxxxxx si xxxx xxxxxx např. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Veřejná služba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měla xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x děti nebo xxxxxx vážných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
101. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadů xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stručně xxxxxxx xxxxx některých x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx upozorňují na xx, že je x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vykonávána práce, xxxxx xx zbytečná, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx. dotace xx xxxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zohledňovány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace. Uchazeči xx navíc xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, typicky xxxx. xxxxxxxx. Xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxxxx nuceni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx napsáno "xxxxx XX x xxxxx".
102. Xxxxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx podobě veřejné xxxxxx je xxxxxxxx. Xx xxxxx spornou xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx je xxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx problém spatřuje xxxxxx x porušování xxxxxxxxxx principu, na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx při nastalé xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění xxxx "xxxxxxxxxxx".
103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxx doplňující stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx poukazuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx nejsou xxxxx xxxx pravidla komu, xx jakých xxxxxxxx x xxxx práce xx xxx xxxxxxxxx xxxx jaká xxxx xxx maximální xxxxx xxxxxxx služby. De xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxx nepředvídatelným x xxxxxxx může xxxx x znaky xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x x hlediska čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx vyžadují, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxx nabídku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx x xxxx xxx x xxxxx, xxx nepobírají ani xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx dávky x xxxxxx nouzi.
III./e
Vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
104. Ministr zdravotnictví xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, XXx., reagoval xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x obou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou tito xxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx službách, vyjádřeními x 22. xxxxx 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, kterým xx bude x xxxxxxx desetiletích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx pacientům v Xxxxx republice. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx nejen xxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx byly vedeny xxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
105. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x vytvoření xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxx xxxxx xxxx x aktuálním potřebám x možnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zdravotnickém xxxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx deklarovaný xxxxx xxxxx retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx", xxx x daném xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úpravy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx změněné. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatní xx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx s xxxxxxxxxx xxxxxxx (tříletým) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx umožní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxx xxx ukončení xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx xx dosavadní xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx náležitosti xxxxxxx x vydání xxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxx x xxxxxx nové xxxxxx úpravy.
107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx získání xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx považovat xx administrativní xxxxx. X xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx typu xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx a místo xxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatele), xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, identifikační xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, obory a xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx žadatel zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Analogické xxxxxxxxx xxx uvádějí poskytovatelé - právnické osoby. Xxxxxx xxxxx, xxx x nejnezbytnější rozsah xxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxx, xx by provozovatelé xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xx výslovné znění §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx §18 xxxx. 1 tohoto zákona.
108. Xxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v tom xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxx x režimu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxx, xxxx nikoliv xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx řádem v xxxxx rozsahu. Je xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxxx několik xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 1. xxxxx 2015 xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxx, splňoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx.
109. Přijaté řešení xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx poukázat xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxx.
110. Pokud xxx x námitky xxxxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx než xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxx, ale xxxxx xxxxx prvně uvedenému xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx 2. xxxxx 2004. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx nenavrhli zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx považoval ministr xx xxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxx xxxxxxxx.
111. Navrhovatelé x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx x xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x lékaře, xxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lékařské xxxxxx x xxxxx vykonává xxxxxxxxx péči x xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. Xxxxx je v xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupcem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x postavením xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx tatáž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx lékařů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lékaře. Xx se totiž xxxx pravidly xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., a xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx (x výjimkou novelizací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x ostatních xxxxxxxxxxxx částech xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx brojí xxxxxxxxx xxxxx těmto přechodným xxxxxxxxxxx, čímž fakticky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neuvádějí xxx xxx žádný xxxxxxxxxx důvod, proč xxxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx požadavek xx xx xxxx xxx xxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx zavedený systém xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemocnice, akreditovaná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx specializačního xxxxxxxxxx, která vznikala x úzké součinnosti x xxxxxxxxx lékařskými xxxxxxxxxxxx. Ani příklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., kterým xx mění zákon č. 95/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uznávání xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního lékaře x farmaceuta, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x x výkonu činností xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, lékařům, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx atestaci X. xxxxxx v xxxxxxxxx oboru a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx praxe v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx jiném xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx v xxxxxx).
112. Xxx xxxx uzavřít, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xx kterém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči, xxxx xxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxxx zákon xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx
113. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxx x xxxxx novou databázi, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx obsaženou x §67c xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zákona, x xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx složky xxxxxx systému xxxxxxxx.
114. Xxx tvorbě napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx xx mezinárodní xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zřetelem na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx pod č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxx osobních xxxxx"), xxx osobní xxxxx, xxxxxx-xx zpracovávány xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxx vědomo, že xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestačí, xxx xx zpracování xxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jedince, xxxxx xx přímo xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx souvislosti lze xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx úprava Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vymezeny xxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 1, x pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i x §73 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx tohoto systému x xxxxxxxx samotných xx xxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritériím xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx citované xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
115. Zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (§70 xxxx. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx) x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (příloha xxxxxx) xxxx xxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx určeny xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vznést xxxxxxxxxx, zda tento xxxxxx lze vůbec xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, když xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Funkčnost xxxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xx xxxx stránce xxxxxxxx a stejný xxxxxxxx xxxxxxx očekává x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx propracovanější x x přísnější ochranou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx k zákonu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následně, xxxxxxx upraví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x správou xxxxxx xxxxxxxx.
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx směřují xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx x devíti registrů, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx demografických (xxx, pohlaví) xxxxxxxxxxxxxx x odborných, resp. xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve vztahu x vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizaci, Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozvoj) x xxxxxxxxxxxx kapacitách, x) xxxxxxxxx x podklady xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x postgraduálního vzdělávání, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
117. Určitou xxxxxxxxxx x účelům xxxxxxxx xx jejich xxxxxx pro xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxx lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx nebo mohou xxx poskytovány, vybírat xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxx snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, jak x xxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxx zdravotního xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU ze dne 9. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xx. 4 této xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx právu xx neměly xxxx x xxxxx nepodložené xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx údajů x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx neztratil xxxxxxxxxxx nebo zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za bezúhonnou. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a byl xx xxx odsouzen x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zdravotnických pracovnících xxxxxxx xxxxx, xx x současnosti x Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx evidence, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odborného dohledu x hostujících xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxx registru jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavy XX xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx však evidenci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx farmaceutů. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výjimkou xxxxx x rodném xxxxx x trvalém xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx statistického xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx založen xx xxxxx xxxxxx. Ústavnost xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxx o xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx x vzdělání x xxxxxxxxxxxx, údaje xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (identifikační xxxxx organizace, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx.
120. Xxxxxxx registry dnes xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x každý sleduje xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx nemá objektivní x xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sebou podle xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelékařská xxxxxxxx. Proto jsou xxxxx o nich xxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxxx xx xxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxx xxxxxxxx přehled x xxxxx xxxxxxxxxx x odbornou, specializovanou x zvláštní odbornou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx xx trhu xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x textu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x nemůže xxxxxx xxxxxxxx lékařů xxxxx zákona č. 220/1991 Sb., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx členů xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx a fungování xxxxxxxxxxxx registrů xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx svému xxxxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxx xxx. xxxxx republiky, jakož x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. údaje o xxxxxxxxx jsou zdrojovými xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx demografického xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx nevyčíslitelnou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mnohdy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zeměmi Xxxxxx x xxxxx. Informace x registrů totiž xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sledovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx metod x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx studiích x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x důsledku jeho xxxxxxx by byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x nástrojů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx by se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Vznik zdravotnických xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x tajnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx uvedených xxxxxxxxx x legitimních xxxx xx dán x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x konkurenčním xxxxxx. Xx xxxxx straně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx plynoucí z Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Ministr xx domnívá, že x xxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx zdraví, ale xx jím nepřímo xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Národní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxx registr xxxxxx x povolání). Výše xxxxxxx xxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxx x oprávněnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx zdravotnický informační xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
123. Xxxxxxx xxxxxxxx napadla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x to x xxxxxx ty, x xxxxx je spojena xxxxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxx sankce, jejíž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, je ve xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx zákonného vyjádření xxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxx za hlavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxx, že vedlejší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodnost xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx za jednotlivé xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx zásady přiměřenosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xx xxxxx situaci, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx", x xxxxxxxx xx xxxx judikatury x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxx xxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx Ústavního xxxxx vyslovené např. x nálezu xx xxx 25. xxxxx 2011 sp. zn. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), xxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 10/09 x xxxxxx ze xxx 13. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx, ve kterých xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xx, že skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jasné, srozumitelné x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx liberační xxxxxx x xx každé xxxxxxxx zákonné povinnosti xx správním xxxxxxxx.
124. Xxxxxx za jednotlivé xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxx za přiměřené x splňující jejich xxxxxxxxxxx i represivní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výše sankce xx stanoví až xxx jejím xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikty bylo xxxxxxx určeno xxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx x konkrétním xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušiteli zákona xxxxxx pokutu xx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx odstraší, stejně xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx porušitele, a xxxxxxx kterou skutečně x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx poměry, xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxx xxxxx široké. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Kč xxxxxx bude xxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx na xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx.
125. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxx stejná, xx xx xx xxxxxxx "xxxx" xxxx "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx strany správního xxxxxx x zejména xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože zákon xxxxxxx široké xxxxxxx xxxx sankce, xxxx xxxxxxx orgán xxx xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxx x konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestat xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxx, aby xxxx jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx na čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxx by uvedli, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.
126. Xxxxx xxx o příklady xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx snaží xxxxxxxx nejasnost x xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx správních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, ministr xx omezil xx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx Xxxxxxx soud xxxxx xxx ustálené xxxxx xxxxxx ústavností xxxxxx xxxxxx xx do xxxx obecnosti a xxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu při xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách, xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností xxxxxxxx xxxxx neoprávněného nakládání x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx x správního xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklá x xxxxx, xxxxxxx xxxx protiústavnost xxxxxx xxxxx konstatována. Xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozpoznávat xxxxxx x intenzitě xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.
III./ed
Nově xxxxxxxx pojem "xxxxxxxxx xxxxxx"
127. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx účastníka, xxxxxxx xxxxx, že nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx běžnou xxxxxxxxxxxx techniku, xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx prostředek xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx adresáty. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx "zdravotní xxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zákon nerezignuje xx xxxxx zdravotní xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), xxx integruje xx do širšího xxxxx xxxxxxxxx služba [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx zdravotními xxxxxxxx xx kromě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péče xx jako xxxxx xx stěžejních pojmů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 4, xxxx druhy x xxxxx xxx x §5 až 10.
128. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle kterého xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxx nezakazují xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nové. Xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx patří x xxxxx "zdravotní xxxxxx", xxxx lze považovat xxxxx xx xxxxx xxxxx x přípustný xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx výstižný. Adresát xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx, xx zdravotní xxxx xx službou. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx zákonech xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxx xxx x obsah (xxxxxxxxx xxxxxxxx) pojmu ,xxxxxxxxx služba" x §2 odst. 2 x 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx slova "služba".
III./ee
Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx s §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách
129. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx užší xxx xxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx o péči x xxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx a xx život, je xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx ústavního pořádku x není x xxxxxx postaveno xx xxxxxxxx uvedeném zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušeno nebo xxxxxxx. Jak bylo xxxxxx uvedeno výše, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx zákony xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx je zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxx hrazenou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx vědy, uznávané xxxxxxxxxx postupy, individualitu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.
130. Xxxxxxxx vědy xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxx, lze xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pacienta lze xxxxx xxx takovými xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx konsensus. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odrazem zmíněných xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o medicínskou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, výkony xxxx. Xxx uvedené xxxxx logicky patří x xxxx, xx xx xxxxxxx chápe xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
131. Zdravotní xxxxxx xxxxx poskytovat jinak xxx vždy a xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" jako jedno x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx skutečnostem stojícím xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx odrážející xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x osobnost xxxxxxxx, xxx se v xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x čase. Xxxx "konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx" xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxx zákonů. K xxxxxxxx definici xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Nejvyššího soudu xx. xx. 7 Xxx 219/2005, ve xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pacienta xx xxxxxx xxxx artis (xxxxxxxx odborná úroveň), x to tak, xx xxx o xxxxxx lékaře, při xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravidel vědy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx úkolů podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx, že Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx libovolně, ale xxxxx x toho, xxx x dřívějšímu xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx chápání ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Nakonec xx xxxxx poukázat x xx čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, je xxxxx provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" podle §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
132. Na základě xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxx, xx definice xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči na xxxxxxxx odborné xxxxxx xx vyvážená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezinárodním xxxxxxx, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx x obsahu práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu za xxxx na xxxxxx, xxxxx eventuálně může xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Tvrzené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx újmu, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je spekulací x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx napadené právní xxxxxx není podstatné, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx.
133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx.
XXX./xx
Xxxxx námitky
134. Xxxxxxxx účastníci napadají xxxxxx xxxxxx institutu xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 x 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx dobu xxxx xxx ministr xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx poskytovateli zdravotních xxxxxx xxx známo (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly aktuální x xxxx, kdy xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx pravděpodobné, že xx pěti letech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx x době vyslovení xxxxx přání x xxxxx xxxx pacientovi xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx nevhodné nebo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx platnost xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jistě xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxx obnovil nebo xxxxxx xxxx xxxxx.
135. Xxxxx xxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx mají xxxxxxxxx x xxxxxx vyspělost. Xxxxx je za xx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx zástupce. Xxxxxxxxxx §36 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx tyto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je legitimní x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx mít xx xxxxx xxxxxxxx.
136. Xxxxx xxx x námitky xx xxxxxx k §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, ministr xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor nezletilého xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx doprovod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupců xx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx služeb poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx k závažnějším xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx zákonný xxxxxxxx neměl chybět, xx xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
137. Ustanovení §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxx xxxx kompatibilní x čl. 6 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "názor xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úměrně x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx", nebo x čl. 12 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., který xxxxxxx, xx "xxxxx, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dotýkají, přičemž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxx a xxxxxx."
138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx xx péče xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Ministr xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx službu x xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxxxx x xxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx], stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx dostat xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [§48 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tehdy, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivě xxxxx, xxx nadále léčil xxxxxxxx, xxxxx poskytované xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách]. X xxxx xx však xxxxx podotknout, že xxxxxxxxx péče nesmí xxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxx tedy xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x nezvratným xxxxxx x jeho xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx, a xx x proti xxxx xxxx.
139. Xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx ukončení xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) x e) xxxx o odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zprávu, x níž xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x tomu xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x správnosti jejich xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x přímému xxxxxxxx xxxx života xxxx k vážnému xxxxxxxx jeho zdraví, xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx jako xxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ve xxxxxx čl. 6 odst. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x jehož život x xxxxxx xxxxxx xxxx hodnotné než xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxx byl zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx to xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx záchrany života x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx, xxx zachraňují x xxxxxxxx xxxxxx, x poukázal např. xx §58 odst. 1 zákona č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
141. Xx xxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí zdravotních xxxxxx pacientovi v xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx vyvažování xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 15 Listiny. Xxxxx xxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministra xxx předvídat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x praxi příliš xxxxxxxxx x v xxxxxx xx bude xxxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
142. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 a 54 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxx zákonů, xxxx xxx je xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nakládáním xx xxxxxx x xxxxxxx zdravotnické dokumentace xxxx neoprávněným xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx lze xxxxxxxxx xx povinnost zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, která zdravotnickou xxxxxxxxxxx, resp. především xxxxx x xx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx názoru dostatečně xxxxxxxxxx, xx co xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx protiústavní. Xxxxxxxxxxx odborného zástupce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pracovního x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxx zákoně xxxxxx xxxx upraví, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x které xx xxxxx stát xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx nezákonné jednání, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xx x xx xxxx xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů
145. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx k té xxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, která směřovala xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxx vytvoření či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx mu xxxx xxxxx, xx by x některé xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x takovémuto xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxx, klady a xxxxxx dosavadních xxxxxx (xxxxxxxxxxxx registrů), odůvodnění xxxxxxxxxx změn, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx evropských xxxxxx. Xxxxxxxx hodnocení je xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 a xx. 18 až 20), xxx xxxxx komplexní xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxx množství osobních x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx x němu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasné a xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. X xxxxx případě xxxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxx možnost upravit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje výjimka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx (např. x zdravotním xxxxx), xxxx základní zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx zvláštní xxxxxx uvedený x xxxx písmenu c) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxx toto xxxxxxxxxx xxx, xx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx pouze za xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx vymezených xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxxx státních institucí xxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xx zdravotnictví xxx spatřovat x x xxxxxxxxxx x. 33 a 34 x čl. 9 xxxx uvedené směrnice.
147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx x rozporu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x korektním xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x množství xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx není xxxxx objasněn xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lékařským xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávány či xxxxxxx xxx potřebné xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx registr xxxxxxx x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx x zdůvodnění prodloužena xx 30 xxx.
148. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x získávání jsou xxxxx xxxxxx ekvivalenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zpracování. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx a předávání) xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxxxxxx x návrhu napadených xxxxxxxxxx, když poukázal xx vadnou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x nadbytečnost xxxxxxxx tohoto systému. X ohledem xx §9 xxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx účelu zpracování xxxxxxxxx údajů nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx.
149. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx nepřiměřené, x xx navíc x množství xxxxxxxxx xxxxxx zpracování. Navrhovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx xxx xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx ústřední správní xxxxx x xxxxxx xxxxx pracovat, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx mělo existovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
150. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxx, že odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou mnohdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx návrhem xx zpracování xxxxx x elektronických systémech x na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxx občanů. Xx xxxxxxxxx informačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení vztahující xx xx xxxxxxxx, xxxx. lokální nahlížení xx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx.
151. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx obecné, že xxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx zdravotnictví, xxxxx xxxx založeno již x 60. xxxxxx xxxxxxxx století. Předmětný xxxxx pak xxxxxx xxx jasné informační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani k xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxxx x etiky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obecné xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx citlivých údajů xxxxxx x přitom xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnost xxxxxxxxxxxx uchovávání x xxxxxxxxxx x nutnost xxxxxxxxxx xx sdílení xxxxxxxxx xxxxx napříč xxxxxxxx. Zkušenosti x xxxxxx evropských xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx pracovišti, xxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.
152. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k návrhu xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů, Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx vedení národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor
153. Česká xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx ze xxx 2. xxxxx 2012, xxx bylo podepsáno xxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnými navrhovateli x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx iniciovala. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doplnila, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx.
154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxxxxxxxx x uchovávání xxxxx x xxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x jejího xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx informací o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx nakládání x uvedenými xxxxx xxxxxxxxxx jeho parametrům, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Problémem xx duplicita x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (příp. xxxxxxxxxxxx) citlivých xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Komora xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nepřiměřená ustanovení x xxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx xxxxx pacientů.
155. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx interpretační problémy xxxxx xxxxxxxxxx muset xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xx počátku xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x ní, neboť xxxxxxxxxxx nemalou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, přijaté xxxxxx xxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx. Tvrzený xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx měl xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx času. Xxx xxxx ale xx xxxxxxxxxxx není, xxxxx xxxxxxx žádosti x udělení nového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komora xxxxxx xxxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxx, xxxx by xxx poskytovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx.
156. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komora, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namístě. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx PharmDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, poukázala xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování údajů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informací. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xx nepřiměřeně xxxxxxx. X zásadě xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx k povinnosti xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxxxxx musí x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x splnění podmínek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, schválený xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxx žádost, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx též přílohy xxxxx jeho xxxxxxxx 2. Xxxxxxx-xx ke xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Nemůže xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx velmi xxxxxxx. X z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zbytečnost xxxxxx procesu, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx xxxxxxxxx
157. Xxx 15. března 2012 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Iuridicum Xxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 9, Vírská 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
158. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxxx účastníkům pro xxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dne 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předsedy xxxxx x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
159. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx nezabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k jimi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx.
160. Za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxx svůj xxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxx, xx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx čtení, ani xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový prostor x xxxxxx parlamentnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx pouze vytvořit xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své již xxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo dokonce xx xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx návrhů xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx schůzi Poslanecké xxxxxxxx přes námitku xxxxxxx 20 poslanců, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samy o xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx dopadajícími na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx xxxxxx protiústavního působení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxx x předchozích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx orientovat xx x xxxxxxx čase x překotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxx, xx délka xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2011, přičemž xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx již x 1. lednu 2012 x u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, není xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně, xx. bez výrazného xxxxxxx xxxx, projednávány x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xx vládní xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k nim x x xxx x xxxxxxxx poslanců xxxxxxxx xx seznámit x projednávanými xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k návrhům xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx fáze. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx poslanci - xxxxxxxxxx xxxx opozičnímu - xxxxxx xx xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx materii, uvádějí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nezařazenému. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x legitimních (xxxx. rodinných xxxx xxxxxxxxxx) důvodů k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx čtení xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny nebo xxxxxxx svou schopnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pouze domáhají xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokratickou podstatu xxxxxxxxxxxxx procesu. Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx návrhu nepochybně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx předsedy vlády, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx o vyjádření Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x obsahující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace. Xxxx xx xxxx vyjadřují xxxxx k některým xxxx částem, xxxxx xxxx argumentace ministerstva xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxx xxxxxxx služby nebyla xxxxx významná, xxxx. xx celkově xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxx úpravě, xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx protiústavnosti nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx pak xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx x byly xxxxxxxx sankce za xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podpory xxx rekvalifikaci, xxxxxx xxxxx pomoci v xxxxxx nouzi x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx neobsahovala, xxxxx xxxxx zpochybňován její xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
165. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx x xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx motivační, xxx se promítalo x xx velkého xxxxx x xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx s xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx odměna. X tomu xxxxx xxxx být xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x těchto xxxxxxxxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx svému xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx navrhují, xxx si Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby x praxi, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxx vykonávalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2011 a x xxxxx, xxxxx a xxxxxx 2012, dále xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x údaj, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxx [xxxxxx DONEZ ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxxxx ochránce xxxx.
166. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx srovnání, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx všech xxxxxxxxx státech xxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxx, xxxx. bonifikace xxx xxxxx, která xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx služby xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
167. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nevypořádalo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx právní xxxxxx není v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx práce. Xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nucenou xxxxx xxxx službou xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx zákaz xxxxxx práce xxxxxxxx. Xxx určování, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, je xxxxx vyjít x xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení, co xx xxxxxxxxx smlouvy x xxxx jsou xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxxxx veřejné služby x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx skutečnost, xx xx xx ho xxxxxxxxx xxxxxx zatím xxxxxxxxxx nalézt. Cílem xxxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxx získáním. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx konaných mimo xxxxxxxx xxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx povinen xxxxxxxxxx xx potřebnou xxxxxxxxxx x dbát xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx nečiní, xxxxx xxx vyřazení z xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx tak na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx uchazeče x zaměstnání, vykonává xxxx němu xxxxxx xxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjma xxxxxxx, xxx by xx v tom xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx subjekty jsou xx mezi sebou xxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx.
168. Zákon x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx. Kontraktační xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx x jeden xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx subjektu druhého, xxxxxxxx, xxxxxx-xx si xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo a xxxxxxx silnější xx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx podřízený xxxxxxx xxxxx xxxxx nevyužít, xxxxxx xx xxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahu uložena xxxxxxxxx a x xxxxx nesplněním xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postavení spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvažovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve správním xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx, pokyny xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx odmítnutí xxxxxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx služby uzavřít. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx jako xxxxx úřadu xxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx, a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pročež musí xxx xxx, xxx xx vykonává, právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx odvedenou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi naopak xxxxxxxx uvádí, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx odměna xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx za zásah xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx poukaz na xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ekonomiky xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby odůvodňoval xxxxxxxx odepření xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práci xx veřejném zájmu. Xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx základu xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxx učiněno zadost, xxxxx xx xx xxxxx zmíněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odměna, xxx xx xxxx xxxxx než minimální xxxxxxxx xxxx.
170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx osoby na xxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by měly xxx zákonem přesně xxxxxxxxx podmínky, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx práce, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, protože po xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, aby xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxx dávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" výkonem xxxxxxx xxxxxx. Většina xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dávek x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivou odměnu xx xxxxx. Xxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx základě principu xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxx poskytovat xx základě principu xxxxxxxxxxx, zákonodárci xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx argument, xx osoba, xxx xxxxxxx služba xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx x má xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx x současné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx až x xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxx xxxxxxx služby x tomto rozsahu xxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zaměstnání (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy - xxxx. §25 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x povinností xxxxxxxxxx se na Xxxxx Xxxxx. Již x přihlédnutím x xxxx, xx xxxxxxx xx xxxx práci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx časovému xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx tíživý, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx meze správní xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx. Současná xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx svévolí správního xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx podle Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost replikovat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyužila.
173. Xxxxxxx poslanců, xxx xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a Úřadem xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Na xxxxx xxxxxx nesouhlasí s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vlády, Ministerstva xxxxx x sociálních xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx návrhu.
V.
Xxxxx xxxxxxx
174. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx s §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od ústního xxxxxxx, xxxxx souhlas xxxx nebyl udělen xx strany skupiny xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. X xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Ústního xxxxxxx xx zúčastnil xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxx X. X. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxx Gajdůšková x xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxx zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pověřila předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zástupce xx x jednání xxxxxxx x den xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx trvala xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §61 xxxx. 1 zákona x Ústavním xxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx položil xxxxxx Jan Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxxxx by si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyloučil, nicméně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx slovech "x xx po xxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; xxxx osoba xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx." x xxxx xxxxx.
Xx.
Posouzení xxxxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníky splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení.
176. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x se zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx obsah xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xx xxxxxx.
177. X případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx ve xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci k xxxxxx přijetí. Xxxxx xxxx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxx řízení xxxxx návrhem xx xxxxxxx určitého právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx xxxxx, xxxxx xxx x rozsah, x xxxxx xx x němu podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x jiných xxx xxxxxxxxxxxx tvrzených xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 3. července 2000 sp. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), nález xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxx x něho xxxx xxxxxxxxx, že x jeho xxxxxxxx xxxxxxx pokaždé x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. mutatis xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), body 98 xx 100]. Xxxxxxxx přezkum xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx rozumné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx důsledkem xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx) důvody xxxx možného xxxxxxxxx, xxx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx x xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
178. Uvedené xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx soud x dané xxxx xxxxxxx ústavnost způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx přezkumu se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatněnými x xxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, přičemž nad xxxxxx xxxxx posuzoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx hledisek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zachován ústavně xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxx xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke každému xxxxxxxxxx xxxxxx zvlášť x xxxxxxxx ty, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.
Xx./x
Xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
179. X vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx zákona o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx tisk x. 410, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x 6. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx od xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 684), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx bylo xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona (xxxxxxx tisk č. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x senátní xxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) a xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X přítomných 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 byl xxxxx x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx (usnesení x. 824), když xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx a 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx, 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, u xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, (xxxxxxxx xxxx x. 315) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 664), xxx pro xxx xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 poslanců x 70 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx tisk x. 180) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 825), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2012.
182. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 683), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx a 62 x nich bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 188) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 37, 18 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 na xxxx 25. schůzi 109 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. ledna 2012.
183. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk č. 372) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx dne 9. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx něj xxxxxxxxx 89 z xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 193) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 340). Z xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx x 1 se zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (usnesení č. 826), když pro xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx poslanců x 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011.
X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx tak stane xxx 1. ledna 2014. Xxxxx zákonem xxx změněn §18a xxxx. 1 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx domáhají xxxxxxxxxxxx.
184. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 25. května 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila ve xxxxxx čtení xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 194) xxx 13. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 369). Z xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx x 5 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), když pro xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx proti x 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Xxx x xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x).
185. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 z xxxx bylo xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxx xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 187) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx proti x 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 832), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo proti. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
186. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 377) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 z xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx návrh zákona (xxxxxxx tisk č. 181) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (usnesení x. 828), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 110 ze 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 6. prosince 2011 v xxxxxx 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx dne 1. dubna 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, která nabudou xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx tisk x. 405) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 z xxxx bylo xxxxx. Xxxxx projednal a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) dne 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx proti x 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx jeho opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx č. 407) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), kdy xxx xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx hlasování. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 185) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 343). Z xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx a 6 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 830), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 přítomných xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x částce 131 pod č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012.
189. Návrh zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx x. 406) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx pro xxx xxxxxxxxx 93 z xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 z xxxx xxxx proti x 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 184) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 342). X přítomných 69 xxxxxxxx hlasovalo xxx jeho xxxxxxx 52, žádný xxxxx xxxxx x 17 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx znění, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 823), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 51 bylo xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x částce 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx x zdravotnické xxxxxxxxx službě, (xxxxxxxx xxxx č. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx čtení xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 681), kdy xxx něj hlasovalo 92 x přítomných 158 poslanců, 59 x xxxx bylo xxxxx x 7 xx zdrželo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 186) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 344). X přítomných 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 35, 16 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx zdrželi. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 831), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
191. Návrh zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx tisk x. 412) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. X xxxxx xxxxxxx x druhého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bodu x x xxxxxx x. 413 x 414 (xxx xxxx), podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx xxx hlasovalo 86 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx x 61 x xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). Z xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 bylo proti. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx č. 834), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx stanovené čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx nevrátil xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 28. prosince 2011 v částce 149 pod č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx účinnosti 1. xxxxx 2012.
192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 poslanců, 61 x nich xxxx xxxxx x 2 xx hlasování xxxxxxx. Senát projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 xxxx xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 835), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. prosince 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho vyhlášení xxxx xxxx měsíců xx xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx dne 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v souvislosti x přijetím zákona x důchodovém spoření x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 414) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 687), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 z nich xxxx xxxxx a 2 xx hlasování xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx a 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx nevrátil zpět. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx je třeba xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 xxxx podle §91 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx zkrácena xxxxx xxx projednání xxxxxx zákona ve xxxxxxxx na 40 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 377 x 411 xx 30 xxx. X výjimkou xxxxxxxxxx xxxxx x. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zkrácení lhůty x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx ve xxxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 315 x xxxx xxxxx na xxxxx poslance Xxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
195. X výše xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx Xxxxx xx xxx 12. schůzi xxxxxx ve dnech 6. až 13. xxxxx 2011 o xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx s připomínkami. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx zabývala xx xxx 25. xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Návrh xxxxxx této xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx lhůty" xx dnech 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, jakých xxxxxx xx toto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx schůzi specifikováno. Xxxxxx xxxxxxx dne 25. října 2011, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx pořadu xxxxxx, sdělila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx, xx ve středu 19. října 2011 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx legislativního procesu. Xxxxx výše uvedených xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx i x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 378, senátní xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx xxx projednán Xxxxxxx dne 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Ke schválení xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
196. Po xxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 1. listopadu 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 25. schůze, informovala xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zamítnuté xxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Poté, xx opoziční xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx předložil xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx této xxxxxx dotýkajících xx x předmětných xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 09 x Starostové Petr Xxxxxx návrh, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x tento xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xx 19:00 x xx 21:00 hod., xxxxxxxx i xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xxxx pro něj xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 bylo xxxxx. Xxxx se do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx Zbyněk Xxxxxxxx s xxxxxxx, xxx se Poslanecká xxxxxxxx usnesla xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 minut, xxxx, xx každý xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx vystoupit xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx schůze xxxx také xxxxxx 5. listopadu, xxxxxx 6. xxxxxxxxx a xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx srov. usnesení x. 813). Ze 185 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, proti xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x pro třetí xxxxx 105, proti xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Přijaté xxxxxxxx xxxxxxx předseda poslaneckého xxxxx Xxxxx strany xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Bohuslav Xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bodu. X xxxx souvislosti vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxx omezení přijato xx xxxxxx ke xxxx jí xxxxxxxx xxxxx, tedy Senátem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx neuvedení xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Moravy Pavel Xxxxxxx xxxx výklad xxxxxxxxxx i x xxxx důvodu, xx xx x předmětném xxxxxx konalo hlasování xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx x předložených xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxx, xxx a xxxx body pořadu xx budou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Filip z xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx na xxxxx, x kterém xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 13. schůzi xxx 1. xxxxx 2011, xxx xx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího řádu. Xx stejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx svého předsedy xxxxxxxx x poslanecký xxxx České xxxxxx xxxxxxxx demokratické.
198. Xx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx poukazem xx xxxx precedent z xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxx mu totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které Xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, že xx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx místopředsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx předsedala xxxxxx, xxxxxxxx platnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 106 xxxx xxxxx.
199. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Zbyňka Xxxxxxxx, xxx x v xxxxx den jednala x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx návrzích xx 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx ve dnech 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon x stavebním spoření (xxx xxxx bod 195 tohoto xxxxxx), xxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 večer. Xxxxx xxxx ukončením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Petr Xxxxxx, xxx xx x 3. listopadu 2011 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx dne večer xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, předložil xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 8 jednacího řádu xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx xxxxxxxx návrhům xxxxxx. Xxxx návrh xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx vrácených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx hodin, xxx xxxxxxxxxx 110 vystoupení xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxx xxx vytkl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx různých "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx návrhů. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 37. Xxxxxxxx Pavel Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x součásti xxx. xxxxxxx. Místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxx "xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx navrhovatele a xxxxxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxxx sloučená rozprava x xxxxx xxxxx.
200. X xxxxx xxxxxxxx rozpravy xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, XXX 09 x Xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby k xxxxxxxxxxxxx 14 bodům xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx k těmto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zneužíváním xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, argumentovat, xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Oba xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx pro xxxxx x xxxx hlasovalo 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 přítomných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Tento xxxxxx xxx následně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Bohuslava Xxxxxxx x místopředsedy Poslanecké xxxxxxxx Lubomíra Zaorálka, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodovaly s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx předsedající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
201. Sloučená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx koaličních poslaneckých xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx po 19:00 i xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x xx xxxxx xxx po xxxxxxx. Xxx návrh xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. listopadu 2011 hlasovalo xx 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, xxxxx bylo 49. Xxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 přítomných xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx xx xxxxxx x jednání dne 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 poslanců, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozprava xxxx xxxxxxxx téhož xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 xxx. xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X celém xxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová x místopředsedkyně Vlasta Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny byl xxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckého xxxxx, konkrétně Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
202. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud žádné xxxxxxxxxxx o xxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx republiky x xxxxx procedury xxxxxx přijímání a xx k jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nijak nerozporují xxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx, xxxxx xx vztahu xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx skupiny poslanců.
203. Podle navrhovatelů xxxx xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx spolu navzájem xxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxx xxxxx i x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řečnické xxxx x počtu vystoupení xxxxxxxxxxxx poslanců xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx, o xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx porušení xxxxxxxxx xxxx opozice, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx vrátil xxxx zamítl xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx adekvátně xxxxxxxxx. Xxxx negativní xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx zařazením návrhů xxxxxx bez xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v rozporu x §54 odst. 6 x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx zákonů shledávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pochybeních, x xx i s xxxxxxx na to, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx již x xxxxx xxxxxxxxx projednávání x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxx xxxx x projednání xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu x 60 xx 40 xxxx 30 xxx x ke xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx čtení podle §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx 72 xx 48 xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxx argument x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx během xxxxxxx xx dnech 3. xx 6. listopadu 2011 xxxxx x xxxxxx schůze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zastupuje xxxxxxxxxxx opozici.
204. Xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx absence xxxxxxxxxx časového xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konsenzu xx xxxx xxxxxx. X xxxx byl xxxxx xxxxxx předložen xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx v období xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x související xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx dán xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx i xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx.
205. Ústava xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví, xxxxx ústavní xxxxxx xx xxx participují, x předepisuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx přijetí xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx určitá, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politických rozhodnutí. Xxx xxxx ně xxxxxxx především demokratický xxxxxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 5 Xxxxxx, dále xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontroly, xxx xx strany xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx strany xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řadě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx [xxxxx x xxxxxx obsahu xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X x X.X, x nález xx dne 19. xxxxx 2011 sp. xx. Pl. ÚS 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx IV./b]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx jednotlivých xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx se musí xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx řády, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe.
206. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx principů, jimiž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x předloženým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x minulosti zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx umožnit osobám xx ní xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07). Xx zřejmé, že xxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xxx musí být xxxxxxxx dostatečný časový xxxxxxx (xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 53/10, xxx 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx komor, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x kritickému xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Nakonec xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nuceni veřejně xxxxxxxxxxx x obhajovat xxx návrhy, xxxx xxxxxxxx veřejnosti xxxxxxx, xxx x z xxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pojímat x xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx mít xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zástupci působí xx formování xxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx formování xxxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x senátorů (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, bod 106, xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 a 56). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimační xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
207. Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na parlamentní xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzovat xxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve smyslu čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx parlamentní opozice xx smyslu čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x umožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx většiny x opozicí xxxx xxxxxxxxxxxx frakcí či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 38), x xxxxxxx x neomezené realizaci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx řády xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxx) v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx smyslu. Tím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx řád xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpravy. Může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxxxx rozprava xxxx průběhem xxxxx xxxxx prostředku legitimace xxxxxxxx rozhodnutí překážkou xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x parlamentní xxxxxxx xx menšiny (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxx 76).
208. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x porušení xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx každé x xxxx samo o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx nemusí mít xxxx charakter porušení xxxxxx. Xxxxxxx platí xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx namítané nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx koncentrována xxxxxx xx určité xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx jeho xxxxxxx. Intenzita x xx ní se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem může xxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx samotné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx plnohodnotný xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x návrhem xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxx xx znemožňuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztěžuje xxxxxxx kontroly ve xxxxxx k vládě xxxx xxxxxxxxxxx většině. Xxxxxx xxxxxxxx by x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx omezení, xxxx xxxxx vždy xxxxxxx x jeho xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxx zákonodárného xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx jeho případné xxxxxxxxx důsledky nebyly xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhů zákonů Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx Senátem
209. X xxxxxxxx některých xxxxxxx uplatněných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka, xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x důvodu, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právech. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však podmínil xxx, xx k xxxxxx dojde xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx přijetí, resp. xx vyhlášení ve Xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx odstup, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10, xxxx 103 xx 105; nález xx. xx. Xx. XX 53/10, body 127 x 128; xxxxx xx dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx občanů x xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx pozdější derogace xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho adresátů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx aktivně xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx s předmětným xxxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxxxx později xxxxx považovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
210. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx vyhlášených xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxx xxxxxx prosince 2011 (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), lze xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx to, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx navrhovateli uplatněných xxxxxxx.
211. Ústavní xxxx se v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly Xxxxxxx zamítnuté xxxx xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu "předloží" xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", aby o xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovala. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx xx nejbližší xxxxxx, xxx x xxxx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxx podle §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, případně xxxx xxx i o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu schůze xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx takovýto xxxxxxxxxx naopak nelze xxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
212. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schůze xx x působnosti Xxxxxxxxxx sněmovny, přičemž xxxx rozšíření xxx xxxxxx souhlasu umožňuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x mimořádné xxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx. xxxxxxxxx válečného xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx státu. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxx, xx koná-li se xxxxxx, zařadí xx xxxxxxxxxxxx určitého bodu xx xxxx pořad (§100a xxxx. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx schůze (např. §82 odst. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx smyslem je xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx schváleného pořadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx než podle §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancům xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx projednávání, xxxx xx tohoto xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10, xxx 126), xxx xxxx xxxxxxx x důvody, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx menšina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx přitom uplatnilo x x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x němuž by xxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisejícím xxx na xxxxxxx xxxx vlastního xxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze.
213. Xxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jeho schválení xxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx Poslanecké sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že doplnění xxxxxx xx xxxx xxxxx právě xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx vrácené xxxx zamítnuté xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx projednáním již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poslanců x xxxxx jejich xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx vytváření xxxxxxxxx právního řádu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx rozdělení xx xxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx státu, mezi xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 21/01 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx nález sp. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx neupravoval více xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provázány. Xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx názor navrhovatelů, xxxxx xxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx sloučení xxxxxxxx xx dvěma xxxx xxxx xxxxx xxxxxx předpokládá jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by naopak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "všezahrnující" xxxxxxxx, xxxxx xx právě xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxx smysl.
215. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xx omezení xxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx kratší xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxx, xx "x xxxx věci" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx něhož by xxxxxxx pojmy xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny x jejím xxxxx xxxxxxxxxxxx body. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je určitá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zákonů, x tvoří xxx x xxxxx pořadu xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx snaze xxxxxxxx určitou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z praktických xx xxxxxx xxxxxx xx mohlo být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx počtu xxxxxx.
216. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx být prosazeny xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx celkové doby xxxxxx rozpravy, x xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) opozičních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxx to xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x prostředky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx může parlamentní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx maximálním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oddálit xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vystoupení xxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, xxx xxx k jeho xxxxxxxx omezení. Jak xxxx naznačeno výše, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxx zůstává xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, a pokud xxxx tak xxxxxx, xxx xxxx nesplnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx zákonům xxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxxxx (xxxx dokonce zásadní) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a pracovněprávních xxxxxx. Xxxx některými xxxxxx xxxx souvislost xxxxxxxxxx existovala, xxx xx evidentní na xxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx ke xxxx x xxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx abstraktní x od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx x xxxxxxxxx posuzovaného zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nález xx. xx. Xx. XX 24/07) xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx společný účel xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souvislosti xx žádným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx proto xxx xxx zdrženlivém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl však x závěru, xx x daném xxxxxxx xxxxx x pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přijetí napadených xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxx x poslední xxxx zákonodárné xxxxxxxxx, xxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx rozpětí. Xxxxxx tak došlo x x xxxxxx xxxxxxx projednání xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stála xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx setrvá xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, pokud xxx x dva vrácené xxxxxx xxxxxx, xxx xx schválí v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xx zúčastněné xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx stanovisko xxxxxxx (xxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxxxx x navrhnout xxxxxx xxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx adresátům, xxxx. xx vztahu x xxxxx veřejnosti.
219. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx se Ústavní xxxx nedomnívá, že xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx několika xxxxxx xx zkráceném řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hodnocení x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 a xx. xx. Xx. XX 53/10 (resp. xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11). Zatímco v xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx procedury xxx xx xxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli parlamentní xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákony xxxx, byť xxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x dostatečném xxxxxxx xxxxx. X dané xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx zákonů již xxxxxx vyjádřila, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které byly xxxx návrhy zamítnuty xxxx vráceny x xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx seznámit xx x předstihu xx xxxxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozici xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonů v xxxxxxxx, x když xxx xxxxx, xx x hlediska jednotlivých xxxxxxxx byla výrazným xxxxxxxx omezena.
220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemění xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 xxxx. 1 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx důvodnost těchto xxxxxxxx xxx mít x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx však x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx účinkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx fázi. Xxxxx xxx x xxxxxxx nepřipuštění xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx schůze a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 jednacího řádu x rozporu s xxxxx ustanovením xx xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiná xxx samozřejmě xx, xxx xxxx uvedený xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx být Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž vázána. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxx bylo xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx nebyla nijak xxxxx konkretizována, x xxxxxxxx čehož xx xx Xxxxxxx xxxx xxx nezabýval.
222. Xxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda by x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxx xxxxx neurčené xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnosti. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
223. Xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 1 odst. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. s xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity ustanovení xxxxxx, které za xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx
224. Xxxxx skupina xxxxxxxxxx, xxxxxxx věcného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, doplňuje právní xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx výkon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxx z předmětné xxxxxxxx vyřazeni. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx důvodem, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx nucených xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx a právem xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. rovněž x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx veřejné xxxxxx nenáleží xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx znění xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxx:
"§30
Vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 2 xxxxxx,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 366/2006 Xx., jehož xxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx v části xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" xxx:
"§18a
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx službou xx xxxxxx pomoc xxxxx xxxx xxxxxx subjektům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pomoci x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hmotné xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx (jméno, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxx, xxxxx a xxx xxxxxxxx x xxxxxx pobyt), místo, xxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xx xxxxxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."
227. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledek, zda xxxx xxx xxxxx x předmětné xxxxxxxx x xxx bude xxx mít možnost xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v úvahu.
228. Xxxxxxxx ustanovení §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx službou xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dalším subjektům x xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx znaků. Xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx osobně, přičemž xxxxx, xxxxxxx x xxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uchazečem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx odpovědná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vykonavateli xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 zákoníku práce), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx oslovováni jednotliví xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxxx z uchazečů xxxx být xxxxxxxx (xxxx nenabídnut) xxxxx xxxxxxxxxxx druhu veřejné xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Způsob, xx jehož základě xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx a xxxxx nabídku má (xxxx) dostat, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx interními xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx x jednotlivými xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 4 zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi), včetně xxxx, jež byly xxxxxxx podle soukromého xxxxx. Vyloučeni xxxx xxxxxx xxx podnikatelé. Xxxxxxx obsah činnosti, xxx přichází x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nedefinuje, xxxx však existovat xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) stanovenými x §18a odst. 1 xxxxx xxxx zákona x pomoci v xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxxxx stanoví oblasti xxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péče. Jde x demonstrativní výčet, x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jež xxxxx typově srovnatelné.
230. Xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx protiplnění xxx xxx spatřovat xxxxx x tom, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx evidenci x xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxx xxxx x xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podpůrčí xxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 zákona x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx je veden x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění (§12 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x to po xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, x v rozsahu xxx xxx též xx dobu, xx xxxxxx mu tyto xxxxxxx nenáleží, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon některá xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx xxxx xx xxx let xxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud x xx xxxxx xx dosažení xxxx 55 xxx. Zvlášť x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxx být započtení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x evidence xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxxx xxxx odmítne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
231. Xxxxx uvedených xxxx xx xxxxx xxxx zmínit, že xx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou spojeny x xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xx může xxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx této xxxxxxx xxxx xx jejím xxxxxxxxxx pracovišti, xxxxx x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.
232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx důvodem vyřazení x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxx uchazeč xxxxx xxxx než xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx důvody. Xxxxx xxxxxx pojmu xx xxxxxxx x §5 xxxx. c) zákona x zaměstnanosti, a xx xxxxxx v xxxxxx jednoznačně vymezených xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx XX xx IV). X xxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx konkrétně ve xxxx bodu 7, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v "jiných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx etických, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx". O xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx ochrany xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx neupravuje situace, xxx xxxx uchazeč xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, nicméně poruší x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx./x
Xxxxxx k xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Listiny
233. Xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxx těmito xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zaručuje (xxxxx) přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx právo lze xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nucených prací.
234. Xx xxxxxx, xx při posuzování xxxxxxxxxx ustanovení nelze xxxx xxxxxxxxx přehlédnout, x xxxxxx soulad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx být xxxxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i když xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prvky. Xxxxxx xxxxxx dělení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x reflexi skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxx xxxx plnilo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uznání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x jinými, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx instrumentech xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povoláním xxx xxxxx skupinu xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx cechovními xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x xxx. Xxxxxxx základních práv x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Svůj xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx nakonec xxx naznačeno, xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxx i otázky xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx výkonu. Xxxxx xxxxxxxx prací xx xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x něj omezení xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx právo x čl. 41 Listiny, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prováděcích xxxxxx.
235. Zákaz xxxxxxxx prací xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jednotlivce rozhodnout xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx věnuje xxxx xxx x úsilí, x především, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svému xxxxxxxx, představuje xxxxxxx xxxx svobodné sféry x oblasti, která xx zásadní význam xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňuje xxxxxxx xxxxxxx jeho života. Xxx x možnost xxxx xxxxxxx seberealizace, xxxxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxx jej xxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxx v xxxxx směru nabídnout. X neposlední xxxx xxx ale i x možnost každého xxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx těch, již xxxxx xxxx xxxxx xxxx blízké okolí. Xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, je prosté xxxxxxx xxxxx x xx x svobodný xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxx xxxxx "vynucen" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx míří xxxxx. Nelze ji xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxxxxx zvažoval xxx potřeby x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, např. tím, xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx své aktuální xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že xx xxxxxxxx musí. Xx, vůči xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vážné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, rozhodnutí xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxx zásadní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x stavu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v jeho xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx x xx na xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx i x tom, xxx x xxx stráví xxxxxxxxx xxxx svého xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxx autoritativně. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xxxx xxxxx xxx významné pro xxxxxxxx x rodinný xxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prestiž, x x xxxxxxxxxx xxxx x pro jeho xxxxxxx pocit uspokojení. Xxxxxxxx stav x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by ve xxxxxx k xxxx - určitým xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vzniknout, xxx xxxxxx může xxx vnímáno jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxx není xxxxxxxx xxxx lidská xxxxxxxxxx.
236. Ústavní xxxx xx shoduje x navrhovateli x xxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx požadavek xxxxxxx nabídky veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práci xxxx xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, lze vyjít x definice tohoto xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx obdobné závěry x xxxxxxxx xx xxxx Van der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx tak xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx trestu x xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze podotknout, xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx relevanci xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx "zpravidla práce x xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povahy" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. X. XX 2/93), xxxx xx xxxxxxxxx, že s xxxxxxx xx svůj xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx jednotlivce, působí xxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxx tak vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx komkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 Xxxxxx, x xxxxxx xxx potírat (xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx znakům xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ojediněle. Xx svých xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx (xxxx. xxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx) absenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2002 sp. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxxxx souladu xx zákazem xxxxxxxx xxxxx
237. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxx, x xxxxxxx, xxxx-xx možné xxxxxx xxxxxxxxxx obě tyto xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx služby, xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Úmluvy, xxxxxxxx též čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. b) a x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx má charakter xxxxxxx práce xx xxxxxx §2 zákoníku xxxxx, pročež xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx "práce xxxx xxxxxx" ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázce, x xx, zda x xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx dobrovolně nebo x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx prima facie xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx.
239. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xx proto nezbytné xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx právního vztahu, xxxx xxxx účel xxxxxxx sledoval xxx, xx xx xxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx obsahově xxxxxxx s předmětem xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vztahu x němu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx případech z xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x určitém xxxxxxx, xxxx by xx to xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx výdajů. Xxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx článku, xx xxxx odůvodnění neabsolutizoval xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx advokátem xxxxxxxxxx, xxx xx zřejmé, xx x tímto xxxx rozhodnutím musel xxxxxxxxx výhody x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x výběrem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to, xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxx advokátem), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx. Otázku, zda xx jedná x xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxx podstatě xxxxxxx xx xxxxxx, kterou xx x xxxxxxxx xxxxx na svobodný xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx osoby, xxxxx xxx vykonává, xxxxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx práci xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je nezbytné x získání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřené vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx profese, že xxxxx xxx za xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx dobrovolně akceptován (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx mezi xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byla vykonávána xx veřejném zájmu x zátěž xxxxxxx x výkonem xxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřená (xxx 39 rozsudku).
241. Xxxxxxx přístup xx promítl do xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnosti vztahující xx x povolání xxxx xxxx xxxxxxxx xx zákazem nucených xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vycházel ze xxxxxxxxxxx, že předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2010 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 29878/07, xxxxxxxxxx ze dne 28. června 2011 xx věci stížnosti Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Slovensku x. 23360/08 x x. 31303/08), x xxx xxx nalézt x x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx pléna xx xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, že uvedená xxxxxx východiska lze xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
242. Xxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxx samostatně, xxxxx xxxx xxxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x dané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastní žádosti, xxxx xx x xxxxxx této žádosti xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vedení x xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xx xxxxxxx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, jakým xxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu.
243. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx viny xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx prací prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx ve xxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xx jim xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hmotné xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stát k xxxx, že přijme xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxx částečně xxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxx xxx jednotlivce x xxxxx xx xxx xxxxxxx může xxx ztráta příjmu, x xxxxxxxx xx xxx prostor x xxxx, aby se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Listiny. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětného xxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx dne 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Jím xxxxxxx normativní xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx obsahem xxxxx znemožňovat xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx nálezu).
244. Xxxxxxx xxxxxx navazují x na předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 61/04 (N 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x xx xxx 12. xxxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx, xxxx xxxx xxxx aplikován i xx xxxxxx x xxxxxxxx právní úpravě, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx excesy. Xxxxxx se přitom xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx,
2) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence sociálního xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
4) xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx xxxxxx).
245. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx hlavy XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx celek i xxxx xxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečům při xxxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxx přispívá k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.
246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx podmínek xxx zařazení do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají zájem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx na xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx předchozí xxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxx xxxxx povinny platit xxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx. Zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx jediný způsob, xxxxx se xxxxx xxxxxx nějakého xxxxxx x důvodu, xx xx xxxxx nezaměstnanými.
247. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx veřejná xxxxxx xx veřejnoprávním vztahem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. To, co xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovněprávních vztahů (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení jeho xxxxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx formálně x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x vztah xxxx uchazečem o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X jeho předpokladem xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx x xxx dlouho xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx čehož xxxx xxxx jeho vyřazení x evidence uchazečů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxx, kdy xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvody ve xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx xxxxxx otevřený xxxxx v xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx taxativního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx důvody xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledků xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx bude xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx vznikly, x xxxxxxxxxx xx na xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxx. týkající xx xxxxxxxx).
248. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x svým xxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx měsících x evidenci xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) vykonávat x xxxxxxxx závislou xxxxx pro xxxxxx xxxxxx subjekt, x xx xxx xxxxxx xx xxxx x xxx podstatně xxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jinými slovy, xxxx xxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx přesto zůstává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx vyžaduje xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spojená x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (např. poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx) x xx xxxxxxxx zájmu xx nadále xxxxx xx sám xxxxxxxxxx xxxxxx.
249. Odmítnutí xxxxxxx veřejné služby (xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pro uchazeče xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxx xxxxxxxx promítnout xx xxxx xxxxxxxx situace. Xxxx důsledky lze xxxxxxxxxx na příkladu xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx na době, xx kterou xx xxxxxxxxx, postupně 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx měsíčního čistého xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §50 a násl. xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx první xx xxxxx čtvrtletí předcházejícího xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx x roce 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx může dosáhnout xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx též xx xxxx zdravotního pojištění, xxx x xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje 13,5 % x vyměřovacího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Takto vypočítaná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx 1&xxxx;080 Kč xxxxxxx, by x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx něj xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx představovat natolik xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
250. Xxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlubuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx do xxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Nejde xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx nikoliv. Xx-xx xxxxxxx opatření xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxx zprostředkovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout (xxxx. v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx xxxxxxx nemůže xxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx totiž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x s xx xxxxxxx důvod vyřazení x evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx účel xx xxxxx spatřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, tj. aby xxxxxxxxx k osobám xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení nezaměstnaných. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx účely xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku veřejné xxxxxx xxx xx xxxx měsících nezaměstnanosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti. X xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázky xxxx xxxxxxxxxx vyvolává i xx, xxx takovýto xxxxxx xxxxxx práce xxxx vést k xxxxxxx xxxx znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací x práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xx spravedlivou xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxx celku formulují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx se x xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx svobodný x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx obsažená x §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dál pobírat xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. pokud xx xx xxx nadále xxxxxxxxxxx součinnost xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx být x xxxxxxxxx, xxx si xxxx pomoc ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx "spravedlivou xxxxxx", xxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, veřejná xxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx jsou "xxxxxxx x ochotné xxxxxxxx", přičemž xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx zcela xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxx uvedených xxxxxxxxx norem. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx sloužit takový xxxx xxxxx, v xxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přirozené xxxxxxx, jež dávají xxxxxx xxxxxx smysl x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vykonatele.
252. X obdobných xxxxxx xxx ale xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx dostává xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Jen xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx její účinek xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x sobě xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx služby vnímá xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx xxxxx opominout ani xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx zákoníku), x xxxxxx důsledku xx x xxxxx veřejnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx instituty. O xxx svědčí zejména xx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx řádný xxxxx x xx x obou xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx nároku xx odměnu. Uvedený xxxxxxxx xx x xxxx často xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vestami s xxxxxxx "xxxxxxx služba". Xx xxxx xxxxxxx xxx x nimi xxxx xxxxxxx stejným xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin, x xx xxxxx x xxxxxx, že se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práva, aniž xx xxxxxx porušili xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zamezení sociálního xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx (pro xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx důstojnosti.
253. Napadenou xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx za přiměřený xxxxxxxxxx bránící zneužívání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem. Nabídka xxxxxxx xxxxxx může xxx (a x xxxx případů xxxxxxxxxx xx) xxxxx xxxxxx xxx ty uchazeče, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx stanovených podmínek, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxx xxx ně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx práci načerno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxx nelze presumovat x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozornost lidem xx svém xxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvést xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx let xxxx xxxxxxxxx důchodového xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx návyky, přesto x na xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x zařazení xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxx xx se jakkoliv xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nuceny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Předmětného xxxxx xx přitom xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx adresnějšími opatřeními, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx skutečně nerespektovali xxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. posilněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
254. Uvedené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů, xxxxx xxxxxxxxx ani xx použití xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx problém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx podmíněna xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx motivován xxxxx xxxxxxx xxxxxx vyřazení x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx, pochopitelně xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx části uchazečů xxxxxxx xxxx příležitost, xxx jako zátěž. Xxxxxxx tak stav, xxx bude záviset xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určitá xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxx situace, že xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx relevantních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nich. Xx xxxxxxxx xx xxxx určitá skupina xxxxxxxx muset xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpracovat, xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxx by xxxx xxxxxxxxx bylo možné xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím se xxxxx otevírá x xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx určitou osobu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynechat x xxxx nabídky.
255. X xxxxx §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx jsou vybíráni xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce, čímž xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxxx si xxx představit xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Jakýkoliv xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx to, že xxxxxxx xxxxxxx služby x x ní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přijmout xx xxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxx uchazečů, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx preventivní xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x tím spojených xxxxxx, pak by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx bude činěna xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výstražně. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx namátkových xxxxxxxx xxxxxxx [srov. nález xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně Xxxxx Janů, x xxxxxxxxxx pléna xx xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), jímž byl xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx]. Srovnání x xxxxxxx kontrolou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x úvahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx výkon práce x xxxxxxx až 20 hodin týdně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx u xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxx nabídnut, zásadním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
256. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx s xxxxxxx na §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx vytvářejí xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné xxxxxxxx, xxxxxxx určení, do xxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx míře xx širokém uvážení xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx nabídnut výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nerovnost mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxx nastávat xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřijetí xxxxxxxx x xxxxxxxx, postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
257. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobou xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro které xxxxxx xxxx zákonné xxxxxx, což xxxx x případě xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx uchazeč neměl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vážného xxxxxx xx smyslu §5 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřený xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatky. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx.
258. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX části xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vykonávat xx x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za všech xxxx uvedených omezení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxxx zákonem vymezených xxxx, xxx xxxx xx přiznána xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx o povinnost xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx strpět. X xxxxxxx případě by xx totiž xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemohla. Xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx na xx xxxxxxxx souhlas xxxxxxxx xx zařazením xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru opačnému, x xx, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřazením x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx stanovisko Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxx xxxxxxxxxxxx vzniklo xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx pojistném xxxxxxx a určité xxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pod sankcí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zakázanou xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Office. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Xxxx 1X). General Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Forced Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), and xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxx Labour Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, s. 70, bod 129, xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oba xxxxx nucené práce xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
259. Xxxxxxx xxxx části xxx zbývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx, xxx napadenou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx přicházející xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ekonomické xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 odst. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx něhož se xx nucenou xxxx xxxxxxxx práci xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaná v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo blaho xxxxxxxxxxxx, a xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxx x nucené nebo xxxxxxx práci, xxxxx xxxx výjimku xxxxxxx xxx práci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež ohrožují xxxx xx mohly xxxxxxx život xxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentovat x čl. 8 odst. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx práce nezahrnuje xxxxxxxxxx službu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxx pohromě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx společenství, x x xxxxxxxxxx xxxx x čl. 9 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxx xx zákaz xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
260. Xxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxxx krizi je xxxxxxxxx xxxxx vágní x vůbec x xxxx neplyne, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x překonání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx, byť xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, směřuje především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důsledky (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx souvislostech xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozvoji, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bylo xx xx možné odůvodnit x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx akceptovat jen x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxx stanovena xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdraví xxxx majetkové xxxxxxx (xxxxxxxx). Z povahy xxxx přitom musí xxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx dobu. Xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx ale xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx dojít k xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výjimek.
261. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx přijmout xxxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx se xxxxxxx nucených xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Úmluvy x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x zásadu rovnosti x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
VII./d
Xxxxxxxxx xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx
262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx nesoulad x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx x bodech 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Zákonodárci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx jeho případné xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ale xxxxx dojít k xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 2/08, body 54 x 56; xxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 54/10, xxxx 46 xx 49). Vždy xxxx být dbáno xx xxxx podstatu x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx rozumnosti (xxx 244 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x osoby na xxx xxxxxxx může xxx xxxxxx příjmu, x vytvoření xxxxxxxx x tomu, xxx xx x touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedotýká.
263. Xxxxx xx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx xxxxxxx x xxxxx vyloučit, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxx xxxxx jak xxxx xxxxxxx, xxx délky xxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Zároveň xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx alespoň 12 měsíců, po xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx s §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx je xxx vlastně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx státem vytvořeného xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx až xxx, že nastane xxxxxxx předpokládaná xxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jakákoliv xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxx x trvání xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
264. Stanovení nového xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxx xxxx změna xxxxxxxx pro xxxxx x trvání xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uchazeči (§39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx řadě zásadní xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabídky. Jde xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx, xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx doby x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 měsíců x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx. Xxx z xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxx přiměřená přechodná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ještě xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxx v xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to, xxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx již x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.
265. Ústavní soud xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanými x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xx xxx xxx xx vlastně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxx, xxx fakticky xxxx ničím jiným xxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ta se xxx, jak xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ministr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx ale zcela xxxxxx účel, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojistné. Xxxxxxxx si totiž xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zákona xxxx xxx nárok xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx události, xxxx opětovně xxxxxxxxxx. X žádném xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx kontrola, xxx xxxx skutečně dány xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxxxxx nakonec xxxxx xxxxxxxx xxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
266. Xxxxx xxxxxxx důvody (xxxxx xxxxxxx xxxx 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx uvedenému xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx x xxxxxxx xxxxx plnění, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x v xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx na uchazečích xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tomto xxxxx xx třeba stejným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx relevanci. Opodstatňují xxxxx x závěr x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a skutečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxx měsících, x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x popsanými xxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx kroku xxxxx rozumnosti.
XXx./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny
267. Závěrem xxxx xxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx výkon xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávního xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx výši. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxx docházelo x xxx nároku xx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vždy xx však xxxx xxxxxx x práci, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx. Případná xxxx povinnost, xxx xx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x tímto xxxxxxx vztahem xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx působila xxxx xxxxxxxxxx donucení x výkonu předmětné xxxxx. X takovém xxxxxxx xx totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Listiny, protože xx x xx xxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx tak nezbytně xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou otázek, x xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx ano, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxx, jež zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkon xxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxxxx závislé xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx, s odmítnutím xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajské xxxxxxx xxxxx práce chybí x xxxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx osobami x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu delší, xxx xx xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a x hlediska čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx za xxxxx závislé práce xxxx náležet xxxxxx.
269. Je zřejmé, xx absence jakékoliv xxxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx (xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, z xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxx xx xxxxxxxx činnost. Xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxx x pracovněprávních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx si podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx sociálních vztahů. Xx proto xxxxx xxxxxxx pochopit, xxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dokonce xxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, x xxxxx xx x případě jejich xxxxxxxx x výkonu xxxxx nárok na xxxxxx naopak xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů). Xxxx přístup u xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou má xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 XxX 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].
270. Xxxxxxx xxx zodpovědět druhou x položených xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx, xx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle které xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, jež tvoří xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx případ, xxxxxxx účel x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx těchto plnění xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, jež nemají xxxxxx souvislost xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx měsíců xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pak x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "výměnou" xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §44a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
271. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se neuplatní xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu podle §18a xxxxxx x xxxxxx v hmotné xxxxx, jehož xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx navrhovatelé. Veřejná xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx formou výkonu xxxxxxxx xx některým x účelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx využití ze xxxxxx osob v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx souhlasu. Xxxxxx, xxxxx motivaci budou xxxx xxxxx xxx xxx její výkon, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rámec xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx.
XXX./x
Shrnutí
272. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx k xxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx o zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 odst. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 a 3 x čl. 28 Listiny, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 písm. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech a čl. 7 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona č. 366/2006 Sb., x části vyjádřené xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54)", x něhož s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx posouzení xxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.
VIII.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx
273. Navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx, která xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují na xx, že provozovatelé xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné doložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx může xxxxx subjektům vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxx x doplnit) své xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx povolání v xxxxxxx oboru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale směřují x xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách nedošlo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen xxxx xxxxx (bod 174 xxxxxx xxxxxx), Xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.
XXXX./x
Xxxxx a kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
274. Xxxxxxx oba xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§121
(1) Xxxxx, xxxxx xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx po dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx doloží náležitosti xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti dnem xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x udělení oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 x xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona; x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opravňující provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeným x odstavci 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx ode xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, požádá xx 9 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona."
275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že zákon x zdravotních xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ode xxx jeho účinnosti xxxx xxx stanovená xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele. Xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxx právního postavení xxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx platnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxx x provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx dočasně (xxx xxxxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Stejnou xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 současně xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby kontinuálně x xx xxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx 9 měsíců xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x jeho §18 xxxx. 1, což xxxxxxxxxxxx znamená, že x xx musí xxx uvedeny xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx chce xxxxx xxxxxxx poskytovat, xxxxx, kde xx xxxx poskytovat, a xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx tak xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx příslušný správní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, které odpovídají xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, až xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx současně pozbyla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx uplatní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
XXXX./x
Xxxxxx východiska
276. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, s. 92], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojmy xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x obecné xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx obsažené x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 xx 149). X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx dochází xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle staré xxxxxx xxxxxx, a xx ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx nezakládá, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Vzhledem x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nepřípustná, xxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx principů xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx xxx 4. xxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 SbNU 279; 84/2007 Xx.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx celkovém poměřování "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x naléhavosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 sp. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx sám xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx, k xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx není x ústavního hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx posuzování uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx s ohledem xx intertemporalitu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legislativního řešení xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx sehrává xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx domáhat xxxxx x mezích zákonů, xxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny současně xxxxxxxxxxx možnost omezení xxxxxx xxxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx omezení [xxxx. nález ze xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Zákonodárce xx xxxx relativně širokou xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx, leč ani xx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx vázán především čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx ze xxx 12. července 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. H]. Rovněž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x právech xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx.
279. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jakým xx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat. Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx splňují xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vždy zásadní xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podmínky nesplňují. Xxxxx xxxxxxx nerovnost, xxxxx xx dotýká xxxxxxx podstaty předmětného xxxxxxxxxx práva, xxxxxx x ústavněprávního hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx libovůle x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx důvody. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 38/04, body 27 x xxxx., xxx xxxxx ze xxx 7. dubna 2009 xx. zn. Xx. XX 35/08 (X 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.)].
280. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nových podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx rámec xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx této osoby xxxxxxxx způsobem promítat xx xxxx osobní xxxx majetkové sféry. X ní xxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a byl xx xxxxxxxxx opatřením xxx dosažení xxxxx xxxxx. Za obecně xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx poskytne xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým podmínkám.
XXXX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx
281. Xxxxxxx xxxx xx v dané xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do jejich xxxxxx jistoty, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními dotčených xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx xx bude dotýkat x xxxxxx xxxxx.
282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikat x xxxx oblasti, xxxxxx nezbytnost však x obecné xxxxxx, xxxx by xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě vyjadřoval xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx odborné úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jakým xx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Konkrétně brojí xxxxx podmínění xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx v xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxx specializaci podle xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx u xxxx xxxxxxxxxxx specializace podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x takovýmto xxxxxxxxxx neztotožňuje.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovány za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx x xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x souladu x xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxx xx zrušení registrace, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
284. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracovníků, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního lékaře xxxx farmaceuta. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tom, xx x xxxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxx xxx xxx pouze x xxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zmiňují rovněž xxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, obstojí xxxx zásah xx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
285. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx na xx nahlížet jako xx jeden xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx prvního kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx omezit xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx jejich výběr, xxxxxxxxx to xxxx, xx by určitý xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
286. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx, aby xx xxxxxxxx přechodné xxxx xxxxxxxxxx všichni poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx sám xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx však nemůže xxx xxxxxx xxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx jeho slovní xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx má x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
287. Xxx plyne x xxxxxx xxxxxx, již xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx oprávnění. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx nového xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x zdravotních službách xxx není spojena xxxxx povinnost prokazovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a poskytovateli x oprávněním xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx se xxxx xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx uvedení údajů, xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x zdravotní péči x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, které xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obcemi xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dosud obdobné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se však xxxxxx. Xxxxxxxxxx komory xxxxxx shodně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, příp. též xx nejasný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx otázku xxxxx nakonec xxxxxx xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx časového xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výboru pro xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx odůvodněn.
289. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, x xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákaz xxxxxxx, xxxx vyplývá xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx seznatelný xxxx, xxxxx by takovýto xxxxx ústavně xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s porušením xxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx, bylo xx xxxxxxx v závislosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx je Xxxxxxx xxxx vědom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx jsou však xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx toliko xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx x svévolném xxxxxxxxxx předmětné povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, xxxxx xx účelem xxxx x sobě, xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
290. Xxxxxxx soud proto xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx registrace podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních xx x xxxxxxx xx xxxxxxx libovůle, jenž xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxx "x xx xx dobu xxxxxxx 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx" x §121 xxxx. 5 xxxxx zákona, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxx x jejich xxxxxxx. Ve xxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vydáno xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx ke xxxxx xxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx změny nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
291. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopadá x xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odstavce 4 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx 4 xxxx druhé. Xxxx časové omezení xx obsahově xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádává xx x otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx stane xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [x xxxx nejde o xxxxxxxxxxx situaci jako x xxxxxx xx xxx 31. října 2001 sp. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx a z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nového oprávnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx garance xxxxxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx prohloubí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx pouze §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xx jím xxxx i xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci x xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxx návrhem, nikoliv x xxxx odůvodněním. X dané xxxx xxxxx zohlednil předmětnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 tohoto xxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
292. Skupina xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx novým xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém. Ústavní xxxx již xx xxxxx místě xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx námitek nejsou xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že účel xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxxxxx, zda touto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dílčích (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxx jen xxxxxxxxx x xxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx původní xxxxxx xxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxx databáze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xx není xxxxxxxx xxxxxx údajů, které xxxx xxx anonymizovány. Xxx x tomto xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, vůči xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx ustanovení Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx by xxxxxxxxx, x jakého xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládat xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., o předávání xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nebo anonymizace xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx, pokud xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
293. X xxxxxx x xxxxxxxx norem zatěžuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx navrhovatel proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Nic xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx petitem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 18. srpna 2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx argumentace splňuje xxxxx xxx x xx části, xxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx duplicitního xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxx x jejich xxxxxx, xxxxxxxxx se, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx a kontext xxxxxxxxxxxx ustanovení
294. Xxx xxxxx tohoto řízení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x odst. 2 písm. c), §72 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), x) x e), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxx souvislost x Xxxxxxxx registrem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx:
"XXXXX XXX
XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX
§70
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x zdravotnických xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovnících ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) x vedení Xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) x vedení Národního xxxxxxxx poskytovatelů x Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx,
x) k realizaci x xxxxxxxxxx výběrových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx s nimi x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
x) xx zpracování xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) x x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxx ů a xxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Pro zpracování xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) x x) se xxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxx údajů33), xxxxx xxxx xxxx stanoveno xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx
...
x) xxxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx xxxxxxx x §76 odst. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému xxxx
...
x) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
...
(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro účely xxxxxxx x §73 xx možné xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
§73
(1) Xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx
x) xxxx xxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx nemocí a xxxxxx xxxxxxxx; zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účelnosti xxxxxxxxxxxxxx a léčebných xxxxxxx x xxxxxxx xxxx usměrnění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístrojovou xxxxxxxxx,
x) sledovat vývoj, xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sociálního systému,
c) xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, příčin x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a návaznosti xxxxx xxxx, a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x dále xxxxxxxxxxx x vědecká xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaměřená xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kvalitu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) evidence xxxxxxxxxxxxx, poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx poskytujících xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným ve xxxxxxxxxxxxxx registrech xx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx,
x) oprávněný xxxxxxxxx xxxxxxx x zpracovatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxx xxxxx využívat xxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podle odstavce 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x písmenech x) xx x). Xxxxxxxxx oprávněným podat xxxxxx podle xxxxxxxx 3 xx též xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxx xxxxxxx x), xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx x osobním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx identifikační údaje xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, pro xxxxx jsou xxxxx, x nimž má xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx xxxxxxx, požadovány, x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx přístupových xxxx x osobním x xxxxxx údajům xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx.
(4) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx povinen xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxxx ministerstvu změny xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištěn xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též xx základě žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx poskytuje ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx
§76
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků způsobilých x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx
x) jméno, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) datum x xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx občanství,
f) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxx u xxxxx, která je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo Švýcarské xxxxxxxxxxx, adresu bydliště xxxx území České xxxxxxxxx,
x) datum x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborností,
h) xxxxx a místo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odbornosti xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx o xxxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx o ověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) kraj, xx jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxx zakázán.
(2) Obsah Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x výjimkou písmen x) x f),
b) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx dalším subjektům xxxxxxxx x §77,
d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx za účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx správnímu orgánu xx jeho žádost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pouze v xxxxxxx nezbytném x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb,
b) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx neveřejné údaje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx pouze xx xxxxxx zajištění obrany xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx36).
§77
(1) Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxx
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), x), x), x), x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. x), x) x k) xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 písm. x), x), x) x x) xxxxxxxxxxxxx, poskytovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx odpovědnost subjekt xxxxxxxxxxx údaje. Xxxxxxx xxxxx uvedený xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxx změny xxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
(3) Xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předávaných dat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx standardu."
295. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Jde xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx registry, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxx údaje x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx o jejich xxxxxxxxxx stavu, x xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu obyvatelstva xxxx xxxxx, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x vyhodnocení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx předmětem, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx navazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §67c xx 67i zákona x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxxxxx stránce ji xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx změny xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx registrů, xxx x souvisejících xxxxxx předávání údajů xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx.
296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx týkají jen xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a farmaceuta, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxx údaje xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxx subjektů, xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx z §77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx x zákonu č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 156/2004 Sb., x němž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (rodné xxxxx, titul), dále xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx potřebné pro xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx číslo osoby, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx anonymizovaly xxxxx xxx po ukončení xxxxxx xxxxxxxx.
297. Nový xxxxxxx bude dále xxxxxxxxx x údaje xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx způsobilých k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hostujících xxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, který xxx x xxxxx součástí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jimž xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. x všeobecných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx technicích (xxxx. §3 x xxxx. xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., o činnostech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §3 x xxxx. xxx zrušené xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků), x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx zákona. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx osvědčení, xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x pracovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x dosaženém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxx, zda xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x registru. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx registru xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx Národního registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxx xxxxxxxxxxx.
298. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách ministerstvo xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Fyzickým xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx vznikne xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx do 180 xxx ode xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Údaje xxxxxx x Registru xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
299. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x u každého x xxxxxx povolání x hostujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.; x xxxx xxxxxx nález xx xxx 14. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, které xxxx x xxxxx xxxxxxx vedeny, xxxxx xxxxx nestanoví, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x příslušných stavovských xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxx lékařské xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4x Xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxxx komory]. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x titul), xxxxx xxxxx (nebo x xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (tj. adresa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx u těchto xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx budou xxxxxxx xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxx o datu xxxxxxxx, adrese xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx usazení (§6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx členství x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xx v dané xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromažďování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx materie xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx na respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx normativně xxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx, resp. xxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxx z hlavních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x dosavadní xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx slova xxxxxx) a v xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx samém, včetně xxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 22. března 2011 sp. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), bod 29, xxx nález xx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].
301. Xxxxxxx aspekt xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x judikatuře xxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxx především z čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 23/05 (N 111/46 XxXX 41), bod 34; nález xx xxx 1. prosince 2008 sp. zn. X. ÚS 705/06 (X 207/51 SbNU 577), xxx 27; xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10, xxxx 29 a xxxxxxxxxxx]. Jeho xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx údaje x xxxx poskytne xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx. Toto xxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxx musí xxx stanoveno zákonem, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x principu právního xxxxx. Současně xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/10, xxx 37, xxxx. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 6. června 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Segerstedt-Wiberg x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 62332/00, xxxx 76 x 88).
302. Xxxxxxx východiska xxxx xxxxxxxx vyjádřena x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx svém xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ty xxxxxx xxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neslučitelným x xxxxxx xxxxx, dále xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x nepřesahující xxxx účely, d) xxxxxx, x pokud xx to potřebné, xxxxxxxxx x aktuálním xxxxx, a e) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx nikoliv xxxxx, xxx xx xxxxx xxx účely, pro xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx zásady xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x. 11). Xxxxxxxxx, aby xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx proporcionální ve xxxxxx ke sledovanému xxxxx, xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x. 28.
303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (bod 330 xxxxxx nálezu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx především xxxxxxxx legitimní, tj. xxxxxxx aprobovaný, xxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx musí xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
304. Xxxx-xx xxxx podmínky splněny, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxx též xxxxxxx xxxx získání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ním (požadavek xxxxxxxxxxx). Tento xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx x xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxx subjektu získán (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 24/10, xxxx 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, body 27 až 29), x čehož xxxxxxxxxxxx xxxxxx požadavky xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Efektivní ochrana xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, že s xxxxxxx xx míru xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xx jakých xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neoprávněnému přístupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxx i xxxxxxxxx sankce (srov. x xxxx souvislosti xxxx. xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx xxxxxxxxx Bouchacourt xxxxx Xxxxxxx č. 5335/06, body 67 xx 69). Xxxx xxxxx z garancí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx, tedy zachováván xxx xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxxxxx.
305. Xxxxxxxx xxxx testu proporcionality xxxxxxxx hodnotovou xxxxx x xxx, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxx xxxx poskytne xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu). X xxxxx kroku bude xxxxx zvažovat zejména xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx údaje), tedy xxx xxxxx x xxxx natolik xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.
306. Xxxxx xxxxx, xx xxxx kritéria je xxxxx hodnotit zvlášť xxxxxx v xxxxxxx, xxx dochází xxxxxx xx xxxxxxxxxx zpracovávaných xxxxx. Právě x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx tím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
307. X §70 x 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách vyplývá, xx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xx cíl především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx [§73 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] x evidenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x proto xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaný účel. Xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 1 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx].
308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 132-133). Xx za xxxxxx xxxxxx §76 a 77 xxxxxx zákona xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteristik (xxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxx kvalifikačních kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x personálních xxxxxxxxxx x nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx registru xx xxx rovněž xxxxxxxxx sjednocení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
309. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v předmětném xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxx vlastně x xxxxxx účel, jaký xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx shoda xxxxx x xxxxxxx xxxx x nich, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx formulované xxxxxxxxxxx xx vědecké xxxxx. Poslední účel, xxxxx xx, byť xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je zajištění xxxxxxxx veřejnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx právní úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx její xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxx, xxxx. xxxxxx jejich xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tom, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
310. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx je získání xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx a tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, x xx konkrétně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. c), x), xx své xxxxxxxx xxx písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. i), x), x), x) a x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx xx celostátní x regionální xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx (resp. zdravotních xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx a kvalifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx relevantní xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx migrace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a přijímat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx případný xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx. X širších xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
311. Určité xxxxxxxxxxx lze mít xxx x případě xxxxx o ověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizím xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx ze zákona xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu. Xxx x specifický xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx zákon vyžaduje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studijních programů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx školami x České republice x xxxxx vyučovacím xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx (xxxx. §35 xxxxxx x. 95/2004 Sb. x §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxx osob xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx základě jejich xxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxx ověřit, xx xxxx schopny odborně xx vyjadřovat x xxxxxx jazyce, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx účelem xxxxxxxx x rozsahu nezbytném x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Stejný požadavek xxx xxxxx x xxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx vyžadován xxxxxx u xxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx představuje x podstatě xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je u xxxxxxxxx osob vyžadována xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. k) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx předmětného registru, xxxxx vyplývá, že x něj xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx znalosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx jde o xxxxxxxxx vhodnosti, ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx implicitně xxxxxxxx. Xxxxxx způsobem se xxx xxxxxxxxx intenzita xxxxxxx (xxxx. zásahu xx) jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.
312. X xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potřebnosti. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x trváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx vedou v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx potřebnosti xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řízení zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, jenž opodstatňuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komor. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, x xx xx xxxxx xx xxxx účel.
313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx nálezu) byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x východisko pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx struktuře (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, zřejmý. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx nebylo možné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Uchovávání identifikačních xxxxx xx xxxx xxxxxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jazyka xxx opětovně xxxxxxxxx, xx x ohledem xx svoji xxxxxx xxxxxx xxxxxx dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na informační xxxxxxxxxx.
314. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx, xxx jde x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu, dále x poskytovateli, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxx uplatní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx údajů x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, x xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx mají relevanci xx vztahu k xxxxxxxxx oprávnění vykonávat xxxxxxxxxxxx povolání, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona x. 95/2004 Xx. xxxx §3 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx má i xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uložení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tom, xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provinění xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx své povolání. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace. X xxxxxx důvodu xx x xxxxxx xxxxx vedených xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
315. Xxxxx jde x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxx zpracovávaných xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx představují xxx xxxxx x rodném xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx otázka, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak směřuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
316. Xxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx x údajům x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx souhlasu jejich xxxxxxxx xxxx nemůže xxx účelem xxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účel výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx, x xx xxxxxxx, jak je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Povinné xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a xxx x xxxxxxx podmínky xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx specializaci x xxx působí, xxxxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx x xxxx xxxxxxx všechny právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání xx musí xxx xxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx slouží ochraně xxxxxx x zdraví xxxxxxxx, xxxx x xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx kvalifikace xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, že xxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx bod 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
317. Xxxxxxx závěry nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxx údajů xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nich. X xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx státního občanství, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx místa xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx evidenci údajů x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx informaci, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxx veden. Xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx důvod xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx postačí xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přístup x údajům x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b), x) x x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, proto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
318. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x jiný xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx část těchto xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z nich, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovodit xxx implicitně. Xx xx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxx zveřejňovány x xxx není vymezena xxxxxxxxxx určitě. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách neobstojí xx druhém xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], z xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx x poté, xx xxxxx pracovník přestal xxx xxxxxxxx vykonávat. Xxxxxx však zní, xxx dlouho má xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, podle něhož xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osoby veřejně xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx období xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jejich xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx dovozeno, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zveřejňování xxxxxx údajů není xxxxx xxxxx. X x tomto xxxxx xx tak jiný xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musel stanovit xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx ze stejných xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx x x xxx, xx jakou xxxx vlastně xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x neanonymizované xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxx má xxxxx x xxxxxx výmazu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dostatečným způsobem xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
319. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx neobstojí xx xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, má význam x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §76 xxxx. 2 xxxx. x) ve xxxxxxx x §73 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům přístup xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, kterých xxxx subjektem. X xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 2 xxxxxxx ve spojení x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, xx xxxxx účelem x x jakém rozsahu xxxx xxx xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx x tomto registru. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledkem toho, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli mít xxxxxxx x rodným xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, které podle §73 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťuje jednotlivým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxx xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx splněna, lze x x tomto xxxxxxx dospět x xxxxxx, xx napadená xxxxxx nedostála xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
320. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajům x xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx takovýto xxxx dovodit xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx některých xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx na hodnocení, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx x hlediska xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neobstojí §76 odst. 2 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako celek, xxxxxxx by xxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx využití, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx zhodnotit, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vznikl. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxx uchovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx úprava obsažená x §76 x 77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx x rozporu s čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.
321. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx některými xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x Národnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxx xxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůči §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x tedy nic xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrh, x xxxx konkretizují xxxxxx, pro které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxx, xx shromažďování x zpracovávání xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx pacientů xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xx x tomto xxxxx xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx účelů, pro xxxxx mají být xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x zpracovávány, rozsah xxxxxx xxxxx, dále xxxxx xxxx, xxx xxxx mít k xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x účel xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, po xxxx mají být xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx x následné xxxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xx vztahu xx všem xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx žádoucí, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jaké xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx tvořící Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx včasným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxx xx mohly xxxx x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, zdravotnických pracovníků xx jiných xxxx xx informační xxxxxxxxxx.
X.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a výše xxxxxx xx ně
322. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) a §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) x x) x odst. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) a m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx hranice xxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx uvedených xxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, a tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx nepřiměřenost je xxxxxx x případě xxxxxxxxx z těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit, zda xxxxxx postup xx xxxx není x xxxxxxx xx zákonem.
X./x
Xxxxx x xxxxxxx napadených ustanovení
323. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
"§114
(1) Xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že
...
x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxx 5 nepředá xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx deliktu tím, xx
...
e) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 a 2 xxxx §27 odst. 1 písm. x),
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezveřejní xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 2 nebo 4,
x) v xxxxxxx x §26 xxxx. 3 nezajistí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
...
x) x xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby bez xxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. x),
...
(3) Poskytovatel se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §51,
x) xxxxxx xxxxxxxxx vést xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1,
x) neumožní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §64 xxxx. 1,
g) neumožní xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §65,
x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace x rozporu s §65,
i) xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,
...
x) nezajistí xxxxxxxxx xxxx zemřelého podle §84 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxx x),".
324. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx spáchání xxx xxxxxxx uložit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho odstavci 2 xxxx. d) xx 100&xxxx;000 Kč, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 písm. x), x) a x) x odst. 3 písm. m) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 300&xxxx;000 Xx, v případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) x xxxx. 3 písm. x), f), g), x) a x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx v jeho xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 200&xxxx;000 Kč x v případě xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. a) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X žádného x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X./b
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
325. Základní xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxx nepřiměřenosti xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nesměřuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. d) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), c) a x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, které xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu by xx xxxxx sankční xxxxxxxxxx xxxxx obsoletní, xxxx by byla xxxxxxxx odstraněna i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zůstává, zda xx takovýto xxxxxx xxx slučitelný se xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx se totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxx odstranění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tuto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nadbytečné x uvažovat x xxx by xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxx x ní spočívá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
326. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx senátorů vymezený xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vznikla x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx jiného navrhovatele xx zrušení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nenavrhli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Vyplývá-li xxxxxx x jeho ustálené xxxxxxxxxx, že je xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 xx. zn. Xx. ÚS 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx přirozeně otázka, xxx xx těchto xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxxxx x z xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
327. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx důvody obsahovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, v xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rovině předestřel xxxxxxx argumentační linii, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx platí xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx určitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx způsob xxxx xxxxxxx, xxxx by xxx současně xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx způsobem stanoveným xxxxxxxx pořádkem, xxxx xxxxxxxxx založit překážku xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pozdějšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. zn. Xx. ÚS 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].
328. X xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stanovují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, x xxxx xxxxxxxxx tomu xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. x důvodů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx nezahrnula xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro jejich xxxxx přezkum. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx zřejmé, že xx jím vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x návrhu jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxx nebrání xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx přihlédl x x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx přistoupil x přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. a), x), c) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankce xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, peněžitá xxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžitého plnění xxxxx xx sice xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx, jež je xxxxxxx zaručeno x čl. 11 Listiny xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě (xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03). Posouzení, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx takováto xxxxxx, x to i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx věci splněno (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx musí rovněž xxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx neaplikuje xx své úplné xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx základního xxxxx standardně posuzuje, xxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx, zda xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx - jsou-li uvedené xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxxxxx právem (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).
331. Xxxxxxxx xxxxxx testu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx sleduje legitimní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxx. související xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx takovémto xxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx výlučné xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx otázek, xxx určité jednání xx být trestné xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat deliktů (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx správních xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sankcí. Xxxxx on tak xxxx x xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx hlediska, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx plynoucí xxxxxx ohrožení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxx (xxxxx sp. zn. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx je xxxxx xxxx. X zásadě xxx xxxx xxxxxxx, xxx předmětná peněžitá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx x touto xxxxxx spojený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxx xx x xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02), xxxx. xxx xxxxx x případ, v xxxx "hranice veřejnoprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (nález sp. xx. Pl. XX 7/03). K jejímu xxxxxxxx ale xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x xx jak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a spočívající xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx určitých xxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 36/01, nález xx. xx. Xx. XX 7/03, nález xx dne 21. xxxxx 2009 sp. xx. Xx. XX 29/08 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Jsou-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
333. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx o prvně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx uplatněná xxxxxxx je především xxxxxxxx nesouhlasu se xxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastně domáhají xxxxxx přehodnocení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxx xx natolik xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx výši. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx ale Xxxxxxx soud povolán xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx kontroly přezkoumávat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxx "rdousícího" xxxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx omezit xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx. I kdyby xxxxx uložení xxxxxx xx xxxx úrovni, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, mělo xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x určité skupině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx x okolností xxxx spáchání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k majetkové xxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vždy xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx proto x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přezkum xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxx takováto xxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxx xxx brán zřetel x na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytovateli xxxx xxxxxxxxxx v xxxx činnosti. Jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, zda tato xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, resp. xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx účelem xxxx sankce. X xxxxxx důvodů nelze xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxx správní xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx přihlížet. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx znění zákona č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, nebo x jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravách, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přetrvávající xxxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnosti xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxxx by nakonec xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xxxxx upřednostnit výklad xxxx.
335. Zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxxxx toliko xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxx sankcí bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx xx mohla xxx xxxxxxxxxx nebo "xxxxxxxx" účinek xxxxxxx xxx určitou část xxxxxxxxxxx subjektů [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/09]. X xxxx xxxx jde však x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxx dolní hranici xxxxxx nestanoví. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se nicméně xxxx xxxx hranice x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx x konkrétním případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx, xx xxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Požadavek xxxxxxxxx totiž v xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx jedním ze xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéto xxxxxx úpravy, a xx xxx ohledu xx xxxx sankce, xxxxx za spáchání xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sankce xxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.
337. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní delikty xxxxxx v rozporu x čl. 11 odst. 1 xx spojení x čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X./x
X xxxxxxx neurčitosti x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx
338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankcí xxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxxx k xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx takovéto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. února 1996 xx. zn. Xx. XX 9/95 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitosti, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx případy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx přicházel v xxxxx toliko xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx blíže xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/97, xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, bod 186). Takovýto závěr xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sestávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx nastat x xxxxxxxxx praxi, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obtížné xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx povinnosti nebude x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx shrnuty v xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx XX./x), xxxxxxxx napadená ustanovení, xxxx. ustanovení, xx xxxxx napadená xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xx xxxxxx k xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx deliktů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx), dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx jimi xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx.
340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx stručně uvádí, xx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neurčitosti §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx xxxx. e), x), g), h) x i) xx xxxxxxx x §51 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx sdělování xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx, na xxx xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx xxxxx x xxxxxxx s §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vztahovaly x xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x), x) x x) a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xx xxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. g) x §117 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna vůbec.
XI.
Další xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx ustanovením
342. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx posledního x xxxxxxxx xxxxxx, x xx návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má x tomto řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx.
343. Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveními Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Hned x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx účelné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx smlouva o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách ve xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx ji podle čl. 39 odst. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, referenčním xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx již x době, kdy xx stala pro Xxxxxx republiku xxxxxxxx, xx. ode dne 1. xxxxx 2001. Xxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx vypuštění této xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx znění Ústavy, x němuž došlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, ve xxxxx této novely, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 36/01, xxxx VII, xxxx xxx xxxxx xx dne 15. xxxxx 2003 sp. xx. I. ÚS 752/02 (X 54/30 XxXX 65), nález xx xxx 24. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. XX 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X těchto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx Úmluvou.
XX./x
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
344. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxxx Listina x Ústava, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
345. X první xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx na prvek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázky xxxxxx lékaře x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zdraví x xxxx státu xxx zabezpečování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Důsledkem xxxx xxxx postupný xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x myšlení xxxx a xxxxx xxxx v související xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxx, xxx může mít xxxx mimo xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xx institutů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx oprávněn hodnotit xxxxx její soulad x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx východisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 a §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxxxx x xxxx nahrazení, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx širší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. 1 nadále si xxx zachovává xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxx nového xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
346. X xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx být protiústavní. Xxxxx úvaha, xx xxxxxxx xxxxxxx neupravuje xxxxxx xxxxx, k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx to, xx xx zavedením xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
347. Xxxxx xxx x námitky xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx účastníci xxxxx x xxxxx xxxx proti §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx", stanoví xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx "x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx." X xxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx standardu (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx x čl. 4 x 24 Xxxxxx x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. století xxx.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§4
(5) Xxxxxxxxx odbornou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxx vědy a xxxxxxxxxx medicínských postupů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§28
(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx §45 až 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx, její podstata xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx jejich xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nepovažoval Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx jejich rozsah, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x plném xxxxx.
350. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x první xxxx xxxxxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx ústavněprávní význam. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxxxx (postup lege xxxxx), jemuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xx své xxxxxxxx xxx o zákonem xxxxxxxxx omezení způsobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 26 Listiny), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx života a xxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx určitý xxxx x formu zdravotní xxxx. Neodborné zacházení xxx jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx zákroku xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx důsledku xx xx xxxxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxx nebezpečím xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Smysl xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxx širší x xxxxxxx se x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 6 Listiny x xxxxx na xxxxxxx zdraví x xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx kvality [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxx stejnou xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Vhodnost a xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria xxx rozlišování xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "x souladu xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx" (§11 odst. 1 xxxxxx o péči x zdraví lidu) xxxx "xxxxx pravidel xxxx a uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx ověřených xxxxxxxx lékařské vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neurčitě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, zdají xxxxxx postup odpovídá xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x v čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx a biomedicíně, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx vědeckého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
352. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx není, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxx "náležité xxxxxxx xxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxx pacienta, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx stavu. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx ohled "xx konkrétní podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx nepochybně xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx x poskytnutí zdravotních xxxxxx došlo, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při jejich xxxxxxxxxxx určitým způsobem.
353. Xxxxx x xxxxxx xxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x jeho xxxxxxxx xxx xxxxx x zdravotních službách (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) netrvá xx xx xxxxxxxx možné xxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxxxx slovy - xx xxx, xxx xxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx zastává názor, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního pořádku xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxx čl. 31 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxx obecnými principy xxxxxxxxx se zásadou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx má x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx garance xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Xx tedy xx xxx, xxx xxxxxxx takové podmínky xxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Listiny, jež xxxxxxxxxxx pojištěncům xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx dostojí xxxx uvedeným požadavkům xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nároky xxxx xxxx vázány xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx faktor, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx úhradu xxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Pl. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx poukaz na "xxxxxxxx zdroje" podle čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx]. Zákonný požadavek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejlepší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx vedl s xxxxxxxx pravděpodobností x xxxx, xx xx xx tato úroveň xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zdravotní péči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxx o xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx účastníci považují xx xxxxxxx konformní. Xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (finanční, xxxxxxxxx x personální) xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Nakladatelství Xxxx, 2000, s. 16-17). Xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx nejlepším xxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (levnější) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx práva podle čl. 31 Listiny xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pořádku.
354. X xxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Listiny xxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx kterým xx x xxxxxxxx shodě. Xxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x čl. 24 xxxx úmluvy, xxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx, x xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxx z xxxxxx, xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx garantoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Závěrem Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řádně x xxxx. K xxxx xxxxxxx poznamenat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx postupovat xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx
355. Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "jestliže nezletilá xxxxx není podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx jiné osoby xxxx xxxxxx, které xxxx k tomu xxxxxxxx zákonem. Názor xxxxxxxxx osoby bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s věkem x xxxxxxx vyspělosti." Xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxxxx, že §35 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, do zdravotnické xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním úkonům xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx xx souhlasem xxxx zákonného zástupce, x xxxxxxxx případů, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx vnímat xxxxxxx x vyjadřovat xx, a xxxxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx druhé xxxx xxxxx, zaznamená xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx důvod, xxx xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx zjištěn.
(2) Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx
1. souhlas xxxx xxxxxx, x xx k poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,
2. xxxxxxx alespoň xxxxxxx x xxxxxx, x xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx zdravotními xxxxxxxx podle xxxx 1, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x);
xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38,
x) xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, lze xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Poskytovatel xxxxxx soudu xx 24 xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx
x) nelze získat x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx podle odstavce 2 xxxx. a) xxxx 1, nebo
b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, které mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx podle §38 xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 x odpírají-li xxxxxx nebo xxxxx x nich xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx lékař xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatelem.
(5) Xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 4, poskytovatel xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týrán, xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx zdravý xxxxx, xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
357. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx znění čl. 6 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx 1 x podstatě xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozvádí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x xxxx xxxx xxx zákrok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx zohledněn x xxxxx nezletilé xxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx úměrně x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato skutečnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx výklad, xxxxx xx xx přiznal xxxxx význam xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx sám předpokládá xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx liší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zbaveného způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesoulad s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxx těchto xxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
358. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx x §36 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx je důvodem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx x xxxx vyslovení xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x budoucím xxxxxx xxxxxxxx §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (místo xxxxxxxx 3).
359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx:
"§36
Xxxxx xxxxxxxxx přání
(1) Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx by xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx kterém nebude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x způsobem jejich xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx ho x xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, že x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situace, x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahuje, x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesouhlas. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx registrován, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxx při xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pracovník x svědek; x xxxxx případě se xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx od xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx pacient xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x nerespektování xxxxx xxxxxxxxxxx přání pacienta x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x pacientovi,
b) xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud nabádá x takovým postupům, xxxxxxx výsledkem je xxxxxxx způsobení smrti,
c) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx splnění xxxxx ohrozit xxxx xxxxx,
x) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxxxx přerušení xx xxxxx x xxxxxxxxx způsobení smrti.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx."
360. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu, x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx jde x čl. 9 Xxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx bude xxxx xxxxxx xx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xx stavu, kdy xxxx vyjádřit xxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxx výkon xxxxxxxxxxx bližší podmínky. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx v §36 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
361. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx se xxxxxx xx takového xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jej nebude xxxx vyslovit. Vážnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxx, xxx xxx učinil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neexistovaly xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxx xx zhoršení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x k xxxx smrti. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formálními xxxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxx vytknout xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vztažení i xx tento xxxxxx xxxx xxxx odpovídá xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně. X xxxx případech xxx xxx xxxxxx základ xxx xxxx omezení xxxxxxxxx v čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx větší xxxxxx ochranu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, než xx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxx.
362. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx ale zákon xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx který ve xxxx xxxxxxxxx poukázal x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx změnu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx by mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, xx má-li xxxxxxx zájem xx xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx toto xxxxx vyslovovat (x xxx x potvrzovat) xxxxxxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx učinit xxxxxx není nijak xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx kdykoliv, x to i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
363. Xxxxxxx xxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx času jakkoliv xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny. Xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx, xxx zaručí, xx xxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx možných xxxxxxxx, xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určitým xxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xx způsobilý xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to však xxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx vyslovení xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx obtíží xxxxx, x xxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx institutu xxxxx vysloveného xxxxx. Xxxxxxx totiž toto xxxxx projevil xxxxx xxx xxxxxx, xx x sobě nebude xxxxxxx xxx rozhodnout, xxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx situace nastane, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx již xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pacienta xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx nebyl resuscitován. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx let xxxx, xx xxx xxxxxx xxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby již x xxxxxx xxxxx xxx nebude moci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projevu vůle x důsledku xxxxxxx xxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx.
364. Ústavní xxxx xxxxxxx názor, xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx pacienta xxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxx platnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je třeba xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (srov. čl. 26 x 27 xxxxxxx xxxxxx), x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nesoulad xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxx které xx xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx 5 xxx.
365. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx x případě xxxx nezletilých xxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx neurčitost §36 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přisvědčit xxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx vyslovit xxxxx vyslovené přání, x nikoliv, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx situace xxxx naopak v xxxxx typicky xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
366. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx životě se Xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxxx jej xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx x xxx
367. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xx závažný xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx pacienta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx x), xxxxx xxxxx xxxx xxxx o pacienta xxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nastal, xxxx xxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí xx pacient xxxxxx xxxx xxxxx bránit. Xxx xxxxx v xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 odst. 1 Listiny x xxxxxxxxxx existující xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx pacientům, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxxx xxxxx.
368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§48
(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pacient xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx
x) by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx únosné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx brání provozní xxxxxx, xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx technické x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx stav, xxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úrovně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx praktické lékařství x praktické xxxxxxxxx xxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo
c) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx uzavřenu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx v xxxxxxx, xx
x) prokazatelně předá xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx poskytovatele,
b) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; ustanovení §47 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx pacientů, xxxxxxx x soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx souhlas, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx stavem,
e) přestal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytnou xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; to xxxxxxx, xxxxxxxx neposkytování xxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxx stavem pacienta;
ukončením xxxx nesmí xxxxx x bezprostřednímu ohrožení xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
369. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x v souladu x čl. 5 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobodný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pacienta, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx pacient xxxxxxxxxx x poskytováním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx přijetí pacienta xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xx x xxxx xxxx splněny zákonné xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx občanskoprávních xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x tomto xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Listiny. X xxxx lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxx je zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx x §48 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) x b) xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby
371. Zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx náboženskému vyznání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebudou xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ačkoliv xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx profesních kodexů.
372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx:
"§50
Xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx
(1) Zdravotnický xxxxxxxxx xx právo
a) získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx, kterému má xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,
b) neposkytnout xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že by xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx k přímému xxxxxxxx jeho života xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx zdraví.
(2) Xxxxxxxxxxxx pracovník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi x xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx odporovalo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, étery' xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajistí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pacient xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; záznam xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x poskytovatel není xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx.
(3) X xxxxxxxxx xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxx obdobně x pro xxxx xxxxxxx pracovníky vykonávající xxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."
373. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x jakou ústavní xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče by xxxxx xxx pacienti xxxxxxxxx riziku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx péči podle čl. 31 Xxxxxxx.
374. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx totiž svěřuje, xxx zákonem vymezil xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž současně x čl. 41 odst. 1 Listiny xxxxxxx, xx tohoto práva xx může občan xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx ale xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx, xxx tato regulace xxxx xxxxxxx zasahuje xx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 tohoto nálezu). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx záviselo xx xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx, x xx x pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 1/08, xxx 103; xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Pl. XX 54/10, bod 48].
375. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx požadavek, xxx xxxxx umožňoval xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivcem x xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pojistné), xxxx zas mezi xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx především v xxxxxxx právních xxxxxx xxxx pacientem x xxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx život x ochranu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx netýkají otázky, xxx předmětná povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x xxxxx, xxx který se xxxxx rovinou xxxxxxxxx (xxxxxxx ne xxxxxxxx) xxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx osob, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx občanům, xxx xxxx neznamená, že xxxxx zdravotnický pracovník xxxx bez xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx došlo. Zaručuje-li xxxxxxx §50 odst. 2 xxxx pátá xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx odmítnutím xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx evidentní, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
377. X jinou xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx x xxxxxxx, že xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xx xxxxxxx vystaven xxxxxx poškození xxxxxx xxxx dokonce smrti, x v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xx tak v xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xx zdravotní xxxx, pročež musí xxx xxxxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepochybně xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, převáží xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
378. X xxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že život x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx ochrana x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x míře rizika, xxxxx xxxxxxxxxx lze xx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Co xxx považovat xx xxxxx ohrožení xxxxxx xxxx xxxxx ohrožení xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby musí xxx xxxxxxxxx nezbytným, x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, pokud by xxxxxx spojená s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxx eliminovat. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx určení míry xxxxxx není xxxx xxxxxxx x možnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx podmínky xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxx xx zdravotní péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx
379. Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx podle §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá toliko x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx jí xxxxx xxxxxxxxx.
380. Xxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §53 x 54 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx, x čem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zmíněnému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost uchovávat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §53 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §65 xx 69 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx
381. Poslední námitka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vytýkají, že xxxxxxxx xxxxxxxx, za xx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zástupce xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx x právem na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxx xxxx poskytována v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
382. Napadené xxxxxxxxxx zní:
"§14
Odborný xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx zástupce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx
x) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx §12 x xx členem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x komoře xx xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx povolání,
b) xxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx,
x) xxxxxxxxx,
x) držitelem xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx zástupcem xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, x xxx xxxx některá x překážek xxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx x §17.
(2) Funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k poskytovateli. Xxxx podmínka neplatí, xx-xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxx xxxx je-li xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx partnerem xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx odborný xxxxxxxx x poskytovateli ve xxxxxxxx vztahu.
(3) Odborný xxxxxxxx musí vykonávat xxxx funkci x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx odborné řízení xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx osoba nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx více xxx 2 poskytovatele.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x xxxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx předkládaných s xxxxx xxxxxxx x xxxxx x doplnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx x doplnění údajů xxxxx xxxx xxxxx xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxx xxx xxx, xxx x nim xxxxx.
(5) Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx nejpozději xx 10 xxx xxx xxx, kdy se x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx."
383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxx xxxxxx poskytovatelem xx xxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxx, xxx "xx xxxx odbornost x xxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb" xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx postrádá xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.
384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx požadavky, xxxxxxxxx x její kvalitě. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxxxxxxx kvalita poskytované xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx péče xxxx způsobilá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx uvažovat x o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem. Xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úprava svým xxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx nemůže.
385. Připuštění xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx odborným xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x širším xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však nijak xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx současně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx vykonávat xxxx xxxxxx v xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx odborné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx, aby tato xxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx formálně. Posouzení xxxxxxxxx x správnosti xxxxxx opatření, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přezkum xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx zmíněnou xxxxxx vyloučení xxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx, xxxxx xx způsobilé xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxx x x xxxxxx případě xxx xxxxx označit xx nerozumné. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx návrh vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
386. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx
387. Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 odst. 3 ve xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 odst. 1 ve xxxxxxx "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx však uplynutím 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx.
388. X případě §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx aplikace, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxx však nebrání xxxx, aby předmětné xxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §71 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxx žádosti, x xx x před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti.
389. Xxxx je třeba xxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx částí §121 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx větu §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx jednotliví poskytovatelé xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však platí xxx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxx xxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.
390. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx xxx vyřízené xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxx podle jeho xxxxxxxx 4 x x xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx x případě těchto xxxxxxxxxx neuplatní, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x něj žádat.
391. Xxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. §72 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách]. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx se proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, podle xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxx. bod 296 xxxxxx xxxxxx). Ke xxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxx xx xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxx.
392. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Odlišná stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Formánková, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx x x odůvodnění xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Dagmar Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 437/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.