Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 54/10 dne 24. dubna 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Bohuslavem Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §192 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx" v xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 písm. a) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §124 odst. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x" v xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx a" a xx slově "čtvrtého" x xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 kalendářní dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx xxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §48 xxxx. 3 xxxx první xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží" x xx slově "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 věty xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx odměna za xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx xxxxx "čtvrtého" x zákoně x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, které xxxx dny výkonu xxxxxx, xx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx č. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech (služební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §65 odst. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "první 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx 45 poslanců (dále xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx institut xxx. xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje osobě x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), kterým Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx pozdějších předpisů, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), s xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tři xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx nemohl zabývat.
3. X xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na nález xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx upravil xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx kalendářní xxx xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 však xxxxx k obnovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx o nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb.) byl xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx xxx obnoven xxxxxxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto stavu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 347/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 xxxxxx xxxxxxx xxxx nemocenského x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx šedesátého kalendářního xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx 72 % xx šedesátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, x protože xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou x tato ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
5. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx karenční doba x podobě, xxx xx xxxxxxxx navrhovatelem, xxxx zavedena do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxx námitkám, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřisvědčil [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Původní xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx; úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxx stability; také x xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášeny xx Sbírce xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 21. xxxxx 2011, podepsaném xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xx xxxxxxx v xxxxxxxx 2008 při projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x některých xxxxxxx xxxxxx. "X xxxxxx xxxxxx postoupeného xx Xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. karenční doby x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx xxxx-xx navrhovaná xxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1. xxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx) xx xxxxx xxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx úrovni, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxx xxxx (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx 1. xxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx první xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy (xxxxx, odměny) náležet xxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx zároveň xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (u xxxxxxxxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), s xxx, xx xxxxxxxx doba xx xxxxxx vztahovat xx nařízenou xxxxxxxxx," xxxxx výslovně Senát. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2008. Xx vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Nečase, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx řešení xxx. karenční xxxx x po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx přijat; x xxxxxxxxxx 62 senátorů xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 senátoři xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
7. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xx xxx 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1. ledna 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odkazující xx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx výše) xxxxx odmítla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3, 4, 5 a 6. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx citovaným xxxxxxx nevyhověl a xxxxxx pouze právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 a 6, úpravu xxxxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, z xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xx, že Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx použití (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxx věcný xxxxxxxxx (x absolutní xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxx x Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nálezu výslovně xxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xx zákonodárce xxxx xxxxx xx zabezpečení x xxxxxx (xx xxxxx) xxxxx xxxxxxx xx omezit, xxxxxx xxxx xxx vyloučit. Xxx xxxx xxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x současné xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebyl v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dochází x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx č. 54/1956 Xx. xxx okruh xxxxxx situací ještě xxxxx] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx §125 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx porušení xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxxx pojištěnce je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx snížit nebo x zcela xxxxxxxx).
10. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "nemoci jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx běžnou zásadou x xxxxxxxxxx systémech (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxx si xxxxxx xxxxx (újmy) xxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxx) určitého xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vzniká xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xx xx určité xxxx xxxxxxxxx zdraví, zatímco xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxx menší xxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x hlediska pojistného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx společensky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (újmy), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx karenční doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx a xxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx byla karenční xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx tato xxxxx promítnout x xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxx, x xx nejen x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Replika xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zákon č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, Xxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, navrhovatel označil xxxx irelevantní, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, ale napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to výlučně x xxxxxxx xxxxxx.
14. Xx xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxx a jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx si Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí, xx obsah xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx jejího xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, prostředky xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx, zda xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2009, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zaměstnavatele, není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx karenční doby xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxx obnovena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušená xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); s účinností xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 63 a 64 xxxxxxxxxx) x xxxxx xx. xx Xx. XX 1/08 (xxx 103 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx sankce xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx včetně těch, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx a kteří xxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xx, xx xxxxxx xxxxxx pojištěnce po xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx výpadek xxxxxxxxx xxxxxx nejméně x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx zdůraznil, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx) podmíněno xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pojistném xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx sociální xxxxxxxx (xxxxxx), což znamená, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorními xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není stát xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxx právo xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nemoci, avšak xxxxxx, kterým se xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého státu.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 14/2000 Xx. m. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu.
18. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx též xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx, xx tak xxxx x procesní xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxx věci sporné.
19. X replice xxxxxxxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx x replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Ani Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jelikož Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxxxxx, ve stanovené xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx od něj xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx).
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x následujícím xxxxx xxxxxxxxx tučně.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 odst. 1 xxxxxxxx práce, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "náhrada xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 takovéto dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x době xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx dnech xxxxx xxxx xxxxx x ve xxxx xxxxx odstavce 2, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx pojištění. V xxxxxx období xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tato náhrada xxxx xxxx xxxxx xx dny, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, a xx svátky, za xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xx xxxx nebo mzda xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx. Vznikla-li dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, x xxxx xx zaměstnanec xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 kalendářních xxx a x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx karantény xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, nepřísluší mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu x xxxxxx jiné xxxxxxxx x práci."
22. Xxxxxxxx ustanovení (ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx xxx") xxxx xx zákoníku práce xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. XLI xxx 3), zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (ve slovech "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxxxx, (ve xxxxxxx "xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx").
VI.b
Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx. x), xx xxxxxx navrhovatel xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x) xx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznaná xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx dvacátá osmá čl. XLII xxx 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 písm. x), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx a", zní: "(5) Příslušníkovi xx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem x) xx xxxx xxxxxxx měsíce neschopnosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 60 %, xxxx".
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "s xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx dvacátá xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x poslanců Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a xxxx druhé xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x" x xx xxxxx "xxxxxxxx", zněla: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx se řídí xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů a xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxxx xxxx, x to xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx výdělku, x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxxx. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx a poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (karantény) plat xx každý xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx xxxx, x to xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x v období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx každý xxxxxxxxxx den ve xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x 50 %, xxx-xx x xxxxxxx, xxx xx nemocenské xxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx dnů, xx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxx "a").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx slova "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," a xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx, xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční odměny x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény xx xxxxxx měsíční odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx měsíční xxxxxx."
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "měsíční xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LII bod 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
Xx.x
Zákon č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 odst. 3 xxxx první, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx slova "xxxxxxx xxxxxx za první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx a x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xx dvacátého prvního xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") bylo xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LIV xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
VI.g
Xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 věty xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx," x xxxxx "čtvrtého", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx první 3 kalendářní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za každý xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx třicetiny měsíční xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx x x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve slovech "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čtvrtá čl. LVI xxx 2) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx relevantním xxx posouzení návrhu
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx xxxxx, ve xxxxx navrhovatel xxxxxx xx zrušení slova "x výjimkou xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl uznán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx x po 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxx, které xxxx xxx výkonu služby, xxxx xx xxxxxxx xxxx, x to xx xxxx 60 %, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx služby, za xxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Napadené xxxxxxxxxx (ve slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, které xxxx dny xxxxxx xxxxxx, za xxxxx") xxxx do zákona xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. LVIII) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
XX.xx
Zákon č. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x xxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx 3 dny, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x", xxx: "Pro xxxxx xxxx první xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx nemocenského pojištění, xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény, x xxx, xx které xx nemocenské xxxxxxxxx x důvodu porušení xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), a xx pobírání xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 3 xxx, po které xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x); x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neposkytuje x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx zákona vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx popsal v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 24/07 (xxxx XXXX) x xxxxxxx se xx x x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxx 83) a xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxxx 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. zn. XX. XX 1/08 (xxxx 85 a 86) x nálezu sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 28 xx 32). Výsledkem xxxx xxxxxxxxx byl xxxxx, xx zákon x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxxxx za nutné xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x senátních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx ) ověřil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 436/0) prošel x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xx 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx čtení xx 32. schůzi xxx 10.6.2008 x třetí xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x poslanců xxxxxxxxx xxx návrh 94, xxxxx bylo 88. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx 15. xxxxxx dne 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx x. 286/0) x schválil xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 45, proti xxxx 3. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2008 a xxx 21.8.2008 xxx xxxxx xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.
41. Rovněž xxxxx č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Paroubka, Bohuslava Xxxxxxx, Zdeňka Škromacha, Xxxxx Urbana x xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 743/0) xxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x xx třetím xxxxx xx 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 poslankyň x xxxxxxxx, jeden xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 8. xxxxxx dne 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 31 pro přijetí x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx daného xx xx Ústavou x čl. 50 odst. 1 x xxx 9.7.2009 xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx zákonu xxxxxxxxx xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 ze 110 xxxxxxxxxx poslanců 101, 4 byli xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx zákon č. 305/2008 Sb. x zákon č. 326/2009 Sb. xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše). Xxxx xxxxxxx xxxx - jak xxxx x xxxx xxxxxxxx - xxxxx akceptovat. Xxxxxxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem (xxxx. xxx 6). X xxxxxxxxx xxxxx xx navíc xxxxx, xx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 2/08) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxx. Xxxxx zásahem xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx od povinnosti xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx celková xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 8 %1 xx 6,5 %2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx se xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx vyjadřovat - xx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dne trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x násl. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xxxx xxxxxx je xxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx ze xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 2/08 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx zrušil xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xxx nezpůsobilosti x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 x §16 v xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, kterým byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karanténě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx události, xxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 x 65), a xxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx pojistné x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xx nepřípustné označil, xxx stát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxx pojistného) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, postihne-li xx xxxxxxx událost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. V xxxxxxxxx xxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx navázal xx svou předchozí xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] a xxx jasně xxxxxx, xx xxxxxxx zakotvená xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx politická. Ustanovení čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 a 35 Listiny xx xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx pak Xxxxxxx soud konkrétně xxxxx, xx ústavní xxxxxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. (xxx 59). Xxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (bod 56). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx "xxx jednou xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx xxxxxxxx x nedotknutelné (bod 68); povinností xxxxx xx xxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx standard (xxx 60). Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx práv hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formuloval Ústavní xxxx již x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx přístup x xxxxxxxxx právům x metodologii ústavního xxxxxxxx x xxxx xxxx dále xxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Pl. XX 1/08 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx ve xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x samotná xxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx zejména x xxxxx xxxxx Listiny), xxxx xx "xxxxxx" xxxx proporcionality, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx společenských xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garantovaných sociálních xxxx xxx. test xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx excesy x xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Xxxxxxxx smyslu x podstaty sociálního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx rozumný (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx další ústavní xxxxx x xxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx (ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zejména x xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. o xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx přijímány x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. století).
50. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v polské xxxxxx (xxxxx jejího xx. 31 xxxx. 3: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx a práv xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušovat xxxxxxxx práv x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx jako xxxx x Xxxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž taková xxxxxxx nesmějí porušovat xxxxxxxx práv (srov. xxxxx polského Ústavního xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2010 xx. zn. X 6/09 xxx 8.2, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx ustanovení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08, xxx x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08. Xxx vědomí xxxx vázanosti musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v úvahu, xx kontext x xxxxxxxx nyní napadené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 2/08; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx dalšího a xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zrušenou xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx tedy možno xxxxxxxx stranou přezkumu; x jeho xxxxx Xxxxxxx soud - x přihlédnutím k xxxxxxx plynoucím x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 - napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx testu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 1/08.
52. Ačkoliv x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxx rozumnosti x xxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxx xxxxx, xxxx x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx již x xxxx 63 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: "Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské xxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx pohodlný xx svévolný xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx kvůli neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich povinnost xxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx. Nedotčena xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pomoc. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx), x nedbal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti."
53. X uvedeného xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxx poskytování nemocenských xxxxx za xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx prismatem xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) jsoucí v xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx. Xx zřetelem x xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zaměřil xxxxxxx xx ty xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxx testu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx přezkumu x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx ustanovení čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx rovině xx xxxxxxxxx a xxxxxxx (jádrem) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxxx si x xxxxxxxx nemoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, xxxxx xxxxx jako povinnost xxxxxxxx, aby xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Zda x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx další, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xx. s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následujících xxxxxxx xxxxx) xx uvážení xxxxxxxxxxx, xx něhož Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x x derogačním xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše), xxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx, xx Listina zavazuje x oblasti sociálních xxxx stát x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx."
56. Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx [xxxx ani x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 xxxxxxxxx (xxx xxxx)], xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08).
57. Z xxxxxxxxx xxxxx, že konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx. xxxxxxxxx dávek, xxxxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.) xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx; nastavení takových xxxxxxxxx zákonodárcem xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx bylo xxxxx xxxxx, pokud by xxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx xxx xxxxx x (ne)zavedení xxxxxxxx xxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. následující krok xxxxx).
58. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx konceptem, podle xxxxx xx nemoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlády potud, xx xxxxxx újmy xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěnec xxx x pojistný xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx od újmy xxxxxxxx rozsahu (xxxx. xxx 10).
59. X rámci druhého xxxxx testu Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx existenci, xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx s ohledem xx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx případě by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxxxx smysl. X xxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx x narušení xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x práci xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx zavádí xxx. xxxxxxxx dobu x xxxxx trvání xxx xxx, xxxxxxx třídenní xxxxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx (x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obsažené v xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx) x takový xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rdousícího xxxxxx; dočasně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxx, jak xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Dlužno xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx nemocných xxxx pozitivně xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx karenční xxxx xx xx xxxxxxxxx prvního dne xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; tato částka xx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxx dávky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx výpadek xxxxxx kompenzován.
62. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují legitimní xxx, xxxx je xxxxxxx zneužívání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxx použil (srov. xxx 63: "Jedná xx o poněkud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedotčena.").
63. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx však xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výtky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečně, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx racionalitou xxxx napadené xxxxxx x úpravy xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx, xx zákonem č. 2/2009 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platit xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx již bylo xxxx připomenuto - xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx kritizovaný xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx většina xxxx zůstat po xxxx prvých tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílem je xxxx zakotvené xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X závěru, xx xxxxxxxx karenční xxxx xx xxxx x xxxx (xx. xxxxxxx xxxx. xx spojení x xxxxx kritizovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x dokonce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xx uznáván xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, tak i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti lze xxxxxxx např. na xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 130 o xxxxxxx xxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx xx xxxxxxxxxx čl. 18 Evropského zákoníku xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Obě tyto xxxxxx xxxxxxx karenční xxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx - xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (Mutual Xxxxxxxxxxx Xxxxxx on Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx známy z xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x evropských xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jevem. X třídenní karenční (xxxx. xxxxxx) dobou xx xxx xxx xxxxxx x Řecku, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Portugalsku, Španělsku, Xxxxx, Xxxxxxxxx, ve Xxxxx Británii x xxxxxx na Maltě x Xxxxx, xxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxx je zakotvena xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx snad dokonce xxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxx xxxxxxxx doby by xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx. by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx specifickými xxxxxxx [jako xxxx. xxxxxxxxxx povinnosti platit xx karenční dobu xxxxxxxx, xxx tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx
67. Ústavní soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od povinnosti xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx působnosti, pokud xxx o nastavení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 ve spojení x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx xxxxxx prošla xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx měřítkem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, neboť nezasahuje xx xxxxxxxxx jádra xxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv svévolné xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx uvedených xxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nevyhověl x xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx x x jeho xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx z vyměřovacího xxxxxxx činí
x) ...
b) x xxxxxxxxxxx 8 %, x toho 1,1 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx:
"Xxxxx pojistného xxxx
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 6,5 % x vyměřovacího xxxxxxx.
..."
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.6.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.