Právní předpis byl sestaven k datu 15.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl XX 54/10 xxx 24. xxxxx 2012 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx (soudce xxxxxxxxx) x Michaela Xxxxxxxx x xxxxxx skupiny 45 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, na zrušení §192 xxxx. 1 xxxx druhé za xxxxxxxxxx ve slovech "xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx prvních 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 písm. a) xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §124 odst. 5 xxxx. a) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x" x zákoně x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "s xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a věty xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a" a xx slově "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 236/1995 Xx., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 xxxx první xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §48 odst. 3 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží" x ve slově "xxxxxxxx" v xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží," x xx slově "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x výjimkou prvních 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřísluší" x xxxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §65 xxxx. 1 xxxx druhé ve xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx institut tzv. xxxxxxxx doby, xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxx x zaměstnaneckém nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu, xxxxxxxx xxxx či xxxx příjem, je x rozporu s xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti k xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x osoby xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. zn. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, že zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx x regulační poplatky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx ústavní xxxxxx. X citovaném xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx jiné upozornil, xx xxxxx xx xxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxxx do řady xxxxxxx xxxxxx vyjmenovaných x částech 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů; xxxxxx xxxxxxx však nebylo xxxxxxxx, a proto xx xxxx Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx.
3. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx k obnovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb.) byl zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx. karenční xxxx xxx obnoven xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce nepřijal.
4. Xxxxxxxxxxx upozornil, xx xxxxx č. 347/2010 Sb., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x úspornými xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, dále xxxxxx zákonný rozsah xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 a 14 trvale snižuje xxxx nemocenského x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx prvního xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx trvání dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény a xx 72 % xx xxxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx karantény. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx podle xxxxxxxxxxxx x třídenní xxxxxxxx xxxx podle §192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x osob xx služebním poměru xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
5. Xxxxxxxxxx sněmovna Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, konstatovala, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xx napadena xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx [xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xx. zn. Xx. ÚS 1/08 xx dne 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) x xx. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx)]. Původní úprava xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx dotčena xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx zákony; úpravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx i xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx stability; také x xxxxx případě xxx x doplnění xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxx, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Sbírce zákonů x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx.
6. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx dne 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) se xxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxx projednávání xxxxxx novely zákona č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, x některých xxxxxxx xxxxxx. "Z xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx týkající xx xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx bude-li xxxxxxxxxx xxxxxx přijata, xxx xx 1. xxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, odměny) xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxx xxxx (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx 1. xxxxx 2009, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx tři xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přijatá x xxxxx zákona x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, s xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (u xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), s tím, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx vztahovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Senát. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xx výboru xxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx; Xxxxx xxxxx projednal xxx 17. července 2008. Xx vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, místopředsedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx výhrady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx doby x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx přijat; z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 pro xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx.
XXX.
Stanovisko xxxxx České xxxxxxxxx
7. Vláda České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2009 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx třídenní xxxxxxxx doby. Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodům 3, 4 x 6, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, z xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx za xx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, xxxxx omezil xxxx použití (v xxxxxxxx situacích) x xxxxxx xxxx věcný xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx relativní).
9. Xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxx uvedených x čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx domáhat pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx text xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx zabezpečení x nemoci (xx xxxxx) xxxxx upravit xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx vyloučit. Xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx jak xxxxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx možné, xxx xxxxxxxxxx oprávněně a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx dávkou. Xxxxxxx x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §25 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, xxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. byl okruh xxxxxx situací ještě xxxxx] x při xxxxxx nemocenského (podle §125 xxxxxx č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zcela xxxxxxxx).
10. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx události" x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx zásadou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxx (újmy) nesl xxxxxxxxxx sám, a xxxxxxxx xxxxxx jej xxxxxxxxx pouze xx xxxxx (xxxx) určitého xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx lze xxxxx např. důchodové xxxxxxxxx, xxx vzniká xxxxx xx invalidní xxxxxx xxx invaliditu xxxxxxx stupně xx xx určité míry xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx menší xxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx doba xx x xxxxxxxx pojistného xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx společensky xxxxxxxxxxxxxx xxxx škody (újmy), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxx xxxxx xxxxx současná xxxxxxxxx karenční doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx principům xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx a tato x oblasti nemocenského xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx x navíc xx xxxxxxxxx tradičním x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx celkem x xxxx zákonech xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, musela xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx svého vyjádření xxxxx uvedla, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx návrhu) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx několikrát xxxxxxxxx x hlediska jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
14. Xx stanovisku xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, a xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xx nestalo. Podané xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx názor xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx pro xxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx občanovi xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx je, xxx xx xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2009, podle níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx podstata xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx nedotčena.
15. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2009 plně obnovena xxxxxxxxx povaha karenční xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx spočívala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); x účinností xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx relativní xxxxxxxx xxxx i x xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 63 x 64 xxxxxxxxxx) x xxxxx xx. xx Xx. XX 1/08 (xxx 103 odůvodnění) xxxxxxxxxxx xxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opatřením, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochrany před xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx) xxxxxxx občany, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx práce neschopné. Xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxx pojištěnce xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx nejméně o 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti k xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Listiny) xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x na xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx) podmíněno xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx platbami xxxxxxxxxx systému nemocenského xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx. Vytvoření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ani příslušnými xxxxxxxxxxxxx smlouvami - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonodárství xxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu.
17. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakým předseda xxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx), x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx sociální charty (čl. 12 odst. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 14/2000 Xx. m. x.) x postupném zvyšování xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozporu.
18. X závěru xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x navrhl, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx náhrada mzdy xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx č. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxx, xx tak xxxx x procesní opatrnosti, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx být x xxxx xxxx xxxxxx.
19. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxx x xx na dílčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xxxxxx nevyjádřila.
V.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx jednání
20. Navrhovatel souhlasil x upuštěním od xxxxxxx xxxxxxx. Ani Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, ve stanovené xxxxx nesdělila, zda xx ústním jednání xxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxx objasnění věci xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vyznačeny xxxxx.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", znělo: "(1) Xxxxxxxxxxx, který byl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx 14 kalendářních xxx x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx věty xxxxx x ve výši xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx období uvedeného xx větě xxxxx xxxxxxxx tato náhrada xxxx xxxx platu xx xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dny, a xx svátky, za xxxxx xxxxx přísluší xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud x xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx pracovní xxxxx xxxx, xx však xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx a v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů x v období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény právo xx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx jiné překážky x práci."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nepřísluší xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx") xxxx xx zákoníku práce xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxxx čl. XLI bod 3), xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, (xx slovech "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x zákonem č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociální xxxxxxxxx, (xx slovech "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx z rozvržených xxxx").
XX.x
Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx návrhu
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx. a), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx se poskytuje xxxxxxx ve xxxx xxxxx x) xx xxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxx xxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu služby, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx neposkytuje; dočasnou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx nemoc xxxx xxxx xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx uznaná xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII bod 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení návrhu
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a", xxx: "(5) Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx služební xxxxxx x) xx dobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx karantény, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx které xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx karanténě xx xxxxxxxxx xx výši 60 %, xxxx".
26. Napadená xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neposkytuje") xxxx do zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (část dvacátá xxxxxx čl. XLIV bod 2) a nahrazena x xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (ve xxxxxxx "xxxxxx při neschopnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x některých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" x xxxx druhé ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a" x xx slově "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, jehož výkon xxxxxx se řídí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x soudci, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx snížené xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx snížené xxxx, a xx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx nepřísluší xx období prvních 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxx výši, x xx ve xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx platu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xx xxxxxxx x 50 %, xxx-xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" x ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx "x").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 věty xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", znělo: "(4) Xxxxxxxxxx členu zastupitelstva xxxx měsíční odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx měsíční xxxxxx."
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LII bod 2) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
Xx.x
Zákon č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx slova "měsíční xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx," a slovo "xxxxxxxx", znělo: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx výši 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a v xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx odměna za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona vloženo xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LIV xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxx "xxxxxxx odměna xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "čtvrtého", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény do xxxxxxxxxx kalendářního xxx x v xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náleží měsíční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") bylo xx xxxxxx vloženo zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čtvrtá čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a ostatních xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx první, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxx uznán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx služby, xxxxxxxx xxxx 1. lednem 2014 x době xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 31. xxxxxxxx 2013 x době prvních 14 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx služby xx xxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxxxx xxxx, a to xx výši 60 %, x výjimkou xxxxxxx 3 dnů, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx dny xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx").
VI.ch
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slova "xxxxx 3 dny, xx které se xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x), x", xxx: "Pro xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx které xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx §23 zákona x nemocenském xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevyplácí x xxxxxx porušení xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x); a dny, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce25d)."
38. Xxxxxxxx ustanovení (xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
VIl.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxx napadených ustanovení
39. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx VIII) a xxxxxxx xx xx x x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 (bod 83) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxxx 25 a 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a legislativního xxxxxxx provedl x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. xx. PI. XX 1/08 (xxxx 85 x 86) x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxxx 28 xx 32). Výsledkem xxxx hodnocení xxx xxxxx, že zákon x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx mění zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, xxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx provedeném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x vyhlášen xx Xxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou cestou (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x senátních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 436/0) xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xx 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx xxxxx xx 32. xxxxxx xxx 10.6.2008 x xxxxx xxxxx xx 34. xxxxxx dne 25.6.2008) x poté xxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx xxxx 88. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx tisk č. 286/0) x schválil xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. X přítomných 62 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přijetí 45, proti byli 3. Prezident Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2008 a xxx 21.8.2008 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxx č. 326/2009 Sb., x podpoře xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, Bohuslava Xxxxxxx, Zdeňka Xxxxxxxxx, Xxxxx Urbana x xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx (v prvním xxxxx na 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x ve xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx přijetí návrhu xxxxxxxxx 82 z xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 8. xxxxxx dne 17.6.2009 (xxxxxxx tisk x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 31 xxx přijetí x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svého xxxxx daného xx xx Ústavou x čl. 50 xxxx. 1 x xxx 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 xx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 101, 4 xxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x zákon č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tvrdí, xx xx x velké xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx vyjádřené x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx souvislosti vyjádření Xxxxxx podané xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem (xxxx. xxx 6). X uvedenému xxxxx xx xxxxx dodat, xx úprava xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxxx pojistného o 0,1 % (snížení xxxx xxxxxx xx xxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 2/08) xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx překonána xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další zákony, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tímto zásahem xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti) xxxx snížena xxxxxxx xxxxx pojistného xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 8 %1 na 6,5 %2 x vyměřovacího xxxxxxx. Zároveň Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx by xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx vyjadřovat - že od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx dvacátého xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy zaměstnavatelem (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x násl. zákona x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx xxxxxx xx xxxxxx při xxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxx dávky ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx nezpůsobilosti k xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 v xxxxxx x. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx všem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karanténě xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx události, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 x 65), a xxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx jejich povinnost xxxxxx pojistné a xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx označil, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojistného) x xxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx zájmů, postihne-li xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] a xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx lidská xx politická. Xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 a 3, čl. 33 x 35 Xxxxxxx xx xxxxx domáhat xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politického xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx sociálních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních podmínek", "xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx" xxxx. (xxx 59). Xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxxx, že specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x životní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, znamená, xx "xxx xxxxxx přiznané xxxxxx" nelze x xxxxxxx sociálních práv xxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 68); xxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jistý minimální xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 60). Xxxxxxx rozdíl x šíři xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod přitom xxxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právům x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx dále xxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x samotná povaha xxxxxxxxxx xxxx vylučují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x metodologií xxxxxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny), xxxx xx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx výrazně omezuje xxxxxxxx zákonodárce při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx) ani x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x může být xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.
48. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:
1. Vymezení xxxxxx x xxxxxxxx sociálního xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sociálního práva xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx sleduje xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
4. Zvážení otázky, xxx zákonný prostředek xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx rozumný (xxxxxxxxxx), byť nikoliv xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nejmoudřejší.
49. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx sociálních a xxxxxxxxxxxx xxxx přijaly xxxxxxx další ústavní xxxxx v xxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx x východní Xxxxxx, xxxx. o xxxx, xxxxxxx ústavy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. století).
50. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx navzdory xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x polské xxxxxx (podle xxxxxx xx. 31 xxxx. 3: "Xxxxxxx práva x svobody mohou xxx omezeny toliko xx základě zákona, x to xxxxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx, xxx jsou v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pořádku, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí porušovat xxxxxxxx práv x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx přitom - stejně jako xxxx x Xxxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010 sp. xx. X 6/09 xxx 8.2, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx ustanovení čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Ústavní soud x projednávané xxxx xxxxx xxx nálezem xx. xx. Pl. XX 2/08, tak x nálezem sp. xx. Pl. XX 1/08. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08; xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx dalšího x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx navrhovatel) převzít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx metodologie x xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 1/08.
52. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx výše) xxxx rozumnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jsou x něm xxxx xxxxxxxx uplatněna. To xx zjevné xxx x bodu 63 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, odebírá xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na nemocenské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxxxx xx x poněkud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plošně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx je xxxx, xxx převážná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx samozřejmě xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), x nedbal xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti."
53. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx bylo x xxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxx poskytování nemocenských xxxxx xx xxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ponechání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 (xxx xxxx) jsoucí v xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxx obsaženým xx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx. Xx zřetelem x xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zaměřil xxxxxxx na xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jej x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x využitím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx přezkumu x rámci xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxx xxxxxx xx podstatou x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxxxxx není způsobilý xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prací.
55. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nelze xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx vnímat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění v xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, nýbrž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx výše, xxxxxxxxx x povaha xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Zda x xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxx xxxxx poskytována xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx zásadně (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, do něhož Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Je xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx ochrany xxxxxx práv. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx standard v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, jak je xxxxxx xxxxxxxx někdy xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx."
56. Xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx [opak ani x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxxxxx (xxx xxxx)], xx xx xxxxxxxxx x smyslem xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx určitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08).
57. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx. xxxxxxxxx dávek, xxxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxx nároku xxxx.) dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx za xxxxx xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxx xxxx pouze xxxxx, pokud by xxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx xxx xxxxx i (ne)zavedení xxxxxxxx xxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxx. následující xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konceptem, podle xxxxx xx nemoc xxxxxxx pojistné xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx drobné xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsahu (xxxx. xxx 10).
59. X rámci xxxxxxx xxxxx testu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx samo xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x narušení podstaty x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx.
60. Napadená xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx dobu x xxxxx trvání tří xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx (i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) x xxxxxx zásah, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rdousícího xxxxxx; xxxxxxx nemocné xxxxxxxxxxx bezvýchodné situaci, xxxxxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx nemocenské xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxxx prvního xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhrada mzdy xxxxxxxxxxxxxxx; tato xxxxxx xx přitom pravidelně xxxxx xxx xxxxx xx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kompenzován.
62. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocenských xxxxx. Xxxx konstatování xxxxxxxxxx vyplývá již x odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx legitimitu proklamovaného xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 63: "Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx počtu zneuživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx plošně xxxxxxxxx xxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxx. Výsledkem je xxxx, kdy převážná xxxxxxx xxxxxxxxxxx zůstává xx dobu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.").
63. Xxxxx tedy zodpovědět xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx prostředkem. V xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x nespravedlnosti xxxxx xxxxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostatečně, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx racionalitou xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že zákonem č. 2/2009 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadená ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx již bylo xxxx připomenuto - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx rozdílem xx xxxx zakotvené právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X závěru, že xxxxxxxx karenční doby xx xxxx x xxxx (xx. xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zachováním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x dokonce x xxxxxxxxx kontextu obvyklým xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx států. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 130 x léčebně xxxxxxxxxxx péči a xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx xx ustanovení čl. 18 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx karenční xxxx - v xxxxx trvání xxxxxxxxx xxx xxx - xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v systému XXXXXX (Xxxxxx Information Xxxxxx on Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém sociální xxxxxxx, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jevem. X xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. čekací) xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x Řecku, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Španělsku, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxx x Kypru, xxxxxxx x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx délce.
66. Xxxxx x nerozumnosti xx xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx)]. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx
67. Ústavní soud xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxx x osvobozením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx protiústavním xxxxxxxx práva na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k práci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) široké xxxx xxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xx spojení x čl. 4 xxxx. 4 Listiny).
68. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měřítkem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, neboť nezasahuje xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zvolila racionální, x xxxxxxx svévolné xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx ustanovení §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevyhověl x xxxxxx xx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxx Xxxxx x x jeho xxxxxxxxxx soudce Pavel Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti, xx xxxxx xx xxx vyhlášení nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
x) ...
b) x xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx důchodové xxxxxxxxx x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxx i x xxxx podání xxxxxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
x) ...
b) x xxxxxxxxxxx 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 186/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.