Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.


Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.
186
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx XX 54/10 xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Miloslav Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Michaela Židlická x návrhu skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, zastoupené xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx zrušení §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 xxxx. a) xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, §124 xxxx. 5 xxxx. a) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů xxxxxx služby, xx xxxxx xx služební xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx x" v xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, za xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x zákoně x. 236/1995 Xx., x xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx" x xx xxxxx "čtvrtého" x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §48 odst. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x ve xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx slově "čtvrtého" x xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 věty xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx" x zákoně č. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním úřadech x o odměňování xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a §65 xxxx. 1 xxxx druhé xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx č. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx plat xx xxxx xxxxxx, je x rozporu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") x xx xxxxxxx závaznosti vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezem xx xxx 23. dubna 2008 sp. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců"), x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. V citovaném xxxxxx Ústavní soud xxxx xxxx upozornil, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x částech 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, a xxxxx xx jimi Xxxxxxx xxxx xxxxxx zabývat.
3. X odkazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx kalendářní xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb.) byl zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto stavu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 347/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx občana na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti k xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 a 14 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx nemocí na 60 % denního xxxxxxxxxxxx základu x xxxxxxxxx 66 % xx třicátého prvního xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény x xx 72 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx doba x zákoně č. 54/1956 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x třídenní xxxxxxxx xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx karenční doba x dalších zákonech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx státu x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obdobně, jsou x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke zrušení.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xx dne 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx karenční xxxx x podobě, xxx xx napadena navrhovatelem, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx, nepřisvědčil [xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx podrobena xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx karenční xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xx zrušení je xxxxxxx x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxx stability; xxxx x tomto případě xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx karenční xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx zákony č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. a č. 326/2009 Sb. xxxx řádně xxxxxxx, xxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a vyhlášeny xx Xxxxxx zákonů x tím, že xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
6. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xx xxxxxxx v xxxxxxxx 2008 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. "Z xxxxxx xxxxxx postoupeného xx Xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx. xxxxxxxx doby x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1. xxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, odměny) za xxxxx xxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx předcházející xxxxxxxx xxx. karenční doby (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx 1. xxxxx 2009, xxx nabude xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx první tři xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, xxxxxx) náležet xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xx uvedeného xxxx zároveň xxxxx xx xxxxxxx platby xxxxxxxxxx x 0,1 % (x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x tím, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Senát. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou; Xxxxx návrh xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2008. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele, místopředsedy xxxxx x ministra xxxxx a sociálních xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 senátorů xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
7. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyžádaném xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 14.3.2011 xxxxxxxxxx předsedou Petrem Xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx výše) xxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxxxx xxxxxxx x bodech 3, 4, 5 x 6. Návrhu xx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 x 6, úpravu xxxxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx mít xxxxx vlády za xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx existence karenční xxxx x Listinou. Xxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xxxx uvedených v čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx možno xx domáhat xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx tato ustanovení xxxxxxxxx. Uvedený xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx zákonodárce mohl xxxxx xx zabezpečení x nemoci (xx xxxxx) pouze upravit xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx však xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx respektovaných xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou. Dochází x xxxx xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx [podle xxxxxxxxxx §25 xxxx. a) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xx nemocenské xxxxxxxxxx, xxxxx xx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; podle §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx §125 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, je xxxxxx nemocenského sankcí, xxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx odejmout).
10. Dále se xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx pojistné události" x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx běžnou xxxxxxx x pojistných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i nekomerčních), xxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx od xxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (míry, xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx invaliditu xxxxxxx stupně xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx pojistné xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx doba xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, jaká je xxxxx xxxxxxxxxxx akceptovatelná xxxx xxxxx (xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx karenční xxxx xxxxxxxxxx pojistným xxxxxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tato x xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zákonech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, musela xx xx xxxx xxxxx promítnout x xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxx, x xx nejen v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx uvedla, že xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupovala x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazky, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, Xxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx irelevantní, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. Xx stanovisku xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx není účastníkem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx obsah xxxxxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterému xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx úpravy není xxxxxxxx, x jakých xxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, prostředky xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx sociálního zabezpečení), xxxxxxxx xx, zda xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2009, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x účinností od 1.1.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx karenční xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xx xxx spočívala xxxxxx zrušená nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx); x xxxxxxxxx xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 63 x 64 xxxxxxxxxx) x xxxxx xx. xx Pl. XX 1/08 (xxx 103 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úmyslné zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vylučuje x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx pracovní neschopnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx léčebný režim xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xx xx, xx ztráta xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti k xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx) není xx rozdíl od xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v pojistném xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xx občané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému nemocenského xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Vytvoření systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami - xxxxxxx xxxxxxxx smluvním xxxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
17. Navrhovatel xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretoval nález xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální xxxxxx (čl. 12 odst. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x. 14/2000 Xx. x. x.) x xxxxxxxxx zvyšování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
18. V závěru xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxxx petit xxxxxxxxxxx xxxxxx x navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx též xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "první 3 xxx, xx které xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x), a" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx tak xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky, x ustanovením x xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx být x xxxx xxxx xxxxxx.
19. K replice xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyjádření x ledna 2011 xx xxxxxxxxxx x xx na xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevyjádřila.
V.
Upuštění xx ústního xxxxxxx
20. Navrhovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, ač xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx navržené xxxxx xxxx v následujícím xxxxx xxxxxxxxx tučně.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx relevantním pro xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 takovéto dny xxxxxxx pracovní neschopnosti, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x době xxxxxxx 21 kalendářních dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xx výši xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. V xxxxxx období xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxx nebo platu xx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dny, a xx xxxxxx, xx xxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrada xxxx xxxx xx xx xxxx xxxx mzda xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, ne xxxx xxxx xxx do xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, x xxxx xx zaměstnanec směnu xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dnem. Jestliže x období xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x v období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx prvních 21 xxxxxxxxxxxx dnů trvání xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vznikne-li xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény právo xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, nepřísluší xx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx") xxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx dvacátá xxxxx čl. XLI bod 3), zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, (xx slovech "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx").
XX.x
Xxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx návrhu
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx náhrada xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", zní: "(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx,".
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII xxx 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx které se xxxxxxxx příjem při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x", xxx: "(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx neschopnosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxxx příjem při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx ve xxxx 60 %, xxxx".
26. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (část dvacátá xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (ve xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" a xxxx druhé ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů dočasné xxxxxxxx neschopnosti x" x xx xxxxx "xxxxxxxx", zněla: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, jehož výkon xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx dočasně xxxxx neschopnými nebo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přísluší v xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů x xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (karantény) xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx výši 60 % průměrného xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu přísluší x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx čtrnáctého xxxxxxxxxxxx dne x xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x to xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx období prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti x x období xxxxxxx 3 kalendářních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den ve xxxxxxx výši, a xx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Plat xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x druhé xx xxxxxxx x 50 %, jde-li x případy, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve slovech "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" x ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") byla xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx "a").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx relevantním xxx posouzení xxxxxx
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl ke xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 kalendářní dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx měsíční odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
30. Xxxxxxxx ustanovení (xx slovech "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LII xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
Xx.x
Xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
31. Ustanovení §48 odst. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", znělo: "(3) Xxxxxxxxxx členu zastupitelstva xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny x xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. prosince 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LIV bod 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a od xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny měsíční xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxxx čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Zákon č. 218/2002 Sb., o službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
35. Ustanovení §111 xxxx první, xx xxxxx navrhovatel xxxxxx xx zrušení slova "x xxxxxxxx prvních 3 xxx, které xxxx xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx neschopným x xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 v době xxxxxxx 21 kalendářních xxx a xx 31. prosinci 2013 x xxxx prvních 14 kalendářních xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx 60 %, x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx."
36. Napadené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 dnů, xxxxx xxxx dny výkonu xxxxxx, xx xxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
XX.xx
Zákon č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x", xxx: "Pro xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, po xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §23 xxxxxx x nemocenském pojištění x prvním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, a xxx, xx které xx nemocenské xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), x xx pobírání xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x); x dny, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neposkytuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx zákona vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
VIl.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení
39. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx popsal x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX) x xxxxxxx xx jí x x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (bod 83) x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx 25 a 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provedl x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. xx. PI. XX 1/08 (xxxx 85 a 86) x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxxx 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx hodnocení xxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci navrhovatel xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zjištění x xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxx ve shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 436/0) prošel x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx čteními (xxxxx xxxxx xx 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx čtení xx 32. xxxxxx xxx 10.6.2008 a xxxxx xxxxx na 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx bylo 88. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx 15. xxxxxx dne 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx č. 286/0) x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro přijetí 45, proti xxxx 3. Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2008 a xxx 21.8.2008 xxx xxxxx xxxxx vyhlášen xx Sbírce xxxxxx.
41. Xxxxxx zákon č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxx stability, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Ústavní soud xxxxxxx x týchž xxxxxx, návrh xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Urbana x xxxxxxx (sněmovní tisk x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx xxxxxx čtení xx 56. schůzi xx dnech 5., 6. a 12.5.2009 x ve třetím xxxxx xx 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx 82 z xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 8. schůzi xxx 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo 31 pro xxxxxxx x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxx ho xx Ústavou x čl. 50 odst. 1 x dne 9.7.2009 xxxxxx zákon Poslanecké xxxxxxxx. Pro setrvání xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 xx 110 xxxxxxxxxx poslanců 101, 4 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx zákon č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Meritorní xxxxxxxxx návrhu
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tvrdí, xx xx z xxxxx xxxxx opírá o xxxxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše). Xxxx xxxxxxx xxxx - xxx bude x xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxx souvislosti vyjádření Xxxxxx podané jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. bod 6). X xxxxxxxxx sluší xx xxxxx xxxxx, xx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o 0,1 % (xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 2/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxx. Tímto zásahem xxxxxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 8 %1 xx 6,5 %2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x násl. zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx částka xx xxxxxx xxx průměrné xxxx zpravidla vyšší xxx dávky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx zrušil xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx, část xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 x §16 x zákoně x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zaměstnancům x pracovní neschopnosti xx xxxxxxxxx nárok xx nemocenské xxxxx xx dobu xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který má xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 x 65), x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, postihne-li xx xxxxxxx událost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X xxxxxxxxx xxxxxx však Ústavní xxxx zároveň xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 61/04 xx dne 5.10.2006 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) či xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx politická. Xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, podle něhož xx práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovit konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx rozsah", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. (bod 59). Xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx je xxxx xxxxx posuzovat zákonnou xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxxx, xx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx x životní xxxxxx xxxx hospodařením xxxxx, xxxxxxx, že "xxx xxxxxx přiznané xxxxxx" nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 68); povinností státu xx xxxxx toliko xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx jistý minimální xxxxxxxx standard (bod 60). Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již v xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přístup x sociálním právům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 1/08 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx ve xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x metodologií xxxxxxxx xx xxxxxx ke "xxxxxxxxx" základním xxxxxx (xxxxxxxxx zejména v xxxxx druhé Listiny), xxxx xx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (resp. x ústavního pohledu xxxxxx xxx) xxx x oblasti regulace xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx excesy x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
3. Posouzení, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
4. Zvážení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší.
49. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxx x zemích, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx x východní Xxxxxx, xxxx. x xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx polského Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x polské xxxxxx (xxxxx jejího xx. 31 xxxx. 3: "Xxxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx, x to pouze x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx x práv xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx."). Konstatoval xxxxxx - stejně jako xxxx x Xxxxxxx xxxx - že xx problematiku omezení xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx druhou xxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 24.2.2010 sp. zn. X 6/09 bod 8.2, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx ustanovení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx jak xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, xxx x xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 1/08. Xxx xxxxxx xxxx vázanosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx, xx kontext i xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx od situace xxxxxxxxxxxx v řízení xxx sp. xx. Xx. XX 2/08; xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx tam učiněné xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu; x xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx plynoucím x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 1/08.
52. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podobě explicitně xxxxxx xxxxx, jsou x xxx xxxx xxxxxxxx uplatněna. Xx xx xxxxxx xxx x xxxx 63 xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 zákona x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx znění pozdějších xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či karanténě xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx plošně postihuje xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx prvých tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx pomoc. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (v daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x nedbal přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X uvedeného plyne, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněným xx xxxxxxxxxx ponechání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x nespravedlivý, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) jsoucí x xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx. Xx zřetelem x uvedenému xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 vedly k xxxxxxxx tehdy napadené xxxxxx, a xx x využitím testu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx přezkumu x rámci tohoto xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxx rovině xx xxxxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxxx si v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (ekonomicky xxxxxxxxxx) míře, nýbrž xxxxx jako povinnost xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plnění xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Zda x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxxxxx další, jdoucí xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následujících xxxxxxx xxxxx) xx uvážení xxxxxxxxxxx, do něhož Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx ostatně Xxxxxxx xxxx dospěl již x x xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Xx nepochybné, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jednání a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx standard v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vnímáno x xxxxxxxxxx."
56. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxx xxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/08 nevyplývá (xxx xxxx)], že xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xx xx byl xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08).
57. X uvedeného xxxxx, že konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxx.) dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx za jádro xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx; xxxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx v intencích čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx. Jinak xx xxxx xxxx pouze xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx xxx xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx] úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci není (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěnec xxx a pojistný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx újmy xxxxxxxx rozsahu (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x narušení podstaty x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx (x s xxxxxxx na další xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx sociálního zabezpečení) x xxxxxx zásah, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nemocné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojistný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, jak byl xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nemocenské pojištění x xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx až do xxxxxxxxx prvního xxx xxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; tato částka xx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpadek xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx sledují xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Toto konstatování xxxxxxxxxx vyplývá xxx x odůvodnění xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx legitimitu xxxxxxxxxxxxxx xxxx (omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxxxx použil (srov. xxx 63: "Jedná xx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny kategorie xxxxxxxxxxx. Výsledkem xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx.").
63. Xxxxx tedy zodpovědět xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x nespravedlnosti xxxxx xxxxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výtky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečně, x jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx krokem testu xxxxxxxxxx.
64. Relevantní xxxxxx xxxx racionalitou xxxx xxxxxxxx úpravy x úpravy xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx byl xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxx nezakotvují - xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zůstat xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx rozdílem xx xxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x dočasné xxxxxxxx neschopnosti x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx (xx. xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, že tento xxxxxxxx je xxxxxxx xxx x mezinárodním xxxxx, xxx x xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx států. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 130 o léčebně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx xx xxxxxxxxxx čl. 18 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx xxxx xxxxxx využití xxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx - xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v systému XXXXXX (Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx on Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx činnosti, je xxxxxxxx karenční xxxx x evropských xxxxxxx xxxxxxx častým xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. čekací) dobou xx xxx lze xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Švýcarsku, xx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx na Maltě x Kypru, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx doba v xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvení institutu xxxxxxxx xxxx xx xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [jako např. xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, jak tomu xxxx v případě xxxxxx zrušené xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx
67. Xxxxxxx soud xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojené xxxxxxxx x osvobozením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx pojištění x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o nastavení xxxx zákonných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx rozumnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx nezasahuje xx samotného xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx uvedených xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx nevyhověl x xxxxxx xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x x. JUDr. Xxxxäxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx x k jeho xxxxxxxxxx soudce Pavel Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx xxxxx ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx činí
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 8 %, x toho 1,1 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx pojištění x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxx xxxxxx xxxxxx:
"Xxxxx pojistného činí
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 186/2012 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.6.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.