Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 17.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.


Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. zn. Xx XX 54/10 xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x návrhu skupiny 45 poslanců Parlamentu Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx mzdy nebo xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 odst. 3 písm. x) xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §124 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx x" x zákoně x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 věty xxxxx xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x zákoně č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "měsíční xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx" a xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx č. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §48 odst. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx první 3 xxxxxxxxxx dny dočasné xxxxxxxx neschopnosti nenáleží" x ve slově "xxxxxxxx" x zákoně x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," a xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx dny výkonu xxxxxx, za které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx (dále xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx doby, po xxxxxx xx x xxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxx příjem, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx všechny xxxxxx x osoby xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xx prvé xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx platit pojistné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx upozornil, xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx do řady xxxxxxx xxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx však nebylo xxxxxxxx, x xxxxx xx jimi Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.
3. X xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx upravil výši xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx kalendářní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 však xxxxx k obnovení xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb.) xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxx tzv. karenční xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony v xxxxxxxxxxx s úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 trvale xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nemocí na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu z xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx trvání dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx 72 % xx šedesátého prvního xxxxxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslavou Xxxxxxxx, konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xx napadena navrhovatelem, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu zákonem č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx [nálezy xx. zn. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby v xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ustanovení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; také x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. a č. 326/2009 Sb. xxxx řádně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášeny xx Sbírce xxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.
6. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xx xxxxxxx x červenci 2008 xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. "X xxxxxx xxxxxx postoupeného xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx doby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1. září 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx 1. xxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx karenční xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím, xx od xxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o 0,1 % (u zaměstnance, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zahraničního xxxxxxxxxxx), x xxx, xx karenční xxxx xx nebude xxxxxxxxx xx nařízenou xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Senát. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2008. Po vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Nečase, xx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ČSSD xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxxxxxxxxx řešení xxx. xxxxxxxx doby x po ukončení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
7. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyžádaném xxxxxxxxxx x návrhu xx dne 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zaměstnavatelé převzali xx 1. xxxxx 2009 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odkazující xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska byla xxxxxxxx xxxx zavedena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3, 4, 5 a 6. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 a 6, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx lze mít xxxxx xxxxx za xx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx situacích) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx relativní).
9. Xxxxx rovněž odmítla xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou. Xxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx mohl xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx) xxxxx upravit xx omezit, xxxxxx xxxx již vyloučit. Xxx xxxx však xxxx, neboť jak xxxxxxx z předchozí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx možné, xxx xxxxxxxxxx oprávněně x xxxxxxx xxxxx x xxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx při xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. a) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx č. 54/1956 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx] a xxx xxxxxx nemocenského (xxxxx §125 zákona x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx odejmout).
10. Xxxx xx xxxxx vyjádřila x xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx pojistné xxxxxxxx" x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/08 (viz výše). Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx zásadou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxx xx drobné xxxxx (újmy) xxxx xxxxxxxxxx sám, x xxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxx pouze xx xxxxx (újmy) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, intenzity). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx invalidní xxxxxx xxx invaliditu xxxxxxx xxxxxx xx xx určité míry xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxxxx doba xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx), xxxxxx může právem xxxx xxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx nemocenské pojištění xxxxxxx, ale xxxx xxxxx, že karenční xxxx Ústavní soud xxxxxxxx a tato x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x mezinárodním xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, neboť pokud xx byla xxxxxxxx xxxx zrušena, xxxxxx xx xx tato xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxxxx zákonech. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx ústavní stížnosti (xxxxxxx návrhu) označila xx nepodložené.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx posuzoval x hlediska xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nezpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx důvodů.
14. Ke stanovisku xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnout x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx považováno xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterému xxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, z jakých xxxxxx xx občanovi xxx xxxx nezpůsobilosti x práci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, prostředky státu x xxxxxx xxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení), xxxxxxxx je, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx nějakého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Změna xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2009, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při vzniku xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx nedotčena.
15. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx napadenými xxxxxxxxx ustanoveními xxxx x účinností xx 1.1.2009 plně obnovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); x účinností xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x karantény. S xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 63 x 64 xxxxxxxxxx) a xxxxx xx. xx Xx. XX 1/08 (xxx 103 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úmyslné zneužití xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx sociální xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx pojištěnce po xxxx prvních xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpadek měsíčního xxxxxx xxxxxxx x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx nezpůsobilosti k xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx rozdíl xx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní péči x na xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Listiny) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnou xxxxxx xxxxx v pojistném xxxxxxx, který ji xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), což xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat dávky x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu.
17. Navrhovatel xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 14/2000 Xx. x. x.) x postupném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx.
18. X xxxxxx xxxxx vyjádření navrhovatel xxxxxxxx petit stávajícího xxxxxx x navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "první 3 xxx, po které xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavní účinky, x ustanovením s xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být v xxxx xxxx xxxxxx.
19. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 21.6.2011 xxxxx, že xxxxxxxx svoje xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
20. Navrhovatel xxxxxxxxx x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx. Ani Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jelikož Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ač xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nesdělila, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Ke xxxxxxx navržené části xxxx x následujícím xxxxx vyznačeny tučně.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx relevantním pro xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovatel xxxxxx zrušit větu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nařízena karanténa, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx a x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy nebo xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nemocenské xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx uvedeného xx xxxx první xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, které xxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx přísluší xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx však xxxx xxx do xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nemocenského; xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost xxx xxx, x xxxx xx zaměstnanec směnu xxx xxxxxxxxxxxx, počíná xxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 kalendářních xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dnem. Xxxxxxxx x období prvních 14 kalendářních xxx x v xxxxxx xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxx až xxxxx, nepřísluší xx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx jiné xxxxxxxx x práci."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "náhrada mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx") byla xx zákoníku práce xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx dvacátá xxxxx čl. XLI xxx 3), xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx hospodářského xxxxx x sociální xxxxxxxxx, (ve xxxxxxx "xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx").
XX.x
Zákon č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx relevantním pro xxxxxxxxx návrhu
23. Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxx. a), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke zrušení xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx platu xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x) po xxxx prvního měsíce xxxxxxx neschopnosti xx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxx neposkytuje; dočasnou xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Napadená xxxxxxxxxx byla xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx osmá čl. XLII bod 2).
XX.x
Zákon č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu xxxxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx a", zní: "(5) Příslušníkovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 60 %, nebo".
26. Napadená xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, (xxxx dvacátá xxxxxx čl. XLIV bod 2) a nahrazena x xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx při neschopnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxx první, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x ve slově "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx uznáni xxxxxxx xxxxx neschopnými xxxx xxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxx kalendářního dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; plat nepřísluší xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x x xxxxxx xxxxxxx 3 kalendářních xxx xxxxxxxx karantény xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx xxxx, x xx ve xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx x xxxxx xx snižuje x 50 %, xxx-xx x xxxxxxx, xxx xx nemocenské xxxxx xxxxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx."
28. Napadená xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx dnů, xx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá čl. XLVI xxx 3) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx "x").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
29. Ustanovení §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl ke xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxx čl. LII xxx 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (slovo "nenáleží").
Xx.x
Xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx první, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx," a slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 kalendářní xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. prosince 2013 xx dvacátého prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "měsíční odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LIV xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží," x xxxxx "čtvrtého", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Xxxxx měsíční xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx první 3 kalendářní dny xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny měsíční xxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx") bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx čtvrtá čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
XX.x
Zákon č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
35. Ustanovení §111 xxxx první, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, za které xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx byl uznán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přísluší xxxx 1. lednem 2014 x době xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx a po 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 14 kalendářních dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx, které jsou xxx výkonu služby, xxxx xx snížené xxxx, x xx xx xxxx 60 %, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "x výjimkou prvních 3 dnů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx které") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
XX.xx
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx druhé, v xxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx se xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x", xxx: "Xxx xxxxx věty první xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx které xx xxxxxxxxxx nevyplácí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x prvním období xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, a xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), x xx pobírání xxxxxxx xxxx xx považují x xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x); x xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 (xxxx XXXX) a xxxxxxx se xx x x nálezu xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx 83) a nálezu xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x legislativního xxxxxxx provedl x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. zn. PI. XX 1/08 (body 85 a 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxxx 28 xx 32). Výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí zákonodárce xxxxxxxxx. Ústavní soud x ohledem xx xxxxxxxx procesní ekonomie xxxxxxxxxxx xx nutné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx rozsahu odkazuje xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., kterým xx mění zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx z jednání xxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx volně dostupných xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx vládní návrh xxxxxx (sněmovní xxxx x. 436/0) xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čteními (xxxxx xxxxx xx 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx xxxxx xx 32. xxxxxx xxx 10.6.2008 a xxxxx xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x poté xxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx xxxx 88. Xxxxx projednal návrh xxxxxx na 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx x. 286/0) x xxxxxxxx xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 45, xxxxx xxxx 3. Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 6.8.2008 a xxx 21.8.2008 byl xxxxx xxxxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx.
41. Rovněž zákon č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijat x xxxxxx legislativním procesu. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, návrh poslanců Xxxxxx Xxxxxxxx, Bohuslava Xxxxxxx, Xxxxxx Škromacha, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx dne 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. schůzi xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x ve třetím xxxxx xx 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 82 z xxxxxxxxxx 89 poslankyň x poslanců, jeden xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 8. schůzi xxx 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 senátorek x senátorů xxxxxxxxx 31 pro přijetí x 12 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxx ho xx Ústavou v čl. 50 xxxx. 1 x dne 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 ze 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 101, 4 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx zákon č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx přijaty a xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu
43. Xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxx, xx xx z xxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx). Xxxx tvrzení xxxx - xxx xxxx x dále xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. bod 6). X uvedenému sluší xx xxxxx dodat, xx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (xxxxxxx xxxx reakcí na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08) byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx překonána xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z 8 %1 xx 6,5 %2 z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň Ústavní xxxx konstatuje - xxxx xx xx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci x xxxx xxxxx vyjadřovat - xx xx xxxxxxxx karenční xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle současné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. ustanovení §192 x násl. zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyšší xxx xxxxx ze xxxxxxx nemocenského pojištění.
44. Xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz výše) Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 x zákoně x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dávky xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxx případě nemoc (xxxx 62 x 65), x kritizoval xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zůstanou po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx přitom ochrany xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X xxxxxxxxx xxxxxx však Ústavní xxxx xxxxxxx navázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) či xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)] a xxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxx základní xxxxxx xx politická. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxxx práv je xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx garance sociálních xxxx považovat xx xxxxxx judiciální.
46. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx dává zákonodárci xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace sociálních xxxx x mezích xxxxxxxxxxx Listinou prostřednictvím xxxxxxx "xxxxxxxxx rozsah", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. (xxx 59). Xxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (bod 56). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx hospodařením xxxxx, xxxxxxx, že "xxx jednou přiznané xxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (bod 68); povinností xxxxx xx tudíž xxxxxx xxxxxxxx subjektům těchto xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 60). Zásadní xxxxxx x šíři xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formuloval Ústavní xxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jeho přístup x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx v této xxxx xxxx xxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 1/08 (viz výše) Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx metodologie xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x metodologií xxxxxxxx xx vztahu ke "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny), xxxx xx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx uvážení xxxxxxxxxxx není (xxxx. x ústavního xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.
48. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx garantovaných sociálních xxxx xxx. test xxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyloučit jeho xxxxxxxx excesy x xxxxxx se ze xxxx následujících kroků:
1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká samotné xxxxxxxxx sociálního práva xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxx otázky, xxx zákonný prostředek xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.
49. Na xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (ze srovnávacího xxxxxxx jde zejména x xxxx jižní, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, resp. x xxxx, jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxx polského Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xxxxx jejího xx. 31 xxxx. 3: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx toliko xx základě zákona, x xx xxxxx x případě, xx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv (srov. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2010 xx. xx. X 6/09 xxx 8.2, dostupný xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx xxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, xxx x nálezem xx. xx. Xx. ÚS 1/08. Při xxxxxx xxxx xxxxxxxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x úvahu, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 2/08; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu; x xxxx xxxxx Xxxxxxx soud - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 - napadená zákonná xxxxxxxxxx podrobil testu, xxxxx metodologie x xxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. XX 1/08.
52. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (viz výše) xxxx rozumnosti v xxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxx nebyl, jsou x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx zjevné již x bodu 63 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx: "Změna xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx xxx dnů xxxxxxxx neschopnosti či xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx pohodlný xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neurčitému xxxxx zneuživatelů nemocenských xxxxx plošně postihuje xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pomoc. Je xxxxxxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx přitom xxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti."
53. X uvedeného xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx stav, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xx prvé xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nespravedlivý, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) jsoucí v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženým ve xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zaměřil xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 vedly k xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx, x xx x využitím xxxxx xxxxxxxx judikovaného nálezem xx. xx. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx krokem xxxxxxxx x rámci tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx práva, ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x práci xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxx rovině xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (jádrem) xxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx si x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx standard xxxxx xxxx z ústavního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění v xxxxxxxx xxxxx (ekonomicky xxxxxxxxxx) xxxx, nýbrž xxxxx jako povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x povaha xxxxxx xxxxxx zajistily xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxx a xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jdoucí xxx rámec tohoto xxxxxxxxx, závisí zásadně (xx. s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ostatně Ústavní xxxx dospěl xxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Je xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx práv. Obsahem xxxx povinnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx."
56. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx [opak xxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxxxxx (xxx xxxx)], xx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx byl xxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08).
57. X uvedeného xxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxx.) xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx za xxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti k xxxxx [xxxx xxx xxxxx x (ne)zavedení xxxxxxxx xxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx úprava xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx drobné xxxx xx x pojistných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsahu (srov. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx existenci, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx při nezpůsobilosti x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx dobu x xxxxx trvání tří xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx příjmů xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx (x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx onemocnělým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; dočasně nemocné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zkoumané úpravy xxx, jak xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx).
61. Xxxxxx xxx poznamenat, že xx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx nemocných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxxx od 1.1.2009) xxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhrada mzdy xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx systému nemocenského xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xx xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxx použil (srov. xxx 63: "Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx svévolný xxxxxx xx strany xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny kategorie xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx, xxx převážná xxxxxxx zaměstnanců zůstává xx xxxx xxxxxx xxx dnů pracovní xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platit pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx.").
63. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx o nerozumnosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výtky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x jsou tudíž xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zrušené xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zákonem č. 2/2009 Sb., kterým xxx xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezakotvují - xxx již xxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx kritizovaný stav, xx něhož xxxx xxxxx neurčitému počtu xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx převážná xxxxxxx xxxx zůstat xx xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx rozdílem xx xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na náhradu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx jejich povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti (xxxx. body 43 x 61).
65. X závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx samo x xxxx (xx. xxxxxxx xxxx. ve spojení x xxxxx kritizovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx pojistné) "rozumným" x dokonce v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 130 o léčebně xxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx xx xxxxxxxxxx čl. 18 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx tyto xxxxxx využití karenční xxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dnů - xxxxxxxx. Xxxxx srovnávacích xxxxxxx v systému XXXXXX (Mutual Xxxxxxxxxxx Xxxxxx on Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx jsou Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx činnosti, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X třídenní xxxxxxxx (xxxx. čekací) dobou xx tak xxx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Španělsku, Xxxxx, Švýcarsku, xx Xxxxx Británii a xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zakotvena xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx dokonce xxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx byl v xxxxxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. by xxx bylo možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Takové xxxxxxx xxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx dány xxxxxx.
IX.
Xxxxxxx
67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx třídenní xxxxxxxx xxxx spojené xxxxxxxx x osvobozením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) široké xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x nastavení xxxx zákonných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavnosti xxx přezkumu práv xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jádra xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
69. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx podle ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxx Musil x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Pavel Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
x) ...
x) u xxxxxxxxxxx 8 %, x toho 1,1 % xx nemocenské xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 0,4 % xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx podání xxxxxx:
"Xxxxx pojistného xxxx
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 6,5 % z vyměřovacího xxxxxxx.
..."

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.