Právní předpis byl sestaven k datu 19.03.2024.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 1/12 xxx 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimíra Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x Michaely Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx č. 365/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, zákona č. 370/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., o specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službě, zákona č. 375/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx záchranné xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, eventuálně na xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx „a osobami xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54), x §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx poskytování (zákon x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 písm. x), §117 odst. 1 xxxx. x), x), x), n) x x) x odst. 3 xxxx. x), x), f), g), x), x) x x) zákona x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 odst. 3, 5 a 6, §45 až 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx č. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako účastníků xxxxxx a skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, x skupiny xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „a xx xx dobu xxxxxxx 36 měsíců xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx", xxxxxx čárky xxx předcházející, odst. 4 věty první xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", včetně xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 věty druhé x xxxx. 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 zákona x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), se xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx." xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
X. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Xxx. Bohuslav Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 zastoupené xxxxxxxxx JUDr. Jeronýmem Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx nebyl x xxxxxxx s některými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx a x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xx deset xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
2. Xxx xxxxxx, že xx Xxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost výkonu xxxxxxx xxxxxx x xx osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx evidence, xxxxx x ní xxx xxxxxxx veden nepřetržitě xxxx než 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přechodných ustanovení §121 xxxx. 1 x 5 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx návrhy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež směřovaly xxxxx původním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. ledna 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Xxxx návrh xxxx xxxxxxxx i xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) x r) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), g), x), x) a m) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xx xx, xxxxx i xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xx týkal i xxxxx xxxxxxx poslanců.
4. Návrh na xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách jako xxxxx, xxxx byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. února 2012, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx, za kterou xxxxx poslanec XXXx. Xxxxxxx Filip. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řadě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx obsahu. Xxxxx xxx x xxxx jednotlivá ustanovení, xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx nově xx xxxxxx §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxx xxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti. Xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ale považovali x xxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxx vysloveného xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonných zástupců x poskytnutím zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §45 xx 47, možnosti xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 a 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx číslem pacienta xxxxx §52, úpravu xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxx §53 x 54 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xx Ústavní xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/12 x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xx. xx. Xx. XX 7/12. Ústavní xxxx svými xxxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 2/12 x xx xxx 6. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ) xxxxxxxx odmítl návrhy xxxxxxx senátorů x xxxxxxx poslanců. O xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x důsledku čehož xx xxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx oba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protože xxxx xxxxx splňovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx, získaly skupina xxxxxxxx x skupina xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxx na zrušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. To xxxxxxx, že předmět xxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx všech xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Xx xxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx následující xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx čtrnácti xxxxxxx
7. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx projednávání návrhů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx použita xxxxxxx opatření, xxx xxxx jako xxxxx xx následek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujících xx x zákonodárnému xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx:
x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny zařadila xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Senátem, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx postupovala x rozporu s §97 odst. 3 x 4 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád").
x) X rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sloučila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxx jejím usnesením xxxxxxx řečnická xxxx xxxxxxxx xx deset xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. X x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx řádu, a xx konkrétně xxxx §59 odst. 2 xx xxxxxxx x §54 odst. 8 xxxxx xxxxx.
x) Xx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx projednávání xxxxx x xxxxxx schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x této xxxx xxxx jediný xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx v tomto xxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 jednacího xxxx.
x) X případě jedenácti xxxxxxxxxx zákonů - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx výborech podle §91 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x 20, xxxxxxxx xx 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx 48 xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, k xxxx mělo xxxxx x rozporu s xxxxxxxx ustanovením xx xxxxx poslance, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx výborů x návrhům xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxx.
x) V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx reformy, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx xxxxxxxx rozpravy xxx xx druhém xxxxx, tedy nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx prosazení vládních xxxxxx zákonů xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nabýt xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx x 1. xxxxx 2012. Prostředkem xxxxxxxx xxxxxx xxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx eliminovalo xxxx xxxxxxx podstatně ztížilo xxxxxxxx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx případně pokusit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxx již xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vládním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x práv politické xxxxxxx, které xx xxxxxx x dispozici Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxx řád.
9. X ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx na možnost x kvalitu parlamentní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xx, xx x přijímání xxxxxx xx docházet xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxxxx ze dne 15. xxxxx 2007 xx. zn. Pl. XX 77/06 (X 30/44 SbNU 349; 37/2007 Sb.), podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkurenčních xxxxxx. Parlamentní rozprava xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx v xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxx x xxxxx, které xxxxx xxxx xxx xxxxxx přijímání. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx argumenty xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx si x věci xxxx xxxxxx vlastní xxxxxx x přizpůsobit výsledku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v zákonodárném xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vězňům xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx x rozsudku xx xxx 6. xxxxx 2005 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království č. 74025/01 a lze xxx xxxxxxx x x nedávného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2010 xx. zn. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx IV), xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nároky, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xx své xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx některé obecné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve svých xxxxxxxx týkajících se xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxx především x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Zároveň xx x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx chápaného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci. Nedodržení xxxxxx pravidel xxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rovnosti jako xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxx xxxx xxxxxxx principy xx xxxxx řadit i xxxxxxx xxxxxxx menšin, xxxxxx xx parlamentní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx být v xxxxx legislativních procedur xxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx toliko na xxxxx účasti xx xxxx, nýbrž xxx xxxx xx xxxxx x práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx oddalovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě sloučení xxxxxxxx k Senátem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx opozice, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nadužívání xx xxxxxxxxxx těchto xxxx, a xxx xxx k oslabení xx xxxxxxxxxx efektivního xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx většiny. Xxxxxxxxxx sice, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, xxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sloučení xxxxxxxx xxx xxxx zjevně xxxxxxx za to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvoudenní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 96/1993 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxxx x x doplnění xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; sněmovní xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Důvodem xxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Poslanecká sněmovna xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx schválila xx xxxxx listopadu 2011. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx ze xxx 1. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) nebylo xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx aprobovatelný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx to, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, ačkoliv xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx postup. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si x průběhu předmětné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx rozprav obvyklé xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách x xxxxxxxxxxxxx "změnového" xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx sloučení, xxxxx nemá smysl, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozprava x xxxxxxxx xxxxx totožné xxxx velmi xxxxxxx xxxx. Tento xxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahově nesouvisejícím xxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx "k xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx však x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx, xx. xx každému jednotlivému xxxxx, resp. bodu xxxxxx.
14. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnové, která xxxx xxxxxx schůze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx odbor xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xx řadí x zákaz xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxx omezit xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx dojít x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxx překročena xxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx poslance xxxxxx xxx xxxx x xx všech okolností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx to znamenat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odbor xx xxxx xxxxxxxxx, že xx v xxxxxxxxx xxxxxxx k překročení xxxx xxxx došlo.
15. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x zákonodárném procesu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxx vrátit x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx korektivu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvod, xxx který xxxxxxx xxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx za xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Senátu, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívá v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tomu, xxx xx poslanci xxxxx x usnesením Senátu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx výborech, čímž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxxx xxxxx jediným xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx v Xxxxxx x pokusit xx xxxxxxxxxx většinu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoviska, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx verze návrhu xxxxxx. Xxxxxxxx omezení xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx čtení xxxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x polemického xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dvoukomorové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx obracejí na Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cestu x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx Xxxxxx selhaly x případě napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx schůze, x prezidenta republiky. X xxxxxxx nejzávažnějšího xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx došlo xx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x v čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zamítl xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx případ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx omezují xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Listiny, tak Xxxxxxxxx xxxxxxxx selhal xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx instance.
17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx označují xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pokračování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx již x minulosti v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx 2010. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx považování každé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Důsledkem xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx se Parlament xxxxx pouhým xxxxxxxxxx xxxxxxx, pouhou xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tentokrát xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx terminologii, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx x pacienta x jejich vztahy. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxx očekávat, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx pokud xxxxx xxx xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, zahrnujícího xxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx kontinuita xxxx xxxxxx xxxxxx x po dalších xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx.
19. Způsob xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxxxx xxx sloučení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx předcházející xxxx xxxxxxxx. Xxx např. x xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x období xxxxxxxxxx, a to xxxx xx xxx x této době x dispozici i xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx úzce xxxxxxx. Xxx xxx dán xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xxx xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 xxx, xx současného vnitřního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx připomínek xx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, byt' xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxxx uplatněných připomínek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navíc nebyla xxxxx akceptována. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 odst. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 odst. 3 Xxxxxx.
20. Předmětem xxxxxx námitek xx xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx zařazeny xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úprava xxxxxxx tvorby úhrad x cen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx nucených xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx
21. Xxxxxxxxx zákonem č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjemce dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek na xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx 20 hodin xxxxxxx, přičemž navýšen xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxxxx výdělečné xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx osobami x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vedenými x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy, obsahující xxxxx xxxxxxxxxx údajů x těchto osobách x xxxxx, předmět x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxx xx uzavírá x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxx xxxxx") xx xxxxxx x obcí xxxx xxxxxx subjektem, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx d) tohoto xxxxxxxxxx xx krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x povinna xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče, jenž xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxx nabídku vykonávat xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx je x této evidenci xxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. 23 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného xxx x. 120/1976 Sb., x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 1969, xxxxx i x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, vyhlášené xxx č. 14/2000 Sb. m. s., a čl. 1 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx též xxx "MOP") x. 122], vyhlášené xxx č. 490/1990 Sb., z xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx závazky, xxx xxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterou xx svobodně xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx prací, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX č. 29), xxxxxxxxx xxx č. 506/1990 Sb., xxx xxxxx xxxxx se podle xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 označuje xxxxxxx "nucená xxxx xxxxxxx xxxxx" xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx x ke xxxxx xx xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která xx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx zákaz xx xxxxxxxx xxx na xxxxxx veřejné moci, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx zákaz xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxx rozpor xx x první xxxx týká toho, xx §18a zákona x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx než obcím. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, územně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neziskových xxxxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxx je však xxxxx xxxxxxxxxxxx problematické. Xxxxxxx služba xx xxxx xxx vykonávána xx veřejném zájmu, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x charitativním xxxx xxxxxxxxxxxx účelům, nikoliv xxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů. Xxxx xxxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 xxxx. e) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx prací xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vykonávané xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx obvyklé občanské xxxxxxxxxx připadající xx xxxxx obce x xxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mají xxxxx vyjádřit se xxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxx podmínky xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx zároveň xx xxxxxxx rozporu x čl. 4 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Pokud xx k xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxx žádnou xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx úvaha úřadu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx není nijak xxxxxxx, x xx xxxx namístě obava x možného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyloučit xxx nelze xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovní kázně, xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 písm. x) x x) Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (Úmluva XXX č. 105), xxxxxxxxx pod č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxx, s nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkon xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx závislé xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých dílčích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx sankce xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx o zaměstnání xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x důsledku čehož xx x jejímu xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx odpovídá x xxxxxxx, jakým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, xxxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx citelný zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může mít xxx xxxxx ztráty xxxx xx výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx udělený xxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx k xxxxx, xxx je "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx", x to x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s negativním xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx nucenou xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 sp. xx. Pl. XX 37/93 (N 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 1994 xx. xx. X. XX 2/93 (X 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nucené xxxxx xxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze dne 23. xxxxxxxxx 1983 xx xxxx xxxxxxxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Belgii č. 8918/80, xx xxxx xxxxx posoudit proporcionalitu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde-li xxxxx o břemeno xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nulovou, zanedbatelnou, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxx x použitím xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, která xx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx zakázané xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x břemeno mimořádně xxxxxx a nesnesitelné, xxxx tím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx. Tato východiska xx podle navrhovatelů xxxxxxx x x xxxx věci. Xxxxx-xx xx xx xxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx stanovené týdenní xxxxxxxx doby, tj. 20 xxxxx, xxxxxxx xx výkon xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx této xxxxxx xxx něj xxxx být xxxxx xxxxxx, xxxxxxx za xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důchodu.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podstatných xxxxxxx xxxxx na xxxxx, xxx xx upraveno x řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx mezinárodních xxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx x nezaměstnanosti. Xxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxx MOP x. 102), vyhlášenou xxx č. 461/1991 Sb., a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx xxx č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx definují pojem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx výdělku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, způsobené xxxxxxxxxx xxxxxx přiměřené, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dávek x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx smluv xxxxxxx xxxxx xx xxxx důvodů, xxxxx xxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 24 odst. 1. Xxxxx vymezený v xxxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx však xxx xx xxxxxxxx nelze.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bude xxx x osoby, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxxxxxx její xxxxxx. Xxxx podpora xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodů xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nepříznivé sociální xxxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx pojistné, obdržet xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě předem xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. X případě xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx poskytování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmíněným xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jaký bude xxx xxxxxx x xxxxx trvání. Po xxxx xxxxxxxx xxx x zákonným podmínkám xxx xxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která záleží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, na xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvážení xxx xxxxxx xxx možnost xxxxxx opravného prostředku. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx nás xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx výdělečné xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx budoucí dávku x nezaměstnanosti. U xxxxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx života x odvodu výrazně xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx uchazeči, xxxxxxx xxxxxxxxxx středních x xxxxxxxx škol, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotýkají, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx částku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx roce xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx prezentovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. déle xxx jeden xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jiné (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx malých xxxx), xxxx osoby, xxxxx xx skutečně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx neusilovaly x xxxxxxxx zaměstnání, xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx úprava. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dávkách xxxxxx x hmotné xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání, x xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx obnovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nacházela x hmotné xxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxx se však xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonného vymezení xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" garantuje mnohem xxxxx míru ochrany xxx "xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dvě xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xx v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Uchazeči x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx citelný xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x čl. 10 xxxx. 1 Listiny.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxx v rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné služby xxxx xxxxxxxxx xx 20 xxxxx týdně, xxxx xx za xx xxxxx vykonávající xxxx xxxxxx obdržela xxxxxx. Xxxxxxxx nakonec xxxxxxxx i x xxxxxx na pomoc x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsících xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "xxxxx x pomoci v xxxxxx nouzi") xxxxxxxxxx xx osobu x xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx nárok xx xxxxxxxxxx dávek xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vážně xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnost, xxx by odmítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, resp. xxx xx, aby xxxx xxxxx osobě, která xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx v hmotné xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považovat x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxx.
32. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů považují xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xx jsoucí x xxxxxxx s čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 odst. 3 x čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx svobodách.
II./d
Nepřípustný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
33. Navrhovatelé se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovujících xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních, xx znění pozdějších xxxxxxxx.
34. Xxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uložit xxx, xxx tuto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx mohlo být xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Neztotožňují xx však x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, tedy bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovat podnikatelskou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx 9 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx předkládat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx xxx věcné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Rovněž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i oprávnění xxxxxx prostory, xx xxxxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxx zbytečné" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařskou xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického zařízení xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx oprávněně x x xxxxxxx x xxxxx platnými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxx lékař xxxxx x tomto oboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx atestaci xxxxxxx xxxxxx x xxxxx interního xxxxxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx z kvalifikačních xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvládnout xxxxxxx xxxxxxxxxx obory xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx kardiologie) xx stejném rozsahu, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. zákona č. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti a xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx též xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), je obor xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základním xxxxxx. Soukromý xxxxx, xxxxx xx bude xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxxxx, proto nebude xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady pro xxxxx povolání x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx uvedeného zákona. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx základě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx absolvoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 36 xxxxxx xxxxx může xxx xxx věkově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx kardiologie, xxxxxx jako z xxxxxx atestačních xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoušky xxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx stáže na xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pracovištích x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xxxxx xxxxxx museli xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
37. X xxxxxxxxx xx xxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx xxx x retroaktivní xxxxx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx lékařský xxxx, xxx však xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx podmínky x provozování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx oprávnění pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx zakotveného x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivní zásah xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
38. Xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením zákona o zdravotních službách, jež současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se stejným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx senátorů mající x tomto řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx osobních xxxxx zveřejňovaných o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. Skupina xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení §70 xx 78 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxx obsahují novou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému. Xx xxxxxxxx x xxxxx platnou xxxxxx xxxxxxx (xx. především §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx propojení dosud xxxxxxxxxxxx registrů, xxxxx xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx a limitované xxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx jiné. Xxxx xxx však xxxxxxxxx, jak xx xxx databáze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jakým xxxxxxxx x kdy xxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, vymezený x §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x všezahrnující. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podobu x xxxxxxxxx, čímž se xxxxxxxx xxxxxx dostává xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES xx dne 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES"), xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx s čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důstojnosti xxxxxx xxxxxxx v souvislosti x aplikací biologie x xxxxxxxx: Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx je xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx z §76 xxxxxx xxxxxx, tento xxxxxxx obsahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx mimo území Xxxxx republiky. Xxx x rodné číslo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x údaje x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx místa trvalého xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví.
41. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejněných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxx posledně uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním nebo xxxxx zneužíváním xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx x s xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Listiny. Xxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx diskrétních xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a farmaceutů xxxx duplicitní seznamy xxx vedeny, x xx xxxxxx komorami xxxxx §6a xxxx. 9 xxxxxx č. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx lékárnické xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx seznamy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavu xxxx přerušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, které xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx lze považovat xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx odkazují x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odboru Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx (dále xxx "xxxx") z xxxxxxxxx 2011, podle xxxxx xxxxxxxxx (tehdy xxxxx xxx xxxxxxxxxx) právní xxxxxx není konformní x právem Evropské xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zemích Xxxxxxxx xxxx. Vedení duplicitního xxxxxxxxx seznamu lékařů, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx-xx být xxxxx xxxxxx veřejný seznam xxxx, měl xx xxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými komorami, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, tedy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 96/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nelékařských zdravotnických xxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxx nebyla předloha zákona o zdravotních službách x úřadem xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx fyzických xxxx, které xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx registru.
II./f
Neurčitost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nepřiměřenost výše xxxxxx za jejich xxxxxxxx
43. X xxxxx xxxxx svého xxxxxx xx senátoři xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx delikt musí xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 trestního xxxxxxxx týkat xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxx poukazují xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx zdravotnického xxxxxxxxxx často staví xxxx právní výklad xxxxxx, xxx je xxxxxxx zachovat xxxxxxxxxxx x xxx naopak xxxxxxxxxx informace. Xxxx xx to xxxxxxxxx xxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Xx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pořízení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky nesmírně xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx a xxx xxxx xxxxxx pacientovi xxxxxxx, xxxx xx xxxx informaci xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx podat xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx domáhá xxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx by xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pociťoval xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx družby, xxxxxxx či xxxxxxx, xxx jsou situace xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx dojít x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxx, xx osobou xxxxxxx nebyla. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zákonného rozpětí (xx. 500 000 Kč) xx xxxxx byla xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx §51 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx sdělit xx xxxxxxxx orgánům xxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, i bez xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx i xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nelze xxx xxxxxxx orgánům xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx podat, xxxxx xxxxx speciálního xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxx xxxx informace xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Zdravotnickému pracovníkovi xxx xxxxx x xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx souhlasu soudce, xxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx k xxxxxxx x vágně formulovanému xxxxxxxxxx zákona je xxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx přísně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx zvláště xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxxx jednat xxx, xxx xx xxxx xxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx měl.
45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatňují xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx deliktům, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxx x poskytnutí xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jehož xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx na to, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx situace, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxxx, ale xxxxxx se tak "xxxxxxxxxxxxx", xxxx kdy xxxxxxxxxx má xx xx, že xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxx nezletilému xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, x posléze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx zdravotnickou dokumentaci xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnické dokumentace xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx do xx xxxxx xxxxxxxxxx §65, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §65 x nepořízení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 nebo 2, xxxx za xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 písm. x), f), g), x) x x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx do 500&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx x xxxxxxx, xxx hrozí sankce xx xxxxxxxx povinné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xxxxxx, xxx xx x xxx není xxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxx komu xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx vyhovět nesmí, xx někdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
47. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezajištění xxxxxxx kopie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře x xxxx ani xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx xxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pacientovi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx hrozí xxxxxx ve výši xx 300&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. a), x) x d), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxx xxxx xxxxxxx xxx registrujícího všeobecného xxxxxxxxxxx lékaře splnit xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, kdy xx xxxxx především xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x ošetření do xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotnického xxxxxxxx. Všechny tyto xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ve xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxx xxxxx neúměrná, přičemž x xxxxxx xx xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx uplatňují i xx vztahu xx xxxxxxxx deliktům xxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 1 písm. x) x §114 xxxx. 1 xxxx. g), xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označením xxxxx §45 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních službách xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx hrozí x xxxxxx případě xxxxxx xx výši 200 000 Xx a ve xxxxxx až 100&xxxx;000 Xx.
49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Jsou xx xxxxxx xxxx, xx není xxxxxx Xxxxxxxxx soudu přezkoumávat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x toho, xx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx přiměřené xxxx sankce v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx za delikty, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jasně a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkladů. Z xxxxxx xxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx zrušena x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx x specifikaci xxxxxxxx chování, za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx
50. Poslední xxxxx námitek xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx, xx xxxx návrhu uplatnila xxxxxxx xxxxxxxx, jež x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákon lze xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx charakterizovat xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x k tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxx účastníci novou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x řadou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx účastníkem s xxxxxxxxx právy xxxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx x na xxxx úrovni xx xx být xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx užívanou xxxxxxxxx xxxx, na xxxxxx se xxxxxxxxxx Ústava i Listina. Xx samo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx odborné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x uznávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx." Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků omezení xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx o zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxx x xxxxxx lidu") x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, jak xx xx xxxxxxxxxxxxx v 21. xxxxxxx jde. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vědeckých xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx", tak tím xxxxxxxx "léčbu" x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pacient xx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
52. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy. Xxxx xxxxxx xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx, xxxxx xxxx poškozeny, xx xxxxxxxxxxxx náhradu, xxxxxx však xxxx xxxxxx úprava x xxxxxxx na "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" příslušného xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxx se xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x po xxxxxxxxxx x odborníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx kvalitu (x tím současně x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xx ochranu zdraví x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx státních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx snahou x xxxxxxxxxxx a modernější xxxxx, xxxxx musí xxx dopřána všem xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx žádnou povinnost xxxxx pacienta xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
54. Proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxx si přeje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podstoupit v xxxxxxx, xxx xxx x nich xxxxxxx xxxxxx xxx schopen xxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx zde xxxx xx mysli xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) xxxx xxxxxxx xxxx přání xxxxx xx 5 xxx, xxx xx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Alzheimerovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nemoci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
55. Xx xxxxxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsaženou x §36 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx." V tomto xxxxxxx zcela xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx způsobilosti x právním xxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx vztahům xx xxxx chyba může xxxxx xxxxx většího xxxxx xxxx, pročež xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
56. Xxxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx pacientům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx pacientům xxx xxxxxx na věk x xxxxxxxxx navštěvovat xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pacienta, xxxxx xx x ohledem xx xxxx věk xxxxxxx vnímat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx léčbu. Xx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx.
57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxx péčí xx zákon xxxxxx xx rozporu x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx stanoví, xx s narůstajícím xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxx x x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx mimo xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož význam xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyspělosti. To xxxxxxx, že v xxxxxxxx situacích, xxx xx xxxx v xxxxx povaha a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzrůstající xxxxx xxxxxxxxxx závažnost xxx konečném rozhodování. Xx xx xxxxxxx xxxxx vést k xxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxxx postačující. Zákon xx x rozporu x s xxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx úkonům, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx přiměřené xxxxxxxx x volní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx dosud xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., x xxxxxx přerušení těhotenství, xxxxxxxx xxxxxxxxx těhotenství xxxx ve věku xx šestnácti xx xxxxxxxx let x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
58. Další xxxxxxx dopad do xxxxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx např. x xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx", xxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy důvody xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxxxx však xxxx žádnou možnost xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx lékaři xxxx xxxxxxxxxxxxx zneužíváno. Již xxxx navíc xxxxxxx x xxxxx k xxxxxxxx xxxx onkologickým xxxxxxxxx, kteří z xxxxxxxx xxxxxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Napadený xxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx i čl. 1, čl. 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Rozpor lze xxxxxx xxxxxxxxxxx x x povinnostmi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx lékařské xxxxxxx.
59. Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x případě, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx. Kromě xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxx xxxxxxxx riziku, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxx nebo vůbec, xxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §150 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Jde x xxxxxxx xxxxxx x etický xxxxxx, x xxxxxx navíc xxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx odmítnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie se xxxxx, xx xx xx xxxxx nakazit x xxxxxx, nebude xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx x tisíce xxxx xxxxx umírat xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ale zpochybňují x §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby i x důvodu xxxxxxx xxxx náboženského xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx tak x xxxxxxx, xx bude xxxx povinností lidské xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx úkor vlastního xxxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx kodex xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, nebo Etický xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxx oborů, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ukládá xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxx, a xx x v xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx x xxx katastrofách xxxxxxxx či jiné xxxxxx.
60. Vedlejší účastníci xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §53 a 54 xx xxx podrobně xxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx však xxxxxx, xx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx se xxxx xxxxxxxxx x odpovědnost xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x jeho xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx xxxx odborný xxxxxxxx vykonávat svou xxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozpor xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx by přitom xxxx. dvě xxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx jednu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxx, xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
62. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx v xxx xx mnoha místech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx popírá xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Změny xxxx xxx xxxxxxxxx citlivě x jen x xxxx nezbytné xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx. Xxxxx navíc obsahuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Listina přiznává xxxxxxx právo xx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx ji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, je povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xx financován xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx byla xxxxxxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx
63. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 odst. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jsou Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx, o vyjádření xx xxxx třem xxxxxxx.
64. Vzhledem ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx si x xxxxx návrhům x xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx, xxx xx x xxx vzhledem ke xxx působnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x argumentaci. Konkrétně xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, Xxxxxx xxxxxxxxx komoru, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru x návrhu xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách x Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx týkajícím xx xxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády.
lll./a
Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx
65. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 a 29. xxxxxx 2012, podepsaných xxxx xxxxxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, x Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. února 2012 x 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx předsedou Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx předsedy xxxxx
66. Xxxxxxx soud obdržel xxx 27. xxxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXXx. Petra Xxxxxx x návrhu xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se týkalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxx od 8. xxxxx 2011 do 30. xxxxxx 2011. Xx tedy zřejmé, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zákonů xxx x prvním xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zkráceném xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x judikatury, x xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx tedy vytvořen xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x x jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x racionálním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx doby xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přinášejí. Parlamentní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmových xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
67. Dále xxxxx, xx xxxx, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dostaly xx xxxxxxxx na xxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nic xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx mají být xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této rozpravě. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx porušení základních xxxxxxxx parlamentarismu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byt' xx xxxx xxxxxx a xxxxx lze xxx xxxxxxxx názory.
68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx samoúčelná, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx poslanců, xxxx. jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx, x tématům, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx. Takovouto racionální xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xx to, xxx má Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx tak xx xxxxxx ve znění, xx němž xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx takto racionálně xxxxxxxxxx xxxxxx diskuse xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx parlamentní xxxxxxx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxx procesních nástrojů, xxxxx xx dává xxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx poslance xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx bylo v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxxxx a toho, xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na účast x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takové.
69. X xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "újmy", xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx řečnické xxxx x této xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ad hoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nezabývat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů [xxxx. xxxx X/x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. zn. Pl. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx xxxx jednáno x návrzích buď xxxxxxxxx Senátem s xxxxxxxxxxxxx návrhy, nebo xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x návrhům xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důkazní xxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozporný s xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, a xxxx nezpůsobilý meritorního xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx
70. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6. února 2012 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx které xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 v §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bylo podpořit xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nouzi xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxxx x současně xxxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx v xxxx, xxxxxxxxx čistoty ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx zřídila veřejnou xxxxxx, tak xxxxxxx xxxx, co byl xxxxxx pomoci x xxxxxx nouzi xx xxxxxxxx 2009 vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doplněn x x xxxxxxx xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxx déle xxx xxxx měsíců xxxxxxxxx na živobytí x pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zvyšovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx tuto xxxx, aniž xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx minima. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx byla především xxxxxxxxxx osob v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx rozvoji x x xxxxxxx xx x znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx vědomostí, xxxxxxxxxx x dovedností, xxxxx xxxxxxx šance xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
71. Nová právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx s dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx. jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejnou službu xxxx umožněno xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočky, a xx x v xxxxxxxxxxx x xxx, xx pod xxx xxxx sjednocena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx vytvořen xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nákladech xxxxxxxxx x organizací xxxxxxx xxxxxx.
72. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx takovýto xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx (např. xxxx xxxxxxx nastoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadem xxxxx). X x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ztrácí xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx za něho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x roce 2011 xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 85&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 657 000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx práce xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, pro které xxxxxx svoji povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx taxativně xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx existence (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pět xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx prokazatelných, např. xxxx x dítě xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx fyzickou osobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx, xxx xx hovoří x "jiných vážných xxxxxxxx xxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxx částečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zpravidla xxxx x xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se na xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxx xxxx pokrývají xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx po uplynutí 6 měsíců ode xxx vyřazení z xxxxxxxx.
73. Aplikační xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx služby xx xx 1. xxxxx 2012 následující. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x časového xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uplatnění uchazeče x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx aktivity xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. job xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a nespecifických xxxxxxxxxxxxx xxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx akční xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx podílí xx xxxx vypracování, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx uchazeč v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 5 xxxxxx. Xx 1. xxxxx 2012 xxx xxxx xxx individuální xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vypracován i xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Průběžně dochází xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, jejíž součástí xx x zhodnocení xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx dalšího xxxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx záležitostí xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx. x xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v průměru 11&xxxx;400 xxxx x xxxxx měsíci, xxx xxxxxxx počet nezaměstnaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxx než 2,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Její xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může x xxxxxxxx xxxxx kdykoliv, xxxx i v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. Z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x země, jež xxxx signatáři xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx i xxx ekonomicky x xxxxxxxxx xxxxxx země Xxxxxxxxxxx skupiny.
76. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava byla 11. července 2011 xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxx sociální dávky xxxxx xx dobu 90 xxx, přičemž xxx xxxxx xxxxxx xxxxx musí splňovat xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xx programu xxxxxxx služby. Xxxx xx jednat xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xx přitom žádné xxxxxx xx vzdálenost xxxxx výkonu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx podobu xxxxx xxx soukromé subjekty. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxxxxxxxxxxx jedinou podmínku xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx (s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Uvedená xxxxxx xx v Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dočkala částečné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx.
77. Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podobné rysy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx organizacemi) xx xx dobu 12 xxxxxx. Pokud přitom xxxxxxxxxxxx xxx vážného xxxxxx xxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx za problematickou x xx xxxx xxxxxxx.
78. Xx Xxxxxxxxx xx aktuální xxxxxx xxxxxx xx jisté xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xx 31. prosince 2011. Xxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx náleží xxxx a xxxxxxxxx xxx xxx, kdo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X odborných xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v hmotné xxxxx x xxxxxxxxx xx nevyvážený, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx výše xxxxxxxxx xx veřejnou službu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pročež xx plánuje xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx do xxxx, xxx pokryje xxxxx xxxxxxx xx jedno xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx těm xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx de k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
79. X jiných xxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx příjemce xxxxxxxxxx xxxxx zaveden xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxx. Obdobně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx donucení x xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx do pracovního xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. V xxxxx xxx musí xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x sociální xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x soukromého subjektu xxxxxxxxxx pro tento xxxx xxxxxx. Ve Xxxxxxxx království xxx xxxxx x xxxx 2011 x zavedení xxx. povinné xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx až po 30 hodin týdně, x xxxxxxxxx účasti xx ní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxx než 6 měsíců pracovat xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx na xxxxxxxx dávky. Xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx xxxx některé xxxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažují.
80. Opominout xxxxxxx nelze ani xx, xx česká xxxxxx úprava vychází x xxxxxxxxxxx dokumentů Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. xxxxx 2008 x. 2008/867/XX x aktivním začleňování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx práce, xxxxx xxxxx by x xxxxx strategie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinováno x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxx xxxxx xxxxxxx zaměstnání x případě osob, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx hlavní směry xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xx dne 21. xxxxx 2010 č. 2010/707/XX x hlavních xxxxxxx politik xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxx xxxx x. 7 xxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
81. Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trendů, xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx nezaměstnaný xx xxxx vyplácet a xxxxx xx sociální xxxxx bývá spojeno x xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, přičemž xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xx xxx řadit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx sociálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx setrvání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx přijatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx může poskytovat xxx takové sociální xxxxx, xxxx odpovídají xxxxxx xxxx ekonomických xxxxxxxx x schopností, x xx x x přihlédnutím k xxxxxxxx situaci. Těmto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní úprava, xxx xx ve xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož sociální xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx systém xxxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon o zaměstnanosti") je xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezaměstnanosti. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxx nacházejícím xx x hmotné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx je tak xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, jichž se xxx xx smyslu čl. 41 Listiny xxxxxxx xxx zákonem. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X případě čl. 26 xxxx. 3 Listiny xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx xxxxxxx prostředky xxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnímu principu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx spojeny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx které xx xxxx nepřiměřené (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) následky. Xxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx x xxxx čl. 30 odst. 2 xxxxxxxx xx xxxxxx, která je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx x hmotné xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxxxxxx relativně "xxxxx xxxx působnosti". Jejich xxxxxx x obsah xx xxxxx v xxxx velmi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj x xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxxxx vybočit xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce, xxx xxx xxxx xxxxxx předmětné právní xxxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné služby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, x to x xxxxxxx xx to, xx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx má xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, byť xx je zřejmě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uchazeči xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, vyplacena xxxxx, xxxx mu budou xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Listina xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xx xxxxx, x xx xxxxx zcela legitimním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (peněz) bylo xxxxxx xx vykonání xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato konstrukce xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx zaměstnanec xx smyslu čl. 28 Xxxxxxx. Pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi x části, xxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx, x xxxxx xxxxxx by nebyla xxxxx. Každopádně xxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
84. K xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s některý' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu zaměstnání, xxxxx cílí na xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xx tam, kde xx člověk xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx dva xxxxxx nevydělává. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxx 23 xxxxxx xxxxxx) xxx rozlišit xxxxxxxxx složku xxxxxx xxxxx, xxxxxx tvoří xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyhledané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx připomenul, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zůstává xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxx využít. Xxx xxxxxxxx lze xxxxx, že zaměstnanec xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx využít xxxxx xxxxx aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx pracovní xxxxx x xxxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, tedy nejméně xxxxxxx menší. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx lze xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx poměr se xxxxx ke xxxxx, x xxxx tak x xxxxxxxxx x xxx další budoucnosti, xx xxxxx jeho xxxxxxxxx práva stačí 4 xxxxxx týdně, xxx spíše xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx 20 či xxxx xxxxx týdně. Xx xxxx namístě xxxxx, xx povinnost xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx nijak nedotýká xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijmout. Xxxxxxx přitom není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, neboť xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zaměstnání.
85. Napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx konfrontovat x xx zákazem xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx a některých xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dokumentů. Jejich xxxxxxxxxx obsahují především xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx. Pozitivní lze xxxxxx pouze x čl. 2 Úmluvy x xxxxxx nebo povinné xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xx xx rozumí práce xxxx xxxxxx, x) xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xx lze xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
86. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx první x xxxxxxxx, neboť veřejná xxxxxx xxxx vymáhána xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trest xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čin, přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. práva xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vlastnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jde x x xxxxx případě. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, každý xxxxxxx xxxxxx ví, xx musí xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Předmětná právní xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nelze přisvědčit xxx xxxxxxx, xx xx xxx uchazeč xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jako újmu. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádná xxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxx tíží i xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, jaké xxxxxxxx xxxx splnit, xxxxx chce xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxx xxxx x xxxxxxx xx o zavinění xxxxxxx osob nebo xxxx o xxxxx xxx. Vznik případné xxxxxxxxxxxx újmy nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x silách xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx argumentaci xxx doplnit i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx z evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx pobočkou úřadu xxxxx. Společným xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx na xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx spravedlivě žádat, xxx takovou osobu xxxx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx o xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx xxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, výkonem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zákonodárce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu přestupku. Xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx předmětné xxxxxxxxxx xx součástí xxxxx II části xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx správní xxxxxxx xxxx upraveny xxxxx samostatně v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nároku mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx označit xx xxxxxxxx.
88. Za xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx druhou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x sice xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Právním xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx osobou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dohodě x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx uchazeči, xxx ji uzavře, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx podstatné, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxx xxx uznat, že xxxx xxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodu zcela xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx rovné, xxxxxx xxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx oferenta. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx každou xxxxx nebo službu, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx získat xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, do kterých xxxx vstupují xxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxx xxxxxx, neboli xxxxx Listiny, "aby xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx potřeby". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odmítnout. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx za protiústavní.
89. Xx xxxxxxxxx zákonná xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx důvodů, které xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxx nově xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podstatu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x předmětné xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx stanovila další xxxxx. Z ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x mezi odmítnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx nesplnitelná xxx xxxxxxxxxx od uchazečů x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx obsažených v xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení rozhodně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx činnost xxxxxxxxx uchazeči o xxxxxxxxxx nemusí vynakládat xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Ze xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxx xxx xxxx prací xxxxxxxxxxxxx. Xx nucenou xxxxx by xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx spadala xxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 3 písm. x) Xxxxxx, podle xxx xx xxxxx nucených xxxxx nevztahuje xx xxxxxx vyžadované x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ohrožující blaho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nejistotou a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx evropských xxxx na xxxxx xxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx nevídaná, xxxxxxx x xxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx blaho společenství. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx legitimním xxxxxxxxxxx xxxx x hospodářskou xxxxx, xxx jako xxxx legitimním prostředkem xxxx. ve Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dospět x xxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxx xxxx povinné práci, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je mimořádnou xxxxxxxxx, která ohrožuje xxxx xxxx ohrozit xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx obyvatelstva nebo xxxx xxxxx.
91. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx dovolovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, v xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vykonávána. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pouze xx xx, xx z xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, protože x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xx xxxx xxx prospěch xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, když všichni xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životního prostředí, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx veřejná xxxxxx vykonávána. Xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxx, že xx x životní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostranství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx soukromé xxxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx státem xxxxxxxx.
92. Xxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx forem xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx práce. X xxxxxxx xxxxx xxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozvoj. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx recese xx podstatnou xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Sekundárním xxxxxx xx xxx zlepšení xxxxxxx v oblastech xxxxxx xxxxxxxx, k xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx x §18a zákona o xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxx veřejné služby xxxxxx i proti xxxx osoby, která xx xxxxx nechce, x to xx xxxxxx utužení xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx pobočku xxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx nechce.
93. Xxxxxxxx xxxx xxx ani x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx právo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxx Listiny) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x ochotna xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx, přičemž na xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx fyzická xxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx opravných prostředků xxxxx němu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xx xxx x souladu x xx. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x s xx. 69 odst. 1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozdělit xx xxx xxxxxxxxx, x xx xx x) xxxxx neschopné xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxx x x) xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státy xxxxxxxxx x nezaměstnanosti pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezit xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 24 Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx tyto xxxxxxx omezují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx definicí xx xxxxx xx. 20, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx skupiny xxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx vyloučením a xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pracovat xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poté, xx xxxxxx neochota xxxxxxxx xxxxx najevo. Xxxxxxxx xxx jedním x "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx xxxxxxx xxxxxxxxx x simili xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx nabídku xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Veřejná služba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx obdrží xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx. 20 obou mezinárodních xxxxx. Xxxx osoby xxxx taktéž xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k příjmu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
95. Xxxxxxxx výplaty podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby je xxxxxxxxxx x xx. 69 písm. g) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 68 xxxx. x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dávku, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx měla xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx, že xxxxx xx náležet pouze xxxxxx schopným x xxxxxxxx pracovat, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x omezeném xxxxxxx je zcela xxxxxxxxx.
96. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práce ve xxxx čl. 4, xxxxx xxx nebyl řešen xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx institutu veřejné xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx Listina xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x xx xxxxxx x xx. I xxx xxxxxxx platí, xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx.
97. Evropský soud xxx lidská xxxxx xxx v minulosti xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x o dané xxxxxxxxxxx věděl, pokud xx nejedná o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x povaze xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Van xxx Mussele xxxxx Xxxxxx). X xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Pokud x xxx xxxx vezmeme xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx nemá být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx věci xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx x xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx pod hrozbou xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xx dne 26. xxxxxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Francii č. 73316/01, bod 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx donucení, x tím x xxxxxxxx čl. 4 Úmluvy. Xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xx souhlas xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xx. kdy mu x podstatě xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ale xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, kterým byla xxxxxxx veřejné služby xxxxxxx, xxxxxxx není. Xxxxx xxx tvrdit, xx by xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
98. Xx předmětný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, podle xxxxx je nepřípustné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx s cílem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozsah vážných xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx podrobně xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx vážných xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důstojnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tísně, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx o "xxxxxxxx xxxx", xx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx nejrůznějšího xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx absence xxxxx xxxx xxxxxx, protože xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemá "rdousící xxxxx". Xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx z xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxx xxx xxxxxx, xxxx. živnostník, který x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx institut x hlediska čl. 4 Xxxxxx nevybočuje xxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ponižující zacházení. Xxx xxxx dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Úmluvou, xxx neporušují xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv
99. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2011, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxx xxx xxxxx xxx. Následně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx službu x xxxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx xxxxxx v xxxxxx nouzi x xxxx xxxxxxxxx déle xxx jeden rok, x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x součtu xxxxxx xxxx než xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx služba xx xxxx xxxxx x xxxx, za xxxxx xxxx "xxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx přitom xxxx xxxxxxxx plnit i xxxx xxxxxx povinností, xxxx. dostavovat se xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, účastnit xx výběrového řízení, xxxxxxxx-xx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x "nezaměstnaností xxxx xxx xxxxx xxx x období posledních xxx xxx" zahrnuje x xxxx uchazečů, xxxxxx xx být xxxxxx věnována xxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxx o xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx (osoby xxx 55 let, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx evidence xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxx xx dvou měsících xxxxxxxx bez dalšího, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uchazeče. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx služba může xxx nabídnuta xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ztrátě xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx krize), xxxxx xx dlouhodobém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx pojištění.
100. X xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx osob, které xx xx něj xxxxxxxx, nasvědčuje vše xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxx xxxxxx práce. Xx xxxx skutečnosti xxxxxx xxx xxxxxx xxx deklarovaný účel xxxxxxx služby, xxxxxx xx xxxxxxx zachování, xxxx. xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, které dlouhodobě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx společný jmenovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx označuje xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx nepobírají xxx nepobírali xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx např. jízdné xx místa výkonu xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, věku, péče x xxxx nebo xxxxxx vážných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx, xx by xxxx vzděláním xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
101. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stručně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zbytečná, x xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. dotace xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx musí xxxx hradit související xxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx někteří xxxxxxxxxxx považují x xxxxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx uchazeči xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx "velké XX a xxxxx".
102. Xxxxxxx konstatuje, xx xxxx postoj k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xx velmi xxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx práce je xxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx problém spatřuje xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principu, na xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx nutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ztráta xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "odpracovaly".
103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx ochránce xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úřadu xxxxx xxx provádění veřejné xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx nejsou xxxxx xxxx pravidla xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx práce xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx zásahů xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxxxxx postup xxxxx xxxxx se xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud posoudit xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x z hlediska čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxx státní xxxxx xxxxxxx xxxxx vymezenou xxxxxxxxx a pravomoc. Xx zbylé části xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx další příklady, xxxxx mají vypovídat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxx o xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
104. Ministr zdravotnictví xxx. MUDr. Xxxx Xxxxx, CSc., xxxxxxxx xx argumentaci navrhovatelů x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. února 2012 x 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx základní x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx desetiletích xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a bezpečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxx xxxxxxxx x moderní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxx síly xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx byly vedeny xxxxxxx. Poprvé x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx nové registrace xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
105. Xxxxxxxx právní xxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx postavení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx úpravě xxxx. Xxxxxxxx zajišťuje, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, kteří xxxxxxx zdravotní služby x nadále poskytovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxx respektuje Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx deklarovaný xxxxx pravé retroaktivity x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxx xxxxxxxx xxxx", xxx v xxxxx xxxxxxx xxx uvažovat xxxxxxx x prvcích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, novou xxxxxx úpravou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, x xx x dostatečně xxxxxxx (tříletým) xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xx umožní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx svoji činnost, xxxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx do devíti xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxx xxxx xxxxxx nejdéle xx 1. xxxxx 2015 xxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli bez xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx již xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
107. Xxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxx získání xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obtížemi, xxxxxx xxx xxxxx považovat xx administrativní xxxxx. X xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (poskytovatele), xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x odborném xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, obory x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx žadatel hodlá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb xx xxxx, po xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Analogické informace xxx uvádějí poskytovatelé - právnické xxxxx. Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxxx rozsah xxxxx, xxx xxx xxxxx vyžadovat k xxxx, xxx mohlo xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Menší rozsah xxxxx xx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pravda, xx by provozovatelé xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odborné xxxx specializované způsobilosti xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx lze xxxxxxx xx výslovné xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xx §18 xxxx. 1 xxxxxx zákona.
108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx také nic xxxxxxx v xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, x xx bez xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx přitom xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx rozsahu. Xx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx několik xxxxxxx, byť xxx xxxxxxx požaduje, aby xx 1. xxxxx 2015 každý, xxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxx, xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
109. Přijaté xxxxxx xxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu ničím xxxxx, neobvyklým, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, k xxxxx postačí poukázat xxxx. xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx novel, obchodního xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx.
110. Xxxxx xxx x námitky xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do získaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx než konstatovat, xx tyto námitky xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx petitem xxxxx xxxxxx vymezili xxxx xxxxxxxxxxxx, irelevantní. Xxxx xxxxxxx xxxxx směřují xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx uvedenému xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx 2. xxxxx 2004. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx ani Xxxxxxx xxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho ústavnost. Xxxxxx považoval xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxx námitkám.
111. Navrhovatelé x xxxxx xxxx xxxxxxxx rozlišovat osobu xxxxxxxxxxxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. nově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx o xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výkony x xxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. odborně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx tatáž xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, a odborným xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx pouze provozovatelů, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lékaře. Xx se xxxxx xxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx xx x xxxxxxxxxxx ustanoveních §44, xxxxx xxxx x xxxxxxxx době, xx. více xxx xxxx let xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx konzumovaná (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přinesly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxx především xxxxx těmto přechodným xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx té xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neuvádějí xxx ale žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxx xx xxx xxxxxx beneficium xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona založil xxxxxxxxx rozdíly xxxx xxxxxx, byl xx xxxxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxx xxxx zapojeny xxxx. x univerzity, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx příklad xxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxx č. 346/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře x farmaceuta, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 96/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání a x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výkonu xxxxxxxx xxxxx v xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx x xxxxx jiném xxxxx (např. v xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx).
112. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, ve kterém xxxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx legálně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx dříve xxxxxxxx xxxx.
XXX./xx
Xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
113. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx nejedná x xxxxx xxxxx databázi, xxx x informační xxxxxx navazující na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §67c zákona x xxxx x xxxxxx lidu. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx předcházející, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx registry.
114. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx právo xx xxxxxxxxxx sebeurčení xx xxxxxx nálezu xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx xx mezinárodní xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Úmluvu x ochraně osob xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxx Úřadu xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx zákonný xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx"), aby xxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx upravený xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nestačí, xxx že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx nezbytné, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx racionální x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vymezeny xxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 1, x xxxxx xxx x samotné registry, xxx x x §73 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx systému x registrů samotných xx vágní xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 95/46/ES, xxxx xxxxxxxxx jednoznačného x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
115. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (§70 xxxx. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 xxxx. 1, xxxxxxx xxxxxx) a xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx (příloha zákona) xxxx xxx má x údajům, xxxxx xxxxxx určeny ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx způsob zacházení xxxxxx není možný. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx vznést xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxx lze vůbec xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxx, xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx prověřovat xx x době, xxx xxxx x praxi xxxxxxxx x realizován. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx zaváděného, xxxxx xxx xxxxxx nastaven xxxxxxx xxxxx než xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxx propracovanější x x přísnější ochranou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x problematice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx následně, xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx a správou xxxxxx registrů.
116. Vedlejší xxxxxxxxx směřují xxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx dvěma x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přináší xxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x to Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účel, xxxx xx xxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx zdravotnických pracovníků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) charakteristik x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx kritérií (dosažená xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx pro mezinárodní xxxxxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx spotřebitele, Světovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spolupráci x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx pregraduálního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x účelům xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, vybírat xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, a to xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, kteří xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx možností xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx x xxx může xxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx osobnosti xxxxx lidské bytosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2011/24/EU xx xxx 9. března 2011 x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v přeshraniční xxxxxxxxx péči (xxxx. xx. 4 této xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx právu xx xxxxxx stát x xxxxx nepodložené xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx získal svoji xxxxxxxxx, zda neztratil xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za bezúhonnou. Xxxxx xx x xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx ten, kdo xxxxxxx xxxxxxx trestný xxx x xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody v xxxxxx alespoň jednoho xxxx, xxxx ten, xxx xxxxxxx trestný xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. X xxxxxxx xxxxxxxxx registrů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx v Xxxxx republice neexistuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávajících, xxxx. způsobilých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odborného xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x trvalém xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxx požadovaných xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx sledování, xxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx lékařů, zubních xxxxxx x farmaceutů xxxxx xxxxxx x xxxx o zdraví xxxx xxxx zpracovávány xxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, farmaceuta (xxxxx číslo, xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx x specializaci, xxxxx xxxxxxxx pro identifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx lékař, xxxxx lékař nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (identifikační xxxxx organizace, název xxxxxxxx) x xxxxxx.
120. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx propojené x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx druhy xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sebou xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx jsou xxxxx x xxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebrání-li tomu xxxxxx věci. Dalším xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx úkol Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovovat ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxx x kalkulovat xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx vzdělávání a xxxx zajistit xxxxxxx x xxxxx pracovníků x xxxxxxxx, specializovanou x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané x xxxxxxxx xxxx slouží x xxxxxxxxxxx využívání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékařů xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx komor xxx potřebného xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx registrů xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxx funguje xxx xx xxx xxx. xxxxx republiky, jakož x xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úřadu). Xx xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx i případnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dat, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Evropy x xxxxx. Xxxxxxxxx x registrů xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýze xxxxxxx sledovaných onemocnění x léčebných metod x Xxxxx republice, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x základním xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2009 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a x xxxxxxxx jeho xxxxxxx by xxxx xxxxxxxx funkce těchto xxxxxxxx xxxx jednoho x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, jde xxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a legitimních xxxx xx xxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx vztahu. Xx xxxxx straně xxx stojí právo xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xx straně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xx domnívá, xx x xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx nepřímo xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx lidí na xxxxxxx zdraví (srov. xxxx. Xxxxxxx registr xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx nemocí x xxxxxxxx). Výše xxxxxxx xxxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
123. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x některé správní xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x xx v xxxxxx xx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ipso facto xxxxxxxxxxxx, xx ve xxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za hlavní xxxxx protiústavnosti. V xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx argumentace, xxxxx xxxxx, xx "není xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty nebo xxxxxxxxx, tak jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon stanoví xxxxx horní hranici xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxx", x odkazují na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx plně xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x názory Xxxxxxxxx xxxxx vyslovené např. x xxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), xxxxxxxx xx xxx 24. ledna 2012 xx. zn. Xx. XX 10/09 x xxxxxx xx xxx 13. srpna 2002 sp. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x minimalizace xxxxxx. V případě xxxxxxxxxx ustanovení nejde x xxxxx x xxxx, ve kterých xx zákonodárce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx může xxxxxxxxx, x čemuž postačuje xxxxxxxx xxxx. xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jasné, xxxxxxxxxxxx x konkrétní, xxxxx xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx liberační xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
124. Xxxxxx za jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon obsahuje xxxxxx horní hranici xxxxx pokuty za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx hoc x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonné xxxxxxx xxxxx pokuty za xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu ve xxxx, xxxxx jej xx opakování protiprávního xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx případné xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx kterou skutečně x opravdově bude xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá tomu, xx xxxxxxxxx, charakter, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx nebo velikost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx široké. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx horní.
125. Protiprávnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx "xxxx" nebo "xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znaků xxxxxxxx podstaty deliktu xx strany xxxxxxxxx xxxxxx a zejména xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx široké rozmezí xxxx xxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxx xxxx aplikaci xxxx xxxxxxxx individualizaci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x sleduje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jedná xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx neopakoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx by uvedli, xxxxx základní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xx xxxx smyslu x xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx stanovením xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
126. Pokud xxx x příklady xxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx správních deliktů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ně, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx praxe xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx co xx xxxx obecnosti a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §117 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních službách, xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxxxx postihu xx xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxx x správního xxxxx xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konstatována. Xxxxxxx xxxxxx x trestním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x intenzitě xxxxxxx, xxx může být xxxxxxxx činem i xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxx xxxxx očekávat xxxxxxxx xxx při xxxxxxxx těchto ustanovení.
III./ed
Nově xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"
127. Xxxxxxx poslanců, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť Ústava a Listina xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Ministr xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmového aparátu x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v něm xxxxxxxx prostředek xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx služba". X xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx nerezignuje xx pojem xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), xxx integruje xx xx xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx jako další xx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx §2 odst. 4, její druhy x xxxxx xxx x §5 až 10.
128. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx pouze v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx předpokládá xxxx xxxxxxxxx pojmu zdravotní xxxx xxx zachování xxxx xxxxxxxxx rozměru, xxxxxxxx x smyslu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Listina xxx další xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezakazují xxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx pojmy x instituty x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vytvářet xxxxx nové. Xxxx xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx patří x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx považovat xxxxx xx pojem xxxxx x přípustný xx vztahu k xxxxxxxxx pořádku, xxx xxxx xxxxxxxx. Adresát xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx již x prvních ustanoveních xxxxxx základní xxxxxxxxx, xx zdravotní xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxx xxxxxxxx tvořících xxx. zdravotnickou xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické reformy xxxxxxxx i ve xxxxxxxx pojmosloví, x xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) pojmu ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx".
XXX./xx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx odborné xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx
129. X námitce xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odborné úrovni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve smyslu §11 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, potažmo xx xxxxxx a xx xxxxx, xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x není x xxxxxx postaveno xx xxxxxxxx uvedeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx zákony xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx a vymezí, xx xx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx vázána na xxxxxxxx vědy, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.
130. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezávislá xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx za objektivní, xxxxxxxxx prokázaná a xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x mezi xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx konsensus. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxx xxxxxxx xxxxxxx zmíněných xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákroky, xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx logicky xxxxx x tomu, xx xx obvykle chápe xxx xxxxxxxxx odbornou xxxxxx.
131. Zdravotní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxx xx vazbě xx jednotlivce a xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb. X xxxxxx xxxxxx xxxx v §4 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "individualita xxxxxxxx" xxxx xxxxx x xxxxxxxx náležité x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxx x čase. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonů. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pacienta xx xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), x to tak, xx jde x xxxxxx lékaře, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x medicínských xxxxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxx rozsahem xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zařazení i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možností. Xx xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách svévolně xx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxx, xxx x dřívějšímu xxxxxxxx xxxxx lege xxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tedy k xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx standardu xx vztahu x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx poukázat x xx čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx právech x biomedicíně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, je xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
132. Na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxxxxxxx úmluvám, xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xx xxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx za xxxx xx xxxxxx, xxxxx eventuálně může xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb způsobena. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx takové xxxx řídí. Tvrzené xxxxxxx nebo snížení xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, která xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za způsobenou xxxx xxxx xxxxx xxxxx.
133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 až 47 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx povinnost léčit xxxxxxxx co xxxxxxx x xxxx.
XXX./xx
Xxxxx námitky
134. Xxxxxxxx účastníci napadají xxxxxx xxxxxx institutu xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 a 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pacientů. Xxxxx xxxx xxxx xxxx dojít k xxxxxxx xxxxx okolností xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx známo (x xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx pokroku x xxxxxxxx. Informace xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x době, kdy xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx pěti xxxxxx xxxxx alespoň částečně xxxxxxxxx postupy, které xxxx xxxxx používány x xxxx vyslovení xxxxx přání x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neomezená xxxxxxxx xx xxxxx velmi xxxxxxxxxxxx u xxxxxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx životních zkušeností. Xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zbývá xxxxx, xx pacientovi xxx xxxxxxx x xxx, xxx po xxxxxxxx lhůty pěti xxx xxxxx vyslovené xxxxx obnovil xxxx xxxxxx jeho obsah.
135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání x případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx x mravní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx. Opět je xxxxxxx xxxxxxx pacienta, xxxxx je xxxxxxxxx x důležitá vzhledem x tomu, xxxx xxxxxx a faktické xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx.
136. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx vztahu k §35 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx registrujícím xxxxxxxxxxxxxx poskytovat bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxx písemný xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx písemný xxxxxxx je součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x nezletilém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx vyvráceno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmyslnosti xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx nezletilým, pokud xxx x asistenci xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, x xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.
137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 a 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx plně kompatibilní x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx nezletilé xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úměrně x věkem x xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, xx "státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které se xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx názorům xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxx."
138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx rozhodnutí poskytovatele, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx ukončí xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx za xx, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx ukončení péče xxxx legitimní, xxxxxxx, xxxxxxx x přiměřené. Xxxxxx xx x xxxx potřeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxxxxx úhradě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. neodkladné xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxx [§48 odst. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách] xxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pacientem, xxxxx jednání xx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Konečně xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nutit, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx bez racionálních xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx je xxxx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx dány xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx vždy xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx mohly xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxx xxxx xxxx.
139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx o případném xxxxxxxxx přijetí xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) a e) xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách vydá xx stanovených případech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxx důvod, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx co xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx život x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx stejně xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx života x xxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Listiny x xxxxx xxxxx x zdraví xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxx zdravotnický xxxxxxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxx xxxx život x zdraví, byť xx to xxxx x důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx života x xxxxxx jiného. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx, kdo xxxxxxxxxx x xxxxxxxx druhým, x xxxxxxxx např. xx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
141. Xx xxxxxx x §50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, jenž xxxxxxxx zdravotnickému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svědomí nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx na jedné xxxxxx x právem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxxx xxxxxxx x vyznání xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx nebo k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxxx x těchto případech xxxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx svědomí xxxx vyznání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx předvídat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
142. Právní úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 a 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nicméně stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxx xxxxx x xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx apod. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která zdravotnickou xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx x xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, upravující osobu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vedlejšími účastníky xxxxxxxxxxx, neboť podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, v čem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx právních xxxxx xxxxx občanského, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx za každých xxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vymezí xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x zvlášť oproti xxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx námitku, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx neurčitou x xxxxxxxxx, xx xx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
145. Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x té xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní úpravě Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí xxxxxx. Xxxx xx však xxxxx, xx xx x některé xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx popsalo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, klady a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hodnocení je xxxxxx potřebné x x toho důvodu, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 x xx. 18 až 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx údajů, xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx výkon xxxxxx xxxx musí xxx prováděn x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údajů, občané xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx strpět. Na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx zákonného zmocnění xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx stavu), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx x) x analogicky s xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykládá xxxx ve xxx xxxxx xxxx ustanovení xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jistou podporu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx č. 33 x 34 x čl. 9 xxxx xxxxxxx směrnice.
147. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxx x rozporu xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx osobních údajů xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, podstatných x x množství xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Účel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx uchovávání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předávány xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Příkladem xx xxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdraví, xxxxx xxxxxxx xxxxxx pět xxxxxxxxxxx registrů: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx vrozených xxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx registrech xxxx xxx xxxxxxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxxxx prodloužena xx 30 xxx.
148. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek nemůže xxxxxxxx prostý xxxxx xx vzájemná kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx pro transfer (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx částech xxxxxx, xx což xxxx xxxxxxxxxxx již xx svých připomínkách x xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx vadnou strukturu Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx. X xxxxxxx na §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx, xx absenci xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxxxx sebepřesněji dílčí xxxxxxx s údaji.
149. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bodu xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (seznamů xxxx) xx nepřiměřené, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpracování. Navrhovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x xxxx xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daty.
150. Xxx xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opomíjí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich zabezpečení xxxx neoprávněnými xxxxxxxx x zneužitím. Protože xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x sdružovat xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzniká návrhem xx zpracování xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx občanů. Ve xxxxxxxxx informačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx klasické, xxxx. lokální xxxxxxxxx xx listinné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
151. Xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zřejmé, xxx x xxx zásadně xx xx xxxx xxxxxx xxxxx platné xxxxxxxxxxxxx osobních údajů xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxx xxxxx obecné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx a přitom xxxxxxxxxx xxxxxx potřebnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx či sdílení xxxxxxxxx xxxxx napříč xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Národní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx studií xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xx souhlasem xxxxxxxx, nebo anonymně.
152. Xxx vyjádření doplnil xxxxxxxx úřadu dopisem xx xxx 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, Xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů, Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x něm xxxxxx xxxx celek. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řadu xxxxxxx, jež uplatnil x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx dotázaných xxxxxxxxxx xxxxx
153. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2. února 2012, xxx xxxx podepsáno xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x podstatě se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx jejich stručného xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akceptovali xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předpokládal, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxx xxx rozhodnuto ve xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx však došlo xxx projednávání xxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx, xxxx byla xx xxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxx.
154. Česká xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx x pacientech x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x jejich xxxxxxx xxxxx i zveřejňování) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej chápe Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x jejího xxxxxxxxx xx dne 22. února 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Chrzem, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídajícího x obsahem x xxxxxxxx přiměřeného zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx a kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx zdravotnictví x tvorbu zdravotní xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxx úprava však xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požadavku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) citlivých xxxxx x pacientech, xxxxx x x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, která ponechala xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx příloha přitom xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx.
155. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxxx komora xxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxx. přeregistrace. Xxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xx, neboť xxxxxxxxxxx nemalou administrativní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijaté xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzený xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Listiny měl xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx naopak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jaké xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx totiž stávající xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby.
156. Možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx senátorským xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namístě. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2012, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx PharmDr. Xxxxxxxxx Chudobou, xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxx xxxxxx xxx shromažďování x xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Národní registr xxxxxxxxxxxxxx informací. Xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx ztotožňuje x x námitkami ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x argumentem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx lhůtě dokládat xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxx odborné xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a technické xxxxxxxxxxxx, schválený xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx podat pouze xx 9 měsíců xx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx pouze náležitosti xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Nedojde-li xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx velmi náročná. X z xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxxx xx vžil xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx xxxxxxxxx
157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx sdružení Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Vírská 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko tohoto xxxxxxxx k ústavní xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
158. Ústavní xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním xx xxx 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.
159. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Se xxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx přijaty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx neztotožňují.
160. Xx xxxxxxxxxxx xx nepostačující dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného procesu xxxxx x xxxxxxxxxx, xx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již x xxxxx xxxxx, ani xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx parlamentnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x nim, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznili, že xxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx i následný xxxxxx xxxxxx projednání xxxx samy o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx závěr x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc xxxxxxx xxx, xx xxx x předchozích xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených zákonů xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx x reálném xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx dalším xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx délka xxxxxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxx xxxxxxx x významu xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákony vyhlášeny xxxxxx x xxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxxx x nich nabylo xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obou komorách Xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, že vláda xxxxxxxxxx návrhy napadených xxxxxx poměrně pozdě xx xx, xxx xxxxx být při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůt, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx vládní xxxxxxx xx vrácení xxxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxx k bezprecedentnímu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx o xxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxx k nim x x xxx x možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konformity se xxxxxxxx xx všechny xxxx fáze. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - nebyla ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odepřena možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poslaneckých xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx x legitimních (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx nemohli xxxxxxxx x žádném xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěrem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, považují xxx za xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace. Dále xx xxxx vyjadřují xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx argumentace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx návrh.
164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx změna xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx nedošlo xx změně smyslu, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx zákonem č. 366/2011 Sb. xxxxx x zásadní xxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, neboť se xxxxxxxx okruh xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x zaměstnání x zrušila xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 hodin xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx odmítnutí, tj. xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, odnětí xxxxx pomoci v xxxxxx nouzi x xxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx neobsahovala, xxxxx xxxxx zpochybňován xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
165. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx sloužilo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaměstnaných xxxx a xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx motivační, xxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx zájem xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx s xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx být její xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hrozí xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků xxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. X xxxxx xxxxxxxxx dochází xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x praxi, x xxxxxxxxxx statistických xxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2011 a x xxxxx, únoru x xxxxxx 2012, dále xxxxx osob xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx vyřazeno, případně x údaj, xxx x některých osob xxxxx xx kombinaci xxxxxx xxxxxxx služby x povinnosti xxxxxxxx xx Czech Xxxxx [xxxxxx XXXXX ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], příp. xx xxxxxxxxx xxxxxx nekolidujícího xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
166. Xx xxxxxx x mezinárodnímu xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxx xxxxxx, xxxx. bonifikace xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vykonává. Xxxxxx rozsah prací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxx limitován.
167. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx není x xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx základní, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx domáhat ochrany xxxx nucenou xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx x xxxx, xxxx subjekty xxxxxxxxx příslušnou smlouvu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx předmětem smlouvy x jaká jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxxxx veřejné služby x zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xx xx xxxxxxxxx silami xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx uchazeči x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx dohod x xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx práce xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovat xx xxxxxxxxx součinnost x dbát xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 odst. 2 zákona č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx nečiní, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, vykonává xxxx němu xxxxxx xxx, tudíž xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx vrchnostenským, xx. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zprostředkuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinen toto xxxxxxxxxx přijmout, vyjma xxxxxxx, xxx by xx v xxx xxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, přičemž xxxxxxx subjekty xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Zaměstnavatel není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde jsou xx oba subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jeden xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhého, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx silnější je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx strpět. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by dojít xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podřízenému xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vztahu xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvažovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx donucení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx xxxxx se xx xxxxx dobu xxxxxxxx, x xxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mu xxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uzavřít. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vnímá xxxx xxxxx úřadu xxxxx, xxxxx xx pro xxx závazný, a x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekává xxxxxx.
169. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxx, xxx xx vykonává, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xx práci odvedenou x rámci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenáleží, xxx xxxxx stav xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx krizi v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx práci xxxxxx, xxxxx vykonávají práci xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci by xxxx učiněno xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx je dávkou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx osoby na xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání x xxx poskytování tohoto xxxxxx by xxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být x průběhu xxxxxxxxxxx xxxx dávky měněny xx xxxxxxx nahodilých xxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx volné úvahy xxxxx práce, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, protože po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx ztráta zaměstnání. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx pobírá xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx považuje xx spravedlivou odměnu xx práci. Xxxxx x xxxxxx nouzi xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, poskytovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti, xxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xx xxxxx poskytovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx životních podmínek xxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx osoba, xxx xxxxxxx xxxxxx nabídnuta xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx právo být xxxxxx v evidenci xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který je x současné době xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxx veřejné služby x tomto rozsahu xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na polovinu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx maximálně xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) ani xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s povinností xxxxxxxxxx xx na Xxxxx Xxxxx. Již x xxxxxxxxxxxx x xxxx, že uchazeč xx xxxx práci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, což xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx platilo xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxx hraničí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx podle Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Skupina xxxxxxxx možnost replikovat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
173. Xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx, Českou stomatologickou xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Úřadem xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tento xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vlastním návrhu.
X.
Xxxxx xxxxxxx
174. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účastníků xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nebyl xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx x dané xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Jeroným Tejc xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx X. M. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Gajdůšková a xxxxxxxx Marek Benda xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pověřila předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny. Za xxxxxxx poslanců, xxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx z xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx jednání. Poněvadž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uložil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx některý x napadených xxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx novely x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyloučil, nicméně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx týdnů nebo xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx. Následně zástupci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zrekapitulovali xxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, že xx x xxxxxxx xxxxxx na zrušení §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věty xx xxxxxxx "a xx xx xxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx stanoveno jinak; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx." x věty druhé.
Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
175. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti stanovené xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení.
176. Xxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákony, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxx obsah xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx právního předpisu x xx xxxxxx.
177. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxx ve smyslu čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx tím, než Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx typu xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxx pouze, xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxx má x němu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrzených xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. ÚS 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx x něho xxxx dovozovat, xx x xxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx všech x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxx nález xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 xx. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), body 98 až 100]. Xxxxxxxx přezkum xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést x případná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxx, která by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx možného xxxxxxxxx, xxx xx zvlášť x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
178. Xxxxxxx xx promítá x xx xxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx x dané věci xxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shrnutí k xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxx přezkumu xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxx ústavnost zákonodárného xxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x posouzení, zda xxx zachován xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých ústavních xxxxxx na xxx x xxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každé x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxx nejdřív posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ty, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx společného projednávání x Poslanecké sněmovně.
Xx./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
179. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x těsnopiseckých xxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxxxxxx vztahujících se x legislativnímu procesu xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx zákona x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxx x. 410, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, jedná se x xxxxxxxx tisky x 6. xxxxxxxx xxxxxx, trvajícím od xxxx 2010) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx schválila ve xxxxxx čtení dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 684), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx bylo xxxxx x 30 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 189, nebude-li xxxxxxx xxxxx, jedná se x senátní xxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx 48, 1 byl xxxxx x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení č. 824), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx a 3 se hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx, 1. ledna 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx tak xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 315) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 664), xxx xxx něj xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 180) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 338). X přítomných 59 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 20 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně schváleném xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 825), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Podepsán xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. ledna 2012.
182. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 683), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x nich xxxx xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 188) dne 7. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). X xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx a 1 xx zdržel hlasování. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 109 xx 180 přítomných xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel hlasování. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 16. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. ledna 2012.
183. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v hmotné xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx sociální xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 688), xxx xxx něj xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 z xxxx xxxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 193) xxx 7. října 2011 na své 12. schůzi (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx xxxxx a 1 se xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 826), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. listopadu 2011.
X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx 1. ledna 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
184. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Poslanecká sněmovna xxx schválila ve xxxxxx čtení dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 84 x přítomných 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 se xxxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 194) xxx 13. října 2011 na své 12. schůzi (usnesení x. 369). Z xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx proti a 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 827), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán xxx xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Xxx o xxxxx, jímž xxxx xx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x).
185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x přítomných 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 187) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx setrvala na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 832), když pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho vyhlášení xx Sbírce zákonů xxxxx 6. prosince 2011 v xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012.
186. Xxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 377) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 181) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 xxxx xxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 828), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím byl 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x částce 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx dne 1. dubna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx xxxx x. 405) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 678), xxx pro něj xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 poslanců x 67 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk č. 183) xxx 6. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 bylo xxxxx x 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 829), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Podepsán jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx účinnosti až 1. dubna 2013.
188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 407) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), xxx pro xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx xxxx proti x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 185) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 343). X xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx proti x 6 xx hlasování xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 830), xxxx xxx jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 107 xx 178 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v částce 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
189. Návrh zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx tisk x. 406) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 679), xxx xxx něj xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x xxxx xxxx xxxxx a 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 184) x xxxxxx xxx x připomínkami xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 342). X přítomných 69 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 52, xxxxx xxxxx xxxxx x 17 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 823), když xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 51 xxxx xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x částce 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službě, (xxxxxxxx xxxx x. 408) xxxxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 681), xxx xxx xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx xxxx xxxxx x 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 35, 16 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 831), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx xxxx x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxx x. 413 x 414 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. září 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx x 61 x nich xxxx proti. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (usnesení x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 834), xxxx xxx jeho xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 odst. 1 Xxxxxx ani nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 pod č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. ledna 2012.
192. Návrh zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx č. 413) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 poslanců, 61 x xxxx xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 191) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). X xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho zamítnutí 36, 19 xxxx xxxxx a 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 835), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx jej xx xxxxx stanovené čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx nevrátil xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxx xxxx xxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dne 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákona o xxxxxxxxxx penzijním xxxxxxx (xxxxxxxx tisk č. 414) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 687), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 z xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) dne 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 351). Z přítomných 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 35, 8 bylo xxxxx a 11 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx xx xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani nepodepsal, xxx nevrátil xxxx. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 x částce 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 xxxx xxxxx §91 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx zkrácena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xx 40 xxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 a 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx schválen návrh xx zkrácení lhůty x xxxxxxxx třetího xxxxx na 48 xxxxx xx xxxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx sněmovního xxxxx x. 315 x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
195. X výše xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx Xxxxx na xxx 12. schůzi xxxxxx ve dnech 6. xx 13. xxxxx 2011 x xxxxxx zamítnutí xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx zabývala xx xxx 25. xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx organizační xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), předpokládal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Senátu, xxxxx-xx xxxxxxx zákonné lhůty" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, xxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxxxxxxxx bude xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxx 2011, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx středu 19. října 2011 xxxxxx Xxxxx patnáct xxxxxx xxxxxx projednaných Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x o xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 35/1993 Sb., ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 378, xxxxxxx xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. xxxxxx x vrácen Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx Xxxxxxx zamítnutých xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx organizačním xxxxxxx.
196. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx dalšího xxxxxxxxx dne xxxx 25. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc předložil xxxx návrhů xx xxxxx xxxxxx této xxxxxx dotýkajících xx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Petr Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x tento den x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xx 19:00 x xx 21:00 hod., xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx přijat, xxxx xxx xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx proti. Xxxx xx xx xxxxxxxx přihlásil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x návrhem, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řečnické doby xx 10 xxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx může x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx schůze xxxx xxxx xxxxxx 5. xxxxxxxxx, xxxxxx 6. listopadu x xxxxxxx 7. listopadu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx všechny xxxx xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 813). Ze 185 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, pro xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x pro xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Přijaté xxxxxxxx xxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx lze takovéto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen ve xxxxxx ke konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx bodu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ke xxxx jí zmíněným xxxxx, xxxx Senátem xxxxxxxx xxxx zamítnutým xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx schváleného pořadu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx konalo xxxxxxxxx xxxxxxx, než bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx změnu xxxxxxxx jednotlivých xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxx, kdy x xxxx xxxx xxxxxx xx budou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxxx x poslanec Xxxxxxx Filip z xxxxx klubu, xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o vrácené xxxx zamítnuté zákony x e xxxxx xxxxx xx návrh, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 13. xxxxxx dne 1. xxxxx 2011, xxx se o xxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxx zamítnutých xxxxxx xxxxxx hlasovalo. Následně 22 xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické.
198. Xx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx precedent x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zařazení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx schůzi xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnová, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx předsedala xxxxxx, xxxxxxxx platnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx. Námitka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 75 ze 181 přítomných xxxxxxxx, 106 xxxx xxxxx.
199. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 návrh xxxxxxxx Zbyňka Stanjury, xxx x v xxxxx den xxxxxxx x meritorně x xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx návrzích po 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx. X xxxx xx třeba xxxxx, xx xx xxxxx 1. a 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx do ranních xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x xxxxxxxxx spoření (xxx výše bod 195 xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx o xxx, xxx xxxx opětovně xxxxxx, hlasovala Poslanecká xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 večer. Xxxxx xxxx ukončením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Petr Xxxxxx, xxx xx x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Když xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx Senátem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxx §54 odst. 8 jednacího xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrh xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx neustálé xxxxxxxxxxx xxxxxxx "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx projednávané xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx jedná x xxxxxxxx tzv. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx xxx x tohoto xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxx Marek Benda xxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx Občanské xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Starostové x Xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 minut xxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx k těmto xxxxx xxxxxxx dvakrát. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu: "Xxxxxx xx xxxxx opozice xxxxxx, hovořit, argumentovat, xxxx xxxxx opozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx přijaty, xxxx pro první x xxxx hlasovalo 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 42, x xxx druhý 97 xx 146 přítomných xxxxxxxx, proti bylo xxxxxx 42 (usnesení x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Bohuslava Sobotky x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomíra Zaorálka, xxxxxxx námitky se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx předsedající xxxxxx nepřipustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
201. Xxxxxxxx xxxxxxxx pokračovala ve xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx některého x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke schválení xxxxxxxx, aby Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx návrzích xx 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x xx druhý xxx xx xxxxxxx. Xxx návrh xx xxxxxx x jednání xxx 4. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx ze 149 přítomných poslanců 97, proti bylo 49. Pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, xxxxx xxxx 39. Pro xxxxx xx vztahu x jednání dne 6. listopadu 2011 xxxxxxxxx ze 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx proti. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 xxx. xxxx hlasováno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X celém xxxxx průběhu xx x xxxxxx schůze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Němcová x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x průběhu xxxx rozpravy xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
202. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijímání x xx k xxxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx nijak nerozporují xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákonů uplatnily xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, protože xxxx xxxxxx spolu navzájem xxxxx nesouvisely. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x x porušení §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx doby x počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prosadit xxx x individuálním xxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx xxxx ke xxxx, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx přijatých zákonů, xxxx xxxxxxxx některých xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx omezena v xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx role Xxxxxx x legislativním procesu, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx zamítl xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měly být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 6 x §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x 60 xx 40 xxxx 30 dnů x xx zkrácení xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx 72 xx 48 xxxxx. Xxxx poslední xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx během jednání xx xxxxx 3. xx 6. listopadu 2011 xxxxx x xxxxxx schůze připuštěn xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který zastupuje xxxxxxxxxxx opozici.
204. Xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, byť xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Způsobu projednávání xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "kodexu" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx poslanci xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx dán xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x říjnu xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xx být x xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxx schváleny xxx. xxxxxxxx.
205. Xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, stanoví, xxxxx xxxxxxx orgány xx xxx xxxxxxxxxxx, x předepisuje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx určitá, aby xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx nicméně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, tak x ze xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx soutěže politických xxxxx [xxxxx x xxxxxx obsahu srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxxxx X.X x X.X, a xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx IV./b]. Tyto xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx reflektovány xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx upravujících průběh xxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xx musí xxxxxxxx i xx xxxx podrobné xxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxx, a xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Jsou xx přitom právě xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účinně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe.
206. X argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx k nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx poskytována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x předloženým xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobám xx ní zúčastněným "xxxxxx posouzení a xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx ho a xxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 108). Výše uvedený xxxxxxxxx "reálného xxxxxxxxx" xx ale nevztahuje xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx komor, nýbrž xx týká x xxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx proces x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx konfrontaci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx x obhajovat xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Vzájemná xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xx spojitosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx ty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx formování postojů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a senátorů (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06, xxxx 55 x 56). Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx prezentovat xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx xxxxxxx, než xx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx posuzovat xxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ve smyslu čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx parlamentní opozice xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxx. Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxxx, ať xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx názorových xxxxxx (xxxx. nález xx. zn. Pl. XX 77/06, xxx 38), a nikoliv x xxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx či senátora xxxxxxxx xx x xx. Toto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (či xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx časovém rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx není řečeno, xx xxxxxxx řád xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tomu, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průběhem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxx přijetí. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vládnoucí xxxxxxx a parlamentní xxxxxxx xx menšiny (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxx 76).
208. Xxxxxxx xxxx xxxxx náhled navrhovatelů, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx přijatých xxxxxx xxxxxx, může xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxx o xxxx takovýto závěr xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxxx xxxxxx mít xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v případě, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxx jejího xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxx procesu totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jeho xxxx, nýbrž se xxxxx o xxxxxx xxxxxxx vztahující xx x xxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx a xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx závisí od xxxx xxxxxxxxxxx. Nesoulad xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx plnohodnotný účastník, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx reálně xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ztěžuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx parlamentní většině. Xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx vedle xxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx omezení, bude xxxxx vždy xxxxxxx x xxxx význam, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx zákonodárného xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxx jeho případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx následujících xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů Xxxxxxxxxxx sněmovnou xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx
209. X výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx má x tomto řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhovatelé domáhají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu, že xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx, xxxxxxxx odpovídajícímu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx dojde xxx xxxxxxxxxx odkladu po xxxx přijetí, xxxx. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že se xxxxx jednat x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx několika xxxxxx xx xxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 55/10, body 103 xx 105; xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxxx 127 a 128; xxxxx ze dne 15. května 2012 xx. xx. Pl. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx adresátů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx aktivně domáhat, xxx též dobrovolně xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxx uplatnění xx xxxxxx xxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxx x předmětným xxxxxxxx, x důsledku xxxxx nebude později xxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxx xx xxxxxxxx.
210. Poněvadž xx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx domáhali xxxxxxx xxxxxx vyhlášených xx Xxxxxx zákonů x xxxxxxx měsíce prosince 2011 (resp. x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx návrh, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyhlášení. Byly xxxx splněny podmínky xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
211. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx řadě zabýval xxxxxxxx, xxxxx byly Xxxxxxx zamítnuté xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx §97 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx zákona po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", aby o xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jeho forma xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx půjde o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, případně xxxx xxx x x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu schůze xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo 20 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
212. X xxxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x působnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxx x podstatě x mimořádné xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx stavu xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx jednací xxx výslovně xxxxxxx, xx koná-li xx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xx xxxx xxxxx (§100a xxxx. 3, §109m odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xx xxxxxx třeba odlišit xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přikazují xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 xxxx. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §97 xxxx. 3 x 4 jednacího řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx schváleného xxxxxx xxxxxxxxxxx schůze xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitého bodu xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx jeho projednávání, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 126), xxx xxxx zároveň x xxxxxx, xxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx uplatnilo x v případě xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxx x bezprostřednímu xxxxxxxxxx na xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisejícím xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se k xxxxxxxxxx výkladu jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
213. Navzdory těmto xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx došlo v xxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx. Xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx doplnění xxxxxx xx bude xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nebyl x kolizi s xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, jejímž xxxxxxx xx vytvoření adekvátního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, které k xxxxxx xxxxxx zaujal Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxx vyžadovalo postup xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx schůze. X xxxx xxxx xxxxx nebyl prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx atributy xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx xxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 12. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07]. Xxxxx z xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx obsahově a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx lze přiznat xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritické xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx její xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx sdílí Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že sloučení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x absurdnímu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" rozpravy, xxxxx xx právě xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
215. Xxxxxxx výklad xx xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 a 2 jednacího xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "x projednávanému xxxx" xxxxxx xx omezení xxxxxxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxx deset xxxxx, xxxxx x na xxx, xx "k xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejvýše xxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxxx extrémním xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxx vztáhnout x xxxxxxxx rozpravy, kterým xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx body. Důvodem xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x hlediska kterého xx xxxxxxxxx xxx xx, xx předmětem xxxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx bodů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vedl xxx x umělé xxxxx xxxxxxxx určitou materii x xxxxxxx zákoně, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jiných důvodů xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formálně xx xxxxxx xxxxx zákonů.
216. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, jež xxxxx xxx prosazeny xx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozpravy, x xxxx xx vždy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (nejen) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. Xxxxxxxxx to xxxx, že xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxx maximálním xxxxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx pokusí oddálit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx vystoupení xxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx nedochází x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxx, ale xxx x jeho xxxxxxxx omezení. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
217. Pro xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx x hlediska xxxx parlamentní xxxxxxx xxx zůstává xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx smyslu §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxx nebylo, xxx její nesplnění xx xxxxxxxxx založit xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx stručně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx stránce xxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx souvislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx z oblasti xxxxxxxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx z xxxx xxxx xxx jen xx velmi abstraktní x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sloučení. Xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07) není x xxxxx případě možné xxxxxxxxxxxxx způsobem identifikovat xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, není xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxx xxx zdrženlivém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx napadených zákonů xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx pro sloučení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx s ohledem xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
218. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně proběhla xxx xxxxx xx xxxx těmto xxxxxxx, x to v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Senátu. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx, xxx setrvá xx xxx jednou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, pokud xxx x xxx vrácené xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx x Xxxxxxx pozměněném xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že výsledkem xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx zákony, x nichž xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x nim xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko veřejně (xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxxxx x navrhnout jejich xxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx ani případnou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx adresátům, xxxx. xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx.
219. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nedomnívá, xx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx základních xxxxxxxxx principů vztahujících xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx projednání a xxxxxxx několika xxxxxx xx zkráceném xxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx v listopadu 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 x sp. xx. Pl. ÚS 53/10 (xxxx. též x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11). Zatímco x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx dní, xxxx by pro xxx extrémní xxxxx xx xxxxxx průběhu xxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx x závažné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx právě x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, projednány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx tak nejde x xxxxxx, xxx xxxxxx poslanci zaujmout x vládnímu návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vyjádřila, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpravy x nim bylo xxxxxxx poslancům reagovat x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xx x Xxxxxx zazněvší xxxxxx, xxx xxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny s xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů xx xxxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx poslancům xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vystoupit k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x když xxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx omezena.
220. Xx xxxxxxxx hodnocení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx napadených zákonů xxxxx x určitému xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx výborech xxxxx §91 xxxx. 1 x pro zahájení xxxxxxx čtení xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxx x ohledem xx xxxxxxxxxxx materii x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx však x xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx ústavně relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx poslední fázi. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx místopředsedy Xxxxxxxxxx sněmovny k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jim x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx napadených zákonů x ústavním xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žádnou a xx druhém xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci. Xxxx xxx xxxxxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění.
221. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx v xxx bylo xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx kritizovanou xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx Ústavní xxxx xxx xxxxxxxxx.
222. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsenzu, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxx neurčené xxxxxxxxxx odborné veřejnosti. Xxx primárně x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx žádný přesah.
223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxx v souladu x čl. 1 odst. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 a čl. 22 Xxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxx články, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší účastníci. X xxxxxxx a xxxxxx napadených zákonů xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoví odmítnutí xxxxxx xxxxxxx služby
224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx věcného xxxxxxxx xx domáhají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx její výkon xxxx umožněn i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx výkon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak by xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Mají xx xx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx.
VII./a
Dikce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 367/2011 Xx., xxx:
"§30
Xxxxxxxx x evidence uchazečů x zaměstnání
(2) Xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxx pobočka Úřadu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx vyřadí, xxxxxxxx xxx vážného důvodu
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 2 měsíce,".
226. Ustanovení §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" xxx:
"§18x
Xxxxxxx služba
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obcím xxxx dalším subjektům xxxxxxx x oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54)" xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx a xxx xxxxxxxx a xxxxxx pobyt), xxxxx, xxxxxxx x dobu xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce xx xxxxxx x xxxx xxxx dalším xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx."
227. Z xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, že ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx x předmětné xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx provedení xxxxxxx vyžaduje podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x úvahu.
228. Citované xxxxxxxxxx §18a zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanoví, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obcím xxxx dalším xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Patří xxxx xx, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx osobně, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx právním xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi), pročež xxx konstatovat, xx xxxx pobočkou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Všechny tyto xxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxx závislé xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx podtrhnout xxx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně rozsah xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby. Xxxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx oslovováni jednotliví xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx x uchazečů xxxx xxx nabídnut (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx rozhodováno x xxx, kdo x xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) xxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxxx ani podnikatelé. Xxxxxxx xxxxx činnosti, xxx xxxxxxxx x xxxxx jako veřejná xxxxxx, zákon nedefinuje, xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx řečeno xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx větě xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kulturního a xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
230. Podle §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx. Xxxx protiplnění tak xxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx o zaměstnání xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx mít x xxx xxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání (§20 xxxxxx x zaměstnanosti) x právo xx xxxxxxx x nezaměstnanosti (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po podpůrčí xxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 téhož xxxxxx), a xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx za xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx]. Xxxxxxx se rovněž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§12 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx), x xx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, x v xxxxxxx xxx xxx xxx xx dobu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx omezení [§5 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx]. X rozsahu xxxx xx xxx xxx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx započíst xxxxxx tehdy, pokud x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx 55 xxx. Xxxxxx x xxxx starších xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x evidence xxxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxx uvedená práva, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda přijme xxxx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x zaměstnanosti xxx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
231. Xxxxx uvedených xxxx xx třeba xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx případného xxxxxx xxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxxx o povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce potřebnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx pokyny xxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx hlásit xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pracovišti, které x xxxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxx xxxxx, tzv. Xxxxx Pointy.
232. Xxxxxxxx ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x evidence. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x ní xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx xx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx nezaměstnaný xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x vyřazení xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx důvody. Obsah xxxxxx pojmu xx xxxxxxx v §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, a xx výčtem x xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx věku xx 4 xxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx považuje za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné osoby xx xxxxxxxx II xx IV). I xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x "jiných xxxxxxx osobních důvodech, xxxxxxxxx etických, mravních xx xxxxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". O xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx uchazeči xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxx xxxxx, že zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádně.
Xxx./x
Obecně x xxxxx xx svobodnou xxxxx povolání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x zákazu xxxxxxxx prací xxxxx čl. 9 Xxxxxxx
233. Xxxxxx posouzení souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx zaručuje (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povoláním x x tím spojenou xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxx smyslu, xx xxxxx nesmí xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx smyslu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
234. Xx zřejmé, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nelze xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx soulad x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx vymezuje jiné xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx, xxx mírnějšími, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx historických obdobích, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx skupinu xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx původem nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx. Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Pospíšil, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, a. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Xxxx xxxxx xxx toto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx nakonec xxx naznačeno, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se týká xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a způsobu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx odlišuje xxx, xx působí ve xxxxxx k xxxxxxx xxxx bezprostředně na xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x neuplatní xx x něj omezení xxxxxxxxxxx xxx prvně xxxxxxx xxxxx z čl. 41 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx domáhat xxxxx x xxxxxx prováděcích xxxxxx.
235. Zákaz xxxxxxxx prací směřuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti, x xx x xxxxxx samotné podstatě. Xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx, jaké xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx věnuje xxxx xxx x úsilí, x xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx seberealizace, xxxxxxx uvážit, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxx x xxxxx směru nabídnout. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx, již xxxxx jeho xxxxx xxxx blízké xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, je prosté xxxxxxx xxxxx x xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx u xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx míří xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x bránění xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zvažoval xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxx xxxxx, x kterou xx xxxx jinak neměl xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xx xx to, že xx xxxxxxxx xxxx. Xx, vůči xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vážné x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx výkon určité xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx vliv xx život xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx nařízeno x xx xx něm xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx je xxx xxxxx rozhodováno x x tom, jak x xxx xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxx, jakému xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx to dostane xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx nebo mohou xxx významné pro xxxxxxxx x rodinný xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxx jeho xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx prestiž, a x xxxxxxxxxx xxxx x xxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nerovné postavení, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx - určitým xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx mohlo v xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xxx přitom xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
236. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práci xxxx xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxxxxxx nebo xxxxxxxx práci xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx závěry x xxxxxxxx ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Belgii, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx" xx tak xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, která xx xx kterékoli xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx se xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx "nucená xxxxx xxxx xxxxxx". Tehdy xxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx "zpravidla xxxxx x xxxxxx, jež xxxxx výrazně x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx osobních xxxx x xxxxxx občana x xxxxxxx nucený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx sp. xx. X. XX 2/93), xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx na svůj xxxx, kterým xx xxxxxxx svobody a xxxxxxxxxxx jednotlivce, působí xxxxxxxxx zákaz x xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx, xxx xx xx komkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 9 Xxxxxxx, resp. čl. 4 Xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx, bod 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xx xxxxxxxx nucené xxxxx nebo služby (xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x výjimce x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález ze xxx 25. xxxxxx 2002 sp. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb.), nález xx xxx 25. xxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Posouzení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
237. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx otázek, x xx v xxxxxxxxxxxx pořadí. X xxxxx xxxx zkoumal, xxx xxxxxxx služba x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx prací xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dále, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx donucení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x případ nucené xxxxx xxxx služby, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. b) x x) Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxx xxxxxxx, xx veřejná xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 zákoníku xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx "práce xxxx služby" xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx x další xxxxxxxx otázce, x xx, zda k xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx dobrovolně nebo x xxxxxxxx donucení. X xxxxx případě xxx xxx xxxxxxx xxxx prima facie xxxxxx a vyžaduje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
239. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vyplývají x xxxxxxxx vztahu, xxxxx xx účastníkem. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx souhlas x x xxxxx vznikem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxx jaký xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx do něj xxxxxxxx, x xxx xxxx povinnost rovněž xxxxxx x jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx ve smyslu čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xx xxx xxxxx xx xxxxxx x náhradu výdajů. Xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx článku, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xxx xx zřejmé, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojené. Poukázal xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx), tak xxxxx xxxxx možnost xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xx jedná o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, kterou xx x hlediska xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx k úvaze, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vykonává, postrádá xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx služba, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx profesi, xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx břemeno, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxxx (xxx 37 rozsudku, xxxx. xxx Kmec, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X., Bobek, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx mezi xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojitost, xxxx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx, byla vykonávána xx veřejném xxxxx x zátěž spojená x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřená (xxx 39 xxxxxxxx).
241. Xxxxxxx přístup xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že předmětné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2010 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx x. 29878/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. června 2011 xx věci xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Slovensku x. 43259/07, rozhodnutí xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížností Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 23360/08 a č. 31303/08), x xxx xxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Platí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx než xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Listiny.
242. Ani povinnost xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx součást xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. S xxx xxx souvisí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx být veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy byl xxxxxxx zařazen do xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx vlastní xxxxxxx, xxxx xx k xxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxxxx xxx tohoto účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu.
243. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx II xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, která xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx svém xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxx xxx viny nemohou xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prostředky xxx své xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx jim xxxx ze strany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavodárce tímto xxxxxxx stát x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx může xxx ztráta xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxx situací xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dáno xxx xxxxxxx toliko xx xxxxx Listiny. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx povolán xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx uvážit xxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Xxx xxxxxxx normativní xxxxxx xxxx xxxx respektovat xxxx xxxx xxxxxxx x svým obsahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).
244. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. zn. Pl. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) a xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 SbNÚ 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) konstrukcí xxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx přitom xx xxxx následujících xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx xxxx esenciálního xxxxxx,
2) zhodnocení, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx existence sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3) xxxxxxxxx, xxx zákonná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx,
4) zvážení xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx nutně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx xxxxxx).
245. Xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx i xxxx xxxx, x xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx nového xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x xx. 1 xxxx. 3 Evropské xxxxxxxx xxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.
246. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx x xxxxx práva, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxx povinností xx xxxxxx zajištění, xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx to, xx osoby, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx evidence uchazečů x zaměstnání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx nejen předmětnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx v nezaměstnanosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxx povinny xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu, xx xx xxxxx nezaměstnanými.
247. Xxxxxxx soud xx za to, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx činnosti splňující xxxxx závislé xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (§3 druhá xxxx xxxxxxxx xxxxx), je x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zatímco xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx postavení a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx služby xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nabídka jejího xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx ovlivnit, xx bude xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx xxxxxx xx bude xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx jako celek, xxxxxxxxx xxxxx však xxxx jeho vyřazení x xxxxxxxx uchazečů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k odmítnutí xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx totiž xxxx xx výjimečné xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx i xxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x případě xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Těmto xxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxxx, jež xxx x souvislosti x výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx se xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, jež x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx).
248. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx požádat x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x evidenci strpět, xx x případě xxxxxxx bude po xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx) vykonávat x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro státem xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx nezaměstnanosti, tím, xx jí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x pracovněprávním xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx nemusí poskytovat xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx sankce xxxxx xxx vyžaduje od xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx) a xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxx xx xxx zaměstnání xxxxxx.
249. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx důvodu) xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x zřeknutí xx xxxxxxxxxxxxx práv, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx, postupně 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistého xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §50 a násl. xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nejvýše xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním hospodářství xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. V xxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxx x xxxx 2012 to znamená, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Kč xxxxxxx. Upozornit xxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx mzda (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Takto vypočítaná xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx 1 080 Kč xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx hradit xxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěž, že x xxxx pohledu xxxxxx existovat xxxx xxxxxxxxxxx xxx nabídku xxxxxxx služby xxxxxxxx.
250. Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlubuje xxxxxxxxx účinky, xxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxx xx sféry xxxx základních xxxx x xxxxxx. Nejde xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx přístup Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx např. v xxxxxxxxxx ze dne 4. května 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Podmínka, xx xxxxxxx nemůže xxx xxx viny xxxxxxxx prostředky pro xxx xxxxxxx potřeby xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx důvod vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, její xxxx xx třeba spatřovat x zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, tj. aby xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Zároveň má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx účely xxxxxxx xxx zdánlivě x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodný x xxxxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxxx.
251. Xxxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxx, z jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx dvou xxxxxxxx nezaměstnanosti. V xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx, xxxx takovýto xxxxxx předpoklad xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx výkonu práce xxxx xxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x práva xx spravedlivou odměnu x práva na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx její xxxxxx xxx svobodný a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx pojímat xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 tohoto xxxxxx). Podmínka obsažená x §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, že pokud xxxx xxx pobírat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxx, xxxx. xxxxx mu xx být xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx práce, xxxx xxx k xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx plnění xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx mají podobu "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx míří xx xxxxx, xxx jsou "xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", xxxxx xx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xx xxx zcela xxxxxx xxxxxx xx podstatu xxxxx, než vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx návyků má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výkon, v xxxxx xxxxx jsou xxxxx činnosti samotné xxxxx popřeny všechny xxxx další přirozené xxxxxxx, jež dávají xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx motivačně xx jejího xxxxxxxxxx.
252. X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx veřejné služby, xxxx xx prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonává veřejnou xxxxxx, xxxxxx nic xx xxx, že xxxxxx zůstává xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx její xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx hodnotu, xxx je tomu x jiných obdobných xxxxxxxxx, což xx xxxx x xxxx xxxxxxx x do xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx směru xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezi výkonem xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx trestu obecně xxxxxxxxxxx prací (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxx důsledku xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxx xx, že xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx x "xxxxxxxxxxx" xx jejich xxxxx xxxxx x že x obou xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označováním dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx služba". Xx xxxx xxxxxxx xxx s xxxx xxxx zachází xxxxxxx xxxxxxxx jako s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx čin, x xx xxxxx z xxxxxx, xx xx xxxxx nezaměstnanými x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx) shodné xxxxx xxxx výkon xxxxxx, xxxx způsobit xxxxxxxx dotýkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
253. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxx (x x xxxx případů xxxxxxxxxx xx) xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by si xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxx službu xx stanovených xxxxxxxx, xxxxxxx ji budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany státu, xxxxxxxx pro xx xxxx představovat xxxxxxxx xxx práci načerno. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x zejména u xxxxxxxxx skupin uchazečů xxxxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozornost lidem xx xxxx okolí, xxx nepochybně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pár let xxxx xxxxxxxxx důchodového xxxx x přes xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx najít xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx osoby xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neztratí své xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xx ně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Aniž xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx proti stanoveným xxxxxxxxx, xxxxx nuceny xxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxx službu xx xxxx xxxxxxxxx podmínek, x xx xxxxx x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx nepochybně možné xxxxxxxxx adresnějšími opatřeními, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xx uchazeče, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxx vhodným nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poboček úřadu xxxxx při výběru xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx míst xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx, jejíž xxxxx xx místo jakékoliv xxxxxx motivován xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxx jako xxxxx. Xxxxxxx xxx stav, xxx bude záviset xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dvou uchazečů, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx muset xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx z nich. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx muset xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiným způsobem xxx xxxx důsledek xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx otevírá i xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx určitou osobu xxxx xxxxx fakticky, xxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vynechat z xxxx nabídky.
255. X dikce §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi xxxxxxx, že zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx vybíráni xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závisí xx na praxi xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxx xxxxx práce, čímž xx jim xxxxxxx xxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx stav, xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vždy xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx x předmětné evidenci xxxx xxx dva xxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odkazem xx její preventivní xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x tím spojených xxxxxx, pak by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předem xxxxxxxxxx klíče xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx samotná možnost xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. I. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudkyně Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8. listopadu 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx se vezmou x úvahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxx xxxxxxx výkon práce x xxxxxxx xx 20 hodin týdně xx dobu několika xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xx x té xxxxxxx uchazečů, kterým xxx výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx mění podmínky xxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx nezaměstnanosti.
256. Xx svém xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx liší xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x příslušné xxxxxxxx, xxxxxxx určení, do xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx širokém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx rozhodování x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, vždy xxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx skupinami xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx nastávat xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jež xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
257. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o vyřazení x evidence xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx důvodu xxxxx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. x xxxxxx, že druh xxxxxxxx xxxxxxx služby xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx jsou xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx.
258. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx a veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx služba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx vykonávat xx x xxxxxxx xx 20 xxxxx týdně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx všech xxxx uvedených omezení xxxxxxxxx za nepřiměřené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem vymezených xxxx, xxx jsou xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xx xx xxxxx xxxxx x těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti vylučují, xxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx základě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxx, x xx, že §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti stanoví xxxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxxx xxxxxx práce, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřazením x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu lze xxxxxxx xxxxxxxx odkázat x na stanovisko Xxxxxx expertů MOP, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tohoto práva xxxxx xxxxxxxxxxxx zakázanou xxxxxxx xxxxx [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Office. Eradication xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Xxxx 1X). General Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Forced Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (No. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx na http://www.ilo.org/gb/WCMS089199/lang-en/index.htm ]. Xxxxxxx soud xxxxx dospěl k xxxxxx, že v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx práci.
259. Xxxxxxx této xxxxx xxx zbývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x položených xxxxxx, x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx přicházející výjimku x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x důsledku ekonomické xxxxx, xxxxx formuloval xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí. Tento xxxxxxxx by xxxxx xxxx názoru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 odst. 3 xxxx. x) Úmluvy, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx, x pod čl. 2 odst. 2 xxxx. d) Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x případech mimořádných xxxxxxxxx, xxx ohrožují xxxx xx mohly xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Obdobně xx ale xxxx xxxxx nepochybně argumentovat x čl. 8 xxxx. 3 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x čl. 9 odst. 2 Listiny, xxxxx xxx xx zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx životy, xxxxxx xxxx značné majetkové xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx odmítá.
260. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx velmi xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má x xxxxxx překonání, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přispět xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu. Xxxx xxxx, xxx xxx xxx výhrady xx xxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhnout xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxx důsledky (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na snížení xxxxxxxxxxxxxxx x xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přispět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx velmi abstraktní x bylo xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx považovat xx postačující. Xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx akceptovat xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxx zabránění xxxx odstranění xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx mimořádné situace, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx stálý prostředek x rámci aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx zachovány xxxxxxxx návyky x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx jej xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
261. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxx setrvání x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 a čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech x xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x zásadu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx
262. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx navázat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v bodech 243 x 244 xxxxxx nálezu. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxx, jakým bude xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou ale xxxxx dojít k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva (nález xx. xx. Xx. XX 2/08, xxxx 54 a 56; xxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 54/10, body 46 xx 49). Xxxx xxxx být xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 244 tohoto xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxx závislé xxxx xxx ztráta příjmu, x vytvoření xxxxxxxx x xxxx, xxx xx s touto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kroku xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx obsahu nedotýká.
263. Nárok na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx přitom mohou xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxxxxxx nebo xxxx trvat. Xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsah práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, bude i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx na xx, xx uvedený nárok xx x xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 měsíců, xx xxxxxx xx něj xxxxxx být toto xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů]. Xxxxxxx x nezaměstnanosti je xxx xxxxxxx garantována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořeného xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx účastí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xx jiných xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vznikne xx xxx, xx nastane xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nich však xxxxxxxxxx x legitimní xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxx plnění. Xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx musí xxxx skutečnost xxxxxxxxx.
264. Xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x trvání nároku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Jejím důsledkem xx tak x xxxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx měsíců stává xxxxxxx podmíněným xxxxxxxx xxxxxxxx nabídky. Xxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxx změnu, xxx xxxx v závislosti xx xxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby o 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx negativní xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnost, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ještě xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx případnou xxxxxxxxx tohoto zásahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x právo, xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxx obecnější, x xx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na samotný xxxxx dané povinnosti.
265. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navzdory výkonu xxxxxxx práce x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx ji xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx novou podmínku xxx xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx, jak xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce x sociálních xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx službu. Tím xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx má xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx podle xxxxxx xxxx xxx nárok xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx události, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xxxxx toliko x xxxxxxxxx, jejímž smyslem xx měla xxx xxxxxxx kontrola, xxx xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání xxx xxxxxxx xxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
266. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxxxx xxxx 246 xx 258) vedly Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x všechna xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx prostředkem, xxxxxx xxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx tomto místě xx xxxxx stejným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Opodstatňují xxxxx x xxxxx x xxx, xx xx napadená xxxxxx xxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx, x nadto v xxxxxxxxx případech xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelných xxxxxx, připouští vyřazení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x evidence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ztráty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obstát xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozumnosti.
VIl./e
Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx
267. Závěrem xxxx xxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx s xxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx práci xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx je xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx práce v xxxxxxxxx formě pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i x tomto případě xxxxxx zákonodárci široký xxxxxxx pro uvážení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uplatňování, xxxxxx xxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx výši. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx práce xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přiměřenou xxxxx xxxxxxxx vztahu. Xxxx xx však xxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx za xxxxxx podmínek vykonávána xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx natolik xxxxxxxxxx, aby vůči xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx by totiž xxxx xxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx smyslu čl. 28 Listiny, protože xx u xx xxxxxx xxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práci xx základě svobodného xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx odměnu xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx o porušení xxxxxx článku.
268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxx právem postačí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 28 Listiny xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx ano, xxx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx otázce xx xxxxx xxxxx, xx institut xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx o pomoci x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx výkon činnosti, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, x odmítnutím xxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx smlouvě veřejnoprávní xxxxxx, xxx představuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx chybí x xxxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx charakteristika xx xxxx uplatní xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx po dobu xxxxxxxxxxxxx dva xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xx dobu delší, xxx xx xx xx xxxx uplatnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxxxxx xxx považovány xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxx odměna.
269. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx x zaměstnání vykonávat xxxxxxxx službu vedla x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx podstaty x smyslu xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx právo xx xxxx xxxxx xxxxxxx (druhý krok xxxxx xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xxxx zmíněno, z xxxxxxxx Xxxxxxx je xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxx, a nikoliv xxxxx xxxx xx xxxxxxxx činnost. Xxxxx xxxxxx za práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx výkonu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx důstojný život x tvorbu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxx x obnovení x xxxxxxxxx pracovních xxxxxx. Zákon x xxxxx směru xxxxxxx xxxxx vykonavatelům xxxxxxx xxxxx podmínky než xxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx x výkonu xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§33 xxxx. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou má xxxx jejich zařazení xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 XxX 441/90 (BVerfGE 98, 169)].
270. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx míří x xxxx, co xxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx již xxx xxxxxxx xxxxx odkázat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x jiná xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento případ, xxxxxxx účel x xxxxx xx považovat xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za výkon xxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poukázat xx to, xx xxxx xxxxxx plnění xx xxxx podle xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Vykonavatel xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx dvou měsících x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx podpůrné doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxx docházet xxx xxx "xxxxxxx" xx xxxxxxx práva, xxxxxxx xx hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx bude xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §44a zákona x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. též xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx právech.
271. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx x hmotné xxxxx, jehož xxxxxxx xx x příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx motivaci budou xxxx osoby xxx xxx její xxxxx, xxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přesahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx
272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 odst. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 odst. 1 x 3 x čl. 28 Listiny, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a čl. 7 xxxx. a) Xxxxxxxxxxxxx paletu x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x osobami xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)", x něhož x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx neshledal.
VIII.
Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity povinnosti xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §121 xxxx. 1 x 5 zákona x zdravotních službách
273. Navrhovatelé x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx a x xxxxxx podnikat podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Poukazují xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx vykonávají svoji xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx žádat x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxx xxxxx xxxxx - navzdory svým xxxxxxxxxxx - nově xxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx směřují x xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxx (bod 174 xxxxxx nálezu), Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
VIII./a
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxx citovat xxxxx xxxx znění těchto xxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx §121 odst. 4 xxxxx zákona. Xxxx ustanovení xxx:
"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§121
(1) Xxxxx, která xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx péče uvedené x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; xxxx xxxxx xx považuje xx xxxxxxxxxxxxx. Držitelé xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx za předpokladu, xx doloží xxxxxxxxxxx xxxxx x udělení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx poskytovatel uvedený x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x odstavci 5 x řízení x žádosti nebude xxxxxxxxxx skončeno do 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelem uvedeným x xxxxxxxx 2 xxxxxxx platnosti uplynutím 12 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedený x odstavci 1 xxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx po xxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, požádá xx 9 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Xxxxxxxxx správní xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx do 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení tak xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxx x přechodná xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti zákona) xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejnou xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontinuálně x po xxxxxxxx xxxx lhůty. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx xx 9 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xx musí xxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu zdravotní xxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xx xxxx poskytovat, a xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx. X kdyby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o takovéto xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx odpovídají xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, v xxxxxxx xxxxxxx se xxx na její xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.
XXXX./x
Xxxxxx xxxxxxxxxx
276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x zásada xxxxxx xxxxxxx jsou pojmovou xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 sp. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 78/92 (nález x. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Praha: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, x. 92], a tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx definoval rozdíl xxxx pojmy pravé x xxxxxxx retroaktivity x x obecné xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx přípustné (srov. xxxxxxx obsažené v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 xx 149). X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx úpravy, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že nový xxxxx právní xxxxxxxx xxx minulost nezakládá, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx případě zjevně xxxxxxxx pouze o xxxxxxxxxxxxx nepravé. Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nepřípustná, xxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx principů xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 sp. xx. Xx. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 13. března 2001 xx. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. zn. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)], xxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx a potřebná x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx poměřování "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 sp. xx. 2 BvL 14/02, bod 58). Xxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx soud sám xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx důvěry občana x xxxxx, k xxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx hodnot. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx tak xxxx xxxx posuzování uvedeného xxxxxxxxx hodnot hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx míru xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i další xxxxxxxxxxx, jako společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy [xxxx. xxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 1995 xx. zn. Xx. ÚS 4/95 (X 29/3 SbNU 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx jde o xxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx jej provádějí. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny současně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 20. června 2006 sp. zn. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx má xxxx relativně xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx realizace tohoto xxxxxx, xxx xxx xx není xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 12. července 2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Rovněž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny.
279. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx může týkat xxxxx způsobu, jakým xx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x samotné xxxxxxxx xxxx činnost vykonávat. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxxxxxx xxxx činnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx splňují předepsané xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx předpoklady. Důsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx účelem musí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/04, xxxx 27 x násl., též xxxxx ze xxx 7. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (N 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].
280. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxxxxx xxx výkon určitého xxxxxxxx nebo činnosti, xxxxx i xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx náhlá xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přestat xxxxxxxxx xxxx činnost, xx totiž může x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobní xxxx xxxxxxxxx sféry. X ní spojený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx obstál xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx naopak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podmínkám.
XXXX./x
Xxxxxxx posouzení
281. Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení dosavadních xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x natolik intenzivním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx otázku přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx zásahem do xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že jakýkoliv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx bude dotýkat x tohoto práva.
282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x této oblasti, xxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx vyjadřoval xx konkrétní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění těch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx péči x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx teprve v xxxxxxxx xxxx podmínky xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jde-li x fyzické osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxx svou xxxxxxxx specializaci podle xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx xxxxx xx u xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx podmínek, xxxxx specializace xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 95/2004 Xx. xxxx xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, aby byla xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx specializaci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx xxxxxx změnu.
284. Xxxxxxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního lékaře xxxx farmaceuta. Xxx-xx xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx tomu tak xxx xxxxx x xxxxxx časového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se získáním xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, obstojí xxxx zásah xx xxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxx proporcionality.
285. Xxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx jako xx xxxxx celek, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx prvního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx účely, pro xxxxx xxx omezit xxx xxxxxxxx právo. Xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jejich výběr, xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
286. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx možné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx formulovaný účel xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x toho důvodu, xx sám xxxxxxxx xxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxx účelem xxx x xxxx. Xxx xxxx obstát, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázku, xxxx xx k xxxxxx xxxxxxx dojít, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydané za xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx však x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
287. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztahuje xxxxxx xxxxxx úprava, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxx činnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx nového xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx vyžadovala na xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx nějakých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních službách xxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kvalifikační xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x poskytovateli x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx se plně xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx uvedení xxxxx, xxx musely být xxxxxxxx již x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx disponují. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek oprávnění x xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kraji xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx změně xxxxxxx.
288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zdravotnictví xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosavadních registrací xx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxx. Jednotlivé komory xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, příp. xxx xx nejasný xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx otázku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx důvodová xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx verze xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx časového xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx x pozměňovacímu xxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
289. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx identifikovat žádný xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xxxx xxxxxxx doložení žádných xxxxxx skutečností. Xxxxx xxxxxxx, xxxx vyplývá xx xxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx stanovil xxxxxxxxx, xxxx. omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel, xxxxx xx takovýto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx by navíc xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo xx xxxxxxx v závislosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx tohoto oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx posuzovat xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Jeho xxxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxx xxxx x sobě, xxxx x právním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
290. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx povinnost dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb a x ní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách vyjádřenou xxxxx "x xx xx xxxx nejdéle 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx" x §121 odst. 5 xxxxx zákona, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vydáno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx k povolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění stanovil xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
291. Přestože xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní soud xx za to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dopadá x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx 4 xxxx druhé. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě s xxxxxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vypořádává se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx obsoletním xxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 31. října 2001 sp. xx. Xx. ÚS 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], zachování xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nejenže neumožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx základního práva xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx obsaženými x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxx garance rozhodnutí x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx tohoto řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že navrhovatelé xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx je při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x požadavek xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx z jiného xxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. níže xxxx 326 xx 328 tohoto xxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zveřejňování xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
292. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx řízení postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Národní zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx místě xxxxx, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx námitek nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx obecně, xxxx však již xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) registrů, xxxxx ho xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x nich. Xx xxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx mají xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx, a xx není xxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx úvahu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx měly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládat xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx, pokud xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
293. X xxxxxx x xxxxxxxx norem zatěžuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxx x ústavním pořádkem, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, příp. xxxx jednotlivých ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x uvést xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx xxx nemění, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx petitem xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx protiústavnosti xxxx xxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxx xxx x xx části, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v něm xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x farmaceutech. Xxx je totiž xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxx xx ochranu xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x xxxxxx na xxxxxxx xxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
294. Xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx citovat xxxxx §70 odst. 1 a xxxx. 2 xxxx. x), §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, odst. 2 xxxx. a), x) x x), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mají souvislost x Národním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx:
"XXXXX XXX
XXXXXXX XXXXXXXXXXXX INFORMAČNÍ SYSTÉM
§70
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xx zpracování údajů x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) x vedení Xxxxxxxxx zdravotních registrů x xxxxxxxxxx xxxxx x nich vedených,
c) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelů a Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v nich xxxxxxxx,
x) x realizaci x zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxx potřeby vědy x výzkumu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a
f) xx zpracování xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) a d) xxx xxxxxxxxxxx účely x x xxxxxxxxxxx xxxx ů a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx určeném tímto xxxx jinými xxxxxxxx xxxxxxxx, včetně poskytování xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxx údajů33), xxxxx xxxx není xxxxxxxxx xxxxx, údaje, xxxxxxx xxxx, je-li subjektem xxxxx
...
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v §76 odst. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému jsou
...
d) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
...
(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvářejí xxxxxxxx propojenou xxxxxxxx x pro účely xxxxxxx x §73 xx možné xxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx využívat xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxxxx pojišťoven.
§73
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx
x) sběr informací x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx obyvatelstva x xxxx vývoje, xx xxxxxxxxx incidence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocí x xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) sledovat xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx onemocnění, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systému,
c) xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně zemřelých, x xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx nemocemi, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, příčin x důsledků xxxxxx xxxxxx a návaznosti xxxxx péče, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxx zlepšovat xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří poskytují xxxxxxxxx služby, x xxxx poskytujících zdravotní xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx,
x) evidence xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dosaženého xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx účely x poskytování informací.
(2) Xxxxxxx x osobním xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx-xx tento zákon xxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x), a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx x xxx xxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. d), x xx v rozsahu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx pracovník instituce, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx určeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); oprávněného xxxxxxxxxx určují x xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x písmenech x) až x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx c), xxxxx poskytuje do xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx x xxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který předkládá xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účel, xxx xxxxx xxxx údaje, x xxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, x rozsah požadovaných xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnému xxxxxxxx xxxxxx přístupových xxxx x xxxxxxx x xxxxxx údajům xxxxxxx x příslušném zdravotnickém xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx a xxxxxx xxxxxx vedeným x xxxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx podal, xxxxxx, xxxxx ho x xxxx vedly.
(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx povinen xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x osobním x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx přístup zruší xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxxxx a vědecké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právnická xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx x anonymizované xxxxxx.
Xxxxxxx registr zdravotnických xxxxxxxxxx
§76
(1) Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků způsobilých x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxx způsobilost k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx
x) xxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, vědecký x xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx,
x) rodné xxxxx,
x) xxxxxx občanství,
f) xxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxx xx území České xxxxxxxxx nebo u xxxxx, která je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Evropského hospodářského xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,
x) datum a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx x místo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odborností v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx o xxxxxxxx, přerušení nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého jazyka x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx v cizím xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky,
l) identifikační xxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx, xx jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx povolání vykonává,
n) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx povolání, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx zakázán.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx
x) xxxxxxx xxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zpracovaných xxxxx odstavce 1 x xxxxxxxx xxxxxx x) x x),
x) xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx dalším subjektům xxxxxxxx x §77,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Ministerstvo xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx pouze v xxxxxxx nezbytném k xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obrany xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx36).
§77
(1) Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx
x) §76 odst. 1 xxxx. x), x), x), x), x), x), i), l) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 písm. g) xxxxxxxxxx zařízení, akreditovaná xxxxxxxx xxxx pověřené xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x k) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. x), x), m) x x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xx pravdivost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx registru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Subjekt xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxx změny jím xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
(3) Xxxxx xx xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem stanoveným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předávaných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx datovém xxxxxxxxx."
295. Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační systém, xxxxx xxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách). Xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejich (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) zpracování x xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx v příloze x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx svým předmětem, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx poskytované xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x tomto xxxxx navazuje na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i zákona x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx stránce xx xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx změny xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx registrů, xxx i souvisejících xxxxxx předávání xxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx.
296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách) x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx týkají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx registru, x němž jsou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxx osobách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx a farmaceuta, xxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. a) zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 1962) xxxxx bodu 6 xxxxxxx x zákonu č. 20/1966 Sb., o péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 156/2004 Sb., v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx oddělení) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx povolání.
297. Nový xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx Registru zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického povolání xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x hostujících xxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx vydáno osvědčení xxxxx §66 citovaného xxxxxx, xxxx xxxx. x všeobecných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x násl. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx odborných pracovníků, xxxx. §3 x xxxx. již zrušené xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x hostujících xxxxxxx xx smyslu §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxx kterým xxxx xxxxxx osvědčení, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, adresu trvalého xxxxxx, xxxxxx zaměstnavatele x pracovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, údaje x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oznámení, xxx xxxx, zda xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x datum xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx údajů x xxxxxx čísle a xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx registr xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxx, že xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx se tak xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx.
298. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Fyzickým xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xx 180 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxx xxxxxxxxx osobě, xxxxx podle §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Údaje xxxxxx x Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nového xxxxxxxx. X okamžiku xxxxxx xxxxxx nálezu xxxxx xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxx.
299. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx třeba xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx x x každého x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx příslušné xxxxxx xxxxxx svých xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xx zařazením xx xxx xx spojeno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 220/1991 Sb.; k xxxx xxxxxx nález xx xxx 14. xxxxx 2008 sp. xx. Pl. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx údajů, xxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx, zákon xxxxx nestanoví, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx až x příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4c Xxxxxxxxxxxxx řádu České xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx číslo (xxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (xx. adresa xxxxxxxxxxxxxx zařízení) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxx veřejně xxxxxxxxx, x výjimkou xxxxx x datu xxxxxxxx, adrese pro xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území členského xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx komor xxxx xxxxxxxxxxxx i údaje xxxxxxxx xx členství x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxx k xxxxx xx respekt x soukromému xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení
300. Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx shromažďování x zveřejňování xxxxxxxx xxxxx, tedy materie xxxxxxxxx v širším xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx životu. Xxxxxx xxxxxx práva, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 a 13 Xxxxxxx, resp. xxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x širším xxxxx xxxxxx) a x xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů (v xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx samém, xxxxxx xxxxxx, zda, x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx okolností mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, též nález xx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), bod 16].
301. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. ÚS 23/05 (X 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx xx xxx 1. prosince 2008 xx. xx. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577), xxx 27; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx podstatou xx právo xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx údaje x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxx dosažení xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxxx, které musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx musí x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/10, xxx 37, srov. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 6. xxxxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Segerstedt-Wiberg x xxxxxxx xxxxx Švédsku x. 62332/00, xxxx 76 x 88).
302. Xxxxxxx východiska xxxx xxxxxxxx vyjádřena x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxx xx xxxx xx. 5 formuluje xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx. Ty xxxxxx xxx a) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx zákony, x) shromažďovány xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x nesmí xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neslučitelným x xxxxxx xxxxx, dále xxxxxx xxx c) xxxxxxxxx, týkající xx xxxxx, xxx něž xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, d) xxxxxx, x xxxxx xx to potřebné, xxxxxxxxx v aktuálním xxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxx nikoliv xxxxx, xxx je xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxx údaje xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x. 11). Xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx sledovanému xxxxx, xx zdůrazněn x v některých xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx recitálu x. 28.
303. Aplikace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx shromažďování a xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základního xxxxx xx informační sebeurčení xxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx (požadavek vhodnosti). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
304. Jsou-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx též xxxxxxx xxxx xxxxxxx x následného xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tento xxxx xxxxx být xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 24/10, body 50 x 51; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/11, xxxx 27 až 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Efektivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx jsou xxx xxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxx, xx s xxxxxxx na míru xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx těchto údajů xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádným způsobem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx půjde xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétním účelem. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx přístup, x jakém rozsahu xxx mají x xx xxxxxx podmínek. Xxxxxxx by xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx sankce (srov. x této xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nelze opominout xxx povinnost, xxx xxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx zachováván xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu.
305. Poslední xxxx testu proporcionality xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu x xxx, xxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxx bude xxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx předmětného údaje x xxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxx osobě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), tedy xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx poskytnutí xx daným xxxxxx xxxxx spravedlivě xxxxxxxxx.
306. Xxxxx xxxxx, xx xxxx kritéria xx xxxxx hodnotit zvlášť xxxxxx x xxxxxxx, xxx dochází xxxxxx xx xxxxxxxxxx zpracovávaných xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx zřetel na xx, xx tím xxxxxxx x jeho xxxxxxx vynětí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
307. X §70 x 73 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb [§73 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xx které xxxxxxx xx základě xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxx o xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx nějaký konkrétní xxxxxxx aprobovaný xxxx. Xxx je x xxxxx xxxxxxx vyjádřen x §70 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxxxxx souhrnných xxxxx x rozsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona].
308. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx podrobně věnuje x xxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 132-133). Xx xx xxxxxx xxxxxx §76 a 77 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx informací x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx demografických xxxxxxxxxxxxxx (xxx, pohlaví) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx pro mezinárodní xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x podkladů xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x počtu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x postgraduálního xxxxxxxxxx xx specializačních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatných evidencí, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv se xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx překrývají.
309. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxx zpracovávání xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vlastně o xxxxxx účel, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx shoda xxxxx x případě xxxx x xxxx, i xxxxx xxx o xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Poslední xxxx, xxxxx je, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx citovaných napadených xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx shromážděným xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z toho xxxxxxxx, xxx její xxxxx xxx považovat xx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny, x pokud xxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxx, xxxx. xxxxxx jejich xxxxxxxxxx x zveřejňování, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx zákonný základ, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
310. Xxxxx uvedený účel, xxxxxx je xxxxxxx xxxxx o personálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx aprobovaný nepochybně xxxxxxx xxx. Vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx identifikační a xxxxxxxxx údaje [§76 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], základní xxxxx x jejich xxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. x), x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách], x xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. i), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Předmětné xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyhodnotit, x jaké míře xx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) z xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x vyhodnocovat relevantní xxxxx, xxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxx xxx x případě xxxxx x ověření xxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxx x xxxx případě xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx účelu. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx x kvalifikačních předpokladů, xxxxx xxxxx vyžaduje x xxxxxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx českém, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxx vykonávat na xxxxx xxxxx (srov. §35 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx schopny xxxxxxx xx vyjadřovat v xxxxxx jazyce, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx vyžaduje x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx platí x xxx xxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx důvodu je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx, jichž se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx údaj představuje x podstatě xxx xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx, xxxxx je u xxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx xxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. k) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vyplývá, že x xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx znalosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx vhodnosti, xx xxxxxxx x ostatními xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx intenzita xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
312. V xxxxxx xxxxx testu proporcionality xxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxx x případě xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xx vedou x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zdravotnictví, xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx seznamu u xxxxxxxxxxxx komor. Zároveň xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsah xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxx xx x jeho xxxxxxx třeba hodnotit xx z xxxxxxxx xxxxxxx zpracovávaných údajů x xxxxxxx nakládání x xxxx, x xx xx vazbě xx jeho xxxx.
313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx nálezu) byla xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx x případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx (pohlaví, xxx, občanství) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx výkonu) xx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, zřejmý. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x základní xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx informace, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaných xxxxx, xxxx-xx xxxx poskytovány xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx změn, xxxxxx jejich časového xxxxxxx. V případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx způsob dosažení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x základnímu xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.
314. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxx xx údaje x xxx, zda xxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx osobu, xxxx x poskytovateli, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán, x xxxxx se xxx xxxxxxx uplatní výše xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x délce období, xx xxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxx xxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Ztráta zdravotní xxxxxxxxxxxx nebo bezúhonnosti xxxxxxxxxxxxxx pracovníka ve xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx dál xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx komory) xxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotním stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x tom, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu xxxx disciplinárního provinění xx dopustili. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxx proto postačují xxxxxxxxx o tom, xx takováto skutečnost xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx právní kvalifikace. X tohoto důvodu xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
315. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je předmětný xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx zpracovávaných xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx představují xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx otázka, xxxxx x této souvislosti xxxxxxxx, xxx směřuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx takto intenzivní xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
316. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x údajům x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti, xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx samo x xxxx, nýbrž xxxxx prostředkem k xxxxxxxx xxxxxx účelu, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Legitimní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx xx samotného xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx komor (xxxx. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx určitá osoba xxxxxxxx (a xxx x splňuje xxxxxxxx xxx) zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxxx má xxxxxxxxxxxx x xxx působí, xxxxxxxx každému ověřit xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx musí xxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx nesprávné provedení xxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx ověření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx úrovni, xxxx. xxx xxx 282 xxxxxx xxxxxx) a xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
317. Xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx zveřejňování významné xxxxx xxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx vztáhnout na xxxxxxx z xxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rodného čísla xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx údaje, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Má-li xxx xxxxxx zveřejnění možnost xxxxxx xx informaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxxx veden. Xxxxx je xxx xxxxxxxx přestal, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx postačí xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx-xx se údajů xxxxx jeho xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
318. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx odůvodnit xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx jej však xxxxxxxxxx a xxxxx xxx jednoznačně dovodit xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx x doby, po xxxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Xxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách neobstojí xx druhém xxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx totiž, xx xxxxxxx přístupné budou x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. též x xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], z xxxxx xx xxxxxx xxxx úmysl, xxx xxxx xxx xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx, xxx dlouho xx xxxxx xxxxxxx trvat, xxxx. co je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx informace x zdravotnickém povolání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx účel, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v umožnění xxxxxxxxxx ověřit si xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx aktuálně xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zveřejňování xxxxxx údajů xxxx xxxxx důvod. I x xxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxxx, musel xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx uchovávány xxxxx x neanonymizované xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx odpověď xx xxxxxx, xxx a xxx xx xxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xx dostatečným způsobem xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx.
319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx veřejně přístupných xxxxx neobstojí xx xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x pro ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxx ustanovení §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §73 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx ve xxxxxxx x §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, xx xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx důsledkem xxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx x veřejným přístupem x xxxxxxxxxxx registru. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx by však xxxxx zřejmý xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxxx vzdělávací zařízení xxxx poskytovatelé zdravotních xxxxxx mohli mít xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx obvyklého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx jej xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx registru x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx bude při xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx tohoto přístupu xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. c) xx spojení s §77 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx splněna, xxx x x tomto xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx dobu, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx dovodit xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx dosažení xx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pracovníkům. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx odůvodňují závěr, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx úpravu tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxx jeho využití, xxxx by bylo xxxxx xxxxxx zhodnotit, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx uchovávání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §76 a 77 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
321. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxx některými xxxxxxx xxxx ustanovení, xxx xx vztahují x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxx vůči §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, x xxxx nic xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx oprávněný navrhovatel) xxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx intenzivní zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že x xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx požadavky, x to zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mají xxx xxxx údaje shromažďovány x zpracovávány, xxxxxx xxxxxx údajů, dále xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx údajům xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, po xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu přitom xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx ve xxxxxx xx všem osobním xxxxxx, jež jsou xxxxxxxxx zpracování. Je xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx tvořící Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxx xx mohly xxxx x porušování xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení.
X.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a výše xxxxxx xx xx
322. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 písm. x), x), x), x) x r) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x), x), x) a m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx to, xx horní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, x tudíž xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x případě xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx se zákonem.
X./x
Dikce a xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
323. Napadená ustanovení xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx zní:
"§114
(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxx, že
...
x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 4 písm. x) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx xx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
...
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. c),
x) nesplní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx 4,
g) x xxxxxxx s §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výpisu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli,
...
x) x xxxxxxx x §28 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxx xxxx xxxxxxxx,
...
x) neopatří zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. d),
...
(3) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx, xx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §51,
e) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxx §53 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,
x) xxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu s §65,
i) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,
...
x) xxxxxxxxx prohlídku xxxx xxxxxxxxx podle §84 xxxx. 2 xxxx. a), x) xxxx x),".
324. Xxx rámec xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezují toliko xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx spáchání xxx xxxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x jeho xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx 100&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x), f) x x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 300&xxxx;000 Xx, v případě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxx. x), f), g), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 500 000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x jeho odstavci 4 xxxx. d) xx 200&xxxx;000 Xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X žádného x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X./x
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx
325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxx uložit xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) x x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx příslušné sankce. Xxx samozřejmě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xx zbylá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx takovýto xxxxxx xxx slučitelný xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. nález xx xxx 6. xxxxx 2010 sp. xx. Xx. ÚS 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Pokud xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx výše sankce, xx zřejmé, že x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxx tuto sankci xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx nadbytečné x xxxxxxxx x xxx xx bylo xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x ní spočívá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
326. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx relevantní. Xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, která xxxxxx návrhem nejsou xxxxxxxx. Ústavní soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx věcným projednáváním x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx celku. To xxxxxxx, že ačkoliv xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx příslušných ustanovení, xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx delikty, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxx ustálené xxxxxxxxxx, xx je xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx xxx 23. listopadu 1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], xxxxxx xx přirozeně xxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx přezkoumat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxxxx x x xxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
327. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx postup xxxxxx xxx projevem xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx x případ xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, x xxxxxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx možnost xxxxxx xxxxxx sloužit x xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx určitého xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx linii, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx i zrušil xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx jeho xxxx. Xx xxxxx obzvlášť x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž by xxx současně namítán xxxx xxxxx nesoulad, x kdy xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [xxxx. xxxxx xx xxx 15. xxxxxx 2012 sp. xx. Xx. ÚS 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].
328. X xxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx případech xxxx xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x tomuto xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx skupina senátorů, xxxxx xx xxxx xxxxxx nezahrnula do xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx přezkum. Z xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětem xxxxx xxxxxx, xxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx nebrání xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx argumentaci.
329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 2 písm. d) x §117 xxxx. 4 písm. a), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, sama x sobě však xxxxxxxxxxxxx porušení tohoto xxxxx, xxx xx xxxxxxx zaručeno x čl. 11 Xxxxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě (xxxxx xx. zn. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx. Především xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxx sankčních xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx určitého xxxxxxxxxx xxxxx standardně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx jeho xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (požadavek vhodnosti), xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, jenž xx byl k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek potřebnosti), x xxxxxxx, xxx - xxxx-xx uvedené xxxxxxxx splněny - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxx určitého xxxxxxxx xxxxxx převáží xxx xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
331. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx udělením xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vést k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx porušování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxxx x určité xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxx xxxxxxx výkladem provést xxxxx. Xxx totiž x xxxxxx politického xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx ve výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx, xxx určité xxxxxxx xx být xxxxxxx xxxx xxxxxxx, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx správních deliktů) x xxxxxxxxx druhu x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx tak xxxx x xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx hlediska, xxxx. xxxxxxxx generální xxxxxxxx, intenzitu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soužití nebo xxxxxxx v axiologickém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx statků poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx těchto úvah, xxxx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx může Xxxxxxx xxxx dál xxxxxxxxxxxx x mezích xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxx je xxxxx xxxx. V xxxxxx xxx xxxx zkoumat, xxx předmětná xxxxxxxx xxxxxx obstojí x xxxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxx disproporcionality, tedy xxx x xxxxx xxxxxx spojený zásah xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx subjektu, jež xx u xxx xxxxxxxxx "zmaření xxxx xxxxxxxx majetku", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx xxxxx x xxxxxx, v xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 7/03). K xxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx i z xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx a spočívající xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. zn. Pl. XX 7/03, xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/08 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Jsou-li xxxxxx zachovány xxxxx xxxxxxxx xxxx uvážení, xx konečné slovo xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
333. Xxxx xxxxxxx východiska xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x námitce nepřiměřenosti xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktů, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vymezení. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx hledisko, je xxxxxx, že uplatněná xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasu se xxxxxxxx, jakým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxx možné xxxx sankcí x xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xx xxxxxxx domáhají xxxxxx přehodnocení, protože xxxxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxx odůvodňovaly xxxxxxxxx sankce x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Přiměřenost napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxx "rdousícího" účinku, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xx úvahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxxx uložení pokuty xx xxxx xxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů, příslušnému xxxxxxxxx orgánu xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odpovědného xxxxxxxx.
334. Povinnost xxxxxxxx dopady ve xxxxxx x majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xx vždy xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, a xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxx takováto xxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, musí xxx xxxx zřetel x xx xx, xxx její xxxxxxx xxxxxxxx neznemožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nezasahuje do xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxx ve xxxxxx x tomuto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinek, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x majetkové podstatě xxxxxxxxxxx subjektu, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxx se xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx zákonů, které xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxx ukládání xxxxx fyzickým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx absence xxxxxx hlediska x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přetrvávající xxxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnosti xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x úmyslu zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxx.
335. Zrušení xxxxxxxxx právní úpravy xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjektů [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02, xxxxx xx xxx 10. xxxxxx 2004 xx. zn. Xx. XX 12/03 (N 37/32 SbNU 367; 300/2004 Sb.), nález xx. xx. Xx. ÚS 14/09]. V xxxx xxxx jde však x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nestanoví. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši xxx xxxxxxxx vysoké, xx xx udělení xxxxxx xx xxxx úrovni xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx této hranice x xxxxxx xxxxxx x neznamená, xx xx xxxxxxx xxxxxx x této xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx protiústavní xxxx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx jeho vlastnického xxxxx x práva xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neobstojí ani x xx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x tvrzené neurčitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx totiž x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx jedním xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx dodržení je xxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéto xxxxxx úpravy, a xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxx dovozovat.
337. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx proto Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X./x
X námitce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud xx xxxx ve xxxxxx k nim xxxxx vypořádat i xx související xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neurčitosti, xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx adresáty, xx xxxxx znemožňoval, xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx, a xxxxxxxx xx zakládal xxxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, zahrnujícími x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Pl. XX 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Xxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx odpovídá z xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývajícímu xxxxxxxxx jeho určitosti, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, samotná xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxx nastat, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx přicházel v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx interpretačních xxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/97, xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, bod 186). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sestávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx II./f), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadená ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xx vztahu x xxxx xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míře), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx právních povinností.
340. X jednotlivým xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x), resp. xxx xxxx. x), x), x), h) x i) xx xxxxxxx x §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něž xx vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx tedy o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x) x n) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených ustanovení x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g) x §117 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx nebyla vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
342. Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx návrhů, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zrušení některých xxxx ustanovení.
343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx tvrzený nesoulad x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x úvodu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posledně xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Xxxxxx x původním znění, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, kdy xx xxxxx pro Xxxxxx republiku závaznou, xx. xxx dne 1. xxxxx 2001. Xxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxx Ústavy, x xxxxx došlo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, ve xxxxx této xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx [x tomu xxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 36/01, část VII, xxxx též xxxxx xx dne 15. xxxxx 2003 xx. xx. X. ÚS 752/02 (N 54/30 XxXX 65), xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2003 xx. xx. Xx. XX 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i s xxxxx Úmluvou.
XX./x
Xxxxx zdravotní xxxxxx
344. Ve vztahu x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx namítají, xx xxxxx xxxxx zdravotní xxxx, na kterou xx odvolávají Listina x Ústava, xxxxx xxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx s xxxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxx.
345. X první xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojmu nové xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx na xxx xxxxxxxx i xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx společnost xxxxxxx na otázky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx jeho postupný xxxxxx a xxxxxxxxxx xx v myšlení xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx otázkách, xxx xxxx mít xxxx mimo xxxx xx xxxxx řady xxxx existujících xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx oprávněn xxxxxxxx xxxxx xxxx soulad x xxxxxxx zaručeným xxxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx základní východisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx být xxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 a §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx obsahově širší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. 1 xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx nového xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx beze zbytku xxxxxxxxx.
346. X návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádné xxxxx xxxxxx, na jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pojmosloví xxxx být xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx důsledku nepochybně xxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxx vytknout xxx xx, že xx zavedením nového xxxxx působil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx námitku za xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx definice standardu xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx
347. Xxxxx jde x námitky xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx proti §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx dosavadního §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxx péči "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx "x ohledem xx konkrétní xxxxxxxx x objektivní možnosti." X xxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx x čl. 4 a 24 Úmluvy x xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx a čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxx jde.
348. Xxxxxxxx ustanovení xxx:
"§4
(5) Xxxxxxxxx odbornou xxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy a xxxxxxxxxx medicínských postupů, xxx xxxxxxxxxxxx individuality xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti.
§28
(2) Xxxxxxx xx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx náležité xxxxxxx xxxxxx."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx x xxxxx §45 až 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx podstata xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost léčit xxxxxxxx co nejlépe x xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nedotýká, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, a to x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
350. Xxxxxxx xxxx se xxxxx v xxxxx xxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx posun xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx význam. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (postup lege xxxxx), xxxxx musí xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxx x zákonem xxxxxxxxx omezení způsobu xxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxx xx týká všech xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a xxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx zdravotní xxxx. Neodborné zacházení xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx totiž x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásahům do xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx důsledku xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx ochraně xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavku xx nicméně xxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x práva xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxx nerovností xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxx kvality [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. ÚS 23/98 (X 33/14 XxXX 319)]. Všichni xxxxxxxxxx xx xxx xxxx mít xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Vhodnost x xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx kvalita) naopak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Pl. XX 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx "v souladu xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx o péči x zdraví lidu) xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx neurčitě. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxx nikoliv, je xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx kvalifikačních předpokladů xxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxx x x čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nutno provádět x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x standardy.
352. Mezi xxxxxxxxx plynoucími x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx část, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx znaky obsažené x definici "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" podle §4 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxxxxx pacienta xxxxxxx xxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx léčby xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx osobě xxxxxxxx, xxxx duševním x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx ale nelze xxxxxxx xxx ohled "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx specifické xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx, tak x aktuální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
353. Xxxxx k xxxxxx xxxxx definice náležité xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci své xxxxxxx, když xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxx na xx nejlepší xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxxxx xxxxx - na xxx, xxx xxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx názor, xx takovýto požadavek x xxxxxxxxx pořádku xxxxxxx xxxxx. Především xx třeba xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx omezeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx xx v xxxxxxx sociálních práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Xx tedy xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx pojištěncům xxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxx, jež dostojí xxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx na xxxxx zdravotního xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx faktor, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úhradu zdravotní xxxx [xxxx. nález xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" podle čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celosvětového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx k xxxx, že xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx případů nedosažitelnou x s xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči o xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x jeho xxxxxxx nemohly být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, O. Trestní xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx nejlepším xxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx, xxx xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx.
354. X xxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 31 Xxxxxxx xxx s čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xx kterým xx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s čl. 24 xxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škody, x xx za xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotní xxxx xxx uvedená xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, resp. §45 až 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z důvodu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovat xxxxxxxxx xxxx xxxxx x včas. X xxxx postačí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidel vědy x xxxxxxxxxx medicínských xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout xx x svých právech
355. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 xxxxxxx, xx "jestliže xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx způsobilá k xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úřední xxxxx xx jiné xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx narůstá xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx vyspělosti." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasu xx zdravotní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx pacienta zbaveného xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx, xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Vždy je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, x názor xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx názor, xxxxxxxxx xx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx se
1. xxxxxxx xxxx rodičů, x xx x poskytnutí xxxxxxxxxxx služeb, které xxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxx stav pacienta xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,
2. souhlas xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 1, nebo x xxxxxxx podle xxxxxxx x);
xxx xxxx dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx bez xxxxxxxx xxxxx §38,
x) xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxx zjišťování souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlas, xxxxx xxxx xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx zákonného zástupce xx součástí zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 24 xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx
x) nelze získat x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx obou xxxxxx podle odstavce 2 xxxx. a) xxxx 1, nebo
b) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx poskytnout xxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Jde-li x xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx podle §38 xxxxxxxxxx bez souhlasu x xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdraví xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x odpírají-li xxxxxx xxxx jeden x xxxx xxxx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovník, xxxxxx poskytovatelem.
(5) Jde-li x xxxxxxxx uvedeného x §28 xxxx. 4, poskytovatel vyloučí, xx-xx xxxxxxxxx, že xx tento pacient xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 písm. x) při poskytování xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx o vyšetření xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností."
357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx znění čl. 6 Xxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx odstavci 1 x podstatě xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx odstavcích jej xxxx rozvádí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xx nezletilém proveden xxx xx xxxxxxxx xxxx zákonného xxxxxxxx, xxxx zohledněn i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx význam xxxxxxxxxxx x tom, že x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx předpokládá xxxx relevanci, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx liší názor xxxxxxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
358. Další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx omezení platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 5 let. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že z §36 xxxx. 6 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx důvodem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx úkonům x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxx poskytnutí zdravotní xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, zdraví x budoucím xxxxxx xxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byť x xxxxx případě xxxx x ohledem xx xxxxx argumentaci xxx xxxxx x xxxxxxxxx označení (xxxxx xxxxxxxx 3).
359. Napadené xxxxxxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§36
Xxxxx vyslovené přání
(1) Xxxxxxx xxxx pro xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx xxxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x způsobem jejich xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx xxxxxxxxx přání").
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx brát xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx x xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nastala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxxxx přání vztahuje, x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy není xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo nesouhlas. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důsledcích xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx registrován, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem x oboru zdravotní xxxx, x xxx xxxxx vyslovené přání xxxxxxx.
(3) Dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx péče poskytovatelem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospitalizace, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb zajišťovaných xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pracovník x xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podle odstavce 3.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
x) není třeba xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxx vyslovení xxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb, x xxxx xx toto xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx vývoji, xx xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx x nerespektování xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pacientovi,
b) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx nabádá x takovým xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx způsobení xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx splnění xxxxx ohrozit jiné xxxxx,
x) nelze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx vedlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx smrti.
(6) Xxxxx vyslovené xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pacienty xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx."
360. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxx x čl. 9 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx brán xxxxxx xx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lékařského zákroku, xxxxx pacient v xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx x xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx úmluva xxxxx závaznou, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx x §36 zákona x xxxxxxxxxxx službách.
361. Institut xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxx, xxx pacient xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx nebude xxxx vyslovit. Xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby x xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x určitým xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx určitými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, aby byl xxxxxxxx obsah vůle xxxxxx pacienta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž nelze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx úmluvy, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
362. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx medicínské xxxxxxx, xxx v xxxx vyslovení xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx, by xxxxx xxxxx xxx relevantním xxxxxxx xxx změnu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx x zdravotní xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjádřeného xxxxx, musí toto xxxxx vyslovovat (x xxx x potvrzovat) xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx odstupem. Xxxxxxx xxx opětovně xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a lze xx využít xxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
363. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přání xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx přání x ohledem xx xxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, čl. 27 Xxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx taková xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx při aplikaci xxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxx možnost v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx i opatření, xxx zaručí, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxx s určitým xxxxxxx odstupem nepochybně xx způsobilý xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vyslovení xxxxxx xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx možné, x xxx naopak - x ohledem xx xxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx časové xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného přání. Xxxxxxx xxxxx toto xxxxx projevil xxxxx xxx případ, že x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx i x případě, xxx xxxxxx situace nastane, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx postiženého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx předtím, xxx xx xxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx let poté, xx xxx nebude xxxx xxxxxxx poskytnout, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx již x tomuto xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx opětovně. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x důsledku plynutí xxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxxx.
364. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že xxxx slučitelné x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx vyslovené xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené doby xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx pacient nebude xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přání xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxx hodnotit xxxx xxxxxxx předmětného práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 26 x 27 xxxxxxx xxxxxx), v xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx 5 xxx.
365. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nezletilých nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx závěru xxx xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx poté, xx xxxxxxx předmětný xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx typicky vytvářet xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
366. Případným xxxxxxxxxx §36 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud nezabýval, xxxxxxx jej vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho podstatu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z jejich xxxxxxx argumentace.
XI./e
Odmítnutí přijetí xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx x něj
367. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závažný dopad §48 xxxx. 1 x 2 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx, do xxxxxxxxxx xxxx pacienta. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx x), xxxxx xxxxx bude xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ten xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx důvod xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x moci poskytovatele, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxx. Xxx xxxxx v xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kteří x určitých důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerou xxxxxxxxxxx léčbu.
368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 x 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx:
"§48
(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pacient xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta do xxxx, xxxxx
x) by xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx únosného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx neumožňovala v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařství xxx děti x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uzavřenu xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, se kterými xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx
x) xxxxxxxxxxxx předá xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx do péče xxxxxx poskytovatele,
b) pominou xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx služeb; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx dotčeno,
c) pacient xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčebný xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx není způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, xxxxxxxx neposkytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx stavem xxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxx xxxxx dojít x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx."
369. Xxxxxxx soud neshledává xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách vágním xxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx x čl. 5 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pacienta, xxxxxxx ukončení péče x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pacient xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Kromě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx nesprávnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxx není namístě. Xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx péče x něj, xxxx xx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x rovině občanskoprávních xxxxxx, a to xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Dotčenému xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X tomu xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx formou správního xxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s §48 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) x b) xxxxx zákona. Argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby
371. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo odporuje-li xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx riziku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebudou xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx xx xxxxxxx riziko, xxxxxxx xxx tato povinnost xxxxxxx z lékařské xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:
"§50
Práva zdravotnického xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx
x) xxxxxx xx xxxxxxxx informace x xxx, že xxxxxxx, kterému má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx infekční xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxx při jejich xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyznání. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx informovat xxxxxxxxxxxxx, étery' xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného zdravotnického xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx poskytovatel xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zajistí pacientovi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace; záznam xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx pacienta xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx zdraví x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx až xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) X xxxxxxxxx odstavců 1 x 2 xx použijí xxxxxxx x xxx jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx."
373. Ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x jakou xxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx, x xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x ustanoveními trestního xxxxxxxx, jenž xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Ústavněprávní xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pouze x poukazu xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx být pacienti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx hodnotí jako xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx ochranu xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx.
374. Xxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx má velmi xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a rozsah, x jakém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx současně x čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx může občan xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny ale xxxxxx v xxxxx xxxx xx xxx, xxx tato regulace xxxx xxxxxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx krok testu xxxxxxxxxx, srov. xxx 244 tohoto xxxxxx). X opačném případě xx vymezení obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx politickém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x těchto případech xxxxxxx xx respektování xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xxx 103; xxxxx xx dne 24. dubna 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10, xxx 48].
375. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx složitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx některé xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx platit xxxxxxxx), xxxx xxx mezi xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxx části řeší xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx smyslu čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx na život x xxxxxxx zdraví x svobodou xxxxxxx x náboženského xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povinnosti.
376. Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx netýkají xxxxxx, xxx předmětná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, což xx x důvod, xxx který xx xxxxx rovinou nezabýval (xxxxxxx ne primárně) xxx Xxxxxxx soud. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Z posledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. hodnoty, xxxxx xxxxxxx, xxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, který zdravotnický xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxx. Zaručuje-li xxxxxxx §50 odst. 2 xxxx pátá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx x případě, pokud xx xxxxxxxxxx došlo x ohrožení xxxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotnickým pracovníkem, xx zcela evidentní, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
377. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx neposkytnutí zdravotní xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx, xx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xx pacient vystaven xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx smrti, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastně xxxxxxxxx důsledek, xx xxxxxx osobě vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxx dotýká xxxxxxx xxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxx x xx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxx zkoumáno, zda xxxxx xx tohoto xxxxx xx účelem xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x ochranu xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní péči x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxxx nad xxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
378. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx zodpovězení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x zdraví zdravotnického xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx při výkonu xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx ochrana a xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x míře xxxxxx, xxxxx postoupení xxx xx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžadovat. Co xxx považovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, pokud xx xxxxxx spojená s xxxxx poskytnutím xxxx xxxxx s ohledem xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a možnost xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl zdravotnický xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx ustanovení.
XI./g
Zpracování osobních xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx zdravotnické dokumentace
379. Xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x jeho xxxxxx xxxxxx podle §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, x xxx konkrétně xx xxxxx rozpor xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx.
380. Stejný xxxxx xxxxx i pro xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x §53 x 54 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace x jimž vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx podle §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §65 až 69 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
381. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxx stanoví podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx působila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zárukách, xxx tato xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§14
Xxxxxxx zástupce
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx odborně xxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odborným xxxxxxxxx xxxx být ustanovena xxxxxxx osoba, xxxxx xx
x) způsobilá k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 x je členem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx členství x komoře je xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx,
x) plně xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx,
x) bezúhonná,
d) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx zástupcem xxxxxx xxx ustanovena xxxxxxx xxxxx, u xxx trvá xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17.
(2) Funkce xxxxxxxxx zástupce xxxx xxx vykonávána x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxxxx nebo xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx registrovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonávat xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odborné řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx 2 xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x žádosti x udělení xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxx žádostí x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkajících se xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předložit xxxxxxx x xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx věty xxxxx xxxx odborný zástupce xxxxxxx do 10 xxx ode xxx, xxx x nim xxxxx.
(5) Xxxxxxxx-xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx této funkce, xx poskytovatel povinen xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 10 dnů xxx xxx, xxx xx x některé z xxxxxx xxxxxxxxxxx dozvěděl."
383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 zákona x zdravotních službách xxxxxxx, xx odborný xxxxxxxx xxxxxxx řídí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx zaměňovat x xxxxxxxxxxxx poskytovatele. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx "xx xxxx odbornost a xxxxxxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
384. Xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu čl. 31 Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x jakém bude xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx i xxxxxx xxxxx požadavky, xxxxxxxxx x její kvalitě. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxx kvalita xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx uvažovat x o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
385. Připuštění xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx smyslu xxxx kvality poskytování xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx existenci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx nebyla u xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx je postačující xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přezkum se xxxx xxxxxx pouze xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxx xxxxxxx xxxx x x žádném případě xxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
386. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
387. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 xx xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 xx slovech "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona č. 48/2002 Sb., zrušil.
388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., dopadají xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, tato xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxxxx rozhodnutí, uplatnila-li xxxxx xxx dotčená xxxxx xxxxxx prostředky, xxx jí xxxxx xxxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxx. Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx dál nebrání xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xx evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti, x xx x před xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx.
389. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxx derogačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xx jednotliví xxxxxxxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxx, nikoliv však xxxxxxxxx požádat o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx nemohl vykonávat xxxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxx podle obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxx naznačuje i xxxxx jeho ustanovení §121 xxxx. 3. Xxxxx xx tedy xxxxxxx o její xxxxx.
390. Xxxxx xxxxx x mezidobí x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx službách, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x x zániku dosavadní xxxxxxxxxx, vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx se x případě xxxxxx xxxxxxxxxx neuplatní, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx x xxx xxxxx.
391. Xxxxxxx §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxx xxxxxx předpokládá existenci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx proto xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx zřízení xxxxxx xxxxxxxx postupuje podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x farmaceutů (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Ke xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsah.
392. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxx X rozhodnutí xxxxx xxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxx Janů x Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxx pléna xxxxxxxx Dagmar Lastovecká.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 437/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.