Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.


Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx XX 54/10 xxx 24. dubna 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Bohuslavem Xxxxxxxx, na zrušení §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx směn" v xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxx č. 221/1999 Xx., o vojácích x povolání, ve xxxxx pozdějších předpisů, §124 xxxx. 5 xxxx. x) ve xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx x" x zákoně x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §34 odst. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxx" x xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x" x xx slově "čtvrtého" x xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 odst. 4 xxxx xxxxx xx slovech "měsíční xxxxxx za první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "čtvrtého" x xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §48 odst. 3 xxxx první ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, §53 xxxx. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží," a xx slově "čtvrtého" x xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 věty xxxxx xx xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, za xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x zákoně x. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadech x o odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §65 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "první 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 9. prosince 2010 xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s tvrzením, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxx x zaměstnaneckém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx plat xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx nálezem ze xxx 23. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx ustanovení §15 xxxx. 1 a 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců"), x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prvé xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx změna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů; xxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx zabývat.
3. X xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx upravil xxxx xxxxxxxxxxxx xx prvé xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 však xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb.) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, a xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto stavu xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx zákonodárce nepřijal.
4. Xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx karantény x xx 72 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízené xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x třídenní karenční xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x protože xx xxxxxxxx xxxx x dalších zákonech xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx obdobně, jsou x tato ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx navrhovatelem, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (N 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. zn. Pl. XX 2/08 (viz xxxx)]. Xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; úpravě xxxx podrobena xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx třídenní karenční xxxx. Ustanovení x xxxxxxxx práce navržené xx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxx xxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášeny xx Xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ponechává xx Xxxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) se xxxxxxx v červenci 2008 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a některých xxxxxxx xxxxxx. "X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Senátu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. karenční doby x xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bude-li navrhovaná xxxxxx xxxxxxx, pak xx 1. xxxx 2008 do 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, odměny) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xx úrovni, jak xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx doby (25 % denního xxxxxxxxxxxx základu), x xx 1. ledna 2009, xxx nabude xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx první xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx původně xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, s tím, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dojde xx snížení platby xxxxxxxxxx x 0,1 % (x zaměstnance, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zahraničního xxxxxxxxxxx), x xxx, xx karenční xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxx výslovně Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx zdravotnictví a xxxxxxxx politiku x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x doporučením xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; Xxxxx xxxxx projednal xxx 17. xxxxxxxx 2008. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministra xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx změnám, kterými xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx výhrady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxx xxxxx přijat; x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 pro xxxxx, 3 senátoři xxxx proti.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
7. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatelé xxxxxxxx xx 1. ledna 2009 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. S xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxxx odmítla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxx xx xxxxxx novelizace xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 a 6, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxx změny, x xxxxx xxx xxx xxxxx vlády xx xx, že Xxxxxxx xxxx karenční dobu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx použití (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx relativní).
9. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxx x Listinou. Xxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny, xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x nemoci (na xxxxx) xxxxx xxxxxxx xx omezit, xxxxxx xxxx již xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z předchozí x současné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx dávkou. Dochází x xxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx [podle xxxxxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx] x při xxxxxx nemocenského (xxxxx §125 zákona x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nemocenského xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx odejmout).
10. Dále xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx jako xxxxxx pojistné xxxxxxxx" x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x pojistných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x nekomerčních), xxx xx drobné xxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (míry, xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxx xx invalidní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx krátkou xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, jaká xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx škody (xxxx), xxxxxx může právem xxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx karenční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx pojistné xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxx, xx karenční xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tato x oblasti nemocenského xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx x navíc xx xxxxxxxxx tradičním x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxx, x xx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky, x xxxxxx xxxxxxx stížnosti (xxxxxxx xxxxxx) označila xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx posuzoval x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. Xx stanovisku xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx vyjádření xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx projednat x xxxxxxxxxx x xxx usnesením, což xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx považováno xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prostředky xxxxxxxxxxxxxx, prostředky xxxxx x podobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxxxxx xx, zda xx xx vůbec xxxxxxx nějakého hmotného xxxxxxxxxxx. Změna xxxxxx xxxxxx účinná xx 1.1.2009, xxxxx xxx xxxxxxxxx zabezpečit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přešla xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx podstata xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx na relativní xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, že napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x účinností od 1.1.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povaha xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); s účinností xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxxx 63 x 64 xxxxxxxxxx) a nález xx. zn Pl. XX 1/08 (bod 103 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opatřením, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx dočasně vylučuje x ochrany xxxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx včetně těch, x nichž ke xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x kteří xxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxx xxxxx neschopné. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx ztráta xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxxx výpadek měsíčního xxxxxx nejméně o 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xx xxxxx občanů na xxxxxxxxxx zdravotní péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnou xxxxxx xxxxx v pojistném xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx (xxxxxx), což xxxxxxx, xx x situaci, xxx xx občané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx ukládají smluvním xxxxxx xxxxxxxxxx dávky x xxxxxx, avšak xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zabezpečení bude xxxxxxxxxx, ponechávají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu.
17. Xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí Xxxxx republice x Xxxxxxxx sociální xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 14/2000 Xx. x. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému sociálního xxxxxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozporu.
18. X závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), a" v xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Uvedl, xx xxx xxxx x procesní xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx mezi zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ustanovením x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx věci xxxxxx.
19. X replice xxxxxxxxxxxx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx ze xxx 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyjádření x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxx x xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xx k replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyjádřila.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Ani Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx netrval. Jelikož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, rozhodl Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx objasnění xxxx xxxxxxxxxx (§44 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x následujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 zákoníku práce, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit větu xxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však za xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx x rozvržených xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nařízena karanténa, xxxxxxxx v době xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. prosince 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx druhé x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx nemocenské xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx pojištění. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx xxxxxxxx tato náhrada xxxx nebo platu xx xxx, xxxxx xxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxx xxx, a xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx se xx xxxx nebo xxxx xxxxxxx, pokud v xxxxxx xxxxxxxxxxxx dnech xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx než xx xxx vyčerpání xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx dny xxxxxxx pracovní neschopnosti, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx směnu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx a v xxxxxx od 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x období xxxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxx, nepřísluší mu xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx dny") xxxx xx xxxxxxxx práce xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxx čl. XLI bod 3), zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, (ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx").
XX.x
Xxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x povolání, ve xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx. x), xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx náhrada xx xxxx platu xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xx pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx dvacátá xxxx čl. XLII bod 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx které xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x", zní: "(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 60 %, xxxx".
26. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx příjem xxxxxxxxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x nahrazena x xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx xxx neschopnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Ustanovení §34 odst. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x xx xxxxx "xxxxxxxx", zněla: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, jehož výkon xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxxx práce, x xxxxxx, xxxxx xxxx uznáni xxxxxxx xxxxx neschopnými xxxx xxx byla nařízena xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx výdělku, x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x období od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (karantény) plat xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, a to xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxx; plat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx pracovní neschopnosti x x období xxxxxxx 3 kalendářních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den ve xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx x xxxxx xx snižuje x 50 %, jde-li x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") byla xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá čl. XLVI xxx 3) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (ve xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx nepřísluší" x xxxxxx "x").
VI.e
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
29. Ustanovení §73 xxxx. 4 věty xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", znělo: "(4) Xxxxxxxxxx členu zastupitelstva xxxx měsíční odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odměna xx každý xxxxxxxxxx xxx ve výši 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x období xx 1. ledna 2011 xx 31. prosince 2013 xx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx ve výši 60 % jedné xxxxxxxxx měsíční xxxxxx."
30. Napadené xxxxxxxxxx (xx slovech "měsíční xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (část třicátá xxxxx čl. LII bod 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
Xx.x
Zákon č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx," a slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx kalendářní den xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx kalendářního xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odměna za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LIV bod 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
VI.g
Xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx návrhu
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, ve kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx měsíční xxxxxx za první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx, xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářního dne x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxxx měsíční xxxxxx za každý xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") bylo do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx čtvrtá čl. LVI xxx 2) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení návrhu
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx první, ve xxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx byl xxxxx xxxxxxx neschopným x xxxxxx xxxxxx, přísluší xxxx 1. xxxxxx 2014 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx x po 31. prosinci 2013 x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx služby, xxxx xx snížené xxxx, x to xx výši 60 %, x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, za které") xxxx do xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxx čl. LVIII) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
XX.xx
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx nevyplácí25c), x", xxx: "Pro xxxxx xxxx první xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považují x xxx, po xxxxx xx nemocenské nevyplácí xxxxx samostatně výdělečně xxxxx, xxxxx je xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx pojištěnce25b), a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx náhrada mzdy xxxxxxxxx25x); a xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx neposkytuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po které xx náhrada mzdy xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
VIl.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
39. Xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx popsal x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX) x xxxxxxx xx xx x x nálezu xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxx 83) a xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (body 25 a 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. xx. XX. XX 1/08 (xxxx 85 a 86) x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx hodnocení xxx xxxxx, xx xxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx kompetencí zákonodárce xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx otázku opakovaně xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx odkazuje xx zjištění x xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnímí xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, usnesení a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx volně dostupných xx xxx.xxx.xx a xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní tisk x. 436/0) xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx čteními (xxxxx xxxxx xx 28. xxxxxx dne 12.3.2008, xxxxx xxxxx na 32. xxxxxx xxx 10.6.2008 x xxxxx xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x poté xxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx 184 poslankyň x xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 94, xxxxx bylo 88. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx na 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx x. 286/0) a xxxxxxxx xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 62 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 45, proti byli 3. Prezident České xxxxxxxxx xxxxx podepsal xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stability, xxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 743/0) byl xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx xxxxxx čtení xx 56. xxxxxx xx xxxxx 5., 6. a 12.5.2009 x xx xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx dne 15.5.2009), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jeden xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 8. xxxxxx xxx 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), z xxxxxxxxxx 52 senátorek x xxxxxxxx hlasovalo 31 xxx xxxxxxx x 12 xxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ho xx Ústavou x čl. 50 xxxx. 1 x xxx 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx zákonu xxxxxxxxx xx 60. schůzi xxx 9.9.2009 ze 110 přítomných poslanců 101, 4 byli xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx a xxxxxx v mezích xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
VIII.
Meritorní xxxxxxxxx xxxxxx
43. Xxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxx, xx xx x velké xxxxx opírá o xxxxxx závěry vyjádřené x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (snížení xxxx reakcí xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 2/08) byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx překonána zákonem č. 2/2009 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další zákony, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx celková xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění hrazeného xxxxxxxxxxxx z 8 %1 xx 6,5 %2 x vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje - xxxx by xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - že xx xxxxxxxx karenční doby xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §192 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz výše) Xxxxxxx soud zrušil xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 a §16 v zákoně x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx dávky xx dobu prvních xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx události, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 x 65), x xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné a xxx. regulační xxxxxxxx xxx vyhledání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinností xx xxxxxx zaměstnanců (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] x xxx xxxxx najevo, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx rozsahu jako xxxxx základní lidská xx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny xx xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. (xxx 59). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx (bod 56). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zejména na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" nelze v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 68); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 60). Zásadní xxxxxx x šíři xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx představ x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kulturních a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxx xxxxxx x metodologii xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (viz xxxx) Xxxxxxx soud xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx užívanou xx vztahu ke "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny), xxxx je "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx regulovat přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. X ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.
48. Na xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. test xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx obsahu.
2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx rozumný (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxx v xxxxxx, x nichž xx xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zejména x xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, resp. x xxxx, xxxxxxx ústavy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x devadesátých xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Ústavní soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odmítl xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sociální xxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx. 31 odst. 3: "Xxxxxxx práva x svobody xxxxx xxx omezeny toliko xx xxxxxxx zákona, x xx xxxxx x xxxxxxx, že xxx o xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x ochraně přírodního xxxxxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxx morálky, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx - xx xx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx je především xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010 xx. zn. X 6/09 bod 8.2, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx ustanovení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Ústavní soud x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jak nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08, xxx x nálezem sp. xx. Pl. ÚS 1/08. Xxx xxxxxx xxxx vázanosti xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx v úvahu, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxx sp. zn. Xx. XX 2/08; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxxx) převzít xx nynějšího xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxxx kritizovanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx rámci Xxxxxxx soud - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plynoucím x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx metodologie a xxxxxx byly do xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 1/08.
52. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxx rozumnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxx jeho xxxxxxxx uplatněna. Xx xx zjevné xxx x xxxx 63 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, odebírá všem xxxxxxxxxxxx v pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na nemocenské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jedná xx x poněkud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plošně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxx tří xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nedotčena xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pomoc. Je xxxxxxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistného), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx v xxxxx nemocenského pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prvé xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx iracionální, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx prismatem nálezu xx. xx. Pl. XX 1/08 (viz xxxx) jsoucí v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx. Se zřetelem x uvedenému xx Xxxxxxx xxxx zaměřil xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, které xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 vedly k xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikovaného xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx podstatou a xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx obživu xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx standard xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, nýbrž xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx, xxx výše, xxxxxxxxx x povaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zmíněný sociální xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zásadně (xx. s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x následujících krocích xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše), xxxxx xxxxx: "Xx nepochybné, xx Listina zavazuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stát k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x zajištění xxxxxxx xxxxxx práv. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx standard x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxxx xxxxxxxx někdy xxxxx vnímáno a xxxxxxxxxx."
56. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx [xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 xxxxxxxxx (viz xxxx)], xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nastavení systému xxxxxxxxxxxx pojištění xx xx xx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08).
57. Z uvedeného xxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.) xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; nastavení takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx [xxxx xxx xxxxx x (ne)zavedení xxxxxxxx xxxx] xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx (xxxx. následující krok xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx rovněž připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx nemoc xxxxxxx pojistné události. X xxxx souvislosti xxx souhlasit s xxxxxxxxxx vlády xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nese pojištěnec xxx a pojistný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx druhého xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx existenci, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálního xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavní garance xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podstaty x smyslu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x projednávané věci xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx tří xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx (i s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx okamžitě znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nemocné xxxxxxxxxxx bezvýchodné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx současně pojistný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Dlužno xxx xxxxxxxxxx, že xx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1.1.2009) xxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již x odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proklamovaného xxxx (omezení zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 63: "Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plošně xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platit pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx.").
63. Xxxxx tedy zodpovědět xxxxxx, zda jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx prostředkem. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) dospěl Xxxxxxx xxxx k xxxxxx o nerozumnosti x nespravedlnosti tehdy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx ústavněprávní výtky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx reagují xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx mezi racionalitou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zákonem č. 2/2009 Sb., xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx již bylo xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x Ústavním xxxxxx kritizovaný xxxx, xx něhož stát xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx převážná většina xxxx zůstat po xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (xxxx. body 43 x 61).
65. X závěru, xx xxxxxxxx karenční xxxx xx samo o xxxx (xx. nikoliv xxxx. xx xxxxxxx x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x dokonce x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v mezinárodním xxxxx, tak i xx xxxxxxxxxxxxxx úpravách xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 130 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx v nemoci (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx na xxxxxxxxxx čl. 18 Evropského zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - v xxxxx trvání maximálně xxx dnů - xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x systému XXXXXX (Mutual Xxxxxxxxxxx Xxxxxx on Social Xxxxxxxxxx - Společný xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxx, tabulky xxxxxxxx xx http://ec.europa.eu/employment_social/missoc/db/public/compareTables.do?lang=en ), xxx jsou Ústavnímu xxxxx xxxxx z xxxxxx činnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx karenční (xxxx. xxxxxx) dobou xx xxx xxx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Francii, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Švýcarsku, xx Xxxxx Británii a xxxxxx na Maltě x Xxxxx, xxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxx xx zakotvena xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x nerozumnosti xx xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx byl x xxxxxxxxx kontextu zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jak tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxx aspekty xxx však v xxxxxxxxxxxx věci dány xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx
67. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx pojištění x xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx práva xx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxx (i když xxxxxxx bezmezně) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 ve spojení x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx nezasahuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle ustanovení §70 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Musil x k xxxx xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08:
"Sazby xxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx xxxx
x) ...
b) x xxxxxxxxxxx 8 %, x toho 1,1 % na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxx x v xxxx xxxxxx návrhu:
"Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
x) ...
b) x xxxxxxxxxxx 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 186/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.6.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.