Právní předpis byl sestaven k datu 10.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 10.12.2012.
Nález ÚS ze dne 27.11.2012 sp. zn. Pl. ÚS 1/12 ve věci zrušení §30 odst. 2 písm. d) zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některých ustanovení zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), a návrhu na zrušení některých dalších zákonů
437/2012 Sb.
437
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 1/12 xxx 27. xxxxxxxxx 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu x xxxxxx zpravodaje Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Balíka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Pavla Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecké, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Židlické x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Tejcem, xx xxxxxxx zákona č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 364/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxxxxx č. 365/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx, zákona č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v hmotné xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Sb., x sociálních službách, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x státní xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákona č. 369/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 370/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), zákona č. 373/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx č. 374/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 375/2011 Sb., kterým xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x specifických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx č. 426/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx č. 427/2011 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zákona č. 428/2011 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxx a xxxxxx x doplňkovém xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., §18a odst. 1 xxxxxx x. 111/2006 Sb., o xxxxxx x hmotné xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx „x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání54), x §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xx 78, §114 odst. 1 xxxx. x), §117 odst. 1 xxxx. e), x), x), n) x x) a xxxx. 3 písm. x), x), x), g), x), x) x x) zákona x. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx xx xxxxxxx §4 xxxx. 5, §14, §28 xxxx. 2, §35, §36 xxxx. 3, 5 x 6, §45 xx 47, §48 xxxx. 1 a 2, §50, §52 xx 54 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), za účasti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené XXXx. X. X., xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx poslancem JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
I. Xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxx xxxxxx č. 367/2011 Xx., xx xxxx dnem vyhlášení xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx „x xx xx xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx-xx xxxx stanoveno xxxxx", xxxxxx čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx", xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. 4 věty xxxxx x odst. 5 xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), xx xxxx dnem xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.
XXX. Xxxxxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x. 372/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 zákona x. 372/2011 Sb., x zdravotních xxxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx službách), se xx xxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx 5 xxx." xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
X. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx řízení
1. Xxx 6. xxxxx 2012 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxxx 45 poslanců, xx xxxxxx jedná xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xx 12. xxxxxxxxx 2012 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"), xx zrušení x xxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť poté, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny Xxxxxxx, xx Poslanecká sněmovna xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx x xxxx a x xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx řečnickou xxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx.
2. Xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud tomuto xxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx č. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 367/2011 Sb., x §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx znění napadeného xxxxxx č. 366/2011 Sb., xx xxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x zaměstnání54)". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx výkonu v xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx evidence, xxxxx x xx xxx xxxxxxx veden nepřetržitě xxxx než 2 xxxxxx. Současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. X průběhu xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež směřovaly xxxxx původním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Alena Xxxxxxxxx, xxxxxx xxx 9. ledna 2012 xxxxx xx xxxxxxx §70 až 78 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx novou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x), §117 xxxx. 1 xxxx. x), f), x), x) x x) x odst. 3 xxxx. d), x), x), x), x), x) a x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx, jakož i xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením §121 xxxx. 1 a 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách, jichž xx xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 13. xxxxx 2012, xxxxxxx xxxxxx i xxxxx, xx navrhovatelů xxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx řadě obecné xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx namítali xxxxxxxx xxxxx občanů xx xxxxxxxxx péči, jež xx xxxx ve xxxxxx §28 odst. 2 xx xxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "x ohledem xx konkrétní podmínky x xxxxxxxxxx možnosti. Xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ale považovali x xxxxxxx xxxxxx xxx. "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxx §36 xxxx. 3, 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx xxxxx §35, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx podle §45 xx 47, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 x 2 a §50, xxxxxxx nakládání s xxxxxx číslem pacienta xxxxx §52, xxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxx §53 x 54 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/12 a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 7/12. Ústavní xxxx svými xxxxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 2012 sp. xx. Pl. XX 2/12 x xx xxx 6. xxxxxx 2012 xx. zn. Xx. XX 7/12 (xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou dostupná xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ) xxxxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poslanců. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx již totiž xxxx zahájeno xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx oba xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skupina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx účastníci x tím, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podroben xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx předmět xxxxxx řízení byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tří xxxx uvedených aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx navrhovatelů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
6. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx práv opozičních xxxxxxxx v rozpravě x napadeným xxxxxxxx xxxxxxx
7. Navrhovatelé mají xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xx účelem xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x zákonodárnému xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxx konkrétně xxx, že:
a) Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 20 poslanců. Podle xxxxxxxxxxxx tím postupovala x xxxxxxx s §97 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxxx x §54 xxxx. 4 xxxxx xxxxx, xxxx. 5 x 6 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "jednací řád").
x) X rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sloučila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x počet xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx rozpravě na xxxxxxx xxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx řádu, x xx xxxxxxxxx xxxx §59 odst. 2 xx xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxx xxxxx.
x) Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl x řízení schůze Xxxxxxxxxx sněmovny připuštěn xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx době xxxx jediný xxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozice. Xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx ani nepokusila x xxxxxx, což xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
x) X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., 365/2011 Sb., 369/2011 Sb., 370/2011 Sb., 372/2011 Sb., 373/2011 Sb., 374/2011 Sb., 375/2011 Sb., 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Lhůta xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podle §91 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx x 20, xxxxxxxx až 30 xxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx doručením xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx třetího čtení, xx xxxxxxx 48 xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx zákona č. 364/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx, k xxxx mělo dojít x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poslance, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhům xxxxxx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stran xxxxx.
x) X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx reformy, tj. xxxxxx č. 426/2011 Sb., 427/2011 Sb. x 428/2011 Sb. xxxxx xx sloučení xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx, tedy nejen xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx.
8. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x 1. xxxxx 2012. Prostředkem xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx eliminovalo nebo xxxxxxx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxx, xxxxxxxxxx x nim xxxxxxxxxxx návrhy nebo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx, xxxxx xxx tak xxxx v informační xxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx využít xxxxxxxxxx hájení xxxxx x práv xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") x xxxxxxx řád.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxx x minimální xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x nich xx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx diskurzu. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx závěry Xxxxxxxxx xxxxx obsažené v xxxxxx xx xxx 15. xxxxx 2007 xx. zn. Pl. XX 77/06 (X 30/44 XxXX 349; 37/2007 Sb.), podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Parlamentní xxxxxxxx xxxx legitimační xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xx xxxx veřejně xxxxxxxx argumenty pro x xxxxx, xxxxx xxxxx roli při xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx pak x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx si x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přizpůsobit xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zákonodárném xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 6. xxxxx 2005 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 74025/01 a lze xxx dovodit x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. xxxxx 2010 xx. xx. 1 XxX 1/09 (XXxxxXX 125, 175 - Xxxxx XX), xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx obrovské xxxxxx, xxx svá normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdůvodnil. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx některé xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x některým xxxxxxx.
11. Xx své xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x zákonodárnému xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx zákonů xx xxxxx legislativní nouze. Xxx především o xxxxxxxx Parlamentu xxxxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx si xxxx xxxxxxxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx i xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx x rozhodování orgánů xxxxxxx xxxx. Nedodržení xxxxxx pravidel může xxxx nejen ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx legality. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
12. Mezi výše xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxx legislativních procedur xxxxxxx nerušený xxxxx xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx, xxx xx xxxxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxxx na xxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxx x xxxxx umožňující xxxxxxxxxxx opozici xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx porušení práv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx sloučení xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vráceným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx během xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx opozice, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx zneužívání xxxxxx xxxx, x tím xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx většiny. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhů zákonů xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyznačující se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx změny v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sloučení rozpravy xxx xxxx zjevně xxxxxxx xx to, xx opozice předtím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 353/2011 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 96/1993 Sb., x stavebním xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxx Xxxxx národní rady č. 35/1993 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx tisk x. 378, 6. xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx naopak xxxxxx xxx časový xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, neboť x xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx trvalo xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx je nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx listopadu 2011. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (X 27/60 XxXX 279; 80/2011 Sb.) nebylo xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx za legitimní x xxxxxxx aprobovatelný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opominout xxx to, že xx sloučení rozpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 8 jednacího xxxx, ačkoliv právě x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx postup. Navrhovatelé xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež si x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx stanoviska je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx spolu xxxxxxx x xxxxxxxx souvisí (xxxx. u návrhů zákona o zdravotních službách, zákona o specifických zdravotních službách x xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx). Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx důvodem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozprava k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx velmi xxxxxxx xxxx. Tento účel xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx být snaha x xxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx vystoupení xx deseti xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx §59 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, podle xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxx rozpravy xxxxxx, že "x xxxx xxxx" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx však x x xxxxxxxxx xxxxxxx musel xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dvakrát xx xxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. bodu xxxxxx.
14. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxx Klasnové, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí x xxxxx xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xx, že mezi xxxxx akceptované xxxxxx xxxxxxxx se xxxx x zákaz xxxxxxxx xxxx, tvořící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkon xxxxx xxxx, kdo xxx pouze prokazatelně xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx při xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxx překročena xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x překročení xxxx xxxx xxxxx.
15. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x znehodnocením xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxxx funkci korektivu Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx vyžaduje, aby Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. xxxx pozměněné xxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxx xxxxx spočívá v xxxxxxxxx potřebného xxxx x xxxx, xxx xx poslanci mohli x usnesením Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jeví xxxxxxxxx omezení rozpravy xxxx nepřiměřená x xxxxxxxxxxxxxx ústavním xxxxxxxxx xxxxxx parlamentarismu. Xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx nebo xxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx vzrůstá význam xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxx jediným xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke změně xxxxxx stanoviska, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Důsledky xxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a polemického xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
16. X xxxx věci se xxxxxxxxxxxx obracejí na Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx parlamentní opozice, xxx vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxxxx otevřeli xxxxx x projednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxx xxxxxxx demokratický právní xxxx podstatný. Xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatní xxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu, xxxx xxx Ústavní soud xxxx x předsedu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx demokratického xxxxxxxxxxxxxx procesu, tj. xxxxxxxx rozpravy x xxxxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxxx, xxxxx nechtěly xxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx sloučení došlo xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zasáhnout xxxxxx. Shrnují tak, xx xxxxxxxx napadených xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx a záruk xxxxxxxxxxx v čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 5, 6, 15, 26 x 36 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 2 x 4, čl. 21 odst. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Kumulací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx diskusi xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxx vystoupení x xxxxxxx x sloučením xxxxxxxx rozpravy xxxx, xx Senát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zamítl xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy, xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx opozičních), xxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vládní xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx čl. 26, 28, 30, 31 x čl. 32 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx legitimační xxxxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxx pokračování xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Parlamentu x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx již x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s projednáváním xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xxxx přijímáním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx debat x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx považování xxxxx xxxxxxx vládních xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak xx, xx xx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pouhou xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx přijímání návrhu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx charakter kodexu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx terminologii, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx vztahy. Xxxxxxxx x jeho xxxxxx bylo proto xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx projednání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx možno xxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zachována kontinuita xxxx xxxxxx úpravy x po xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx účastníků zcela xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. O xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řada xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x to, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxxxxx 2011, xxxx x období xxxxxxxxxx, x xx xxxx by xxx x této xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx novely xxxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx"), xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx x průběhu xxxxx, x xx xxxxxxx jen xx 10 dnů, později xx 20 xxx, xx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx zákona č. 258/2000 Sb., x ochraně veřejného xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborné xxxxxxxxxx, byt' xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx důsledku xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 23 xxxx. 3 x čl. 44 xxxx. 3 Xxxxxx.
20. Předmětem xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx neobešlo xxx tzv. xxxxxxxx, xxxx do něj xxxx zařazeny xxxx. xxxxxx o instalaci xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x cen xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxxx pravidly vlády xxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 77/06.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx podmínění xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxx zákonem č. 366/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 108/2006 Xx., x sociálních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a odst. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2009, xxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx příjemce xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, aby xx xxxx aktivní činností xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x minimální xxxxx 20 hodin xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, nýbrž xxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, obsahující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x místo, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx uzavírá x krajskou xxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "xxxx xxxxx") xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx poskytována, xxxxxxx za xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx obdobné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
22. Stejným xxxx xxxxxx účinnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx d) xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a povinna xxxxxxx x evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče, xxxx xxx vážného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx nejvýše 20 xxxxx týdně v xxxxxxx, xx xx x této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 2 xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že obě xxxxxxxx ustanovení xxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nucených xxxxx. Xxxxx uvedené xxxxx xx xxxxxxxxx v xx. 23 xxxx. 1 Všeobecné deklarace xxxxxxxx xxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhlášeného pod x. 120/1976 Sb., x čl. 6 xxxx. 1 deklarace Xxxxxxx xxxxxxxxxxx OSN x xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1969, xxxxx i x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vyhlášené xxx č. 14/2000 Sb. m. s., a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x politice xxxxxxxxxxxxx [Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (xxxx xxx xxx "MOP") x. 122], xxxxxxxxx xxx č. 490/1990 Sb., x xxxxx xxx Xxxxxx republiku xxxxxxxxx závazky, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx každého xxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde o xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx především čl. 9 Listiny x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vymezení xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (Xxxxxx MOP x. 29), vyhlášené xxx č. 506/1990 Sb., pro xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 označuje xxxxxxx "nucená nebo xxxxxxx práce" xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx osobě vymáhá xxx pohrůžkou jakéhokoliv xxxxxx a xx xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx trestem rozumět xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx se týkala xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx práva či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X čl. 2 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxxx xxxxxx xx x první xxxx xxxx toho, xx §18a xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx jiným xxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx tak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx, xx. ve prospěch xxxxxxx xxxxxx xxxx, x charitativním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx odpovídá x čl. 2 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx práci, jenž xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx členy xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx obce x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mají xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxx. Je zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesplňuje. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx důvodu xxxxxxx xx xxxxxxx rozporu x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx výkonu veřejných xxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxx úřadu xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxx namístě xxxxx x xxxxxxx zneužívání xxxxxx institutu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyloučit xxx xxxxx xxx xxxx zneužití xxx xxxxx hospodářského xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxx pracovní kázně, xxxxxxx xxxxxxxxx nucené xxxx povinné xxxxx xx těmito xxxxx xxxxxxxx čl. 1 xxxx. x) a x) Xxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxx (Xxxxxx XXX x. 105), xxxxxxxxx xxx č. 231/1998 Sb.
25. Xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xx xxxxxx sankční xxxxxxxxx, x nímž xx spojena řada xxxxxxx negativních důsledků. Xxx x xxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x neposkytnutí dávek xxxxxx x hmotné xxxxx. Xxxxx předpokládá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx má charakter xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx pracovněprávních xxxxxxxx, xxx navrhovatelé dokládají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx sankce xxxxx působí, resp. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx by výkon xxxxxxx služby odmítl, x důsledku xxxxx xx x jejímu xxxxxx nucen. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx sankci (tj. xxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxx citelný xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxx xxxxx. Rovněž xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx ztráty xxxx či výhod. Xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, předpokládá xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobodně, x xxxxxxx pod xxxxxxxxxxxx pohrůžkou trestu. Xxxxxxx soud xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx k xxxxx, xxx xx "administrativní xxxxxx", "x pohrůžkou xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx", x xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s negativním xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx dne 22. xxxxxx 1994 sp. xx. Xx. XX 37/93 (X 9/1 XxXX 61; 86/1994 Sb.); xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 1994 xx. xx. I. XX 2/93 (N 37/1 SbNU 267)]. Xxxxxxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx osobu, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, případně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx. X xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obsaženými v xxxxxx 33 a 37 rozsudku Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23. listopadu 1983 xx xxxx xxxxxxxxx Xxx der Xxxxxxx xxxxx Belgii č. 8918/80, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxx-xx xxxxx x břemeno xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x běžnou xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx aprobovat x xxxxx, která xx jinak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx dobrovolnost převzetí xxxxxxxxxx takovou práci xxxxxxxxx. Tato východiska xx podle navrhovatelů xxxxxxx i x xxxx xxxx. Vezme-li xx xx úvahy, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxx xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. 20 xxxxx, přičemž xx xxxxx xxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx způsobem odměněn, xxx soudit, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx něj xxxx být xxxxx xxxxxx, protože xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
27. Xxxxx námitka xx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx představuje jeden x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx upraveno x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto smlouvy xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx normě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx MOP x. 102), xxxxxxxxxx xxx č. 461/1991 Sb., a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx Rady Xxxxxx x. 48), xxxxxxxxx xxx č. 90/2001 Sb. m. s., xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx události x vymezují okruh xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx dávek. Xxxxxxx pojem zahrnuje xxxxx xxxxxx čl. 20 xxxxxxxxx výdělku, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx získat přiměřené, xxxx. vhodné zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx schopna práce x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx taxativně xxxxxxx xx xxxxx čl. 24 odst. 1. Xxxxx vymezený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx však xxx xx podřadit xxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx bude xxx x osoby, xxxxx xxxxx pobírá xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx odnětí. Xxxx podpora je xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxx poskytování xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojistného x xxxxxxxxx činnosti. Osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx odvodů hradí xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx princip, xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, obdržet xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvek nahodilosti. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejná xxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx stane xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx práce xxxx xxxxxxxxx veřejné služby x xxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxx xxxxx, xxxxx záleží xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx čemž xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx x nezaměstnanosti vyplácenou x "xxxxx nás xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx již při xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dávku x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx života x xxxxxx xxxxxxx xxxxx částky, xxx xxx je xxxxxxxxx x xxxx formě. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx středních a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx napadená ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx 723 Xx xxxxxxx.
29. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx s xxxxx prezentovaným argumentem xxxxxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xxxx xxx jeden rok. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxx spojena s xxxxxxxx xxxxxxxxx skupinami, xxx je xxxxxxxxxxx xx statistického sledování. Xxx xxx x xxxxx, xxx jsou xxxxxxx zaměstnání ohrožené xxxx než xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rodiče malých xxxx), xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxx vyhýbají. Sankční xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nástroje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úprava xxx xxx nespojuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x jedině xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, x xx x xxxxx xxxxxxx dvou xxxxxx, xx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
30. Veřejná xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prvků x xxxxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx hlavním xxxxx xxxx zachování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nacházela x xxxxxx xxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx institut xxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 3 x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx x xxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx mnohem xxxxx míru ochrany xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ale xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. ústavní xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx posunutím xx xxxxxx zajištění základních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxx x zaměstnání, xxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, mohou xx xxxxxxx výše uvedeného xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 1 a čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxx v rozporu x právem na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx rozsah xxxxxx veřejné služby xxxx dosahovat až 20 xxxxx týdně, xxxx xx xx xx osoba xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nesoulad nakonec xxxxxxxx i x xxxxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou službu, xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsících xx vyřazení z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx není xxxxx §3 xxxxxx č. 111/2006 Sb., o xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi") xxxxxxxxxx xx osobu v xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xx poskytnutí dávek xxxxxx v hmotné xxxxx, xxx xx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, xxxx. pro xx, xxx xxxx xxxxx osobě, která xx fakticky xxxxxxx x hmotné xxxxx, xxxxx na pomoc x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 zákona o xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx dává xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x takovouto osobu xx osobu x xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
32. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považují xxxxxxxxxxxx napadená ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 1, čl. 9, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 3 x čl. 30 xxxx. 2 ve xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx x xxxx zmíněnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 a 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.
34. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uznávají, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, třeba x přísnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x současně xxxxxxx uložit xxx, xxx xxxx podnikatelskou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nesplnění by xxxxxx mohlo být xxxxxxx x odnětí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Neztotožňují xx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění ze xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
35. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Chtějí-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx uplynutí xxxx xxxxx, xxxx xx 9 měsíců xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona podat xxxxxx o nové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx musí xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předložené xxxxxxx x své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x splnění xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx opětovně dokládat xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx poskytují xxxxxxxxx xxxxxx.
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx "zcela xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx obtěžování dosavadních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx provozujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx primáře, např. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní orgán xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx s xxxxx platnými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx kvalifikace xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxx xxxxx neměl x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx stupně z xxxxx xxxxxxxxx lékařství. Xx totiž všeobecně xxxxx x vyplývá xx x kvalifikačních xxxxxxxx té xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx interního xxxxxxxxx (včetně kardiologie) xx stejném rozsahu, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx, xx. xxxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 95/2004 Sb."), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx bude xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, proto xxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx povolání v xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx úspěšně vykonává xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxx lékařství, tak x x xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx atestaci x xxxxx xxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx absolvování xx xxxxx 36 měsíců xxxxx může xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx kvalifikační x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx průpravu x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx lékařských xxxxx, vyžaduje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx a dalších xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řady měsíců. Xxxxxxxxxx xx za xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přerušit xxxx xxxxx.
37. Z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx zásah xx xxx dříve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě atestace xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx nástavbový x xxxx základní xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxx nestačí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxx odbornosti. Xxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx změny xxxxxx, xxxx by xx jakkoliv xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení porušují xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x představují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
38. Xxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx přechodným xxxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, jež současně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících
39. Xxxxxxx xxxxxxxx dále navrhuje xxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx srovnání x xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xx. především §67c xx 67i xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx č. 552/2004 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx potřeby vedení xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx údajů i xxx xxxxx xxxx. Xxxx xxx však xxxxxxxxx, xxx má xxx databáze technicky xxxxxxxxx xxx jakým xxxxxxxx a xxx xxxx být xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx a které x xxxx mají xxx xxxxxxxxxxxxx. Účel xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx velmi xxxxxx, xxxxx x všezahrnující. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, čímž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozporu xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 95/46/ES ze xxx 24. xxxxx 1995 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES"), xxxxx které xxxxx xxx takovéto xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx účely, xxx xxx s čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 10 odst. 1 Úmluvy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx: Úmluvy x lidských právech x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s., (dále xxx "Úmluva o lidských právech a biomedicíně").
40. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je podle §72 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx z §76 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xxxxxx hostujících xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx Xxxxx republiky. Jde x xxxxx xxxxx, xxxxxx obvyklého xxxxxx, xxxxx a místo xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odborné způsobilosti, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, xxxxxx bezúhonnosti a xxxxx období, na xxxxx je xxxxx xxxxxxxx zakázán. S xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví.
41. X xxxxx vymezeném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslem x účelem čl. 10 xxxx. 3 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxx osobě, xxxxx i x xxxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx být xxxxx takovýto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků x Xxxxx republice, xxxxxx xxxxxxxxx diskrétních xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx seznamy xxx vedeny, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6a xxxx. 9 xxxxxx x. 220/1991 Xx., o Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 220/1991 Sb."). Tyto xxxxxxx xxxxxxx ale xxxxxxxxxx některé xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zásah do xxxxxxxx občanů vykonávajících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
42. Xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx též "xxxx") z xxxxxxxxx 2011, podle xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx x xxxxxx Evropské xxxx xxx xx xxxxxxxxxx právní úpravou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznamu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zásadě, xx xx-xx být veden xxxxxx veřejný xxxxxx xxxx, xxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx seznamy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými komorami, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx č. 96/2004 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilosti k xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx a k xxxxxx činností souvisejících x poskytováním xxxxxxxxx xxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákona o zdravotních službách x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, duplicitní x závažné zásahy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nepřiměřenost výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx
43. V další xxxxx xxxxx xxxxxx xx senátoři xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx tím, xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx xxxxxx, x za xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřují protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx §180 trestního xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx často xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx mlčenlivost x kdy xxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxx xx xx například xxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 3. Za xxxxxxx, xxx xxx x pacienta, jenž x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxx xxxxx osoby xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x pořízení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedené x xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníky xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xx x kdo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx povinen xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx podat, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx by xxxx, xxxxxx pociťuje xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx družby, xxxxxxx či podobně, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx dojít x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx, x xxx se později xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nebyla. Už xxx sankce nacházející xx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 500 000 Kč) xx proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx.
44. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazují i xx §51 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělování xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx potřeby xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx na výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Podle jednoho xxxxxx je xxxxx xxxxxxx sdělit na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx pacienta, byt' xxx o případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čin. Xxxxxxxx xxx x názor xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx informace xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v trestním xxxxxx podat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx informace xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx pracovníkovi xxx xxxxx v xxxxxxx neoprávněného nepodání xxxxxxxxx xxxxxx do 50&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx k nejasně x vágně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx sankce xx xxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx mnohdy xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx nebezpečí, že xxxxxxx informace poskytne xxxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxx neposkytne, xx xx xxxxxxxxxx měl.
45. Xxxxxxx nepřiměřenosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx do 500 000 Xx. Vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx velmi xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx situace, xxx lze zdravotní xxxxxx poskytnout xxxxxxxx x bez jeho xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx nejasné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxx osoba xxxx xxxxxxxx sebe xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xx tak "xxxxxxxxxxxxx", xxxx kdy xxxxxxxxxx xx xx xx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dítěti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x posléze xx xxxxxx xxxxxx vyhodnocen xxxxx.
46. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dokumentací xxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 1, neumožnění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 a xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx §65, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §65 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §66 xxxx. 1 nebo 2, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x), x), x), x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pokuta xx výši do 500&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx i xxx dostává xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxx situace xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxx tehdy, xxx xxxxxx, kdo xx x kdo není xxxxxxx osobou xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx vysokou sankcí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořídit xxxxx x komu xxxxxx xxxxxxx nesmí, xx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxxxxx.
47. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x není ani xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Z tohoto xxxxxx bývá pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx registrujícímu xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xx nesplnění těchto xxxxxxxxxx nicméně xxxxx xxxxxx ve xxxx xx 300&xxxx;000 Xx. X případě nezajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), xxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 3 xxxx. m), xxx xxxx xxxxxxx xxx registrujícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se dostavili x xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx službu u xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx registrující xxxxxxxxx lékař xxx xxxxxxx provést xxxxxxxx x prohlídku xxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx došlo x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx 100&xxxx;000 Xx xx byla xxx xxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
48. Xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uplatňují x xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §117 odst. 1 písm. x) x §114 odst. 1 xxxx. x), xxxxx se poskytovatel xxxxxxx neopatřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označením xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních službách xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx hrozí x xxxxxx případě xxxxxx xx xxxx 200 000 Xx x xx xxxxxx xx 100&xxxx;000 Xx.
49. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx xx vědomi toho, xx není xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx sankcí xx xxxxxxxxxx správní xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxxx sankcí, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx pravidlo xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx několik možných xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx důvodu vedlejší xxxxxxxxx navrhují, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušena s xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x specifikaci xxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxxx porušení xxx xxxxxx ukládat.
II./g
Omezení xxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
50. Poslední xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxx řízení, ve xxxx návrhu uplatnila xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx důvodové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx typu, xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx důvodem přijetí xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nezaručovala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx, neumožňovala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx x xxxxx x právně překonaná x x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravu xx xxxxxx x xxxxxxx x Ústavou, Listinou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx, x jakém xxxxxxxx a xx xxxx úrovni mu xx xxx xxxxxxxxxx.
51. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxx služby, x xxxxxxx xxxxx užívanou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Ústava x Listina. Xx xxxx o xxxx představuje porušení xxxxxxxxx xxxxx. Podle §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx náležité odborné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vědy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, při respektování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxxxx x. 20/1966 Xx., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon x xxxx o xxxxxx xxxx") x xxxxxxx xx současnými xxxxxxxxxx poznatky lékařské xxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx pacienta x xxxxxxx a x xxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx budou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx zdravotnictví v 21. století jde. Xxxxx pacienta xx xxxx vždy xxxxxxxx x aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx umožňuje poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", tak xxx xxxxxxxx "xxxxx" i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx státy xxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ve xxxx čl. 24 rovněž xxxxxxxx právo xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx však nová xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
53. Xxxxx se xxxxx toho, xxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a po xxxxxxxxxx x odborníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx snížit xxxxxxx (x xxx xxxxxxxx x cenu) xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx obsahem xxxxx porušuje čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxx xx ochranu zdraví x bezplatnou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxx razantně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx xx zdravotnická xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx snahou x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, potom musí xxx xxxxxxx všem xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §45 xx 47 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxx žádnou xxxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx.
54. Proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx ustanovením xx xxxxxxx dlouho očekávaný xxxxxxxx "předem vysloveného xxxxx", které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podstoupit x xxxxxxx, xxx již x xxxx později xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách) xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na 5 xxx, xxx je xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx. Například x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvažovat xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx pro xx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x ohledem na xxxxx trvání nemoci xxxx nakonec xxxxxx xxx respektováno.
55. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx obsaženou x §36 xxxx. 6 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit, xxx-xx x xxxxxxxxx pacienty xxxx xxxxxxxx zbavené xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx." V xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx předpokládat, xx xxxx nepřesnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vůli xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx stárnutí populace x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx většího xxxxx lidí, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
56. Stejně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x §35 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, jenž xxxxxxxxxx xxxx pacientům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx navštěvovat xxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxx xx svůj věk xxxxxxx xxxxxx situaci x vyjadřovat xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům, tento xxxxx se xxxx xxxxx zaznamená xx xxxxxxxxxxxx dokumentace, xxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xx uvedený xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx. Xx platí i x případném zaznamenání xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být xxxx xxxxx zjištěn.
57. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx zákon xxxxxx xx xxxxxxx s Úmluvou o lidských právech a biomedicíně, která stanoví, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a stupněm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx x x xxxx 45 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx význam xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx vyspělosti. Xx xxxxxxx, že v xxxxxxxx situacích, xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákroku, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx, xx má xxxxxx xxxxxxxxxxx vzrůstající xxxxx přisuzovat závažnost xxx konečném xxxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxx být souhlas xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x rozporu x s dosud xxxxxxx x x xxxx schváleným občanským xxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x volní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věku. Xxxx dosud xxxxxx xxxxx č. 66/1986 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx x xxx, xx její xxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto zákroku xxxxx vyrozuměn.
58. Další xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxx pacienta xx úprava xxxxxxxx x §48 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx", což je xxx x xxxx xxxxx vágní x xxxxxxxxxx xxxxx, a xx zejména xx xxxxxxx, kdy důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pacient xxxx xxxx žádnou možnost xxxxxx xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx ani x xxxxxxx, pokud by xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx dochází x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, xxx x čl. 1, čl. 4 x čl. 7 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx konstatovat i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx lékařské xxxxxxx.
59. Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xx je pacient xxxxx xxx své xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx neposkytnutí xxxxxx xxxxx §150 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxx tolerance x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx činu. Xxx x výrazný právní x xxxxxx xxxxxx, x kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předem xxxxxxxxxxx, xxx se x této xxxxxxxxx xxxxxx nevedla diskuse. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při rozšíření xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xx mohli nakazit x xxxxxx, nebude xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx budou xxxxxx xxx xxxxxx. Vedlejší xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §50 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx občan xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zachraňovat i xx úkor xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxx x lékařská xxxxxxx, Etický xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, zveřejněný xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx x. 7/2004. Xxxx. xxxxx §2 Xxxxxxxx kodexu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodkladně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxx.
60. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx i na xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxxxx x čl. 4 odst. 1 x 4, čl. 7 xxxx. 1, čl. 8 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, 2, 3 a čl. 13 Xxxxxxx x čl. 8 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx zpracování xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahuje xx xxxxxxxxxxx pacientovi. V §53 x 54 xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zpracování x xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx, aniž by xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobě.
61. Zdraví xxxxxx x také xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástupce, který xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Není xxx xxxx xxxxxx, xx co je xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odborného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Odpověď xxxxxxx xxx z jeho xxxxxxxx 3, xxxxx xxxxx xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx určitá xxxxx xxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx dva poskytovatele. Xxxxx xx xxxxxx xxxx. xxx velké xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx x klíčovou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx.
62. Závěrem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákonu xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřesnosti, xxxxx xxxxxxx povedou k xxxxxxxxx výkladům, ale xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon popírá xxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Změny xxxx xxx xxxxxxxxx citlivě x xxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx cíle xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx stabilita xxxxx xxxxxxxxxx jednání. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx x xx xxxxx v případě, xxx si xx xxxx schopen zajistit xxx, xx povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zdravotnictví, xxxx xx financován veřejným xxxxxxxxxx pojištěním, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx poskytnuta xx xxxxxxxx možné úrovni. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxx curiae
63. Xxxxxxx xxxx xxxxx §42 xxxx. 4 x §69 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, požádal xxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx Xxxxxxxxxx sněmovna x Xxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx třem xxxxxxx.
64. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx účelné xxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by x xxx vzhledem xx xxx xxxxxxxxxx mohly xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Konkrétně xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Českou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx komoru x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx napadených zákonů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxx.
xxx./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx
65. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 24. xxxxx 2012 a 29. xxxxxx 2012, xxxxxxxxxxx xxxx předsedkyní Miroslavou Xxxxxxxx, x Senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx x 21. xxxxx 2012 x 12. xxxxx 2012, podepsaných xxxx předsedou Milanem Xxxxxxx, shrnuly průběh xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zákonům nebo xxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx předsedy xxxxx
66. Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 27. února 2012 vyjádření xxxxxxxx xxxxx RNDr. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákonů, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx návrhy napadených xxxxxx již v xxxxxx od 8. xxxxx 2011 xx 30. xxxxxx 2011. Xx tedy zřejmé, xx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx komorách Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx zkráceném xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx, x xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x postavením xxxxxxxxxxx opozice x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx komorách Parlamentu. Xxx tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxx xxxxxxxxx x prodiskutování x xxxxxx, plnohodnotném x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx délka xxxxxxxxxxxxx doby xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx změn, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxx mohla xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.
67. Xxxx xxxxx, že xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednány Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Senátu. X xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxx §97 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Až x této fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x této rozpravě. Xx rozdíl xx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxx, xx ke sloučení xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx konformním xxxxxxxx, xxxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přijato xxxxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 10 xxxxx xxxxx nedošlo k xxxxxxxxxxx porušení základních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxx, xxx' na xxxx xxxxxx x xxxxx lze mít xxxxxxxx xxxxxx.
68. Parlamentní xxxxxxx xx xxxxxx xxx samoúčelná, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx politických xxxxxx, x xxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx byla výměna xxxxxx xx xx, xxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přijmout, xxxx. xxx tak má xxxxxx xx znění, xx němž se xxx xxxxx usnesla, xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Žádnému xxxxxxxx xxxx xxxxx upřít xxxxx, xxx xx xx xxxxx racionálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxx, popř. xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx má xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx parlamentní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dává xxxxxxx řád, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslance xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ochromení činnosti xxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Posouzení přípustnosti xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx respektována xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny xxxx takové.
69. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "újmy", xxx xxxx být xxxxxxxxx parlamentní opozici xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řečnické doby x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx argumentaci x závěry, ke xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx většiny senátorů xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů [xxxx. xxxx X/x xxxxxx xx xxx 31. ledna 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.)]. V situaci, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátem s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx opozice xxxxxxxx, xxxxxx námitky xxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx procedury xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxxx neunesli xxxxxxx xxxxxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozporný x xxxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx
70. Xxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx Xx. Xxx. Jaromír Xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 6. xxxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2009 x §18a xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxx. Lze xxxxxxx, xx smyslem tohoto xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob x hmotné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx životní xxxxxxx x xxxxxxxx pomoci xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxx zájmu (xxxx. zlepšování životního xxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx, tak xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 2009 xxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx u xxxx, xxxxx xxxxxxxx déle xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na živobytí x xxx xxxxx xx tuto dávku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx odůvodňoval xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxx x xxx tuto xxxx, aniž by xxxxx k xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx, jež xxxxxxx příležitosti x xxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tím xx spojeno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx hledání xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
71. Xxxx xxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx cíl xxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vedené xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pracovalo x xxxxxxxx x xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezaměstnaných osob xx xxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet okruhu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x původní xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx. xx xxxx jednotlivé xxxxxxx pobočky, x xx i x xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx vytvořen xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx některých nákladech xxxxxxxxx x organizací xxxxxxx xxxxxx.
72. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx domáhají, xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uchazeče x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx není xxxxxxx jediným, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx). X x těchto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaměstnání xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx 2011 xxxx z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxxxxx 85 000 uchazečů x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx 657&xxxx;000 xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x případným vážným xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx, xxx které xxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxx zvláštního zřetele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (nikoliv xxxxxx) nemůže k xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx je xxxxx xxxxx daných x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxx xx věku 4 xxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx bodě, xxx xx xxxxxx x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodech", je xxxx ponechán xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx tkví x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x nárocích xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx. Naopak, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xx nevztahuje. Xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §5 písm. x) xxxx plně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx důstojnosti xxxxxxx, xxxxxx není veřejná xxxxxx v xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dojde x xxxxxxxx právě x xxxxxx odmítnutí xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx po xxxxxxxx 6 xxxxxx xxx xxx vyřazení x xxxxxxxx.
73. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx veřejné xxxxxx xx xx 1. xxxxx 2012 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx nabízen jako xxxxx x xxxxxxx x xxxxx individuálního xxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x zaměstnání xx xxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se s xxxxxxxxxx vyhledávání zaměstnání xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vysílání do xxxxxxxxxxxx a nespecifických xxxxxxxxxxxxx nebo zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx akční xxxx xx koncipován s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a schopnostem xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx podílí xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx vždy, xxxxx xx uchazeč x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx nepřetržitě xxxx xxx 5 měsíců. Xx 1. xxxxx 2012 xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx této xxxx. Průběžně dochází xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
74. Xxxxxxx služba nebyla xxxxx masovou xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx. x xxxx 2010 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 11&xxxx;400 lidí v xxxxx měsíci, xxx xxxxxxx xxxxx nezaměstnaných xxxx xxxxx xxxxxxxxx 500&xxxx;000. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 2,5 % evidovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx může xxxx k xxxxxxxx x evidence uchazečů x zaměstnání, xxxxx xx xxxx x xxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxx x xxxxxxxx dojít xxxxxxxx, xxxx x v xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxx.
75. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxxxxx, a xx x pokud xxx x xxxx, xxx xxxx signatáři mezinárodních xxxxx xxxxxxxxx navrhovateli x jejich xxxxxx. Xxxxx to i xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx země Xxxxxxxxxxx skupiny.
76. X xxxxx ohledech xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 11. xxxxxxxx 2011 xxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 90 xxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, z nichž xxxxxx xx i xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostor, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx práce při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx děl. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx na vzdálenost xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx může xxx xxx podobu xxxxx xxx soukromé xxxxxxxx. Xxxxxxxxx znamená ztrátu xxxxxxxx získat jakoukoliv xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx služby ale xxxxxxxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx (x totožnými xxxxxxxx porušení) x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx x čistotě xxx xx zahradu. Xxxxxxx xxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxx. Obdobně xxxx xxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
77. Také x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podobné xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx úřad xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. práce xxxxxxxxxxxx x financované xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xx xxxx 12 xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez vážného xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na další xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x je plně xxxxxxx.
78. Na Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, účinné xx 31. xxxxxxxx 2011. Xxxxx x xxxxxx xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx základní xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx základní xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a příplatku xx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx je xxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zejména poukazují xx to, xx xxxxx výše příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podporuje xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxx x hmotné xxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xx jedno xxxxx xxxxx denně. Xxxxx příspěvek bude xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úpravami xxxx xxxxxxxxx xxxx.
79. X jiných xxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxx aplikované v xxxxxxxxxxx Rotterdamu, xxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaveden xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx jako x současné xxxxxx xxxxxx xxxx hlavní xxxxxxxxx donucení k xxxxx, xxx reintegrace xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx tak musí xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, přijmout xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Ve Xxxxxxxx království xxx xxxxx x xxxx 2011 x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx pracovní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx po 30 xxxxx xxxxx, x odmítnutí xxxxxx xx ní znamená xxx odmítnutí příspěvku xxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxx xxx 6 měsíců pracovat xxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx země (např. Xxxxxxx, Francie, Belgie, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Spojených xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx podobných xxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xx, xx xxxxx xxxxxx úprava vychází x nezávazných xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, jmenovitě xxxxxxxxxx Komise ze xxx 3. xxxxx 2008 č. 2008/867/ES x aktivním začleňování xxxx xxxxxxxxxxx z xxxx práce, xxxxx xxxxx by x xxxxx strategie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx připraveností pracovat xxxx xx účastnit xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x případě osob, xxxxxxx xxxxxxx tuto xxxxxxx připravenost xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxx rozhodnutí Rady xx xxx 21. xxxxx 2010 x. 2010/707/XX o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x. 7 xxxx jiné stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ekonomické aktivitě. Xxxxxxx xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx hledal xxxxx.
81. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatuje několik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx vyplácet a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx zahrnovat xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx prospěšné xxxxx. Xxxx xxxx xx xxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx přijatelných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x schopností, x xx i x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx sociální xxxxx xxxxxx sociálně xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxx, xxx pracovat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
82. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "zákon o zaměstnanosti") xx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx dosažení xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx zákona o pomoci v hmotné nouzi xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx životních podmínek xxxxxxxx osobám nacházejícím xx v xxxxxx xxxxx. Oba uvedené xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx provádějící čl. 26 xxxx. 3 a čl. 30 odst. 2 Xxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxx xx smyslu čl. 41 Xxxxxxx domáhat xxx zákonem. Text xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx zákonem rozvedeny. X případě čl. 26 xxxx. 3 Listiny xx znamená, xx xxxxxxxxxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx nemohou xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxxx by xxx neučinil nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx. To platí x xxx případ, xxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínky, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx které xx měly xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx, likvidační) následky. Xxxxxxx xx x Listině xxxxxxxxxxxx i xxxx čl. 30 xxxx. 2 týkající xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxxxx nouzi. Xx xxxx zřejmé, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx základních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx relativně "xxxxx xxxx xxxxxxxxxx". Jejich xxxxxx x obsah xx mohou v xxxx velmi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoj x xxxx zemi, xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx nelze přehlížet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxxxx vybočit ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ale není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
83. Zákonnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i x čl. 28 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xx, xx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X čl. 28 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx má xxx považováno za xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx jít x xxxxxxxxx odměnu, xxx xx xx zřejmě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Evidovanému xxxxxxxx xxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Sama Listina garantuje právo xx xxxxxx xx xxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyplacení xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx z extenzivního xxxxxxx, xx i xxxxxxxxx uchazeč x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x pomoci x xxxxxx nouzi x xxxxx, xxxxx xxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Každopádně xxx x čl. 28 Listina xxxxxxxxx limity x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
84. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx' xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx x podstatné xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prací xxx xxxx než dva xxxxxx xxxxxxxxxx. Gramatickým x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právo (srov. xxx 23 tohoto xxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání, vyhledané xxxxxxxxxx svobodně xxxxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx právem xxx xxx zaměstnání. Xxxxx složkám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx ve svobodném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx poměr x xxxx slabší xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 20 xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zaměstnání, xxxx-xx jej xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx chce využít xxxxx práva aktivně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volno x rozsahu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx nejméně xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx ad xxxxx lze dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx poměr xx xxxxx ke konci, x žije xxx x nejistotě x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx výkon xxxx xxxxxxxxx práva stačí 4 xxxxxx xxxxx, xxx spíše stačí xxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxx xxxxxx xxxxx 20 xx xxxx xxxxx xxxxx. Xx tedy namístě xxxxx, že povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xx nijak xxxxxxxx xxxxx svobodně xx xxxxxx zaměstnání a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx kdykoliv odmítnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
85. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zaměstnanosti xx xxxxx konfrontovat x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxxxxxxxx dokumentů. Jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nucené xxxxx. Pozitivní xxx xxxxxx xxxxx x čl. 2 Úmluvy x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nucenou xxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx práce xxxx služba, x) xxxxx xx xx xxxxxxxxx osobě vymáhá xxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxx a b) xx xxxxx xx xxxxxx osoba nenabídla xxxxxxxxxx. Xxxx podmínky xxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx lze xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákazem xxxxxxxx xxxxx podle mezinárodních xxxxx.
86. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chybí xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxx pohrůžkou trestu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, spočívající v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx (např. práva xx xxxxxx svobodu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx, práva svobodně xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) od xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx výčet xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ví, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxxx xxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxx uvážení. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pokutu xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nevzniká xxx xxxxx materiální xxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx hradit xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx tíží x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx totiž xxxxxxx xx, jaké xxxxxxxx xxxx splnit, xxxxx chce xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxxx odmítne xxxxxx, xxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xx x zavinění xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x vyšší xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x silách xxxxxxxx o zaměstnání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx.
87. Xxxxxxxx argumentaci xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx x evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jako xx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx maření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vedení x xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. X z xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx II části xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, zatímco přestupky x jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx sedmé xxxxxx xxxxxx. Xxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxx nároku mělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, lze xxxxxxx xx xxxxxxxx.
88. Xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx nucené xxxxx, a sice xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx projev vůle), xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx evidovanou xxxx uchazeč o xxxxxxxxxx x krajskou xxxxxxxx úřadu práce xx dohodě x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxx nikoliv. Xxxx xxxxxx podstatné, že xxxxx spojuje x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxx xxxxx, xx xxxx uchazeče xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx obdobných vztahů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx oferenta. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx práci xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx, xxxxx je "xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx nucenou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, do kterých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx peníze, xxxxxx xxxxx Listiny, "xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx". Xxxxxxx charakter veřejné xxxxxx vyplývá xxxxx x §18a zákona x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxxxx xxxx podmínka xxx ponechání x xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx ve xxxxxx x čl. 9 Listiny xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
89. Xx předchozí xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x §30 odst. 2 xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx podstatou xxx xxxxx důsledky xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx specifikované xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nezměnila xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx evidence, xxxxx pro toto xxxxxxxx stanovila xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do vhodného xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx, x mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení nemění xxxxxxxxxxxx úpravu, přidává xxxxx xxxxx podmínku xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx nesplnitelná xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxxxxxxxx xxx xx "xxxxxxxx" xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 20. května 2008 xx. xx. Xx. XX 1/08 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.). Xxxxx veřejné xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finanční xxx xxxxxxxxxx prostředky.
90. Ze xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx by ji xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx ani v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxx prostřednictvím výjimek xxxxxxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx konkrétně spadala xxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx nouze nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx blaho xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx hraně xxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx 80 xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx situace xx veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxxx xxxx legitimním prostředkem xxxx. xx Xxxxxxxxx xxxxxxx amerických xx 30. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxxxxxxx životní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx části.
91. Xxxxxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxx se čl. 4 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práce xx xxxxxxxx soukromých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx směšovat, xxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx vykonávána, x xxx, x xx prospěch xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx článek je xxxxxxxx pouze xx xx, že z xxxxxx xxxxx nesmí xxx prospěch xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je s xxxxx požadavkem x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx patrné, že x xx xxxx xxx prospěch xxxx xxxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx profitovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostranství, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Naopak je xxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxx xx veřejná xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx xx x xxxxxxx prostředí xxxx čistotu xxxx x veřejných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uzavřených s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx je xxxxx xxxxx veřejné služby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx mj. tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx za xx xxxxxx dotovány.
92. Xxxxxxx xx nebyla xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx forem xxxxxx práce xxx čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxx práci xxx čl. 1 xxxx. x) citované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ekonomické situaci xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxx dopadů xxxxxx xx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxxxx, ale pravým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx prevence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uchazečům o xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx veřejná xxxxxx určena. X xxxxx xxxxxxxxx v §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxxxxx výše xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx hospodářských xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 1 xxxx. x) xxxx úmluvy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx kázně. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x proti xxxx xxxxx, která xx konat xxxxxx, x xx xx xxxxxx utužení xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nevybavuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
93. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx x právem xx xxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx upraveno x Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxx xxxxx xxxxx Listiny) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx podpory v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx x předmětné xxxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž je xxxxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xx. 70 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx x x xx. 69 xxxx. 1 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
94. Xxxxxxxxxxxx xxxxx lze rozdělit xx xxx xxxxxxxxx, x xx na x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, b) osoby xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x c) xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pracovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx skupinu xxxx. Xxxxxxxxx xxx argument xxxxxxxxxxxx, xx omezit xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 24 Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xx. 23 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx omezují okruh xxxxxxxxxxx chráněných osob xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx. 20, xxx xxxxx xxx xxxx uvedené skupiny xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx neschopné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x před xxxxxxxxx vyloučením a xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx dávky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyjde najevo. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxx" znalců xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nástupu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx použití argumentu x simili dovodit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znakem xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nabídku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx připomíná xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x uchazeč xx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx dávky. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx schopné x xxxxxxx pracovat, xxxx xxxxxxxx xx. 20 obou xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx řádně x důvodně xxxxxx x evidenci uchazečů x zaměstnání x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti.
95. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v čl. 69 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xx. 68 písm. x) Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx xxx by xxxxxxxx osoba měla xxxxx, xxxxxxxx, nedbá-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxx, že xxxxx xx xxxxxxx pouze xxxxxx schopným a xxxxxxxx pracovat, lze xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
96. Napadené úpravě xxxxxxx xxxxx nic xxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práce xx xxxx čl. 4, xxxxx xxx nebyl řešen xxxxx xxxxxx, který xx xxx typově xxxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Listina xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx způsobu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni Xxxxxx, lze konstatovat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x ve xxxxxx x ní. X xxx xxxxxxx xxxxx, xx veřejná služba xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
97. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxx xxxxx povinnosti, který xxxxxxx s určitým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxxx Van xxx Mussele xxxxx Xxxxxx). K xxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx institut xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toho, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx zjevně neproporcionální, x xxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx v ní xxxxxxxxx "rdousící xxxxx". X xxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx soud xxxxx, že za xxxxxx xx povinné xxxxx xx považuje xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx hrozbou xxxxxxxx trestu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své vlastní xxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 26. xxxxxxxx 2005 ve xxxx xxxxxxxxx Siliadin xxxxx Francii x. 73316/01, bod 116). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím i xxxxxxxx čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxxx, xx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ale bylo xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx, xx by se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx.
98. Xx předmětný institut xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx judikatorní závěr Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx daných podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx velmi xxxxxx rozsah xxxxxxx xxxxxx, xxx umožňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x charakter xxxxxxx xxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tísně, xxxxxxx xxxxxx prací xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx je xxxxx široký. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x "xxxxxxxx xxxx", se xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxx sociální péče. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx absence tísně xxxx takové, xxxxxxx xxx již xxxx xxxxxxxx uvedeno, xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nemá "xxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, x xxx xx xxxx vyrovnávat xxxx xxxxx xxx příjmů, xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx. Posuzovaný xxxxxxxx x hlediska čl. 4 Xxxxxx nevybočuje ani x xxx, xx xx zakládal xxxxxxxx xxx ponižující zacházení. Xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení nejsou xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, xxx neporušují xxxxxxxx xxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
99. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXx. Xxxxx Varvařovský ve xxxx xxxxxxxxx xx 7. září 2012 xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zprávy Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2011, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxxx služba xxxxxxxx xxxxxxxx osobám, xxxxx xx nachází x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx jeden xxx. Následně měl xxxx xxxxx nabízet xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi x xxxx xxxxxxxxx déle xxx xxxxx rok, x xxxxxxxx těm, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, za xxxxx xxxx "pouze" xxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxx povinností, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xx úřad xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx doporučenku xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx akční xxxx. Xxxxxxx osob x "nezaměstnaností déle xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx" xxxxxxxx x xxxx uchazečů, xxxxxx má xxx xxxxxx věnována xxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxx stav, xxx, xxxx o xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxx xxx 55 xxx, zdravotně xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx dovolené). X xxxx souvislosti lze xxxxxxxxx, xx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx umožňuje nabídnutí xxxxxxx xxxxxx xxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx vyřazení xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx evidence xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx pomoc xxxxx xxx ztrátě xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx krize), xxxxx po dlouhodobém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) umožňuje, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
100. V xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdržel xxxxxxx ochránce práv xxxxxxx desítek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se výkonu xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx, přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx práce. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx deklarovaný xxxx xxxxxxx služby, xxxxxx xx xxxxxxx zachování, xxxx. xxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnání x mají objektivní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nalézáním odpovídajícího xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx reálně naplněn. Xx xxxxxxxx jmenovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x novým xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxx takové, x xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx nepobírají xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx xx místa výkonu xxxxx. Veřejná xxxxxx xxxxxx nepředstavuje zvýšenou xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx některých xxxx měla být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jsou veřejnou xxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx např. úklidové xxxxx, a xx xxxxxx, xx xx xxxx vzděláním mohli xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
101. Pro ilustraci xxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxx x obdržených xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xx x rámci veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je zbytečná, x xxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxx x příbuzné nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx související xxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxx. Xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx důstojností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reflexní xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx XX x číslo".
102. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx postoj x xxxxxxxx podobě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxx spornou xxxxxxxx zejména xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx existuje xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx práci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby, jejichž xxxxxxx problémem xx xxxx xxxxx xx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v porušování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) příslušná xxxxxx xxxx "odpracovaly".
103. Xxx 14. xxxxxxxxx 2012 xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx poukazuje xx velmi xxxxxxx xxxxxx institutu veřejné xxxxxx x §30 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxx x §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx tom, xx xxxxxx jasně xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx práce xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx maximální délka xxxxxxx xxxxxx. De xxxxx xxxxx úvaha xxxxx práce tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zásahů xx práv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx úřadu xxxxx xx pro xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx i xxxxx xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x z xxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jasně vymezenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vypovídat x tíživosti požadavku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxx x xxxx xxx x osoby, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v nezaměstnanosti xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
104. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. MUDr. Xxxx Xxxxx, XXx., xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou tito xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x 22. xxxxx 2012 a 26. xxxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xx xxxxxxx xx základní x xxxxxxxx zákon, xxxxxx xx bude v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx sleduje zajištění xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytované xx odpovídající xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x moderní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nesčetněkrát xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx síly xxxxxx, xxx x x řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vedeny xxxxxxx. Poprvé x xxxxxxxx se zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx poskytovatele xxx xxxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
105. Xxxxxxxx právní xxxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxxxx právní postavení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, dostatek xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Současně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodné xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x možnostem xxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ti, xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x našem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zvolené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx xxxxxxx státě nezbytným xxxxxxxxx ovládajícím xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Hovoří-li xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxxxx práv", xxx x xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx nových xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxx xx úpravy xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx změněné. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatní xx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (tříletým) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx umožní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přizpůsobit xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
106. Xxxxxxxxx-xx se dosavadní xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxx činnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx požádat x vydání xxxxxxxxx, xxxxxxx postačí, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx oprávnění xxxxx §18 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nejdéle xx 1. xxxxx 2015 tak, xxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx x režimu xxxx xxxxxx úpravy.
107. Doložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx spojeno se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x uvedení xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx hodlá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx míst poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx. Analogické informace xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxx k bezproblémovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Menší xxxxxx xxxxx xx tohoto xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pravda, xx xx provozovatelé xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovny. Xxx lze odkázat xx xxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx §18 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx.
108. Xxxxxxxxxx provozovatelům zdravotnických xxxxxxxx xxxx nic xxxxxxx x tom xxxxxxx o vydání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, x xx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx napadených xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxxxxx správní xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsahu. Xx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, jakou xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx x zdravotních službách xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx 1. xxxxx 2015 xxxxx, kdo xxxxx xxxxxxxxxx zdravotnické xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx, xxx lze x xxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxxx.
109. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx ničím xxxxx, xxxxxxxxxx, neočekávatelným xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx poukázat xxxx. xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxxx novel, obchodního xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx.
110. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx zasáhne xxxxxxxxxxxx xx získaných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx námitky xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vymezili xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx napadenému xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, účinnému již xx 2. xxxxx 2004. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nenavrhli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho ústavnost. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx x x xxxxx námitkám.
111. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátního zdravotnického xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx může xxx xxxxx xxxxxxx (nemusí xxx x xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x lékaře, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lékařské xxxxxx x přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxx zástupcem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx směšovat x postavením lékaře, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx se však xxxxxx pouze provozovatelů, xxxxxx xxxxxx a xxxxxx specializované způsobilosti, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx povolání xxxxxx. Xx se totiž xxxx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxx č. 95/2004 Sb., x xx xx už x přechodných ustanoveních §44, xxxxx jsou x xxxxxxxx době, xx. xxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zásadě konzumovaná (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přechodná xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx především xxxxx xxxxx přechodným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xx xxxxx lékařů, xxxxx xxxxxx vykonávat povolání xxxxxx x oborech, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xxxxx xxx xx xxx xxxxxx beneficium xxxxxxxxxx. Takovýto požadavek xx xx více xxx sedmi letech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. i xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nemocnice, akreditovaná xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx oborů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx příklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nereflektuje xxxxxxxx xxxxxx stav, xxxxx xxxxx č. 346/2011 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 96/2004 Sb., x podmínkách získávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x výkonu činností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx získali atestaci X. xxxxxx x xxxxxxxxx oboru x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k výkonu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx specializovanou xxxxxxxxxxx x xxxxx jiném xxxxx (např. x xxxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx x návrhu).
112. Xxx xxxx xxxxxxx, xx ti lékaři, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx skutečnosti nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 zákona x zdravotních službách xxx xxxxx zákon xxxx celek. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxx nabytých xxxx.
XXX./xx
Xxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx
113. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xx 78 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xx nejedná x xxxxx xxxxx databázi, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx navazující xx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §67c zákona x xxxx x xxxxxx xxxx. Novou xxxxxx úpravu, tak xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx příloha zákona, x níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
114. Xxx tvorbě napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx právo na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (Xxxxxx Xxxx Xxxxxx č. 108), xxxxxxxxxx pod č. 115/2001 Sb. m. s., x xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx. Xxxx x dosavadní xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních údajů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxx xxxxx, nejsou-li xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektu xxxxx, byly xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zákon. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů musí xxx nezbytné, důvodné, xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx-xx důvodnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxxxx x sledovaným cílům, xxx jsou vymezeny xxxxxx xxxxxx x §70 xxxx. 1, x xxxxx jde x xxxxxxx registry, xxx i x §73 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx systému x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vágní xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 95/46/ES, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyjádřeného xxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx.
115. Xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx (§70 xxxx. 1 x 2, §74 odst. 1, §76 odst. 1, xxxxxxx zákona) x xxx se xxxxx xxxxxxxxxxx (příloha xxxxxx) xxxx xxx xx x údajům, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx (§73 xxxx. 2). Jiný xxx x něm xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx tento xxxxxx xxx xxxxx xxx abstraktní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x otázku xxxxxx xxxx legislativně-právní, xxx věcnou. Funkčnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx x době, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx systém xx xx xxxx stránce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx nebude xxxxxxxx xxxxxxx jinak xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx propracovanější a x xxxxxxxxx ochranou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 zákona x zdravotních službách, xxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx následně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x správou xxxxxx registrů.
116. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx i xx xxxxxx ke dvěma x devíti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx službách, x to Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků a Xxxxxxxx poskytovatelů zdravotních xxxxxx. Xx jejich xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) charakteristik x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dosažená xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), x) xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zdraví x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxx a podklady xxx plánování, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x počtu obyvatel, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
117. Určitou xxxxxxxxxx x účelům xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx lépe xxxxxxxxxx x rozmanitosti zdravotních xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, vybírat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx hodnotit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a nelékařských xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, kteří xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx významně xxxxxxxxx pacientovi při xxxxxxxxxx práva xx xxxxx poskytovatele zdravotních xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxxxx xxx, xxx x kým xxxx xxx zasahováno xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nedílné x xxxxxxx xxxxxx osobnosti xxxxx lidské bytosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/24/EU xx xxx 9. března 2011 x uplatňování xxxx xxxxxxxx v přeshraniční xxxxxxxxx xxxx (srov. xx. 4 této xxxxxxxx).
118. Xxxxxxxxx právu xx neměly xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xx shromažďování x xxxxxxxxx údajů x xxx, xxx konkrétní xxxxx získal svoji xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povolání, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §13 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bezúhonnou. Xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx trestný xxx x xxx xx xxx xxxxxxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx svobody v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx.
119. X xxxxxxx xxxxxxxxx registrů x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků vykonávajících, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Existují xxxxx dílčí xxxxxxxx, xxxx. Registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dohledu x xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx podle xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx registru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníci xxxxxxxxxxxx zdravotnických povolání, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlavy XX xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxx x xxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytu, xxxxx xx xxx xxxx xxxx požadovaných xxxxxx zejména pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxx. Ústavnost xxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx, xx x Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx údaje potřebné xxx xxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxxxx lékaře, xxxxxxxxxx (xxxxx číslo, xxxxx), xxxxx x xxxxxxxx x specializaci, xxxxx xxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxx xx lékař, xxxxx lékař xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x úvazek.
120. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx propojené x každý xxxxxxx xxxxxxxx shodné x xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx sebou podle xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx, nebrání-li tomu xxxxxx věci. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x odbornými xxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxxx xxxx x kalkulovat xxxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pracovníků x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx získané z xxxxxxxx také slouží x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků určených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na trhu xxxxx. Xxxx popsané xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxx zdravotnických registrů, xxx se xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x zdravotních službách, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx evidence xxxxxx xxxxx zákona č. 220/1991 Sb., xxxxx je pouhým xxxxxxxx členů xxxxx xxx potřebného rozsahu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx registrů ministr xxxxxxxxx x příloze xx svému xxxxxxxxx.
121. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního systému xx xxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxx funguje xxx xx dob xxx. xxxxx republiky, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozvoje Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xx nevyčíslitelnou xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mnohdy desítky xxx sbíraných xxx, xxxxxx xxxxxxxx tato xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx Evropy x xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx totiž xxxxxx k dlouhodobému xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sledovaných xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxxxx zjištěná xxxx xxxx zpracovávána x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxxxxxxx funkčnost x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx registrován xxxx tzv. agendový xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 111/2009 Sb., o základních xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x důsledku jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx by se x plnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči mezinárodním xxxxxxxxxxx.
122. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepochybně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx a tajnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxx xxxx x zásah xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a legitimních xxxx xx dán x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx zasahováno, x konkurenčním vztahu. Xx xxxxx xxxxxx xxx stojí xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, veřejný xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx veřejného xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx úrovni xxx xxxxxxx xxxxxxxx x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně, na xxxxxx xxxxx právo před xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxx jedince x xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďováním, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údajů. Xxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx nepřímo xxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zdraví (xxxx. xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxxx registr nemocí x xxxxxxxx). Výše xxxxxxx smysl zpracovávání xxxxxxxx údajů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX./xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
123. Xxxxxxx xxxxxxxx napadla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem o zdravotních službách, x xx v xxxxxx xx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až 1&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx považují xx ipso facto xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx zákonného vyjádření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx hlavní xxxxx protiústavnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sami xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a důvodnost xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx "xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx jak xx stanovil xxxxxxxxxxx, xxxxx i skutečnosti, xx zákon stanoví xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k tomu, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx přiměřená xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xx které situaci, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx došlo", x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx plně odráží xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxx ze xxx 25. xxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 14/09 (22/2012 Sb.), xxxxxxxx ze xxx 24. ledna 2012 sp. xx. Xx. XX 10/09 x xxxxxx ze xxx 13. srpna 2002 xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.), xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejde x xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pohybovat, x čemuž postačuje xxxxxxxx např. na xx, že skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jasné, srozumitelné x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx liberační důvody x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx správním xxxxxxxx.
124. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx delikty lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx až xxx xxxxx uložení xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozmezí xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxx určeno tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxxxxxxxx porušiteli zákona xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx odstraší, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxxxxxx jako xxxx xx xx, xx xx dopustil xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx za správní xxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx struktura, charakter, xxxxxxxxx poměry, xxxx xxxxx xxxx velikost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx velmi široké. Xx xxxxxx, že xxxxxx 10 000 Kč xxxxxx bude xxx xxxx účinek xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxx.
125. Protiprávnost xxxxxxxx chování osob xx xxxx stejná, xx xx xx xxxxxxx "xxxx" xxxx "xxxxx" poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxx x hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxx uložené xxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxx individualizaci xxxxxx x konkrétním xxxxxx x konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx právní xxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestat xxxx, xxx xxxxx protiprávně, x xxxx xxx x tomu, aby xxxx xxxxxxx neopakoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx by uvedli, xxxxx základní xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx delikt.
126. Pokud xxx o příklady xxxxxxx vedlejšími xxxxxxxxx, xxxxx se snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních deliktů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ně, xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx co do xxxx obecnosti x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx zmíněnému xxxxxxxxxx účastníky, podle xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx delikt podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností trestným xxxxx xxxxxxxxxxxxx nakládání x osobními xxxxx xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednání, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx deliktem, pročež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ustanovení.
III./ed
Nově xxxxxxxx pojem "xxxxxxxxx xxxxxx"
127. Skupina poslanců, xxx xx v xxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx "xxxxxxxxx služba" odporuje xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť Ústava x Listina xxxxxx x zdravotní xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku, ale xxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx prostředek pro xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx adresáty. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx je přitom xxxxx "zdravotní xxxxxx". X její xxxxxxxx xxxxx §2 odst. 2 x 3 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 Xxxxxxx), xxx integruje xx xx širšího xxxxx zdravotní xxxxxx [xxxx. §2 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxx zdravotními xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx §2 xxxx. 4, její xxxxx x formy pak x §5 xx 10.
128. Takovýto xxxxxx xx xxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx práva xxxxx čl. 31 Listiny xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozměru, xxxxxxxx a smyslu xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Listina xxx další právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx do xxxxxxxx řádu zavedené xxxxx xxxxx x xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxx považovat xxxxx za xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx x xxxx řadě xxxxxxx, dostává xxx x prvních xxxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxx, xx zdravotní péče xx xxxxxxx. Postavení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tvořících xxx. xxxxxxxxxxxxx reformu xx posiluje, což xx xxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, pokud xxx o xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx" x §2 xxxx. 2 x 4 xxxxxx x zdravotních službách, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx "služba".
III./ee
Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odborné úrovni xx xxxxxx §28 xxxx. 2 ve xxxxxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách
129. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xx xxxxxxx s §4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx tvrzení, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx se současnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx o péči x xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxx péči, potažmo xx xxxxxx x xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx x není a xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx Listina xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx čl. 31 xxxxx xxxxxxxx a vymezí, xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx odbornost xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a objektivní xxxxxxxx.
130. Xxxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx, lze xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Uznávané xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vědy, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx rozšířením xx xxxxxx xxxxx, pokud xxx o medicínskou xxxxx prověřené x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, co xx obvykle xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
131. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxx xx xxxxx xx jednotlivce a xxxx xxxx odpovídat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxx x §4 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spojení "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxx x kritérií xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx skutečnostem xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odrážející xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osobu x xxxxxxxx pacienta, xxx se v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx a čase. Xxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti" xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákonů. K xxxxxxxx definici lze xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího soudu xx. zn. 7 Xxx 219/2005, xx xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx lege artis (xxxxxxxx xxxxxxx úroveň), x to tak, xx xxx o xxxxxx lékaře, při xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravidel xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx daných xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možností. Xx xxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx libovolně, xxx xxxxx x xxxx, xxx x dřívějšímu xxxxxxxx pojmu xxxx xxxxx xx smyslu §11 odst. 1 xxxxxx x xxxx x zdraví lidu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx chápání ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Nakonec je xxxxx xxxxxxxx i xx čl. 4 Úmluvy x lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy" podle §4 odst. 5 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
132. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx pacienta xx xxxxxxxxx péči na xxxxxxxx odborné xxxxxx xx vyvážená a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pouze xx xxxxx dodává, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx práva xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x zdravotních xxxxxxxx totiž není xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Tvrzené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx náhradu xx xxxx, která xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx způsobenou xxxx nebo xxxxx xxxxx.
133. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení §45 až 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vedlejší xxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčit xxxxxxxx xx nejlépe x xxxx.
XXX./xx
Xxxxx xxxxxxx
134. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. dříve xxxxxxxxxxx xxxxx podle §36 xxxx. 5 x 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx omezení platnosti xxxxx vysloveného xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx poskytovateli zdravotních xxxxxx xxx známo (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx již xxxxx nemusí xxxxxx, x může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx pěti xxxxxx xxxxx xxxxxxx částečně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx pacientovi xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx xxx xx nevhodné xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx u mladých xxxx, kteří xxxxxx xxxxx mohou využít, xxx jsou x xxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx proto xxx vystaveni tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxx xxxxxx xx zbytek xxxxxx xxxxxx. Zbývá xxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx pěti xxx dříve xxxxxxxxx xxxxx obnovil nebo xxxxxx jeho xxxxx.
135. Xxxxx využití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx zbavených xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx odráží xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx činit xxxxx xxxxxx úkony, xx xxx mají rozumovou x xxxxxx vyspělost. Xxxxx xx xx xx činí, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §36 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právnímu xxxxxxxx zakazuje, aby xx xxxx xxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzhledem x xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxx.
136. Pokud xxx x námitky xx xxxxxx k §35 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), xxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx 15 xxx xxxx, xxx zdravotní xxxxxx xxxxxxxxxxx registrujícím xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx následným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je součástí xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x asistenci xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxx v případě xxxxxxxx nezletilého x xxxxxxxxx, kde xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx xxxx zákonný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxx souhlas xxxx xxxxxxxxxx.
137. Xxxxxxxxxx §35 xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx faktor, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úměrně x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxx x čl. 12 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxxxxxxx xxx č. 104/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx, že "xxxxx, xxxxx jsou smluvní xxxxxxx úmluvy, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx formulovat xxx xxxxxxx názory, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve všech xxxxxxxxxxxxx, které se xxx dotýkají, přičemž xx xxxxxxx xxxxxx xxxx věnovat xxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxx xxxx x úrovni."
138. Xxxxxxxx §48 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx. Ministr xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx legitimní, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně x xxxxx ostatních pacientů xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxx xxxxxxxxx [§48 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx], xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zaplaceno, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xx xxxxxxx úhradě x xxxxxxxxx zdravotního pojištění [§48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xx se xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách] x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxx xxxxxx xxxxxxx pacienty xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx]. Xxxxxxx zákon xxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx nadále léčil xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx]. X xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I když xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxx x pacienta, xx xxxxx xxxx chráněn xxx, xxx nedošlo x nezvratným xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx mohly xxxx xx smrti xxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx.
139. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx nebo jejího xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel, xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xx xxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) x x) xxxx x odmítnutí xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx §50 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x níž je xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx tyto xxxxxxx jsou tedy xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx už xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxx.
140. Xxxxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxxx, že xx xxx xxxxxx poskytování xxxxx x přímému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zdraví, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx člověka, xxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx smyslu čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Listiny x xxxxx xxxxx x zdraví xxxxxx xxxx xxxxxxxx než xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx základními lidskými xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxx nucen xxxxxxxxx svůj život x zdraví, xxx xx xx bylo x xxxxxx ochrany xxxx záchrany xxxxxx x zdraví xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodal, xx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx druhým, x xxxxxxxx xxxx. xx §58 xxxx. 1 xxxxxx x. 273/2008 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
141. Xx xxxxxx x §50 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ministr xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x právem xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx xx xxxxxxx svědomí x vyznání xxxxxxxxxxxx čl. 15 Listiny. Xxxxx xxxxx nemůže dojít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx, neboť xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxx vyznání xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ministra xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxx příliš xxxxxxxxx x v xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyslovené přání xx xxxxxx §36 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
142. Xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §53 a 54 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx listinnou xxxxxx. Xxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx zdravotnickou xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx řadit x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx rozumí x xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx neoprávněným zásahem, xxxxxxxxx, zničením xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx x xx, xx x listinné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobními údaji xxxxx §180 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
143. Xxxxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx vedlejšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx názoru dostatečně xxxxxxxxxx, za xx xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxx, v čem xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx odborného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx dotčena. Xxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xx každých xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, výslovně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx druh xxxxxxxxxxxx.
144. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx k rozdílným xxxxxxxx x xxxxx xx mohou stát xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ministr xx xxxxxxx neurčitou a xxxxxxxxx, xx xx x xx xxxx xxxxx relevantními xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx osobních xxxxx
145. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx k té xxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, která směřovala xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 24. xxxxx 2012 xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí občanů. Xxxx xx xxxx xxxxx, že xx x některé fázi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vyhodnocení, xxx by xxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx registrů), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx důvodu, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 95/46/ES (xxxxxxx x. 54 x čl. 18 xx 20), xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaváděný xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
146. Posuzovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osobních x citlivých xxxxx, xxxxxx je namístě, xx x němu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jasné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx imperativ xxxxxxxxx xxxxx, xx výkon xxxxxx xxxx xxxx xxx prováděn x xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxx §18 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx osobních údajů. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx stavu), xxxx základní zákonné xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny x §9 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx údajů. X xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx k formě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxx ustanovení xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnictví xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxx výslovně x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státních institucí xxx zpracování xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx x. 33 x 34 x xx. 9 xxxx uvedené xxxxxxxx.
147. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x korektním xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxx údajů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x množství úměrném xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx osobních údajů xxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx odůvodněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Národní xxxxxxx rodiček, Národní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vad, Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Národní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 30 xxx.
148. Xxxxx vedení, realizace x získávání xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx, xxx nevyjadřují xxx xxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výčet xx vzájemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxx a xxxxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxx x xxxxxx částech xxxxxx, na což xxxx upozorňoval již xx svých připomínkách x návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X ohledem na §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx s xxxxx.
149. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vedení xxxx xxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx (seznamů xxxx) xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpracování. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx. Potřebují-li xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx x těmito xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, tak sdílení xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx princip xXxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x aktuálními xxxx.
150. Xxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků úřad xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxxx opomíjí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy x xxxxxxxxx. Protože xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x sdružovat xxxxxxxxx, xxxxx jsou mnohdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzniká xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x elektronických systémech x na xxxxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx.
151. Závěrem úřad xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, zda x xxx xxxxxxx xx xx mělo xxxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x 60. xxxxxx xxxxxxxx století. Předmětný xxxxx xxx xxxxxx xxx jasné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxx x oblasti veřejného xxxxxxxxxxxxx. Za hlavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx účelné x xxxxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxxx citlivých xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uchovávání x xxxxxxxxxx a nutnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx klinických xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx anonymně.
152. Xxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxxx byly připomínky xxxxx x návrhu xxxxxxxx o předávání xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrů. Návrh xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxx xxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx dotázaných xxxxxxxxxx xxxxx
153. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 2. února 2012, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli x skupinou senátorů. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xx xxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx retroaktivního xxxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnictví x Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxx předpokládal, že xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, aniž xx x tom muselo xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení. Ke xxxxx xxxx xxxxx xxx projednávání návrhu xxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když byla xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úprava.
154. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komora xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x zdravotnických pracovnících (x jejich xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 22. xxxxx 2012, xxxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Chrzem, xxxxxx nepovažuje za xxxxxxxxx existenci odpovídajícího x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx. Napadená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x hlediska čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) citlivých xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxx příloha přitom xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zpracovávaných xxxxxxxx údajů xxxxxxxx.
155. Xxxxx jde o xxxxx připomínky xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx, xxx jim xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx interpretační xxxxxxxx xxxxx nepochybně muset xxxxx i xxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x ní, xxxxx xxxxxxxxxxx nemalou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přijaté xxxxxx xxxxxxxx za ústavně xxxxxxxxx. Tvrzený rozpor x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx stávající xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx uplynutím času. Xxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx si provozovatelé xxxxxxx, xx nové xxxxxxxxx xxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Komora xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení. Tím xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
156. Možnosti xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx lékárnická xxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx namístě. Xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2012, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx PharmDr. Xxxxxxxxx Chudobou, xxxxxxxxx xx absenci xxxxxxx xxxxxx xxx shromažďování x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákonem nově xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx u jednotlivých xxxxxxxxx deliktů považuje x souladu s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X zásadě xx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx x xxxxxx oprávnění xxxx již jednou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx způsobilosti, x xxxxxxx podmínek xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx žádost, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx 9 xxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Nemůže totiž xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx provozovatelé podle xxxxxxxxxx §121 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx procesu, pro xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XXX./x
Xxxxx xxxxxxxxx
157. Xxx 15. xxxxxx 2012 xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx xxxxxx curiae od xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Vírská 14/278, xxxxx přílohu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona o zdravotních službách.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx x vedlejších xxxxxxxxx
158. Xxxxxxx xxxx zaslal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13. xxxxx 2012, kterým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
159. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxxxx. Se závěrem, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx přijaty xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx.
160. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž svůj xxxxx o ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x skutečnost, xx vláda ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxx v xxxxx xxxxx, xxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx neodhodlala x xxxxxxxxxx zneužití stavu xxxxxxxxxxxx nouze a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jeho xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostor x jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejné xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx doby jejich xxxxxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přes námitku xxxxxxx 20 xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx projednání xxxx xxxx o xxxx dostatečnými xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformitu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx působení xxxx navíc xxxxxxx xxx, že xxx x předchozích xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx předlohám, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx x reálném xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozměňovacích návrzích xxxxxxxx xxxxxxxx.
161. Xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xxx nelze xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx délka legisvakanční xxxx byla xxxxxx xxxxxxx x významu xxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx 2011, přičemž xxxx x nich xxxxxx xxxxxxxxx xxx x 1. lednu 2012 x u některých xxxxxxxxxx k xxxx xxxxx dokonce xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx byly projednány x obou komorách Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx standardního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poměrně pozdě xx to, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx a jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx výrazného xxxxxxx xxxx, projednávány x Poslanecké sněmovně, xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zamítnutí xxxxxx Xxxxxxx x bezprecedentnímu xxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nim x x tím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx seznámit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyjádřit xx x jejich xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx x návrhům xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx poslanci - xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx byla odepřena xxxxxx 25 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jednomu xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx x legitimních (xxxx. rodinných xxxx xxxxxxxxxx) důvodů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádném xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx.
162. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijaty způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxx břemeno tvrzení xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx předsedy xxxxx, xxxxx něhož je xxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
163. Pokud xxx x vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxx nich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx návrh.
164. X xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, resp. xx celkově xxxxxxx xx xxxxx smyslu, xxxxx x xxxxxxxx xxxx realizace oproti xxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx x hlediska xxxxx protiústavnosti xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx č. 366/2011 Sb. xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxxxx, i xx xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx určen xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rekvalifikaci, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tudíž xxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
165. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx byl xxx xxxx xxxxx motivační, xxx xx xxxxxxxxx x xx velkého xxxxx x xx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx zájem xxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxx xxxxxx. X tomu navíc xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby, v xxxxxxxx ihned po xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyřazení z xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. zabránění jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxx xxxxxxxxxxx xxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx, xxx si Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informace x xxxxxxxxx veřejné služby x xxxxx, o xxxxxxxxxx statistických xxxxx x tom, kolik xxxx vykonávalo xxxxxxxx xxxxxx x říjnu, xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2011 a x xxxxx, únoru x xxxxxx 2012, xxxx xxxxx osob xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně x xxxx, xxx x xxxxxxxxx osob xxxxx ke kombinaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxx Point [xxxxxx DONEZ ("xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx")], xxxx. xx xxxxxxxxx výkonu nekolidujícího xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
166. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx práce xxxxxx, xxxx. bonifikace xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vykonává. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx domácí xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
167. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx nevypořádalo se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx jehož realizaci xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxx, a dotčená xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nucenou xxxxx xxxx službou xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx prací, je xxxxx vyjít x xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x jaká jsou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxx zájem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx ho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nalézt. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx uchazeči x xxxx získáním. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v pracovním xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx konaných xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx pobočky xxxxx práce xx xxxxxxx xxxxx, přičemž xx povinen poskytovat xx potřebnou součinnost x dbát xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Pokud xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx. Úřad xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uchazeče x zaměstnání, xxxxxxxx xxxx němu státní xxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Pokud úřad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnání, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjma xxxxxxx, xxx by xx x xxx xxxxxxx xxxxx důvody. Xxxxxxxx smlouvu, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx xxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jsou xx xxxx sebou xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
168. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx má xxxxx xx zprostředkování xxxxxxx služby. Kontraktační xxxxxxxxx, na kterou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx jsou xx xxx subjekty xxxxxxxx xxxxxx rovny x xxxxx xxxxxx x xxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva nevyužít, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení x xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx vztahu uložena xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx důsledků xx xx správním xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx donucení x xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx po xxxxx xxxx evidence, x xxxx x xxx zprostředkování veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xx xxxxx vyřazení x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx nabídku xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úřadu xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, x x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx očekává sankci.
169. Ministerstvo xxxxxx, xx výkon veřejné xxxxxx je v xxxxxxxx xxxxxxx závislé xxxxx, pročež xxxx xxx xxx, xxx xx vykonává, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx, nýbrž §18a xxxx. 1 zákona x pomoci v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenáleží, xxx tento xxxx xxxxxxxxx xx zásah xx samotné podstaty xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odepření odměny xx práci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva xx spravedlivou xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zadost, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx než minimální xxxxxxxx xxxx.
170. Xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxx xxx zákonem přesně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx neměly být x průběhu poskytování xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nahodilých xxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxx volné xxxxx xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx pobírající xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx xx toto xxxxxx právní xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxxx dobu odváděl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxx vzniku nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxxxxx zaměstnání. X tohoto xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx zmíněné dávky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" výkonem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx osob, xxxxx pobírá xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nouzi, xxxxx ministerstvo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxx x hmotné xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, která se xxxxxxx v hmotné xxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx. X ohledem xx čl. 30 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxx neměla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zásluhovosti, xxx xx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx životních podmínek xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nakonec xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx osoba, jíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a má xxxxxx xxxxx být xxxxxx x evidenci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx demotivujícím xxxxxxxx, xxxxx je x současné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
171. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx 20 xxxxx xxxxx, zákon xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x příjmem xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxx. §25 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx uchazeč xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx tíživý, xxx xx x případě xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ústavně konformní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxx xxx zprostředkování xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Současná xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, která xx xxxxx Listiny xxxxxxxxxxx.
172. Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nevyužila.
173. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx stručně xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx senátorů, xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx. Rovněž xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Českou xxxxxxxxxxx xxxxxxx a Xxxxxx xxx ochranu osobních xxxxx. Na druhé xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxxx vlády, Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx ale xxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyjádření, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X.
Ústní xxxxxxx
174. Ústavní xxxx xx x xxxxxxx s §44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx účastníků xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. X tohoto důvodu xxxx x xxxx xxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx xx 27. xxxxxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnil xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx J. M. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxx zástupce Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pověřila předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx postavení vedlejšího xxxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x jednání xxxxxxx x xxx xxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, uložil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxx 100 000 Xx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxx Musil xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx některý x napadených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky, xxxxx by si xxxxxxxxxx přijetí xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx senátorů zrekapitulovali xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §121 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx "a xx xx xxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx." x věty druhé.
Vl.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního procesu
175. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx navrhovateli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
176. Podle §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., xxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebo jiný xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxx.
177. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xx mimo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Parlament xxx ve xxxxxx čl. 15 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx, než Xxxxxxx soud přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx účelné xxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx návrhem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx o rozsah, x xxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dojít, xxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx. Xx znamená, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xxxxxxxxxx x x jiných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. xx. Xx. ÚS 18/99 (X 104/19 XxXX 3; 320/2000 Sb.), xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 18/01 (N 53/26 XxXX 73; 234/2002 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přijetí. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx přicházejících námitek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx nález ze xxx 3. listopadu 2009 xx. zn. Xx. XX 29/09 (X 233/55 XxXX 197; 387/2009 Sb.), xxxx 98 až 100]. Xxxxxxxx přezkum by xxxxxxx ve většině xxxxxxx ani xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx akceptace xxxxxxxxx pojetí xx xxxxxxxxx xxxxxx založení xxxxx, která xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jiné (než xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxx možného xxxxxxxxx, xxx xx zvlášť x xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odepření xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
178. Xxxxxxx xx promítá x xx rozsahu, x xxxxx Xxxxxxx soud x dané xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x jemuž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx se vztahujících xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx skupin xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na něm x xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každé x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu s xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x následující xxxxx xxxxxxx nejdřív posledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx./x
Xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
179. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x těsnopiseckých xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
180. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxx xxxx č. 410, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx x 6. volebním xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx 2010) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx čtení xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 684), kdy pro xxx xxxxxxxxx 79 x xxxxxxxxxx 139 xxxxxxxx, 30 z xxxx xxxx xxxxx x 30 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx návrh zákona (xxxxxxx xxxx x. 189, xxxxxx-xx uvedeno xxxxx, jedná se x xxxxxxx tisky x 8. xxxxxxxx xxxxxx, 2010-2012) x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx dne 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 325). X xxxxxxxxxx 68 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx 48, 1 xxx proti x 19 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx x. 824), xxxx pro xxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 ze 180 xxxxxxxxxx poslanců, 69 xxxx xxxxx x 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 24. xxxxxxxxx 2011 x xxxxxx 120 xxx č. 341/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx, 1. xxxxx 2012 s výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
181. Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx některé zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 315) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx dne 2. xxxx 2011 na xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 664), xxx pro něj xxxxxxxxx 101 x xxxxxxxxxx 171 poslanců x 70 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx tisk x. 180) dne 7. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx č. 338). X xxxxxxxxxx 59 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zamítnutí 35, 20 xxxx proti x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx sněmovna setrvala xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 825), když xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx její 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. xxxxxxxxx 2011. X jeho xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 128 xxx č. 364/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. ledna 2012.
182. Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 411) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. června 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (usnesení x. 683), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx x 62 x xxxx bylo xxxxx. Xxxxx projednal x zamítl xxxxx xxxxxx (senátní xxxx x. 188) xxx 7. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (usnesení č. 339). X xxxxxxxxxx 56 senátorů hlasovalo xxx jeho xxxxxxxxx 37, 18 bylo xxxxx x 1 xx zdržel hlasování. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx č. 833), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. schůzi 109 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 70 bylo xxxxx x 1 xx xxxxxx hlasování. Xxxxx byl doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 16. listopadu 2011. X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x částce 128 pod č. 365/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
183. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx tisk x. 372) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně dne 25. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx x. 688), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 89 z xxxxxxxxxx 147 poslanců, 58 z xxxx xxxx proti. Senát xxxxxxxxx a zamítl xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 193) xxx 7. xxxxx 2011 na své 12. schůzi (xxxxxxxx x. 340). Z xxxxxxxxxx 56 xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 38, 17 xxxx proti a 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 826), xxxx xxx xxxx opětovné schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011.
X jeho xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. prosince 2011 x částce 128 xxx č. 366/2011 Sb. Xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, x nichž xx xxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2014. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
184. Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 435/2004 Sb., x zaměstnanosti, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, (sněmovní xxxx x. 373) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Poslanecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 689), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 84 x xxxxxxxxxx 143 xxxxxxxx, 58 x xxxx xxxx xxxxx x 1 xx xxxxxxxxx xxxxxx. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 194) xxx 13. října 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 369). Z xxxxxxxxxx 58 senátorů xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 35, 18 xxxx proti x 5 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 827), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 108 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 69 xxxx proti a 2 xx zdrželi xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx došlo 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 128 xxx č. 367/2011 Sb., účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012. Jde x xxxxx, xxxx xxxx xx zákona o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x).
185. Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx x. 409) předložila xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Poslanecká sněmovna xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dne 7. září 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 682), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 95 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 61 x xxxx bylo proti x 2 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x zamítl xxxxx zákona (senátní xxxx č. 187) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 345). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 40, 21 xxxx xxxxx x 4 se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx xxxxxx (usnesení č. 832), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 108 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. listopadu 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 129 xxx č. 369/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx dne 1. xxxxx 2012.
186. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxxxxxx xxxx č. 377) předložila xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25. května 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 2. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 665), xxx pro xxx xxxxxxxxx 99 x xxxxxxxxxx 167 xxxxxxxx x 68 x xxxx xxxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 181) xxx 7. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 337). X přítomných 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 41 x 20 bylo xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 828), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx poslanců x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X jeho vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 6. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 129 xxx č. 370/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxx xxx 1. dubna 2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx až 1. xxxxx 2013.
187. Xxxxx zákona o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon x xxxxxxxxxxx službách) (xxxxxxxx xxxx x. 405) xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 678), xxx pro xxx xxxxxxxxx 108 x xxxxxxxxxx 175 xxxxxxxx x 67 z xxxx bylo proti. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 183) dne 6. xxxxx 2011 xx xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 332). X xxxxxxxxxx 65 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 44, 16 xxxx proti x 10 xx xxxxxxxxx zdrželo. Následně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx schváleném xxxxxx zákona (usnesení x. 829), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 110 xx 180 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 bylo xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. K xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx došlo 8. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 131 xxx č. 372/2011 Sb. Účinnost xxxxx xxx 1. xxxxx 2012 x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účinnosti xx 1. xxxxx 2013.
188. Návrh zákona o specifických zdravotních službách (xxxxxxxx tisk x. 407) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30. června 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 7. září 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 680), kdy pro xxx xxxxxxxxx 92 x přítomných 160 xxxxxxxx, 64 x xxxx xxxx proti x 4 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Senát xxxxxxxxx a zamítl xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 185) xxx 12. xxxxx 2011 na xxx 12. schůzi (xxxxxxxx x. 343). X xxxxxxxxxx 60 senátorů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 38, 16 xxxx proti x 6 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 830), xxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. listopadu 2011 na její 25. xxxxxx 107 xx 178 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx, 1 xx hlasování zdržel. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx jím xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 8. prosince 2011 x xxxxxx 131 xxx č. 373/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl dne 1. xxxxx 2012.
189. Xxxxx zákona o zdravotnické záchranné službě (xxxxxxxx tisk x. 406) předložila vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx sněmovna xxx xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 7. xxxx 2011 na xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 679), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 93 x xxxxxxxxxx 157 poslanců, 38 x xxxx xxxx xxxxx x 26 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Senát projednal xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 184) x vrátil jej x xxxxxxxxxxxx dne 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 342). X přítomných 69 senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx vrácení 52, xxxxx nebyl xxxxx x 17 xx hlasování xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx (usnesení x. 823), když xxx jeho opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 181 xxxxxxxxxx poslanců, 51 bylo xxxxx x 21 xx xxxxxxxxx zdrželo. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x částce 131 xxx č. 374/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxx 1. xxxxx 2012.
190. Xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službě, (xxxxxxxx xxxx č. 408) xxxxxxxxxx vláda Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čtení xxx 7. září 2011 xx své 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 681), kdy xxx xxx hlasovalo 92 x xxxxxxxxxx 158 xxxxxxxx, 59 x xxxx xxxx xxxxx a 7 xx xxxxxxx hlasování. Xxxxx projednal x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx x. 186) dne 12. xxxxx 2011 xx xxx 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 344). X xxxxxxxxxx 55 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 16 bylo proti x 4 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (usnesení x. 831), xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 ze 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu republiky xxx 9. listopadu 2011. Xxxxxxxx xxx xxx 22. xxxxxxxxx 2011. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 8. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 131 pod č. 375/2011 Sb., xxxxxxxx nabyl xxx 1. xxxxx 2012.
191. Xxxxx zákona o důchodovém spoření (sněmovní tisk x. 412) xxxxxxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. X xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx bodu x x xxxxxx č. 413 x 414 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 685), kdy xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 147 xxxxxxxx x 61 x xxxx xxxx proti. Senát xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona (xxxxxxx xxxx č. 190) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. schůzi (usnesení x. 349). X xxxxxxxxxx 61 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 43 a 18 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na původně xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 834), xxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx doručen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx nevrátil xxxx. X xxxx vyhlášení xx Xxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x částce 149 pod č. 426/2011 Sb. Xxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla xxxxxxxxx 1. ledna 2012.
192. Xxxxx zákona o doplňkovém penzijním spoření (xxxxxxxx xxxx x. 413) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ve třetím xxxxx dne 9. xxxx 2011 xx xxx 22. xxxxxx (xxxxxxxx x. 686), xxx xxx xxx xxxxxxxxx 86 x xxxxxxxxxx 149 xxxxxxxx, 61 x xxxx xxxx proti x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (senátní tisk x. 191) xxx 12. října 2011 xx xxx 12. xxxxxx (usnesení č. 350). X přítomných 58 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 36, 19 bylo xxxxx a 3 xx xxxxxxxxx zdrželi. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu zákona (xxxxxxxx x. 835), xxxx pro jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xx xxxx 25. xxxxxx 109 xx 179 přítomných xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 9. xxxxxxxxx 2011, přičemž xxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 50 xxxx. 1 Xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 x xxxxxx 149 pod č. 427/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nabyla účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx šest měsíců xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx ji xxxxxxx dne 1. xxxxx 2014.
193. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x důchodovém xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spoření (xxxxxxxx xxxx x. 414) xxxxxxxxxx vláda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xx třetím xxxxx xxx 9. xxxx 2011 xx xxx 22. schůzi (xxxxxxxx č. 687), xxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x xxxxxxxxxx 146 xxxxxxxx, 57 x nich xxxx xxxxx x 2 se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxx xxxx x. 192) dne 12. xxxxx 2011 xx své 12. xxxxxx (xxxxxxxx x. 351). X xxxxxxxxxx 54 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 35, 8 xxxx xxxxx x 11 xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx (xxxxxxxx x. 836), xxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo xxx 6. xxxxxxxxx 2011 na její 25. xxxxxx 107 xx 177 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x 70 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2011, xxxxxxx xxx xxx xx xxxxx stanovené xx. 50 xxxx. 1 Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx vyhlášení xx Sbírce zákonů xxxxx 28. xxxxxxxx 2011 v xxxxxx 149 xxx č. 428/2011 Sb. Xxxxxxxx nabude 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 1. xxxxx 2012.
194. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx č. 405, 406, 407, 408, 409, 410, 412, 413 x 414 xxxx podle §91 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxx xxx projednání xxxxxx zákona ve xxxxxxxx na 40 xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 377 x 411 xx 30 dnů. X výjimkou sněmovních xxxxx x. 372 x 373 byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty x zahájení xxxxxxx xxxxx xx 48 xxxxx xx smyslu §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx sněmovního tisku x. 315 x xxxx xxxxx na xxxxx poslance Jana Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
195. X xxxx uvedených xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx napadených xxxxxx xxxxxxx Senát xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx ve dnech 6. xx 13. xxxxx 2011 o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxxx následně xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx, přičemž o xxxx hlasovala 6. xxxxxxxxx 2011. Návrh xxxxxx této schůze, xxxxx schválil xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx své 37. xxxxxx xxx 13. xxxxx 2011 (xxxxxxxx x. 177), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávání "xxxxxx xx Xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011. Xx, xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx bude xxxxx, xxxxxx x pozvánce xx schůzi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx 25. října 2011, x xx xxxxx xxxx schválením pořadu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx 19. října 2011 xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx návrhů se xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 96/1993 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 35/1993 Sb., ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxxxxxx tisk x. 378, xxxxxxx tisk x. 182). Xxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx 12. xxxxx 2011 xx xxxx 12. xxxxxx x vrácen Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx 25. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx došlo, xxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výborem.
196. Po xxxxxxxx xxxxxxx Poslanecké sněmovny xxx 1. xxxxxxxxx 2011, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 25. xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxx, xx opoziční poslanec Xxxxxxx Tejc předložil xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxxxx předseda poslaneckého xxxxx XXX 09 x Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx xxxxxxxx i xx 19:00 a xx 21:00 hod., xxxxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx přijat, xxxx xxx xxx xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 104, 62 xxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxx přihlásil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 10 minut, xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx může x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx této schůze xxxx xxxx xxxxxx 5. listopadu, xxxxxx 6. xxxxxxxxx x xxxxxxx 7. xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx návrzích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx x. 813). Xx 185 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxx 102, proti xxxx 80, pro xxxxx xxxxx 103, xxxxx xxxx 78 x xxx xxxxx xxxxx 105, proti xxxx 78 xxxxxxxx.
197. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předseda poslaneckého xxxxx Xxxxx strany xxxxxxxx demokratické Xxxxxxxx Xxxxxxx za zmatečné, xxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx takovéto xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx jí zmíněným xxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx, že tyto xxxx xxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Čech x Xxxxxx Pavel Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx o předložených xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx i poslanec Xxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxxx, x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 20 poslanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx xxx xx 13. schůzi xxx 1. xxxxx 2011, xxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hlasovalo. Xxxxxxxx 22 poslanců x xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxxx §54 xxxx. 6 jednacího řádu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratické.
198. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx 2005, xxx xxxxxxxx předseda Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů xx xxxxxx schůze. Xx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které Senát xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, že xx x jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxx místopředsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxxxxx schůzi, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx, když pro xxxx xxxxxxxx hlasovalo xxxxx 75 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 106 bylo xxxxx.
199. Poslanecká sněmovna xxxxxxxxx xxx 2. xxxxxxxxx 2011 návrh xxxxxxxx Xxxxxx Stanjury, xxx x x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hlasovala x xxxxx xxxxxxxx po 19:00, po 21:00 xxx., jakož x xxxxxxxxxxxxx xxx po xxxxxxx. X xxxx xx třeba uvést, xx xx xxxxx 1. x 2. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx bod 195 tohoto xxxxxx), xxxxxxx x xxx, xxx xxxx opětovně xxxxxx, hlasovala Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxx. Xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Petr Gazdík, xxx se x 3. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxx xxx časového xxxxxxx. Když xxx xxxxx dne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx byl xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Stanjura xxxxx, aby xxxx xxxxx §54 odst. 8 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čtrnácti xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozprava několik xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx 110 vystoupení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx neustálé xxxxxxxxxxx různých "nesmyslných" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx 104 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx 37. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jedinou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx jedná x xxxxxxxx xxx. xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parkanová xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "první xxx x xxxxxx xxxxx", xxxxxxx následovalo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx sloučená xxxxxxxx x těmto bodům.
200. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XXX 09 x Xxxxxxxxxx a Xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx 14 bodům xx 10 minut xxx xxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx x těmto xxxxx nejvýše xxxxxxx. Xxx xxxxxx odůvodnil xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nechat xx xxxxxxxxxxx zneužíváním xxxxxxxxx xxxx: "Prostě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxx právo xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdržovat a xxxxxxxxx." (xxxxxxxxxxxx zpráva xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2011, 25. xxxxxx, xxx.xxx.xx ). Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx pro xxxxx x nich xxxxxxxxx 100 xx 147 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx 42, x xxx druhý 97 xx 146 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx 42 (xxxxxxxx x. 820). Xxxxx xxxxxx xxx následně xxxxxxxxxx xx vystoupeních xxxxxxxx Bohuslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Lubomíra Zaorálka, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vystoupení x xxxxxxxx.
201. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx 4., 5. x 6. listopadu 2011. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx koaličních xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala meritorně x procedurálně o xxxxx xxxxxxxx xx 19:00 x po 21:00 hod., xxxxxxxx x xx druhý xxx po xxxxxxx. Xxx návrh ve xxxxxx x xxxxxxx xxx 4. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo ze 149 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 97, xxxxx xxxx 49. Xxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 2011 hlasovalo xx 113 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 71, proti xxxx 39. Xxx xxxxx ve xxxxxx x jednání xxx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxxxxxx xx 101 xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx, 27 xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 22:00 xxx. Xx 23:00 xxx. xxxx hlasováno x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předsedkyně Poslanecké xxxxxxxx Miroslava Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx Vlasta Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx. Místopředseda Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétně České xxxxxx sociálně xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neřídil.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx
202. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností nemá Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx v xxxxxxx xxxxx čtrnácti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijímání x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx senátorů. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nerozporují xxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx skupiny poslanců.
203. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x návrhům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx s §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, protože xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Současně xxxx dojít x x xxxxxxxx §59 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxxxxx doby x počtu vystoupení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx k individuálním xxxxx pořadu xxxxxx, xxxxxxx však xx xxxx, o nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx opozice, která xxxx omezena v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obsah, x xxxxxxxxxxxx xxxx Senátu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx hlasování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozporu x §54 xxxx. 6 x §97 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shledávají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pochybeních, x xx x x xxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §91 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x 60 na 40 xxxx 30 xxx x xx zkrácení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx 72 xx 48 xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxx, xx během jednání xx xxxxx 3. xx 6. xxxxxxxxx 2011 xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opozici.
204. Xxxxxxx xxxx průběhu xxxxxxxxxxx procedury, xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x přijetí zákona o zdravotních službách, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxx. X tomu xxx xxxxx xxxxxx předložen xxxxxxxx xxxx 2011, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x dispozici x související xxxxx xxxxxx zákona o veřejném zdravotním pojištění, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx tohoto xxxx. V rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx být x xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxx schváleny tzv. xxxxxxxx.
205. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xx něm xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx izolovaně xx xxxxxx obecnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx politických rozhodnutí. Xxx mezi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyplývající x čl. 1 xxxx. 1 x čl. 5 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ochrany xxxxxx xxx přijímání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxx x senátorů, tak x xx strany xxxxxxxxxx, a nakonec, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx [xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 55/10, xxxxx X.X x X.X, a xxxxx xx dne 19. xxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 53/10 (N 75/61 XxXX 137; 119/2011 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxx xxxxxxx principy xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx musí xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxx, x být xxx určující xxx xxxxxx x aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, xxx 38). Xxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxx garantovány x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx parlamentní xxxxx.
206. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mělo xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právě do xxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x předloženým návrhům. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxx procedura xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předlohy parlamentem" (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 24/07). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx musí mít xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxxx xx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xxx xxxx xxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 108). Výše uvedený xxxxxxxxx "reálného xxxxxxxxx" xx ale nevztahuje xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx týká i xxxxx veřejnosti, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dovnitř xxxxxxxxxxxxx sboru. Volení xxxxxxxx xxxxxx jsou x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit, xxx a x xxxxxx xxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Vzájemná xxxxxxxxxxx xx xxx neomezuje xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx a senátory, xxxxx xx xxxxxxxx xx pojímat x xxxxxx smyslu, x xx xx spojitosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx mít xx xxxxxxxxxxx představitelné xxxxxx. Xxxxx přitom, že xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx formování postojů x rozhodování jednotlivých xxxxxxxx x senátorů (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxx 106, xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxx 55 a 56). Xxx xx xxxxxxx naplňována xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
207. Právo (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na parlamentní xxxx, a xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x ústavní principy xxxxxxxx soutěže politických xxx ve smyslu čl. 5 Ústavy a čl. 22 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxxxx toliko xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo, xxxxx xxxx xx xxx sám x xxxx. Význam xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx jedná x xxxxx parlamentní většiny x opozicí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 77/06, bod 38), a nikoliv x neomezené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxxxxxx xx x xx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezit xx účelem racionalizace xxxxxxx parlamentní xxxxxx, xxxxx xxxxxx projednání xxxxxx zákona (či xxxxxx bodu) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx smyslu. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Může xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průběhem stala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx smyslu je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 55/10, xxx 76).
208. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx x legislativnímu xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, byť xx xxxxx x xxxx samo o xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx opatření xxxxxx nemusí xxx xxxx charakter porušení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx-xx předmětem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx se x celému jeho xxxxxxx. Intenzita x xx ní xx xxxxxxxxxx přípustnost omezení xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Nesoulad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práv parlamentní xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastnit se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ji xxxxxxx xxxxxxxx reálně se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a vyjádřit x xxxx své xxxxxxxxxx, x tím xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k vládě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx x závislosti na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přiznat x svévolnému xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxx podstatné, x xxxx xxxx zákonodárného xxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxx x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyly xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx
209. X výjimkou některých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx vedlejšího xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx domáhají xxxxxxx napadených xxxxxx x xxxxxx, že xxxx jako představitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaručených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zásah je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, vyhovění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu xx xxxx přijetí, resp. xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx rozmezí vymezil xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx se xxxxx jednat x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx odstup několika xxxxxx xx let [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx 103 xx 105; nález xx. xx. Xx. XX 53/10, body 127 a 128; xxxxx ze xxx 15. května 2012 xx. zn. Xx. XX 17/11 (220/2012 Sb.), xxx 36]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka je xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx principů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx rozhodování Xxxxxxxxx soudu v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx derogace xxxxx (xxxxxxxx) ústavně xxxxxxxxxxx zákona by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zasaženo do xxxx xxxx adresátů. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v daném xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx opozice, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxxxx xxxxxxx domáhat, xxx xxx dobrovolně xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neomezeně xx xxxxxxxx, xxx bude xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účelné. Xxxxxxxx návrhu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx s předmětným xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
210. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx vyhlášených ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2011 (xxxx. v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2011), xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6. xxxxx 2012, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx vyhlášení. Xxxx xxxx splněny podmínky xxx to, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
211. Ústavní xxxx se v xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhy xxxxxx xxxxxxxx na pořad xxxxx xxxxxxxxxxx 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx "xx xxxxxxxxx xxxxxx", xxx o xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx projednávání těchto xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob této xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxxx z xxxx, xx jeho xxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxx xxxxx stanoveným prostředkům, xxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx. Standardně xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 4 jednacího xxxx, případně xxxx xxx i x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 20 xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx doplnění pořadu xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
212. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x působnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x mimořádné xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx se xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx (§100a xxxx. 3, §109m xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Od xxxx dikce xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx přikazují xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §82 odst. 1, §109j xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu), xxx xx xxxxxxx formulace xxxx x §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx §54 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx se tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 126), xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovýto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx přitom uplatnilo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx schůzi, x xxxxx xx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx závisejícím xxx xx xxxxxxx xxxx vlastního xxxxxxx, xxxxxx se k xxxxxxxxxx výkladu jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze.
213. Navzdory xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x namítaném postupu xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Senátem xxxxxxxxxxx xxxx vrácených xxxxxx xxxxxx. Tyto návrhy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxx, xxx xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx navíc xxxxxxxx xxx, xxx nebyl x xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtou podle §97 odst. 3 x 4 jednacího xxxx, jejímž xxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx se se xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxx zákona xxxxxx Xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořadu 25. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx zamítnuté návrhy xxxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxx §54 odst. 6 xxxxxxxxx řádu, x případě napadených xxxxxx počítal x xxxxxx projednáním xxx xxxxxxxxx pořad xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx nebyl prostor xxx uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
214. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, xx zákonodárce xx při vytváření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxx xxxxx patří zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 12. xxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 21/01 (N 14/25 XxXX 97; 95/2002 Sb.), xxx nález xx. xx. Pl. XX 24/07]. Xxxxx z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby zákon xx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx více xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxxxx xxx přiznat xxxxxxxxxxxx i ve xxxxxx xx způsobu, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů. Xx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x kritické zhodnocení, xx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxxx na výše xxxxxxxx xxxxxxxxx souvislost, x k jeho xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx je xxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx sloučení xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx bodům xxxxxx předpokládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx souvislost. Xxxx xxxxxxxx x xxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x absurdnímu xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx, xxxxx by právě xxx xxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smysl.
215. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx aplikaci §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx "x xxxxxxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx xxxxx minut, xxxxx i na xxx, xx "x xxxx věci" může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výklad, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechny x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxx souvislosti, x xxxxxxxx kterého xx podstatné xxx xx, že předmětem xxxxxxxx xx určitá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zákonů, x xxxxx xxx x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx snaze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákoně, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxx počtu xxxxxx.
216. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxxxxx xxxxx, xx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx doby xxxxxx rozpravy, x xxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Xxxxxxxxx to xxxx, že xx xx xxx dalšího xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dotýkající xx xxxx opozice xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx opozice xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx řečnické xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx řádu nedochází x vyloučení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zúčastnit xx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxxx omezení. Jak xxxx xxxxxxxxx výše, xxx x nalezení xxxxxxxxx mezi zájmy xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x právem xxxxxxx xxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opačného xxxxxxxx.
217. Xxx xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxx xxxxxxx klíčovou xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx sloučení rozpravy xx xxxxxx §54 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx, a pokud xxxx tak nebylo, xxx xxxx nesplnění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxx derogační xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx předmětná xxxxxxxx xx xx xxxxx stránce týkala xxxxxx obsahujících xxxxxxxx (xxxx dokonce xxxxxxx) xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx systému, sociálního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dovodit ji xx xxxxxx xx xxxx z xxxx xxxx lze xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx vlastního xxxxxx xxxxxxxx podobě, xxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx od x xxxxxxxxx posuzovaného zákona x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx (nález sp. xx. Xx. XX 24/07) xxxx x xxxxx případě možné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx společný účel xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx č. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx souvisejících xxxxxx, není xxxxxxx xxxx xxxxxxxx souvislosti xx xxxxxx z xxxxxxxxx napadených zákonů. Xxxxxxx xxxx proto xxx při zdrženlivém xxxxxxxxx neshledal, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl však x xxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx založit jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
218. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x předmětnému xxxxxxx xxxxx x poslední xxxx zákonodárné procedury, xxx xxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx proběhla xxx čtení ke xxxx xxxxx návrhům, x xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx jednou schválených xxxxxxxx zákonů, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx jde x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxx obsahem, zaujmout x xxx xxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx stanovisko veřejně (xxxxx) na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx.
219. Xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx nedomnívá, xx xx z hlediska xxxxxxxxx dodržení základních xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx projednání x xxxxxxx několika xxxxxx xx zkráceném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hodnocení x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 x xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (xxxx. též x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 17/11). Xxxxxxx x xxxxxxxxx případě xxxxx xx zkrácení celé xxxxxxxxxxx procedury jen xx xxxxxxx xxx, xxxx by xxx xxx xxxxxxxx zásah xx jejího xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpravy, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X dané xxxx tak xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx poslanci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx naopak x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx bylo xxxxxxx poslancům xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárné xxxxxxxxx xx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vráceny x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že Poslanecká xxxxxxxx přistoupila x xxxxxxxxxx hlasování xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dnů ve xxxxxx §97 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxx xxxx poslancům xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Senátu. Xxxxxxx xxxx parlamentní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
220. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výborech podle §91 xxxx. 1 x xxx zahájení xxxxxxx xxxxx podle §95 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx důvodnost těchto xxxxxxxx lze mít x ohledem na xxxxxxxxxxx materii x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mohlo x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx ani xxxx xxxxxxxxxxxx účinkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx fázi. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx místopředsedy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxx §95 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x rozporu s xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxxx, nelze xxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxxx žádnou x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kriticky x xxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxx by xxxx být Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázána. Xxxxxx neopodstatněnými xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxx novely xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
221. X xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že x xxx xxxx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx kritizovanou xxxxx xxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona o zdravotních službách. Xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx xx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx.
222. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx žádným způsobem xxxxxxxx, zda xx x případě xxxxxxxx xxxxxx bylo bývalo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx politického xxxxxxxx, xxxx spekulovat, xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx o xxxxxx politické, xxx xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxx přesah.
223. Xx všech xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x čl. 1 odst. 1, čl. 5, 6 x 15 Xxxxxx x čl. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 a čl. 22 Xxxxxxx, resp. x xxxxxx jejich xxxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx uváděli xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníci. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx mohl xxxxxxxxxx x věcnému posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
VII.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx
224. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž věcného xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi. Xx xxxxxxx nabídky xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx výkon x xxxxxx xxxxxxx odmítnout, xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx skutečnost xx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxx za xx, xx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx nucených xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx výkon veřejné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx.
VII./a
Xxxxx x xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
225. Napadené xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Sb., xxx:
"§30
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
(2) Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx vážného xxxxxx
x) odmítne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 20 xxxxx týdně x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx déle xxx 2 xxxxxx,".
226. Xxxxxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 366/2006 Sb., jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx54)" zní:
"§18x
Xxxxxxx služba
(1) Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx pomoc obcím xxxx dalším subjektům xxxxxxx v oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx kulturního a xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)" xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx osobách (xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, příjmení, xxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxx pobyt), xxxxx, xxxxxxx a dobu xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxx s xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx."
227. X xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx důsledek, zda xxxx xxx xxxxx x předmětné evidenci x xxx xxxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx podmíněnost xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dané xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyžaduje podrobněji xxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx Ústavní xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
228. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx definovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx, xxxxxxx a xxxx jejího xxxxxx xxxx xxxxxxxxx písemnou xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce. Xxxx xxxxxxx xx právním xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx odpovědná xx xxxxxxxxx sjednaných xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 3 zákona x pomoci x xxxxxx xxxxx), pročež xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx lze hodnotit xxxx znaky xxxxxxx xxxxx (xxxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 365/2011 Sb.), xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§3 zákoníku práce), xxxxxxx xxxx charakteristiku xxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxx bezpečnosti a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, zákon předpokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
229. Xxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nabídnout xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxx x uchazečů xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx druhu veřejné xxxxxx, která xx x xxxxxxxxx. Způsob, xx xxxxx xxxxxxx xxxx rozhodováno o xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx (xxxx) xxxxxx, však xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §61 xxxx. 4 xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx podle soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx obsah činnosti, xxx přichází x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx řečeno xxxxx) xxxxxxxxxxx v §18a odst. 1 xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx nouzi. Xxxxx xxxxxxxxx stanoví oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ulic x xxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx péče. Xxx x demonstrativní xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x jiných oblastech xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úrovni, jež xxxxx xxxxxx srovnatelné.
230. Xxxxx §18a xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxx za výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx protiplnění xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x bude mít x xxx xxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxx xxxx x xxxxx na zprostředkování xxxxxxxx zaměstnání (§20 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx (§39 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx), která xx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, jež xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uchazeče 5 xx 11 měsíců (xxxx. §43 téhož xxxxxx), x právo xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx (§40 zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 73/2011 Sb.). Xxxx je xx xxx xxxx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx je veden x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, plátcem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx na důchodovém xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx (§12 xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů), x to po xxxx, po xxxxxx xx xxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxx rekvalifikaci, x v xxxxxxx xxx xxx též xx dobu, po xxxxxx xx tyto xxxxxxx xxxxxxxx, byť x tomto xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx]. X rozsahu xxxx xx xxx let xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud x xx xxxxx xx dosažení xxxx 55 let. Zvlášť x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx výpočet xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ztrácí xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zvažovat i xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxx odmítne xxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxx §30 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pak xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx z evidence xxxxxxxx x zaměstnání.
231. Kromě xxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxx xxxxxx, že xx zařazením do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x povinnosti, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx služby. Xxx xxxxxxxxx x povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx potřebnou xxxxxxxxxx xxx zprostředkování xxxxxxxxxx a řídit xx pokyny xxxx xxxxxxx (§19 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Ta xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx. Xxxxx Xxxxxx.
232. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx vyřazení x xxxxxxxx. Platí xx za předpokladu, xx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx než xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxx k vyřazení xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxx. Obsah xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §5 xxxx. c) xxxxxx x zaměstnanosti, x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vymezených xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx xx 4 xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx XX xx XX). I xxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení, a xx konkrétně xx xxxx xxxx 7, xxxxx něhož mohou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x "xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodech, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hodných xxxxxxxxxx xxxxxxx". O tom, xxx jsou splněny xxxxxxxx pro vyřazení x evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobočka xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ochrany xxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx, xx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx uchazeč xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. tuto xxxxxx nevykonává řádně.
Xxx./x
Obecně k xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx
233. Xxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obsahovou spojitost xxxx xxxxxx právy. Xxxxx uvedené xxxxxxxx (xxxxx) přístup x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxx spojenou xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx vlastně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
234. Xx xxxxxx, xx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spojitost xxxxxxxxxxx, x jejich soulad x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx celek. Xxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxxxx Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejích ustanovení, xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, každé x xxxx vymezuje jiné xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx dělení xxxx xxxxxxxx historické. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x ústavním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, formami xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx volbu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx instrumentech xxxx reakcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx povoláním xxx xxxxx xxxxxxx lidí, xx již byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidly (xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x. x., 2012, x. 260-262, 575-576). Xxxx smysl xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, právo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx tím, xx působí xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x něj xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx právo z čl. 41 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx některých xxxx xxxxxxxxxx Listinou xxx domáhat xxxxx x mezích prováděcích xxxxxx.
235. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx samotné podstatě. Xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx věnuje xxxx xxx x xxxxx, x především, jakým xxxxxxxx bude získávat xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sféry x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxx směrech xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx o možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxx může v xxxxx xxxxx nabídnout. X xxxxxxxxxx xxxx xxx ale x x xxxxxxx každého xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx místo xx společnosti x xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx, již xxxxx xxxx širší xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx domnívat, xx rozhodování o xxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vlivů a xx i svobodný xxxxxx vůle x xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ale míří xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxx odpovědností zvažoval xxx potřeby x xxxxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx, xxxx. xxx, xx xxxxxx xxxxx, x kterou by xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, ale vzhledem xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, že xx xxxxxxxx xxxx. Xx, xxxx čemu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vliv xx život xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx přiznat x xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxx xxxx x jeho xxxxxxxxx, nýbrž xx xx xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x tom, jak x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx svého xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xx dostane xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx pocit uspokojení. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx - xxxxxxx opatřením xxxxxxxxx - skupině xxxx mohlo x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx vnímáno xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx vyvolávat otázku, xxx xxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx.
236. Ústavní xxxx xx shoduje x xxxxxxxxxxxx x xxx, xx pro xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx podle čl. 4 odst. 2 Xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x nucené xxxx xxxxxxx xxxxx (srov. xxx xxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 32). "Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prací" xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxx, která se xx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxx pohrůžkou xxxxxxxxxx trestu a xx xxxxx xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx relevanci této xxxxxxxx xxx výklad xxxxx "xxxxxx xxxxx xxxx služba". Tehdy xxxx tento pojem xxxxxxx restriktivně, xxxx xxxx "xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx výrazně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zasahují xx osobních práv x xxxxxx xxxxxx x jejichž nucený xxxxx xxxxxxxxxxx donucení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 37/93, srov. xxx nález xx. xx. X. XX 2/93), xxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx na svůj xxxx, xxxxxx je xxxxxxx svobody a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, působí xxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Státu x xxx xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx komkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx, resp. čl. 4 Úmluvy, a xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxxx Siliadin xxxxx Xxxxxxx, bod 89). Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. toho, aby xxxx xxxxx uvažovat x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) absenci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 25. xxxxxx 2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01 (X 80/26 SbNU 317; 403/2002 Sb.), xxxxx xx xxx 25. xxxxx 2005 xx. xx. Pl. ÚS 20/04 (N 203/39 XxXX 133; 195/2006 Sb.)].
XXX./x
Posouzení xxxxxxx xx xxxxxxx nucených xxxxx
237. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řadě xxxxxxx, xxx xxxxxxx služba x případě osob xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxx, resp. zda xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx hrozbou případné xxxxxx, x xxxxxxx, xxxx-xx xxxxx kladně xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx x případ xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx nebo čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxxxxx xxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx nebo čl. 8 xxxx. 3 xxxx. x) x x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.
238. Xx xxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že veřejná xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx práce xx xxxxxx §2 xxxxxxxx xxxxx, pročež xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pojem "xxxxx xxxx xxxxxx" ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx otázce, a xx, xxx x xxxxxx veřejné služby xxxxxxx dobrovolně xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx prima facie xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
239. Především xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx povinnost, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx být jednotlivci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx součástí xxxx x povinností, xxxxx xx vyplývají x právního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx souhlas i x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx do xxx xxxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
240. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudku xx xxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xx xxx xxxxx xx odměnu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxx článku, xx xxxx odůvodnění neabsolutizoval xxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxxxxxx rozhodl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx zřejmé, xx s tímto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx x výběrem xxxxxx xxxxxxxx spojené. Xxxxxxxx xxxxxx na jiný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x to, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, zda xx jedná o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, kterou xx x xxxxxxxx xxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxx, která xxx vykonává, xxxxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx (srov. čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx práci xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx služba, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx služba xxxxxx xxxxxxx, které xx natolik nadměrné xx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx profese, xx xxxxx mít xx xx, xx xxxxx xxxxxx služby byl xxxxxxx xxxxxxxxxx akceptován (xxx 37 xxxxxxxx, xxxx. též Xxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxxxxx, J., Xxxxx, X. Xxxxxxxx úmluva x lidských právech. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, x. 454). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx stručně xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx ní x xxxxxxxx advokáta xxxxxxxxxx xxxxxxxx spojitost, xxxx xxxx uložení xxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxx, byla vykonávána xx xxxxxxxx zájmu x xxxxx xxxxxxx x výkonem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx 39 xxxxxxxx).
241. Obdobný xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, x xxxxx posuzoval xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 14. září 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx č. 29878/07, xxxxxxxxxx xx dne 28. června 2011 xx xxxx stížnosti Xxxxx xxxxx Slovensku x. 43259/07, xxxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxx 2011 xx xxxx stížností Xxxxx xxxxx Slovensku x. 23360/08 a x. 31303/08), a xxx xxx nalézt x x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxx 1996 xx. xx. Xx. ÚS-st. 1/96 (XX 1 /9 XxXX 471)]. Platí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx než xx, jež xxxx xxxxxxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx.
242. Ani povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tomuto xxxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxx xxxxxx. X xxx ale xxxxxxx xxxxxxxx otázka, xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práci xx xxxxxxx, kdy byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx žádosti, xxxx xx x xxxxxx této xxxxxxx xxx povinnost, x xxxxxxx xxxxxxxx mohl xxxxxxx x ukončení xxxxx xxxxxx v xx. X této xxxxxxxxxxx je xxxxx xx zabývat účelem xxxxxxxx uchazeče xx xxxxxxxxx evidence, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx.
243. Právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnání podle xxxxx XX druhé xxxxx zákona o zaměstnanosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Listiny. Xxxx xxxxxxxxxx zaručuje xxxxxxx, xxxxx bez xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své právo xxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx), xx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx poskytnuto v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxx závislé může xxx xxxxxx příjmu, x xxxxxxxx mu xxx xxxxxxx x xxxx, aby se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Listiny. X xxxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx povolán zákonodárce, xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxx xxxxx souvislosti, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 sp. xx. Pl. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxx 59]. Jím xxxxxxx normativní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx dané garance x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxx 52 xxxxxxxxxx xxxxxx).
244. Xxxxxxx závěry xxxxxxxx x xx předchozí xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxxx xx xxx 5. xxxxx 2006 xx. zn. Xx. XX 61/04 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) x xx xxx 12. března 2008 xx. xx. Xx. XX 83/06 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)], kterou Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 24. xxxxx 2012 xx. xx. Xx. XX 54/10 (186/2012 Sb.) konstrukcí xxxxx rozumnosti xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Tento xxxx, xxxx xxxx xxxx aplikován x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x potřebu xxxxxxxx xxxx případné xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx čtyř xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1) xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, tedy xxxx esenciálního obsahu,
2) xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
3) xxxxxxxxx, xxx zákonná úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx zásadním snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
4) zvážení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx použitý x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx (bod 48 xxxxxx xxxxxx).
245. Xxx dodat, xx xxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxx zákona o zaměstnanosti xxxx celek x xxxx xxxx, x xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazečům xxx xxxxxxx nového zaměstnání. Xxx přispívá k xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucích x xx. 1 xxxx. 3 Evropské xxxxxxxx charty x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a x širším xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx.
246. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsah, x xxxx xxx uplatnit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zajištění v xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x setrvání x xx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx podporu x nezaměstnanosti xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxx. hrazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx musí xxxx xxxxxx na xx, xx osoby, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx, xx xxxxxx smyslem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx finanční xxxxxxx x součinnost při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxx, xxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v rámci xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx jediný xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx nějakého plnění x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
247. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxx služba xx veřejnoprávním xxxxxxx, xxxxx obsahem xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §2 xxxx. 1 zákoníku xxxxx. Xx, xx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx pracovněprávních xxxxxx (§3 xxxxx věta xxxxxxxx xxxxx), je x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx při xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx formálně v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx obsah xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práce, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx. X jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závisí na xxxxxxxx uvážení příslušného xxxxxx. Uchazeč xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxx x jak dlouho xx bude vykonávat. Xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečů. Xxxxxxx představuje toliko xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx důvody ve xxxxxx §5 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx "důvody xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxx jediný otevřený xxxxx x rámci x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx na výjimečné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřených důsledků xxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxx xxx i xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx pracovněprávními xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxx xxx náklady, xxx xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikly, x xxxxxxxxxx se xx xx ani řada xxxxxxxxxx, jež v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx (xxxx. týkající xx xxxxxxxx).
248. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a svým xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx osoba, která xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zprostředkování, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx strpět, xx v případě xxxxxxx xxxx po xxxx o xxxxx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx pracovní xxxx (§79 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx nároku xx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv, která xx přiznává xxx xxxxxx nezaměstnanosti, xxx, xx jí v xxxxxxx xxxxxxxxxxx úvazku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xx nemusí poskytovat xxxxxxxxxxx, xxx pod xxxxxxx xxxxxx jinak xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele. X xxxx mu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx práce) x xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxx xx sám xxxxxxxxxx xxxxxx.
249. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx promítnout xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxxxx xx době, xx xxxxxx je xxxxxxxxx, postupně 65 %, 50 % x 45 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čistého xxxxxxx x předchozího xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx §50 a xxxx. xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), nejvýše xxxx 0,58xxxxxxx průměrné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx první xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2012 xx xxxxxxx, xx xxxx maximální xxxx xxxx dosáhnout xx 13 761 Xx xxxxxxx. Upozornit xxx xxx též xx xxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxx představuje 13,5 % z vyměřovacího xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx mzda (§2 x 3b zákona x. 592/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aktuálně xxxx 1 080 Kč xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx musela xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stát xx xx xxx dál xxxxxxxx zdravotní pojištění. Xxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x závislosti xx konkrétní situaci xxxxxxxxxxx představovat xxxxxxx xxxxxxxxxx zátěž, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nabídku xxxxxxx služby xxxxxxxx.
250. Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prohlubuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx se, xxx xxxxxxxx službu xxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zprostředkovanou nabídku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx např. v xxxxxxxxxx xx xxx 4. května 2010 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Nizozemsku x. 15906/08). Xxxxxxxx, xx uchazeč nemůže xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx životní xxxxxxx xxxxx, by xxxxx x takovémto případě xxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxx důvod xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x vyjádření ministra xxxxx x sociálních xxxx, její účel xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx adresnosti xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx x osobám xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ("být xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxx má xxx xxxxxxxxxxx udržení xx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaměstnaných. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídku veřejné xxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředek k xxxxxx xxxxxxxx.
251. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x jakého xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx takovýto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyvolává i xx, xxx takovýto xxxxxx výkonu práce xxxx xxxx k xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návyků. Jednotlivé xxxxxxx, které ústavní xxxxxxx vymezuje formou xxxxxx nucených xxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx povolání, xxx i xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxx x nezaměstnanosti, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce, xxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx se x xxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx svobodný a xxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx pojímat xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aspektů (xxxx. xxx 235 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx obsažená x §30 xxxx. 2 písm. d) xxxxxx x zaměstnanosti xxxxx uchazeče xx xxxxxx, xx pokud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xx xxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx práce, xxxx xxx x xxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx plnění mají xxxxx ministra xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx veřejné služby xxxxxx "xxxxxxxxxxxx odměnu", xxx xxxx podobu "xxxxxxxxxx xxxxx". Xxx xxx usuzovat x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx, jež xxxx "xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx", přičemž xxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx zcela xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx činnosti samotné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x působí xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
252. Z obdobných xxxxxx lze xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx veřejné xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx dostává příslušnou xxxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxx proto xxxxxx oporu xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx domnívá, xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx veřejné služby xx její xxxxxx xxxxxx opačný. Stát xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx o sobě xxxxxxx i do xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx však xxxxx opominout xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxxxxxxx xxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx instituty. X xxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx i "xxxxxxxxxxx" xx jejich xxxxx xxxxx a že x obou xxxxxxxxx xxxxxxx x tomuto xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxx xxxxx umocněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx xxx x nimi xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, a xx pouze x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost. Xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx zamezení sociálního xxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práce xx xxxxxxx (pro xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotýkající xx xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx.
253. Napadenou xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx za přiměřený xxxxxxxxxx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxx pomoci xx xxxxxx státu, xxxxx xxx dosáhnout i xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx (x v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx) tento xxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx státu xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx prací. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxx veřejnou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek, xxxxxxx xx budou xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany státu, xxxxxxxx pro xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uchazečů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxx, xxx jehož xxxxxxxx xxxxxxx každému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx okolí, xxx xxxxxxxxxx uvést xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx si xxxxxxx najít xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx měsíců xxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx návyky, xxxxxx x xx xx xxxxxxx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nuceny xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx často x po xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx nepochybně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx ty xxxxxxxx, xxxxx skutečně nerespektovali xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. posilněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
254. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx vhodným xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx poboček xxxxx xxxxx při výběru xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx možnost nabídnout xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x obcemi nebo xxxxxx xxxxxxxx. Veřejná xxxxxx v xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx, jejíž výkon xx místo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx zátěž. Xxxxxxx tak stav, xxx xxxx xxxxxxx xx počtu xxxxxxxxxx xxxx, zda určitá xxxxx xxxx xxxx xxxxxx vykonávat veřejnou xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx dvou xxxxxxxx, xxxxx jsou z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kritérií xx xxxxxxxxxxxx postavení, xxxx muset veřejnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nich. Xx xxxxxxxx si xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx důsledek xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxx případné xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxxxx určitou osobu xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
255. X xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jejich xxxxxxxxx proto xxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxx otevírá xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxx xxxxxx, během xxxxxxx xx osoba xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, věk xxxx. Jakýkoliv klíč xxxx xxxxxx moci xxxxxx xx, xx xxxxxxx veřejné služby x x xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx dotýkat vždy xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx. Nejde přitom x xxxxxxxxx, kterou xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx odkazem xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxx spojených xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že její xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx uchazečům x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxx výstražně. Xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [srov. nález xx dne 18. xxxxxxxxx 2008 xx. xx. X. ÚS 1835/07 (X 196/51 XxXX 375), včetně xxxxxxxxx stanoviska soudkyně Xxxxx Janů, x xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. xxxxxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX-xx. 33/11 (368/2011 Sb.), xxxx xxx xxxxxxxx právní názor xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxxx x xxxxx obsahové xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx práce x xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xx xxxx několika xxxxxx. Jde totiž x xxxxxxxxx natolik xxxxxxx, že se xx x té xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx výkon xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zásadním xxxxxxxx mění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
256. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx vytvářejí xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx setrvání x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx skupiny patří xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xx širokém xxxxxxx xxxxxxx pobočky xxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxx služby, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx skupinami xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx pokaždé, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx, jež mohou xxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx vyřazeni x xxxxxxxx, postrádá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy.
257. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyřazení x evidence ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, což xxxx x xxxxxxx důvodu xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx. např. z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx kromě xxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
258. Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx II části xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se významným xxxxxxxx rozcházejí. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxx nabízí xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx až 20 xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx všech xxxx uvedených omezení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonem vymezených xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vedení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vylučují, xxx hodnocení napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx na ni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zařazením do xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx opačnému, x xx, xx §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx podpůrně xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x určité xxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxxxxxxx požadavkem xxxxxx xxxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx [International Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx III (Xxxx 1X). Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx the Forced Xxxxxx Xxxxxxxxxx, 1930 (Xx. 29), and xxx Xxxxxxxxx of Xxxxxx Xxxxxx Convention, 1957 (No. 105). Xxxxxx, 2007, x. 70, xxx 129, xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xxx/xx/XXXX089199/xxxx-xx/xxxxx.xxx ]. Ústavní soud xxxxx dospěl k xxxxxx, xx v xxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxx naplněny xxx xxxxx nucené práce xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx, xxxx. čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx práci.
259. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z položených xxxxxx, x to, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxx xxxxx stanovených Listinou, xxxxxxxx Úmluvou nebo xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou. X xxxx souvislosti Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx, který formuloval xxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí. Tento xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxx čl. 4 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx ohrožuje xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx čl. 2 xxxx. 2 xxxx. d) Xxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxx práci, který xxxx výjimku xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx. Obdobně xx xxx bylo xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx nezahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pohromě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx řadě x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxx xx zákaz xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx nebezpečí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zdraví xxxx xxxxxx majetkové xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx takovéto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
260. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx x xxxx neplyne, jakým xxxxxxxx xx x xxxxxx překonání, xxxx. x překonání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu. Xxxx xxxx, xxx lze xxx xxxxxxx ve xxxxxx xx schopnosti xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxx) dlouhodobé xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xx nebyl xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx a xx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přispět x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx abstraktní x bylo xx xx xxxxx odůvodnit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx postačující. Předmětnou xxxxxxx xx bylo xxxxx akceptovat xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxxx, xxx xx ohrožovala xxxxxx x xxxxxx xxxx majetkové xxxxxxx (xxxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je koncipována xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mají být x uchazečů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx výjimek.
261. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx setrvání x xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání, xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu čl. 9 xxxx. 1 x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 8 odst. 3 xxxx. x) Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx i zákaz xxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy x zásadu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny, xxxx. xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx.
XXX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxx x právem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 3 Listiny
262. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx na přiměřené xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 3 Listiny, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedenou xxxxxxx x xxxxxx 243 x 244 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxx případné xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx popření tohoto xxxxxxxxxx práva (nález xx. zn. Pl. XX 2/08, body 54 x 56; xxx nález sp. xx. Xx. XX 54/10, body 46 xx 49). Vždy xxxx xxx xxxxx xx jeho podstatu x xxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx x posouzení, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x evidence xxxxxxxx o zaměstnání xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tzv. xxxxx rozumnosti (xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je částečně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx jednotlivce x xxxxx na xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx příjmu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, aby xx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx 243 xxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu nedotýká.
263. Xxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozšíří xxxx xxxxx. Xxxxxxxx změny xx přitom mohou xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx délky xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx nichž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zákonem xxxxxxxxx rozsah xxxx, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, bude i xxxxxx xxxxxxxxx reálné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx xx to, xx uvedený xxxxx xx x xxxxxxxx x zaměstnání podmíněn xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 měsíců, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx hrazeno [§39 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 382/2008 Sb., xx xxxxxxx x §11 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xxxxxxx x nezaměstnanosti je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx jim xxxx xxxxxxx až xxx, xx nastane xxxxxxx předpokládaná xxxxxxxx xxxxxxx, již samotné xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxx xxxxxxxxxx e legitimní xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plnění. Jakákoliv xxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx pro xxxxx x trvání xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx.
264. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyřazení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxx vzniknout xxx evidovanému xxxxxxxx (§39 zákona o xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxx řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx stává xxxxxxx podmíněným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx, znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx o 3, 6 nebo xxxxxxx 9 měsíců x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto pojištění xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx časový xxxxx. Xxxxx předtím, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxx v právo, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obecnější, x to, xxx xxxx omezení xxx xxxxxxxxxx již s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti.
265. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx služba je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx navzdory výkonu xxxxxxx práce v xxxxxxx xx 20 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaměstnanými a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích. Xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx ně xxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx x nezaměstnanosti, která xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx fakticky xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podpory, xxxxx xx se xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x sociálních věcí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxx účel, xxx xxxxx xx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx předmětné xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx které xx podle xxxxxx xxxx mít xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx opětovně odpracovat. X žádném případě xxxxx toliko o xxxxxxxxx, jejímž xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxx skutečně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx viny. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani neodůvodněnou xxxxxxxxx, která v xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxx vyřazení z xxxxxxxx uchazečů o xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
266. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx 246 xx 258) vedly Xxxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxx závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti, xxxxx i xxxxxxx xxxxx plnění, jež xxxx poskytuje jako xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxx xx uchazečích xxxxx xxxxxxx služby. Xx xxxxx místě xx xxxxx stejným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotýká xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx, xx již xx dvou xxxxxxxx, x nadto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelných xxxxxx, xxxxxxxxx vyřazení xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x evidence těchto xxxxxxxx x popsanými xxxxxxxx xxxxxx přiměřeného xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxx. d) zákona x zaměstnanosti xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XXx./x
Xxxxxxxxx souladu x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 28 Listiny
267. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xx xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je princip, xx xx výkon xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx pracovněprávního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zajistí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx pro xxxxxx subjekt xxxxxxxxx x xxx nároku xx xxxxxx, x xxxxx zákonodárce může xxxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxx musí xxxxxx x práci, xxxxx xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxx xxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxx. Případná xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vůči xxxx xxxxxxxx působila xxxx prostředek donucení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx musela xxx považována xx "xxxxxxxxxxx" ve xxxxxx čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx vykonává práci xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
268. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx otázek, x xx, xxx xx princip xxxxxxxx x čl. 28 Xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx veřejné služby, x xxxxx xxx, xxx lze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx v nezaměstnanosti. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx o pomoci x hmotné nouzi xxxx vytváří xxxxx xxx výkon činnosti, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx závislé xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx činnosti však xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Takováto xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx ani x xxxxxxx smlouvě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx představuje xxxxxx xxxxxx pro xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx krajské xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonné zmocnění. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x případě, xx xx xxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx dva xxxxxx. Xxxxx by naopak xxxx jako uchazeči x xxxxxxxxxx vedeny xx dobu xxxxx, xxx xx xx xx nich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby xxxxx §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x x hlediska čl. 28 Xxxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx závislé xxxxx xxxx náležet xxxxxx.
269. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxx službu vedla x nepřípustnému xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). Xxx již xxxx zmíněno, z xxxxxxxx Listiny xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx činnost. Právě xxxxxx za práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx důstojný xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů. Xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx má výkon xxxxxxx služby xxx xxxxxx xx xxxx xxxx x obnovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x výkonu xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx garantován (§33 odst. 1 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů). Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 1998 xx. xx. 2 BvR 441/90 (XXxxxXX 98, 169)].
270. Xxxxxxx xxx zodpovědět xxxxxx x položených xxxxxx, xxxxx míří k xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx ale xxxxxxx pouze odkázat xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx podpora x xxxxxxxxxxxxxxx x jiná xxxxx, xxx tvoří xxxxxxxxx hmotné zajištění xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx účel x xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx to, že xxxx těchto plnění xx xxxx podle xxxxxxxx, xxx nemají xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x vykonávané xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx již xx xxxx měsících x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx však po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat stejnou xxxxx, xxx x xx xxxx docházet xxx xxx "výměnou" xx ostatní práva, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx x během doby, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §44a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxxx, že §30 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti xxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odměnu za xxxxx podle čl. 28 Xxxxxxx, xxxx. xxx xxxxx čl. 7 xxxx. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
271. Předmětný derogační xxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx uchazečů x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18a xxxxxx x xxxxxx x hmotné xxxxx, jehož zrušení xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx některým x účelů xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx plně na xxxxxx souhlasu. Otázka, xxxxx xxxxxxxx budou xxxx xxxxx xxx xxx její xxxxx, xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přesahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hodnocení.
XXX./x
Xxxxxxx
272. Xx xxxxx uvedených xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 367/2011 Sb., xx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 1, čl. 9 xxxx. 1, čl. 10 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x 3 x čl. 28 Xxxxxxx, čl. 4 odst. 2 Xxxxxx a čl. 8 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech a čl. 7 písm. x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xx xxxxxxx §18a xxxx. 1 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 366/2006 Sb., x xxxxx vyjádřené xxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxx v evidenci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx54)", x něhož x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx s čl. 28 Xxxxxxx, xxxxxxxx neshledal.
VIII.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx registrace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x zdravotních službách
273. Xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx senátorů, která xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxxxx §121 odst. 1 a 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xxxx xxxx žádat x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx doložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxx subjektům vzniknout xxxxxxxxxxx zátěž. Xxxx xxxxxxx uvádějí lékaře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx x doplnit) xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Námitky xxxxxxxxxxxx xxx směřují x xxxxx xxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx zákona xxxxxxxxx lhůty 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provinění. X xxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx §121 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxx celého xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx (xxx 174 xxxxxx xxxxxx), Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zúžení xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx možné.
VIII./a
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
274. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx jen xxxxx §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx souvislost xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx znění xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx též xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx:
"Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§121
(1) Osoba, která xx xxxxxxxxx provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx "registrace"), xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxx péče uvedené x xxxxxxxxxx, a xx xx dobu xxxxxxx 36 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx mají xxxxx xx xxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx náležitosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx.
(4) Registrace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx. To neplatí, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx v xxxxxxxx 5 a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona; v xxxxx případě registrace xxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
(5) Xxxxx xxxxxxxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 1 xxxxx poskytovat zdravotní xxxxxx po uplynutí 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, požádá xx 9 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxx. 1. Příslušný xxxxxxx xxxxx xx povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona."
275. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy x xxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxx stanovená xxxxxxxx závazná xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zabezpečení kontinuity xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxx dosavadních poskytovatelů, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, kteří xxxxx poskytovali xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x přechodná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxx xxxxxxx (pro xxxxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejnou xxxxxx xxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací, x čemuž je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 5 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxx) postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx mohly poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx uplynutí xxxx lhůty. Podmínkou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx 9 měsíců xx xxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx náležitosti uvedené x xxxx §18 xxxx. 1, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x ní musí xxx xxxxxxx údaje xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx zástupci, jakož x údaje xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx žadatel poskytovat, xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx xxxx xxxxx. I xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x takovéto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovené xxxxx 36 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žadatel by xxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx, které odpovídají xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Tímto okamžikem xx xxxxxxxx pozbyla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x oprávnění x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx 9 xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxx na její xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxx xxxxxxxxxx
276. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy [xxxx. nález ze xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1992 sp. xx. Pl. XX 78/92 (xxxxx x. 15, Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, x. 92], a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx právního xxxxxxxx x nimi xx důvodem pro xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pojmy xxxxx x xxxxxxx retroaktivity x x obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx působení určité xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10, xxxxxx 144 xx 149). X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle staré xxxxxx xxxxxx, a xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxxx, xx nový xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
277. Vzhledem x výše uvedenému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx případů xxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx nepřípustná, xxxxx je s xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 4. xxxxx 1997 sp. xx. Pl. XX 21/96 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xxxxx xx dne 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369; 128/2001 Sb.), xxxxx ze xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Sb.)], xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konstatovat xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx bezvýjimečnou, xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 53/10, xxx 147, xxxxx xx. zn. Xx. XX 17/11, xxx 53). Platí, xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v právo xxxxx, pokud je xxxxxx x potřebná x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zachována hranice xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58). Xxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx nutně xxxxxx xx zásahem xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx libovůle, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Proporcionalitu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyšší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, resp. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx principů xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx právní regulací. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny šetřit xxxx podstatu x xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sehrává xxxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx právní xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posléze xxxxxxx právní úpravy [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 7. xxxxxx 1995 xx. xx. Xx. XX 4/95 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.)].
278. Xxxxx jde o xxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx jej provádějí. Xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností zákonem, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxx ze xxx 20. června 2006 xx. xx. Xx. ÚS 38/04 (X 125/41 XxXX 551; 409/2006 Sb.), xxx 29]. Xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro konkrétní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx realizace tohoto xxxxxx, xxx xxx xx xxxx absolutní. Xx xxxx uvážení xx xxxxx především čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 23. xxxxxx 2000 xx. xx. Xx. XX 24/99 (X 73/18 XxXX 135; 167/2000 Sb.), xxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 11/2000 (X 113/23 XxXX 105; 322/2001 Sb.), část XXXX xxxx. X]. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxx, xxxx. čl. 3 xxxx. 1 Listiny.
279. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx může xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být předmětná xxxxxxx vykonávána, nýbrž x xxxxxxx možnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx stanovit, xx určité xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vzniklá nerovnost, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přitom x ústavněprávního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxxxxx s jednotlivými xxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx. To xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx obstát x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 38/04, xxxx 27 x xxxx., xxx xxxxx xx xxx 7. dubna 2009 xx. zn. Xx. XX 35/08 (X 83/53 XxXX 51; 151/2009 Sb.)].
280. Uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich náhlá xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx povinnost xxxxxx xxxxx přestat xxxxxxxxx xxxx činnost, xx xxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobní xxxx majetkové sféry. X ní spojený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xx xxxxx obstál xxxxx xx předpokladu, xx by byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx nezbytným xxxxxxxxx xxx dosažení xxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro přizpůsobení xx novým xxxxxxxxx.
XXXX./x
Vlastní xxxxxxxxx
281. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do jejich xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxx xxxxxxx do xxxxx podnikat xxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx dotýkat x xxxxxx práva.
282. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx služeb, jež xxxx obsahem sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x obecné xxxxxx, xxxx xx se Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vychází xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x fyzické xxxxx, xxxxx nemají xxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, nebo x právnické osoby, xxxxxx prokazovat svou xxxxxxxx specializaci xxxxx xxxxxx x. 95/2004 Xx., xxxxxxx jinak xx u xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx zákonu xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
283. Xxxxx č. 95/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxx stanovil, jakým xxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx získané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považovány za xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xxx x právní úpravu, xxxxx nabyla účinnosti xxxxxxx let před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxx relevantní i xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu zdravotnického xxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 95/2004 Sb. vést xx xxxxxxx registrace, xxx se pochopitelně xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx považována xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxx.
284. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytování zdravotních xxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx-xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx x xxx, xx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx omezení práva xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Listiny, xxxx xxxx xxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxxxx zátěže, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nezbytně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx zmiňují xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx opatření, xxxxx xxxxxxx nové podmínky xxx možnost poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, obstojí xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x testu xxxxxxxxxxxxxxx.
285. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxxx x xxx xx xx nahlížet xxxx xx xxxxx celek, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx již x xxxxx prvního kroku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxx zásah do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx uvedeno, xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxx, xxxxxxxxx xx však, xx by xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx mohl xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx.
286. V xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení by xxxx možné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx všichni poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx podle zákona o zdravotních službách. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxx xxxx nemůže xxx xxxxxx sám x xxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx jeho slovní xxxxxxxxx poskytovat srozumitelnou xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx má k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx odpověď xxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx.
287. Xxx plyne z xxxxxx obsahu, xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, x to bez xxxxxx xx xx, xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx registrace, nebo xxxxxx oprávnění. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx podle §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxx kvalifikační nebo xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x poskytovateli x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx musely xxx xxxxxxxx již x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §10 zákona x zdravotní péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x jimiž xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx x osob, xxxxx xxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx xxxxxx, kraji xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx obdobné xxxxxxxxxxx povinnosti nepodléhaly. Xx xxxxxxx nové xxxxxx úpravy x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxx výkon xxxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxx k xxxxx xxxxxxxxx změně xxxxxxx.
288. Účel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx neformuloval xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxx xxxxx samotného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Jednotlivé komory xxxxxx xxxxxx upozornily xx zbytečnost tohoto xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx nejasný výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů, x xxxxxxxxxxx administrativní zátěž. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx předpokládala, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxx časového xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xx x pozměňovacímu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx odůvodněn.
289. X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx žádný xxxx, k xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx podmínění dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jenž xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx stanovil povinnost, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx nemá žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ústavně aproboval. Xxxxxx-xx xx navíc xxxxxxxxxxx s porušením xxxx xxxxxxxxxx určitou xxxxxx, xxxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx napadených ustanovení xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výraznou xxxx xxxxxxx neúnosnou xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx vytvořil xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx, xxxxxxx omezení xxxx x xxxxxx jednotlivce, xxxxx xx xxxxxx xxxx o xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
290. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx o zdravotní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Ústavy, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xx část napadeného xxxxxxxxxx §121 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "x to xx dobu xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx stanoveno jinak" x §121 xxxx. 5 téhož zákona, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xx xxxxxxx oprávnění, xxx xxxx vydáno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx skutečně xxxxx ke změně xxxxxxxx x poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
291. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x skupina xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xx omezení platnosti xxxxxxxxxxx registrací xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxx čárky xxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx 4 věty druhé. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx obsahově xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádává xx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx částečně [x xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 31. října 2001 sp. xx. Xx. XX 15/01 (X 164/24 SbNU 201; 424/2001 Sb.), část XXX/x], zachování jím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 36 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx a x xxx plynoucího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neumožní xxxxxxxxx konstatovaný zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx rozhodnutí x průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásah xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxxxxxx tohoto řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx pouze §121 xxxx. 1 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxx. Xx xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx §121 xxxx. 4. Není přitom xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx vedlejší účastníci xxxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx x proti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx při xxxx rozhodování xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spojitost xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x požadavek zdrženlivosti xxx přezkumu právního xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx xxxx 326 xx 328 xxxxxx nálezu), x xx stejného xxxxxx xxxx x xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx x xxxxxx x nesouladu xxxx xxxxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavním pořádkem.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících
292. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx návrhem domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx způsobem xxxxxxxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx námitek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x obecné rovině xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx velmi obecně, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zpochybňují účel xxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx. Xx xxxxxxxx považuje Ústavní xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx původní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx být databáze xxxxxxxxx vytvořena x xxxxx mají xxx xxxxxxxx x ní xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx anonymizovány. Xxx x xxxxx xxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx které xxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx poukazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny x Úmluvy o lidských právech a biomedicíně xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx č. 116/2012 Sb., o xxxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx odlišoval od xxxxxxxxx právní úpravy.
293. X xxxxxx x xxxxxxxx norem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, že "xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x ústavním xxxxxxxx, xxx xxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je nezbytné x xxxx xxxxxx x xxxxx důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx". Xxx xx tom xxxxxx, xx xxxxxxx Ústavní xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxx 2004 xx. zn. Pl. XX 7/03 (N 113/34 XxXX 165;512/2004 Sb.)]. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxxx tak s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxx xxxxx xxx x xx části, xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx namítají xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících, xxxxx xxxxx nově xxxxx xxxxxxxxxxxx xx příslušných xxxxxxxxxxxxx stránkách. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x farmaceutech. Xxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx.
XX/x
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
294. Xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. c), §72 xxxx. 1 xxxx. d) x xxxx. 2, §73 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. a), x) x e), xxxx. 3, 4 x 5, §76 x 77 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx registrem xxxxxxxxxxxxxx pracovníků. Xxxx xxxxxxxxxx zní:
"HLAVA III
NÁRODNÍ XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXX
§70
(1) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotní xxxxxxxx,
x) k xxxxxx Xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxx x zpracování xxxxx x nich xxxxxxxx,
x) x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx,
x) x realizaci x zpracování výběrových xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx zdraví, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx s xxxx x x xxxxxxxx xx zdravotní služby,
e) xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
x) xx zpracování xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x) a d) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx33), pokud xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxx
...
x) xxxxxxxxxxxx pracovník, xxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1,
...
§72
(1) Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou
...
d) Xxxxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx,
...
(2) X Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxx xxxxxxx x §73 xx možné xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registrů xxx využívat údaje xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x zdravotních xxxxxxxxxx.
§73
(1) Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx
x) sběr xxxxxxxxx x hodnocení zdravotního xxxxx obyvatelstva x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společensky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důsledků; xxxxxxx xxxxxx xxxx podklad xxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxxx a podporu xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx podporou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přístrojovou xxxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx ekonomických, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxx,
x) xxxxxxxx a sledování xxxxxxxx, xxxxxx zemřelých, x vybranými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, vývoje, příčin x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x návaznosti xxxxx xxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx s úrazy, x xxxx statistická x vědecká xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaměřená xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx x kvalitu x xxxxxxxxx zdravotní xxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxx populace,
d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx poskytujících zdravotní xxxxxx xxxxx §20, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxx x věcného xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxx vedeným ve xxxxxxxxxxxxxx registrech má, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxx pracovník xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru,
...
c) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx uvedený x §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x), x xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xx xxxxxx právo xxxxxxxx xxxx určeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxx xxxxxxxxx"); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xx x). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx písmene c), xxxxx poskytuje xx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx x xxx xxxxx.
(3) Xxxxxxx k osobním xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxxxxx pracovníkovi ministerstvo, x xx xx xxxxxxx žádosti předložené x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx předkládá xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, účel, pro xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxx přístup, požadovány, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x osobním a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx vedeným x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx registru xxxxxxxxx, sdělí xxxxxxxx, xxxxx žádost podal, xxxxxx, xxxxx ho x xxxx xxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx povinen xxx zbytečného odkladu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníkovi xxxxxxx x osobním x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zruší xxxx změní. Ministerstvo xxxxxxx zruší též xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(5) Xxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
§76
(1) Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx hostujících xxxx a xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, a xx
x) xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx x xxxxx narození,
c) xxxxxxx,
x) xxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxxxxxx,
x) adresu xxxxx xxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx nebo u xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě Evropské xxxx, Xxxxxxxxxx hospodářského xxxxxxxx xxxx Švýcarské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx a xxxxx xxxxxxx odborné, xxxxxxxxxxxxxx, zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo odborností,
h) xxxxx x xxxxx xxxxxxx odborné, specializované, xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odbornosti xxxx odborností x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx,
x) údaj, zda xxx x xxxxxxxxx xxxx usazenou osobu,
k) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jazyka x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx získali xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x cizím xxxxxx xx území Xxxxx republiky,
l) identifikační xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx zdravotnický xxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxx, xx jehož xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bezúhonnosti x xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxx Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx je
a) xxxxxxx xxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 x výjimkou xxxxxx x) x x),
x) xxxxxxxxx osobě, která xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání,
c) xxxxxxxxxx dalším xxxxxxxxx xxxxxxxx x §77,
d) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Ministerstvo xxxxxxxx
x) xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x Národním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x šetření stížností xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxx právních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x registru xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx36).
§77
(1) Xx Národního xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle
a) §76 xxxx. 1 xxxx. x), b), x), d), x), x), x), x) x x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 odst. 1 xxxx. x), x) a x) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) §76 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) a x) xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do registru xxxx odpovědnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje. Subjekt xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx registrech xx xxxxxxx neprodleně oznámit xxxxxxx změny xxx xxxxxxxxxxxxx údajů.
(3) Xxxxx xx registru podle xxxxxxxx 1 se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx datovém standardu."
295. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Národní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správcem xx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, je xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§72 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxx zdravotní xxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx celku, xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §67c xx 67i xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx stránce xx xxxx mění a xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxx jak xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxx i souvisejících xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx.
296. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotnického informačního xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách) x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§76 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx). Xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx týkají jen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x němž jsou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických pracovnících, xxxx osobách vykonávajících xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a farmaceuta, xxxx zdravotnické povolání xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxxx x §77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nová úprava xxxx xxxxx nahrazuje xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx již xx xxxx 1962) xxxxx xxxx 6 xxxxxxx k xxxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x zdraví xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 156/2004 Sb., v xxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx, titul), dále xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx poměr (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
297. Nový xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx Registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilých x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odborného dohledu x hostujících xxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx byl x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Konkrétně tento xxxxxxx zahrnuje údaje x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §66 citovaného xxxxxx, xxxx xxxx. x všeobecných xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §3 x xxxx. xxxxxxxx x. 55/2011 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §3 a xxxx. xxx zrušené xxxxxxxx x. 424/2004 Xx., kterou se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x x hostujících xxxxxxx xx xxxxxx §76 xxxxxxxxxx zákona. Jde xx xxxxxxxxxx x xxxxx, pod xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, rodné xxxxx, adresu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxx nestátního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vykonáváno, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo oznámení, xxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx usazenou xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx se tak xxxxxxxx Národního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
298. Xxxxx §127 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx registr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx vykonávají xxxxxxxxxxxx povolání na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx vznikne podle xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost přihlásit xx xx tohoto xxxxxxxx xx 180 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ministerstvu, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle §76 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx lékařů, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
299. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceutů x u xxxxxxx x xxxxxx povolání x hostujících xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx pouhý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx č. 220/1991 Xx.; k xxxx xxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 40/06 (X 171/51 XxXX 93; 6/2009 Sb.)]. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x příslušných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§3 xxxx. x) Organizačního xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx, §2 xxxx. 1 xxxx. i) Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x §4x Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx (x xxxxx), xxxxx číslo (xxxx x xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxx výkonu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx provinění. Xxx x xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, s výjimkou xxxxx x datu xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky a xxxxxx xxx doručování xx území členského xxxxx xxxxxxx (§6a xxxx. 9 zákona x. 220/1991 Xx.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxx k xxxxx xx respekt x soukromému xxxxxx x právu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
300. Xxxxxxx xxxx úvodem přezkumu xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x širším xxxxxx xx rámce xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx normativně xxxxxxxxx v čl. 7 xxxx. 1, čl. 10, 12 x 13 Xxxxxxx, xxxx. xxx čl. 8 Úmluvy, jako xxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňován. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho prostorové xxxxxxx (xxxxxxx obydlí x xxxxxx xxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx, v xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx), ale x garanci xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, včetně xxxxxx, xxx, x xxxxx rozsahu, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx okolností mají xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx subjektům [xxxx. xxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/10 (X 52/60 XxXX 625; 94/2011 Sb.), xxx 29, xxx nález xx dne 20. xxxxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 24/11 (43/2012 Sb.), bod 16].
301. Uvedený xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životu xx x judikatuře xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx informační xxxxxxxxxx x lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z čl. 10 odst. 3 Xxxxxxx [srov. xxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 2007 sp. xx. IV. XX 23/05 (X 111/46 XxXX 41), xxx 34; xxxxx ze xxx 1. prosince 2008 sp. xx. X. ÚS 705/06 (X 207/51 SbNU 577), xxx 27; xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10, xxxx 29 x xxxxxxxxxxx]. Jeho xxxxxxxxx xx právo xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx jiným xxxxxx nebo je xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx souhlas je xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx účelem xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx stanoveno xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/10, xxx 37, srov. xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 6. června 2006 xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x. 62332/00, body 76 x 88).
302. Xxxxxxx východiska jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxx xxxxxxxx předpisech, xxx xx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxx osobních xxxxx. Xxxxxxxxx Úmluva x xxxxxxx osob xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx čl. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx být x) xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx zákony, x) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, dále xxxxxx xxx x) xxxxxxxxx, týkající xx xxxxx, pro něž xxxx xxxxxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, d) xxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v aktuálním xxxxx, x x) xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů po xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxx účely, xxx xxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 95/46/ES, xxxxx na uvedenou xxxxxx přímo navazuje (xxxx. recitál x. 11). Požadavek, xxx xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx sledovanému xxxxx, xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx směrnice, xxxxxxx xxxxxxxx x. 28.
303. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (bod 330 xxxxxx nálezu) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx poměřován xxxxxxxxxx xxxxx z xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, cíl x xxxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
304. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx též xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nakládání x xxx (požadavek xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xx xxxxx účelem, xxx x jakému xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx získán (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 24/10, body 50 x 51; xxxxx xx. zn. Xx. XX 24/11, xxxx 27 xx 29), x xxxxx pochopitelně xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxx údaje jsou xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxx na míru xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxx xxxxxxxx osobu xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx půjde např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx majetkových xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx přístup, x xxxxx rozsahu xxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zneužití xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx směru x xxxxxxxxx xxxxxx (srov. x této xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 17. xxxxxxxx 2009 xx xxxx xxxxxxxxx Bouchacourt xxxxx Xxxxxxx č. 5335/06, body 67 xx 69). Xxxx xxxxx x garancí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xxx xx nezbytnou xxxx a poté xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx subjektu.
305. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx údaj xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx). V xxxxx xxxxx xxxx xxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx sdělení xxxx osobě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx údaje), tedy xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx citlivý, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.
306. Xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitému xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx, xx tím xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
307. X §70 x 73 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xx xxx především xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§73 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx xxxxxx] a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx oprávnění x výkonu zdravotnického xxxxxxxx a dosaženého xxxxxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx zákona]. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, xx které xxxxxxx xx základě xxxxxx xxx xxxxxx souhlasu, xxxxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx sama x xxxx. Vždy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx aprobovaný účel. Xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §70 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vymezuje xxxxx xxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxx celku, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x kvalitě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx politiky. Xxxxx xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx [§73 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx].
308. Xxxxxx účelu Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických pracovníků xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx zákona x zdravotních službách (xxxxxxxx xxxx x. 405/0, 6. xxxxxxx xxxxxx, xxx. 132-133). Xx za xxxxxx xxxxxx §76 x 77 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxx x oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x skladbě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx, xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx způsobilost) ve xxxxxx x vykonávané xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx, xxxx), xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxxxxx o personálních xxxxxxxxxx x nakonec xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x postgraduálního xxxxxxxxxx xx specializačních xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx registru xx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx evidencí, xxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx sledované xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
309. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx zdravotní politiky. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx dosavadní Registr xxxxxx, xxxxxxx lékařů x xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx registr nahrazuje. Xxxx shoda xxxxx x xxxxxxx xxxx x nich, i xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vědecké xxxxx. Xxxxxxxx účel, xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx shromážděným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx způsobilé odůvodnit xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 xxxx. 3 Listiny, x xxxxx ano, xxx k xxxxxx xxxxxxxx stanovená povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxxx. X xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx zákonný základ, xxxxxx xxxxx pochybnosti.
310. Xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o personálním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tvorbu xxxxxxxxx politiky, xx xxxxxxx aprobovaný nepochybně xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx obsahujícího xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx identifikační x xxxxxxxxx xxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), b) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x), x), xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], o xxxxxx xxxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] i xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zdravotnického povolání [§76 xxxx. 1 xxxx. i), x), x), m) x x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], xx xxxxxx xxxxxx prostředkem xxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxx. Předmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jaké xxxx xx xx celostátní x xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx) z hlediska xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx různých xxxxxxx migrace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x tomu, aby xxxxxx xxxxxxxx nedostatek x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. X širších xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx důstojnosti.
311. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxx v xxxxxxx xxxxx o ověření xxxxxxxx českého jazyka x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx studijním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky [§76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], neboť x xxxx případě xxxx xx zákona xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx do tohoto xxxxxxxx ani xxxxx xx sledovanému účelu. Xxx x xxxxxxxxxx xxxx o jednom x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x absolventů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx studijních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx chtějí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx (srov. §35 xxxxxx x. 95/2004 Xx. x §86 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx zdravotnických povoláních). X těchto xxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx odborně xx vyjadřovat v xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx. Stejný xxxxxxxxx xxx xxxxx i xxx osoby, xxx xxxxxx x uznání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, x nikoliv x xxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxxx dotýká. Xx druhé xxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxxxx údaj xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxx xxxx vyžadována xxx xxxxx oprávnění x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Uvedení xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx implicitně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (resp. zásahu xx) jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
312. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx napadená xxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxx pracovníků k xxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, zubních xxxxxx x farmaceutů těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komory, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx, jenž opodstatňuje xxxxxx seznamu u xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx spravován xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsah údajů x větším xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nerozumné xxxx dokonce xxxxxxxx x požadavek xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nakládání x xxxx, x xx xx xxxxx xx jeho účel.
313. Xxxx (xxx 310 xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx vazba xxxxxxxxxxxx xxxxx na sledované xxxx, která xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx zastává xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (pohlaví, xxx, občanství) a xxxxxxxxxxx (vzdělání, xxxxxxxxxxxx) x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx (místo xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkonu) xx xxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxx právě xxxx údaje, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jde x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpracovávaných údajů, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx více xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jejich xxxx, xxxxxx jejich časového xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxx povahu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle méně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
314. Xxxxx xxxxx xxxxxxx s výkonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxx, zda xxx x hostující xxxx xxxxxxxx osobu, xxxx x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx je zdravotnický xxxxxxxxx zaměstnán, x xxxxx xx bez xxxxxxx uplatní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvody. Xxxxxxx xxxxx uvedené x §76 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho hlediska, xxx mají xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §3 zákona x. 95/2004 Xx. xxxx §3 xxxxxx x nelékařských xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx nesmí dál xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx uložení zákazu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, jakého xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx postačují xxxxxxxxx o xxx, xx takováto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx x rozsah xxxxx vedených xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to ve xxxx xxxxxxxx smyslu.
315. Xxxxx xxx x xxxxxxx ke zpracovávaným xxxxxx, zásadní význam xx xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví v xxxxxxx xxxxx zpracovávaných xxxxx xxxxxxxx 1. Xxxxxxx představují xxx xxxxx x rodném xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, která x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx směřuje x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx intenzivní xxxxx xx xxxxx xx informační sebeurčení.
316. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístup x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pracovnících xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxx souhlasu xxxxxx xxxxxxxx však nemůže xxx účelem xxxx x xxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx x zákoně buď xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxx být xxxxxxx možné jednoznačně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx nicméně xxxxxxxxx xx xxxxxx x údajům xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxx, jak xx xxxx v případě xxxxxxx komor (xxxx. xxx 299 xxxxxx xxxxxx). Povinné xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (a tím x xxxxxxx xxxxxxxx xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx výkonu kvalifikaci, xxxxx xx specializaci x kde působí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx toho, xx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zdraví xxxxxxxx, xxxx s xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxx xxxxxxx ověření xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, srov. xxx xxx 282 xxxxxx nálezu) x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx.
317. Xxxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §76 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x nich. X případě xxxx x místa xxxxxxxx xx státního xxxxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxxxxxxxxx rodného xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x osobní xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx žádný důvod, xxx xxxxx by xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx. Xx xxxxx i xxx evidenci xxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxx, x ztrátě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ztrátě xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxx zveřejnění xxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx pracovník xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx podmínky xxx xxxxx svého xxxxxxxx, xxx xx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxx registru veden. Xxxxx je ale xxxxxxxx přestal, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxxx údaje vztahujícího xx ke ztrátě xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §76 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx údajů xxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x), x) x n) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto neobstojí xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
318. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajům xxxx xxx x jiný xxxxxxxxx xxxx, který xx dokázal xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx jej však xxxxxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxxxxx dovodit xxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxx x xxxx, po xxxxxx mají být xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx není vymezena xxxxxxxxxx určitě. Ačkoliv x výše uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx druhém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx, xx zákonodárce x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx], z xxxxx xx zřejmý xxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxx x xxxx, co xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx povolání vykonávat. Xxxxxx však xxx, xxx dlouho xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xx je xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx přiměřenost xxxx, xxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jejich vůli. Xxxxxxx-xx xxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx dovozeno, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx povolání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) zveřejňování xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx důvod. X x xxxxx xxxxx xx tak xxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxxx delší xxxxxx xxxxxxxxxxxx, musel xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx, xx ze xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x o xxx, po jakou xxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx uchovávány údaje x xxxxxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx a xxx xx dojít x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xx dostatečným způsobem xxxxxxxxxxx xxx §20 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
319. Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx kroku testu xxxxxxxxxxxxxxx, xx význam x xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Problematické xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §73 odst. 2 xxxx. c) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx údajů, kterých xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx ostatních oprávněných xxxxxxxx xx smyslu §76 odst. 2 xxxxxxx ve xxxxxxx x §77 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx otázka, za xxxxx účelem a x xxxxx rozsahu xxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx údajům xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nedostatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x veřejným přístupem x předmětnému xxxxxxxx. Xxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx jej xxxxx xxx, xxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx §73 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx oprávněných subjektů xxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §77 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx.
320. Xx xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozsahu x xx takovou xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx hodnocení, xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx x xxxxx proporcionality, xxxxxxx xxxxxxxxxx závěr, xx z hlediska xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx §76 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx účelu, pro xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx údajů, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x §76 x 77 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx druhém kroku xxxxx proporcionality xxxx xxxxx, xxxxxx je x rozporu s čl. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx.
321. Xxxxxxx xxxx části Xxxxxxx xxxx připomíná, xx x tomto řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §70 xx 78 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx nic xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx nový xxxxx, x xxxx konkretizují xxxxxx, pro které xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx xx vědom xxxx, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osobních xxxxx x zdravotním xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx souhlasu představuje xxxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx základních xxxx x xx x tomto xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx klást xxxxxx xxxxxx požadavky, x to xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx shromažďovány x xxxxxxxxxxxx, rozsah xxxxxx údajů, dále xxxxx xxxx, xxx xxxx mít x xxxxx údajům xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxx mají xxx xxxxxxxxxx, x zabezpečení, xx nedojde k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. V xxxxx smyslu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve vztahu xx všem xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx právní úpravy Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jaké xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ostatní xxxxxxxx tvořící Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odstranil xxxxxx xxxxxxxx nedostatky, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx sebeurčení.
X.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xx
322. Xxxxx skupiny xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §114 xxxx. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), g), x) x r) x odst. 3 xxxx. x), e), x), g), x), x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vymezují xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxx účastníci xxxx xx to, xx xxxxx hranice xxxxx, které tento xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx. Xxxx nepřiměřenost xx xxxxxx x případě xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx zapříčiněna x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx podstat, která xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem.
X./x
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
323. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx deliktů v xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx:
"§114
(1) Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx
...
x) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §70 xxxx. 4 písm. e) xxxxx 5 xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx,
...
§117
(1) Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx, xx
...
e) xxxxxxx oznamovací povinnost xxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x),
x) nesplní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 2 xxxx 4,
x) x xxxxxxx s §26 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
...
x) x xxxxxxx x §28 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx,
...
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označením podle §45 xxxx. 2 xxxx. x),
...
(3) Poskytovatel xx xxxxxxx správního xxxxxxx xxx xxx, xx
...
d) xxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti podle §51,
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §53 xxxx. 1,
x) xxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1,
g) neumožní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65,
x) xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotnické xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §65,
x) nepořídí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx 2,
...
x) xxxxxxxxx prohlídku xxxx xxxxxxxxx xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx d),".
324. Xxx xxxxx tohoto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx maximální xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 2 xxxx. x) xx 100&xxxx;000 Kč, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x), f) x x) a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 300&xxxx;000 Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. n) a xxxx. 3 písm. x), x), g), x) a i) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 písm. x) xx 500&xxxx;000 Xx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §117 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx 4 xxxx. d) xx 200 000 Kč x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx 4 xxxx. x) xx 1&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxxxxxx x xxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxx.
X./x
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx
325. Xxxxxxxx xxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, které xxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxx nesměřuje xxxx napadeným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx relevantním xxxxxx §114 odst. 2 xxxx. d) x §117 xxxx. 4 písm. x), x), x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx příslušné sankce. Xxx samozřejmě xxxxx, xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Otázkou xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx-xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx aplikuje xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2010 sp. xx. Xx. XX 39/08 (X 207/59 XxXX 3; 294/2010 Sb.), xxx 60]. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx sankci xxx předmětný xxxxxxx xxxxxx stanoví. Xxxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x uvažovat o xxx xx bylo xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x ní spočívá xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
326. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx horní xxxxxxx pokuty xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx senátorů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx relevantní. Xxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx odmítnutí xxxxxx vedlejších xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx projednáváním x tomto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele xx zrušení zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxx řízení xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx. Vyplývá-li přitom x jeho ustálené xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxx rozhodování xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, a nikoliv xxxx odůvodněním [srov. xxxx. xxxxx xx xxx 23. listopadu 1999 xx. xx. Xx. XX 28/98 (X 161/16 XxXX 185; 2/2000 Sb.)], nabízí xx přirozeně otázka, xxx za těchto xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vedlejších xxxxxxxxx.
327. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. I xxxx xxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právního xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x z jiných xxx navrhovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxx projevem xxxxxxxx. Jakýkoliv xxxxx xxxxxxx přezkum tak xxxx mít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně, půjde-li x xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, x xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx iniciováno. Xxxx xxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx určitého xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx předestřel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx jejímž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zrušil xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx toliko xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx namítán xxxx xxxxx nesoulad, x xxx nález x xxx, xxx xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx způsobem stanoveným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx [xxxx. nález xx xxx 15. xxxxxx 2012 sp. xx. Xx. ÚS 23/09 (245/2012 Sb.), xxxx 34 xx 36].
328. X dané xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poslanců, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx x důvodu způsobu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx vztahujících xx x tomuto xxxxxx jako celku. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx uplatnila xxx skupina xxxxxxxx, xxxxx je však xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx návrhu. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxx. Z xxxx obsahu xx xxxxx zřejmé, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhali xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení, xxx x xxxxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx argumentaci.
329. Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §114 odst. 2 xxxx. x) x §117 odst. 4 xxxx. a), x), c) a x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, jež xxxxxxxx předmětné sankce, xxxxxx k xxxxxx, xx uplatněná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich zrušení. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx majetkového xxxxxxxxx, x tudíž x vlastnického xxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx nebo čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx, závisí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Především musí xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je v xxxx věci splněno (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/09, bod 29). Xxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxx xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx však x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx sankčních xxxxxxxx.
330. Xxxxxxx xxxx xxx hodnocení xxxxxx přípustnosti xxxxxx xx určitého základního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předmětné opatření xxxxxxx legitimní (ústavně xxxxxxxxxx) cíl xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxx (požadavek vhodnosti), xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, jenž xx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxxxx), x nakonec, xxx - xxxx-xx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx cíle x xxxxx určitého právního xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxx základním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx).
331. Xxxxxxxx xxxxxx testu v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx zamezení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v určité xxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx xx takovémto xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxx. Xxx totiž x otázky politického xxxxxxxxxx, jejichž řešení xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx určité jednání xx xxx xxxxxxx xxxx nikoliv, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat deliktů (xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx druhu x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx v xxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kriminálně-politická xxxxxxxx, xxxx. hledisko xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxx x x toho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spořádaného xxxxxxxx soužití xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxxx statků poškozovaných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx. zn. Xx. XX 14/09, xxxx 29, 34 x 36).
332. Xxxxxxxx těchto úvah, xxxx zahrnuje x xxxxxxxxx xxxxx a xxxx sankce za xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dál xxxxxxxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx. V xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxxx xxxxxx obstojí x xxxxxxxx testu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx ústavně zaručeného xxxxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx x xxx xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx. "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/02), xxxx. xxx nejde x případ, v xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx (rdousícího) xxxxxxxx" (xxxxx xx. xx. Xx. XX 7/03). X xxxxxx xxxxxxxx ale může xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx akcesorické xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zakazuje diskriminovat xxxxx xxx výkonu xxxxxx základních xxxx, xxx x neakcesorické, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozlišování xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 36/01, nález xx. xx. Pl. XX 7/03, xxxxx xx xxx 21. xxxxx 2009 xx. xx. Xx. ÚS 29/08 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.), xxx 56]. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx konečné xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
333. Xxxx xxxxxxx východiska xxxx význam xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x prvně xxxxxxx hledisko, je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx možné xxxx sankcí x xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, xxx odůvodňovaly xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výši. K xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx sankcí ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxx "rdousícího" účinku, xxxxxxx ani x xxxxxxxxx případě xx xxxxxx omezit xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxx. I xxxxx xxxxx uložení xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 100&xxxx;000 xx 1 000 000 Xx, mělo takovýto xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu by xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx byla x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx spáchání i xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
334. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 11 Listiny, x xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přezkum xxxx xxxxxx. Je-li xxxxxx takováto xxxxxx xxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxx xxxxxx x xx xx, xxx její uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 26 odst. 1 Listiny, resp. xxx ve vztahu x tomuto xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxxx xxxx sankce. X xxxxxx důvodů nelze xxxxxxxxxx, že §118 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxxxx subjektu, interpretovat xxx xxxxxxxx, že x xxx xxxxxxx xxxxx nemusí xxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx s §12 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxx č. 67/1993 Sb., xxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §114 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xxxx x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxx zákonů, které xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx fyzickým nebo xxxxxxxxxx osobám, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx. Xxxxxxx absence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravách, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx závěr x úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při použití xxxxxxxxx xxxxxxx. Takovýto xxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Listiny, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
335. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx toliko tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno, xxx xx mohl xxx xxxxxxx důsledek xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxx určitou část xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 3/02, xxxxx xx dne 10. března 2004 xx. xx. Pl. XX 12/03 (X 37/32 XxXX 367; 300/2004 Sb.), xxxxx sp. xx. Pl. XX 14/09]. V xxxx xxxx jde však x xxxxx hypotetickou, xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nestanoví. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxx hranice x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx x xxxx výši x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx. x ohledem xx majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vlastnického xxxxx a xxxxx xxxxxxxx.
336. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neobstojí xxx x xx části, xx xxxxx vychází x tvrzené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, jenž xx jedním xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxx dodržení je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takovéto xxxxxx úpravy, x xx xxx xxxxxx xx výši xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx úměrnosti mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku dovozovat.
337. Ze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rozporu x čl. 11 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx uvedených ústavněprávních xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X./x
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
338. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx sankcí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Ústavní soud xx však xx xxxxxx x nim xxxxx xxxxxxxxx x xx související xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx za takovéto xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxx x principy xxxxxxxx státu xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xx jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 28. xxxxx 1996 xx. zn. Xx. XX 9/95 (X 16/5 SbNU 107; 107/1996 Sb.), xxxxx xx dne 2. xxxxxxxx 1997 xx. xx. Xx. XX 2/97 (X 91/8 XxXX 325; 186/1997 Sb.)].
339. Ačkoliv při xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx složitější xxxx xxxxxxxxxxxxx případy xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx nastat, ještě xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx protiústavnosti. Xxx xx přicházel v xxxxx toliko tehdy, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx předpisu neumožňovalo xxxxx xxxx normativní xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxxx xxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/97, xxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06, bod 186). Takovýto závěr xxx xxxxxxxx účastníci xxxxxxx a nelze x xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nastat x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx okolnosti možné. X případě xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxx XX./x), xxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx, xxxx. ustanovení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkazují (x xx vztahu x xxxx xx vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx míře), dostatečně xxxxxx identifikovat xxxxx x účel xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
340. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx stručně uvádí, xx nesouhlasí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx neurčitosti §117 xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. xxx xxxx. x), x), x), x) x x) ve xxxxxxx x §51 xxxx. 2 písm. x) částí před xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxx xx sdělování xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, pro potřeby xxxxxxxxx řízení způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx s jednoznačným xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dojít x xxxxxxx s §8 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) x n) x xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §114 odst. 1 xxxx. x) x §117 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpochybněna vůbec.
XX.
Xxxxx námitky xxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
342. Ústavní xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxx xxxxx, případně xx zrušení některých xxxx ustanovení.
343. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx námitek xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Ústavy x Listiny, xxxxx xxx Úmluvy o lidských právech a biomedicíně. Xxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx Ústavní soud xx účelné konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy x xxxxxxxx znění, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx podle čl. 39 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, referenčním hlediskem x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx, xxx xx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ode xxx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani v xxxxxxxx vypuštění této xxxxxxxxx mezinárodních smluv xx xxxxx Ústavy, x xxxxx xxxxx xxxxxxx provedenou ústavním xxxxxxx č. 395/2001 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 36/01, část XXX, xxxx xxx xxxxx xx xxx 15. xxxxx 2003 xx. xx. X. ÚS 752/02 (N 54/30 XxXX 65), nález xx xxx 24. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. ÚS 44/02 (X 98/30 XxXX 417; 210/2003 Sb.)]. X těchto důvodů xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx soulad xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx Úmluvou.
XX./x
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
344. Xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx namítají, že xxxxx pojmu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx odvolávají Listina x Ústava, užívá xxxx xxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
345. X xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx posunu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, odpovědnosti jednotlivce xx xxx zdraví x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxx péče. Důsledkem xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx x etablování xx v xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx x související xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxx existujících xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx kritizovat xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx hodnotit xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx zaručeným xxxxxx xx ochranu xxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx lze zpochybnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 4 a §5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. 1 nadále xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx x předmětné xxxxxxx xxxxx zůstává xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
346. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádné další xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx zákonodárcem xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx být protiústavní. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojem, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nemůže, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx to, že xx zavedením xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
347. Xxxxx jde x námitky xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxx §4 xxxx. 5 x §28 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx zdravotní péči "x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx vědy", xxxxxxx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx "náležité xxxxxxx úrovni", kterou xxxxxxxx "s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti." X této xxxxx xxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx x čl. 4 x 24 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že budou xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx to xx xxxxxxxxxxxxx x 21. xxxxxxx xxx.
348. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§4
(5) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x objektivní xxxxxxxx.
§28
(2) Xxxxxxx xx xxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
349. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxx i xxxxx §45 až 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, její xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx opominutí zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx léčit xxxxxxxx co xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xx jejich xxxxxx xxxxx nedotýká, xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
350. Xxxxxxx soud xx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx představuje posun xxxxxx dosavadnímu xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxx ústavněprávní význam. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx lege xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky. Xx xxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobu xxxxxx této xxxxxxxx (čl. 26 Xxxxxxx), xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx osob, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx zákroku mohlo xxxx k závažným xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx jednotlivce, x xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx sama xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx sloužit. Smysl xxxxx vymezeného xxxxxxxxx xx nicméně xxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xx život xxxxx čl. 6 Xxxxxxx x práva na xxxxxxx zdraví a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx státu vytvořit xxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občanům xxxxxxxxxxx, tedy x xxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přístupu xx zdravotní xxxx xxxxxxxxx kvality [xxxxxxxx xx xxx 5. xxxxxx 1999 xx. xx. Xx. XX 23/98 (U 33/14 XxXX 319)]. Všichni xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Vhodnost a xxxxxxxx léčby (tedy xxxx kvalita) xxxxxx xxxxx představovat kritéria xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) [xxxx. xxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003 sp. xx. Xx. ÚS 14/02 (N 82/30 XxXX 263; 207/2003 Sb.)].
351. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx "v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx" (§11 xxxx. 1 xxxxxx o péči x zdraví xxxx) xxxx "podle xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx souhrnem dostupných, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x praxí xxxxxxxxx xxxxxxxx lékařské xxxx x konkrétním časovém xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx pro své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxx x v čl. 4 Xxxxxx o lidských xxxxxxx x biomedicíně, xxxxx něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx provádět x souladu s xxxxxxxxxxx profesními xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
352. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xxxxx §4 xxxx. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ze samotné xxxxxxxxxxx, xx účinek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx léčby xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x závislosti xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx duševním a xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx podmínky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxx nepochybně xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x aktuální možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
353. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx již xxxxx x zdravotních xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx) xxxxxx na xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx - xxxxxx slovy - na xxx, xxx xxx xxxxx x souladu s xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx zastává xxxxx, xx takovýto xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Především xx xxxxx xxxxx, xx vymezení podmínek, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx čl. 31 xx xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxxx se zásadou xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu ústavně xxxxxxxxxx práva (čl. 4 xxxx. 4 Listiny), xxxx xx x xxxxxxx sociálních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx. Xx tedy xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umožní xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx xxxx xxxxxxxx požadavkům xxxx xxxxxxx. Jakékoliv xxxxxxxx nároky xxxx xxxx vázány na xxxxx zdravotního pojištění x x tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je omezený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 10. xxxxxxxx 1996 xx. xx. Pl. ÚS 35/95 (X 64/5 XxXX 487; 206/1996 Sb.), xxx xxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx" podle čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx požadavek xxxxxxx z celosvětového xxxxxxxx nejlepší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx proto místo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx, že xx xx xxxx úroveň xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx své xxxxxxx xx přístup xxxxxxxxxxx x zdravotní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx výklad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani §11 xxxx. 1 xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx (finanční, xxxxxxxxx x personální) xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx rozsah x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, D. - Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxxx Xxxx, 2000, x. 16-17). Xxxxxxx xx otázku, xxx bude xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx nejlepším xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na uvážení xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx vymezení xxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxx x ústavního pořádku.
354. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxx x čl. 4 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxxx shodě. Xxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x čl. 24 xxxx úmluvy, jež xxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xxxx způsobenou xxxxxxxx, nárok xx xxxxxxxxxxxx náhradu škody, x to xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zákon garantoval xxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Závěrem Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. §45 xx 47 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení poskytovat xxxxxxxxx xxxx řádně x xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x svých xxxxxxx
355. Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx čl. 6 xxxx. 2 stanoví, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úřední xxxxx xx jiné xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx k tomu xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx narůstá xxxxxx x xxxxx x stupněm xxxxxxxxxx." Xxxxxxxx účastníci xx xxxxxxxxx, xx §35 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s uvedeným xxxxxxxxxxx, neboť opomíjí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělování xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezletilého, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx zdravotnické xxxxxxxxxxx.
356. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx:
"§35
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zbavenému způsobilosti x xxxxxxx úkonům xx zdravotní služby xxxxxxxxx xx souhlasem xxxx xxxxxxxxx zástupce, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx zdravotní xxxxxx poskytovat xxx xxxxxxxx. Vždy xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nezletilého xxxxxxxx, xxxxx je s xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx, x xxxxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xx větě xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xxxxxx xxx xxxxx pacienta xxxxxxx.
(2) Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx zákonnými xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx
1. xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx kvalitu xxxx xxxxxx,
2. souhlas xxxxxxx xxxxxxx z rodičů, x xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxxx zdravotními xxxxxxxx xxxxx bodu 1, xxxx x xxxxxxx xxxxx písmene x);
xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx §38,
x) který xxxxxxx 15 xxx xxxx, lze xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx souhlas, xxxxx xxxx podmínit následným xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službách; xxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xx xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Poskytovatel xxxxxx xxxxx xx 24 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx
x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx podle odstavce 2 písm. x) xxxx 1, xxxx
x) xxxxx pacienta xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx.
(4) Xxx-xx o xxxxxxxxx služby, xxxxx xxx xxxxx §38 xxxxxxxxxx xxx souhlasu x jsou-li xxxxxxxx x xxxxxxxx života xxxx xxxxxx pacienta xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxxxxxxx lékař nebo xxxx zdravotnický xxxxxxxxx, xxxxxx poskytovatelem.
(5) Xxx-xx x xxxxxxxx uvedeného x §28 xxxx. 4, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxx zdravý xxxxx, přítomnost xxxx xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 písm. x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností."
357. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čl. 6 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx odstavci 1 x xxxxxxxx xxxxxxx x xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxx xxx xxxxxx xx nezletilém xxxxxxxx xxx xx svolením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zohledněn i xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx narůstá xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezletilého pacienta xxxx xxxxxxxx zbaveného xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx přiznal xxxxx xxxxxx spočívající x xxx, že x xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx předpokládá xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx názor xxxxxxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nedostatečného zohlednění xxxx xxxxxx xxxx.
XX./x
Xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx
358. Další xxxxxxxxx xxxxxxx směřují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxx vysloveného xxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 5 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z §36 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není zřejmé, xxx xx důvodem xxxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx poskytnutí zdravotní xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx občanů xxxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x budoucím xxxxxx xxxxxxxx §36 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx službách, byť x xxxxx případě xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (místo xxxxxxxx 3).
359. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 zákona x xxxxxxxxxxx službách xxx:
"§36
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(1) Xxxxxxx může xxx xxxxxx, kdy xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xx kterém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx xxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxx").
(2) Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pacienta, xx-xx ho x xxxxxxxxx, a to xx xxxxxxxx, xx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb nastala xxxxxxxxxxxxx situace, k xxx xx xxxxx xxxxxxxxx přání xxxxxxxx, x xxxxxxx xx x takovém xxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxx vyslovit nový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx respektováno xxx xxxxxx dříve vyslovené xxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxx registrován, nebo xxxxx ošetřujícím lékařem x oboru xxxxxxxxx xxxx, s níž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
(3) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Součástí dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx 5 xxx.
(4) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kdykoliv v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxx podepíše xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pracovník x xxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3.
(5) Dříve vyslovené xxxxx
x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxx xxxxx vztahuje, k xxxxxxxx vývoji, xx xxx důvodně předpokládat, xx xx pacient xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx poskytnutím; xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přání xxxxxxxx x důvody, které x němu xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx způsobení smrti,
c) xxxxx respektovat, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyslovené přání, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxx."
360. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxx, xx kterou xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx jejich xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxx x čl. 9 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx brán xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pacienta xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xx stavu, xxx xxxx vyjádřit své xxxxx. Xx třeba xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx od okamžiku, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxx xxxx výkon xxxxxxxxxxx bližší xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx tak xxxx xx x §36 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
361. Institut xxxxx vysloveného xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vyžaduje, xxx x xxx, xxx xxx učinil právě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx může xxxx xx xxxxxxxx zdravotního xxxxx pacienta xxxx xxxxxxx i x xxxx smrti. Xxxxxxx xxxx xxxxx nepovažuje xx nepřípustné xxxxxxx xxxxxx práva, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, aby byl xxxxxxxx obsah vůle xxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx. Rovněž nelze xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxx xxxxxx informovaného xxxxxxxx xxxxx čl. 5 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. V xxxx případech tak xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 5 x 9 xx xxxxxxx x čl. 27 xxxx xxxxxx, který xxxxxxxx poskytnout větší xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, než je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx.
362. Vedle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx přání xx xxxx 5 let. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxx vyjádření poukázal x xxxxxxx zdravotnictví, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx medicínské xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx, xx má-li xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx vyjádřeného xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxx i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x určitým xxxxxxx odstupem. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není nijak xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxx uplynutím xxxx xxxx.
363. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx položil xxxxxx, xxx takováto xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 9 Úmluvy x xxxxxxxx právech x biomedicíně, který xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx tohoto přání x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, čl. 27 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření, v xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx institutu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x opatření, xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzování xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xx třeba xxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx pacienta xxx xxxxxxx obtíží xxxxx, x xxx xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx zdravotní xxxx - xxxxx xxxx. Právě x xxxxxx případech xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozporu xx smyslem institutu xxxxx xxxxxxxxxxx přání. Xxxxxxx totiž xxxx xxxxx projevil xxxxx xxx případ, xx x sobě nebude xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx novým xxxxxxxx xxxx, jenž xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx chorobou, který xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůli, xxx x případě xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxx. Xxxx přání může xxxxxx několik měsíců xxxx let xxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poskytnout, xxx xx uplynutí xxxxxxxx doby xxx x xxxxxx přání xxx xxxxxx xxxx xxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx této doby xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jež by xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxx své xxxxxxx přání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož xx xxxxxxxxx obecná xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůle x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neměla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
364. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxx slučitelné s xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 9 Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx na xxxx xxxxx vyslovené xxxxx nemohl xxx xxxx zřetel xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxx přání xxxx projevem xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. čl. 26 a 27 xxxxxxx xxxxxx), v xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s čl. 9 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx věty §36 xxxx. 3 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx 5 let.
365. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx nezletilých nebo xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 6 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx závěru ale xxxxx přisvědčit xxx x xxxx xxxxxx, xx toto ustanovení xx xxxxxxxxxxx vztahuje xx situace, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxx předmětný projev xxxx, xxxxxxx způsobilosti x xxxxxxx úkonům. Xxxxxxxx uvedená situace xxxx naopak x xxxxx typicky vytvářet xxxxxxx pro aplikaci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxx.
366. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx působení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx, zdraví x xxxxxxxx životě xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx vedlejší xxxxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxx argumentace.
XI./e
Odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ukončení xxxx x xxx
367. Xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xx závažný dopad §48 odst. 1 x 2 zákona x zdravotních službách, xxxx xxxxxxxx důvody xxxxxxxx péče o xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Argumentují xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v odstavci 2 xxxxxxx x), xxxxx něhož xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nesouhlas s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx nastal, xxxx xxxxxx xxx x moci poskytovatele, xxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx xxxx nijak xxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx x Úmluvou o lidských právech a biomedicíně x čl. 1, 4 x čl. 7 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx existující nepřípustné xxxxx odmítání péče xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x určitých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx léčbu.
368. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §48 odst. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zní:
"§48
(1) Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx odmítnout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, pokud
a) xx xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx brání provozní xxxxxx, xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx stav, xxx xx zajištěním zdravotních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) xx xxxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařství xxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo
c) není xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxx Xxxxxxxx unie, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, či xx xxxxx, xx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.
(2) Poskytovatel xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v případě, xx
x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx,
x) pominou xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx,
x) pacient xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčebný xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem,
e) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx neposkytování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx;
xxxxxxxxx xxxx nesmí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx váženému xxxxxxxxx zdraví pacienta."
369. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vágním xxxx xxxxxxxxx. Poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §28 odst. 1 tohoto zákona x x xxxxxxx x čl. 5 Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svobodný a xxxxxxxxxxx xxxxxxx pacienta, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x pacienta xx xxxxxxxx vyústěním situace, xxx xxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx služby.
370. Kromě xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukončení xxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x něj, xxxx xx k xxxx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx, xx mohlo xxxx x důsledkům x xxxxxx občanskoprávních xxxxxx, a to xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx škody. Dotčenému xxxxxxxxxx xx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. X tomu xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxx postup poskytovatele xxxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx x §48 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx je správním xxxxxxxx podle §117 xxxx. 3 xxxx. x) x b) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xx vztahu k xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
371. Zákon x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx odporuje-li xx xxxxxx svědomí xxxx xxxxxxxxxxxx vyznání. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §50 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebudou xxxxx xxxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
372. Xxxxxxxx ustanovení §50 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx zní:
"§50
Práva zdravotnického xxxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx
x) získat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx, kterému má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx infekční xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnostech xxxxxxxxxx xx pacientova xxxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x přímému xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxxxxxx pracovník xxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx pacientovi v xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx odporovalo xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyznání. X xxxx skutečnosti xx xxxxxxx ihned xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka nebo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx života pacienta xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx zdraví x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem. Xxxxx xxxx xxxxx až xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, odmítne-li poskytnutí xxxxxxxxxxx služeb poskytovatel.
(3) X stanovení xxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxx obdobně x xxx xxxx xxxxxxx pracovníky vykonávající xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx."
373. Xx xxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neoznačují, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx, x xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx x profesními xxxxxx xxxx dokonce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jenž xxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx riziku xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Listiny.
374. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx uvážení xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx prováděcích zákonů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xxx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx testu xxxxxxxxxx, xxxx. xxx 244 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xx vymezení obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx politickém xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxx x otázku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyloučení xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx vhodná xxxxxxxxx xxxxx prováděného xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx nerozumná [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 1/08, bod 103; xxxxx xx xxx 24. dubna 2012 xx. xx. Pl. XX 54/10, xxx 48].
375. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Listiny xx požadavek, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxxx xxx dochází xxxxxxxxxxxxxxx složitého xxxxxxx xxxxxxxx vztahů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxx mezi xxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx x rovném xxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx pacientem a xxxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníkem, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx části xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxx "omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx x ochranu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimek x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
376. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx předmětná povinnost xxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx i důvod, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezabýval (xxxxxxx ne xxxxxxxx) xxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx má xxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x povinnosti zdravotnických xxxxxxxxxx ohroženo. Xxxxx xxxxx však xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx. X posledně xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx zdravotnický xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx. X hlediska xxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Zaručuje-li xxxxxxx §50 xxxx. 2 věta xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx nedojde x xxxxxxx, pokud xx odmítnutím xxxxx x xxxxxxxx života xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zdravotnickým xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx.
377. O xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx, xx xx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxx x vážnému xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx pacient vystaven xxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důsledek, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podstaty xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx musí xxx xxxxxxxx, zda xxxxx do xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, zda právo xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx vhodným (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zdravotnického xxxxxxxxxx, převáží xxx xxxxxx osoby xx xxxxxxx jejího xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
378. X xxxxx abstraktní kontroly xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezen xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že život x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hodnoty, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povolání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx odůvodňují xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxx rizika, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx ohrožení života xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ale závisí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx, xx neposkytnutí xxxxxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx spojená s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx míry xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx objektivního xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxx, xxxxx xxx zdravotnický xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxx-xx tyto podmínky xxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx, který xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxx xxxxx až v xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxxxx osobních xxxxx pacienta x xxxxxx zdravotnické xxxxxxxxxxx
379. Xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxx zpracování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx podle §52 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx spočívá xxxxxx x tvrzení xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x Úmluvy, xxxx xx xxxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx konkrétně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxx.
380. Xxxxxx xxxxx xxxxx i xxx xxxxxx námitku ve xxxxxx x §53 x 54 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentace x xxxx vedlejší xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chránit xxxxxxxxxxx x listinné xxxxxx. Xxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx relevance. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx napadená xxxxxxxxxx navíc xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx x ní xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx nahlížení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §65 xx 69 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
381. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků směřovala xxxxx §14 zákona x zdravotních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxx zástupcem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Napadenému xxxxxxxxxx vytýkají, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx odborný xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx působila xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních. Xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.
382. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx:
"§14
Xxxxxxx xxxxxxxx
(1) Xxxxxxx xxxxxxxx odborně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být ustanovena xxxxxxx xxxxx, která xx
x) způsobilá x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12 x xx členem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "xxxxxx"), xxxxxxxx xxxxxxxx x komoře je xxxxxxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx,
x) bezúhonná,
d) držitelem xxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx zástupcem xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx trvá xxxxxxx x překážek xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17.
(2) Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vykonávána x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxx podmínka neplatí, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx-xx xxxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x x xxxxx případě xxxx xxx odborný xxxxxxxx x poskytovateli ve xxxxxxxx xxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vykonávat xxxx funkci x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx funkci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx více xxx 2 poskytovatele.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx x rozhodnutí x xxxxxxx oprávnění x poskytování zdravotních xxxxxx, x žádosti x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx x doplnění xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxx do 10 xxx xxx dne, xxx k nim xxxxx.
(5) Přestane-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo přestane-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx funkce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 10 dnů xxx xxx, kdy xx x xxxxxxx x xxxxxx skutečností xxxxxxxx."
383. X xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxx, xx odborný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytovatele. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx "xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx služeb" xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
384. Xxxxx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx zdravotní xxxx ve smyslu čl. 31 Listiny není xxx xxxxxxxx rozsahu, x jakém xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, směřující x xxxx xxxxxxx. X tímto východiskem xxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, že xxxxxxxxx kvalita poskytované xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 4 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx neposkytoval xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxx uvažovat x o jeho xxxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxx xxxxxx. Takovýto xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadená xxxxxx xxxxxx svým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, čemuž xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
385. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, svým xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záruk. Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx, xx tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx právě x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx poskytovatelů vykonávána xxxxxx formálně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx postačující xxxxxxx xx dvě xxxxxxxxxxxx zařízení, ale Xxxxxxxxx soudu nepřísluší. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxx nelze xxxxxxx xx nerozumné. Ani xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx proto xxxx xxxxx vedlejších xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX./x
Xxxxxxx ustanovení xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx
386. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o zdravotních službách vedlejší xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.
Formulace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx
387. Xx všech xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx o xxx, že §30 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 367/2011 Xx., §36 xxxx. 3 xx slovech "Xxxxxxxx dříve xxxxxxxxxxx xxxxx xx 5 xxx.", §76 x 77, §121 xxxx. 1 xx xxxxxxx "x to po xxxx xxxxxxx 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, není-li xxxx xxxxxxxxx jinak", xxxxxx xxxxx jim předcházející, xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxx uplynutím 36 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona", včetně xxxxx xxx předcházející, xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxxxxx xx podle §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 48/2002 Sb., zrušil.
388. X případě §30 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 367/2011 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx došlo na xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx osoby x evidence xxxxxxxx x zaměstnáni. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebrání xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx následného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx nim xxxxxxx xxxxx xxxxxx prostředky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx základě jejich xxxx xxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxx lhůty podle §30 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
389. Xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí §121 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx znamená, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx registrace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx větu §121 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není derogačním xxxxxxx xxxxx dotčena, xx přitom třeba xxxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx však xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx změně, x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx musel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx jeho ustanovení §121 xxxx. 3. Xxxxx xx tedy xxxxxxx x její xxxxx.
390. Pokud xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §121 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 x x zániku dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx se x případě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx x něj xxxxx.
391. Xxxxxxx §76 x 77 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxx nic na xxx, xx zákon xxxxxx předpokládá existenci Xxxxxxxxx registru zdravotnických xxxxxxxxxx [xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx službách]. X xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxx aplikuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §127 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxx případě xx xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní úprava Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxx. bod 296 xxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxx Xxxxxxxxx registru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx dojít xx xxxx, xx zákonodárce xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx obsah.
392. Xx zbývající xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx §70 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx v. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxxx Xxxxx, Ivana Xxxx x Vladimír Xxxxx, x výroku X xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým x Xxxxxxxx Xxxxxxx x x odůvodnění výroku X rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 437/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 10.12.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.