Právní předpis byl sestaven k datu 29.10.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx XX 54/10 xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nepřísluší xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejvýše xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx směn" v xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx "s xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxx č. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §124 odst. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x" x xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x věty xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a" a xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx č. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 věty první xx slovech "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx" x xx slově "xxxxxxxx" v xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 věty xxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxx, xxxxx xxxx dny výkonu xxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx č. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po které xx náhrada mzdy xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2010 návrh xxxxxxx 45 poslanců (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx doby, xx xxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobě x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx plat xx xxxx příjem, je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx nezpůsobilosti k xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") x se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby xxxxx čl. 89 odst. 2 Xxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx nálezem xx xxx 23. dubna 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), kterým Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též jen "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení práv xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řady xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x částech 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; jejich xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.
3. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xx nález xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx upravil výši xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Od 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zákon č. 54/1956 Sb.) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxx xxx. karenční xxxx xxx obnoven xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souvisejících xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx novel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Navrhovatel upozornil, xx zákon č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s úspornými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx zákonný xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 a 14 xxxxxx snižuje xxxx nemocenského x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 72 % xx šedesátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx důsledky jako xxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx karenční doba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxx, příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx a xxxx xx služebním poměru xxxxxxxxx obdobně, jsou x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011, podepsaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, konstatovala, xx xxxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon nebyl xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx [nálezy xx. xx. Xx. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx dotčena zákonem č. 305/2008 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ustanovení x xxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x zákonem č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx o doplnění xxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx karenční doby. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx zákony č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx řádně přijaty, xxxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxx, xx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.
6. Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx dne 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) se xxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. "Z xxxxxx xxxxxx postoupeného xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx týkající se xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bude-li navrhovaná xxxxxx xxxxxxx, xxx xx 1. xxxx 2008 do 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx úrovni, xxx xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxx xxxx (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu), x xx 1. ledna 2009, kdy xxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx první xxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx původně xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx od xxxxxxxxx xxxx zároveň dojde xx snížení platby xxxxxxxxxx o 0,1 % (u xxxxxxxxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zahraničního xxxxxxxxxxx), x xxx, xx xxxxxxxx doba xx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou; Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. xxxxxxxx 2008. Xx vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx klub XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x po ukončení xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx proti.
III.
Stanovisko xxxxx České xxxxxxxxx
7. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xx dne 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1. ledna 2009 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výlučně odkazující xx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxx xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doba zavedena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, a xx xxx rozličné xxxxxxx x xxxxxx 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodům 3, 4 x 6, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5 ponechal xxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxx xxxxx vlády za xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx omezil xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxxxxx xx relativní).
9. Xxxxx xxxxxx odmítla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou. Xxxxx čl. 41 odst. 1 Listiny, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx domáhat pouze x mezích zákonů, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedený text xxxxxxxx xxxxx, jako xx zákonodárce xxxx xxxxx xx zabezpečení x xxxxxx (xx xxxxx) xxxxx xxxxxxx xx omezit, nikoli xxxx xxx vyloučit. Xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx respektovaných xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx oprávněně a xxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx nároku na xxxxxxxxxx [podle xxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, nemá nárok xx xxxxxxxxxx pojištěnec, xxxxx si úmyslně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; podle §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. byl okruh xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx] x při xxxxxx nemocenského (xxxxx §125 zákona x. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nemocenského xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx odejmout).
10. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "nemoci jako xxxxxx xxxxxxxx události" x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x pojistných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i nekomerčních), xxx xx drobné xxxxx (újmy) nesl xxxxxxxxxx sám, a xxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (újmy) určitého xxxxxxx (míry, xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx míry xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx plnění xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx menší xxxxx xxxxxx příjmu po xxxxxxx krátkou xxxx. Xxxxxxxx xxxx je x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx), xxxxxx xxxx právem xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxxxx, ale také xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxx a xxxx x oblasti nemocenského xxxxxxxxx již z xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v mezinárodním xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem v xxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx výčet souvisejících xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, musela xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, x xx nejen v xxxxxxxxx zákonech. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny o xxx, xx xxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx posuzoval x hlediska xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nezpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxx novelizovaném znění, x xx výlučně x xxxxxxx xxxxxx.
14. Ke xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán projednat x xxxxxxxxxx x xxx usnesením, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ke kterému xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, prostředky xxxxx x podobě jiného xxxxx sociálního xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx, xxx xx mu vůbec xxxxxxx nějakého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Změna právní xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2009, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti, xx níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx); x xxxxxxxxx xx 1.9.2008 se xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 63 a 64 xxxxxxxxxx) a xxxxx xx. zn Pl. XX 1/08 (xxx 103 xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx či odnětí xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby, která xx opatřením, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) veškeré xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx práce xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx pojištěnce po xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejméně x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx (čl. 30 odst. 1 Listiny) xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x na xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Listiny) xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxx povinnou xxxxxx xxxxx v pojistném xxxxxxx, který ji xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sociální události (xxxxxx), xxx xxxxxxx, xx x situaci, xxx se občané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Vytvoření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx ukládají xxxxxxxx xxxxxx poskytovat dávky x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx předseda xxxxx interpretoval xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 xxxx. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 14/2000 Xx. m. x.) x xxxxxxxxx zvyšování xxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozporu.
18. V xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx petit stávajícího xxxxxx x xxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx tak xxxx x procesní opatrnosti, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavní xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx být x xxxx věci xxxxxx.
19. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxx x ledna 2011 xx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx x replice xxxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Upuštění xx xxxxxxx xxxxxxx
20. Xxxxxxxxxxx souhlasil x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx netrval. Jelikož Xxxxxxxxxx sněmovna, ač xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx ústním xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx něj xxxxx objasnění věci xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx vyznačeny xxxxx.)
XX.x
Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 takovéto dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx", znělo: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx karanténa, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 kalendářních xxx x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 x době xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx dnech xxxxx věty xxxxx x xx výši xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nemocenské xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx svátky, za xxxxx xxxxx přísluší xxxxxxxxxxx náhrada mzdy xxxx xx xx xxxx nebo mzda xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výplatu xxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx podpůrčí xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx za první 3 takovéto dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Vznikla-li dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx a v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xxxxxx 21 kalendářních xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxx xxxx platu následujícím xxxxxxxxxxx dnem. Xxxxxxxx x období xxxxxxx 14 kalendářních xxx x v období xx 1. ledna 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vznikne-li xxxxxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxx, xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx platu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "náhrada xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx") byla xx xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část dvacátá xxxxx čl. XLI xxx 3), xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (ve xxxxxxx "xxxxxxx pracovní neschopnosti") x zákonem č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx").
VI.b
Zákon č. 221/1999 Sb., x vojácích x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx. x), xx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů xxxxxx služby, xx xxxxx xx xxxxxxx xx výši xxxxx xxxxxxxxxxx", zní: "(3) Xxxxxxxx xx poskytuje xxxxxxx ve výši xxxxx x) xx xxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke službě xxx xxxxx nebo xxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx dočasná pracovní xxxxxxxxxxx uznaná xxxxx xxxxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx,".
24. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII bod 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl ke xxxxxxx slova "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx x", zní: "(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxxx x) po xxxx xxxxxxx měsíce neschopnosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 60 %, xxxx".
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxx první, xx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx slova "x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" x xxxx druhé ve xxxxxxx "nepřísluší xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti x" x xx xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x soudci, kteří xxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx nařízena xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx a xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx prvních 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxx xxxx, a to xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx výdělku, x výjimkou prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x období xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx čtrnáctého xxxxxxxxxxxx dne x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, a to xx výši 60 % xxxxx třicetiny xxxxx; xxxx nepřísluší xx xxxxxx xxxxxxx 3 kalendářních xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx nařízené karantény xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx výši, x xx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx platu. Xxxx xxxxxxxxx podle věty xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x 50 %, jde-li x xxxxxxx, xxx xx nemocenské xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx."
28. Napadená xxxxxxxxxx (xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 pracovních dnů, xx" a xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") byla xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" x xxxxxx "x").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "měsíční xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx," x slovo "xxxxxxxx", znělo: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx měsíční xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nenáleží, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx karantény xxxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx x xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x období od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny."
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LII xxx 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (slovo "nenáleží").
Xx.x
Xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", znělo: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odměna za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx kalendářní xxx xx výši 60 % xxxxx třicetiny xxxxxxx odměny x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LIV bod 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx městě Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení návrhu
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "čtvrtého", xxxxx: "(4) Uvolněnému xxxxx zastupitelstva xxxxxxxx xxxxx Prahy měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za první 3 kalendářní dny xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx kalendářního xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx náleží měsíční xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve slovech "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") xxxx do xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxxx čl. LVI xxx 2) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 218/2002 Sb., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
35. Ustanovení §111 xxxx první, ve xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, za které xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nepřísluší", xxx: "Xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxx uznán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2014 x době xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx za xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx služby, xxxx xx xxxxxxx xxxx, a to xx výši 60 %, x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
XX.xx
Xxxxx č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx nevyplácí25c), x", zní: "Xxx xxxxx xxxx první xx za výplatu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §23 zákona x nemocenském pojištění x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), x xx xxxxxxxx náhrady xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x); x dny, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx ustanovení (ve xxxxxxx "první 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Ústavností procedury xxxxxxx a vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx XXXX) a xxxxxxx se xx x x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxx 83) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 25 x 26). Xxxxxxxxx ústavní konformity xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. xx. XX. XX 1/08 (xxxx 85 a 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 28 xx 32). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byl xxxxx, že xxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxx na xxxxxxxx procesní ekonomie xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx komor Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx a senátních xxxxx xxxxx dostupných xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 436/0) prošel x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx na 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx xxxxx na 32. xxxxxx xxx 10.6.2008 x xxxxx xxxxx na 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx byl xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx bylo 88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx tisk x. 286/0) x xxxxxxxx xx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. X přítomných 62 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx 45, proti xxxx 3. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 xxx xxxxx zákon xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxx č. 326/2009 Sb., o podpoře xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijat x xxxxxx legislativním xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Paroubka, Bohuslava Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx xx dnech 5., 6. x 12.5.2009 x xx třetím xxxxx xx 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 8. schůzi xxx 17.6.2009 (xxxxxxx tisk x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx 31 pro přijetí x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx Ústavou v čl. 50 odst. 1 x xxx 9.7.2009 xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx setrvání xx zákonu hlasovalo xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 xx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 101, 4 byli xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x zákon č. 326/2009 Sb. xxxx přijaty x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
43. Xxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxx xxxxx, že xx z velké xxxxx opírá x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše). Xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx x dále vyloženo - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X xxxxxxxxx sluší xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (snížení xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx celková xxxxx pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeného xxxxxxxxxxxx x 8 %1 na 6,5 %2 z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje - xxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xx od xxxxxxxx karenční xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplácena xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x násl. zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx); xxxx xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyšší xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz výše) Xxxxxxx soud zrušil xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx nezpůsobilosti x xxxxx, část xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 v xxxxxx x. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx xxxx zaměstnancům x xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx dávky xx xxxx prvních xxx dnů pracovní xxxxxxxxxxxx či karantény. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který má xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx události, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 x 65), x kritizoval xxxx, za něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxx pracovní neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxx poplatky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nepřípustné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx zmíněná událost x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx navázal xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx sp. zn. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx aplikovatelná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx politická. Xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx práv je xxxxxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x mezích xxxxxxxxxxx Listinou prostřednictvím xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", "xxxxxxxxx hmotné zabezpečení" xxxx. (bod 59). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, znamená, xx "xxx jednou xxxxxxxx xxxxxx" nelze v xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx jako xxxxxxxx x nedotknutelné (xxx 68); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 60). Zásadní xxxxxx x xxxx prostoru xxxxxxxxxxx x upřesnění xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, kulturních x xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v této xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 1/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx východisky xxxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x samotná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx totožná x xxxxxxxxxxx užívanou xx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" základním právům (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny), xxxx je "xxxxxx" xxxx proporcionality, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx společenských xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být) xxx x xxxxxxx regulace xxxxxxxxxx x ekonomických xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.
48. Na xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x přezkumu zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se ze xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:
1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx cíl; xxxx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx základních práv.
4. Zvážení xxxxxx, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx je rozumný (xxxxxxxxxx), byť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx.
49. Na xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sociálních a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxx v zemích, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zejména x země xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, resp. o xxxx, jejichž xxxxxx xxxx přijímány x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. století).
50. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na sociální xxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx xx. 31 xxxx. 3: "Ústavní xxxxx x xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx zákona, x xx pouze x xxxxxxx, xx xxx x opatření, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxx bezpečnosti xxxx xxxxxxxxx pořádku, nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí porušovat xxxxxxxx práv x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxx jako xxxx i Xxxxxxx xxxx - že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx taková xxxxxxx xxxxxxx porušovat xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx polského Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 24.2.2010 xx. xx. X 6/09 xxx 8.2, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx ustanovení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx jak nálezem xx. xx. Pl. XX 2/08, xxx x xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 1/08. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx prvotně xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nyní napadené xxxxxxx úpravy byly xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v řízení xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08; xxxxx nebylo možné xxxxxx xxx učiněné xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx rámci Xxxxxxx xxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx testu, xxxxx metodologie x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. PI. XX 1/08.
52. Xxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl, xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxx x xxxx 63 xxxxxx nálezu, xxxxx xxxxx: "Xxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 a §16 zákona x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxx pohodlný xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státu, xxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxx postihuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxx, xxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx zůstává xx xxxx xxxxxx tří xxx pracovní neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X uvedeného plyne, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx stav, x xxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytování nemocenských xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ponechání xxxxxx povinnosti platit xxxxxxxx, xx iracionální, xxxxxxxx x nespravedlivý, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) jsoucí x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x uvedenému se Xxxxxxx soud zaměřil xxxxxxx na xx xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikovaného xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx života x xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx nemoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby výše, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistily xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx budou poskytována xxxxxx další, xxxxxx xxx rámec tohoto xxxxxxxxx, závisí zásadně (xx. s výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx již x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv. Obsahem xxxx povinnosti xxxxx xx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv adekvátní xxxxxxx standard x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx."
56. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxx xxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxxxxx (xxx xxxx)], že xx xxxxxxxxx x smyslem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx určitý xxxxxx nastavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxx xxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08).
57. X uvedeného xxxxx, že konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.) xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx takových xxxxxxxxx zákonodárcem xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jinak xx xxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákonné nastavení xxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx xxx xxxxx x (ne)zavedení xxxxxxxx doby] úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx však v xxxxxxxxxxxx xxxx není (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxx v xxxxxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je nemoc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této souvislosti xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx vlády xxxxx, xx xxxxxx újmy xx v pojistných xxxxxxxxx xxxx pojištěnec xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx pojišťuje xxxxx xx újmy xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálního xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x ohledem xx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postrádala jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podstaty x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx však x projednávané xxxx xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx příjmů xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx (i s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hmotného standardu xxxxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, nemá taková xxxxxx xxxxxxxxx rdousícího xxxxxx; xxxxxxx nemocné xxxxxxxxxxx bezvýchodné xxxxxxx, xxxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Xxxxxx xxx poznamenat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx působí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platit pojistné xx xxxxxxxxxx pojištění x xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx od 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx karenční xxxx až xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx třídenní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx konstatování xxxxxxxxxx vyplývá xxx x odůvodnění nálezu xx. zn. Xx. XX 2/08, x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 63: "Jedná xx x xxxxxxx xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneuživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx plošně xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výsledkem xx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu prvých xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné xxxxxxx nedotčena.").
63. Xxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx zmíněného cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx však na xxxxxxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx tudíž xxxxxxxxx projít x xxxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Relevantní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x úpravy xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) spatřuje Xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxx připomenuto - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, z xxxxx převážná většina xxxx xxxxxx po xxxx prvých xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné zůstala xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílem je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich povinnosti xxxxxx pojistné xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx (xxxx. body 43 x 61).
65. X xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx o xxxx (tj. xxxxxxx xxxx. xx spojení x xxxxx kritizovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxxx je uznáván xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 130 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x nemoci (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx xx xxxxxxxxxx čl. 18 Evropského xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx tyto xxxxxx xxxxxxx karenční xxxx - x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dnů - xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (Mutual Information Xxxxxx on Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Společný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx známy x xxxxxx činnosti, xx xxxxxxxx karenční xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. čekací) dobou xx xxx xxx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Portugalsku, Španělsku, Xxxxx, Xxxxxxxxx, ve Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx Maltě x Xxxxx, přičemž x některých xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx snad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx by xxx byl x xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, resp. by xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [jako xxxx. xxxxxxxxxx povinnosti platit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxx však x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx
67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx třídenní xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zabezpečení při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ponechává xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx zákonných parametrů (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Listiny).
68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozumnosti, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx, sleduje xxxxxxxxx cíl a x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx racionální, x nikoliv svévolné xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxx x x jeho xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx činí
x) ...
x) u xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % xx nemocenské xxxxxxxxx, 6,5 % xx důchodové pojištění x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xxxx x x xxxx xxxxxx návrhu:
"Xxxxx pojistného xxxx
x) ...
b) x zaměstnance 6,5 % x vyměřovacího xxxxxxx.
..."
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 186/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.