Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 26.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.


Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. X.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx XX 54/10 xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Miloslav Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, zastoupené xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §192 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx prvních 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx směn" v xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 písm. a) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu služby, xx xxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx" v xxxxxx x. 221/1999 Xx., x vojácích x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §124 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx x" x zákoně x. 361/2003 Sb., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 xxxx první xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, za xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a věty xxxxx ve slovech "xxxxxxxxxx xx období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a" x xx xxxxx "čtvrtého" x xxxxxx x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx státních orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x ve xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §48 odst. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "měsíční odměna xx první 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží" x ve xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, §53 xxxx. 4 věty xxxxx xx slovech "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, za které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nepřísluší" x zákoně č. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správním úřadech x o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 9. prosince 2010 návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx (xxxx xxx "navrhovatel") na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx se x xxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x rozporu x xxxxxx občana na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23. dubna 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), kterým Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx, x proto xx jimi Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx.
3. S xxxxxxx xx rozhodovací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx kalendářní xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb.) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, a xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto stavu xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí, dále xxxxxx zákonný xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 xxxxxx snižuje xxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 66 % xx třicátého xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx karantény x xx 72 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představitelů státu x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxxxx obdobně, xxxx x tato ustanovení xxxxxxxxxx ke xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k návrhu xx dne 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx karenční doba x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx navrhovatelem, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zákonem č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony; úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx karenční xxxx. Ustanovení x xxxxxxxx xxxxx navržené xx zrušení je xxxxxxx i xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx stability; xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o doplnění xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx přijaty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx doby ponechává xx Xxxxxxxx soudu.
6. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xx xxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. "X xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx Senátu x xxxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxxx doby x hlediska důsledků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx bude-li navrhovaná xxxxxx xxxxxxx, pak xx 1. xxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy (xxxxx, xxxxxx) xx xxxxx tři xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxx xxxx (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx 1. ledna 2009, kdy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx tři xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy (xxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx původně xxxxxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím, xx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx platby xxxxxxxxxx x 0,1 % (x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x tím, xx karenční doba xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x doporučením ke xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx návrh xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2008. Xx vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, místopředsedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx změnám, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx svoje xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx rozpravy xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 senátorů xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx proti.
III.
Stanovisko xxxxx České republiky
7. Vláda České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xx xxx 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx zaměstnavatelé xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance po xxxxxxx dobu trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. S xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx třídenní xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doba zavedena xx formou novelizace xxxxxxxxx v části xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxx situace x bodech 3, 4, 5 x 6. Návrhu na xxxxxxx celé xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 x 6, úpravu odpovídající xxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xx xx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx relativní).
9. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx karenční xxxx s Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zabezpečení x xxxxxx (na xxxxx) pouze upravit xx omezit, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx možné, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §25 xxxx. a) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx] x při xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx §125 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx nemocenského sankcí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zcela xxxxxxxx).
10. Xxxx xx xxxxx vyjádřila x xxxxxx "xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x nálezu xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx zásadou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxx systém jej xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxx) určitého xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx). Xxxx příklad xxx xxxxx xxxx. důchodové xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx invaliditu xxxxxxx stupně xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx újma nárok xx pojistné xxxxxx xxxxxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx újmou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx založena xx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx akceptovatelná xxxx xxxxx (xxxx), xxxxxx může xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Podle xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, že karenční xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx tradičním x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx zrušena, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx některých xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx nepodložené.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že zákon č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posuzoval x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx označil xxxx irelevantní, xxxxx xxxx návrhem nezpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx doby v xxxxxx novelizovaném znění, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. Ke xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx platí, xx obsah xxxxxxxxx xxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx, což xx nestalo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ke kterému xxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x práci dostává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pojištění, prostředky xxxxxxxxxxxxxx, prostředky xxxxx x xxxxxx jiného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2009, podle níž xxxxxxxxx zabezpečit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") hmotného xxxxxxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx k práci, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx karenční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxx xx relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx napadenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx); x účinností xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx doba i x xxxxxxxxx. X xxxxxxx na nález xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx 63 a 64 xxxxxxxxxx) x xxxxx xx. zn Xx. XX 1/08 (bod 103 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či odnětí xxxxxx na nemocenské, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x institutem absolutní xxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx, jímž xxxx x priori xxxxxxxx dočasně xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxx xxxxx neschopné. Xxxxxxxx rovněž xx xx, xx ztráta xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpadek měsíčního xxxxxx nejméně x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Listiny) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx účastí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který ji xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx sociální xxxxxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, není stát xxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxx xxxxx podle čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami - xxxxxxx ukládají smluvním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx), x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx sociální xxxxxx (čl. 12 odst. 3 xxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx č. 14/2000 Xx. x. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozporu.
18. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a navrhl, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx též ustanovení §65 xxxx. 1 xxxx druhé xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x), x" v xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx činí x procesní opatrnosti, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavní účinky, x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx souvisejícím xxxx xxx v xxxx xxxx xxxxxx.
19. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxx x xx na dílčí xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xx k replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
20. Navrhovatel xxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx netrval. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxxxxx, xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu).
VI.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxx x následujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 odst. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx větu xxxxxx za xxxxxxxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 takovéto xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 kalendářních dnů xxxxxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx věty druhé x xx výši xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nemocenské xxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx větě první xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx dny, které xxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxx dny, x xx svátky, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx nebo xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároku xx výplatu nemocenského xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx, ne xxxx xxxx než xx xxx vyčerpání xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xxxxxxx xxxx za xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnost ode xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 kalendářních xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Jestliže x xxxxxx prvních 14 kalendářních xxx x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx x mateřství, xxxxxxx xxxx nebo xxxxx nepřísluší. Vznikne-li xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx náhrada xxxx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x práci."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx nepřísluší xx první 3 xxxxxxxx dny") xxxx xx zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx dvacátá xxxxx čl. XLI xxx 3), zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, (ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx za xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx").
VI.b
Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx návrhu
23. Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 písm. x), xx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx", zní: "(3) Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx x) po xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx nemoc xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx; dočasnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xx xxxxxx x vojácích x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII xxx 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
25. Ustanovení §124 xxxx. 5 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx příjem xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x", zní: "(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxxx x) po dobu xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx karanténě se xxxxxxxxx xx výši 60 %, xxxx".
26. Napadená xxxxxxxxxx (xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neposkytuje") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV xxx 2) a xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx náležitostech spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slova "x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a xxxx druhé ve xxxxxxx "nepřísluší xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x xx slově "xxxxxxxx", zněla: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx se řídí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoníkem xxxxx, x xxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx prvních 21 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxxx) xxxx ve xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti (xxxxxxxxx) xx čtrnáctého xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 % jedné třicetiny xxxxx; plat xxxxxxxxxx xx období prvních 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, a xx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x druhé xx xxxxxxx x 50 %, xxx-xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" x xx xxxxxxx "nepřísluší xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá čl. XLVI xxx 3) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "které při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" x xxxxxx "a").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odměna xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nenáleží, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx karantény xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. prosince 2013 xx dvacátého xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
30. Napadené ustanovení (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx do zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxx čl. LII xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
Xx.x
Xxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx," a slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx členu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx čtrnáctého kalendářního xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. prosince 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti nebo xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LIV xxx 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
VI.g
Xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za první 3 kalendářní xxx xxxxxxxxx náleží měsíční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxx kalendářního dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x v období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") bylo xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Zákon č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
35. Ustanovení §111 xxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, které xxxx dny xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. lednem 2014 x xxxx xxxxxxx 21 kalendářních xxx x xx 31. prosinci 2013 x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx služby xx xxx, které jsou xxx xxxxxx služby, xxxx xx snížené xxxx, x to xx xxxx 60 %, x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny xxxxxx xxxxxx, za xxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Napadené xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny výkonu xxxxxx, xx xxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
XX.xx
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx "xxxxx 3 dny, xx které se xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x", xxx: "Xxx xxxxx xxxx první xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považují i xxx, po xxxxx xx xxxxxxxxxx nevyplácí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény, x xxx, po xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce25b), x xx xxxxxxxx náhrady xxxx se považují x xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x); x dny, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx zákona vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX) x xxxxxxx xx xx x x nálezu xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxx 83) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxxx 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx X), nálezu xx. xx. XX. XX 1/08 (body 85 a 86) x nálezu sp. xx. Pl. XX 2/08 (body 28 xx 32). Výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx x stabilizaci veřejných xxxxxxxx xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve shora xxxxxxxxxx nálezech.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxx xxxxx vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx řádně provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnímí xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostupných xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx ) ověřil, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 436/0) prošel x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xx 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx xxxxx na 32. schůzi xxx 10.6.2008 x xxxxx xxxxx na 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx bylo 88. Xxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xx 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx x. 286/0) x schválil xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí 45, proti xxxx 3. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
41. Rovněž xxxxx č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Ústavní soud xxxxxxx z týchž xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Paroubka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Zdeňka Škromacha, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx (v prvním xxxxx xx 54. xxxxxx dne 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx xx dnech 5., 6. x 12.5.2009 x ve xxxxxx xxxxx na 56. xxxxxx dne 15.5.2009), xxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 poslankyň x xxxxxxxx, xxxxx xxx proti. Senát xxxxxxxxx xxxxx xx 8. xxxxxx dne 17.6.2009 (senátní xxxx x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 31 xxx přijetí x 12 xxxx xxxxx. Zákon byl xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svého xxxxx daného ho xx Ústavou v čl. 50 odst. 1 x dne 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 60. schůzi xxx 9.9.2009 ze 110 přítomných xxxxxxxx 101, 4 byli xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x zákon č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Meritorní xxxxxxxxx xxxxxx
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x velké xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxx však - xxx xxxx x xxxx vyloženo - nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. bod 6). X uvedenému xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jmenovaných osob xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08) byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx překonána zákonem č. 2/2009 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (spolu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx pojištění hrazeného xxxxxxxxxxxx x 8 %1 xx 6,5 %2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje - xxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx změně vyjadřovat - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx do xxxxxxxxx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x xxxx. zákona x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů); xxxx xxxxxx je xxxxxx při průměrné xxxx zpravidla xxxxx xxx dávky ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/08 (viz výše) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zaměstnancům x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské dávky xx xxxx xxxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění je xxxxxxx xx pojistném xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 x 65), a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zůstanou xx xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné a xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xx nepřípustné označil, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojistného) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx navázal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)] x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx základní lidská xx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx je xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že úprava xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx vztahu x xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx realizace sociálních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. (xxx 59). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx (bod 56). Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx "xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 68); xxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard (xxx 60). Xxxxxxx xxxxxx x xxxx prostoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx přitom xxxxxxxx formuloval Ústavní xxxx již v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx rozvedla. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 (viz výše) Xxxxxxx soud ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x metodologií užívanou xx vztahu ke "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx druhé Listiny), xxxx xx "přísný" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx společenských vztahů. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a ekonomických xxxx zcela neomezené x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. test xxxxxxxxxx. Tento test xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx excesy a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Xxxxxxxx smyslu x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx esenciálního xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx základních xxxx.
4. Xxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx za vhodné xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx přijaly xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v zemích, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx (xx srovnávacího xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx jižní, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, resp. x xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" test xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x polské xxxxxx (xxxxx jejího xx. 31 xxxx. 3: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx omezeny xxxxxx xx základě zákona, x to xxxxx x xxxxxxx, xx xxx o opatření, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx nezbytně xxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx osob. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx přitom - xxxxxx xxxx xxxx x Ústavní xxxx - že xx problematiku omezení xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx polského Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010 sp. xx. X 6/09 xxx 8.2, dostupný xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx ustanovení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxx nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08, xxx x nálezem sp. xx. Xx. XX 1/08. Xxx xxxxxx xxxx vázanosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xx situace xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 2/08; xxxxx xxxxxx možné xxxxxx tam učiněné xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (jak xxxxx navrhovatel) převzít xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxx možno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx rámci Xxxxxxx xxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobil xxxxx, xxxxx metodologie x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx nálezem sp. xx. XX. XX 1/08.
52. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx explicitně xxxxxx xxxxx, xxxx x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxx x bodu 63 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: "Změna ustanovení §15 odst. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx svévolný postup xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx neurčitému xxxxx zneuživatelů nemocenských xxxxx xxxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx, xxx převážná většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx prvých xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nedotčena xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx platit tzv. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx), x nedbal xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxx, xxxxxxxx-xx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti."
53. X xxxxxxxxx plyne, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stav, x xxxx xxxx v xxxxx nemocenského pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx prvé xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx oprávněným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti platit xxxxxxxx, xx iracionální, xxxxxxxx x nespravedlivý, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (viz xxxx) jsoucí x xxxxxxx s požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxxxxx. Se zřetelem x xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, které jej x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxx k xxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxx, x xx x využitím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxx rovině xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx zajištění určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx nemoci xxxxxx xxxxxxx prací.
55. Xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vnímat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx možné (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plnění zajistily xxx zmíněný sociální xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytována xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, závisí xxxxxxx (xx. s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x následujících krocích xxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož Xxxxxxxxx xxxxx nepřísluší xxxxxxxxx. K tomuto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x x derogačním xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), podle xxxxx: "Je xxxxxxxxxx, xx Listina zavazuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx."
56. Xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx [opak xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 nevyplývá (xxx xxxx)], že xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx práva bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxx xxx xxxxxx dosažený xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08).
57. Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx. splatnost xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.) dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx; xxxxxxxxx takových xxxxxxxxx zákonodárcem xx xxxxx v xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jinak xx xxxx bylo xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx [mezi xxx xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx doby] úplně xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života. Tak xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. následující xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx je nemoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx drobné xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěnec xxx x pojistný xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx újmy xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samu existenci, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx x ohledem xx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx samo xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podstaty x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx tří xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje jistý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osob, avšak xxxxx (x x xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxx, xxx byl xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpadek xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocenských xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proklamovaného xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek), xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 63: "Jedná xx o xxxxxxx xxxxxxxx až svévolný xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výsledkem xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu prvých xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedotčena.").
63. Xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx projít i xxxxxxx krokem testu xxxxxxxxxx.
64. Relevantní xxxxxx xxxx racionalitou xxxx napadené úpravy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., kterým byl xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxxx nezakotvují - xxx xxx bylo xxxx připomenuto - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx převážná xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X xxxxxx, že xxxxxxxx karenční xxxx xx xxxx x xxxx (tj. nikoliv xxxx. xx spojení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zachováním xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné) "rozumným" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx v mezinárodním xxxxx, xxx x xx vnitrostátních úpravách xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx čl. 26 odst. 3 Xxxxxx Mezinárodní xxxxxxxxxx práce x. 130 o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx na xxxxxxxxxx čl. 18 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Obě tyto xxxxxx xxxxxxx karenční xxxx - x xxxxx xxxxxx maximálně xxx xxx - xxxxxxxx. Xxxxx srovnávacích xxxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (Mutual Information Xxxxxx on Social Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém sociální xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx jsou Xxxxxxxxx xxxxx známy x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. čekací) dobou xx xxx xxx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Portugalsku, Španělsku, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx.
66. Xxxxx o nerozumnosti xx xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx byl v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. by xxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx karenční xxxx xxxxxxxx, jak tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dány xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx
67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx třídenní xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxx (i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o nastavení xxxx xxxxxxxxx parametrů (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny).
68. Xxxxxxxx úprava prošla xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx měřítkem xxxxxxxxxx xxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxxxx x ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx, sleduje xxxxxxxxx cíl x x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx racionální, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
69. X výše xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí pléna xxxxxx Jan Xxxxx x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Pavel Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx znění ke xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
a) ...
x) x xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % xx nemocenské xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxx xxxxxx xxxxxx:
"Xxxxx pojistného xxxx
x) ...
b) x xxxxxxxxxxx 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 186/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.