Plné znění - 437/2012 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 1/12 dne 27. xxxxxxxxx 2012 x plénu xxxxxxxx x předsedy xxxxx x soudce xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského a xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxx Formánkové, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Holländera, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Výborného x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem JUDr. Xxxxxxxxx Tejcem, na xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, zákona č. 365/2011 Sb., kterým se xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 370/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách jejich xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., o specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 374/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákona x doplňkovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a xxxx. 1 xxxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx v hmotné xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání⁵⁴⁾, x §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxxx §70 xx 78, §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 odst. 1 xxxx. e), x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. d), x), f), g), x), x) a x) xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), eventuálně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 odst. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 x 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 xx 54 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xx účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. J. X., xxxxxxxxx, a skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx poslancem XXXx. Xxxxxxxxx Filipem, jako xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx,

X. Ustanovení §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Xx., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

II. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xx po dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále stanoveno xxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, odst. 4 věty první xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", včetně xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x zdravotních xxxxxxxx), xx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x. 372/2011 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xx slovech „Xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xx 5 let." xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

X. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx xxxxxx.

1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxxx Xxx. Bohuslav Xxxxxxx, od 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahujícími xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx, xx xxxx návrhy xxxxxx xxxxxx zamítnuty xxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx a x xxxxx xxxx xxxxxxxx omezila řečnickou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.

2. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxx domáhali xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání⁵⁴⁾". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxx, xx odmítnutí xxxxxx výkonu x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx bez xxxxxxx důvodu je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx.

3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx dva xxxxxx xxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež směřovaly xxxxx původním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx xxxx ustanovením. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx kterou jedná xxxxxxxxx MUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. ledna 2012 xxxxx xx zrušení §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x proti §114 xxxx. 1 xxxx. g), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) a x) x odst. 3 xxxx. x), e), x), x), x), x) x m) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx podstaty některých xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx za xx, xxxxx x xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxx ustanovením §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx i xxxxx skupiny poslanců.

4. Návrh xx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jenž xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen 13. února 2012, xxxxxxx podala x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx, za kterou xxxxx poslanec XXXx. Xxxxxxx Filip. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx řadě xxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx namítali porušení xxxxx občanů xx xxxxxxxxx péči, xxx xx xxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytována xxxxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx. Xx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxxxxxxx x xxxxxxx účinků xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pacientům xxxx xxxxxxxxx zbaveným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §45 xx 47, možnosti xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pacienta xxxxx §52, úpravu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 a 54 x úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních službách. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zrušení napadeného xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx.

5. Xxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 2/12 a o xxxxxx posledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 7/12. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. ÚS 2/12 a xx xxx 6. xxxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx x skupina xxxxxxxx xxxxx zúčastnit xx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bude x xxxxxxx jimi uplatněných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že předmět xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů.

127. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zastává xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pojmosloví x xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx služba" odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Ministr považuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xx zcela běžnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx adresáty. Jedním x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "zdravotní xxxxxx". X xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 a 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon nerezignuje xx xxxxx zdravotní xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx zdravotní služba [xxxx. §2 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx], když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péče xx xxxx další xx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 4, její xxxxx x xxxxx pak x §5 xx 10.

128. Takovýto xxxxxx xx xxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xx lze xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá xxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotní xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny. Listina xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezakazují ani xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxxx a jakým xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxx xxxxx xxxx. Mezi xxxxx xxxx do xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výstižný. Adresát xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx jednak, xxxxx xxx x xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" v §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx slova "služba".

129. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xx užší než xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytovanou x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxx lidu, xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního pořádku x není x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonném xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxx jeho porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušeno xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výše, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 blíže xxxxxxxx x xxxxxx, xx je zdravotní xxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx duchu upravuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

130. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx vyjádření nároku xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, lze je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx prokázaná x xxxxxxx x jejich xxxxx xxx vymezení xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výrazem postoje, xx xxxxxxxx xxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx rozšířením xx xxxxxx druhé, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. Oba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx patří x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

131. Zdravotní xxxxxx xxxxx poskytovat xxxxx xxx vždy x xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto důvodu xxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx x xxxxxxxx náležité x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odrážející xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pacienta, xxx xx x xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx definici lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, ve xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx x vymezením xxxxxx pacienta na xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx úroveň), x xx tak, xx jde x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svévolně xx libovolně, xxx xxxxx z xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx ani xx snížení xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx poukázat i xx čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx provádět v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x pojem "pravidla xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx.

132. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx okraj xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xx xxxx xx zdraví, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xx xxxxxxx takové xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx snížení xxxxx na xxxxxxx xx újmu, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx, xx spekulací x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx předmětem přezkumu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxx škodu xxxxx.

133. Uvedená xxxxxxxxxxx xx relevantní i xx vztahu x xxxxxxx protiústavnosti ustanovení §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x včas.

134. Xxxxxxxx účastníci napadají xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §36 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxxxxxx službách. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx této xxxx xxxx dojít x xxxxxxx změně xxxxxxxxx xx xxxxxx pacienta, x kterých xxxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních službách), xxxxxx pokroku v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx aktuální x době, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx pěti letech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx běžně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx přání a xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neomezená platnost xx navíc velmi xxxxxxxxxxxx x mladých xxxx, kteří tohoto xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx jsou v xxxxxxxxx případech jistě xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx životních zkušeností. Xxxxxx xx xxxxx xxx vystaveni tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx života. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx obsah.

135. Xxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání x případě xxxx xxxxxxxxxxx xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx rozumovou x mravní xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxx, pokud xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tyto xxxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx. Opět xx xxxxxxx xxxxxxx pacienta, xxxxx je legitimní x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, jaké xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takovéto xxxxx xxx xx xxxxx pacienta.

136. Xxxxx xxx x námitky xx vztahu x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ministr xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 písm. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx 15 let xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx registrujícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s takovým xxxxxxxx vyjádří xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx písemný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x nezletilém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx doprovod xxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x případě xxxxxxxx nezletilého x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx, xx může xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx chybět, xx xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx nezletilé xxxxx bude zohledněn xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úměrně x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx dítěte, vyhlášené xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx názory xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxx x xxxxxx."

138. Xxxxxxxx §48 odst. 1 x 2 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bránit xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xx to, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx ukončení xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x přiměřené. Xxxxxx se v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pacienta na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxx straně a xxxxx xxxxxxxxx pacientů xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx], xxxxxx jako xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx dostat za xxxxxxxxxxx xxxx zaplaceno, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Listiny, x xx x x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pacienta [§48 xxxx. 2 xxxx. a) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx [§48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx zákon xxxxxx x xxx, xx zdravotní služby xxxxx náležitě ani xxxxx poskytovat tehdy, xxxxxxxxxxx-xx pacient součinnost. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nutit, xxx nadále xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx racionálních xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách]. X xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx poškození xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx dány xxxx uvedené xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x nezvratným xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx ke smrti xxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx, x xx x proti jeho xxxx.

139. Důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnou zprávu, x xxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxxxxx co do xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou.

140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytnout xxxxxxxxx služby x xxxxxxx, xx xx xxx jejich poskytování xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho života xxxx x vážnému xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxx život x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx jako xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve smyslu čl. 6 odst. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx život x xxxxxx nejsou xxxx hodnotné než xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx základními lidskými xxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xx bylo x důvodu xxxxxxx xxxx záchrany xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxxx x zdraví xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x poukázal xxxx. xx §58 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx obdobné xxxxxxxx.

141. Ve vztahu x §50 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx jedné xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svědomí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nemůže xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx svědomí xxxx vyznání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx se xxxx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

142. Právní úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxx xxxxx i xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx zdravotnické dokumentace xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxxxx, zničením xxxx. Xxxxxx xxx upozornit xx povinnost zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxx v xx, xx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxx znaky trestného xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.

143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxx. xxxxxxxxx zástupce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx názoru dostatečně xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx, x čem xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x trestního není xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nenutí xxxxxxxxxxx k tomu, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx funkci xxxx xxxxxxxxx, které v xxxxxxx zákoně vymezí xxxx xxxxxx, výslovně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx mohou xxxx xxxxxxxx xxx různě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ministr xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx XXXx. Igora Xxxxx x té xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xx soukromí občanů. Xxxx xx však xxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx x xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx registrů), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxx evropských zemích. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 a xx. 18 xx 20), xxx každý xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systém x xxxxxxxx xxxxx zaváděný xxxxxx byl pečlivě xxxxxxxxx xxxxxxxx.

146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobních x xxxxxxxxx údajů, xxxxxx xx namístě, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx klauzule x xxxxxxxx imperativ veřejného xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx musí xxx prováděn x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx obvykle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx prováděná na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx x registrační xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx údaje (např. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §9 zákona o xxxxxxx osobních xxxxx. X ohledem xx xxxxx xx zvláštní xxxxxx uvedený x xxxx písmenu c) x analogicky x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve své xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx pouze za xxxxxxx výslovně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx podporu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxx xxx zpracování citlivých xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx č. 33 x 34 x xx. 9 xxxx xxxxxxx směrnice.

147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad za xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxxxxxx, podstatných a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx jimi xxxx xxxxx objasněn xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx odůvodněna xxxxxxxx centralizované xxxxxxxx xxxxxxxxx uchovávání citlivých xxxxx občanů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lékařským xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx x potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx Národní registr xxxxxxxxxxxxx zdraví, který xxxxxxx xxxxxx pět xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Národní xxxxxxx novorozenců, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vad, Xxxxxxx xxxxxxx potratů x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Doba xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vysvětlení x zdůvodnění xxxxxxxxxxx xx 30 let.

148. Xxxxx xxxxxx, realizace x získávání jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zpracování. Xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxx výčet xx xxxxxxxx kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x předávání) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx částech xxxxxx, xx což xxxx upozorňoval již xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když poukázal xx xxxxxx strukturu Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxxxx a nadbytečnost xxxxxxxx xxxxxx systému. X ohledem xx §9 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxx ani podzákonný xxxxxxx, byť by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x údaji.

149. Xxxxx jde o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x lékárníků xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx) xx nepřiměřené, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxx komory. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx ústřední xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pracovat, lze xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x němž xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx autorizované xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

150. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxxxx návrhem xx zpracování xxxxx x elektronických systémech x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxxx občanů. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx.

151. Xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx zřejmé, zda x xxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx občanům xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxx a přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx či sdílení xxxxxxxxx xxxxx napříč xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx evropských států xxxxxxx, xx pro xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Národní zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx klinických xxxxxx xxxxxxxx lékaři a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedené xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx.

152. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dopisem xx xxx 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů. Návrh xxxxxxxx x něm xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx reprodukoval xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx řízení.

153. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2012, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kubkem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx námitkami proti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněnými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx senátorů. Xxxxx xxxxx vlastního xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nad xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předpokládal, xx xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, aniž xx x xxx muselo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx schválena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o pacientech x zdravotnických xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva. Xxx xxxxxxx x jejího xxxxxxxxx ze xxx 22. února 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx prezidentem XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx existenci odpovídajícího x xxxxxxx i xxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx sledování xxxxxxxxxxx stavu obyvatelstva, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z hlediska čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, neboť nakládání x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx shromažďování (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx ponechala xxxxxxx xxxxx přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx.

155. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, oslovená xxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx budoucna xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx muset xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nesouhlasila x xx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxxx provozovatele zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzený xxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Listiny xxx xxxxxxxx x xxx, xx stávající provozovatelé xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uplynutím xxxx. Xxx xxxx ale xx skutečnosti není, xxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx provozovatelé xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na oprávnění xxxxxxxxx. Komora naopak xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx poskytovatele mělo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xx totiž stávající xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

156. Možnosti xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx i Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namístě. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx prezidentem xxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx věcných xxxxxx pro shromažďování x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx i x námitkami xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxx x xxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí v xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxx odborné xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx provozní xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx 9 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Nedojde-li ke xxxxxxx těchto ustanovení, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx také všechny xxxxxxx, jejichž příprava xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx vžil xxxxx přeregistrace.

157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx Iuridicum Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxx 14/278, jehož xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách.

158. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxxx účastníkům xxx xxxxxx, xx by xx ně chtěli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx využili xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předsedy xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.

159. K xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxx přijaty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx.

160. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx argumentaci xxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o skutečnost, xx vláda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx tvrzení, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx existoval xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a veřejné xxxxxxx x nim, xx pouze xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx probíhal xxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx většina důsledně xxxxxxx xxxx dokonce xx xxxxxxxx kumulace xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx projednání xxxx samy x xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx dopadajícími xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k podstatnému xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx vládním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx x reálném xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx dalším xxxx xxxxxxxx. Xxxx tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v prosinci 2011, přičemž sedm x xxxx nabylo xxxxxxxxx již x 1. xxxxx 2012 x u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vyhlášení. Xxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx poměrně xxxxx xx xx, xxx xxxxx xxx při xxxxxxxx x právům xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx skutečně xxxxx, xx. xxx výrazného xxxxxxx lhůt, xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhů Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednání těchto xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nim x x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx k jejich xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxx xxxx legislativního xxxxxxx již nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhům xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx fáze. X xxxxxxxxxx tvrzení, xx xxxxxxx poslanci - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx odepřena možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx vyjádřit x xxxxxx ze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx.

162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx přijaty způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx demokratickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxx xx xxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zcela xxxxxxxxx.

163. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx a obsahující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxx nich jednoznačně xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx návrh.

164. X první xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx významná, xxxx. xx xxxxxxx nedošlo xx změně xxxxxx, xxxxx x podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx mohla být xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související zákony, xxx xxx určen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odmítnutí, xx. xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx navazuje xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, xxxxxx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zpochybňován její xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.

165. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a její xxxxx xxx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx o xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx klesl. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx s xxxxx výkonem není xxxxxxx xxxxx odměna. X xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, x xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxx po dvou xxxxxxxx xxxxx této xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx. Je zřejmé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. K xxxxx xxxxxxxxx dochází xxxxxxx až xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xxx si Xxxxxxx xxxx xx ministerstva xxxxxxx informace x xxxxxxxxx veřejné služby x praxi, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tom, kolik xxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2011 a x xxxxx, únoru a xxxxxx 2012, xxxx xxxxx xxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx vyřazeno, xxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx docházet xx Czech Xxxxx [xxxxxx XXXXX ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx zvážení xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ochránce práv.

166. Xx xxxxxx x mezinárodnímu srovnání, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx skutečnosti, že xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výkonem práce xxxxxx, resp. bonifikace xxx osobu, xxxxx xxxx práce xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx domácí právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, výrazně xxxxxxxxx.

167. Ministerstvo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx argumentem navrhovatelů, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není v xxxxxxx xx zákazem xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx základní, xxx xxxxx realizaci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nikoliv xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx práce upravuje. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx z xxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvu, xxxx xx jejich xxxxxxxx postavení, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx osoba deklaruje xxxx zájem získat xxxxxx zaměstnání x xxxxxxx skutečnost, xx xx jí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nalézt. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx uchazeči x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx o zaměstnanosti xxxxxx výkon závislé xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nárok, xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxxx xxx nečiní, xxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxx práce xx tak xx xxxxxxx zákona oprávněn xxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxx xxxx němu státní xxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx povinen toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx x xxx xxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx. xxxxxxxx x dohod x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

168. Zákon x zaměstnanosti naopak xxxxxxxx o xxx, xx uchazeč xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde jsou xx xxx subjekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx si xxxxxxxx rovny, pokud xxxxxxxxx subjekt může xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx subjekt xxxxx práva nevyužít, xxxxxx xx dojít xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxx. Pokud xx xxxx podřízenému xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx nesplněním může xxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x negativními důsledky, xxxxx o kontraktační xxxxxxxxx xxxxx uvažovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxx xxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx povinen xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx i xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx krajské xxxxxxx úřadu xxxxx x xx odmítnutí xxxxxx xxxxxx mu xxxxx vyřazení z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx závazný, x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankci.

169. Ministerstvo xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxx, xxxxxx musí xxx xxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx spravedlivou odměnu xx xxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxx xx xxxxx odvedenou x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenáleží, xxx xxxxx stav xxxxxxxxx xx zásah xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx našeho xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx, aby odůvodňoval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx veřejném xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx spravedlivou odměnu xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx zmíněné práce xxxx xxxxxxxxxx odměna, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mzda.

170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx zaměstnání a xxx poskytování tohoto xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dávky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx práce, zda xxxxxxxxxxx uchazeči xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxx právní xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kryjící xxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxx zaměstnání. X xxxxxx důvodu xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx příjemcem xxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx. Pomoc x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. S ohledem xx čl. 30 xxxx. 2 Listiny xx xxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx zásluhovosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx životních podmínek xx třeba poskytovat xx základě principu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však xxx nebrání, xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stejné xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx převážnou xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx demotivujícím xxxxxxxx, xxxxx xx x současné xxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx odrazuje.

171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx může úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx až x rozsahu 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na polovinu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx mzdy - xxxx. §25 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx Point. Již x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx uchazeč xx xxxx xxxxx xxxxxxxx žádnou odměnu, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu, xxx xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx, což xx x případě xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx musela xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současná xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, která xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.

172. Xxxxxxx xxxxxxxx možnost replikovat xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx.

173. Xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stručně xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovatelů x skupiny senátorů, xxxxx i vyjádřením Xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx, Xxxxxx stomatologickou xxxxxxx, Českou lékárnickou xxxxxxx x Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x odvoláním na xxxx zmíněná xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx vlastním xxxxxx.

174. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x §44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež má x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Ústního xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx Jeroným Tejc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. X. xxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxx zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, která xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx. Její zástupce xx z xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednání x Xxxxxxx xxxx xx xxxxx ústní jednání xxxxxxxxxxx, uložil předseda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx položil xxxxxx Xxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zda některý x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímána xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upřesnil, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxx xxxx xx slovech "a xx po dobu 36 měsíců xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx poskytovatele." x xxxx druhé.

175. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

176. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxx nebo xxxx xxxxxx předpis byl xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, zda xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx jeho xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx.

177. V případě xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Ještě xxxx xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx samotné xxxxxxxxxxx procedury, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je x xxxxx typu xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze, xxxxx xxx o xxxxxx, x jakém xx x němu xxxxx xxxxxxxxxxxx dojít, nikoliv xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx přistoupit x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů [xxxx. nález xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. XX 18/01 (X 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx východisko se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx všech v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 3. xxxxxxxxx 2009 sp. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 SbNU 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 až 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx ve většině xxxxxxx ani nebylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxx založení xxxxx, xxxxx xx xxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx možnosti, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx později xxxxxxxxx x xxxx (xxx xxxxx posouzené) důvody xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mohlo xxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

178. Xxxxxxx xx xxxxxxx i xx xxxxxxx, v xxxxx Xxxxxxx xxxx x dané věci xxxxxxx ústavnost xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx x jemuž odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx přezkumu se xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x těch xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx x posouzení, xxx xxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxx xxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o skutečnosti, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx legitimity xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx pokaždé, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu zvlášť x následně xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

179. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx a xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu procesu xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

180. Xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 410, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x 6. volebním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení č. 684), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx xxxx proti x 30 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 189, nebude-li uvedeno xxxxx, jedná se x xxxxxxx tisky x 8. funkčním xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx proti x 19 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zákona xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 824), xxxx xxx xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx xxxxx x 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. listopadu 2011. K xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 v xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx, 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xx tak xxxxx již dnem xxxxxxxxx.

181. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x sociálních xxxx, (xxxxxxxx tisk č. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 664), xxx pro xxx xxxxxxxxx 101 z xxxxxxxxxx 171 poslanců x 70 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 180) xxx 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 35, 20 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 825), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx poslanců x 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. ledna 2012.

182. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení dne 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 683), xxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x přítomných 149 xxxxxxxx x 62 x nich xxxx xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (senátní tisk x. 188) xxx 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 339). X xxxxxxxxxx 56 senátorů hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 16. listopadu 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.

183. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 688), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 340). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx proti x 1 se xxxxxx xxxxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 826), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx poslanců a 70 bylo proti. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011.

X xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nichž xx xxx stane xxx 1. xxxxx 2014. Xxxxx zákonem xxx změněn §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi, jehož xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

184. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 373) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 689), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx bylo xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (senátní xxxx x. 194) xxx 13. října 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 369). X xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx x 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx proti x 2 se zdrželi xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Jde x xxxxx, jímž xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d).

185. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx schválila ve xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 95 x přítomných 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 187) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. schůzi (usnesení x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx proti a 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012.

186. Návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 377) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 665), xxx xxx něj xxxxxxxxx 99 z xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 x xxxx bylo proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 181) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 337). X přítomných 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 828), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x částce 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.

187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) (xxxxxxxx tisk x. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx bylo proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx xxxxx x 10 se xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 829), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx její 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K jeho xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. dubna 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.

188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx tisk x. 407) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), kdy xxx xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx bylo proti x 4 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx č. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 343). X xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx xxxxx a 6 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 830), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti, 1 xx xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. listopadu 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx xxxx x. 406) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx něj xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x xxxx xxxx proti x 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 184) x xxxxxx xxx x připomínkami xxx 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 342). X přítomných 69 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx vrácení 52, xxxxx nebyl xxxxx x 17 xx hlasování zdrželo. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx ve xxxxx, xx kterém xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 823), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx poslanců, 51 xxxx proti x 21 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

190. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (usnesení x. 681), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx xxxx xxxxx a 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh zákona (xxxxxxx xxxx x. 186) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 344). X přítomných 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 35, 16 bylo xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 831), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. listopadu 2011. Podepsán xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.

191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx xxxx x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. X xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx rozprava x xxxxxx xxxx a x tiskům x. 413 a 414 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx něj xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 147 poslanců x 61 x xxxx xxxx proti. Senát xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 190) xxx 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 x 18 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx č. 834), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Zákon xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx jej ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2012.

192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx proti x 2 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 191) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 350). X přítomných 58 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 bylo xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 835), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 odst. 1 Xxxxxx ani nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v částce 149 pod č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ji xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.

193. Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím zákona x důchodovém xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 414) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 687), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 x xxxx xxxx xxxxx a 2 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 192) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 351). Z xxxxxxxxxx 54 senátorů hlasovalo xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx x 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx č. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx nepodepsal, xxx nevrátil xxxx. X jeho xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 x xxxxxx 149 pod č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.

194. Xxxx xx třeba xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx x. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 byla podle §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zkrácena xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx na 40 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx tisků x. 377 x 411 xx 30 xxx. X xxxxxxxx sněmovních xxxxx x. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 315 x xxxx došlo na xxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

195. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx je patrné, xx v xxxxxxx xxxxx napadených zákonů xxxxxxx Xxxxx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx ve xxxxx 6. xx 13. xxxxx 2011 o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zabývala xx xxx 25. xxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx této xxxxxx, xxxxx schválil xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxx 37. xxxxxx dne 13. xxxxx 2011 (usnesení x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Senátu, xxxxx-xx xxxxxxx zákonné lhůty" xx dnech 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. To, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx týkat, xxxxxx x xxxxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxx 25. xxxxx 2011, x to ještě xxxx xxxxxxxxxx pořadu xxxxxx, sdělila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslancům, xx xx xxxxxx 19. xxxxx 2011 xxxxxx Senát patnáct xxxxxx zákonů projednaných Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx návrhů se xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 96/1993 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 586/1992 Xx., o daních x příjmů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx xxxx č. 378, senátní xxxx x. 182). Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 na xxxx 12. xxxxxx x xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx organizačním výborem.

196. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx dne xxxx 25. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx poslanec Xxxxxxx Xxxx předložil xxxx návrhů na xxxxx pořadu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se x předmětných xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Petr Xxxxxx návrh, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x meritorně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xx 19:00 a xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x xxxxx xxx po xxxxxxx. Xxxxx xxx přijat, xxxx xxx xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx proti. Xxxx xx xx xxxxxxxx přihlásil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Zbyněk Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 xxxxx, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx může x xxxx xxxx vystoupit xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxx schůze xxxx také xxxxxx 5. listopadu, neděle 6. xxxxxxxxx a xxxxxxx 7. listopadu. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (k xxxxxx xxxxx srov. xxxxxxxx x. 813). Xx 185 přítomných poslanců xxxxxxxxx xxx první xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, xxx xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x pro třetí xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 xxxxxxxx.

197. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxx xxxxxxxx demokratické Bohuslav Xxxxxxx xx zmatečné, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx řečnické xxxx xxxxxxxx jen ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny, xxxxx xxx xxxx xxxx omezení přijato xx xxxxxx ke xxxx xx zmíněným xxxxx, tedy Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Takovémuto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v přijatém xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx usnesením zařazeny xx schváleného pořadu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Čech x Xxxxxx Pavel Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že xx x předmětném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X daném xxxxxxxx xxx nemohlo xxx xxxxx, xxx x xxxx body xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx se xxxxxxxx i poslanec Xxxxxxx Filip x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx doplnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zamítnuté xxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx námitku xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xx 13. schůzi xxx 1. xxxxx 2011, xxx xx x xxxxxxxx Senátem vrácených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasovalo. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx bodů xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx. Xx stejné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx České strany xxxxxxxx demokratické.

198. Xx xxxxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazem xx xxxx precedent x xxxx 2005, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxx xxxxxxxx takovýchto xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které Xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xx by x jejich zařazení xxxx hlasováno. Xx xxxxxxx xxxx argumentace xxx xxxxxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnová, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předsedající xxxx xxxxxxxxx, když xxx xxxx vyhovění hlasovalo xxxxx 75 xx 181 přítomných xxxxxxxx, 106 xxxx proti.

199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Zbyňka Stanjury, xxx x x xxxxx xxx xxxxxxx x meritorně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx návrzích xx 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx uvést, xx ve xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx do ranních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx xxx 195 tohoto xxxxxx), xxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx x 3. listopadu 2011 xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pak xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jenž xxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx, aby xxxx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozprava xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx hodin, což xxxxxxxxxx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 37. Poslanec Pavel Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "první bod x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx následovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx zástupců xxxxx xxxx navrhovatele a xxxxxxxxxx. Xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmto bodům.

200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Marek Benda xxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx demokratické xxxxxx, XXX 09 x Starostové x Xxxx veřejných omezení xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx k těmto xxxxx nejvýše xxxxxxx. Xxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx: "Prostě xx právo opozice xxxxxx, hovořit, xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx opozice xxxxxxxxxxx zdržovat x xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. schůze, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx pro první x xxxx hlasovalo 100 ze 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Tento xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Zaorálka, xxxxxxx námitky se xxxxxxxx shodovaly s xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx, xxx předsedající xxxxxx nepřipustily jednotlivým xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.

201. Sloučená xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 4., 5. x 6. listopadu 2011. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx některého z xxxxxxxx koaličních poslaneckých xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x procedurálně x xxxxx xxxxxxxx po 19:00 x xx 21:00 xxx., xxxxxxxx x xx xxxxx xxx po xxxxxxx. Xxx xxxxx ve xxxxxx x jednání xxx 4. listopadu 2011 xxxxxxxxx xx 149 xxxxxxxxxx poslanců 97, xxxxx bylo 49. Xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo xx 113 přítomných xxxxxxxx 71, xxxxx xxxx 39. Pro xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx ze 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx proti. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 xxx. xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx čtrnácti návrzích xxxxxx. X celém xxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx opozičního poslaneckého xxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neřídil.

202. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxx xxxxxxxxx došlo pokaždé xxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx xx způsobu přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnily xxx xxxxxxx xxxxxxxx.

203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, protože xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx pořadu schůze, xxxxxxx xxxx ke xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx opozice, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx obsah, a xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx vrátil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, nemohlo xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zařazením xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 odst. 6 x §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shledávají xxxxxxxxxxxx kumulativně v xxxxxxxxx pochybeních, a xx i x xxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkrácení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výboru xxxxx §91 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu x 60 na 40 xxxx 30 dnů x xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx ze 72 xx 48 xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti uvádějí, xx xxxxx jednání xx dnech 3. xx 6. listopadu 2011 nebyl x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místopředseda Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

204. Xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx v tomto xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xx jeho obsahu. X xxxx xxx xxxxx xxxxxx předložen xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx být x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx.

205. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx něm participují, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro přijetí xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx bylo možné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx izolovaně xx xxxxxx obecnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xx xxxxxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx x senátorů, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx, princip xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [blíže x xxxxxx obsahu xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxxx V.A x X.X, x xxxxx xx xxx 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx principy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x být xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx garantovány x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

206. X argumentace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonodárném xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se x předloženým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx zdůraznil, xx zákonodárná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobám xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předlohy xxxxxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07). Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ho a xxxxxxxx k němu xxxxxxxxxx v rámci xxxx projednávání x xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxx x jejích xxxxxxxx, x xxxxx xxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový xxxxxxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 108). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx posouzení" xx xxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx komor, xxxxx xx xxxx x xxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x názory svých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx, čímž xxxxxxxx veřejnosti zjistit, xxx x z xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx podpořili xxxx xxxxxxx. Vzájemná xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx smyslu, a xx xx xxxxxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx ty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podoby. Xxxxx přitom, že xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx působí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx x veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 x 56). Xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

207. Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx parlamentní xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nezbytné posuzovat xxxxx ve xxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx ve smyslu čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx sám x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx konfrontace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx parlamentní většiny x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx frakcí či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. nález xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 38), x xxxxxxx x neomezené xxxxxxxxx xxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xx. Xxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem omezit xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xx xxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve výše xxxxxxxx smyslu. Xxx xxxxxxxxxx není řečeno, xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zcela vyloučit xxxxxx možnost účastnit xx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx tomu, aby xx xxxxxxxxxxx rozprava xxxx xxxxxxxx stala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx hledat a xxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vládnoucí xxxxxxx a parlamentní xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxx 76).

208. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řady xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx samo o xxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x případě, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítané xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jejího xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx koncentrována xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx jeho xxxxxxx. Intenzita a xx ní se xxxxxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxx závisí od xxxx xxxxxxxxxxx. Nesoulad xxxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx pořádkem xxxx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly ve xxxxxx k vládě xxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxx důsledek by x závislosti xx xxxxxxxxx takovéhoto omezení xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx. Zbývá dodat, xx vedle xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx omezení, xxxx xxxxx vždy xxxxxxx x xxxx význam, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxx podstatné, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxxx došlo x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx následujících xxxxxx.

209. X výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího účastníka, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx, xx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx odstup xxxxxxxx xxxxxx xx let [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10, xxxx 103 xx 105; nález xx. xx. Pl. XX 53/10, xxxx 127 x 128; xxxxx ze dne 15. xxxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona by xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jeho adresátů. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx aktivně domáhat, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, xxx tato xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.

210. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prosince 2011 (xxxx. x xxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx 2011), lze xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6. xxxxx 2012, hodnotit jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

211. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx zamítnuté xxxx xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx deseti xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", xxx x xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxx xxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob xxxx xxxxxxxx sice zákon xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx forma xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkům, xxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx bodu xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §54 xxxx. 4 jednacího xxxx, případně xxxx xxx x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxxxx xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx projednání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

212. X xxxxxxx xxxxxxxx jednacího xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx schůze xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx stavu xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxx-xx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xx její xxxxx (§100a xxxx. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. §82 odst. 1, §109j odst. 6 xxxxxxxxx xxxx), což xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nejbližší xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schůze xxxxx xxxxxxxx xxx podle §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx překvapivým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poslancům xxxxxxx připravit se xx jeho xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 126), xxx jsou xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovýto návrh xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx uplatnilo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzi, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxxx xxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

213. Xxxxxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx schůze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxx došlo x xxxx, kdy xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že doplnění xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanoven xxx, xxx nebyl x xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostoru pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, které x xxxxxx zákona zaujal Xxxxx. Lze xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx by dodatečné xxxxxxxx pořadu 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx počítal x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poslanců.

214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poslanců x xxxxx jejich xxxxxxxxxx, Ústavní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx při vytváření xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx rozdělení na xxxxxx vázán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx patří zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 21/01 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07]. Xxxxx z xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xx formálním xxxxxx xxxxxxxx neupravoval xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx jejich xxxxxxxx x kritické xxxxxxxxxx, xx žádoucí, xxx xxx xxxx předmět xxxxxxx právě s xxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x k jeho xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx a srozumitelným xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx sdílí Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx sloučení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx více xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx xx právě xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

215. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i pro xxxxxxxxx aplikaci §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Poslanecká sněmovna "x projednávanému xxxx" xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být kratší xxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxx, xx "k xxxx věci" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx extrémním xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozpravy, kterým xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny x xxxxx rámci xxxxxxxxxxxx body. Xxxxxxx xx přitom právě xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx, x hlediska kterého xx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx materie, nikoliv xx, xxx xx xxxxxxxx rozdělena xxxx xxxx návrhů xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx pořadu xxxxxx xxxx bodů. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxx xxx x umělé snaze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx jiných xxxxxx xx mohlo xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx formálně xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.

216. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xx strany parlamentní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (nejen) opozičních xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxx to xxxx, xx xx xx bez xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo dotýkající xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oddálit xxxxxxx projednávaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozpravy, xxx xxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx naznačeno výše, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právem xxxxxxx xxxxxxxx přípustnými prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstává xxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxx podmínka věcné xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, a pokud xxxx xxx nebylo, xxx xxxx xxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx stručně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx stránce xxxxxx xxxxxx obsahujících významné (xxxx dokonce xxxxxxx) xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, sociálního xxxxxxx a pracovněprávních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx vlastního xxxxxx vzdálené xxxxxx, xxx zjevně xxxxxxxxxx xxxxxx sloučení. Xx xxxxxx od v xxxxxxxxx posuzovaného zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 24/07) xxxx x xxxxx případě možné xxxxxxxxxxxxx způsobem identifikovat xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce xxxx xxxxxxxx souvislosti xx žádným z xxxxxxxxx napadených zákonů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx v xxxxxxx xxxxxx napadených zákonů xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx intenzity, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

218. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx čtení xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx časovém xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Senátu. Poslanecká xxxxxxxx tak xxxxx xxxxx před rozhodnutím, xxx setrvá na xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxx, xxxxxxxx, pokud jde x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nezpochybňují xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zákony, x xxxxx měly xxxxxxx osoby xx xx zúčastněné xxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxx obsahem, zaujmout x xxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx.

219. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nedomnívá, že xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx projednání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zkráceném xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx v listopadu 2010, jež byly xxxxxxxxx xxxx hodnocení x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 x xx. xx. Pl. XX 53/10 (resp. xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11). Xxxxxxx x xxxxxxxxx případě došlo xx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx, xxxx by pro xxx xxxxxxxx xxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly dány xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx právě x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x dostatečném xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx poslanci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx zamítnuty xxxx vráceny x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxx všem poslancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx x předstihu se xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx zákonů x xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omezena.

220. Xx uvedeném xxxxxxxxx xxx nemění skutečnost, xx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxx x určitému xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, byť xx důvodnost xxxxxx xxxxxxxx lze mít x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx zkrácení, xxx by xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx relevantním xxxxxxxx zpochybnit uskutečněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpravy v xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxx ustanovením xx xxxxx poslance, nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx napadených zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx uvedený xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kriticky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxx. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

221. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že x xxx xxxx poukázáno xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx návrhu zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx konkretizována, x xxxxxxxx čehož se xx Ústavní soud xxx xxxxxxxxx.

222. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konsenzu, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx politické, jež xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx.

223. Xx všech xxxxxx důvodů dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxx v souladu x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx články, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší účastníci. X přijetí a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž věcného xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi. Xx xxxxxxx nabídky xx strany xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx umožněn i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jinak xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx důvodem, xxx xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mají xx xx, že xxxx xxxxxxxx ustanovení jsou x xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, zákazem nucených xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx.

225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 367/2011 Xx., xxx:

(2) Xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx pobočka Xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxx xxxxxxx důvodu

226. Ustanovení §18a xxxx. 1 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 366/2006 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx slovy "a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xxx:

(1) Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx pomoc xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pomoci x xxxxxxx kulturního x xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx péče. Veřejná xxxxxx je vykonávána xxxxxxx v hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxx, xxxxx a xxx xxxxxxxx a xxxxxx pobyt), místo, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx dohodě s xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."

227. Z xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dál veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmíněnost je xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x úvahu.

228. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a zákona o xxxxxx x xxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx ně, že xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx osobně, přičemž xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobočkou xxxxx práce. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Krajská xxxxxxx xx odpovědná xx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a zadávání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx pobočkou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx hodnotit xxxx znaky závislé xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah (§3 xxxxxxxx práce), xxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx aspekty jejího xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

229. Krajská xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž základě xxxxx xxxxxxxxxx jednotliví xxxxxxxx s určitou xxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx. Způsob, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, kdo a xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) dostat, však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnicemi. Xxxxx xxx o xxxxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxxxx smlouvách mezi xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx x jednotlivými xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 4 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx), včetně xxxx, xxx byly xxxxxxx podle soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx podnikatelé. Xxxxxxx xxxxx činnosti, xxx xxxxxxxx x xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, zákon nedefinuje, xxxx však existovat xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx x oblastmi (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) stanovenými v §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx čistoty xxxx x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx. Jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx lze xxxxxxxxx x činnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úrovni, jež xxxxx typově xxxxxxxxxxx.

230. Xxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx služby xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx spatřovat pouze x xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx o zaměstnanosti) x xxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx (§39 zákona x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), x xxxxx xx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx za xxx xxxx xx xxxxx dobu, xx xxxxxx xx xxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, plátcem xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění (§12 zákona x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xx xx xxxx, xx kterou xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, x x xxxxxxx xxx xxx xxx xx dobu, xx xxxxxx xx tyto xxxxxxx nenáleží, byť x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx xxxx xx tří xxx xxx přitom posledně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xx došlo xx xxxxxxxx věku 55 xxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx věku xxx xxxx xxx započtení xxxxxxxx xxxx významné xxx výpočet xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krácení. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx uvedená xxxxx, xxxxxx musí tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx rozhodování x xxx, xxx přijme xxxx odmítne xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle §30 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx.

231. Xxxxx uvedených xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx zařazením do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx pobočce xxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx při zprostředkování xxxxxxxxxx x řídit xx xxxxxx této xxxxxxx (§19 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxx přitom různou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx hlásit xx xx této xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.

232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx v ní xxx xxxxxxx xxxxx xxxx než xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejné služby xxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx pojmu je xxxxxxx v §5 xxxx. c) zákona x zaměstnanosti, x xx xxxxxx x xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx xxxx xx 4 let xxxx o fyzickou xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jiné osoby xx xxxxxxxx XX xx IV). I xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxx 7, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx etických, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx". X tom, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání, rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany svých xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poruší x tím spojené xxxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

233. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x zákazem xxxxxxxx prací a xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx vymezit x xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx nikdo xxxxx xxx k výkonu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto smyslu xx vlastně odpovídá xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

234. Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právy xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx systematiky Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxx jejích ustanovení, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx jiné xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx dělení jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x reflexi skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a jinými, xxx mírnějšími, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx reakcí na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx původem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx XX, x. s., 2012, s. 260-262, 575-576). Xxxx smysl xxx xxxx dělení xxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx nakonec xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx prací se xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx ve xxxxxx x veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx prvně xxxxxxx xxxxx x čl. 41 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx prováděcích xxxxxx.

235. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x ochraně lidské xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx, jaké profesi, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx, x především, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx podstatným xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx jeho xxxxxx. Xxx x možnost xxxx vlastní xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx. X neposlední řadě xxx ale i x xxxxxxx každého xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx respekt xx xxxxxx těch, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx rozhodování o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx práci nebo xxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxx ale xxxx xxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx potřeby x xxxxxxxxxxxxx jim své xxxxxxx, např. xxx, xx xxxxxx xxxxx, x kterou xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxx. Xx, vůči xxxx xxxxx směřuje, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx určité xxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx život xxxxxxxxxxx, xxxxxxx stejný xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx x xx na něm xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx xx tím xxxxx rozhodováno x x xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx to xxxxxxx xxxxxx, která bude xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, případně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxx x pro xxxx xxxxxxx xxxxx uspokojení. Xxxxxxxx stav a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx k xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx x oprávněně xxx vyvolávat xxxxxx, xxx xxx není xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx.

236. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x navrhovateli x xxx, že xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Listiny, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxx, lze vyjít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx xxxxxxx závěry x xxxxxxxx xx xxxx Van der Xxxxxxx xxxxx Belgii, xxx 32). "Nucenou xxxx xxxxxxxx prací" xx tak rozumí xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, která xx xx kterékoli xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxx výklad xxxxx "xxxxxx práce xxxx služba". Xxxxx xxxx xxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. zn. Pl. XX 37/93, srov. xxx xxxxx xx. xx. X. XX 2/93), xxxx by xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxx tak vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 9 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 Xxxxxx, x xxxxxx xxx potírat (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx práce doposud xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx označil xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx (xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxx z xxxxxx zákazu) xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), nález xx xxx 25. xxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].

237. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxx zkoumal, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, dále, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx vykonávána v xxxxxxxx donucení xxxx xxx xxxxxxx případné xxxxxx, a xxxxxxx, xxxx-xx možné kladně xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) a x) Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.

238. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Již xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx charakter xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pojem "xxxxx xxxx xxxxxx" xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy xxxx xxxxxxxxxx k další xxxxxxxx xxxxxx, x xx, xxx k xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

239. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx být jednotlivci xxxxxxxxx samostatně, nýbrž xxxx xxx součástí xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxx vznikem, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx ovlivnit obsah xxxxxx právního xxxxxx, xxxx jaký xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx něj xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx k jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu a xxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přiblížit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Belgii xx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xx měl xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xxx xx zřejmé, xx s tímto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx, xxxxx xxxx x výběrem xxxxxx xxxxxxxx spojené. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx, že xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx koncipientem (a xxxxxxx advokátem), xxx xxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázku, xxx xx xxxxx x xxxxxxx nebo povinnou xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx roviny, xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k úvaze, xxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, postrádá xxxx výkon xxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx mohla být xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx tato služba xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx natolik xxxxxxxx xx nepřiměřené vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx x budoucím xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx mít xx xx, xx výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxx, X., Xxxxx, D., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Evropská xxxxxx x lidských právech. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 454). Předmětná povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx stručně xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx mezi xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx uložení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 rozsudku).

241. Obdobný xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva, x xxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxx xxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolně (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2010 ve xxxx xxxxxxxxx Steindel xxxxx Xxxxxxx č. 29878/07, xxxxxxxxxx ze dne 28. června 2011 xx xxxx stížnosti Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížností Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx č. 23360/08 x č. 31303/08), a xxx xxx nalézt x x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx než xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.

242. Xxx povinnost xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx samostatně, nýbrž xxxx xxxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxx považována xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx povinnost, a xxxxxxx kdykoliv mohl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx. V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x způsobem, xxxxx xxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx.

243. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání podle xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx xxxxxx základ xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx provádí čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx právo xxxxxxxx xxxxx prostředky xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx jim xxxx ze strany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příjmu, x poskytne xx xxx xxxxxxx x xxxx, aby xx x xxxxx situací xxxx xxxxxxxxx. Co xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx toliko xx xxxxx Listiny. X vymezení tohoto xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Jím xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxx xxxx respektovat xxxx xxxx xxxxxxx x svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx nálezu).

244. Xxxxxxx xxxxxx navazují x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. října 2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x xx xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx ústavně garantovaných xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx aplikován x xx vztahu x xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx x xxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:

245. Xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx celek i xxxx xxxx, a xx poskytnutí aktivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x xx. 1 xxxx. 3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x širším smyslu x výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.

246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní, xx xxxxx xx vedle xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx odvíjí x další práva, xxxx. hrazení zdravotního xxxxxxxxx ze strany xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx povinností za xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx zájem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xxxx uvážení xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx to, xx xxxxx, xxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx smyslem xx zmírnění dopadu xxxxxx zaměstnání xx xxxxxx finanční xxxxxxx x součinnost při xxxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxxx důvěra xx xxxxxxxxxx xxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jediný způsob, xxxxx xx mohou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

247. Ústavní xxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xx, co xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení jeho xxxxxxxxx. Zatímco při xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx obsah xx xxxxxxxxx xxxxxx shodných xxxxxxx vůle, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx předpokladem xx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uchazeč nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxx xxx x xxx dlouho xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx jeho vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx představuje toliko xxxxxx, kdy měl xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §5 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxx tam xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výčtu, xxxx nevytvářejí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx totiž xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxx xxxx povinnosti. Zdůraznit xxx xxx i xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovněprávními xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxx vykonavatel xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejsou hrazeny xxx náklady, xxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikly, x xxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx pracovněprávních vztazích x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx se xxxxxxxx).

248. Xxxxxxx xx promítá do xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vypovídá x xxxxxxxxxxxxxxx dnešního xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx osoba, xxxxx xxxxxx o zaměstnání, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, musí xx xxxx měsících x xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx práce) xxxxxxxxx x xxxxxxxx závislou xxxxx xxx státem xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx nároku xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxx podmiňuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tím, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závislou xxxxx. Xxxxxxx uchazeč xxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x pracovněprávním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx xxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx. X tomu mu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx) a xx vlastním zájmu xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

249. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pro uchazeče xxxx x zřeknutí xx souvisejících xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx situace. Xxxx důsledky xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti. Xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxx, postupně 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §50 x xxxx. xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx však 0,58xxxxxxx průměrné xxxx x národním hospodářství xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2012 to xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx dosáhnout xx 13&xxxx;761 Kč xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b zákona x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx vypočítaná xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx 1 080 Kč xxxxxxx, xx x xxxxxxx vyřazení xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxx xxxx by xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx částku xxxx x závislosti xx xxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

250. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení uchazeče x zaměstnání prohlubuje xxxxxxxxx účinky, xxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Nejde xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxx, xxxx nikoliv. Xx-xx smyslem opatření xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx přístup Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2010 xx xxxx stížnosti Xxxxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Podmínka, xx uchazeč xxxxxx xxx své viny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní potřeby xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Veřejná xxxxxx x s xx xxxxxxx důvod xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, její xxxx xx xxxxx spatřovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx k osobám xxxxxxxx potřebným x xxxxxx xxxxxxxxxx ("xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení však xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx měsících xxxxxxxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vhodný a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx dosažení.

251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx xxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx osob, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených prací x práva na xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx, xxx i xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x práva xx xxxxxxxxx hmotné zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxx xxx svobodný a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx, toliko jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o zaměstnanosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx dál xxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx k xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx odpracoval. Xxxx plnění mají xxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xxxxxxx představovat ekvivalent xxxxx vykonávané x xxxxx veřejné služby xxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx mají podobu "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx usuzovat x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, jež xxxx "xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", která xx xxxxxxxxx předpokladem xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na podstatu xxxxx, xxx vyplývá x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx návyků xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výkon, x xxxxx rámci xxxx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxx popřeny xxxxxxx xxxx xxxxx přirozené xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x působí xxxxxxxxx xx xxxxxx vykonatele.

252. X xxxxxxxxx xxxxxx lze ale xxxxxxxxxx x druhý xxxx xxxxxxx služby, xxxx xx prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uchazeč x xxxxxxxxxx vykonává veřejnou xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxx. Jen xxxxx xxx proto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx postavení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx práci jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je tomu x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx, xxx xx xxxx o sobě xxxxxxx x xx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx veřejnost. V xxxxx směru však xxxxx opominout xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx instituty. O xxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i "xxxxxxxxxxx" xx jejich xxxxx xxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxx xx k xxxx často xxxxxxx xxxxxxxxxx označováním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx služba". Xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxx zachází xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, x xx xxxxx z xxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx zamezení sociálního xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (pro xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

253. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze považovat xxx xx přiměřený xxxxxxxxxx bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, čehož xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxx (x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx) tento xxxxxx xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxx xxxx xxxxx presumovat x všech xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlem. Jako xxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx okolí, xxx nepochybně uvést xxxxx, xxxxx ztratily xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx dosažením xxxxxxxxxxx xxxx x přes xxxxxxx xxxxx si xxxxxxx najít nové xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx návyky, přesto x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání. Aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xx xxxx xxxxxxxx měsíců. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřeními, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx skutečně nerespektovali xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci, xxxx. posilněním kontrolních xxxxxxxxxx.

254. Uvedené xxxxxxxxxx, které zpochybňují xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx výběru xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxxx je podmíněna xxxxxx xxxx sjednaných x xxxxxx xxxx xxxxxx subjekty. Veřejná xxxxxx x rozsahu xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx motivován pouze xxxxxxx sankce xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx záviset xx xxxxx sjednaných xxxx, xxx určitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dvou xxxxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx určitá skupina xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpracovat, xxxxxxx jiná nikoliv, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.

255. X xxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx má být xxxxxxx nabídka xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxx xxxxx práce, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostor xxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx osoba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x kvalifikaci, xxxxxxxxxx a společenské xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx nebude xxxx xxxxxx to, xx xxxxxxx veřejné xxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx části xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dva xxxxxx. Nejde xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx pouhým xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x x xxx spojených xxxxxx, xxx by xx dalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx její xxxxxxx xxxx činěna xxxxx určitého xxxxxx xxxxxxxxxx klíče xxx xx vztahu x xxxxxxxx uchazečům x xxx samotná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Takovéto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (N 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Janů, x xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x úvahu x xxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxx nabídnut, zásadním xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx nároků xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx nezaměstnanosti.

256. Xx xxxx souhrnu xx tak x xxxxxxx na §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx vytvářejí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, u xxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx velké míře xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx počtu xxxx xxxx mít rozhodování x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx skupinami uchazečů, xxxxx xxxx x xxxxxxxx nastávat xxxxxxx, xxxxxx-xx veřejná služba xxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxx, jež mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyřazeni x evidence, postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, vyplývajícím xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.

257. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bránit proti xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobou xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i posouzení, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x vážného xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx. x xxxxxx, xx druh xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kromě uvedené xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx nedostatky. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx odstraněny xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx.

258. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx XX části xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a veřejné xxxxxx xx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx nabízí xxxxxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx 20 hodin xxxxx xxx uchazeče o xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zajištění x nezaměstnanosti. Xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxx vedení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx totiž xxxxx x těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídnutou xxxxxxxx xxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x evidence. V xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx podpůrně odkázat x na xxxxxxxxxx Xxxxxx expertů MOP, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx práva xxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxx práci [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx XXX (Xxxx 1X). Xxxxxxx Survey xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), and xxx Abolition xx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Xxxxxxx xxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx naplněny oba xxxxx nucené práce xx smyslu čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.

259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zbývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx z položených xxxxxx, x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx xxxxx stanovených Listinou, xxxxxxxx Úmluvou xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud podotýká, xx jedinou x xxxxx přicházející xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx nucenou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadovaná v xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vymáhanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohrožují xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx životní poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx ale xxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxx x čl. 8 odst. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nucená x xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx řadě x čl. 9 xxxx. 2 Listiny, podle xxx xx zákaz xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

260. Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxx překonání, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku vykonávat xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxx, byť xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxx povinnosti dosáhnout xxx, směřuje xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozvoji, xxxxxxxx souvislost xx xxxx velmi xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x podstatě jakoukoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx akceptovat xxx x xxxxxxx, pokud xx určitá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě xx účelem xxxxxxxxx xxxx odstranění nebezpečí, xxx xx ohrožovala xxxxxx a zdraví xxxx majetkové xxxxxxx (xxxxxxxx). Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x povinnosti xxxxxxxxxxx charakteru, což xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx delší xxxx. Xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je koncipována xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx proto xxxxx podřadit xxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx výjimek.

261. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx povinnost xxxxxxxx x zaměstnání přijmout xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x zákaz xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x zásadu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx, resp. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důstojnosti podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.

262. Xxxxx xxx o xxxxxxxx nesoulad x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 243 a 244 xxxxxx xxxxxx. Zákonodárci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxx zvolenou xxxxxx úpravou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx práva (xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08, xxxx 54 a 56; xxx nález xx. xx. Pl. XX 54/10, xxxx 46 xx 49). Vždy xxxx xxx xxxxx xx jeho xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx napadený xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxx xxxxxxxxxx (xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků, xxx xxx jednotlivce x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x vytvoření xxxxxxxx x xxxx, xxx xx s xxxxx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx (xxx 243 tohoto xxxxxx), přitom xxxx xxxxxx přistoupit x xxxxxxx kroku xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu nedotýká.

263. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx vyloučit, xx xxx zákonodárce do xxxxxxxx rozšíří nebo xxxxx. Xxxxxxxx změny xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx doby xxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Vždy xx však třeba xxxxxxxx, zda zákonem xxxxxxxxx rozsah xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx xxx brán xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xx u xxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmíněn xxx, že x xxxxxxxxx období získal xxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx, xx xxxxxx za xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx s §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Podpora x nezaměstnanosti xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či jiných xxxxxxx stanovených xxxx. Xxxxxxxx nárok xxx xxxx vznikne xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojistná xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x legitimní xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxx plnění. Xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

264. Xxxxxxxxx nového xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu působí xxxxxxxx xxxx změna xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx evidovanému xxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx důsledkem xx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx uplynutím xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmíněným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x velmi xxxxxxx změnu, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx věku xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx, která by xxx takovéto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ještě předtím, xxx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxx musel xxxxxxx otázku xxxxxxxxx, x to, zda xxxx omezení xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx samotný xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

265. Ústavní soud xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navzdory xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanými a xxxx jim odepřena xxxxx, která xx xxx jako zaměstnancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxx ně xxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxx xxx poskytování podpory x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx ničím xxxxx xxx zaměstnáním, x xxxx xxx samotný xxxxxx předmětné podpory, xxxxx xx se xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx ale xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx má být xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx si totiž xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx pojistné události, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx dány xxxxxxxx xxx vznik xxxxxx, xxxx. zda xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx viny. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx uchazeči xxxxxx.

266. Xxxxx xxxxxxx důvody (blíže xxxxxxx xxxx 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxx poskytuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx jejich odepření x v rozporu x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx uchazečích xxxxx veřejné služby. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx právní xxxxxx dotýká hmotné xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxx měsících, x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, připouští xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zaměstnanosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

267. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx s právem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práci podle čl. 28 Xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx princip, xx za xxxxx xxxxxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x x tomto xxxxxxx xxxxxx zákonodárci široký xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx blíže regulovat xxxxxx odměňování a xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxx pro xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx zákonodárce může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vždy xx však xxxx xxxxxx o práci, xxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx jejímu vykonavateli xxxxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx působila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx musela xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 28 Listiny, xxxxxxx xx x ní xxxxxx možné předpokládat, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx na odměnu xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx článku.

268. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dvou otázek, x xx, zda xx xxxxxxx obsažený x čl. 28 Listiny xxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx, xxx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxxx, jež zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx hmotné xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx rámec xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx může mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nároku na xxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sankci. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx chybí x takovémuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx charakteristika xx xxxx xxxxxxx toliko x případě, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobami x xxxxxx nouzi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxx xxxx uchazeči x zaměstnání xxxxxx xx xxxx delší, xxx xx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx služby xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a x hlediska čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx náležet xxxxxx.

269. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx toto xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx xxx xxxx zmíněno, z xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Právě xxxxxx xx práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx zaměstnance x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stran x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx sociálních xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx pochopit, xxxxx xxxxxxxx má výkon xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, x xxxxx je x případě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx naopak xxxxxxxxxx (§33 odst. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o výkonu xxxxxx odnětí svobody x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxx [srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 1. xxxxxxxx 1998 sp. xx. 2 XxX 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].

270. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx míří k xxxx, xx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx již ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx, podle které xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx tvoří xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx xxx xxxxx případ, xxxxxxx účel x xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx podle xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx souvislost xx xxxxxx x vykonávané xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterému xxxx xxxxxxx nabídka již xx xxxx měsících x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx však xx xxxxxxxx podpůrné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx stejnou xxxxx, xxx k xx bude docházet xxx jen "výměnou" xx ostatní práva, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx nakonec x xxxxx xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx konstatuje, xx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. též xxxxx čl. 7 písm. x) Mezinárodního paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

271. Xxxxxxxxx derogační xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, jehož zrušení xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x účelů xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Otázka, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pochopitelně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavněprávního hodnocení.

272. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Ústavní xxxx x xxxxxx, xx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 367/2011 Sb., je x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 odst. 1, čl. 10 odst. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech a čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona č. 366/2006 Sb., x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx⁵⁴⁾", x něhož x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx s čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

273. Xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx senátorů, která xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentů, v xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž. Jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromou praxi, xxx budou xxxxx - navzdory xxxx xxxxxxxxxxx - nově xxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ale xxxxxxx x xxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění má xxxxx xx zákona xxxxxxxxx lhůty 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx části (bod 174 xxxxxx xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúžení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

274. Xxxxxxx xxx návrhy xxxxxxx xxx xxxxx §121 odst. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvislost považuje Xxxxxxx soud za xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Osoba, která xx oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx základě rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "registrace"), xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Držitelé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx náležitosti xxxxx k udělení xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 1 x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 x xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx případě registrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.

(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, požádá xx 9 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §18 xxxx. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxx rozhodnutí o xxxxxxx nejpozději do 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona."

275. Xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ode xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení tak xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle již xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxx 5 současně xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) postup umožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx oprávnění tak, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x po uplynutí xxxx lhůty. Xxxxxxxxx xxxxxx příslušného rozhodnutí xx xxxxxx žádosti xx 9 xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxx §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx znamená, xx x xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx chce xxxxx žadatel poskytovat, xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx období, v xxxx xxx bude xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxxx x zákonem stanovené xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a rozsahu xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx okamžiku, kdy xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Tímto xxxxxxxxx xx současně pozbyla xxxxxxxx jeho dosavadní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx podat xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx případě xx xxx na její xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona.

276. Xxxxx retroaktivity (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. nález xx xxx 8. června 1995 sp. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Pl. XX 78/92 (nález x. 15, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, x. 92], x tedy xxxxxxxx nesoulad xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x xxxx xx důvodem xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx působení xxxxxx xxxxxx normy považovat xx přípustné (xxxx. xxxxxxx obsažené v xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxxxxx 144 až 149). X případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle staré xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx nový xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx minulost xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

277. Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxx 1997 xx. xx. Pl. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx ze xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (N 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, bod 147, xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx retroaktivita xx x xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxx v xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx a potřebná x xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx poměřování "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 sp. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx x právo, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí zákonodárce x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nové právní xxxxxx xxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. X xxxxxx o druhu xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot hlediskem xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx podstatu x xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx časového střetu xxx sehrává xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, jako společenská xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy [xxxx. též odlišné xxxxxxxxxx šesti soudců x xxxxxx xx xxx 7. června 1995 sp. zn. Xx. XX 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].

278. Xxxxx xxx x xxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že tohoto xxxxx se může xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx specifikoval xxxx xxxxxxxxxx omezení [xxxx. xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, leč xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx svém uvážení xx xxxxx především čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx brání xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotýkalo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. ÚS 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (X 113/23 SbNU 105; 322/2001 Sb.), xxxx VIII xxxx. X]. Xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.

279. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon povolání, xx xxxx xxxxx xxxxx způsobu, jakým xx xxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx možnosti xxxx činnost xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx může stanovit, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx zásadní xxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nerovnost, xxxxx xx dotýká xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx libovůle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx objektivní a xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx účelem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx proporcionality [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 38/04, body 27 x xxxx., xxx xxxxx ze dne 7. dubna 2009 xx. zn. Pl. XX 35/08 (X 83/53 SbNU 51; 151/2009 Sb.)].

280. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahují xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx určitého xxxxxxxx nebo činnosti, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx náhlá xxxxx, xxxxxx důsledkem xx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přestat xxxxxxxxx xxxx činnost, xx totiž xxxx x závislosti na xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx promítat xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx opatřením xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx obecně xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx novým xxxxxxxxx.

281. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provedená xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx jistoty, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx otázku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x tohoto xxxxx.

282. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx obsahem xxxx xxxxxxx xxxxxxx podnikat x této xxxxxxx, xxxxxx nezbytnost však x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní právní xxxxxx, odůvodňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx odborné úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Porušení čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, jakým je xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x právnické xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx specializaci xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., zatímco jinak xx u xxxx xxxxxxxxxxx specializace xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xx jakých xxxxxxxx, xxxxx specializace získané xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxxx let před xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx relevantní x xx xxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 95/2004 Xx. xxxx xx xxxxxxx registrace, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů považována xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx specializace lékařů, xxxxxxx lékařů a xxxxxxxxxx, nepředstavují oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx změnu.

284. Xxxxxxx znamená, xx xxxxxxx nového oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx pro dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx tomu tak xxx xxxxx z xxxxxx časového omezení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx xxxx podmínky xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx vykonávat určité xxxxxxxxxx xxxx činnost x testu xxxxxxxxxxxxxxx.

285. Předmětná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lze xx xx xxxxxxxx jako xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx již v xxxxx prvního xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxxxxxx účelu, kterým xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxx chráněné xxxxx. Xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx jejich výběr, xxxxxxxxx xx xxxx, xx by xxxxxx xxxxx do tohoto xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.

286. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx časového omezení xxxxxxxxxxx oprávnění a xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx služeb formulovat xxxx xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx účel xxxx xxxx postačující x toho xxxxxx, xx sám zahrnuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx však nemůže xxx xxxxxx xxx x xxxx. Xxx xxxx obstát, muselo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx dojít, xxxx xxxx xxxx xxx všichni xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vydané xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze.

287. Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní úprava, x to xxx xxxxxx na to, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx působit x xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxx nějakých zvláštních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle dosavadních xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xx xxx xx plně xxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx údajů, xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx x xxxxxxx o registraci xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx příslušné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx ani xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek oprávnění x xxxx, které xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx, kraji xxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx úpravy x dosud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx nové xxxxxx úpravy u xxxx xxxxx dojde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

288. Účel požadavku xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx bezproblémový xxxxxxx dosavadních registrací xx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx xxxxx samotného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodně upozornily xx zbytečnost xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. též xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nakonec xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx časového xxxxxxx. Xx změně xxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx odůvodněn.

289. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx nedokázal Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečností. Xxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx xx zásady právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx seznatelný xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx navíc xxxxxxxxxxx x porušením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx podání xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx rámec. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx cíli. Xxxx xxxxxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je účelem xxxx x xxxx, xxxx v právním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

290. Xxxxxxx soud proto xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx služeb x x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx těchto subjektů xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Předmětný derogační xxxxx přitom xxxxxx xx část napadeného xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x to xx dobu nejdéle 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 odst. 5 xxxxx zákona, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx. Ve zbylé xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxx zamítl, xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vydáno xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx u poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx k povolání xxxx výdělečné xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nového oprávnění.

291. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx zjištěný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "nejpozději však xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx omezení xx obsahově xxxx xxxxxxx právě x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx obsoletním xxxxx xxxxxxxx [a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 XxXX 201; 424/2001 Sb.), xxxx XXX/x], xxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaný xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento zásah xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tohoto řízení xxxx xxxxx na xxxxxxx pouze §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx jím xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že navrhovatelé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci x xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx při xxxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxx, nikoliv x xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx věci xxxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x požadavek zdrženlivosti xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxx. níže xxxx 326 xx 328 xxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních službách x xxxxxxxx xxxxxxxx.

292. Xxxxxxx xxxxxxxx, mající v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx způsobem xxxxxxxx Národní zdravotnický xxxxxxxxxx systém. Xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxx rovině xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx velmi obecně, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) registrů, xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx některých x nich. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxx, xx xx rozdíl xx původní xxxxxx xxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořena a xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxx údaje, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx které xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx žádnou xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx skutečností, xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx vyhláška č. 116/2012 Sb., x xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxx xxxx anonymizace xxxxx způsobem, xxxxx xx xx, pokud xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx odlišoval xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

293. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zatěžuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx znamená, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx protiústavnosti". Xxx xx xxx xxxxxx, xx samotný Xxxxxxx xxxx xx vázán xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx odůvodněním [srov. xxxxx xx xxx 18. srpna 2004 xx. zn. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx duplicitního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, zubních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxx xx totiž xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx.

294. Pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. x), §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. x), x) x e), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx souvislost x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informační systém xxxxxxx xxxxxx xxxxxx

(2) Xxx zpracování xxxxxxxx údajů x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. b) x x) xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx³³⁾, pokud xxxx není xxxxxxxxx xxxxx, údaje, xxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx

...

...

(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx systému xxxx

...

x) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,

...

(2) V Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx propojenou soustavu x xxx účely xxxxxxx v §73 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xxx využívat xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx

(2) Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registrech má, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,

...

...

(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx registrech xxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx musí xxx xxxxxxx identifikační xxxxx xxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxxxx, a oprávněného xxxxxxxxxx, xxxx, pro xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx má xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx přístup, požadovány, x rozsah požadovaných xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x osobním xxxxxx a dalším xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podal, xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zruší xxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.

(5) Xxx xxxxxxxxxxx x vědecké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z národních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v anonymizované xxxxxx.

(1) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahuje strukturované xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx hostujících xxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xx

(2) Xxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

(1) Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx xxxxx xxxxx

(2) Xx xxxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx registrech je xxxxxxx xxxxxxxxxx oznámit xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předávaných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."

295. Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxxxxx systém sestávající x několika xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx službách). Xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx registry, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x jiné údaje x xxxxxxxxxx, včetně xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxx celku, jejich (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx x příloze x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx xxxx předmětem, xxxxx je xxxxxxx xxxx. druhem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §67c xx 67i zákona x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxx přístupu x xxxxx xxxxxx.

296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxxxxx poskytovatelů (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x Xxxxxxx registr zdravotnických xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž jsou xxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx osobách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x nelékařských zdravotnických xxxxxxxxxx. Tyto údaje xxxx získávány od xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxx jiných subjektů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i bez xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxx celek nahrazuje xxxxxxxxx Xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx již xx roku 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx k xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxx č. 156/2004 Sb., x němž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje (rodné xxxxx, titul), dále xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxx mají xxxx xxxxx pracovní xxxx xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx oddělení) x xxxxx x jejich xxxxxx. Xxxx xxxxx xx anonymizovaly xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

297. Nový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x údaje xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §72 zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byl x dosud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx. Konkrétně tento xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobách, jimž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. x všeobecných sestrách, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x xxxx. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §3 x xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx pracovníků), x x xxxxxxxxxxx osobách xx smyslu §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xx xxxxxxxxxx x xxxxx, pod xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx vykonáváno, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx údaj, xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx čísle x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stane xxxxxxxxxxx.

298. Podle §127 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků do 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Fyzickým xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlásit xx do xxxxxx xxxxxxxx xx 180 xxx xxx dne xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx budou xxxxxxxxx xx nového registru. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxx.

299. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx a farmaceutů x u každého x těchto povolání x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxxxx x. 220/1991 Sb.; x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx údajů, které xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stavovských xxxxxxxxxx [§3 písm. x) Organizačního xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, §2 odst. 1 xxxx. i) Organizačního xxxx České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a §4x Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxxxx odbornost, xxxxx (tj. adresa xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x disciplinární xxxxxxxxx. Xxx u xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x datu xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx evidence xx xxxxxx komor jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

300. Ústavní xxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx, tedy materie xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxx na respekt x xxxxxxxxxx životu. Xxxxxx tohoto xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, resp. xxx čl. 8 Xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom nejen xxxxxxxx xxxxxxxx soukromí x xxxx prostorové xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x širším slova xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), xxx x garanci xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx samém, včetně xxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí zpřístupněny xxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), bod 29, xxx nález xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].

301. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx informační xxxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxx především z čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [srov. nález xx dne 17. xxxxxxxx 2007 sp. xx. IV. XX 23/05 (X 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx xx xxx 1. prosince 2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 SbNU 577), bod 27; xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxx o xxxx poskytne xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx souhlas xx xxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které musí xxx xxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx musí x ohledem na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 24/10, xxx 37, srov. xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 6. června 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx proti Švédsku x. 62332/00, xxxx 76 x 88).

302. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx týkají problematiky xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx osob se xxxxxxxx xx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx automatizované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx být a) xxxxxxx x zpracovány xxxxxxx x x xxxxxxx se xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a oprávněné xxxxx x nesmí xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx neslučitelným x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx být c) xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x) xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů po xxxx xxxxxxx delší, xxx xx třeba xxx xxxxx, xxx xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 95/46/ES, xxxxx xx uvedenou xxxxxx přímo navazuje (xxxx. recitál x. 11). Požadavek, xxx xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx sledovanému xxxxx, je zdůrazněn x v některých xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx recitálu x. 28.

303. Aplikace xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxx 330 xxxxxx nálezu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx účel xxxx xxx xxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxx.

304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx tohoto zásahu xx xxxxxxxxxx práva, x xx nejen x hlediska nezbytnosti xxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx jeho získání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx být použit xx xxxxx xxxxxx, xxx x jakému xxx xxx souhlasu xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/10, xxxx 50 x 51; nález xx. xx. Pl. XX 24/11, body 27 xx 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx. Efektivní xxxxxxx xxxx jednotlivce, jehož xxxxxx údaje jsou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musí xxxx xxxx, že x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a neodstranitelné xxxxxxxx, které nebude xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx kompenzovat. Xxxxxxx xxxxx xxxx. x otázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx údajům, xxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx osob, xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxx souvislosti xxxx. závěry Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 ve xxxx stížnosti Bouchacourt xxxxx Francii č. 5335/06, xxxx 67 xx 69). Xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxx opominout xxx povinnost, xxx xxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx a poté xxx smazán nebo xxxxxxxxxxxx, tedy zachováván xxx možnosti zjištění xxxx xxxxxxxx.

305. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úvahu x tom, zda xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osobního xxxxx xxxxxxx nad xxxxxx jednotlivce rozhodovat x xxx, xxx xxxxx údaj xxxxxxxx xxxx xxxxx, nebo xxxxxxx (proporcionalita x xxxxx xxxxxx). X xxxxx xxxxx bude xxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx údaje), tedy xxx xxxxx x xxxx natolik citlivý, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx spravedlivě požadovat.

306. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx neomezeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitému xxxxx musí xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx tím xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

307. X §70 a 73 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Národní registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx cíl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx zákona]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx sama x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx aprobovaný xxxx. Xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx xxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx, a xx získání souhrnných xxxxx o rozsahu x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx zdravotnictví a xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx zdrojem xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx].

308. Xxxxxx účelu Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 132-133). Xx xx xxxxxx xxxxxx §76 a 77 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, dále xxxxxxx informací x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxx demografických xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxx (xxxxxxxx způsobilost) xx xxxxxx k vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o personálních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, rozhodování x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xx specializačních xxxxx. Xxxxxxx tohoto registru xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatných evidencí, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv xx xxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

309. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní politiky. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nahrazuje. Xxxx shoda xxxxx x případě xxxx x xxxx, x xxxxx jde x xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Poslední xxxx, xxxxx xx, byť xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti k xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx přistoupit k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx její xxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxxx ano, xxx x jejich xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx údaje, xxxx. strpět xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X tom, xx xxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

310. Xxxxx uvedený xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx údaje [§76 xxxx. 1 písm. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], základní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 odst. 1 písm. c), x), xx xxx xxxxxxxx xxx písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxxx kvalifikaci [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 odst. 1 xxxx. i), j), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx umožňují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. zdravotních xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, zaznamenávat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx za účelná x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx. X širších souvislostech xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zdraví x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx lze mít xxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jazyka x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách], xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx x jednom x kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx vyučovacím xxxxxx xxx českém, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx území (xxxx. §35 zákona x. 95/2004 Sb. x §86 zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povoláních). X těchto osob xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx schopny odborně xx vyjadřovat x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se za xxxxx účelem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxx osoby, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Xx proto xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx údaj xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx pracovník uvedený x §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxx muselo xxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxxx xxx x xxxxxxxxx vhodnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx nezvyšuje intenzita xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx) jejich základního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

312. X xxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx registru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx vznikem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů těmito xxxxx disponují příslušné xxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodující. Xxxx xxxxxxx má xxxxx sloužit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx nepochybně účelu xxxxxxxxxxxx se xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxx komor. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx počtu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x požadavek potřebnosti xx x jeho xxxxxxx třeba hodnotit xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nakládání x nimi, x xx xx xxxxx xx xxxx xxxx.

313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx nálezu) xxxx xxxxxxxx vazba jednotlivých xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxx představuje x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nezbytnosti rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu) je xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx x základní xxxxx, bez nichž xx nebylo xxxxx xxxxxx informace, xxx xxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxxx. Uchovávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxx x ověření xxxxxxxx českého jazyka xxx xxxxxxxx zdůraznit, xx x xxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle méně xxxxxxx x základnímu xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

314. Xxxxx údaje xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxx xx xxxxx x xxx, zda xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán, x xxxxx se xxx xxxxxxx uplatní výše xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Všechny xxxxx xxxxxxx v §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx xxxxx vykládat x toho hlediska, xxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Ztráta xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo bezúhonnosti xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xx xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Xx. xxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, x stejný xxxxxxxx má i xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx komory) xxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx neslouží ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx disciplinárního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx vedených xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. n) zákona x zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxx restriktivně, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

315. Xxxxx xxx x xxxxxxx xx zpracovávaným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx především §76 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx předmětný xxxxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx o rodném xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xxx jím xxx xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení.

316. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxx xxxxxxx x údajům o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx x sobě, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx účelu, xxxxx xxxx xxx x zákoně xxx xxxxxxxx definován, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Legitimní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nicméně xxxxxxxxx xx vztahu x údajům týkajícím xx samotného xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx, xxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxx komor (xxxx. xxx 299 tohoto xxxxxx). Povinné zveřejňování xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má k xxxxxx výkonu kvalifikaci, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx každému xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x tomu xxxxxxx všechny právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxx být xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zdraví xxxxxxxx, xxxx x xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákroku), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xx třeba vnímat xxxx legitimní xxxxxxxxxx xxxxxxx pacientů (resp. xxxxxxx, xx xxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxx 282 xxxxxx nálezu) a xxxx omezení xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.

317. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx údajů xxxxx §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. X případě xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx rodného xxxxx xx místa xxxxxxxxx xxxxxx, se jedná x xxxxxx údaje, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx který by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné přístupné. Xx xxxxx x xxx evidenci xxxxx x ztrátě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx být xxxxxx zveřejnění xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx povolání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již skutečnost, xx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxx xxxxxxxx přestal, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxxx důvod xxxx údaje xxxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přístup x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních službách, xxxx-xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) x n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

318. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx i jiný xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxx x nich, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx jednoznačně dovodit xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx týká x doby, xx xxxxxx mají xxx xxxxx zveřejňovány x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Xxxxxxx x xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x ním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického povolání xx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x ukončení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxx xx zřejmý xxxx xxxxx, xxx xxxx tak bylo x xxxx, co xxxxx xxxxxxxxx přestal xxx povolání vykonávat. Xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxx přístup xxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toho, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx účel, jak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka, xxxxx xxx povolání aktuálně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zveřejňování xxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxx. I x xxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanovit xxxxx. Zbývá xxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx mít xxxxxxxxxxx x x xxx, xx jakou xxxx xxxxxxx mají xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda x xxx xx dojít x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani §20 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx osobních xxxxx.

319. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xx význam x pro ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §73 odst. 2 písm. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx subjektem. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §76 odst. 2 xxxxxxx xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, za xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx přístup x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx v xxxxxx x veřejným přístupem x předmětnému registru. Xxx x takovém xxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx adresám xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxx xxxxx xxx, sice závisí xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, které xxxxx §73 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx do registru x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah do xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxx v xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 xxxx. c) xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, lze x v xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx nedostála požadavku xxxxxxxxxxx.

320. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xx takovou xxxx, xxxxx nelze odůvodnit xxxxxx xxxxxxx aprobovaným xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jehož dosažení xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx rozsah přístupových xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí jako xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x testu proporcionality, xxxxxxx odůvodňují závěr, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx neobstojí §76 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx přesně zhodnotit, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vznikl. Tato xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava obsažená x §76 a 77 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx proporcionality xxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx.

321. Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx připomíná, že x xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení, xxx xx vztahují x Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx proto xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx, x xxxx nic xxxxxxx, aby vedlejší xxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxx xxxxx, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x že x tomto směru xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přísné xxxxxxxxx, x xx zejména xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, období, xx xxxx xxxx být xxxxxxxxxx, x zabezpečení, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx přístupu xxxx xxxxxx zneužití, včetně xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx zpracování. Je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i ostatní xxxxxxxx tvořící Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx mohly xxxx x porušování práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

322. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovením §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), g), x) a r) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), g), x), x) x m) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xx xx, xx horní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx uvedených xxxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x hlediska čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Xxxx nepřiměřenost xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx postup xx xxxx není x xxxxxxx se zákonem.

323. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxx:

(1) Xxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx

...

...

(1) Xxxxxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx deliktu xxx, xx

...

...

...

...

(3) Poskytovatel se xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx xxx, xx

...

...

324. Xxx xxxxx tohoto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx spáchání xxx xxxxxxx uložit pokutu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstavci 2 xxxx. d) xx 100 000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f) x x) a odst. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 300&xxxx;000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) x xxxx. 3 písm. x), x), x), x) x x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 500&xxxx;000 Xx, v případě xxxxxxxxx deliktu xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 200&xxxx;000 Xx x v případě xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 odst. 3 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 písm. x) xx 1 000 000 Xx. X xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pokut, xxxxx xxx xxxxxx za xxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx obsahem xxxxxxxxx xxxx napadeným ustanovením, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. x) x §117 odst. 4 xxxx. a), x), x) x x) zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx uznat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx zbylá sankční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx takovýto postup xxx slučitelný xx xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx rozhodovat x xxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx právních předpisů, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud aplikuje xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 6. xxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx se totiž xxxxxxxx rozpor týkal xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xx postačovalo zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx. Současné xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx naopak xxxxxxxxxx x uvažovat x xxx by bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že právě x ní xxxxxxx xxxxx protiústavnosti.

326. Xxxx xxxxxxxxxxx odůvodňují xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx relevantní. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx musel xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vznikla x důsledku odmítnutí xxxxxx vedlejších účastníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníci nenavrhli xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Vyplývá-li xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxx svém rozhodování xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. nález ze xxx 23. xxxxxxxxx 1999 sp. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx.

327. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxx xxxxxx zaujímá xxxxxxxxxx přístup. X xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoliv další xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx mít s xxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně, půjde-li x případ xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti, xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxx, x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sloužit x xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx určitého xxxxxx x xxx xxxxxxxxx souvislosti x xxxxxxxxxx argumentací x xxxxxxxxxx rovině předestřel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x zrušil xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx jeho část. Xx platí obzvlášť x případě, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věcný xxxxxxxx, x xxx xxxxx x tom, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx překážku xxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pozdějšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení [xxxx. nález xx xxx 15. května 2012 xx. zn. Xx. XX 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].

328. X dané xxxx xx zrušení ustanovení, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikty, xxxxxxxx pouze navrhovatelé x skupina poslanců, xxx xx x xxxxx řízení postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx tomu xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx vztahujících xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnila xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxx zřejmé, xx xx xxx vedlejší xxxxxxxxx domáhali xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx řízení, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimovaného subjektu, xxxxx xxx nebrání xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx.

329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. d) x §117 xxxx. 4 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx předmětné sankce, xxxxxx x závěru, xx uplatněná námitka xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je sice xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x vlastnického práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxx, jež je xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxx xx. zn. Pl. XX 7/03). Posouzení, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx obecně xx splnění některých xxxxxxxx. Především xxxx xxx xxxxxxxx sankce, x xx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, xxx 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx neaplikuje xx své úplné xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

330. Xxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx legitimní (ústavně xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, a pokud xxx, zda je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (požadavek xxxxxxxxx), xxxx, xxx tohoto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jenž xx byl k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx - xxxx-xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx převáží xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx).

331. Aplikace xxxxxx testu v xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx takováto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. Zodpovězení otázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité xxxx, xxxx. související xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jde totiž x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx určité xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat deliktů (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x stanovení xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx on tak xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. hledisko generální xxxxxxxx, intenzitu rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chováním xxxxxxxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 14/09, xxxx 29, 34 x 36).

332. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx zahrnuje i xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx určitého xxxxxxx, xxxx může Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxxx xxxx. X xxxxxx xxx xxxx zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxx disproporcionality, tedy xxx s xxxxx xxxxxx spojený xxxxx xx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x takové zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxx xxxxxxxxx "zmaření xxxx xxxxxxxx majetku", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx "hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx" (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, x xx jak xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx i neakcesorické, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Pl. XX 36/01, nález xx. xx. Xx. XX 7/03, xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2009 sp. xx. Xx. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uvážení, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx peněžní xxxxxx x xxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

333. Xxxx xxxxxxx východiska xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x námitce nepřiměřenosti xxxxx xxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx předmětných deliktů, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x prvně xxxxxxx hledisko, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx sankcí v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vedlejší účastníci xx vlastně domáhají xxxxxx přehodnocení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, aby odůvodňovaly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávat xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" účinku, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jen xx úvahy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx. X xxxxx xxxxx uložení pokuty xx této úrovni, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xxxx 100&xxxx;000 xx 1 000 000 Xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závažnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

334. Povinnost xxxxxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx sankcí. Je-li xxxxxx xxxxxxxx sankce xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx brán xxxxxx x na xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neznemožňuje poskytovateli xxxx pokračovat x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx nezasahuje do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx xxxx likvidační xxxxxx, xxxx není xxxxxx xxxx sankce. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že §118 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxx ve xxxxxx x majetkové podstatě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, interpretovat xxx xxxxxxxx, že x nim xxxxxxx xxxxx nemusí nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x §12 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx zákona č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlediska v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neodůvodňuje závěr x xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxx možné xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z uvedených xxxxxx Listiny, xx xxxxx upřednostnit výklad xxxx.

335. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve výši, xxxxx by mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02, xxxxx xx dne 10. března 2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (N 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 14/09]. X dané xxxx jde xxxx x xxxxx hypotetickou, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxx dolní hranici xxxxxx nestanoví. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxx této xxxxxxx x obecné xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx uložení xxxxxx x této xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx protiústavní xxxx. s xxxxxxx xx majetkové poměry xxxxxxxxxxx odpovědného subjektu x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.

336. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx, xx které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat jednotlivých xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéto xxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx úměrnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty x xxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxx.

337. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx xxxxxxxxx.

338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše sankcí xxxx nebyly způsobilé xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx i xx související xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxx bylo možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, zahrnujícími x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 28. února 1996 sp. zn. Xx. ÚS 9/95 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. ÚS 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].

339. Ačkoliv xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určitosti, xxxxx xxxxxx upřít xxxxxxxxx poukazům na xxxxx složitější xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neumožňovalo xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/97, xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06, bod 186). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx dospět xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sestávající xxxxxxxxx x poukazů xx xxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx nastat x xxxxxxxxx praxi, xxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx situací, xxx xxxx shrnuty x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx XX./x), xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxx. xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkazují (x xx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, uplatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsah x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.

340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx neurčitosti §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx písm. x), x), g), x) x i) xx xxxxxxx x §51 xxxx. 2 xxxx. x) částí xxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sdělování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx xxxxx x xxxxxxx s §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx, xxxxx se vztahovaly x xx správním xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 xxxx. 1 písm. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna vůbec.

341. Xxxxxxx xxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, že napadená xxxxxxxxxx přezkoumával xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx.

387. Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů rozhodl Xxxxxxx soud x xxx, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 odst. 3 xx slovech "Xxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x to xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx podle §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil.

388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx derogace na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto ustanovení x xxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxx, xxx předmětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uplatnila-li xxxxx nim dotčená xxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx nebrání xxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxxx jejich xxxx žádosti, x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 odst. 4 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxxxxxx.

389. Xxxx je třeba xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx zůstanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx přitom třeba xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx jednotliví xxxxxxxxxxxxx xxxx x nadále xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxx xxx xx předpokladu, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x takové xxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxxxx vykonávat xxxxx činnost za xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 3. Xxxxx by tedy xxxxxxx o xxxx xxxxx.

390. Xxxxx xxxxx v mezidobí x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxx vyřízené žádosti xxxxx §121 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 i x zániku dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxxxxxxx §71 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx neuplatní, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nového oprávnění, xxx xxxxx povinnost x něj žádat.

391. Xxxxxxx §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxx xxxxxx předpokládá xxxxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [srov. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se do xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx po takto xxxxxxxxx dobu aplikuje xxxxxxxxx právní úprava Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxx až xxxx, xx zákonodárce xxxxx způsobem stanoví xxxx xxxxx.

392. Xx xxxxxxxxx části Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodným a xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx X rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Ivana Janů x Xxxxxxxx Kůrka, x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Formánková, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Výborný x x odůvodnění xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Dagmar Lastovecká.

Xxxxxx xxxxxxx č. 437/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.