Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.


Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 54/10 xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce zpravodaj) x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Bohuslavem Xxxxxxxx, na xxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejvýše však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx hodin x xxxxxxxxxxx xxxx" v xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 písm. a) xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx ve výši xxxxx xxxxxxxxxxx" v xxxxxx č. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, §124 xxxx. 5 xxxx. x) ve xxxxxxx "s výjimkou xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx neposkytuje x" x xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxx" a věty xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a" x xx xxxxx "čtvrtého" x xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "měsíční xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §48 odst. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x zákoně x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx č. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "první 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx institut tzv. xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx příjem, je x xxxxxxx s xxxxxx občana xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x xx xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. dubna 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též jen "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, že zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné x xxxxxxxxx poplatky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx na ústavní xxxxxx. V citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x částech 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; jejich xxxxxxx však nebylo xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
3. X odkazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (zákon č. 54/1956 Sb.) xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxx xxx. karenční xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 trvale xxxxxxx xxxx nemocenského u xxxxxxxxxxxxxx nemocí xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x xxxxxxxxx 66 % xx třicátého xxxxxxx xx šedesátého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 72 % xx šedesátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne trvání xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx nařízené xxxxxxxxx. Xxxxx důsledky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x třídenní xxxxxxxx xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx karenční doba x xxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx se zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obdobně, xxxx x tato ustanovení xxxxxxxxxx xx zrušení.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx dne 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx navrhovatelem, xxxx zavedena xx xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx [nálezy xx. zn. Pl. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx)]. Původní xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; úpravě xxxx podrobena xxxxxxx xxxxx, nikoliv však xxxxxxxx třídenní xxxxxxxx xxxx. Ustanovení v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zrušení je xxxxxxx i xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxx xxxxxxxxx; také x tomto případě xxx o xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx přijaty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů x tím, že xxxxxxxxx ústavnosti institutu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx.
6. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxx, že změnami xxxxxxxxx x xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xx xxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. "X xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx přijata, xxx xx 1. xxxx 2008 do 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx) xx xxxxx tři dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxx xxxx (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx 1. xxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx první tři xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, takže bude xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím, xx od uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (x zaměstnance, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx x zahraničního xxxxxxxxxxx), x xxx, xx karenční xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx nařízenou xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx xxxxx projednal xxx 17. xxxxxxxx 2008. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Petra Xxxxxx, xx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx klub XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx výhrady x úrovni xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x navrhovanému xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 senátoři xxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
7. Xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx převzali xx 1. xxxxx 2009 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény xx xxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx doby. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx novelizace xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx rozličné xxxxxxx x xxxxxx 3, 4, 5 x 6. Návrhu na xxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl x xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 a 6, úpravu xxxxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxx změny, z xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx karenční xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx použití (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxx s Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, platí, xx xxxx uvedených x čl. 26 a 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx mohl xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx již xxxxxxxx. Xxx xxxx však xxxx, neboť xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx [podle ustanovení §25 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nárok xx xxxxxxxxxx pojištěnec, xxxxx xx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; podle §24 xxxxxx č. 54/1956 Xx. xxx okruh xxxxxx situací ještě xxxxx] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx §125 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nemocenského xxxxxx, xxx xxx porušení xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxxx pojištěnce xx xxxxx na základě xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx).
10. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxx přitom, že xx běžnou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x nekomerčních), xxx xx drobné xxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde vzniká xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdraví, zatímco xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx menší újmou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx doba xx x xxxxxxxx pojistného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx společensky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (újmy), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx pojištěnec (resp. xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xx nemocenské pojištění xxxxxxx, xxx také xxxxx, že xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx x navíc xx xxxxxxxxx tradičním x x mezinárodním xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx zrušena, xxxxxx xx se tato xxxxx promítnout x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx reagují, a xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx karenční době x xxxxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx návrhu) označila xx xxxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx v xxxxxx novelizovaném xxxxx, x xx výlučně x xxxxxxx xxxxxx.
14. Ke xxxxxxxxxx xxxxx České republiky xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx si Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx usnesením, což xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx názor xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x práci dostává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prostředky xxxxxxxxxxxxxx, prostředky státu x podobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx nějakého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx účinná od 1.1.2009, podle níž xxxxxxxxx zabezpečit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx přešla xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx vždy alespoň xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx charakteru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx níž spočívala xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); s účinností xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doba x x karantény. X xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (body 63 x 64 xxxxxxxxxx) a xxxxx xx. xx Xx. XX 1/08 (xxx 103 xxxxxxxxxx) navrhovatel xxxxxx srovnání institutů xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx nemocenské, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx těch, x xxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž na xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Listiny) není xx xxxxxx od xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx (čl. 31 věta xxxxx Xxxxxxx) podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx, xx v situaci, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění není xxxxxxxxxx xxx příslušnými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 2/08 (viz xxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx sociální charty (čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 14/2000 Xx. x. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxx x rozporu.
18. X závěru xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx petit xxxxxxxxxxx xxxxxx a navrhl, xxx Ústavní soud xxxxxx též xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx druhé ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Uvedl, xx xxx xxxx x procesní xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxx.
19. K replice xxxxxxxxxxxx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xx xxx 21.6.2011 uvedl, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ledna 2011 xx dostatečné a xx xx dílčí xxxxxxxx návrhu nebude xxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyjádřila.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
20. Navrhovatel souhlasil x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jelikož Xxxxxxxxxx sněmovna, ač xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx jednání xxxx, rozhodl Ústavní xxxx xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx objasnění xxxx xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).
XX.
Dikce xxxxxxxxxx ustanovení
(Ke xxxxxxx navržené xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit větu xxxxxx xx středníkem xx xxxxxxx "náhrada xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 takovéto dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo kterému xxxx xxxxxxxx karanténa, xxxxxxxx v době xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 kalendářních dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx věty druhé x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na nemocenské xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx období uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náhrada xxxx xxxx xxxxx xx dny, které xxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxx dny, a xx xxxxxx, za xxxxx jinak přísluší xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx, ne však xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx. Vznikla-li dočasná xxxxxxxx neschopnost xxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx směnu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nepřísluší. Vznikne-li xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény právo xx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx až xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx náhrada mzdy xxxx platu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x práci."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "náhrada xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx xxx") xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. XLI bod 3), xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xx slovech "xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") x zákonem č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx slovech "xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx x rozvržených xxxx").
VI.b
Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 písm. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke zrušení xxxxx "s výjimkou xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx se poskytuje xxxxxxx xx xxxx xxxxx a) xx xxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xx výši xxxxx neposkytuje; dočasnou xxxxxxxxxxxx ke službě xxx xxxxx nebo xxxx se xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznaná xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII bod 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení návrhu
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu služby, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a", xxx: "(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební příjem x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx službě nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 60 %, xxxx".
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx dvacátá xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x nahrazena x doplněna xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx xxx neschopnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxx první, xx xxxxx navrhovatel xxxxxx xx zrušení xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x ve xxxxx "xxxxxxxx", zněla: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, jehož výkon xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práce, x xxxxxx, xxxxx xxxx uznáni xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx a xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx prvních 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxxx) xxxx xx snížené xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxx; plat xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 kalendářních xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x v období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den ve xxxxxxx výši, x xx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx platu. Plat xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx o 50 %, xxx-xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižuje xx xxxxxxxx."
28. Napadená xxxxxxxxxx (xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" x xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx "x").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx znění relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
29. Ustanovení §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," a slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx členu xxxxxxxxxxxxxx xxxx měsíční odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nenáleží, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx ve výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční odměny."
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LII xxx 2) a zákonem č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
Xx.x
Zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx členu zastupitelstva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx nenáleží, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx xxxxxx x xx čtvrtého kalendářního xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo karantény xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LIV xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
33. Ustanovení §53 xxxx. 4 věty xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Uvolněnému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx, xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny měsíční xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx měsíční xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
34. Napadené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") bylo xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx čtvrtá čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
XX.x
Zákon č. 218/2002 Sb., o službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx: "Státnímu zaměstnanci, xxxxx byl xxxxx xxxxxxx neschopným x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 x xxxx xxxxxxx 21 kalendářních xxx x xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 14 kalendářních dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx za xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx služby, xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx výši 60 %, x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny xxxxxx xxxxxx, za xxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve slovech "x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
XX.xx
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slova "xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx nevyplácí25c), x", xxx: "Xxx xxxxx xxxx první xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, po xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény, a xxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x); a xxx, xx xxxxx se xxxxxxx mzdy neposkytuje x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "první 3 xxx, xx které xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x), a") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci veřejných xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX) a xxxxxxx xx xx x x nálezu xx. xx. Pl. XX 1/08 (xxx 83) x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. xx. XX. XX 1/08 (xxxx 85 a 86) x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxxx 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx hodnocení xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za nutné xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx a xxxxxx, jak byly xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky přijat xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnímí xxxxxxxx x vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx cestou (xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, usnesení x xxxxxxxxxx a senátních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx ) ověřil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 436/0) xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx na 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx xxxxx xx 32. xxxxxx xxx 10.6.2008 x xxxxx xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx xxx xxxxxx, neboť z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x poslanců hlasovalo xxx návrh 94, xxxxx xxxx 88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx tisk x. 286/0) x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí 45, proti xxxx 3. Prezident Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxxx zákon č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Paroubka, Bohuslava Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 743/0) xxx xxxxxxxxx v Poslanecké xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx dne 31.3.2009, xx druhém xxxxx xx 56. schůzi xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x ve třetím xxxxx na 56. xxxxxx dne 15.5.2009), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx proti. Senát xxxxxxxxx xxxxx xx 8. schůzi xxx 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x senátorů hlasovalo 31 pro xxxxxxx x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu republiky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daného xx xx Ústavou v čl. 50 xxxx. 1 x xxx 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx setrvání xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 xx 110 přítomných xxxxxxxx 101, 4 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
43. Xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxx, xx xx x velké xxxxx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx - jak bude x xxxx vyloženo - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je v xxxx souvislosti xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X xxxxxxxxx xxxxx xx navíc dodat, xx xxxxxx snižující x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o 0,1 % (snížení xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 2/08) xxxx xxxxx před nabytím xxxxxxxxx překonána xxxxxxx č. 2/2009 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti) xxxx snížena xxxxxxx xxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeného xxxxxxxxxxxx z 8 %1 na 6,5 %2 x vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx se xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx změně vyjadřovat - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx do dvacátého xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §192 x xxxx. xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx); xxxx částka xx xxxxxx xxx průměrné xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx soud xxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 v zákoně x. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xx dobu xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx karantény. Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx x ochraně xxx xxxxxxxx události, xxx je x xxxxx případě nemoc (xxxx 62 a 65), x xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxx zůstanou xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx jakýchkoliv prostředků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné a xxx. regulační poplatky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nepřípustné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany zaměstnanců (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx zmíněná událost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X xxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx navázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] x xxx xxxxx najevo, xx ústavně zakotvená xxxxxxxx práva xxxxxx x ohledem xx xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx aplikovatelná ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx míře xxx xxxxxxx xxxxxxx sociálních xxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou prostřednictvím xxxxxxx "přiměřený rozsah", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné zabezpečení" xxxx. (xxx 59). Xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat zákonnou xxxxxxx (bod 56). Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx hospodařením xxxxx, xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx přiznané xxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nedotknutelné (xxx 68); xxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx jistý minimální xxxxxxxx standard (xxx 60). Zásadní xxxxxx x šíři prostoru xxxxxxxxxxx k upřesnění xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx základních xxxx x svobod přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxx dále xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx se shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx druhé Listiny), xxxx xx "xxxxxx" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může být xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx metodologický xxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx poměrně rozsáhlou xxxxxxxx zákonodárce, tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné realizace xxxx esenciálního obsahu.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx nejlepší, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší.
49. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx sociálních a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx práv ústavně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zejména x xxxx jižní, xxxxxxx a východní Xxxxxx, resp. x xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a devadesátých xxxxxx 20. století).
50. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx jejího xx. 31 odst. 3: "Xxxxxxx xxxxx x svobody mohou xxx omezeny toliko xx xxxxxxx zákona, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx, xxx jsou x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx bezpečnosti nebo xxxxxxxxx pořádku, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx citovaného ustanovení, xxxxx níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (xxxx. xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010 xx. xx. X 6/09 xxx 8.2, dostupný xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx xxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx nálezem xx. xx. Pl. XX 2/08, xxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08. Při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud prvotně xxxx x xxxxx, xx kontext x xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08; xxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úpravou zrušenou xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 - napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. PI. ÚS 1/08.
52. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx) xxxx rozumnosti x xxxxxxx podobě explicitně xxxxxx xxxxx, jsou x xxx jeho xxxxxxxx uplatněna. Xx xx xxxxxx již x xxxx 63 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx: "Změna xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx po dobu xxxxxxx tří dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx strany státu, xxxxx kvůli neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx prvých xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv prostředků, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pomoc. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X uvedeného xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxx poskytování nemocenských xxxxx za prvé xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nespravedlivý, xxxx prismatem xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 (viz xxxx) jsoucí v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx. Xx zřetelem x xxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, které jej x nálezu sp. xx. Xx. XX 2/08 vedly k xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx, a xx x využitím xxxxx xxxxxxxx judikovaného xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08.
54. Xxxxxx krokem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx je vymezení xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecné rovině xx podstatou a xxxxxxx (jádrem) xxxxxx xxxxx zajištění určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx x ústavního xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění v xxxxxxxx možné (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, nýbrž xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jdoucí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, závisí zásadně (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx uvážení xxxxxxxxxxx, do xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx již x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Xx nepochybné, xx Listina xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx stát x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx práv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx subjekty xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx."
56. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx [opak ani x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxxxxx (xxx xxxx)], že by xxxxxxxxx x smyslem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx určitý xxxxxx nastavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xx xx xxx xxx xxxxxx dosažený xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08).
57. X xxxxxxxxx xxxxx, že konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxx.) xxx názoru Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xx jádro xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; nastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v intencích čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Jinak by xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx [mezi něž xxxxx x (ne)zavedení xxxxxxxx doby] úplně xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx újmy xx x pojistných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x pojistný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx existenci, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálního xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx samo xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx garance xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx případě xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxx postrádala jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx zásahu spočívajícímu x narušení xxxxxxxx x xxxxxx práva xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx osob, avšak xxxxx (x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obsažené v xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x takový zásah, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rdousícího xxxxxx; xxxxxxx nemocné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumané xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Dlužno xxx xxxxxxxxxx, xx xx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx dočasně nemocných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zrušení povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx karenční xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx částka xx xxxxxx pravidelně xxxxx než xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx třídenní výpadek xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, jímž je xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocenských xxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxx x odůvodnění nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (omezení zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxx 63: "Xxxxx xx x poněkud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xx xxxx prvých xxx dnů pracovní xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxx nedotčena.").
63. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x nerozumnosti x nespravedlnosti tehdy xxxxxxxx úpravy. Nyní xxxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxx xxxx xx xxxxxxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx reagují xxxxxxxxxx, x jsou xxxxx xxxxxxxxx projít x xxxxxxx krokem testu xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úpravy xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx x účinností xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx a Ústavním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx po xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv prostředků, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x dočasné xxxxxxxx neschopnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X závěru, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx o xxxx (xx. xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné) "rozumným" x dokonce x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je uznáván xxx x mezinárodním xxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 3 Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 130 x léčebně xxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx x nemoci (xxxxxxx Federálního ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí č. 537/1990 Sb.) xx na ustanovení čl. 18 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 90/2001 Sb. m. s.). Obě tyto xxxxxx xxxxxxx karenční xxxx - v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx - xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Social Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx karenční (xxxx. xxxxxx) xxxxx xx xxx xxx xxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx x některých dalších xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x nerozumnosti xx snad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxx xx xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx. by xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx např. xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Takové aspekty xxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx třídenní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x když xxxxxxx xxxxxxxx) široké xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx zákonných parametrů (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx nezasahuje xx samotného xxxxx xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
69. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Musil x k jeho xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx znění ke xxx vyhlášení xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
x) ...
b) x xxxxxxxxxxx 8 %, x toho 1,1 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx důchodové xxxxxxxxx x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx xxxxx účinném xxxx x x xxxx xxxxxx návrhu:
"Xxxxx pojistného xxxx
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.