Právní předpis byl sestaven k datu 20.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx. XX 1/12 dne 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Rychetského x xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Tejcem, xx xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, zákona č. 365/2011 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 370/2011 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další související xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx č. 373/2011 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 428/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, eventuálně xx xxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění zákona č. 367/2011 Sb., §18a odst. 1 zákona x. 111/2006 Xx., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., ve xxxxxxx „a xxxxxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54), x §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §70 až 78, §114 xxxx. 1 xxxx. g), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) x x) x xxxx. 3 xxxx. x), x), f), x), x), x) a x) xxxxxx x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 odst. 3, 5 a 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 x 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x zdravotních xxxxxxxx), za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §121 odst. 1 xx xxxxxxx „x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxxxxx čárky xxx předcházející, odst. 4 věty xxxxx xx slovech „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx druhé x odst. 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
III. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx o zdravotních xxxxxxxx), se xxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §36 xxxx. 3 zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx službách), se xx slovech „Platnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 let." xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
X. Xx xxxxxxxxx části xx xxxxx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx xxxxxx
1. Xxx 6. xxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 45 poslanců, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Mgr. Bohuslav Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny Xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
2. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., a §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx, xx odmítnutí xxxxxx výkonu x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx evidence, xxxxx x ní byl xxxxxxx xxxxx nepřetržitě xxxx než 2 xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxx návrhy xxxxxx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 senátorů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. xxxxx 2012 xxxxx xx zrušení §70 až 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, obsahujících xxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g), §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x r) x xxxx. 3 xxxx. x), e), x), x), x), x) a m) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xx xxxxx x xxxxx skupiny xxxxxxxx.
4. Návrh na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách jako xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. xxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx i xxxxx, od navrhovatelů xxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx poslanec XXXx. Xxxxxxx Xxxxx. Tito xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obecné xxxxxxx ve xxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx jednotlivá xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči, xxx xx xxxx xx xxxxxx §28 odst. 2 ve xxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "s xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x objektivní možnosti. Xx jsoucí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ale xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx. "předem xxxxxxxxxxx xxxxx" podle §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zástupců x poskytnutím zdravotních xxxxxx nezletilým pacientům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k právním xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx xxxxx §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 a 2 x §50, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx neshledal důvody xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx celku, xxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxx o návrhu xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 2/12 x o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 7/12. Ústavní xxxx svými usneseními xx dne 24. xxxxx 2012 xx. xx. Pl. XX 2/12 x xx xxx 6. března 2012 xx. xx. Xx. ÚS 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx xxxxxx návrhy xxxxxxx senátorů x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx xxx totiž xxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx čehož xx podle §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx xxx návrhy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, získaly skupina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Xx xxxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx čtrnácti xxxxxxx
7. Navrhovatelé xxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mělo x xxxx dojít xxxxxxxxx xxx, xx:
x) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny zařadila xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Senátem, xx xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §97 xxxx. 3 x 4 ve xxxxxxx s §54 xxxx. 4 větou xxxxx, odst. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "jednací řád").
b) X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx. X x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx konkrétně xxxx §59 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §54 odst. 8 xxxxx xxxxx.
x) Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednávání nebyl x řízení xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x této xxxx xxxx jediný xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxx nepokusila x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 jednacího xxxx.
x) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech xxxxx §91 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx o 20, xxxxxxxx až 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx vymezuje období xxxx xxxxxxxxx pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx třetího xxxxx, xx xxxxxxx 48 xxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx dojít x xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením na xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x usneseních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnující x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxx.
x) X případě xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx reformy, xx. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx sloučení xxxxxxxx xxx xx druhém xxxxx, xxxx nejen xx jejich xxxxxxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx prosazení vládních xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x 1. lednu 2012. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podstatně ztížilo xxxxxxxx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxx xx xxxxxxxx pokusit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxx opozice, xxxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, důsledně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxx politické xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxx x dispozici Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x jednací řád.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž jedním x xxxx xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx má docházet xxxxxx racionálního diskurzu. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxx závěry Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. zn. Xx. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxx diskusi xxxx zastánci konkurenčních xxxxxx. Parlamentní rozprava xxxx legitimační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx argumenty xxx x xxxxx, které xxxxx roli při xxxxxx xxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxxxxxxxx je xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úsudek x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vězňům xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x rozsudku xx xxx 6. října 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Hirst proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 74025/01 a xxx xxx dovodit i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9. xxxxx 2010 xx. zn. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx IV), xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxx, xxxxxxx německý xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x některým xxxxxxx.
11. Ve xxx xxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nouze. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Parlamentu xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si jako xxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxx stanovil. Xxxxxxx xx i na xxx xxxxxxxx elementární xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx. Nedodržení xxxxxx pravidel může xxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx legality. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednacích xxxx xxxxxxxxxxxxx komor xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Parlamentu, xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx lidu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx všechny xxxxxx.
12. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx řadit x xxxxxxx ochrany xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx představuje parlamentní xxxxxxx. Jejím xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerušený xxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx lze xxxx xx řadit x práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů vyhověli xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxx xxx x xxxxxxxx xx znemožnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k dispozici xxx projednávání předmětných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyznačující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx schůze x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xx rozpravy, tento xxxxxxx však xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx věcnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona Xxxxx národní xxxx č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; sněmovní xxxx x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx být časový xxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) nebylo xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx za legitimní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxx ústavněprávních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx to, xx xx sloučení xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx právě x xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx většina xxxx postup. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na stanovisko xxxxxxxxxxxxxx odboru Poslanecké xxxxxxxx, jež si x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyžádal místopředseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx tohoto x xxxxxx obsáhle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozprav xxxxxxx xxxxx u bodů, xxxxx xxxxx logicky x xxxxxxxx souvisí (xxxx. x xxxxxx zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách a xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" zákona). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx důvodem xxxxxxxx, xxxxx xxxx smysl, xxx xxxx opakovaně xxxxxx rozprava k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx velmi podobné xxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozprav x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že důvodem xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxx x omezení xxxxx xxxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxx vystoupení xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, že "x xxxx věci" xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx musel xxx xxxxx poslanec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. bodu xxxxxx.
14. X postupu xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Klasnové, která xxxx řídící xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx přihlášky xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx, že mezi xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se řadí x xxxxx xxxxxxxx xxxx, tvořící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. X souladu s xxxxx principem xxxxxx xxx za určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx mohlo xxxxx x v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx překročena xxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx poslance xxxxxx xxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohlo xx xx znamenat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odbor xx xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx míry došlo.
15. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x znehodnocením xxxxxxx xxxx Xxxxxx x zákonodárném xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxx xxxxx jednací xxx vyžaduje, xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx předlohy xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx. zjevně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxx za xxxxx xxx od doručení xxxxxxxx Xxxxxx, resp. xxxx pozměněné xxxxx. Xxxxx xxxx minimální xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx potřebného xxxx x tomu, aby xx xxxxxxxx mohli x xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X těchto xxxxxx xx navrhovatelům xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozpravy xxxx nepřiměřená a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx principům xxxxxx parlamentarismu. Xxxxx xxxxxx po svém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx projednáván xx výborech, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx fórem, xx němž mohou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxx x pokusit xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx stanoviska, případně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx verze xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx usnesení Senátu x xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do parlamentního xxxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxx ostatně spočívá xxxxxxx xxxxx dvoukomorové xxxxxxxxxxx soustavy.
16. X xxxx věci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx soud jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx cestu x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx otázky xx ústavněprávního xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonům, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx vzhledem x xxxx, xx xx sloučení xxxxx xx xx zamítnutí xxxx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxx xx práv, xxxxxxxx x záruk xxxxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Kumulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, omezením xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x sloučením xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zamítl xx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, došlo x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx možnost proti xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx většiny. X zákonů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 odst. 5 Xxxxxxx, tak Xxxxxxxxx xxxxxxxx selhal xx své xxxxxxx xxxx legitimační xxxxxxxx.
17. Xxxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxx x minulosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010. Xxxx její xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x významným xxxxxxx xxxx považování xxxxx xxxxxxx vládních předloh xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Důsledkem této xxxxxxxx tak xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx při schvalování xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jenž xx charakter xxxxxx x svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx terminologii, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x náležitém xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx možno xxx dosažení širšího xxxxxxxx na xxxx xxxxxx, zahrnujícího vedle xxxxxxx alespoň xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zachována xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx dalších xxxxxxx. K xxxx xxxx nedošlo.
19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k nesouvisejícím xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx předcházející této xxxxxxxx. Jde xxxx. x to, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx poslancům xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2011, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx novely xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění"), xxxxx x tímto xxxxxxx xx věcné xxxxxxx xxxx souvisí. Xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx x xxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx jen xx 10 xxx, xxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx veřejného xxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx' se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx x xxxxxxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx navíc nebyla xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důsledku xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 odst. 3 x čl. 44 odst. 3 Ústavy.
20. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx. přílepků, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxx x instalaci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tvorby úhrad x cen léčivých xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx. Takovýto xxxxxx není v xxxxxxx ani s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06.
II./c
Porušení xxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxxxx č. 366/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., o státní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, byla s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 novelizována xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x hmotné nouzi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx aktivní činností xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 20 xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x výkonem výdělečné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Veřejná služba xxx není vykonávána xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vedenými x evidenci uchazečů x xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy, obsahující xxxxx základních xxxxx x těchto xxxxxxx x místo, předmět x dobu výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxx x krajskou xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxx xxxxx") xx xxxxxx x xxxx xxxx dalším xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx poskytována, xxxxxxx za xx xxxxxxxx odměna. Xxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxx nabylo xxxxxxxxx x související xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx nového xxxxx xxxxxxx d) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vážného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx x xxxx evidenci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 2 xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx mají za xx, xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu s xxxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání a xxxxxxx nucených xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxx xx zakotveno x xx. 23 xxxx. 1 Všeobecné deklarace xxxxxxxx práv, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x. 120/1976 Xx., x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění XXX x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1969, jakož i x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxx sociální xxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s., x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (dále též xxx "MOP") x. 122], xxxxxxxxx xxx č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxx xxx politiky xxxxxxx možnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke svému xxxxxxxx prací, kterou xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxx prací, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx, co xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práci. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci (Xxxxxx XXX x. 29), xxxxxxxxx xxx č. 506/1990 Sb., pro xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx nebo xxxxxxx práce" každá xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se xxxxxx xxxxx nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx újmu, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dotyčné xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx veřejné xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxx rozpor xx x xxxxx xxxx xxxx toho, xx §18a xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx veřejné práce x pomoc xxxxx xxxxxxxxx xxx obcím. Xx xxx mohou xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo dokonce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x charitativním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x xxxxxxxx xxxxx podnikatelských xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx i čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Úmluvy x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členy xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx být považovány xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx připadající xx xxxxx xxxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxx zástupci xxxx xxxxx vyjádřit xx xxxxxxx potřeby takových xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje. Napadená xxxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx zároveň xx xxxxxxx rozporu x čl. 4 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 písm. x) Úmluvy. Pokud xx k xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ani žádnou xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx obava x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx zneužití xxx xxxxx hospodářského rozvoje, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práce xx těmito účely xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) a c) Xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledků. Xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, vznik xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Zákon předpokládá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx pracovněprávních předpisů, xxx xxxxxxxxxxxx dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx uvedená sankce xxxxx působí, resp. xxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxx odpovídá i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx prací xxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci (xx. xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx) nebo xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx může mít xxx formu ztráty xxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx dále xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx k xxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", "s pohrůžkou xxxxxx vyplývající x xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx", x xx x xxxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1994 xx. xx. Pl. XX 37/93 (N 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx ze dne 7. xxxxxxxx 1994 xx. xx. X. XX 2/93 (X 37/1 XxXX 267)]. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx práce xxxx služby xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Úmluvy, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx obsaženými x xxxxxx 33 x 37 xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 23. xxxxxxxxx 1983 xx věci xxxxxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx č. 8918/80, xx xxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Jde-li xxxxx x břemeno xxxxxxxxxxxx či xxxxx, xxxx způsobující xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx újmu, xxx s xxxxxxxx xxxxxxx xx argument xx minimis xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nesnesitelné, xxxx tím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx. Tato východiska xx podle navrhovatelů xxxxxxx x v xxxx xxxx. Xxxxx-xx xx xx úvahy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby, xx. 20 xxxxx, xxxxxxx xx výkon této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx soudit, xx xxxxxxx výkonu této xxxxxx xxx něj xxxx xxx velmi xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pojištěna, xxx xx může xxxxxx xxxxxxxxx odrazit xx xxxxx postavení při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozporu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx představuje xxxxx x podstatných aspektů xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Úmluva MOP x. 102), vyhlášenou xxx č. 461/1991 Sb., a Xxxxxxxx zákoník sociálního xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Xxxx Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx pod č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx definují xxxxx xxxxx xxxxxxxx události x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxxx jejich čl. 20 xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vnitrostátními xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. vhodné zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx osoba xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pracovat. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx může být xxxxx xxxxxx smluv xxxxxxx xxxxx xx xxxx důvodů, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 24 xxxx. 1. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxx pod xx podřadit xxxxx.
28. Xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxx mít x osoby, xxxxx xxxxx xxxxxx podporu x nezaměstnanosti, xx xxxxxxxx její xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx dávkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž poskytování xx podmíněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistného x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodů hradí xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx princip, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx stanovenou xxxx xxxxxxxx, obdržet xxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx veřejné služby, xxxx xx bylo xxxxx dopředu xxxxx, xxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx práce bude xxxxxxxxx veřejné xxxxxx x jaký bude xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xx xxxx měsících xxx x xxxxxxxx podmínkám xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti přibude xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xx libovůli xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxx uvážení xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xxxxx xxxxx si xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx "odpracovat" xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x "xxxxx nás xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx výdělečné xxxxxxxx platily xx xxxxxxxxx budoucí dávku x nezaměstnanosti. U xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výrazně xxxxx částky, než xxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx 723 Kč xxxxxxx.
29. Navrhovatelé se xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx spojena x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx o xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožené xxxx než xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx), nebo osoby, xxxxx xx skutečně xxxxx vyhýbají. Xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx důsledné kontroly x těch xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zneužívaly, xxx xxxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxx takového jednání. Xxxx právní xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx x osobami xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx pouze x xxxxxx se xxxxxxxx evidencí uchazečů x zaměstnání, x xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x aktivizačních xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x hmotné nouzi, xx. byla součástí xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx hlavním xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nouzi. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx stal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Xxx x dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" garantuje xxxxxx xxxxx míru xxxxxxx xxx "zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx kategorie, xxxx. ústavní práva xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posunutím xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, mohou xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 1 a čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
31. Xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné služby xxxx dosahovat xx 20 xxxxx týdně, xxxx by za xx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nakonec xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxx x hmotné xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu, xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsících xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "xxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx xx osobu v xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, byť xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučení. Xxxxxxxxxxxx vyslovují pochybnost, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, resp. xxx xx, xxx xxxx xxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx na xxxxx x zajištění jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx.
32. Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1, čl. 9, čl. 10 odst. 1, čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx zmíněnými ustanoveními xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách.
II./d
Nepřípustný xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovujících xxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx nestátních zdravotnických xxxxxxxx xxxxx dosavadního xxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uznávají, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx provozování podnikatelské xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k odnětí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, tedy bez xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, k níž xxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx od nabytí xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Chtějí-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx předkládat již xxxxxx předložené xxxxxxx x xxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx provozního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Rovněž xxxx opětovně dokládat xxxx xxxxxxxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostory, xx xxxxxxx poskytují zdravotní xxxxxx.
36. Důsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx obtěžování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx lékaře provozujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxxx xxxxxx registraci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx atestaci xxxxxxx stupně, xxxx xxxxx xxxx zkoušku xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx interního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, byt' xxxxxxxxx lékař neměl x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx interního xxxxxxxxx. Xx xxxxx všeobecně xxxxx x vyplývá xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx doby, xx xxxxx s xxxxxxxx druhého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxxxxx (včetně kardiologie) xx stejném xxxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxx oborů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci. X xxxxxxxx době však xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx ucházet x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx oboru, neboť xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx x soukromého xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx vykonává xxxxxxxxx praxi xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxx zrušené atestace xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx lékařství, xxxx x minulosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci x xxxxx xxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx 36 měsíců xxxxx xxxx xxx xxx věkově xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kvalifikační x xxxxxxx program xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyžaduje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stáže na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx měsíců. Xxxxxxxxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerušit xxxx xxxxx.
37. Z uvedeného xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x retroaktivní xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx lékařský xxxx, xxx xxxx xxxx již xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dotčený xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx provinil. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx porušují xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zakotveného v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivní zásah xx xxx xxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
38. Xxxxxxxxx námitky proti xxxxxxxxx přechodným ustanovením zákona o zdravotních službách, xxx současně xxxxxxxxx argumentaci navrhovatelů, xxxx xx stejným xxxxxxxxxxx uplatněny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka.
II./e
Neurčitý xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejňovaných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
39. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx obsahují xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. především §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a vyhláškou č. 552/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx potřeby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů) xxxxxxxxxxxxx xxxx databáze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx registrů, které xxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx účely xxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx databáze xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx mají xxx anonymizovány. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx úprava xxxxxxx xx rozporu xxxxx xx směrnicí Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES xx xxx 24. října 1995 x xxxxxxx fyzických xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxx těchto xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx jen pro xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny: Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (xxxx xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx z §76 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsahuje strukturované xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a osob, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Jde x xxxxx číslo, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx výkon xxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxx místa trvalého xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
41. X xxxxx vymezeném xxxxxxx zveřejněných údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslem x xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx zasahováním xx xxxxxxxxxx života xx xxxxxx čl. 10 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx důvod, pro xxxxx má xxx xxxxx xxxxxxxx seznam xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vedeny, x xx jejich komorami xxxxx §6a xxxx. 9 zákona č. 220/1991 Sb., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Xxxx xxxxxxx seznamy xxx xxxxxxxxxx některé závažné xxxxxx údaje x xxxxxxxxxxx osobách, xxxx. xxxxx x zdravotní xxxxxxxxxxxx, zdravotním xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx, xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx odkazují i xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") z xxxxxxxxx 2011, podle xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx navrhovaná) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právem Xxxxxxxx xxxx ani se xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxx zásadě, xx xx-xx xxx xxxxx xxxxxx veřejný xxxxxx xxxx, xxx xx xxx veden pouze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx seznamy zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x závažné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxx vedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
43. V xxxxx xxxxx xxxxx návrhu xx senátoři domáhají xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxx delikt xxxxx §117 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, x za xxxxx spáchání xxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxxx odůvodňují xxxxxxxxxxx, xx xx tento xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx ke skutkové xxxxxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení zákona o zdravotních službách, jež zdravotnického xxxxxxxxxx často staví xxxx xxxxxx výklad xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace. Týká xx xx například xxxx ustanovení §33 xxxx. 3. Za xxxxxxx, xxx xxx x pacienta, xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx určit xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxx výpisů x xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx a xxx xxxx xxxxxx pacientovi xxxxxxx, xxxx si xxxx informaci ověřit. Xx jedné straně xx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxx k tomu xxxxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxxxx, xxx se xxxxx domáhá xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx by xxxx, xxxxxx xxxxxxxx pacient, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx podobně, xxx xxxx situace xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, může xxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx, že osobou xxxxxxx nebyla. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zákonného rozpětí (xx. 500&xxxx;000 Kč) xx proto xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx poukazují x xx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xx porušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle jednoho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x které xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx' xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx překazit xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxx x názor xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx informace xxxxx xxx xxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 50&xxxx;000 Kč xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a k xxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1 000 000 Xx. Xxxxxxxx x nejasně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přísně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednat xxx, xxx xx vždy xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx poskytnout xxx.
45. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx. Vedlejší účastníci xxxxxxxxx xx to, xx je velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx nastala xxxxxxx, xxx xxx zdravotní xxxxxx poskytnout xxxxxxxx x bez xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Mohou xx xxxxxxxxxx nejasné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sebe xxxx xxx okolí, xxx xxxxxx se xxx "xxxxxxxxxxxxx", xxxx xxx xxxxxxxxxx má xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezletilému xxxxxx xxxxxx x záchraně xxxxxx x xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x posléze je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci xxxx nakládat xx xxxxxxxxxxxxx dokumentací podle xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, xxxxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xx xxxxx ustanovení §65, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 a xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace podle xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x), f), x), x) x i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxx xx výši do 500&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x případě, xxx hrozí sankce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxx tehdy, kdy xxxxxx, xxx je x kdo xxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx vysokou sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx a pořídit xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx nesmí, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
47. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nezajištění xxxxxxx kopie zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 písm. x), f) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx praktického xxxxxx x není xxx xxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxx. X tohoto xxxxxx bývá xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx registrujícímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx nesplnění těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xx 300 000 Xx. X xxxxxxx nezajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 odst. 2 xxxx. a), x) x x), xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. m), xxx bývá xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékaře xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pacienty, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx do zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx povinnost xxxxxxx, sankce xx xxxx 300 000 Kč xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž x sankce xx xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx.
48. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňují i xx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) x §114 xxxx. 1 xxxx. x), xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §45 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx nepředáním xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému, za xxx xxxxx x xxxxxx případě sankce xx xxxx 200&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx až 100&xxxx;000 Xx.
49. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Listiny. Jsou xx xxxxxx toho, xx xxxx úlohou Xxxxxxxxx xxxxx přezkoumávat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správní xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx horní hranici xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx přiměřené xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude třeba xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx pravidlo xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx několik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu vedlejší xxxxxxxxx navrhují, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákonodárci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx porušení xxx xxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
50. Poslední xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval v xxxxx řízení, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců, jež x něm xx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvodem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx subjekty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx porušení právních xxxxxxxxxx xxx provozování xxxxxxxxxxxxxx zařízení, byla xxxxxxx x xxxxx x právně xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx opomíjela xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navzdory xxxxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxx úpravu za xxxxxx v xxxxxxx x Ústavou, Listinou x řadou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x jejím xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx právy rozhodovat x xxx, která xxxx, v xxxxx xxxxxxxx a xx xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx jde x xxxxxxxxx nedostatky, xxxxxxxx xxxxx xxxx upravuje xxxxxxxxx služby, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústava i Listina. Xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx norem. Podle §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx náležité xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx." Důsledkem xxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon x xxxx x xxxxxx xxxx") x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky lékařské xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx zdravotnictví x 21. xxxxxxx jde. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud však xxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x "xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxx xxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxxxxx přístrojově x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx subjekty. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx.
52. Uvedené ustanovení xx současně v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx státy xxxxxxxx x zajištění toho, xx jakýkoliv xxxxxx x oblasti xxxxxx xxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx úmluva xx xxxx čl. 24 xxxxxx xxxxxxxx právo xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx spravedlivou xxxxxxx, xxxxxx xxxx nová xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx.
53. Xxxxx xx xxxxx toho, aby xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx politického xxxxxxxx a po xxxxxxxxxx s odborníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxx xxxxxx xxxxxxx (x tím současně x xxxx) xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx obsahem xxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle něhož xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x bezplatnou zdravotní xxxx. Xxxxx xx xxx razantně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx.
54. Xxxxx právu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx životě xxxxxx xxxxxx podle §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx lékařské xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx již x nich xxxxxxx xxxxxx xxx schopen xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) však xxxxxxx jeho přání xxxxx na 5 xxx, což xx xxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxx. Například u xxxx xxxxxxxx Alzheimerovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zcela vytrácí. Xxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx smysl, x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nakonec xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
55. Za xxxxxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx." X xxxxx xxxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxx xx má xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v době, xxx xxx pacient xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx předpokládat, xx této xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx lidí, pročež xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
56. Stejně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se x vlastních xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx pacientům bez xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx odstavci 1 xx sice stanovena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pacienta, který xx x xxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx vnímat xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, tento xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxx xxx xxxx xxxxx zjištěn.
57. Opomíjením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xx xxxxx xxxxxx xx rozporu x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, xxxxx xxxxxxx, xx x narůstajícím xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx závaznost xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x v xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xx xx xxxx xxxx xxxxx, xx názor xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož význam xxxxxxx úměrně x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyspělosti. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxx povaha a xxxxxxxxx zákroku, xxxxx x věk nezletilého x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přisuzovat závažnost xxx konečném xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx vést k xxxxxx, že by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx v rozporu x x xxxxx xxxxxxx x x xxxx schváleným xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozumové x volní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich věku. Xxxx dosud xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., o xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx let s xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx zákroku xxxxx xxxxxxxxx.
58. Další xxxxxxx dopad do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx úprava obsažená x §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Poskytovatel může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxx xx xxx x xxxx xxxxx vágní x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxx ukončení péče xxxxxxxx právě poskytovatel. Xxx sice x xxxxx xxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pacient však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zneužíváno. Xxx xxxx navíc dochází x xxxxx x xxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nechtějí xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovanou xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx nepřípustnou xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
59. Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby i x xxxxxxx, xxxxx xx xxx jejich xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx. Kromě toho, xx je xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §150 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pacienta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu. Xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxxx xxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevedla xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx epidemie se xxxxx, že by xx mohli xxxxxxx x zemřít, xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx pomoci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §50 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx má xxxx právo zcela xxxxxxxx xx rozhodnout x xxxx budoucím xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zvolí xxxxxxxxxxxxx, xxxx tak x xxxxxxx, že bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx vlastního xxxxxx. Z toho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oborů, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx kodexu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx života a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, x xx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
60. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zpracování xxxxxxxx xxxxx pacientů s čl. 4 xxxx. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 x čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx vytýkají §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx nakládat s xxxxxx xxxxxx pacienta x xxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x v Xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx anebo jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §53 x 54 xx xxx podrobně xxxxx způsob xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aniž by xxxx xxxx sebemenším xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě.
61. Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx xxxxxxxx i §14 zákona o xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, který xxxxxxx řídí poskytování xxxxxxxxxxx služeb. Xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx co xx xxxxxxxx odpovědný, xxxx. xxx xx jeho xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx osoba xxxx vykonávat funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxx dva poskytovatele. Xxxxx xx xxxxxx xxxx. dvě xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x klíčovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx služeb, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx.
62. Xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxxx k xxxxxx xxxx celku. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx v xxx xx mnoha místech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkladům, ale xxxx se mohou xxxx základem xxx xxxxx xxxxxxx nezákonné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jen v xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx cíle regulace, xxxxx pouze xxx xx garantuje xxxxxxxxx xxxxx svobodného xxxxxxx. Xxxxx navíc xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx zajistit xxx, je povinností xxxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, xxx xx byla náležitá xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon xxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx curiae
63. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 odst. 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, x vyjádření xx všem xxxx xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx problematiky xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx k xxxxx návrhům x xxxxxxxxxx jiných subjektů, xxx xx x xxx vzhledem xx xxx xxxxxxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx lékárnickou komoru x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx údajů k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx napadených zákonů xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx.
xxx./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx
65. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 a 29. xxxxxx 2012, podepsaných xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, x Senát xx xxxxx vyjádřeních x 21. xxxxx 2012 a 12. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx procesu ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
66. Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 27. xxxxx 2012 vyjádření xxxxxxxx xxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čtrnácti zákonů, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx od 8. xxxxx 2011 xx 30. xxxxxx 2011. Xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx prostor k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vláda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zkráceném xxxxxx. Xxxxxx postupovala xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x níž xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx komorách Xxxxxxxxxx. Xxx xxxx vytvořen xxxxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Parlamentní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx proto xxxxx xxxxxx své legitimizační xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ústavně konformního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
67. Xxxx xxxxx, xx xxxx, xx byly návrhy xxxxxx řádně x xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx opětovně xx xxxxx xxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnutí xx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxx projednávání návrhů xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx být xxxxxxx přijaty, xxxx. xxx mají xxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhů. Až x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x navrhovateli napadenému xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přijato xxxxxx xxxxxxxxxxx procesního usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx racionálně xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřebným xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Omezením xxxxxxxx doby xx xxxxxxx 10 minut xxxxx nedošlo k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentarismu, xxxxx xxxxxxxxxxx diskurs fakticky xxxxxxx, xxx' na xxxx úroveň x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
68. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx poslanců, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx racionální xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx xx xx, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx projednávané xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxx má xxxxxx xx xxxxx, xx němž xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxx xxxxx, xxx xx xx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx učiní, xxxx. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx který má xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx přiměřeným způsobem xxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx a vyslovení xxxxx názoru nedopustila xxxxx ochromení xxxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxx v xxxxxxx s posláním Xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k omezení xxxxxxxxx je pak xxxx otázkou posouzení xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účast x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takové.
69. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxx", xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x závěry, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx většiny senátorů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx X/x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. X xxxxxxx, xxx xxxx jednáno x xxxxxxxx buď xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxx xx jednalo x jediné hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, byla ochrana xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možného xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x navrhovatelé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení jejich xxxxxxxxxxxxxxx. Minimálně z xxxxxx xxxxxx nelze xxx považovat xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí
70. Xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx Xx. Xxx. Xxxxxxx Drábek xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxx x účinností xx 1. ledna 2009 x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx ze strany xxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx obcí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxxx opatření doplněn x o sankční xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na živobytí x pro xxxxx xx tuto xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příspěvku x xxx xxxx xxxx, xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx na úroveň xxxxxxxxx minima. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx byla především xxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx či x znovuzískání xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx spojeno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxxxxxx.
71. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx institutu veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx cíl xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x ním xxxx se součástí xxxxxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx pracovního procesu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx umožněno nejen xxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxxx xxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx zůstal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx, x xx i v xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sociálních xxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxx zvýšení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
72. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx jím stanovený xxxxx vyřazení xxxxxxxx x evidence uchazečů x zaměstnání xxxx xxxxxxx jediným, xxxxx xxxxx takovýto důsledek xxxxxxx x s xxxxxx xxxxxx (např. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vhodného zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadem práce). X x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti a xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx x xxxx 2011 xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx 85&xxxx;000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 657&xxxx;000 zaevidovaných. Xxxx práce však xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x případným xxxxxx xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxx svoji povinnost xxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) uvedeného xxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx (nikoliv xxxxxx) xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx pět xxxxxx je zcela xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, např. xxxx o xxxx xx xxxx 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx fyzickou xxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody. X xxxxxxxxx bodě, xxx xx hovoří x "xxxxxx vážných xxxxxxxx xxxxxxxx", je xxxx xxxxxxxx částečný xxxxxxx xxx správní xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx předvídat x xxxxx xxxxxxxxx tkví x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Není tedy xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx ohroženým xx xxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxxxxx, tyto xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx a napadené xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx. Důvody xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxx xxxx pokrývají xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
73. Aplikační xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2012 následující. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx nabízen xxxx xxxxx z aktivit x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x zaměstnání xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx vyhledávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. job xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx techniky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vysílání xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zabezpečení xxxxxxxxxx umístění x xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx společensky xxxxxxxx pracovního xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx plán xx koncipován s xxxxxxxxxxxx x dosažené xxxxxxxxxxx, zdravotnímu stavu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx podílí xx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxx xxxx uplatnění x xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxxxx vždy, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 5 xxxxxx. Xx 1. ledna 2012 xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vypracován i xxxx uplynutím xxxx xxxx. Průběžně dochází xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx x zhodnocení xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx opatření a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx služba xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxx. Xxxx. x xxxx 2010 xxxxxxxx službu xxxxxxxxxx v xxxxxxx 11&xxxx;400 xxxx v xxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx činil přibližně 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx do xxxxxxx xxxxxx bylo zapojováno xxxx než 2,5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx podmínkou xxx přiznání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xx xxxx o xxxxx x mnoha xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx ostatních zákonných xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx i x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. Z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx x země, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx skupiny.
76. X xxxxx ohledech tvrdší xxxxxx úprava xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Maďarsku. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx po xxxx 90 xxx, xxxxxxx xxx další příjem xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx je x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx. x zajišťování úklidu xxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. Neberou xx xxxxxx žádné xxxxxx xx vzdálenost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x veřejná xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxx soukromé xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx získat jakoukoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx služby ale xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dávek, xxxxx mezi ty xxxxx (s totožnými xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx. povinnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Uvedená xxxxxx je x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dočkala xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
77. Také x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nařídit xxxxxxxxx veřejné xxxxx (xxx. práce xxxxxxxxxxxx x financované veřejnou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vážného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nemá xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx.
78. Xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do jisté xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx do 31. prosince 2011. Xxxxx v xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx základní xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx těm, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, že xxxxx základní výše xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx nevyvážený, x xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx neudržitelná. Xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, pročež xx plánuje xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx x hmotné xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xx jedno xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří vykonávají xxxxxxxx službu, xxxx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zemí.
79. X jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx aplikované x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Obdobně xxxx x současné právní xxxxxx není hlavní xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučení. X xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jenž má xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x soukromého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tento xxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxxx království xxx xxxxx x roce 2011 x zavedení xxx. xxxxxxx pracovní xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xx xx 30 xxxxx xxxxx, x odmítnutí xxxxxx xx xx xxxxxxx xxx odmítnutí příspěvku xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Ještě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Austrálie, kde xxxxxxxxxxxx museli xx xxxx více xxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx dávky. Xxxx xxxxxxx země (např. Xxxxxxx, Xxxxxxx, Belgie, Xxxxxxxx xxxx některé xxxxx Xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvažují.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze ani xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxx 3. října 2008 x. 2008/867/ES x xxxxxxxx začleňování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx práce, xxxxx xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxx aktivního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx mělo xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kombinováno s xxxxxxx připraveností pracovat xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx získání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx připravenost xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxx xx xxx 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Hlavní xxxx x. 7 xxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx aktivitě. Xxxxxxx státy by xxxxx měly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
81. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx patří, xx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyplácet x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx práce, přičemž xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práce. Xxxx xxxx ně xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx práce xxxxx sociálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich setrvání x zavedených xxxxxxxxxx xxxxxxx x naučených xxxxxxx přijatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Každý xxxx xxxxxxx xxxx poskytovat xxx takové xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x schopností, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní úprava, xxx xx ve xxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx implementací principu, xxxxx xxxxx sociální xxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx systém sociálních xxxxx.
82. Předmětem xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o zaměstnanosti") je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx politiky xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx a ochrana xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx cílem poskytování xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x hmotné xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 a čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx obsahují xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxx čl. 41 Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Text xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxx xx xxx neučinil xxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odporující xxxxxxxx ústavnímu xxxxxxxx, xxxxxx xx protiústavní xxxx. To xxxxx x pro případ, xxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx splněním xx xxxx spojeny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx) následky. Xxxxxxx xx x Listině konstituován x xxxx čl. 30 odst. 2 xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxx xxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxx x obsah xx xxxxx x xxxx velmi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj x xxxx xxxx, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx nelze přehlížet xxx aktuální xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krizi. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx záleží xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxxxx vybočit ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rámce, xxx ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
83. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné služby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x čl. 28 Listiny, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xx xxxxxxxxxx pracovní podmínky, x to x xxxxxxx na xx, xx za výkon xxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nejtradičnější xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaměstnanosti xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, vyplacena xxxxx, xxxx xx budou xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Listina xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplacení xxxxxxxxxx (xxxxx) bylo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx případě veřejné xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx xx zaměstnanec xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxx xx evidovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx a konfrontace §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x části, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, s tímto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx podrobnosti.
84. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx' xx mezinárodněprávními xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xx tam, kde xx člověk na xxx živobytí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx dva xxxxxx nevydělává. Gramatickým x xxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxxx úmluv xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (srov. xxx 23 xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x práci x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx právem xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zaměstnance) x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx připomenul, xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xxx využil xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hledat xxxxxxxxxx, xxxx-xx jej využít. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx využít xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnání, xx x xxxxxxxxx xxxxx pracovní volno x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pracovního xxx xxxxx, xxxx nejméně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x maiori xx xxxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx konci, x xxxx tak x nejistotě o xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 4 hodiny xxxxx, xxx spíše xxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxx xxxxx 20 xx xxxx xxxxx týdně. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnání přijmout. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx složka xxxxx na svobodnou xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx může veřejnou xxxxxx xxxxxxxx odmítnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
85. Napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx konfrontovat x se zákazem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx a některých xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx pouze x čl. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxx úmluvy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx práce xxxx xxxxxx, x) xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx pohrůžkou jakéhokoliv xxxxxx x x) xx xxxxx se xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx lze xxxxx x xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
86. V xxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxx. Xx třeba důsledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čin, přestupek xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, spočívající x xxxxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (např. práva xx xxxxxx svobodu xxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dávku, x xxxxx xxx x x daném případě. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x srozumitelný, xxxxx xxxxxxx předem xx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxx uchazeč xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx nelze v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu xx podobnou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x evidence xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx hradit xx sám xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx benefitem. Xxxxxx xxxxx hovořit xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx musí splnit, xxxxx chce xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, že je xxxxxxxx odmítne xxxxxx, xxx k jeho xxxx a nejedná xx x xxxxxxxx xxxxxxx osob xxxx xxxx x xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a nárok xxxxxx.
87. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx doplnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx porušení xxxx x xxxxxxxx xxxxx x evidence xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Nejedná xx xxxx o xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedené x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx xxxx i x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, výkonem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nástupu do xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xx porušení xxxxxxxx pro vedení x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání následovat xxxxx, zákonodárce xxxxx xxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X x xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí xxxxx II části xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx samostatně x xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. Závěr, podle xxxxx xx nesplnění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxxx.
88. Xx xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx x podmínek nucené xxxxx, a xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Právním xxxxxxxx výkonu veřejné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx osobou x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx uchazeč x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx xx dohodě x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx uchazeči, xxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx uchazeče xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxx práci xxxx xxxxxx označili každou xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxxx získat xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxx peníze, xxxxxx xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx potřeby". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jasně x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k této xxxxxxx svobodě xxxxxx xxx institut xxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxx jako podmínka xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
89. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x §30 xxxx. 2 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx svou xxxxxxxxx xxx xxxxx důsledky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nezměnila podstatu x smysl daného xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxx. X ústavního xxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx xxxx odmítnutím xxxxxxxxx do vhodného xxxxxxxxxx nebo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx podmínku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx ani xx "xxxxxxxx" ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 20. května 2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (N 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx jim xxxxxxxx. Xx tuto činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vynakládat xxxxx finanční ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
90. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx služba xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx nucenou xxxxx by xx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx služba xx konkrétně xxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx nucených xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nouze nebo xxxxxxx ohrožující xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyznačující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx 80 let xxxxx xxxxxxxx, přináší x sebou stav xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx blaho společenství. Xx této xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředkem xxxx x hospodářskou xxxxx, tak jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. ve Spojených xxxxxxx amerických ve 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentů xxx xxxxxx x xxxx, že je xxxxxxxx xxx výjimka xxx čl. 2 xxxx. 2 písm. d) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx životní poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
91. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxx. Xxxxx totiž směšovat, xxx xxxx xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx, x xxx, x xx prospěch je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx článek xx xxxxxxxx xxxxx na xx, že z xxxxxx práce nesmí xxx prospěch xxxxxxxx xxxxx. Posuzovaná xxxxxx xxxxxx xx s xxxxx požadavkem v xxxxxxx, protože z xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx patrné, xx x ní bude xxx prospěch xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx profitovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ulic x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x sportu x xxxxxxxx sociální xxxx. Xxxxxx je xxxxx nerozhodné, xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx vykonávána. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o nucenou xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx se x životní xxxxxxxxx xxxx čistotu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zátěží xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx dotovány.
92. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx jedna xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx práci xxx čl. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem není xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopadů xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxx posuzované právní xxxxxx xx počátku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uchazečům x xxxxxxxxxx. Sekundárním účelem xx pak xxxxxxxx xxxxxxx x oblastech xxxxxx činnosti, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx určena. Z xxxxx xxxxxxxxx x §18a zákona x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx výše xx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx činnosti xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná se xxx o nucenou xxxxx ve xxxxxx čl. 1 xxxx. c) xxxx xxxxxx, protože xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx x xxxxx xxxx osoby, xxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevybavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxx dán ani x právem na xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx, jež je xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x v Xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jako právo xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxx xxxxx Listiny) na xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xx nezaměstnanost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x předmětné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky. O xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx přezkumu ve xxxxxxxx soudnictví. Tato xxxxxx úprava je xxx v xxxxxxx x xx. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x s xx. 69 xxxx. 1 Evropského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, x xx xx x) xxxxx neschopné xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x) xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pracovat, xxxxxxx xxxxxxxx dokumenty zavazují xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx omezit xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 24 Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení x čl. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx omezují okruh xxxxxxxxxxx chráněných xxxx xxx xxxxxxxx ve xxxxx xx. 20, xxx první xxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx neschopné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx vyloučením x xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. V případě xxxx schopných, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím poté, xx xxxxxx neochota xxxxxxxx vyjde xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x "rozpoznávacích" znalců xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxx zaměstnání, xxx xx xxxxxxx argumentu x xxxxxx xxxxxxx, xx podobným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx, xxx které xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx služba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x uchazeč xx ni xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x ochotné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx čl. 20 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx osoby xxxx taktéž podle xxxxxxx práva řádně x xxxxxxx vedeny x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x příjmu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
95. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx v čl. 69 xxxx. x) Xxxxxx x minimální xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 68 xxxx. x) Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podle těchto xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx měla xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxx jimi obsah xxxxxx xxxxxxxx nějak xxxxxxxxx. Xx základě xxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
96. Napadené úpravě xxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx čl. 4, xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx případ, který xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že Listina xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx předmětný zákaz xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxx x xx vztahu x xx. X xxx xxxxxxx xxxxx, xx veřejná služba xxxxxxxxxx znaky xxxxxx xxxxx.
97. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx čl. 4 Úmluvy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxx xx stěžovatel xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx věděl, xxxxx xx nejedná x xxxxxxxxx zjevně zcela xxxxxxxxxxxxxxxx v relaci x povaze xxxxxx xxxxxxxx (srov. rozsudek xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx). X tomu x x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx zaměstnance, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx z xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx nemá xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx věci xx x takovýto xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx v ní xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxxxx svých xxxxxxxxxxxx tento xxxx xxxxx, xx za xxxxxx xx povinné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxx trestu a xxxxxx xxxxxxx nevykonává xx své xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2005 ve xxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxx Francii č. 73316/01, bod 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevyhnutelný, xx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx není. Xxxxx xxx xxxxxx, xx by xx xxxxx jednat x xxxxxxxxxxxxx založení xxxxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona, protože xxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemá.
98. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx judikatorní xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x cílem xxxxxx ji vykonávat xxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx velmi xxxxxx xxxxxx vážných xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivce. Rovněž xx xxxxxx xxxxxx x zneužití tísně, xxxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že se xxxxx o "xxxxxxxx xxxx", se nezakládá xx pravdě. Nabízeny xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prací x xxxxxxxxxx x xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. rodič x xxxxxxxxxx. Posuzovaný institut x hlediska čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xx zakládal podmínky xxx ponižující zacházení. Xxx xxxx dospět x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx neporušují principy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx
99. Veřejný xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx 7. xxxx 2012 xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zprávy Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx xx dne 13. prosince 2011, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nabízena xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxx xxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx měl xxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx déle xxx jeden rok, x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx roky xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxx celkem xxxx než jeden xxx. Uvedené znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x osob, xx xxxxx xxxx "pouze" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dávky. Tyto xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx plnit i xxxx xxxxxx povinností, xxxx. dostavovat xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxx si xxxxxxx zaměstnání, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx doporučenku xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx. Skupina osob x "xxxxxxxxxxxxxxx déle xxx xxxxx xxx x období xxxxxxxxxx xxx xxx" xxxxxxxx x řadu uchazečů, xxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxx zvýšená xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, věk, xxxx x dítě xxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxx xxx 55 xxx, zdravotně xxxxxxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx evidence xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bez dalšího, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx za následek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxx evidence xxx xxxxxxx služba může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (zejména x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava (xxxxxxx, xxx dokládají xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx jednotlivci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx pomoci xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
100. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx desítek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx služby. Z xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx něj xxxxxxxx, nasvědčuje xxx xxxx, že předmětná xxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce. Xx xxxx skutečnosti xxxxxx xxx změnit xxx deklarovaný xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterým xx možnost zachování, xxxx. rozvíjení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovedností xxxx, které dlouhodobě xxxxxx trvalé xxxxxxxxxx x mají xxxxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxxx x nalézáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx není x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx označuje xxxxxxxxx s novým xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx aktuálně xxxxxxxxxx xxx nepobírali žádné xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx zatěžující, xxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx služba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x případě některých xxxx měla xxx xxxxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, věku, xxxx x xxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx často xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. úklidové xxxxx, x xx xxxxxx, že by xxxx xxxxxxxxx mohli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
101. Xxx ilustraci xxxxxxxx dopadů aplikace xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxx stručně xxxxxxx xxxxx některých x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stěžovatelé x xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxx. dotace na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxx nabídkách veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. péče x xxxxxxxx xxxx xxxxxx kvalifikace. Uchazeči xx navíc xxxx xxxx hradit xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx. Xx jsoucí x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx při xxxxxx veřejné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na které xx xxxxxxx "xxxxx XX a xxxxx".
102. Xxxxxxx konstatuje, že xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx existuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, který postihuje xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx problémem xx xxxx práce xx xxx, xxxxxxxxxxx apod. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "odpracovaly".
103. Xxx 14. listopadu 2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx poukazuje xx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxx xxxxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx jasně xxxx xxxxxxxx xxxx, xx jakých xxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxx nabídnuta xxxx jaká může xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. De xxxxx volná úvaha xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxx se pro xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x logicky xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x hlediska čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx vyžadují, xxx xxx státní orgán xxxxxxx jasně vymezenou xxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx doplňujícího vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku výkonu xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxx xxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obou vedlejších xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. února 2012 a 26. xxxxx 2012. Úvodem xxxxxxxxxx, že předmětem xxxxxx xx zrušení xx základní x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytované xx odpovídající úrovni xxxx pacientům v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx sjednocuje xxxxx xxxxxxxxxxxx x nesčetněkrát xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx i x řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedeny xxxxxxx. Poprvé x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
105. Napadená xxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxx. Současně zajišťuje, xxx bylo xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přiměřené přechodné xxxx xxxxx nové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxx xx, kteří xxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zdravotnickém xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx x obecnou přípustnost xxxxxxxxxxxxx nepravé, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nezbytným xxxxxxxxx ovládajícím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Hovoří-li xxxxxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxx xxxxxxxx práv", xxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvcích xxxxxxxxxxxxxx retroaktivitě xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx nových podmínek xx právní vztahy xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx či změněné. Xxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, a xx x dostatečně xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xx xx xxxxxx provozovatelům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx x přizpůsobit xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro pokračování xx xxx činnosti, xxxxx do xxxxxx xxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx postačí, xxxx xxxxxx pouze náležitosti xxxxxxx o vydání xxxxxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxx xxxx vydáno nejdéle xx 1. xxxxx 2015 tak, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx již xxxx x xxxxxx nové xxxxxx úpravy.
107. Doložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za rozsáhlé x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxx nelze xxxxxxxxx xx administrativní zátěž. X xxxxx se xxxx u poskytovatelů - fyzických osob xxxxxx x uvedení xxxxx xxxx jméno x příjmení, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx číslo, xxxx-xx xxxxxxxxx, identifikační xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx ustanoven, xxxxx, obory a xxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, po kterou xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx poskytovat, xxxx-xx x vydání xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx informace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x nejnezbytnější rozsah xxxxx, jež lze xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx mohlo xxxxx x bezproblémovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozsah xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení k xxxx žádosti museli xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx vybavení xxxxxxxxxx. Xxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx znění §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
108. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxx xxxxxxx x tom xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx x režimu xxxxxx x zdravotních službách, x xx bez xxxxxxx, xxxx nikoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxx zvolí. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nabízí xxxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxxxx požaduje, xxx xx 1. xxxxx 2015 xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx požadavky xxx kladené na xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních služeb, xxx xxx v xxxxxxxx právním státě xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxxx v českém xxxxxxx xxxx ničím xxxxx, neobvyklým, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx poukázat xxxx. na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxx, obchodního xxxxxxxx a jeho xxxxx apod.
110. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx námitky xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx, irelevantní. Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx proti napadenému xxxxxx, ale xxxxx xxxxx prvně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx již xx 2. xxxxx 2004. Poněvadž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, tak ani Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ministr xx xxxxxx xxxxxxxx xx x k xxxxx xxxxxxxx.
111. Navrhovatelé x xxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxx xxxx být xxxxx fyzická (xxxxxx xxx o xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vykonává xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx, xxxx. nově x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxx je x xxxxx směru osobou xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx směšovat x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx provozovatelem, resp. xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx provozovatelů, xxxxxx lékařů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nezbytnou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx ať xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §44, xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxx xxxx let xx xxxxxxxxx tohoto zákona, x zásadě xxxxxxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx některá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx v ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx především xxxxx xxxxx přechodným xxxxxxxxxxx, xxxx fakticky xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neuvádějí xxx ale xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xxxxx xxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxxxx letech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly mezi xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. i univerzity, xxxxxxxx nemocnice, akreditovaná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x úzké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx současný xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx, zubního xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání způsobilosti x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxx péče a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x nelékařských zdravotnických xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, lékařům, xxxxx xxxxx dřívějších xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k výkonu xxxxxxxx praxe v xxxxx oboru xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x tomto xxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x návrhu).
112. Xxx xxxx uzavřít, xx xx xxxxxx, xxxxx dosud nemají xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž na xxxx skutečnosti xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx tento zákon xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XXX./xx
Xxxx právní úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
113. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §67c xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx, tak xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx příloha zákona, x xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx registry.
114. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo dbáno xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. zn. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), stejně xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Úmluvu x xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zpracování osobních xxx (Úmluva Xxxx Xxxxxx x. 108), xxxxxxxxxx xxx č. 115/2001 Sb. m. s., x relevantní xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úprava, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx"), xxx osobní xxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxxx xx souhlasem xxxxxxxx xxxxx, byly zpracovány xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxxx vědomo, xx xxxxxx xxxxxxx upravený xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx zpracování xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx-xx důvodnost xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jedince, xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx nová xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vztahu x sledovaným cílům, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně x §70 odst. 1, x xxxxx jde x samotné registry, xxx x x §73 odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Není xxx xxxxxx, xx xxxx tohoto systému x xxxxxxxx samotných xx vágní xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x výslovně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
115. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx popisuje, x xxx (§70 xxxx. 1 x 2, §74 xxxx. 1, §76 odst. 1, xxxxxxx xxxxxx) a xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx kdo xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Xxxx xxx x xxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx zabezpečení tohoto xxxxxxx, lze vznést xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxx lze xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumávat, xxxx xxxxx x otázku xxxxxx xxxx legislativně-právní, xxx věcnou. Funkčnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx až x xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx a realizován. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx ministr xxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx jinak než xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx upraví xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x správou xxxxxx registrů.
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxx x xx xxxxxx ke xxxxx x devíti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x zdravotních službách, x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx připomíná xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx informace x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dosažená xxxxxxxxxxx) ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxxx (např. pro Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Organizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx kapacitách, x) xxxxxxxxx x podklady xxx plánování, xxxxxxxxxxx x predikci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxxxxxxx kurzů.
117. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x účelům xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx údajů z xxxxxx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx lépe orientovat x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, jež mu xxxx nebo mohou xxx poskytovány, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx, a to xxxxxx možnosti hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx poskytovatele realizují. Xxxxx xxxxxxxx se xxxxx snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxxxx xxx, jak x kým může xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedílné x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bytosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU ze xxx 9. xxxxxx 2011 x xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx x přeshraniční xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx. 4 xxxx xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedlejších účastníků, xx shromažďování a xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svoji xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx těchto xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §13 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xx pro xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxx, kdo xxxxxxx xxxxxxx trestný xxx x byl xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jednoho xxxx, xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. K xxxxxxx xxxxxxxxx registrů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx x xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx evidence všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávajících, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx evidence, xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxx odborného dohledu x hostujících xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx podle hlavy XX xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů xxx farmaceutů. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu ale xxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxx zejména pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Ústavnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybňována. Xxxx xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x zdraví xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx potřebné xxx identifikaci xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx, xxxxx), xxxxx o vzdělání x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, název xxxxxxxx) x xxxxxx.
120. Xxxxxxx registry xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx druhy xxxxx, xxx nemá xxxxxxxxxx x racionální xxxxx. Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnické pracovníky xxxx xxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo nelékařská xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx v zákoně x zdravotních službách xxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxxxx xxxxx rezidenčních xxxx x kalkulovat xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx přehled x počtu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, specializovanou x xxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané x xxxxxxxx xxxx slouží x efektivnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků určených xx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxx na xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx, účely xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů, xxx xx odrážejí x textu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a nemůže xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxx xx pouhým xxxxxxxx členů xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x fungování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x příloze xx svému vyjádření.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ztrátu veškeré xxxxxxxxxxxx statistiky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xx dob xxx. xxxxx republiky, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx zdrojovými xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx demografického xxxxxxx Xxxxxxx statistického xxxxx). Xx nevyčíslitelnou lze xxxxxxx x případnou xxxxxx mnohdy xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dat, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx konfrontovat x xxxxxxxxx xxxxxx Evropy x xxxxx. Xxxxxxxxx x registrů xxxxx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx x analýze xxxxxxx sledovaných onemocnění x xxxxxxxxx metod x České republice, xxxxxxx zjištěná xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx studiích x xxxxxx zdravotnického výzkumu. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx registr xx xxxxxx x základním xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2009 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx by byla xxxxxxxx funkce xxxxxx xxxxxxxx jako jednoho x xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
122. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxx čl. 10 odst. 3 Listiny, jde xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxx x ústavně aprobovaný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který je xx xxxxxx x xxxxxxxx právu, xx xxxxx xx zasahováno, x konkurenčním xxxxxx. Xx xxxxx straně xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxx plynoucí x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, na straně xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xx domnívá, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i právo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx registr xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krve nebo Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x povolání). Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx účelnost x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
123. Xxxxxxx xxxxxxxx napadla x některé xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x xx x xxxxxx xx, x xxxxx xx spojena xxxxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Právě xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ipso xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x tvrzenou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx vedlejší xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx výši jednotlivých xxxxxx za jednotlivé xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx, tak jak xx xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxx xxxxx horní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxxx x xxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx došlo", x odkazují xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx x názory Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxx xx xxx 25. xxxxx 2011 sp. zn. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), usnesení xx xxx 24. ledna 2012 xx. xx. Xx. ÚS 10/09 x xxxxxx xx xxx 13. srpna 2002 sp. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx, ve kterých xx zákonodárce xxx xxxxxx deliktních ustanovení xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x čemuž postačuje xxxxxxxx např. xx xx, xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvody x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním deliktem.
124. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx za přiměřené x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x represivní xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxx jejím xxxxxxx xx hoc x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, která jej xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx odradí xxxx xxxxx odstraší, xxxxxx xxx jako případné xxxxx porušitele, x xxxxxxx kterou xxxxxxxx x opravdově bude xxxxxxxxx jako xxxx xx xx, xx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, charakter, xxxxxxxxx xxxxxx, výše xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxx 10&xxxx;000 Xx xxxxxx xxxx mít xxxx účinek xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx na xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx provozovnou. Xxxxx xxxx xxxxxxxx spodní xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx horní.
125. Protiprávnost xxxxxxxx chování xxxx xx xxxx stejná, xx xx xx xxxxxxx "xxxx" xxxx "xxxxx" poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zejména xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx aplikaci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx porušitele xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestat toho, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx jej x tomu, xxx xxxx xxxxxxx neopakoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx stanovením xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt.
126. Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx správních deliktů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxxxx xx omezil na xxxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x abstraktní xxxxxxxx xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ustálené praxe xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x příklady, xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx, xx xxxx řešeny podle xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x osobními xxxxx xxxxx §180 trestního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dvojkolejnost xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rovině xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxx obvyklá x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx x správním xxxxxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx činem i xxxxxxxx deliktem, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx.
XXX./xx
Xxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx"
127. Xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx pojmosloví x xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx služba" xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústava x Listina xxxxxx x zdravotní xxxx. Ministr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zcela běžnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x něm xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Jedním x jeho xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". X xxxx definice xxxxx §2 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, že xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, s xxxx xxxxxxx právní předpisy xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx péče xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pojmů xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx vymezena v xxxx §2 xxxx. 4, xxxx druhy x formy xxx x §5 až 10.
128. Takovýto postup xx xxxxx v čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Listina xxx xxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx a jakým xxxxxxxx lze pojmy x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vytvářet xxxxx nové. Xxxx xxxxx nově do xxxxxxxx xxxx zavedené xxxxx xxxxx x xxxxx "zdravotní xxxxxx", xxxx xxx považovat xxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Adresát xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, kterým je x xxxx řadě xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx ustanoveních xxxxxx základní informaci, xx zdravotní xxxx xx službou. Postavení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákonech tvořících xxx. zdravotnickou xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, pokud xxx x obsah (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" v §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxx".
XXX./xx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
129. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx spojení x §4 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstatou xx tvrzení, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx xxxxx uvedených ustanovení xx xxxx xxx xxxxx xx zdravotní xxxx poskytovanou v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky lékařské xxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxxxx o péči x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zdraví x xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx postaveno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx zákony provádějící xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx hrazenou z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §28 odst. 2 zákona x xxxxxxxxxxx službách x xxxxx duchu xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx odbornost xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy, individualitu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
130. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx názoru xxxxxxxx nezávislá na xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a jejich xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx pacienta lze xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx konsensus. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx druhé, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. Oba xxxxxxx xxxxx xxxxxxx patří x xxxx, xx xx obvykle chápe xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
131. Xxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxxxx jinak xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx jednotlivce x xxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto důvodu xxxx v §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" jako xxxxx x kritérií xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobu x osobnost pacienta, xxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxx. Xxxx "konkrétní podmínky x objektivní xxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx minimálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonů. X xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xxx 219/2005, ve xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pacienta na xxxxxx lege xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx úroveň), x xx xxx, xx jde o xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxx zařazení i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možností. Je xxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx předkladatel xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx jeho tvůrce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxx xxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx. Xxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx posunu x xxxx xxxxxxx ani xx snížení standardu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Nakonec xx xxxxx xxxxxxxx x xx čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx provádět x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, čemuž odpovídá x pojem "xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy" xxxxx §4 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
132. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odborné xxxxxx xx vyvážená x xxxxxxxxxx ústavnímu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx okraj xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xx zdraví, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx při poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobena. Xxxxx o zdravotních xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxxx, která xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je spekulací x xxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není podstatné, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxx xxxxxxxxxxx za způsobenou xxxx nebo škodu xxxxx.
133. Xxxxxxx argumentace xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jimž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx co xxxxxxx x včas.
III./ef
Další námitky
134. Xxxxxxxx účastníci napadají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 a 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx ministr xxxxx, xx xxxx smyslem xx ochrana pacientů. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx (x xxxxx nemůže xxxxxxxxxx podle §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx pravděpodobné, xx xx xxxx letech xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxx používány x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx platnosti xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx považovat xxx xx nepřiměřené xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Neomezená platnost xx navíc xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx využít, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxx vystaveni tomu, xx jejich dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zbývá xxxxx, že pacientovi xxx nebrání x xxx, xxx po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx vyslovené xxxxx obnovil nebo xxxxxx xxxx xxxxx.
135. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x případě osob xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úkony, xx xxx xxxx rozumovou x xxxxxx vyspělost. Xxxxx xx za xx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Opět xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxxxx xx legitimní x xxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx pacienta.
136. Xxxxx xxx o xxxxxxx xx vztahu k §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx registrujícím xxxxxxxxxxxxxx poskytovat bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx, pokud zákonný xxxxxxxx s takovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informováním x poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento písemný xxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nezletilém xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx s povinností xxxxxxxxxxx názor nezletilého xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nesmyslnosti právní xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x asistenci xxxxxx. Je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nezletilého x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x závažnějším xxxxxxx xx zdraví xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
137. Ustanovení §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxx plně kompatibilní x čl. 6 xxxx. 2 Úmluvy o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, že "xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, právo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxx dotýkají, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx."
138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přijmout xxxxxxxx xx péče xxxx ukončí xxxx x xxxx. Ministr xx za to, xx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx ukončení xxxx xxxx legitimní, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx službu x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mohli xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dostat za xxxxxxxxxxx péči xxxxxxxxx, xxxxx xx koneckonců xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to i x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění [§48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 odst. 2 xxxx. a) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxxxxxxx skutečnost [§48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedisciplinovaným xxxxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx služby xxxxx náležitě ani xxxxx poskytovat xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivě nutit, xxx nadále xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odmítá [§48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx xx však xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx dány xxxx uvedené důvody xxx ukončení xxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xxxx chráněn xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx smrti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxx jeho xxxx.
139. Důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx, x níž je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx k xxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx života xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx zdraví, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx stejně xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx x zdraví xxxxxx xxxx hodnotné xxx xxxxx a zdraví xxxxxxxx. Xxxx přijatelné xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx základními lidskými xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, byť xx to bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx života x zdraví xxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx dodal, xx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chrání xxxxx x zdraví xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx druhým, x poukázal xxxx. xx §58 odst. 1 zákona č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxxx.
141. Ve vztahu x §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, jenž xxxxxxxx zdravotnickému pracovníkovi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx pacientovi x xxxxxxx, xx xx xxxxxx poskytnutí odporovalo xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx vyvažování mezi xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x právem xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx čl. 15 Xxxxxxx. Nadto xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x důvodu svědomí xxxx vyznání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministra xxx předvídat, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x praxi xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxx xxxxx především xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xx xxxxxx §36 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
142. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx zdravotnické dokumentace xxxxx §53 x 54 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx, xx nedostatečně xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxx, xxxx něž xx xxxxx xxxxx i xxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxx neoprávněným xxxxxxx, xxxxxxxxx, zničením apod. Xxxxxx xxx upozornit xx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti xxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
143. Ustanovení §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, za xx xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx však není xxxxxx, x čem xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xxxxx právních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x trestního není xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, které x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, výslovně x zvlášť xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
144. Poslední námitku, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a které xx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ministr xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx x xx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
145. Xxxx xxx ochranu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxx k té xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní úpravě Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxx podobného xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx, xx by x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x takovémuto vyhodnocení, xxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx navrhovaného xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), odůvodnění xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx hodnocení je xxxxxx potřebné i x xxxx xxxxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 a xx. 18 xx 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
146. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx namístě, xx x němu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovenými xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpracování jejich xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx strpět. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xxxxxxx x registrační xxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxx), xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů. X ohledem na xxxxx xx zvláštní xxxxxx uvedený v xxxx xxxxxxx c) x analogicky x xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx souhlasu vykládá xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že ke xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxx za xxxxxxx výslovně a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních institucí xxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i x recitálech x. 33 x 34 x xx. 9 xxxx uvedené směrnice.
147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x rozporu xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, podstatných a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx napadených ustanovení xxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Není odůvodněna xxxxxxxx centralizované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výzkumným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx jen potřebné xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdraví, který xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxx reprodukce. Doba xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx registrech byla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 let.
148. Xxxxx vedení, xxxxxxxxx x získávání jsou xxxxx xxxxxx ekvivalenty xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxx limit xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx kombinace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx dat x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx) xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx, na což xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx svých připomínkách x xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx vadnou xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systému. X xxxxxxx xx §9 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajů nemůže xxxxxx xxx podzákonný xxxxxxx, byť by xxxxxxxxx sebepřesněji dílčí xxxxxxx x údaji.
149. Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx evidencí (seznamů xxxx) xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpracování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxxxx již xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxx ústřední xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx pracovat, xxx xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xXxxxxxxxxx, x němž xx mělo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x aktuálními xxxx.
150. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x zdravotních službách xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxx uchovávat x xxxxxxxxx informace, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx části zdravotnické xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx zpracování xxxxx x elektronických xxxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxx občanů. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx xx klasické, xxxx. lokální xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
151. Xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx x jak xxxxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předmětný xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x oblasti veřejného xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na celkový xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, jehož má xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postačují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedené xxx se souhlasem xxxxxxxx, nebo xxxxxxxx.
152. Xxx vyjádření doplnil xxxxxxxx xxxxx dopisem xx dne 14. xxxxxx 2012, jehož xxxxxxxx xxxx připomínky xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a dalších xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů. Xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, jež xxxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
153. Xxxxx xxxxxxxx komora xx xxxxxxxxxx xx xxx 2. února 2012, xxx xxxx podepsáno xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx svého vlastního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nad xxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxx námitky xxxxxxx možného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx původně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxx vlády. Xxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx předpokládal, xx xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by x tom muselo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Ke xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava.
154. Česká xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx (x jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxx xx informační sebeurčení, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx i Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx i xxxxxxxx přiměřeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obyvatelstva, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx x hlediska čl. 8 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x uvedenými údaji xxxxxxxxxx xxxx parametrům, xxxxxxxx požadavku, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Problémem xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxx shromažďování (xxxx. xxxxxxxxxxxx) citlivých xxxxx x pacientech, xxxxx x o zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx celou přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx příloha přitom xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx nepřiměřená ustanovení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx.
155. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, oslovená xxxxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx nepřehlednost x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Rovněž se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. přeregistrace. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx a nesouhlasila x xx, neboť xxxxxxxxxxx nemalou administrativní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrzený xxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx zákona xxxxxx uplynutím xxxx. Xxx tomu xxx xx skutečnosti xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xx provozovatelé xxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx bude bezprostředně xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komora naopak xxxxxxxxxx na negativní xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
156. Xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx využila i Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx senátorským xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namístě. Ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx PharmDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro shromažďování x xxxxxxxxxxxx údajů x osobách v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákonem xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxx x argumentem vedlejších xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx xxxxxxx způsobilosti, x xxxxxxx podmínek xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx apod. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxx xxxxx xx 9 xxxxxx xx účinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx pouze náležitosti xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx též xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Nedojde-li ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx právě tento xxxxxx. Nemůže totiž xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx příprava xx xxxxxx i xxxxxxxx velmi náročná. X z xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx xxxxxxxxx
157. Xxx 15. března 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopis xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Vírská 14/278, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
158. Ústavní xxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xx chtěli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podáním xx dne 13. xxxxx 2012, kterým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx.
159. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx přijaty po xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx.
160. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx, xx vláda xxx xxxxxxxxx schválení xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, ani xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx zkráceného xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časový prostor x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx x xxx, xx pouze vytvořit xxxxx, xx legislativní xxxxxx probíhal xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx své xxx xxxxxxxxx stěžejní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx důsledně xxxxxxx nebo xxxxxxx xx zneužila xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx nebo vrácení Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x následný xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Intenzita xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navíc zvýšena xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx předlohám, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx návrhy x xxxxx xxxxxxxxxx se x reálném xxxx x překotně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrzích xxxxxxxx xxxxxxxx.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx dalším xxxx xxxxxxxx. Jeho tvrzení, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x významu xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx nepodložené x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jednoho xxxx xxxxxxx zákony vyhlášeny xxxxxx v xxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxx již k 1. lednu 2012 x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx dokonce xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx závěr, xx xxxxxx xxxx projednány x xxxx komorách Xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pozdě xx xx, xxx xxxxx být při xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůt, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx zákonů, zejména xxxxx xxx x xxxxxxx či znemožnění xxxxxxxx x xxx x s tím x možnosti poslanců xxxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vyjádřit xx x jejich xxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx požadavek xxxxxxx konformity se xxxxxxxx na všechny xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx projednávání napadených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx materii, uvádějí, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 25 poslancům xxxxxxxxxx poslaneckých xxxxx x jednomu nezařazenému. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x legitimních (xxxx. rodinných xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádném ze xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezpochybňují xxxxxxxx autonomního xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxx xxxx schopnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxx xx xxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
163. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xx vnitřně xxxxxxxx x obsahující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxx vyjadřují xxxxx k xxxxxxxx xxxx částem, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxx nich jednoznačně xxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxx významná, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x podmínek xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxx úpravě, xxx xxxxxx z hlediska xxxxx protiústavnosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonem č. 366/2011 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxx povahy veřejné xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, i na xxxxxxxx x zaměstnání x zrušila xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 hodin xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx odmítnutí, tj. xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx něž navazuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxxx xxxxxxxxxx hradit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předchozí právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
165. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sloužilo x xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxx x její xxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx x xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxx její xxxxx xxxxxxx x x případě krátkodobě xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx evidence xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx xxxxxxxx xxxxx základnímu xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx důsledkům dochází xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xxx si Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx x prosinci 2011 a x xxxxx, xxxxx a xxxxxx 2012, xxxx xxxxx osob bylo x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx služby v xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx vyřazeno, xxxxxxxx x xxxx, zda x xxxxxxxxx xxxx xxxxx ke kombinaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Point [xxxxxx XXXXX ("docházka xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. ke xxxxxxxxx xxxxxx nekolidujícího xxxxxxxxxx a veřejné xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
166. Xx xxxxxx x mezinárodnímu srovnání, xxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. bonifikace xxx osobu, xxxxx xxxx xxxxx vykonává. Xxxxxx rozsah prací xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxx domácí právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
167. Xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů, xx napadená právní xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx základní, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxx domáhat ochrany xxxx xxxxxxx prací xxxx službou xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxx, který zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx služba je xxxxxxx prací, xx xxxxx vyjít z xxxx, xxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx postavení, co xx předmětem smlouvy x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx srovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx služby x zprostředkování zaměstnání. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx skutečnost, že xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nalézt. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx dohod o xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx poměr. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx nárok, xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx jejích xxxxxx při zprostředkování xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx xxxxxx, hrozí xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx. Úřad práce xx xxx na xxxxxxx zákona oprávněn xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, vykonává xxxx xxxx xxxxxx xxx, tudíž je xxxxxxxx vztah těchto xxxxxxxx xxxxxxx vrchnostenským, xx. nadřízenosti a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxxxx zprostředkuje xxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx povinen toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx by xx x tom xxxxxxx vážné důvody. Xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxx x dohod x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sebou xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx mezi xxxxx xxxxx. Zaměstnavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx.
168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx má xxxxx xx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxx nemůže x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Rozhodne-li xx podřízený xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právního postavení x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx podřízenému xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx ke změně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x negativními důsledky, xxxxx x kontraktační xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx důsledků xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je uchazeč x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x tedy i xxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx vnímá xxxx xxxxx úřadu práce, xxxxx je pro xxx xxxxxxx, x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx očekává xxxxxx.
169. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxxxx je x xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxx, pročež xxxx xxx ten, xxx xx xxxxxxxx, právo xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx veřejné xxxxxx odměna xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx poukaz xx xxxxxxxxxxxx krizi x Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odměny xx xxxxx xxxxxx, xxxxx vykonávají práci xx xxxxxxxx zájmu. Xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx spravedlivou odměnu xx xxxxx by xxxx xxxxxxx zadost, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx práce xxxx poskytnuta odměna, xxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
170. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x předchozí xxxxxx osoby xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx poskytování xxxxxx xxxxxx by měly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být x průběhu xxxxxxxxxxx xxxx dávky měněny xx xxxxxxx nahodilých xxxxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxx volné xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx uchazeči veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Uchazeč xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx pojistné kryjící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx ztráta xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx něm nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx veřejné xxxxxx. Většina xxxx, xxxxx pobírá podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, navíc xxxx xxxxxxxxx dávek x hmotné nouzi, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx by xxx neměla být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx k zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx argument, xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx stejné xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x má xxxxxx právo být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx právě xxxx xxxxxxxxxx xx převážnou xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxx demotivujícím xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xx výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x rozsahu 20 xxxxx xxxxx, zákon xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxx x výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx pracovní xxxx x xxxxxxx maximálně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx) xxx zákaz xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se na Xxxxx Xxxxx. Již x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx uchazeč xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx výkon xxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxx tíživý, xxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx uchazeče xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, která xx podle Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx replikovat xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxx.
173. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedla, xx xx ztotožňuje x argumentací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i vyjádřením Xxxxxx. Rovněž nemá xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx lékárnickou xxxxxxx x Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx x Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nesouhlas xxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx, x to x odvoláním xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústní xxxxxxx
174. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x §44 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx souhlas xxxx nebyl udělen xx strany xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx x xxxx xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnil xxxxxxxx Xxxxxxx Tejc xxxx zástupce navrhovatelů, xxxxxxx J. M. xxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, místopředsedkyně Senátu Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pověřila předsedkyně Xxxxxxxxxx sněmovny. Xx xxxxxxx poslanců, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx nikdo xxxxxxxxxx. Její zástupce xx x xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx skupina jako xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx jednání xxxxxxxxxxx, xxxxxx předseda Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §61 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx. X průběhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx Musil xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx některý x xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx technických xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přijímána xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx po jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zástupce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx na zrušení §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx "x xx xx xxxx 36 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx stanoveno jinak; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx." x věty druhé.
Xx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx xxx nebránilo xxxxxx věcnému xxxxxxxxx.
176. Podle §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx, xx xxxxx komponentů. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxx přijat xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a xxx xxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx zákony.
177. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jakoukoliv xxxxxxxxxx, že Parlament xxx xx xxxxxx čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxx kompetenci k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx tím, než Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, považoval xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx je x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx pouze, xxxxx xxx o xxxxxx, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dojít, nikoliv xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx k přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tvrzených důvodů [xxxx. xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), nález xx dne 30. xxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 18/01 (N 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx všech x xxxxx přicházejících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 xx 100]. Xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ani nebylo xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uplatněny x jiné (xxx xxxxx posouzené) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by zvlášť x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx ústavnosti mohlo xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
178. Uvedené xx xxxxxxx i xx rozsahu, x xxxxx Xxxxxxx soud x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jemuž odpovídá xxxxxxxxxxx shrnutí x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností. Xx xxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těch xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxx ústavnost zákonodárného xxxxxxx vždy. Xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx x posouzení, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx na xxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxx hlasovala x xxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx posuzován soulad xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx každému xxxxxxxxxx zákonu xxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
179. X xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu procesu xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 410, nebude-li xxxxxxx xxxxx, jedná se x xxxxxxxx tisky x 6. volebním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 2010) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx schválila xx xxxxxx xxxxx xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 684), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 x xxxx xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 189, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x senátní xxxxx x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx jej s xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx proti x 19 se xxxxxxx hlasování. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx (xxxxxxxx x. 824), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx xxxxx x 3 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx, 1. ledna 2012 s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
181. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx opatřeními v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, (xxxxxxxx xxxx x. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 664), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 101 z xxxxxxxxxx 171 xxxxxxxx x 70 z xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 180) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 338). X přítomných 59 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx xxxxxxxxx 35, 20 xxxx proti x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxx schváleném xxxxxx zákona (usnesení x. 825), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 ze 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 pod č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
182. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní tisk x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. června 2011. Poslanecká sněmovna xxx schválila xx xxxxxx xxxxx dne 9. září 2011 xx své 22. xxxxxx (usnesení x. 683), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x nich xxxx xxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 188) xxx 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 339). X xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 37, 18 xxxx xxxxx x 1 xx zdržel xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 833), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 bylo xxxxx a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx byl 16. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x částce 128 pod č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
183. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxxxxxx xxxx x. 372) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 688), xxx pro něj xxxxxxxxx 89 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx proti. Senát xxxxxxxxx x zamítl xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 193) xxx 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení x. 340). X xxxxxxxxxx 56 senátorů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx proti x 1 se xxxxxx xxxxxxxxx. Následně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (usnesení x. 826), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx byl 22. xxxxxxxxx 2011.
X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 128 pod č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx 1. ledna 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
184. Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x další související xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 373) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 25. xxxxxx 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 689), xxx pro xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 z xxxx xxxx xxxxx x 1 se xxxxxxxxx zdržel. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 194) xxx 13. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení x. 369). Z xxxxxxxxxx 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx xxxxx a 5 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), xxxx xxx xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. ledna 2012. Xxx x xxxxx, jímž bylo xx zákona x xxxxxxxxxxxxx doplněno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d).
185. Návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 409) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x přítomných 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx bylo proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 187) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. schůzi (usnesení x. 345). Z xxxxxxxxxx 65 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 40, 21 xxxx proti x 4 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 832), xxxx xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Sbírce xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. dubna 2012.
186. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, (xxxxxxxx tisk x. 377) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 665), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 poslanců x 68 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx projednal a xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 181) dne 7. xxxxx 2011 na xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 337). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx hlasovalo pro xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx setrvala na xxxxxxx schváleném návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 828), xxxx pro xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. schůzi 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců a 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x částce 129 pod č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou některých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách) (xxxxxxxx xxxx x. 405) předložila vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna jej xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx č. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx č. 183) xxx 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx č. 332). X přítomných 65 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 44, 16 bylo proti x 10 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 829), když xxx xxxx opětovné xxxxxxxxx hlasovalo dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx 1. dubna 2012 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013.
188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 407) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně dne 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), xxx pro xxx xxxxxxxxx 92 x xxxxxxxxxx 160 xxxxxxxx, 64 z xxxx xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 185) xxx 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 343). Z xxxxxxxxxx 60 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx proti a 6 se hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 830), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 178 přítomných xxxxxxxx a 70 xxxx proti, 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
189. Návrh zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx tisk č. 406) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 93 z xxxxxxxxxx 157 xxxxxxxx, 38 x xxxx xxxx proti a 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 184) x vrátil jej x xxxxxxxxxxxx xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 342). X přítomných 69 senátorů xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxx 52, xxxxx nebyl xxxxx a 17 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 823), když xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 51 bylo proti x 21 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x částce 131 xxx č. 374/2011 Sb., účinnost xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách a xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 408) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx své 22. schůzi (usnesení x. 681), xxx xxx něj xxxxxxxxx 92 x přítomných 158 xxxxxxxx, 59 x nich xxxx xxxxx a 7 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx projednal x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 186) dne 12. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxx zamítnutí 35, 16 xxxx xxxxx x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 831), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Podepsán jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 375/2011 Sb., účinnost nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (xxxxxxxx xxxx x. 412) předložila xxxxx Poslanecké sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. V úvodu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxx, aby byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxx x. 413 a 414 (xxx xxxx), podle xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), xxx xxx xxx hlasovalo 86 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx a 61 x xxxx xxxx proti. Senát xxxxxxxxx x zamítl xxxxx zákona (senátní xxxx x. 190) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 349). Z xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 43 a 18 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 834), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx nevrátil zpět. X xxxx vyhlášení xx Sbírce zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v částce 149 pod č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx některých ustanovení, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. xxxxx 2012.
192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx č. 413) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 686), xxx pro xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx tisk x. 191) xxx 12. října 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 350). X přítomných 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 36, 19 bylo xxxxx a 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx č. 835), xxxx pro xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx a 70 xxxx proti. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Sbírce zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx vyhlášení xxxx šest xxxxxx xx xxx jeho xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxx 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx tisk č. 414) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 687), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 z xxxx xxxx xxxxx x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) dne 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). X xxxxxxxxxx 54 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 35, 8 bylo xxxxx x 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxxxxxx x. 836), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. listopadu 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx jej xx xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani nepodepsal, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. prosince 2011 x xxxxxx 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx xx třeba xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx č. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 a 414 xxxx xxxxx §91 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx 40 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 x 411 xx 30 dnů. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 372 x 373 xxx xxxxxxx xxxxxxx čtení xxxxxxx xxxxxxxx návrh xx zkrácení xxxxx x xxxxxxxx třetího xxxxx xx 48 xxxxx xx xxxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 315 x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Jana Xxxxxx, jenž nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
195. X xxxx uvedených xxxxx xx patrné, xx v xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Senát xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx xx dnech 6. xx 13. xxxxx 2011 o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx své 25. xxxxxx, přičemž x xxxx xxxxxxxxx 6. xxxxxxxxx 2011. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxx 1. x 2. listopadu 2011. Xx, xxxxxx xxxxxx se toto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx v pozvánce xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx jednání xxx 25. října 2011, x to ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, sdělila xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslancům, xx xx středu 19. xxxxx 2011 xxxxxx Senát patnáct xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx legislativního xxxxxxx. Xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx x státní xxxxxxx stavebního xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx zákona Xxxxx národní xxxx č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 378, xxxxxxx xxxx x. 182). Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 na xxxx 12. schůzi x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxx jde o xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
196. Xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx její 25. xxxxxx, informovala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx projednávány xxxxxx zamítnuté xxxx xxxxxxx Senátem. Poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx předložil xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx dotýkajících se x předmětných xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx poslaneckého xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x tento xxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx návrzích i xx 19:00 x xx 21:00 hod., xxxxxxxx i xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx byl přijat, xxxx xxx něj xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 104, 62 xxxx proti. Xxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx s xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesla na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 minut, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx této xxxxxx xxxx také sobota 5. xxxxxxxxx, xxxxxx 6. listopadu x xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně hlasováno, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x prvním xxxxx xxxx. usnesení x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx 102, xxxxx xxxx 80, xxx xxxxx návrh 103, xxxxx xxxx 78 x xxx xxxxx xxxxx 105, xxxxx xxxx 78 poslanců.
197. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předseda poslaneckého xxxxx České xxxxxx xxxxxxxx demokratické Bohuslav Xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx konkrétnímu xxxxxxxxxxxxxx bodu. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takovémuto xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x přijatém xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxx, že tyto xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxxxx pořadu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klubu Xxxxxxxxxxxx strany Xxxx x Xxxxxx Pavel Xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxxxx i z xxxx xxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxx xxxxxx konalo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx být xxxxx, kdy x xxxx body xxxxxx xx budou projednávat. X xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx klubu, xxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxx, x kterém musí xxx hlasováno x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kluby xxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx xx 13. xxxxxx xxx 1. xxxxx 2011, xxx se x xxxxxxxx Xxxxxxx vrácených xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx 22 xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx námitku proti xxxxxxxx xxxxxx bodů xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i poslanecký xxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukazem xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Lubomír Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx takovýchto xxxxxx zákonů xx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařadit xx xxxxxxxxx schůzi xxxxxx, které Xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx nepočítá s xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx zařazení xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx místopředsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx předsedala xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, když xxx xxxx xxxxxxxx hlasovalo xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 106 xxxx xxxxx.
199. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxx x x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00, xx 21:00 xxx., xxxxx x xxxxxxxxxxxxx dne po xxxxxxx. K tomu xx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 probíhala xx xx xxxxxxx xxxxx rozprava x xxxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx výše bod 195 tohoto xxxxxx), xxxxxxx o xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx xxxx ukončením xxxxxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xx i 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Když pak xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx, jenž byl xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx, xxx xxxx xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx rozprava ke xxxxxx xxxxxxxx návrhům xxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xx Xxxxxxx vrácených zákonů xxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxx hodin, xxx xxxxxxxxxx 110 vystoupení xxxxxxxxxx poslanců. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo 37. Poslanec Xxxxx Xxxxxxx namítal, xx xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x součásti xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx xxxx předsedající xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxx bod x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Poté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhl xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxxxx koaličních poslaneckých xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Xxxxxxxxxx a Xxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx 14 xxxxx xx 10 minut xxx poslance x xxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx návrhy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx terorizovat zneužíváním xxxxxxxxx xxxx: "Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, hovořit, xxxxxxxxxxxx, xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdržovat a xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. schůze, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx přijaty, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx 100 ze 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 42, x xxx xxxxx 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx 42 (usnesení x. 820). Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Bohuslava Sobotky x místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Zaorálka, xxxxxxx námitky xx xxxxxxxx shodovaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu byl xxxxxx, xxx předsedající xxxxxx nepřipustily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
201. Sloučená xxxxxxxx pokračovala xx xxxxx 4., 5. x 6. xxxxxxxxx 2011. Xx všech xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx koaličních poslaneckých xxxxx xx schválení xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x procedurálně o xxxxx návrzích xx 19:00 i po 21:00 xxx., xxxxxxxx x xx xxxxx xxx po xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, xxxxx xxxx 49. Pro xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, xxxxx xxxx 39. Xxx xxxxx ve vztahu x jednání dne 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozprava xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 hod. xxxx hlasováno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx průběhu xx x xxxxxx schůze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx x místopředsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx x Kateřina Xxxxxxxx. Místopředseda Lubomír Xxxxxxxx, jenž jako xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx České xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
202. Xx základě xxxxxxxxxx skutečností xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx Ústavou stanovený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijímání a xx x jejich xxxxxxxxx došlo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxx senátorů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxxxxx námitkám, xxxxx ve xxxxxx xx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx možné xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx schůze, xxxxxxx xxxx xx xxxx, o nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx prvky xxxxxxxx xxxxxx až ve xxxxxxxxxxx legitimity a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxx porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx omezena x xxxxxxxx xxxxx kritizovat xxxxxx obsah, x xxxxxxxxxxxx xxxx Senátu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx na xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx zařazením xxxxxx xxxxxx xxx hlasování xx probíhající xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 6 x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxx na xx, xx x případě xxxxxxx x nich xxxxx xxx v xxxxx původního xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x 60 xx 40 xxxx 30 xxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx ze 72 xx 48 xxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxxxx argument x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx během xxxxxxx xx dnech 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxx x xxxxxx xxxxxx připuštěn xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici.
204. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx procedury, xxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx x přijetí zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx vytýkána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx širšího xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. X tomu xxx xxxxx xxxxxx předložen xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx již xxxxx k xxxxxxxxx x související návrh xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, jenž xxx dán xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx až x xxxxx xxxxxx xxxx. V rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx schváleny xxx. xxxxxxxx.
205. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx potřebné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx, která jsou xxxxxxxxxx určitá, xxx xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx politických xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx spojenou zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xx strany xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx obsahu xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/10, xxxxx X.X a X.X, x nález xx xxx 19. xxxxx 2011 sp. xx. Pl. XX 53/10 (X 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx článků Xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxxxxx procesu, x xxxxx xx musí xxxxxxxx i do xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxx, x xxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ustanovení (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Jsou xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxx účinně garantovány x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe.
206. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxx x nepřípustnému xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu, x xx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřit xx x předloženým xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx procedura xxxx xxxxxxx xxxxxx xx ní xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" (xxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx poslanci xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x němu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 53/10, xxx 108). Výše xxxxxxx xxxxxxxxx "reálného xxxxxxxxx" xx ale xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx komor, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx x kritickému xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx státě vždy xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen dovnitř xxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x názory xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx veřejnosti zjistit, xxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx pojímat x xxxxxx smyslu, a xx xx xxxxxxxxxx xx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx formování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného zájmu, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx formování postojů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 106, xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 a 56). Tím je xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimační xxxxxx zákonodárného procesu.
207. Právo (nejen xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx prezentovat xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx předtím, než xx x návrhu xxxxxx hlasováním rozhodne, xx xxxxxxxx posuzovat xxxxx xx vazbě xx výše uvedenou xxxxxxxxxxx funkci, xxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx toliko jako xxxxxx subjektivní právo, xxxxx xxxx xx xxx sám x xxxx. Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x umožnění konfrontace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx jedná o xxxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 77/06, bod 38), a xxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xx. Toto právo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (či xxxxxx bodu) x xxxxxxxx časovém rámci xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tím xxxxxxxxxx není řečeno, xx xxxxxxx řád xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průběhem xxxxx xxxxx prostředku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx smyslu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx vládnoucí xxxxxxx x parlamentní xxxxxxx či xxxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. ÚS 55/10, bod 76).
208. Ústavní soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx dojít x v důsledku xxxxxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxx x xxxx samo x xxxx takovýto závěr xxxxxxxxxxxxxx. Tato opatření xxxxxx nemusí xxx xxxx charakter xxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx-xx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práv parlamentní xxxxxxx. Ochrana xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxx jeho xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x celému jeho xxxxxxx. Xxxxxxxxx a xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xxx xxxxxx xx xxxx skutečností. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zbavuje xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x návrhem xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx své xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx parlamentní většině. Xxxxxx xxxxxxxx xx x závislosti xx xxxxxxxxx takovéhoto xxxxxxx xxxx možné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx projednávání těchto xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx vždy xxxxxxx x xxxx význam, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx následujících xxxxxx.
VI./c
Xxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zamítnutí nebo xxxxxxx Xxxxxxx
209. X výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinou xxxxxxxx, xxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx představitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx zaručených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zákona v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxx vymezil xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxx jednat x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx let [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx 103 xx 105; xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10, xxxx 127 x 128; xxxxx xx xxx 15. května 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní jistoty x ochrany xxxxxxxx xxxx xx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pozdější derogace xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být nepřiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx parlamentní opozice, xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx aktivně domáhat, xxx též xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx neomezeně xx xxxxxxxx, kdy bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x předmětným xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx považovat předmětnou xxxxxxx xx xxxxxxxx.
210. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx prosince 2011 (xxxx. x xxxxxx xxxxxxx koncem xxxxxxxxx 2011), lze xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6. ledna 2012, hodnotit jako xxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xx, aby Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx konformitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx.
211. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx probíhající 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx "předloží" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx alespoň xxxxxx xxx "na nejbližší xxxxxx", aby x xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, že z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxx bylo xxxxx xx nejdřív rozhodnout. Xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx z xxxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx umožňují zařazení xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx. Standardně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx pořadu xxxxxx podle §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx může xxx x x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx schůze xxxxx §54 odst. 6 jednacího xxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx sněmovny, x xx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
212. X xxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x působnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx souhlasu xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxx x podstatě x xxxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. vyhlášení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanoví, xx xxxx-xx se xxxxxx, zařadí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bodu xx xxxx xxxxx (§100a odst. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ustanovení, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pořad xxxxxxxxx schůze (xxxx. §82 odst. 1, §109j odst. 6 xxxxxxxxx xxxx), xxx xx obdobná xxxxxxxxx xxxx v §97 xxxx. 3 x 4 jednacího xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx schůze xxxxx xxxxxxxx xxx podle §54 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxxx pořadu xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec zúčastnit (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 126), xxx jsou xxxxxxx x xxxxxx, proč xxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx uplatnilo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x němuž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxx se x xxxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
213. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx neshledal Xxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx schůze xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx návrhy xxxx přímo xxxxxxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx napadených zákonů. Xxxx xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx doplnění xxxxxx se bude xxxxx právě xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, které x xxxxxx zákona xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx i xxxx by dodatečné xxxxxxxx xxxxxx 25. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhy xxxxxx vyžadovalo xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího xxxx, x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx schůze. X xxxx věci xxxxx nebyl prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořadu xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx poslanců.
214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx sloučení rozpravy xx současného xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x počtu xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx rozdělení xx xxxxxx vázán atributy xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, jeho xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx [srov. nález xx xxx 12. xxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 21/01 (X 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07]. Právě x xxxx lze dovodit xxxxxxxxx, aby xxxxx xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx obsahově x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx lze přiznat xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx ke způsobu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx procedura xxxxxxx xxxxxx otevřené x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx předmět xxxxxxx právě x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislost, x x jeho xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx sloučení xxxxxxxx xx dvěma xxxx xxxx bodům xxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx. Xxxx sloučení x xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by naopak xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxx.
215. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxx Poslanecká xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být kratší xxx deset xxxxx, xxxxx x na xxx, že "x xxxx věci" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vztáhnout k xxxxxxxx rozpravy, kterým xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jejím rámci xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx přitom právě xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, zda je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx vedl jen x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx mohlo být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákonů.
216. Ústavní xxxx xx xx samozřejmě xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx prosazeny xx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, xx právě xxxxxxxx celkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx umožnit přijetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx situace, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řečnické doby xxxx xxxxx vystoupení xxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx nedochází x vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx rozpravy, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxx naznačeno xxxx, xxx x nalezení xxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxx většiny na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx opozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
217. Pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zůstává xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy xx smyslu §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx tak nebylo, xxx xxxx xxxxxxxxx xx způsobilé xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx zákonům derogační xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx stránce xxxxxx xxxxxx obsahujících xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx zásadní) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tato souvislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dovodit ji xx xxxxxx xx xxxx x nich xxxx lze xxx xx xxxxx abstraktní x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sloučení. Xx xxxxxx od x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x stabilizaci veřejných xxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07) není x xxxxx případě možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx společný xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx dokonce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx zdrženlivém xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl xxxx x závěru, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx o pochybení xxxxxx intenzity, xxxxx xx x ohledem xx celkové posouzení xxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx založit jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
218. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx omezení xxxxx v poslední xxxx zákonodárné procedury, xxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to v xxxxxxxx časovém xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx x x jejich xxxxxxx projednání xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxxx schválených xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, pokud xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx zákonů, xxx xx xxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx naplnění její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nijak nezpochybňují xxxxx, že výsledkem xxxx procedury xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx osoby xx xx zúčastněné xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxxxxx veřejně (xxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxx sdělit, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Nelze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx překvapivost xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx xxxxxx x xxxxx veřejnosti.
219. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx legislativní xxxxx x listopadu 2010, xxx byly xxxxxxxxx xxxx hodnocení x xxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 55/10 a xx. xx. Xx. XX 53/10 (resp. též x nálezu xx. xx. Xx. XX 17/11). Zatímco x xxxxxxxxx případě došlo xx xxxxxxxx celé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx několik dní, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx průběhu xxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a závažné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, projednány xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxx nejde x xxxxxx, xxx xxxxxx poslanci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x Xxxxxx zazněvší důvody, xxx xxxxx xxxx xxxx návrhy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlasování xx xx uplynutí xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx §97 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx všem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx xxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x když xxx xxxxx, xx x hlediska jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech xxxxx §91 xxxx. 1 x pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, byť xx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx rozsah xxxxx xxxxxx. Nešlo však x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněnou xxxxxxxxxxxx proceduru, x xx ani svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx poslední fázi. Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxxx žádnou x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jiná xxx xxxxxxxxxx xx, xxx výše xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kriticky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázána. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx x xxx xxxx xxxxxxxxx xx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx xx však xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxx čehož xx xx Ústavní soud xxx nezabýval.
222. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx, zda xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx bývalo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby jeho xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxx neurčené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxx politické, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx.
223. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxx xxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx, xxxx. s xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vedlejší účastníci. X xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, které xx xxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
224. První skupina xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xx domáhají xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx základě nabídky xx xxxxxx krajské xxxxxxx úřadu práce xx její výkon xxxx umožněn i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxx výkon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx se navrhovatelé xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mají xx xx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. rovněž x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odměna, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx.
VII./a
Dikce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
225. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., xxx:
"§30
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu
x) odmítne xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou službu x xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 2 xxxxxx,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 366/2006 Xx., jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx54)" zní:
"§18x
Xxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pomoc obcím xxxx xxxxxx subjektům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kulturního a xxxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxx xxxx. Veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" xx základě xxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxx jména, xxxxxxxx, xxx, xxxxx a xxx narození a xxxxxx xxxxx), místo, xxxxxxx a xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx Xxxxx práce xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."
227. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx přímou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou službu, x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx veden x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx Xxxxxxx soud xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v úvahu.
228. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx službou se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx oblastech. Xxxx xxxxx xxx definovat xxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx služba je xxxxxxxxxx osobně, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx a xxxx jejího xxxxxx xxxx stanoveny písemnou xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx pobočkou xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejím xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vykonavateli je xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxx závislé xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx vykonávané xxxx xxxxxxxx pracovněprávní xxxxx (§3 xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx jen xxxxxxxxxx xxx, že na xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, zákon předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oslovováni xxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitou xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx nabídnut (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, která je x xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx základě xxxx rozhodováno x xxx, kdo x xxxxx nabídku xx (xxxx) xxxxxx, xxxx xxxx být upraven xxxxxxxxxxx interními xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx závisí na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jinými xxxxxxxx (srov. §61 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Vyloučeni xxxx xxxxxx xxx podnikatelé. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx přichází v xxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, zákon xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x §18a xxxx. 1 xxxxx xxxx zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxx x demonstrativní výčet, x xxxx xxx xxxxxxxxx x činnosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx úrovni, xxx xxxxx xxxxxx srovnatelné.
230. Podle §18a xxxxxx o pomoci x hmotné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx služby xxxxxx. Xxxx protiplnění xxx xxx spatřovat pouze x xxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx veden x příslušné evidenci x xxxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxx řadě o xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 xxxxxx x zaměstnanosti) x xxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx činí x xxxxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx 5 xx 11 xxxxxx (xxxx. §43 xxxxx xxxxxx), x xxxxx xx podporu xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 xxxxxx x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx xx za xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění]. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx důchodovém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx (§12 xxxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x xx po xxxx, po kterou xx xxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxx xxx xxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. X xxxxxxx xxxx xx xxx let xxx xxxxxx posledně xxxxxxxx xxxx započíst xxxxxx tehdy, xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx 55 let. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx xxx xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxxxx brání xxxxxx krácení. Vyřazením x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxx uvedená práva, xxxxxx musí tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx odmítne xxxxxxx xxxxxxx služby. Podle §30 odst. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx být xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxx zařazen xx základě xxxx xxxxxxx žádosti až xx xxxxxxxx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
231. Xxxxx uvedených xxxx xx třeba xxxx xxxxxx, xx xx zařazením xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxxxx o povinnost xxxxxxxxxx krajské pobočce xxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řídit xx xxxxxx této xxxxxxx (§19 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx pobočce xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.
232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxx uchazeč veden xxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dlouhodobě. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx veřejné služby xxxxx důvody. Xxxxx xxxxxx pojmu je xxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, x xx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xx věku xx 4 xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, která se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považuje za xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx jiné xxxxx xx stupních II xx XX). X xxxx ustanovení ale xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx 7, xxxxx něhož xxxxx xxxxx xxxxxx spočívat x x "jiných xxxxxxx osobních důvodech, xxxxxxxxx etických, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". X tom, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx./x
Xxxxxx x xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx
233. Xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x zákazem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těmito xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxx (xxxxx) přístup k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxx spojenou xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx, x to x tom xxxxxx, xx nikdo nesmí xxx x xxxxxx xxxxxxx povolání xxxxxxxxx. X tomto smyslu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prací.
234. Je xxxxxx, xx při posuzování xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxx xxxxxxxxx přehlédnout, x xxxxxx soulad x uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx být xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx xx xxxxxx předmět xxxxxxxx, xxxxx z xxxx xxxxxxxx jiné xxxx prvky. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxx x xxxxxx práv xxxxxx x xxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nucených prací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx historických xxxxxxxx, xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx skupinu xxxx, xx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx srov. Wagnerová, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Pospíšil, X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Kluwer XX, a. s., 2012, x. 260-262, 575-576). Svůj smysl xxx xxxx dělení xxxxxxxx xxx xxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx naznačeno, xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx xx týká xxxxxxx okruhu právních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx výkonu. Zákaz xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxx tím, xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx čl. 9 Listiny x xxxxxxxxx xx x xxx omezení xxxxxxxxxxx pro prvně xxxxxxx xxxxx x čl. 41 Xxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxxx xxxx zaručených Listinou xxx domáhat xxxxx x xxxxxx prováděcích xxxxxx.
235. Zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x důstojnosti, x xx x xxxxxx samotné xxxxxxxx. Xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx věnuje xxxx xxx a xxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx x x xxxxx směrech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxx vlastní seberealizace, xxxxxxx xxxxxx, jaká xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x co xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx ale x x xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx respekt ze xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vlivů x xx x svobodný xxxxxx xxxx x xxxxx směru nemůže xxx x konkrétní xxxxx "vynucen" okolnostmi xxxxxxx. Podstata xxxxxx xxxxxx xxx míří xxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx, xxxx. tím, xx xxxxxx práci, x xxxxxx by xxxx jinak neměl xxxxx, xxx vzhledem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx xx přijmout musí. Xx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jednotlivce, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx již xxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xx xxxxxxxx a xx na něm xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx obsahu předmětné xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodováno i x tom, jak x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, jakému povolání xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, která bude xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx skutečnosti přitom xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a rodinný xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxx jeho xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x neposlední řadě x pro xxxx xxxxxxx xxxxx uspokojení. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx nerovné xxxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxx k xxxx - určitým xxxxxxxxx xxxxxxxxx - skupině xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oprávněně xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jím není xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
236. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxx, xx pro xxxxxxxxx, zda požadavek xxxxxxx nabídky veřejné xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podle čl. 9 xxxx. 1 Listiny, xxxx. nucenou nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxx, lze xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci (srov. xxx xxxxxxx závěry x xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Belgii, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx" xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, která xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx se xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx". Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx "zpravidla xxxxx x xxxxxx, jež xxxxx výrazně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahují xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, xxxx. xxx xxxxx xx. xx. X. XX 2/93), xxxx xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivce, působí xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Státu z xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx, jež xx xx komkoliv vynucovalo xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 9 Listiny, resp. čl. 4 Xxxxxx, x xxxxxx xxx potírat (xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Siliadin proti Xxxxxxx, bod 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx (xxxx. xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx zákazu) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2002 sp. xx. Xx. XX 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), nález xx xxx 25. xxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX 20/04 (X 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx
237. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek xx Xxxxxxx soud xxxxxxx několik xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx pořadí. X xxxxx řadě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a nakonec, xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx služby, xx xxxxxx xx xxxxxxxx výjimka podle čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Úmluvy, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx práci nebo čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) x x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx první xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx charakter xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxx xxxxx "xxxxx xxxx xxxxxx" ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx k další xxxxxxxx otázce, a xx, xxx k xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx dobrovolně xxxx x xxxxxxxx donucení. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x vyžaduje xxxxxx vymezení předmětného xxxxxxxx.
239. Především xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxx charakter xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx souhlas x x jejím xxxxxxx, xx proto xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx sledoval xxx, xx xx xxx xxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, zda obsahově xxxxxxx s předmětem xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx proti Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta poskytovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx xx xxx xxxxx na xxxxxx x náhradu výdajů. Xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobrovolně, xxx je xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výhody x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx, že xxxxx chtěl být xxxxxxxxxx koncipientem (a xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxx xxxx povinnou xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx povolání podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx bylo možné xxxxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu výkonu xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx, která xxx vykonává, postrádá xxxx xxxxx rozumný xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx práci xx mohla být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x získání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřené xxxxxxxx x výhodám xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. xxx Kmec, X., Kosař, X., Xxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx povinnost xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx ní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx uložení xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx, byla xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřená (xxx 39 rozsudku).
241. Obdobný xxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx dalších xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx soulad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x povolání xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. xxxx 2010 ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx č. 29878/07, xxxxxxxxxx ze dne 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížnosti Xxxxx proti Xxxxxxxxx x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Slovensku č. 23360/08 x x. 31303/08), x xxx xxx nalézt x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx pléna ze xxx 21. xxxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX-xx. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny.
242. Xxx povinnost xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxx nabídku výkonu xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. X xxx ale souvisí xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx v xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx být veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx vlastní xxxxxxx, xxxx by x xxxxxx této xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xx. V xxxx xxxxxxxxxxx je třeba xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, jakým xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu.
243. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání podle xxxxx XX druhé xxxxx zákona o zaměstnanosti, která xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx viny xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (x zároveň xxxxxx nezpůsobilí k xxxxx ve smyslu čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx), xx jim xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Ústavodárce xxxxx xxxxxxx stát x xxxx, že xxxxxx xxxxxxx právní úpravu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx ztráta příjmu, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxx, aby xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx přiměřeným xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx toliko xx znění Listiny. X xxxxxxxx tohoto xxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx povolán xxxxxxxxxxx, xxxxx náleží uvážit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Jím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x svým obsahem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).
244. Xxxxxxx xxxxxx navazují x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. října 2006 xx. xx. Pl. XX 61/04 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) x ze xxx 12. xxxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 sp. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x přezkumu xxxxxx zákonodárce xx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx poměrně rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
2) zhodnocení, xxx xx zákon xxxxxxxx xxxxxxx existence sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx,
3) xxxxxxxxx, xxx zákonná úprava xxxxxxx xxxxxxxxx cíl, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxx,
4) xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx dosažení xx xxxxxxx (racionální), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (xxx 48 xxxxxx xxxxxx).
245. Xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx xxxxx x xxxx účel, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx zaměstnání. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx závazků xxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 3 Evropské xxxxxxxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech a x xxxxxx smyslu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.
246. Zákonodárce xx xxxxxxxx stanovit podmínky x xxxxxx, x xxxx xxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx ve smyslu čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ní, xx xxxxx se vedle xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx povinností za xxxxxx zajištění, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx brát xxxxxx xx xx, xx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx domáhají xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx jejich xxxxxxx xx zmírnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nového zaměstnání. Xxxx důvěra je xxxxxxxxxx xxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx byly xxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxxxxxx evidence xx xxxxxxx xxxxxx způsob, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx nezaměstnanými.
247. Ústavní soud xx xx xx, xx veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx. Xx, xx xxx odlišuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§3 xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formálně v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx obsah xx xxxxxxxxx jejich shodných xxxxxxx vůle, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x vztah xxxx uchazečem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx, xxxxx x něm xxxx vystupuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xx smlouva, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Uchazeč nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxx kde x xxx xxxxxx xx bude vykonávat. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxx celek, xxxxxxxxx xxxxx však xxxx xxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, ani xxx xxxxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele", jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx taxativního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx totiž xxxx na výjimečné xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zmírnění xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx rozdíly xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pracovněprávními xxxxxx. Xxx bude xxxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá xxxx vykonavatel xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx se xx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx směrech xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance (xxxx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx).
248. Uvedené xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx osoba, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx dvou xxxxxxxx x evidenci strpět, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§79 xxxx. 1 xxxxxxxx práce) vykonávat x podstatě xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxx x xxx podstatně xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx poskytuje zákoník xxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tím, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařídí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezaměstnaným, což xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx práva, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x stát xx nemusí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež pod xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele. X xxxx xx xxxxx zůstává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajské pobočce xxxxx xxxxx) a xx xxxxxxxx xxxxx xx nadále xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
249. Odmítnutí xxxxxxx veřejné služby (xxx xxxxxxx důvodu) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx, xx kterou xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistého xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. blíže §50 x xxxx. xxxxxx x. 435/2004 Xx., o zaměstnanosti, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx 0,58xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x národním xxxxxxxxxxxx xx první xx xxxxx čtvrtletí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 13&xxxx;761 Xx xxxxxxx. Upozornit xxx xxx též xx xxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx bez zdanitelných xxxxxx xxxxxxxxxxx 13,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx (§2 x 3b xxxxxx x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxx zdravotní pojištění, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx vypočítaná xxxxxx, která aktuálně xxxx 1 080 Xx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx něj dál xxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijmout.
250. Xxxx vymezená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlubuje xxxxxxxxx účinky, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx do sféry xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xx-xx smyslem opatření xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zprostředkovanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2010 xx věci xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx uchazeč nemůže xxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx potřeby xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxx xxxxx vyřazení x evidence uchazečů x xxxxxxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti ale xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxx a sociálních xxxx, xxxx xxxx xx xxxxx spatřovat x zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx potřebným x xxxxxx xxxxxxxxxx ("být xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxx sledují xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx nezaměstnanosti x žádném případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx návyků xxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx dokonce xxxxxxxxxx, nemá takovýto xxxxxx předpoklad xxxxx xxxxxxxxxxxx. Otázky však xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práce xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxx xxxxx formulují xxxxxxxxx pro zákonodárce, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx svobodný a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx pojímat xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx x §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zaměstnanosti xxxxx uchazeče xx xxxxxx, xx pokud xxxx dál xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost ze xxxxxx úřadu xxxxx, xxxx xxx k xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx ze xxxxxx státu odpracoval. Xxxx plnění mají xxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx "spravedlivou xxxxxx", xxx mají xxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx". Jak xxx usuzovat z xxxx xxxxxxxxx, veřejná xxxxxx míří xx xxxxx, xxx jsou "xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx", přičemž důkazem xxxxxx "ochoty", xxxxx xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx norem. X xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx činnosti samotné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přirozené xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx motivačně xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
252. X obdobných xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxx x druhý xxxx veřejné xxxxxx, xxxx xx prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx uchazeč x xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxx zůstává nezaměstnaným x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx x zlepšení xxxx sociálního postavení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx služby xx její xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxxxxxxxx nižší xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx, což se xxxx x xxxx xxxxxxx i xx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxx veřejnost. X xxxxx xxxxx však xxxxx opominout xxx xxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxx xxxxx xxxxxxxxx. O xxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx druh x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obdobné, xx zpravidla xxxx xxxxxxx x "dohlížitelé" xx jejich řádný xxxxx x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxxxx je k xxxx často xxxxxxx xxxxxxxxxx označováním dotčených xxxxxxxxxx vestami x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xx svém xxxxxxx xxx s nimi xxxx zachází xxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, x xx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx nezaměstnanými a xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx přijmout nabídku xxxxxxx služby proto xxxxxxxx zamezení sociálního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, x svým xxxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxxxxx lidi) shodné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkající xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
253. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoci ze xxxxxx xxxxx, čehož xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nabídka xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (x x xxxx případů xxxxxxxxxx xx) xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx zaopatřit xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx prací. Tito xxxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx službu xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx ji budou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx plněním xx strany xxxxx, xxxxxxxx pro ně xxxx xxxxxxxxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nelze presumovat x xxxxx xxxxxxxx x zejména u xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace rozhodně xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lidem xx xxxx xxxxx, xxx nepochybně xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x přes xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxxxxx neztratí xxx xxxxxxxx návyky, xxxxxx x na ně xxxxxxx xxxxx prostředek, xxxxxxxx-xx o xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vykonávat xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx podmínek, x xx xxxxx x xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx možné xxxxxxxxx adresnějšími xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xx uchazeče, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro setrvání x xxxxxxxxx evidenci, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
254. Uvedené xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx institutu xxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx prostředkem x xxxxxxxx sledovaných xxxx, xxxxx odstranit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxx. Základní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx krajské xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx veřejné služby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx míst xxxxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx subjekty. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uchazečů xxxxxxx xxxx příležitost, xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx stav, xxx xxxx záviset xx počtu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dvou uchazečů, xxxxx jsou x xxxxxxxx relevantních kritérií xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z nich. Xx výsledku xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx muset xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpracovat, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx fakticky, xxxx bez jakéhokoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxx nabídky.
255. X xxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx kritéria, podle xxxxx xxxx vybíráni xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx služby. Jejich xxxxxxxxx proto xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx široký xxxxxxx xxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx variant xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx období, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání, xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. Xxxxxxxxx klíč xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx části xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxx než xxx xxxxxx. Nejde xxxxxx x nerovnost, kterou xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odkazem xx její xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx opatření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxx spojených xxxxxx, pak by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx činěna xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx samotná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x případě xxxxxxxxx namátkových xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx, x xxxxxxxxxx pléna ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 xx. zn. Xx. ÚS-st. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx byl xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx]. Srovnání x xxxxxxx kontrolou ale xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx až 20 hodin xxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že se xx x té xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx výkon veřejné xxxxxx nabídnut, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
256. Xx xxxx xxxxxxx xx tak s xxxxxxx na §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx pro setrvání x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx určení, xx xxxx xxxxxxx patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx velké xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx mít rozhodování x xxx, komu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby, xxxx xxxxxx prvek xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pokaždé, xxxxxx-xx veřejná služba xxxxxxxx vždy všem xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřijetí xxxxxxxx x evidence, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, vyplývajícím xx xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.
257. Xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x evidence xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobou se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxx dány xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x případě xxxxxx xxxxx §30 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vážného xxxxxx xx smyslu §5 xxxx. c) xxxxxx x zaměstnanosti, xx. např. z xxxxxx, xx druh xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxx přezkum nicméně xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx kromě uvedené xxxxxxxxxx i xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx odstraněny xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx.
258. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx II části xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxx služba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx 20 xxxxx týdně xxx uchazeče x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxxx zákonem vymezených xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vedení x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx žádné x těchto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Všechny xxxx skutečnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx základě xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xx, že §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx smyslu lze xxxxxxx podpůrně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx MOP, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxx pracovníkovi xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxx xxx sankcí xxxxxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxx zakázanou xxxxxxx práci [Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Forced Labour. Xxxxxx III (Xxxx 1X). General Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1930 (Xx. 29), xxx xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1957 (Xx. 105). Xxxxxx, 2007, s. 70, xxx 129, xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxx povinnosti xxxx naplněny xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx a čl. 4 Xxxxxx, resp. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx.
259. Xxxxxxx xxxx části xxx zbývá xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx z výjimek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovených Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx mezinárodní xxxxxxxx. X této souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx přicházející výjimku x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx formuloval xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx by podle xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. c) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx nouze xxxx xxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxx čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx práci vymáhanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx život xxxx xxxxxxxx životní poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx argumentovat x čl. 8 odst. 3 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a x neposlední xxxx x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vyžadovanou x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
260. Xxxxxx xx probíhající xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx velmi vágní x xxxxx z xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx povinnost xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Její xxxx, xxx lze xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx především x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důsledky (xxxxx) dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx x že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozvoji, xxxxxxxx souvislost je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx ani Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Předmětnou xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx povinnost xxxx stanovena xxxxx xx xxxxxx zabránění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx delší xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx návyky x xx dojít x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxx jej xxxxx xxxxx podřadit pod xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx výjimek.
261. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx prací xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx x zákaz xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x důstojnosti podle čl. 1 Listiny, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx
262. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx v bodech 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto práva xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx případné xxxxx. Jím zvolenou xxxxxx úpravou ale xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, body 54 x 56; xxx nález sp. xx. Pl. XX 54/10, body 46 xx 49). Xxxx xxxx být dbáno xx jeho xxxxxxxx x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxx soud tak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx důvod xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxx xxxxxxxxxx (bod 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxxxxx, xxx xxx jednotlivce x osoby xx xxx xxxxxxx může xxx ztráta xxxxxx, x vytvoření xxxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 tohoto xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
263. Nárok xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx vyloučit, xx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx trvat. Vždy xx však xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx xxx brán xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xx x uchazeče x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx získal xxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxx alespoň 12 xxxxxx, xx xxxxxx za xxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xxxxxxx [§39 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx je xxx vlastně garantována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx vznikne xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx samotné xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x nich však xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx vznik x xxxxxx xxxxxx xxxxxx proto musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
264. Xxxxxxxxx nového xxxxxx vyřazení z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako změna xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx nároku xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx může vzniknout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§39 zákona x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nároku, xxxxx xx xxxxxxxxx doby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podmíněným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx změnu, xxx xxxx v závislosti xx věku xxxxxxxx, xxxxx odmítne xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zkrácení xxxxxxxx xxxx x 3, 6 xxxx xxxxxxx 9 xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx negativní xxxxxx xx xxxx sociální xxxxxxx. Již x xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Ještě xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx zvažovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto zásahu x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxx, xx však musel xxxxxxx otázku xxxxxxxxx, x xx, zda xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxx xx samotný xxxxx dané povinnosti.
265. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, že xxxxxxx služba xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanými x xxxx jim xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx přijmout nabídku xxxxxxxxx xx xxx xxx xx vlastně xxxxxxx novou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx tak samotný xxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxxx ta xx xxx, jak xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx zcela xxxxxx xxxx, pro xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx události, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxxxxx, jejímž smyslem xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx skutečně nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx uchazeči xxxxxx.
266. Takto xxxxxxx xxxxxx (blíže xxxxxxx xxxx 246 xx 258) xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxx poskytuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx prostředkem, xxxxxx stát pod xxxxxx jejich xxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 9 Listiny xxxxxxxx xx uchazečích xxxxx veřejné služby. Xx tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Opodstatňují xxxxx i xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx hmotné xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny xxx, xx již xx xxxx měsících, x nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zajištění. Ustanovení §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obstát xxx xx druhém kroku xxxxx xxxxxxxxxx.
XXx./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx
267. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxx xx princip, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx náleží xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx uplatňování, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nároku xx odměnu, x xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx vztahu. Xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx vykonávána xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Případná xxxx povinnost, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odmítnutí, by xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx působila xxxx prostředek donucení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 28 Listiny, xxxxxxx xx u ní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx za těchto xxxxxxxx vykonává práci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Absence xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx článku.
268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxx obsažený x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx i na xxxxx veřejné xxxxxx, x pokud ano, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu považovat xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v nezaměstnanosti. X první otázce xx xxxxx xxxxx, xx institut xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx vytváří xxxxx xxx xxxxx činnosti, xxx může xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx nároku xx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takováto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx veřejné služby, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nouzi nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxxxxx dva xxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxx xxxx uchazeči x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx podle §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x hlediska čl. 28 Xxxxxxx by musely xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxx xxxxxx.
269. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxx x nepřípustnému zásahu xx samotné podstaty x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za práci, xxxxx toto právo xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx rozumnosti, srov. xxx 244 tohoto xxxxxx). Xxx xxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxx xxxx stran x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x tvorbu a xxxxxxxxx sociálních xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx pochopit, jakým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx mzdu xxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xx x případě jejich xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx naopak garantován (§33 xxxx. 1 xxxxxx č. 169/1999 Xx., o výkonu xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx jejich zařazení xxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 XxX 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].
270. Xxxxxxx xxx zodpovědět druhou x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxx. Xx tomto xxxxx xxx ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výše uvedenou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx x jiná xxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx je považovat xx odměnu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat xx xx, xx xxxx těchto plnění xx xxxx podle xxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nabídka xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, bude xxxxxxxx několik xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx "výměnou" xx ostatní xxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx doby, xx kterou nebude xxxxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §44a zákona x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx §30 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x hospodářských, sociálních x kulturních právech.
271. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx možnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx formou xxxxxx xxxxxxxx za některým x xxxxx vymezených x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx výkon, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pochopitelně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxx
272. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 odst. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 a 3 x čl. 28 Listiny, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech. Xxxxx xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x části xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání54)", x něhož s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx neshledal.
XXXX.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách
273. Xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx senátorů, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nově xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx subjektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zátěž. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxxxx) své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x proti xxxx, xx x zániku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení dopustili xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx §121 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx části (xxx 174 xxxxxx nálezu), Xxxxxxx soud nicméně xxxxxxxxxx, že x xxxxxx x kontrole xxxxx není podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúžení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx.
VIII./a
Xxxxx a kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních službách, x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxx citovat nejen xxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení zní:
"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§121
(1) Osoba, která xx oprávněna provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x registraci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxx xx základě xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, x xx xx dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx náležitosti xxxxx x udělení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. To neplatí, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 1 x udělení oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x odstavci 5 a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xx 36 měsíců ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx registrace xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxxx opravňující provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx 9 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 odst. 1. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx nejpozději do 36 měsíců ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx."
275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx těchto ustanovení xxxxxxxx, že xxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, resp. zdravotních xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxx zákon xxxxx vypořádat x xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxxx podle již xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxx x přechodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx dočasně (xxx xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx omezena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xx xxxxx poznamenat, že xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx zvláštní (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx lhůty. Podmínkou xxxxxx příslušného rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx xx 9 měsíců xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ní xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx zástupci, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poskytovat, xxxxx, kde ji xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx tak xxxx xxxxx. I kdyby xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x registraci, až xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx okamžikem xx xxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx jeho dosavadní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx na xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx uplatní xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx zákona.
XXXX./x
Xxxxxx xxxxxxxxxx
276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem x zásada xxxxxx xxxxxxx jsou pojmovou xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. června 1995 sp. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 SbNU 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. xx. Xx. ÚS 78/92 (xxxxx č. 15, Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, x. 92], x tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jiného právního xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx dosavadních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx retroaktivity x x xxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxx normy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxxxx 144 až 149). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxx účinností xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx právních vztahů xxxxxxxxx xxxxx staré xxxxxx xxxxxx, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx následky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx jako podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Xxxxxxxx x xxxx uvedenému xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze v xxxxxx případě zjevně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx s xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní jistoty, xxxx. ochrany xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxx 1997 sp. xx. Xx. ÚS 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (N 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxxx xxxx obecnou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 53/10, xxx 147, xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 17/11, xxx 53). Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx celkovém poměřování "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x naléhavosti xxxxxx xxxxxx změny xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx spjato xx zásahem xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx občana x právo, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Rozhodnutí zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ale xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx libovůle, nýbrž xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x druhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tak mělo xxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo xxxxx xxxxxx regulací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx, xxxxx i další xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx právní xxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7. června 1995 sp. zn. Xx. XX 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx xxx x xxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx takovéhoto xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 20. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), bod 29]. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx, leč xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, který xxxxx xxxx, aby se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotýkalo samotné xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 11/2000 (N 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), xxxx XXXX xxxx. X]. Xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásadu rovnosti x právech ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx.
279. Xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx práva na xxxxxxxx výkon povolání, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vykonávat. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx subjektů, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nerovnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx libovůle x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvody. Xx xx smyslu dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx obstát x xxxxx proporcionality [xxxx. nález xx. xx. Pl. ÚS 38/04, xxxx 27 x násl., xxx xxxxx ze dne 7. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].
280. Uvedené xxxxxxxxx xx vztahují xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx určitého xxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx x xx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx důsledkem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svou xxxxxxx, xx xxxxx může x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx majetkové sféry. X xx spojený xxxxx do základního xxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xx proto obstál xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxx naléhavým xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx nezbytným opatřením xxx dosažení xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx podmínkám.
XXXX./x
Xxxxxxx posouzení
281. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postavení dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx otázku xxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxx zásahem xx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx.
282. Xxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rovině, xxxx xx xx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx návrhem xxxxx úpravu nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx, jakým xx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx po účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx x nestátních zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx z předpokladu, xx teprve x xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxx-xx x fyzické xxxxx, xxxx jejich xxxxxxx zástupci, xxx-xx x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, nebo x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx prokazovat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., zatímco xxxxx xx x nich xxxxxxxxxxx specializace podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neztotožňuje.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. xx xxxxx přechodných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx. též xx jakých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx získané xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Jde x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx, prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 95/2004 Sb. xxxx xx zrušení registrace, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx specializaci podle xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx změnu.
284. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx dosavadní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx pracovníků, xxx vykonávají povolání xxxxxx, zubního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx tomu xxx xxx pouze z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx nové podmínky xxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
285. Předmětná opatření xxxxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxx xx xx nahlížet xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx obě xxxxx xxxxxxx xxxxxx intertemporálních xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx problém xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx proporcionality, xx. xxxxxxxxxxxx účelu, kterým xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxx bylo xxxxxxx, xx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx lze xxxxxx xxx chráněné xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx, xx xx určitý xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx bezdůvodný.
286. V případě xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx xxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxx k poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, aby po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx sám xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxx nemůže xxx účelem xxx x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, muselo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx proč mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odpověď xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
287. Xxx plyne x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx všechny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx právní úprava, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx svou činnost xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx dosavadním xxxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx není spojena xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxx kvalifikační xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xx, xxxxx xxx x podmínky x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňovat xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x zdravotní xxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jimiž xxx příslušné správní xxxxx disponují. Xxxxxxxxx xx xxx ani xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx, xxxxx ty xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úpravy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxx xxxxxx u xxxx proto xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedojde.
288. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vyjádřeních xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx poukázal xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxxxxxx administrativní xxxxx. Xxxxxxx xx otázku xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx předpokládala, xx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx moci poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx došlo xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
289. X xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx nového xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádných xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s porušením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, bylo by xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výraznou xxxx xxxxxxx neúnosnou xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjednodušené xxxxxxxx x xxx podání xxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxx rámec. Tyto xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodňuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxx xxxx o sobě, xxxx x právním xxxxx akceptovatelné.
290. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získat nové xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb x x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx ze zásady xxxxxxxx státu xxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxx představuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom dopadá xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "a xx xx xxxx xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx" x §121 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxx vydáno za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx s ústavním xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx alespoň xx xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx zvlášť xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx výdělečné xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovil xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx nového xxxxxxxxx.
291. Přestože se xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxx derogační xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "nejpozději však xxxxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, x odstavce 4 věty xxxxx. Xxxx xxxxxx omezení xx obsahově úzce xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx získání xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x vypořádává xx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx ustanovení se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx situaci xxxx x xxxxxx xx xxx 31. října 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.), část XXX/x], xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx nejenže neumožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx základního xxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §18 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx garance xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tento zásah xxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxx pouze §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. Je jím xxxx i jeho xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxxx xxxxx argumentaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť Xxxxxxx xxxx je při xxxx rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx zohlednil předmětnou xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx (xxxx. xxxx xxxx 326 xx 328 xxxxxx xxxxxx), x ze stejného xxxxxx jako v xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx částí §121 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
XX.
Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
292. Skupina xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx návrhem xxxxxx xxxxxxx ustanovení §70 xx 78 zákona x zdravotních službách, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx xxx na xxxxx místě xxxxx, xx některé x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx meritorního posouzení. Xxxxxxxx účastníci xxxx x obecné rovině xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx velmi xxxxxx, xxxx však již xxxxxxxxxxx, xxx touto xxxxxxxx zpochybňují xxxx xxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx ho xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx i xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořena x xxxxx mají být xxxxxxxx v xx xxxxxxxx údaje, x xx není xxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxx xxxx být anonymizovány. Xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně nevedou xxx žádnou xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládat xxxxxx s ústavním xxxxxxxx. Tento nedostatek xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., o xxxxxxxxx xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xx, pokud xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
293. X xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzení, xxx xxxxxxx, xx "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx protiústavnosti". Xxx xx xxx nemění, xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, nikoliv x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx určitě. Xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxx xxx x xx části, která xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nově xxxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxxxxxxx stránkách. Současně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, domnívají xx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor napadené xxxxxx úpravy s xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx života podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx a kontext xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
294. Pro xxxxx tohoto řízení xxxxxxxx Ústavní soud xx postačující xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x), §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 písm. x), x) a e), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"XXXXX XXX
XXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX
§70
(1) Xxxxxxx zdravotnický xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx
x) xx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, x činnosti xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pracovnících xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) x vedení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x nich xxxxxxxx,
x) x vedení Národního xxxxxxxx poskytovatelů a Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a zpracování xxxxx x nich xxxxxxxx,
x) k realizaci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx x nimi x o xxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx,
x) xxx xxxxxxx vědy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a
f) xx zpracování xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) a d) xxx xxxxxxxxxxx účely x k xxxxxxxxxxx xxxx ů x xxxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poskytování xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) x c) se xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx33), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxx
...
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x §76 odst. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
...
x) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,
...
(2) X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informačním systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro účely xxxxxxx v §73 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx. Xxx vedení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xxx využívat xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdravotních pojišťoven.
§73
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xx
x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx; zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx usměrnění xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podporou vybavenosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístrojovou xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx ekonomických, x xxxxxx dopady xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx,
x) xxxxxxxx a sledování xxxxxxxx, xxxxxx zemřelých, x vybranými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocemi, sledování xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, x dále statistická x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx registrů zaměřená xxxxxxx xx analýzy xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x kvalitu x xxxxxxxxx zdravotní péče x cílem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx statistické xxxxx x xxxxxxxxxxx informací.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx,
x) oprávněný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) oprávněný xxxxxxxxxxx xxxxx poskytující xx zdravotnického xxxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxxx uvedený x §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx pracovník poskytující xx zdravotnického registru xxxxx x xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx v §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů; xxx není dotčen xxxxxxx x veřejným xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx pracovník instituce, xxxxx xx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); oprávněného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 předkládají subjekty xxxxxxx x písmenech x) až x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 3 se též xxxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx c), xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registrech zajistí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx x tomu oprávněným xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx přístup. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxxxx, a oprávněného xxxxxxxxxx, účel, xxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxx x rámci xxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, požadovány, x rozsah xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx x osobním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxx, xxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx podal, xxxxxx, xxxxx xx x tomu xxxxx.
(4) Xxxxxxx podle xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištěn xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx přístup zruší xxxx xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Pro xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx poskytuje ministerstvo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx registr zdravotnických xxxxxxxxxx
§76
(1) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxxx strukturované xxxxx o zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx hostujících xxxx x osob, xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx
x) xxxxx, popřípadě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx občanství,
f) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, specializované, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odbornosti xxxx odborností v xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) údaje o xxxxxxxx, přerušení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx, zda xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu,
k) xxxxx x ověření xxxxxxxx xxxxxxx jazyka x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky,
l) identifikační xxxxx poskytovatele nebo xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx je zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonává,
n) xxxxx x ztrátě xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx bezúhonnosti a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je
a) veřejně xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx xxxxxx x) x x),
x) xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §77,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxxx poskytne
a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx státní xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx jiných právních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb,
b) Ministerstvu xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx údaje xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx obrany xxxxx podle xxxxxx xxxxxx36).
§77
(1) Xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxx údaje xxxxx
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x), x), x), x), x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, akreditovaná xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x k) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. i), x), m) x x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxx.
(2) Za xxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytovaných xxxxx xx registru xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx neprodleně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
(3) Xxxxx xx registru xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxxxxxx předávaných xxx xxxxxxx ministerstvo ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx."
295. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správcem xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x několika xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx službách). Xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx zdravotní registry, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobní xxxxx x xxxx xxxxx x pacientech, včetně xxxx o jejich xxxxxxxxxx xxxxx, a xx za xxxxxx xxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx x příloze x zákonu x xxxxxxxxxxx službách, xx xxxx svým xxxxxxxxx, xxxxx xx vymezen xxxx. druhem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx navazuje na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §67c xx 67i xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx týkají xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx i souvisejících xxxxxx předávání údajů xxxx přístupu k xxxxx xxxxxx.
296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) a Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 zákona x xxxxxxxxxxx službách). Xxxxxxx vedlejších účastníků xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx registru, x němž xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Tyto údaje xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx dotčených xxxx xxxxxxx z §77 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx celek xxxxxxxxx xxxxxxxxx Registr xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx již xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx k xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, xx znění xxxxxx č. 156/2004 Sb., x němž xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, titul), xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx o xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xx anonymizovaly xxxxx xxx po xxxxxxxx xxxxxx povolání.
297. Nový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odborného dohledu x xxxxxxxxxxx osob xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který byl x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x osobách, xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxx §66 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx asistentkách nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §3 x xxxx. xxxxxxxx č. 55/2011 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx pracovníků, xxxx. §3 x xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx č. 424/2004 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x hostujících osobách xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xx stručnosti x xxxxx, xxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, rodné xxxxx, adresu trvalého xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x dosaženém xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx z registru. Xxxxx údajů o xxxxxx xxxxx a xxxxxxx pobytu je xxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neřeší xxxxx xxxxxxxxx registru xxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak xxxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
298. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx 24 měsíců xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxx xx 180 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §76 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx převedeny xx nového xxxxxxxx. X okamžiku vydání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx registr xxxxxxxx xxxxxx.
299. Xxxxxxx xxxx xxxxx je třeba xxxxxx, xx x xxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x u xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x hostujících osob xxxxx xxxxxxxxx komory xxxxxx xxxxx členů, xxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx charakter, nýbrž xx zařazením xx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxxxxxx členství xxxxx §3 xxxxxx č. 220/1991 Xx.; k xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 40/06 (N 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx vedeny, zákon xxxxx nestanoví, x xxxx konkretizovány až x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxx komory, §2 xxxx. 1 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4x Xxxxxxxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxxx komory]. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (x titul), xxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxxxx odbornost, xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx povolání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxx veřejně xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx o datu xxxxxxxx, adrese pro xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx usazení (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Sb.). Xxxxxxxxx evidence ze xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx členství x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxx x xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx respekt x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je normativně xxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Úmluvy, jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňován. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx prostorové xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx) x v xxxxxxxxxxx x autonomní xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tvorbou xxxxxxxxxx vztahů (x xxxxxxxxxx, x rodině, xx xxxxxxxxxxx), ale x garanci sebeurčení xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx soukromí xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům [xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, též xxxxx xx xxx 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), xxx 16].
301. Xxxxxxx aspekt xxxxx na xxxxxxx x soukromému xxxxxx xx v judikatuře xxxxxxxxx xxxx právo xx informační xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 xx. xx. IV. XX 23/05 (N 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2008 xx. zn. X. XX 705/06 (X 207/51 XxXX 577), xxx 27; xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 a xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxx veřejnými, přičemž xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob. Xxxx xxxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx omezit, byť xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx jednat o xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxx dosažení xxxxxxx aprobovaného xxxxxxxxx xxxxxx, které musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x to způsobem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx. Současně xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx proporcionality (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10, xxx 37, srov. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 6. xxxxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 62332/00, xxxx 76 x 88).
302. Xxxxxxx východiska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních dat xx svém čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů. Ty xxxxxx být x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx zákony, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x oprávněné xxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx účely, xxxx xxxxxx být x) xxxxxxxxx, týkající xx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x nepřesahující xxxx xxxxx, x) xxxxxx, x xxxxx xx to xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, a x) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx delší, xxx xx třeba xxx účely, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx účastníky zmíněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. recitál x. 11). Požadavek, xxx xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, je zdůrazněn x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xxxxxxxx x. 28.
303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (bod 330 xxxxxx xxxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, cíl x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti). Xxxxx xxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřen.
304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx splněny, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxx sledovaného xxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Tento xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jiným xxxxxx, xxx x xxxxxx xxx xxx souhlasu xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 24/10, body 50 x 51; nález xx. zn. Pl. XX 24/11, xxxx 27 až 29), x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxxx xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx s xxxxxxx xx míru xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxx kompenzovat. Xxxxxxx půjde xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelem. Xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx přístup, x xxxxx xxxxxxx xxx mají x xx xxxxxx podmínek. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx dostatečné xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx neoprávněnému xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. povinnost xxxxxxxxxxxx), ale x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx sankce (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 5335/06, body 67 xx 69). Xxxx xxxxx x garancí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx povinnost, xxx xxx xxxx xxxxx xxx po nezbytnou xxxx a poté xxx smazán xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
305. Poslední xxxx testu proporcionality xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodovat x tom, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx osobě, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx). V xxxxx kroku bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předmětného xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx sdělení xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx údaje), xxxx xxx nejde o xxxx xxxxxxx citlivý, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx spravedlivě požadovat.
306. Xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx je xxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Právě v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx zřetel xx xx, xx tím xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
307. X §70 x 73 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb [§73 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx] x evidenci xxxxxxxxxxxxxx pracovníků z xxxxxxxx xxxxxx oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§73 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dochází xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, x proto nelze xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx sama x xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx celku, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxxxx toho xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů [§73 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx].
308. Xxxxxx xxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxxxxx věnuje x důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx tisk č. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 132-133). Xx za hlavní xxxxxx §76 x 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritérií (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o personálních xxxxxxxxxx x nakonec xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x predikci počtu xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vzdělávání xx specializačních kurzů. Xxxxxxx xxxxxx registru xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx několika xxxxxxxxxxx samostatných xxxxxxxx, xxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
309. Důvodová xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx dosavadní Registr xxxxxx, zubních xxxxxx x xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx shoda xxxxx x xxxxxxx xxxx x nich, i xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či vědecké xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, vyjádřen xx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxxx ano, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. strpět xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. O xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx pochybnosti.
310. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx získání xxxxx x personálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), b) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. c), x), ve xxx xxxxxxxx xxx písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách], x xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] x xxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), m) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgánům vyhodnotit, x xxxx xxxx xx xx celostátní x xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx a kvalifikace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, jež xxxxxxxx za účelná x xxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krátkodobém xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ústavních hodnot xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx důstojnosti.
311. Určité xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx v xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách], xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxx zřejmý xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sledovanému xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpokladů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxxxx studijních programů xxxxxxxxxxxxxxx vysokými xxxxxxx x Xxxxx republice x xxxxx vyučovacím xxxxxx než českém, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx území (xxxx. §35 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x §86 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních). X xxxxxx xxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx ověřit, xx xxxx xxxxxxx odborně xx xxxxxxxxxx x xxxxxx jazyce, jehož xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx vyžaduje x rozsahu xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxxxxxx xxx platí x xxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx údaj xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx přehlédnout, xx xxxxx údaj xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx splnění podmínky, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xx předmětného xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x něj muselo xxxxx x xxxxxxx xxxx znalosti. Uvedení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru je xxx třeba hodnotit, x to i xxxxx xxx x xxxxxxxxx vhodnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx intenzita xxxxxxx (xxxx. xxxxxx xx) jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx.
312. X dalším xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podstatná xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx registru xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se vznikem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxxx opodstatňuje xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx komor. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x větším xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, a xx xx xxxxx xx xxxx účel.
313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx zastává názor, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů zdravotnických xxxxxxxxxx, údajů o xxxxxx struktuře (xxxxxxx, xxx, xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (vzdělání, xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, přerušení a xxxxxxxx výkonu) xx xxxxx, xxx který xxxx xxxxxxxxxx právě xxxx xxxxx, zřejmý. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde v xxxxxxxx x základní xxxxx, bez xxxxx xx xxxxxx možné xxxxxx informace, jež xxxx cílem xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxx xxx xxxxxxxx zdůraznit, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
314. Zbylé údaje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zatímco xx xxxxx x xxx, xxx xxx x hostující nebo xxxxxxxx xxxxx, dále x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnán, a xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx údajů o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x ztrátě zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x délce xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uvést xxxxxxxxxxx důvody. Všechny xxxxx uvedené x §76 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka ve xxxxxx §3 xxxxxx x. 95/2004 Sb. xxxx §3 zákona x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znamená xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx, a stejný xxxxxxxx má x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického povolání (xxxx. xxxxxxxxx komory) xxxx uložení zákazu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provinění xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx již nejsou xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postačují xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx skutečnost xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx kvalifikace. X tohoto důvodu xx i rozsah xxxxx vedených podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xx xxxx uvedeném xxxxxx.
315. Xxxxx jde x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zásadní xxxxxx xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně přístupný xx xxxxxxxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx údajů zpracovávaných xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a bydlišti. Xxxxx xxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx směřuje x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do práva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
316. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxx umožnit přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxx účelem samo x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jiného xxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxx buď xxxxxxxx definován, xxxx xxx musí být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxxx účel xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu x údajům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx 299 tohoto xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx osoba xxxxxxxx (x tím x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) zdravotnické povolání, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx kvalifikaci, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x kde xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx xxxxxx poskytuje osoba, xxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx povolání xx xxxx xxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochraně xxxxxx x zdraví xxxxxxxx, xxxx s xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rizika (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xxxxx xxxxxxx ověření xx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, srov. xxx xxx 282 xxxxxx xxxxxx) x xxxx omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povolání xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
317. Xxxxxxx závěry nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významné xxxxx xxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z nich. X případě data x xxxxx narození xx xxxxxxxx občanství, xxxxxx jako u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx místa obvyklého xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx údaje, x nichž xxxxx xxxxxxx žádný xxxxx, xxx který xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx xxxxxxxx údajů x ztrátě oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx výkon činnosti xxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx si xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx povolání, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx skutečnost, xx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ale xxxxxxxx přestal, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx postačí xxxxx xxx dalších xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vztahujícího xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx-xx xx údajů xxxxx jeho xxxxxxxx 1 písm. b), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx proporcionality.
318. Xxxxxxx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxx být xxxxx zveřejňovány x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kroku xxxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x ním počítal. Xxxxxxxx totiž, xx xxxxxxx xxxxxxxxx budou x xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], x xxxxx je zřejmý xxxx xxxxx, aby xxxx xxx bylo x xxxx, co xxxxx pracovník přestal xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však zní, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx trvat, xxxx. xx je xxxxxxxxx, podle něhož xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx informace x zdravotnickém xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx období xxx xxxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vůli. Xxxxxxx-xx účel, jak xxxx implicitně xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx údajů není xxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx, který by xxxxxxxxxxxxx xxxxx období xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zbývá dodat, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx mít xxxxxxxxxxx x x xxx, po xxxxx xxxx xxxxxxx mají xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx nedává xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx a xxx xx xxxxx x jejich xxxxxx xxxx anonymizaci, přičemž x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymezení xxxxx xx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně osobních xxxxx.
319. Skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxx přístupných xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení §76 xxxx. 2 písm. x) xx spojení x §73 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež garantuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístup xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxx. 2 xxxxxxx ve xxxxxxx x §77 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx otázka, za xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxx mít tyto xxxxxxxx přístup x xxxxxxx údajům zpracovávaným x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x zásadě x xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx mohli mít xxxxxxx x rodným xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxx xxx xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §73 odst. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxx do registru x xxxxxx xxxx xxxxxx x účel, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto přístupu xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poněvadž xxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx xxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x tomto xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx nedostála požadavku xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx úprava Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zpracovávaným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx takovýto xxxx xxxxxxx xxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstojí jako xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xx informační xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Listiny x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x podstatnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx využití, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vznikl. Xxxx xxxxxxxxxx, společně s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §76 a 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
321. Závěrem xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx se vztahují x Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx věci rozhodnuté, x tedy xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx těmto ustanovením xxxxxx nový návrh, x xxxx konkretizují xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xx je vědom xxxx, že shromažďování x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxx a xx x tomto xxxxx xx třeba na xxxxxxxx úpravu klást xxxxxx xxxxxx požadavky, x xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxx xxxxx, dále xxxxx xxxx, xxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x účel tohoto xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx mají xxx xxxxxxxxxx, x zabezpečení, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x následné xxxxxxxx nakládání x xxxxxx údaji. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxxx xx všem osobním xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx právní úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jaké míry x xxxxxx hledisek xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informační systém, x svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx vést x porušování práva xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jiných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Posouzení xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xx
322. Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxx směřoval xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x), x) x r) x xxxx. 3 xxxx. x), e), x), g), h), x) x m) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxx stanoví xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx z hlediska čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx nepřiměřenost xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, vágností nebo xxxxxxx rozporností xxxxxx xxxxxxxxxx podstat, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx posoudit, xxx xxxxxx postup xx xxxx není v xxxxxxx xx zákonem.
X./x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
323. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx zní:
"§114
(1) Xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že
...
x) xxxx zdravotnický xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 4 písm. e) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx do Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx dopustí xxxxxxxxx deliktu xxx, xx
...
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxx §27 xxxx. 1 písm. x),
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxx. 2 xxxx 4,
g) x xxxxxxx s §26 xxxx. 3 nezajistí xxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
...
x) v rozporu x §28 odst. 1 xxxxxxxx pacientovi xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označením xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. d),
...
(3) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx xxx, xx
...
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §51,
x) xxxxxx xxxxxxxxx vést nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §53 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx přístup xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §65,
x) xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozporu s §65,
i) nepořídí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §66 odst. 1 xxxx 2,
...
x) nezajistí prohlídku xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 odst. 2 xxxx. x), x) xxxx x),".
324. Xxx xxxxx tohoto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx stanovena v xxxxxxx přestupku xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx odstavci 2 xxxx. x) xx 100 000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) na 300&xxxx;000 Xx, v případě xxxxxxxxx deliktů xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) x xxxx. 3 xxxx. x), x), x), x) x i) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) na 500&xxxx;000 Xx, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. d) xx 200&xxxx;000 Kč x v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. a) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X žádného x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X./x
K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx
325. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx §114 xxxx. 2 xxxx. d) x §117 xxxx. 4 písm. x), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx uznat, xx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx zbylá sankční xxxxxxxxxx stala xxxxxxxxx, xxxx by byla xxxxxxxx odstraněna x xxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx aplikace. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xx takovýto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právních předpisů, xxxx-xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx aplikuje xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 6. xxxxx 2010 xx. xx. Pl. XX 39/08 (N 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Pokud xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx týkal xxxxx xxxx sankce, xx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxx xx postačovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx. Současné xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktu xx xxxx xxxxxx nadbytečné x xxxxxxxx x xxx xx bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xx spočívá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
326. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx vymezený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx věcným projednáváním x tomto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxx stanoví sankce xx xxxxxxx delikty, Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že je xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 23. listopadu 1999 xx. zn. Xx. XX 28/98 (X 161/16 SbNU 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx přirozeně xxxxxx, xxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxxxx x x xxxxxxxx argumentace vedlejších xxxxxxxxx.
327. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup. X xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxx, xxxx postup xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx důvody obsahovou xxxxxxxxxx, případně, xxxxx-xx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx, xxxx xxx zachována xxxx xxxxx xx xxx, x souvislosti x níž bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx naopak xxxxxx sloužit x xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx rovině xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx přezkoumal a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx toliko xxx způsob jeho xxxxxxx, xxxx by xxx současně namítán xxxx věcný nesoulad, x xxx xxxxx x xxx, zda xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem, není xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovému xxxxxxxx napadených ustanovení [xxxx. xxxxx ze xxx 15. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. ÚS 23/09 (245/2012 Sb.), body 34 xx 36].
328. X dané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x skupina xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx tomu xxx ale bylo x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx vztahujících xx x xxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnila xxx xxxxxxx senátorů, xxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xx jím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ustanovení předmětem xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx argumentaci.
329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 xxxx. 4 písm. a), x), c) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx předmětné xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zrušení. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, peněžitá sankce xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x vlastnického práva xxxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx zaručeno x čl. 11 Xxxxxxx xxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx (nález xx. zn. Xx. XX 7/03). Posouzení, xxx xxxx sankce xxxxxxx xxxx přípustný xxxxx, závisí xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx věci splněno (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxx proporcionality, který xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx. Důvod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx sankčních xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přípustnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimní (ústavně xxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxx, a pokud xxx, xxx xx xxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx (xxxxxxxxx vhodnosti), xxxx, xxx xxxxxx xxxx nelze dosáhnout xxxxx xxxxxxxx, jenž xx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právu xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx - xxxx-xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx určitého právního xxxxxx převáží xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx).
331. Xxxxxxxx xxxxxx testu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx udělením xxxxxxxx xxxxxx x určité xxxxxxxxx výši xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx takováto xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde o xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx. Zodpovězení xxxxxx xxxxxxxxxxx horní hranice xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx trestné xxxx xxxxxxx, definování xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktů (xxxxxxxxx činů, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx druhu x výše xxxxxx. Xxxxx xx tak xxxx x xxxxx xxxxx uvážení zohlednit xxxxxxxxxx kriminálně-politická xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx generální xxxxxxxx, intenzitu xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení spořádaného xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx těchto úvah, xxxx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx přezkoumávat x mezích své xxxxxxxxxx, nicméně prostor xxx jakýkoliv jeho xxxxx xx velmi xxxx. V zásadě xxx může zkoumat, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyloučení xxxxxxxx disproporcionality, tedy xxx x xxxxx xxxxxx spojený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva nevede x xxxxxx zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx subjektu, jež xx x xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx xxxxx x xxxxxx, x xxxx "hranice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx xxx může xxxxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx akcesorické xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 36/01, xxxxx xx. xx. Pl. XX 7/03, xxxxx xx dne 21. xxxxx 2009 sp. xx. Xx. XX 29/08 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx konečné xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určité výši xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
333. Xxxx shrnutá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx, jež spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxxx x ohledem na xxxxxxxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx o prvně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přehodnocení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce x xxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxx přezkumu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankcí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx likvidačního xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx omezit xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx sankcí činí 100&xxxx;000 až 1 000 000 Xx, xxxx takovýto xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx rozhodování o xxxx xxxxxx byla x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kromě závažnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx spáchání i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 11 Listiny, x xxxx xxxxx x xxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx pro přezkum xxxx sankcí. Xx-xx xxxxxx takováto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x výkonu této xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx zřetel x xx to, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxx ve vztahu x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx sankce. X xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, že §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx případné dopady xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že x nim xxxxxxx xxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx přihlížet. Xx tomto závěru xxx nemění ani xxxxxxxx x §12 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro ukládání xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx přihlédnout k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nekoncepčnosti xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxx xxxxxx by nakonec xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
335. Zrušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx sankcí xxxx xxxxxxx hledisko xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx typicky xxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx by mohla xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx alespoň xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02, xxxxx ze dne 10. xxxxxx 2004 xx. xx. Xx. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 14/09]. X xxxx xxxx xxx však x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx horní hranice xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx uložit xxxxxx xx xxxx tak xxxxxxxx xxxxxx, že xx udělení xxxxxx xx xxxx úrovni xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepřípustné, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx uložení pokuty x této xxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xx xxxx vlastnického xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, že námitka xxxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x té části, xx které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxx totiž v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jenž xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxxxx je xxxxx nezbytným předpokladem xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx deliktů xxxxx. Xxxxx úměrnosti mezi xxxxxxxxx skutkové podstaty x xxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku dovozovat.
337. Ze všech xxxxxx důvodů xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správní delikty xxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 ve spojení x čl. 4 odst. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx xxxxxxxxx.
X./c
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxx
338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx však xx xxxxxx x nim xxxxx vypořádat x xx xxxxxxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxx xxxx seznatelný xxx xxxxxx adresáty, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxx, x současně xx xxxxxxxx jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx právního řádu x xx jeho xxxxxxxx x srozumitelnost [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS 9/95 (X 16/5 XxXX 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx xxx 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 2/97 (N 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx složitější nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, samotná xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nastat, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ten xx xxxxxxxxx v xxxxx toliko xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx normativní xxxxx xxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/97, rovněž xxxxx xx. zn. Pl. XX 83/06, xxx 186). Takovýto xxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx dospět xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sestávající xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx názoru pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx situací, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx II./f), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx, xx xxxxx napadená ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkazují (x xx vztahu x xxxx se xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx), dostatečně xxxxxx identifikovat xxxxx x xxxx jimi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností.
340. K jednotlivým xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x údajné neurčitosti §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx xxxx. x), x), g), h) x i) ve xxxxxxx s §51 xxxx. 2 písm. x) xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxx, že ke xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se vztahovaly x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), g) x n) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx týkají možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x určitých domnělých xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx však Ústavnímu xxxxx v xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec.
XX.
Xxxxx námitky xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
342. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež má x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
343. Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveními Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Hned x xxxxx xxxx xxxxx nálezu proto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx posledně uvedená xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx smlouva o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ji podle čl. 39 odst. 4 Xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, referenčním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx již x xxxx, kdy xx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx závaznou, xx. xxx xxx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx přitom xxxxxxxxxx ani v xxxxxxxx vypuštění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx znění Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxxx xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pořádku xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx i ratifikované x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [k tomu xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 36/01, část XXX, xxxx též nález xx dne 15. xxxxx 2003 xx. xx. X. XX 752/02 (N 54/30 XxXX 65), nález xx xxx 24. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X xxxxxx důvodů xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxx Úmluvou.
XI./a
Pojem zdravotní xxxxxx
344. Xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx odvolávají Listina x Ústava, užívá xxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx rozporu s xxxxxxxx pořádkem. Xxxxxxx xxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
345. X xxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx, xx zavedení pojmu xxxxxxxxx služby jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x lze xx xxx xxxxxxxx i xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx otázky xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx postupný xxxxxx x etablování xx x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx v související xxxxx společenské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může mít xxxx mimo xxxx xx obsah xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx institutů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxx z hlediska xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 4 x §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby. 1 nadále xx xxx zachovává xxxx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx interpretovat xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
346. Z xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků nelze xxxxxxx xxxxx další xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx námitku xx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxx garantované zdravotní xxxx
347. Xxxxx xxx x námitky ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 x §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xx dosavadního §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, podle xxxxx poskytovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxx "x ohledem xx konkrétní xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx." X xxxx změně xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx standardu (kvality) xxxxxxx garantované xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx pacientům, x xx x xxxxxxx x čl. 4 a 24 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx v 21. století jde.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zní:
"§4
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx úrovní xx rozumí poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx individuality xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.
§28
(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx poskytování zdravotních xxxxxx xx náležité xxxxxxx úrovni."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx i proti §45 až 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxx obsahu xxxxx nedotýká, nepovažoval Xxxxxxx soud za xxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xx jejich xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx znění.
350. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, x jakém xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x posoudit xxxx xxxxxxxxxxxxx význam. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vymezují xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx lege xxxxx), jemuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx podstatě xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx zacházení xxx jejím xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákroku xxxxx xxxx k závažným xxxxxxxxxx zásahům do xxxxxx nebo tělesné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx by xx poskytovaná xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx účelem, xxxxx xx xx sama xxxxx nebezpečím xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx sloužit. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nicméně širší x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x práva xx xxxxxxx zdraví x xx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxx xxxxx vytvořit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, způsob xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 sp. xx. Xx. ÚS 23/98 (U 33/14 XxXX 319)]. Všichni xxxxxxxxxx by tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež odpovídají xxxxxxxxxx zjištěným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx léčby (xxxx xxxx kvalita) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. nález xx xxx 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. XX 14/02 (X 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx "x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx) xxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (napadená xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx obsah xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že by xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx, zdají xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx povolání. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxx x x čl. 4 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x standardy.
352. Mezi xxxxxxxxx plynoucími z xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx úpravy xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx respektování xxxxxxxxxxxxx pacienta xxxxxxx xxx xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétního xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx osobě xxxxxxxx, xxxx duševním a xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx ale nelze xxxxxxx xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti", xxxxx xxxx nepochybně xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
353. Xxxxx x tomuto xxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxx xxxxxxx, když xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách (xxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pacienta, xxxx - xxxxxx slovy - xx xxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vědeckého xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx zastává názor, xx takovýto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx podmínek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx s čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx obecnými principy xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx respektování xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx), xxxx má v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxx xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx zdravotního xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx limitující xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Xx. XX 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvýšení jejího xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx omezovala. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani §11 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxx lidu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx x personální) xxxxxx, xxxxx byly x xxxx xxxxxxxx xxx rozsah a xxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxx, X. - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx a zdravotnictví, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx otázku, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx léčby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (levnější) xxxxxxxx, proto xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xx xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z mezí, xxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
354. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení zjevně xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx s čl. 4 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a biomedicíně, xx xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxx. Xxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s čl. 24 xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxx x postupů xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxx x důvodu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx uvedená xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx neshledal protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. §45 xx 47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx péči xxxxx x včas. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zahrnuta právě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x svých xxxxxxx
355. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 stanoví, xx "xxxxxxxx nezletilá xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxx proveden bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx vyspělosti." Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx x udělování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, do zdravotnické xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbavenému xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxx schopen xxxxxx xxxxxxx x vyjadřovat xx, a xxxxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx názor, zaznamená xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx zdravotnické xxxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx pacienta xxxxxxx.
(2) Xxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx se
1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx,
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rodičů, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1, xxxx k xxxxxxx xxxxx písmene x);
xxx není dotčena xxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx bez xxxxxxxx xxxxx §38,
x) který xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx mu xxxxxxxxx služby poskytované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zástupce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlas, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o poskytnutých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zástupce xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx pacientovi.
(3) Poskytovatel xxxxxx xxxxx xx 24 xxxxx xx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx, xx
x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xxxx xxxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x) xxxx 1, xxxx
x) xxxxx xxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho další xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx jeho zákonného xxxxxxxx.
(4) Jde-li o xxxxxxxxx služby, které xxx xxxxx §38 xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx x xxxx-xx nezbytné x záchraně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 a xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatelem.
(5) Jde-li x pacienta uvedeného x §28 odst. 4, poskytovatel vyloučí, xx-xx podezření, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx týrán, xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 písm. x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vyšetření xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."
357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx znění xx xxxx xxxxxxxx 1 x podstatě xxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozvádí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládá, xx x xxxx xxxx xxx zákrok xx xxxxxxxxxx proveden xxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástupce, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx narůstá úměrně x xxxxx x xxxxxxx vyspělosti, ustanovení §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebrání xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx sám xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx liší názor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx nesoulad x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx nedostatečného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vysloveného xxxxx
358. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou rovněž xxxxxxxxxxx, xx x §36 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zbavení xxxxxxxxxxxx x právním úkonům x době xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §36 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx označení (xxxxx xxxxxxxx 3).
359. Napadené xxxxxxxxxx §36 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxx:
"§36
Xxxxx xxxxxxxxx přání
(1) Xxxxxxx může xxx xxxxxx, xxx by xx dostal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyslovit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx vyslovené xxxxx").
(2) Xxxxxxxxxxxx bude brát xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, xx-xx ho x xxxxxxxxx, x to xx podmínky, že x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx není xxxxxxx vyslovit xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx poučení xxxxxxxx x důsledcích xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxx lékařem x oboru xxxxxxxxx xxxx, x níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Dříve xxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx opatřeno xxxxxx xxxxxxxx podpisem xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx vysloveného přání xx 5 xxx.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxx xxx xxxxxxx xx xxxx poskytovatelem xxxx kdykoliv x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovatelem. Xxxxx xxxxxxxxx přání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pracovník x xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3.
(5) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
x) není xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, k xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx důvodně předpokládat, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; rozhodnutí x nerespektování dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nabádá x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx respektovat, pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxx ohrozit xxxx xxxxx,
x) nelze respektovat, xxxxx byly v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx smrti.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxx xxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx."
360. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxx, se kterou xx být napadené xxxxxxxxxx v xxxxxxx, x obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, že xxx x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xx stavu, xxx xxxx vyjádřit své xxxxx. Xx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx závaznou, přímo xxxxxxxxxxxxxx, zákonodárce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx výkon xxxxxxxxxxx bližší podmínky. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx až x §36 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
361. Institut xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx souhlas nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx se xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx jej xxxxxx xxxx vyslovit. Xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxx, xxx xxx xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxx, neexistovaly xxxxx pochybnosti. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může vést xx zhoršení zdravotního xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx i x xxxx smrti. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx jeho uplatnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx případnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pacienta jednoznačně xxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vztažení x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx informovaného xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx omezení xxxxxxxxx x čl. 5 x 9 xx xxxxxxx s čl. 27 xxxx úmluvy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
362. Xxxxx uvedených xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 let. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pacienta x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx pacientovi xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx mu xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (a xxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Možnost xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není nijak xxxxxxxxxx x lze xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx i xxxx uplynutím této xxxx.
363. Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxxx položil xxxxxx, xxx takováto úprava xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přihlédnout x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Při jejím xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, čl. 27 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zaručí, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s určitým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx garanční xxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx naopak - x xxxxxxx xx jeho zdravotní xxxx - xxxxx xxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ohraničení xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případ, xx x xxxx nebude xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx situace xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx demonstrovat na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx chorobou, který xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx přání xxxx xxxxxx několik měsíců xxxx let poté, xx již xxxxxx xxxx souhlas xxxxxxxxxx, xxx xx uplynutí xxxxxxxx xxxx již x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx přihlédnuto, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx přání, x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx výrazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xx jakákoliv xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx projevu xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neměla věcného xxxxxxxxxxxx.
364. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx pacienta xxxxx čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohl xxx xxxx xxxxxx jen x xxxxxxxx uplynutí xxxxxxx stanovené xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx projevem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx, xx xxxxx xxx hodnotit xxxx xxxxxxx předmětného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 26 x 27 xxxxxxx xxxxxx), v xxxxxxxx xxxxx xx x rozporu x čl. 9 xxxxxxx úmluvy. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx věty §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx dříve vysloveného xxxxx 5 xxx.
365. Xxxxx xxx x xxxxxxx zákazu xxxxxxx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxxx xxxxxx, vedlejší xxxxxxxxx namítali x xxxxxxxx neurčitost §36 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxxxx závěru ale xxxxx přisvědčit xxx x toho důvodu, xx xxxx xxxxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxxx xx situace, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx chce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání, x nikoliv, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, co xxxxxxx předmětný xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
366. Xxxxxxxxx nesouladem §36 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z důvodu xxxx působení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se Xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxx z jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx x xxx
367. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx x xxxxxxxxxx důvod xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxxxx x), xxxxx něhož xxxx xxxx x pacienta xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Posouzení, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx přitom jen x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§48
(1) Poskytovatel, xxxxxxx si pacient xxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, pokud
a) xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx únosné pracovní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx technické a xxxxx vybavení zdravotnického xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx únosného xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx stav, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úrovně kvality x bezpečnosti zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uzavřenu smlouvu xxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostoru, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxx, se xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx xxxxxx rozsahu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx péči o xxxxxxxx x xxxxxxx, xx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx do péče xxxxxx poskytovatele,
b) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; to xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx dotčeno,
c) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx nedodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vnitřním xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem,
e) přestal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb; xx xxxxxxx, xxxxxxxx neposkytování xxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxx nesmí dojít x bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx xxxx váženému xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx."
369. Xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx ukončení xxxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 xxxx. 1 tohoto xxxxxx x v xxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pacienta, xxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx pacient xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
370. Kromě xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxx bránit xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx ze strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx namístě. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx péče x xxx, xxxx xx x xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxx, pokud xxx x případnou xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxx lze xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) a b) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
371. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přímého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx nebo odporuje-li xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xxxxxxx navádí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxx kodexů.
372. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§50
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(1) Zdravotnický pracovník xx xxxxx
x) získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx, kterému má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx infekční xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu,
b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, étery' xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného zdravotnického xxxxxxxxxx. Nemůže-li poskytovatel xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatele, xxxxx xx zdravotní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pacient xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx dokumentace; xxxxxx xxxxxxxx pacient x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx pacienta xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx až xxxxxx se obdobně xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(3) X xxxxxxxxx odstavců 1 a 2 xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávající xxxxxxxx v přímé xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."
373. Xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoznačují, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx x ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavněprávní xxxxxxxxxxx je tak xxxxx spatřovat pouze x xxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxx být pacienti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
374. Xxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx svěřuje, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x jakém bude xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx základě zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxx současně x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx občan xxxxxxx xxx x xxxxxx prováděcích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx právem xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxx xxxxxx x první xxxx xx tom, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx povahou xxxxxxxx xx samotné podstaty xxxxxx základního xxxxx (xxxxx krok xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. bod 244 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx záviselo xx politickém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx potřebnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prováděného xxxxx x nesmí xxx zjevně xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08, xxx 103; xxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. zn. Pl. XX 54/10, bod 48].
375. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx rovný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx složitého xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx zas xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx především v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pacientem a xxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxx tímto xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx části xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx jako "xxxxxxx xxx výkon určitého xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x svobodou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx přitom xxxxxxxxxxxxxxx stanovení výjimek x xxxxxxx povinnosti.
376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xx netýkají otázky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x důvod, xxx xxxxx se xxxxx rovinou xxxxxxxxx (xxxxxxx ne xxxxxxxx) xxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x zdravotní xxxx osob, x xxxxxxx prospěch má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx však podle Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, což xxxx neznamená, xx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxx xxx ohledu xx své svědomí xxxx xxxxxxxxxx přesvědčení, xxxx. xxxxxxx, které xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxxxxx předmětného xxxxx totiž není xxxxxxxxx, který zdravotnický xxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx pátá xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xx x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx odmítnutím xxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx schopen zajistit xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx nedotýká xxxxxxxx xxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx.
377. X xxxxx xxxxxxx xx jedná xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx života xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdraví. Tato xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx dokonce smrti, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx osobě vůbec xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx musí xxx xxxxxxxx, zda xxxxx xx tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva zdravotnického xxxxxxxxxx na xxxxx x ochranu xxxx xxxxxx obstojí v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nepochybně vhodným (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, převáží xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejího zdraví, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
378. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prostor xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezen na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že život x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hodnoty, xxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx odůvodňují existenci xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx postoupení xxx xx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyžadovat. Xx xxx považovat za xxxxx ohrožení života xxxx xxxxx ohrožení xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X hlediska xxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx opatřením xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem eliminovat. Xxxxxxx však xxxxx, xx určení míry xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxxx péči xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, který xx x souladu s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx bližší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zdravotnické dokumentace
379. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tvrzení xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx především Listiny x Úmluvy, xxxx xx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xx xxxxx rozpor xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx proto xxxxxxxxx.
380. Xxxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx námitku xx xxxxxx x §53 x 54 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace x jimž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx relevance. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost uchovávat xxxxxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xx spojení x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xx zdravotnické dokumentace, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §65 xx 69 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
381. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x zdravotních službách, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Napadenému xxxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxx definuje, za xx je odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx připouští, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx dvou xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx x právem xx xxxxxxxxxx zdravotní péči xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
382. Napadené xxxxxxxxxx xxx:
"§14
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zástupcem xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xx
x) xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 x xx členem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx xxxx Xxxxx lékárnické xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx povolání,
b) plně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
x) bezúhonná,
d) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17.
(2) Funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k poskytovateli. Xxxx xxxxxxxx neplatí, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je-li xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx zástupce x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahu.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xxx xxxx xxx 2 xxxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx písemně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx změny xxxxx uvedených o xxx x xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x žádosti x udělení xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zástupce x předložit doklady x xxxx. Xxxxx x doplnění údajů xxxxx xxxx první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 10 xxx xxx dne, xxx x xxx xxxxx.
(5) Xxxxxxxx-xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx-xx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxx této xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 10 xxx ode xxx, xxx xx x některé z xxxxxx skutečností dozvěděl."
383. X ustanovení §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx odborně xxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx xxxx není xxxxxx poskytovatelem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx "se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb" xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
384. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx obsahem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Listiny xxxx xxx xxxxxxxx rozsahu, x jakém bude xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x určité xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx kvalitě. X xxxxx východiskem xxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxxxx předpokladem toho, xxx tato xxxx xxxx xxxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxx xxxxxxxx x o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx samotné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx nemůže.
385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx osoba odborným xxxxxxxxx až xxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruk. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že tato xxxxx xxxx vykonávat xxxx funkci x xxxxxxx nezbytném xxx xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxx nebyla x xxxx poskytovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pouze xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svévole, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxx xxxxxxx xxxx a x žádném xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Ani xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodný.
XI./i
Ostatní xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx
386. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách xxxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XII.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx
387. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Xx., §36 odst. 3 ve xxxxxxx "Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 a 77, §121 odst. 1 xx xxxxxxx "x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx dále xxxxxxxxx jinak", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx ve slovech "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", včetně xxxxx jim xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx a odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxx.
388. X xxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., dopadají xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx případy xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Xxx xxxx není dotčena xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody byly xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxx, xxx xx zákon xxxxxxxxx x ochraně xxxxxx práv. Xxxxx §71 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx dál xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xx základě xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
389. Xxxx je třeba xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §121 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx znamená, že xxxxxx zůstanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx xxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třeba xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poskytovatelé xxxx i nadále xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xx předpokladu, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x takové xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx nemohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §121 odst. 3. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx.
390. Pokud xxxxx x mezidobí x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx xx základě xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx jeho xxxxxxxx 4 i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vykonatelnost takovéhoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx.
391. Xxxxxxx §76 x 77 zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. I xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx znamená, xx xx po xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů (xxxx. xxx 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx dojít až xxxx, co xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
392. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx v. x.
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, zaujali k xxxxxx I xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxx x Vladimír Xxxxx, x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým x Xxxxxxxx Výborný x x odůvodnění výroku X rozhodnutí pléna xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 437/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 10.12.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.