Právní předpis byl sestaven k datu 14.09.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. zn. Pl XX 54/10 xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxx zpravodaj) x Xxxxxxxx Židlická x xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx zrušení §192 odst. 1 xxxx druhé za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, nejvýše xxxx xx prvních 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx směn" x xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoník práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 odst. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §124 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x" v xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 xxxx první xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxx xxxxx ve slovech "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx x" x xx slově "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 236/1995 Sb., o xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx" x xx xxxxx "xxxxxxxx" x zákoně x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx slově "čtvrtého" x xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny výkonu xxxxxx, xx které xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx" x xxxxxx x. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxx x o odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a §65 xxxx. 1 xxxx druhé xx xxxxxxx "první 3 xxx, xx xxxxx xx náhrada xxxx xxxxxxxxx25x), a" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2010 návrh xxxxxxx 45 xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxx") xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx institut tzv. xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx se v xxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx příjem, xx x rozporu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") a se xxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx všechny orgány x osoby xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Navrhovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 sp. zn. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), kterým Xxxxxxx soud xxxxxx xxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx též xxx "xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců"), s xxx, xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxx pracovní neschopnosti xx xxxxxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné x xxxxxxxxx poplatky xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx změna xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx do xxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxxx x částech 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.
3. S odkazem xx xxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Od 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxxxx stavu, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb.) xxx zrušen xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxxxxx tzv. karenční xxxx xxx obnoven xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon č. 347/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x působnosti Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxx, dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx v čl. I xxxxxx 13 x 14 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 60 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 66 % xx třicátého xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 72 % xx xxxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízené karantény. Xxxxx důsledky jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx karenční xxxx xxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx karenční xxxx x dalších zákonech xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samosprávných xxxxx x osob xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx obdobně, xxxx x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx ke xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky ve xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovny Miroslavou Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx zavedena xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů. Citovaný xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx, nepřisvědčil [xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) a xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Původní xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xx zrušení, xxxx dotčena xxxxxxx č. 305/2008 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx; úpravě xxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx karenční xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zrušení xx xxxxxxx i xxxxxxx č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x tomto případě xxx x doplnění xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. a č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx.
6. Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxx 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Štěchem, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) se xxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. "Z xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xx Senátu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z nálezu Xxxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx bude-li xxxxxxxxxx xxxxxx přijata, xxx xx 1. září 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx) xx xxxxx xxx dny xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx karantény xx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx předcházející xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx doby (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xx 1. xxxxx 2009, kdy xxxxxx xxxxxxxxx zákon č. 187/2006 Sb., x nemocenském pojištění, xx první xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx, xxxxxx) náležet xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x tím, xx xx uvedeného xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (x zaměstnance, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastné nemocenského xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x xxx, xx xxxxxxxx doba xx xxxxxx vztahovat xx nařízenou xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Senát. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx výboru xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx návrh xxxxxxxxx xxx 17. července 2008. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Petra Xxxxxx, xx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxxxx klub ČSSD xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úrovni dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. karenční xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 senátoři xxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
7. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx nejprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx převzali xx 1. ledna 2009 xxxxxxxxx zabezpečit xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx výše) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doba zavedena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3, 4, 5 a 6. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodům 3, 4 x 6, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5 ponechal xxxx xxxxx, x xxxxx xxx mít xxxxx xxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx karenční dobu xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s Listinou. Xxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx nálezu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx v čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx možno xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx) xxxxx upravit xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx vyloučit. Xxx tomu však xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x předchozí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou. Dochází x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx §25 písm. a) xxxxxx č. 187/2006 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx x. 54/1956 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx] a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx §125 zákona č. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxx při porušení xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx snížit nebo x xxxxx xxxxxxxx).
10. Xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/08 (viz xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx systémech (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxxx sám, a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, intenzity). Xxxx příklad xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro invaliditu xxxxxxx stupně až xx xxxxxx míry xxxxxxxxx zdraví, xxxxxxx xxxxx újma xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx doba xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx společensky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (újmy), xxxxxx xxxx právem xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxx xxxxx tudíž současná xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxx pojistné xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxxxx, ale také xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxx daných čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx zákonech nepředstavuje xxxxx xxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx tato xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx svého vyjádření xxxxx xxxxxx, xx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx době x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupovala x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx nepodložené.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zákon č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx několikrát posuzoval x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, navrhovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákonů xxxxxxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx znění, x xx xxxxxxx x věcných xxxxxx.
14. Xx xxxxxxxxxx xxxxx České republiky xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx si Xxxxxxx xxxx xxxx vyjádření xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx vyjádření xxxx vláda xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx názor jejího xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x jakých xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx dostává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, prostředky xxxxx x podobě jiného xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxxxxx je, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxxx účinná xx 1.1.2009, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") hmotného xxxxxxxxxxx xxx vzniku xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx charakteru xxxxxxxx doby z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povaha karenční xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx); x xxxxxxxxx xx 1.9.2008 se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x karantény. X xxxxxxx xx xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/08 (xxxx 63 x 64 xxxxxxxxxx) x nález xx. zn Xx. XX 1/08 (bod 103 odůvodnění) navrhovatel xxxxxx srovnání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opatřením, xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vylučuje x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx) veškeré xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž na xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxx pracovní neschopnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx měsíčního xxxxxx xxxxxxx x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Listiny) xxxx xx xxxxxx od xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx), xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx obligatorními platbami xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, není xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx ukládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dávky x nemoci, xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx interpretoval xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx), a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 odst. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 14/2000 Xx. x. s.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxx právní xxxxxx x rozporu.
18. X xxxxxx xxxxx vyjádření navrhovatel xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx též ustanovení §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "první 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx činí x procesní xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx zákonným xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavní účinky, x xxxxxxxxxxx x xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxx.
19. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 21.6.2011 uvedl, xx xxxxxxxx svoje vyjádření x ledna 2011 xx xxxxxxxxxx x xx na xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Poslanecká sněmovna xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující rozšíření xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na ústním xxxxxxx netrval. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, ač xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, rozhodl Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxx objasnění xxxx xxxxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu).
XX.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx části xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tučně.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx relevantním pro xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit větu xxxxxx za xxxxxxxxxx xx slovech "náhrada xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx za xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 x xxxx xxxxxxx 21 kalendářních dnů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxxx xxxx nebo xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x ve xxxx xxxxx odstavce 2, xxxxx ke xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxx nebo platu xx dny, které xxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxx xxx, x xx svátky, za xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx poměr xxxx, xx však xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx určené xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rozvržených xxxx. Vznikla-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx, x xxxx xx zaměstnanec xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xxxxxx 21 kalendářních xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx náhrady xxxx xxxx xxxxx následujícím xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx prvních 14 kalendářních xxx x x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx karantény právo xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x práci."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nepřísluší xx xxxxx 3 xxxxxxxx dny") byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. XLI xxx 3), zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (ve slovech "xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") x zákonem č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a sociální xxxxxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx").
XX.x
Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 písm. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx platu xxxxxxxxxxx", zní: "(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x) xx xxxx prvního měsíce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx úraz, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx které se xxxxxxx xx xxxx xxxxx neposkytuje; dočasnou xxxxxxxxxxxx xx službě xxx xxxxx nebo xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII bod 2).
XX.x
Zákon č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx prvních 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x", xxx: "(5) Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx příjem x) xx xxxx xxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxx xx službě xxxx xxxxxxxx karantény, s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu xxxxxx, xx které se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 60 %, xxxx".
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV bod 2) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx neposkytuje").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x soudců x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a xxxx xxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a" x ve xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právním předpisem x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přísluší x xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (karantény) xxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xx výši 60 % průměrného výdělku, x xxxxxxxx prvních 3 pracovních xxx, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx x poslancům Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, a to xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny xxxxx; xxxx nepřísluší xx období xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx 3 kalendářních xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podle věty xxxxx x druhé xx snižuje x 50 %, jde-li x případy, xxx xx nemocenské podle xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx snižuje na xxxxxxxx."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" x xx xxxxxxx "nepřísluší xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" a xxxxxx "x").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), xx znění relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slova "měsíční xxxxxx za xxxxx 3 kalendářní dny xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", znělo: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měsíční odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % jedné xxxxxxxxx měsíční xxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xx dvacátého xxxxxxx kalendářního dne xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx kalendářní xxx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
30. Napadené xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LII xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
Xx.x
Xxxxx č. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxx xxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x slovo "xxxxxxxx", znělo: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx nenáleží, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx náleží xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx dvacátého prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti") bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, (xxxx xxxxxxx třetí čl. LIV xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
VI.g
Xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxx "měsíční odměna xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Uvolněnému xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x v období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx karantény xx xxxxxx měsíční xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx třicetiny měsíční xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 kalendářní xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (slovo "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx úřadech a x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
35. Ustanovení §111 xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx slova "x xxxxxxxx prvních 3 xxx, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx uznán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přísluší xxxx 1. lednem 2014 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 31. prosinci 2013 x době xxxxxxx 14 kalendářních dnů xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx za xxx, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx výši 60 %, x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx plat xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx které") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (ve xxxxxxx "plat při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
VI.ch
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx xxxxx, x xxx navrhovatel navrhl xx zrušení slova "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x", zní: "Xxx xxxxx xxxx první xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx §23 xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění x prvním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx, x xxx, po xxxxx xx nemocenské xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce25b), x xx pobírání xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x první 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x); x dny, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx neposkytuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x") bylo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Ústavností procedury xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných rozpočtů, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx VIII) a xxxxxxx se xx x v nálezu xx. xx. Xx. XX 1/08 (bod 83) x nálezu xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxxx 25 a 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. zn. PI. XX 1/08 (body 85 a 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxxx 28 xx 32). Výsledkem xxxx hodnocení byl xxxxx, xx zákon x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijat x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx procesní ekonomie xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx otázku opakovaně xxxxxxx x x xxxxx rozsahu odkazuje xx zjištění a xxxxxx, xxx byly xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezech.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx www.psp.cz x xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 436/0) xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (první xxxxx na 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx xxxxx xx 32. schůzi xxx 10.6.2008 x xxxxx xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x xxxx xxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx 184 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx bylo 88. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx x. 286/0) x schválil xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx 45, xxxxx byli 3. Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 6.8.2008 a xxx 21.8.2008 xxx xxxxx zákon vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxxx zákon č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxx stability, byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxx, návrh xxxxxxxx Xxxxxx Paroubka, Bohuslava Xxxxxxx, Zdeňka Škromacha, Xxxxx Xxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx na 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x ve třetím xxxxx xx 56. xxxxxx xxx 15.5.2009), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 82 x xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jeden xxx xxxxx. Senát xxxxxxxxx návrh xx 8. xxxxxx xxx 17.6.2009 (senátní xxxx x. 91/0), z xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx 31 pro xxxxxxx x 12 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx svého xxxxx xxxxxx xx xx Ústavou x čl. 50 odst. 1 x xxx 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 ze 110 přítomných xxxxxxxx 101, 4 byli xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Sbírce zákonů xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Meritorní xxxxxxxxx návrhu
43. Xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz xxxx). Xxxx tvrzení xxxx - xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je x xxxx souvislosti vyjádření Xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dodat, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (snížení xxxx reakcí xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08) byla xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx) xxxx snížena celková xxxxx pojistného xx xxxxxxxx pojištění hrazeného xxxxxxxxxxxx x 8 %1 na 6,5 %2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx změně xxxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxx karenční doby xx do xxxxxxxxx xxxxxxx dne trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům vyplácena xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x násl. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx); xxxx částka xx xxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyšší xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 2/08 (viz výše) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 x §16 v zákoně x. 54/1956 Sb., x nemocenském pojištění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxxxxx, xx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k ochraně xxx pojistné události, xxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 x 65), a xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx prvních xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx. xxxxxxxxx poplatky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xx nepřípustné označil, xxx stát pouze xxxxxxxxx splnění povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx xxxxxxx pojistného) x xxxxxx přitom ochrany xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx událost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavní xxxx zároveň xxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 61/04 xx xxx 5.10.2006 (X 181/43 SbNU 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 SbNU 629; 116/2008 Sb.)] x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx aplikovatelná ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx lidská xx xxxxxxxxx. Ustanovení čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 x 35 Listiny je xxxxx domáhat xxxxx x mezích zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x pouze xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx judiciální.
46. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Listiny pak Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx ústavní xxxxxx xxxx zákonodárci xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx", "xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek", "xxxxxxxxx hmotné zabezpečení" xxxx. (xxx 59). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx specifický xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxx, znamená, xx "xxx jednou xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx x xxxxxxx sociálních xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxx 68); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx (bod 60). Zásadní xxxxxx x xxxx prostoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx rozvedla. X xxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x samotná xxxxxx xxxxxxxxxx práv vylučují, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx Listiny), xxxx xx "přísný" xxxx proporcionality, jehož xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx společenských xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx však Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (resp. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) xxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x může xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx.
48. Na xxxxxxx xxxxxx východisek xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx metodologický xxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx garantovaných sociálních xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx test xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx ze xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx:
1. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
3. Xxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; tedy xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
4. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nejvhodnější, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ústavní xxxxx x xxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx (xx srovnávacího xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, resp. o xxxx, jejichž ústavy xxxx přijímány x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx sociální xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v polské xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx. 31 xxxx. 3: "Xxxxxxx práva x xxxxxxx mohou xxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x případě, že xxx x opatření, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví nebo xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx porušovat xxxxxxxx práv a xxxxxx."). Konstatoval xxxxxx - stejně jako xxxx x Ústavní xxxx - že xx problematiku omezení xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx druhou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxxx xx dne 24.2.2010 xx. zn. X 6/09 xxx 8.2, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx ustanovení čl. 89 xxxx. 2 Ústavy xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx jak xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, tak x nálezem xx. xx. Xx. XX 1/08. Při xxxxxx xxxx vázanosti xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx, xx kontext x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx od situace xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 2/08; xxxxx xxxxxx možné xxxxxx xxx učiněné xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx navrhovatel) převzít xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stranou přezkumu; x jeho xxxxx Xxxxxxx xxxx - x přihlédnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx byly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. XX. XX 1/08.
52. Xxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz výše) xxxx rozumnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl, xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxx x bodu 63 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 x §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, odebírá xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karanténě xxxxx xx nemocenské xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneuživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx plošně postihuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx tří xxx pracovní neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nedotčena xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojistného), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmů, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxx neurčitému počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za prvé xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všem oprávněným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 1/08 (xxx xxxx) jsoucí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, které xxx x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 xxxxx x xxxxxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezem xx. zn. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x práci ve xxxxxx ustanovení čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X obecné xxxxxx xx podstatou x xxxxxxx (jádrem) tohoto xxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx života v xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx nemoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx možné (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) míře, xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby výše, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx další, jdoucí xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx krocích xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx něhož Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxx jednání x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zajistit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx někdy xxxxx vnímáno x xxxxxxxxxx."
56. Nelze xxxxx xxxxxx k xxxxxx [xxxx ani x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 nevyplývá (xxx xxxx)], xx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 68 xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 2/08).
57. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.) xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xx jádro xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; nastavení takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx v intencích čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Jinak xx xxxx bylo xxxxx xxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxx něž xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx života. Xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx není (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxx x xxxxxxx x Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je nemoc xxxxxxx pojistné xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx souhlasit x xxxxxxxxxx xxxxx potud, xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx újmy xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx smysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx samo xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ústavní garance xxxxx negovat; x xxxxxxx případě by xxxxxxx úprava sociálních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podstaty x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx tří xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx (x s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) x takový zásah, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx okamžitě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx x vedení xxxxxxxxxx xxxxxx; jinak xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezvýchodné situaci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojistný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx).
61. Dlužno xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx sociální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pojištění x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx prvního xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx náhrada xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx částka xx xxxxxx pravidelně xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx. X případě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimní xxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocenských xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxx x odůvodnění xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proklamovaného xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž xxxxxx, který k xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxx použil (xxxx. xxx 63: "Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx svévolný xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx dnů pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx platit pojistné xxxxxxx xxxxxxxxx.").
63. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) dospěl Xxxxxxx soud k xxxxxx x nerozumnosti x nespravedlnosti tehdy xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxx však na xxxxxxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx reagují xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx testu xxxxxxxxxx.
64. Relevantní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadené xxxxxx x xxxxxx zrušené xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) spatřuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., kterým xxx xxxxxx zákon č. 187/2006 Sb., xxxx x účinností xx 1.1.2009 zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxx připomenuto - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stav, xx něhož xxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských dávek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zůstat xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxx pojistné zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx náhradu xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X závěru, že xxxxxxxx karenční xxxx xx xxxx x xxxx (xx. xxxxxxx xxxx. xx spojení x dříve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné) "xxxxxxxx" x dokonce v xxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklým xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx uznáván xxx x mezinárodním xxxxx, tak x xx xxxxxxxxxxxxxx úpravách xxxxx států. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. na xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 130 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx péči a xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx na xxxxxxxxxx čl. 18 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx tyto xxxxxx využití xxxxxxxx xxxx - v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dnů - xxxxxxxx. Podle srovnávacích xxxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (Xxxxxx Information Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx, tabulky xxxxxxxx xx http://ec.europa.eu/employment_social/missoc/db/public/compareTables.do?lang=en ), xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx činnosti, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x evropských xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx karenční (xxxx. čekací) xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Francii, Itálii, Xxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, xx Xxxxx Británii a xxxxxx na Maltě x Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvení institutu xxxxxxxx xxxx xx xxx byl x xxxxxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx bylo možno xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx)]. Takové aspekty xxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx dány xxxxxx.
IX.
Xxxxxxx
67. Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxxxxx třídenní xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxx x osvobozením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx sociálního práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx).
68. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ústavnosti xxx přezkumu práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jádra xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxxx xxxxxxxxx cíl x x xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv svévolné xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §70 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x z. XXXx. Xxxxäxxxx x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Jan Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Pavel Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x pojistném xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx
a) ...
b) x xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 0,4 % xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx účinném xxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
x) ...
x) x xxxxxxxxxxx 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 186/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.