Právní předpis byl sestaven k datu 09.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx XX 54/10 xxx 24. xxxxx 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Xxxxäxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Kůrka, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Musil, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 45 poslanců Parlamentu Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, na xxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nepřísluší xx xxxxx 3 takovéto xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx prvních 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxx "s xxxxxxxx prvních 3 xxx výkonu služby, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxx č. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x povolání, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §124 odst. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx x" x zákoně x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 odst. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxxx" a věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" a xx slově "čtvrtého" x zákoně x. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších předpisů, §48 odst. 3 xxxx první xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx" x xx slově "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §53 xxxx. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx při dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepřísluší" x xxxxxx x. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx zaměstnanců a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, po které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
1. Xxxxxxx soud obdržel xxx 9. prosince 2010 xxxxx skupiny 45 poslanců (dále xxx "navrhovatel") xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx doby, xx xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neposkytuje osobě x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxx nebo xxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx občana xx xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx podle čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nálezem xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (X 73/49 SbNU 85; 166/2008 Sb.), kterým Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 a 3 a §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tři xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platit pojistné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní soud xxxx jiné xxxxxxxxx, xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx řady xxxxxxx xxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxx 27 xx 35 xxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; jejich xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx.
3. X odkazem xx rozhodovací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 54/1956 Sb.) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx. karenční xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx stavu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx.
4. Navrhovatel upozornil, xx zákon č. 347/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí, dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny, xxxxx x čl. I xxxxxx 13 x 14 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nemocí na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx trvání dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx karantény x xx 72 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx karantény. Xxxxx důsledky xxxx xxxxxxx karenční xxxx x xxxxxx č. 54/1956 Sb. xx podle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx karenční xxxx podle §192 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, x protože xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, představitelů státu x územních samosprávných xxxxx a osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jsou x tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx.
II.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
5. Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x podobě, xxx xx napadena navrhovatelem, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx řádu xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx. Citovaný xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřisvědčil [xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doby v xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dotčená xxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxx třídenní karenční xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x xxxxx případě xxx o doplnění xxx změny podstaty xxxxxxxx karenční xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx řádně přijaty, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášeny xx Sbírce xxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu.
6. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Milanem Xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xx xxxxxxx x xxxxxxxx 2008 při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. "X xxxxxx zákona postoupeného xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx doby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vyplývalo, xx xxxx-xx navrhovaná xxxxxx přijata, xxx xx 1. xxxx 2008 xx 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, odměny) xx xxxxx xxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx, jak xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. karenční xxxx (25 % denního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), a xx 1. ledna 2009, xxx nabude xxxxxxxxx zákon č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdy (xxxxx, odměny) xxxxxxx xxxxxx, takže bude xxxxxxxxxxx úprava karenční xxxx původně přijatá x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx, xx xx uvedeného xxxx xxxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x 0,1 % (x zaměstnance, xxxxx samostatně výdělečně xxxxx účastné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), s xxx, xx xxxxxxxx doba xx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxx xxxxxxxx Senát. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx politiku x xxxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a dopravu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 17. července 2008. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, místopředsedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx Petra Xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx klub XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx výhrady x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x po ukončení xxxxxx rozpravy byl xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 senátorů xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx.
III.
Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
7. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx převzali xx 1. xxxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prostředků xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
8. X xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 2/08 (xxx výše) xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx doby. X xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx zavedena xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3, 4, 5 x 6. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyhověl a xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx 3, 4 a 6, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5 xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx lze xxx xxxxx xxxxx za xx, xx Ústavní xxxx karenční dobu xxxxxxxx, pouze omezil xxxx xxxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx (z absolutní xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx odmítla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx karenční xxxx s Listinou. Xxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, platí, xx xxxx uvedených x čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx pouze x mezích xxxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dojem, xxxx xx zákonodárce xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx (na xxxxx) xxxxx xxxxxxx xx omezit, xxxxxx xxxx již xxxxxxxx. Xxx xxxx však xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx obecně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx možné, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou. Dochází x xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx [podle xxxxxxxxxx §25 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x nemocenském xxxxxxxxx, nemá xxxxx xx nemocenské xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dočasnou pracovní xxxxxxxxxxx; xxxxx §24 xxxxxx č. 54/1956 Xx. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx §125 zákona č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx sankcí, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zcela xxxxxxxx).
10. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx). Xxxxxxxxxx přitom, xx xx xxxxxx zásadou x pojistných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x nekomerčních), xxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxx (újmy) xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx invaliditu xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V oblasti xxxxxxxxxxxx pojištění xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx příjmu xx xxxxxxx krátkou dobu. Xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx založena na xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Xxxxx xxxxx tudíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pojistným xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx nepředstavuje xxxxx xxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, musela xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která na xx xxxxxxx, x xx nejen x xxxxxxxxx zákonech. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedla, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx nepodložené.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx zákon č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxxxxxx označil xxxx irelevantní, xxxxx xxxx xxxxxxx nezpochybňoval xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx doby x xxxxxx novelizovaném znění, x xx xxxxxxx x věcných důvodů.
14. Xx stanovisku xxxxx České republiky xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx o zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx si Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxxxx, což xx xxxxxxx. Podané xxxxxxxxx tak může xxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxx, že pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx se občanovi xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx dostává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxxxxx xx, zda xx xx xxxxx xxxxxxx nějakého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx účinná xx 1.1.2009, podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("přiměřeného") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při vzniku xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxx x účinností xx 1.1.2009 plně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx karenční xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti, xx níž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx); x xxxxxxxxx xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx relativní xxxxxxxx xxxx x x karantény. X xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 63 x 64 xxxxxxxxxx) x xxxxx xx. xx Xx. XX 1/08 (xxx 103 xxxxxxxxxx) navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úmyslné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x institutem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opatřením, jímž xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx události (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx těch, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx režim xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx prvních tří xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejméně x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx občanů xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx xxxxxx xx xxxxx občanů xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxx, xxxx povinnou účastí xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx), což znamená, xx x xxxxxxx, xxx xx občané xxxxxxxxx obligatorními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx stát xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Vytvoření systému xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovat xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, ponechávají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxxxxxxxx odmítl xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx), x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republice x Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (čl. 12 odst. 3 xxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx č. 14/2000 Xx. x. x.) x postupném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterým xx napadená xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx.
18. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx též ustanovení §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "první 3 xxx, xx které xx náhrada mzdy xxxxxxxxx25x), x" v xxxxxx č. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxx xxxx x procesní xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx mezi zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky, x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx souvisejícím xxxx xxx v xxxx věci sporné.
19. X replice xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xx xxx 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx svoje xxxxxxxxx x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxx x xx na dílčí xxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
V.
Xxxxxxxx xx ústního jednání
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna, xx xxxxxxxx, ve stanovené xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx od xxx xxxxx objasnění xxxx xxxxxxxxxx (§44 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx).
VI.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tučně.)
XX.x
Zákon č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx větu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "náhrada xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx první 3 takovéto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx x rozvržených xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kterému xxxx nařízena karanténa, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x v xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 x xxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx druhé x xx výši xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo karantény xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tato náhrada xxxx xxxx xxxxx xx dny, xxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxx, za xxxxx xxxxx přísluší xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxx nebo xxxx xxxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky nároku xx výplatu xxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxxxxx pojištění, x xxxxx pracovní xxxxx xxxx, ne však xxxx než xx xxx vyčerpání podpůrčí xxxx určené pro xxxxxxx nemocenského; náhrada xxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx x rozvržených xxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx směnu xxx odpracovanou, xxxxxx xxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx a v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dnem. Xxxxxxxx x období xxxxxxx 14 kalendářních xxx x v období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x mateřství, xxxxxxx mzdy nebo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxx platu podle xxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx xxx") xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx dvacátá xxxxx čl. XLI xxx 3), xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx pojištění, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx") x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx hospodářského xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx").
VI.b
Xxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x povolání, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 odst. 3 xxxx. x), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx náhrada xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neschopnosti ke xxxxxx pro xxxxx xxxx úraz, x xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxx neposkytuje; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx službě xxx nemoc xxxx xxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uznaná xxxxx xxxxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx,".
24. Napadená xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x povolání xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx dvacátá xxxx čl. XLII xxx 2).
XX.x
Xxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
25. Xxxxxxxxxx §124 xxxx. 5 xxxx. x), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu služby, xx které xx xxxxxxxx příjem při xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx a", xxx: "(5) Příslušníkovi xx xxxxxxxxx služební xxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx neschopnosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu služby, xx které xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 60 %, nebo".
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx neposkytuje") xxxx do zákona xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx dvacátá xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x nahrazena x xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxxxxxxxxx §34 odst. 4 xxxx první, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x výjimkou prvních 3 xxxxxxxxxx dnů, xx xxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" x xxxx druhé ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x ve xxxxx "xxxxxxxx", zněla: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx výkon xxxxxx xx řídí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x soudci, xxxxx xxxx uznáni xxxxxxx xxxxx neschopnými nebo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přísluší x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx prvních 21 xxxxxxxxxxxx dnů dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (karantény) xxxx ve xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx dnů, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Ostatním xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti (xxxxxxxxx) do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx výši, x xx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x 50 %, xxx-xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o nemocenském xxxxxxxxx snižuje xx xxxxxxxx."
28. Napadená xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxx xxx, xx" x xx xxxxxxx "nepřísluší za xxxxxx prvních 3 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") byla xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx čl. XLVI xxx 3) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx nepřísluší" a xxxxxx "x").
XX.x
Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx relevantním xxx posouzení návrhu
29. Xxxxxxxxxx §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x slovo "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx členu xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx x od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx do čtrnáctého xxxxxxxxxxxx dne x x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odměna xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx."
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti") xxxx do xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LII xxx 2) a zákonem č. 305/2008 Sb. (xxxxx "nenáleží").
Xx.x
Xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 odst. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx navrhovatel navrhl xxxxxx slova "xxxxxxx xxxxxx xx první 3 kalendářní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," a xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx výši 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx odměny x xx čtvrtého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kalendářního xxx a x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % jedné třicetiny xxxxxxx xxxxxx."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona vloženo xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx třicátá xxxxx čl. LIV bod 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., o xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení návrhu
33. Ustanovení §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxx," x xxxxx "čtvrtého", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za první 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x období xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo karantény xx náleží měsíční xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx čtvrtá čl. LVI xxx 2) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Zákon č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx návrhu
35. Ustanovení §111 xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů, xxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx, za které xxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl uznán xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 1. lednem 2014 x xxxx xxxxxxx 21 kalendářních xxx x xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx výši 60 %, s výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx jsou dny xxxxxx služby, xx xxxxx xxxx při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "x xxxxxxxx prvních 3 dnů, které xxxx xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. LVIII) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
XX.xx
Xxxxx č. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx, v xxx navrhovatel xxxxxx xx xxxxxxx slova "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x", xxx: "Xxx xxxxx xxxx první xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx nevyplácí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx §23 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu porušení xxxxxx dočasně xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnce25b), x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se považují x xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x); x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy neposkytuje x xxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "první 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), a") xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx
39. Xxxxxxxxxx procedury xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Legislativní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx popsal x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx VIII) x xxxxxxx se xx x x nálezu xx. xx. Pl. XX 1/08 (bod 83) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (body 25 x 26). Xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. xx. PI. XX 1/08 (xxxx 85 a 86) x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxxx 28 xx 32). Výsledkem xxxx hodnocení xxx xxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního procesu xxx překročení Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x ohledem na xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx, jak byly xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx nálezech.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx podle vyjádření xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky přijat xx řádně provedeném xxxxxxxxxxxx procesu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavnímí xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronickou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x senátních xxxxx xxxxx dostupných xx xxx.xxx.xx x xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 436/0) prošel x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xx 28. xxxxxx dne 12.3.2008, xxxxx xxxxx na 32. schůzi xxx 10.6.2008 x třetí xxxxx xx 34. xxxxxx xxx 25.6.2008) x poté xxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx 184 poslankyň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx 94, xxxxx xxxx 88. Xxxxx projednal xxxxx xxxxxx xx 15. xxxxxx dne 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx č. 286/0) a xxxxxxxx xx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X přítomných 62 xxxxxxxxx x senátorů xxxxxxxxx pro přijetí 45, xxxxx byli 3. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxx č. 326/2009 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx z týchž xxxxxx, xxxxx poslanců Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Škromacha, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx (sněmovní xxxx x. 743/0) byl xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx xxxxxx čtení xx 56. xxxxxx xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x ve xxxxxx xxxxx xx 56. xxxxxx dne 15.5.2009), xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx 82 z xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 8. xxxxxx dne 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), z xxxxxxxxxx 52 senátorek x xxxxxxxx xxxxxxxxx 31 xxx přijetí x 12 bylo xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx prezidentu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx Ústavou x čl. 50 xxxx. 1 x dne 9.7.2009 xxxxxx zákon Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx setrvání xx zákonu hlasovalo xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 xx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 101, 4 xxxx xxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x xxxxx č. 326/2009 Sb. xxxx přijaty a xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tvrdí, xx xx z xxxxx xxxxx opírá x xxxxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx x dále xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je v xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx (xxxx. xxx 6). X uvedenému xxxxx xx navíc xxxxx, xx xxxxxx snižující x xxxxxxxxxxx a xxxxxxx jmenovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o 0,1 % (xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. Xx. XX 2/08) xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 2/2009 Sb., kterým se xxxx zákon č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx další zákony, xxxxx povinnost zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tímto zásahem xxxxxxxxxxx (xxxxx s xxxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx celková xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 8 %1 xx 6,5 %2 x vyměřovacího xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xxxx xx xx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxx - že od xxxxxxxx xxxxxxxx doby xx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplácena xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x násl. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů); xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zpravidla xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
44. Xxxxxxx sp. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpor s xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 x §16 x xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nárok xx nemocenské xxxxx xx xxxx prvních xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na pojistném xxxxxxxx, který xx xxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx 62 x 65), a xxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx tří xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx x xxx. regulační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx lékařské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nepřípustné označil, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splnění povinností xx strany xxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x podobě pracovní xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X citovaném xxxxxx však Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04 xx dne 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx xx. zn. Xx. XX 83/06 xx xxx 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] a xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx rozsahu xxxx xxxxx základní xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxx uvedených x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 a 35 Listiny je xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjadřuje přesvědčení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxx xxxxxxxxxx a v xxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx konkrétně xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx rozsah", "xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek", "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxx. (bod 59). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, znamená, xx "xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx v xxxxxxx sociálních xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (bod 68); povinností státu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx minimální xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx 60). Zásadní rozdíl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kulturních a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxx xxxxxxxx formuloval Xxxxxxx xxxx již x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 SbNU 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx x této xxxx dále xxxxxxxx. X xxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08 (xxx výše) Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx metodologie jejich xxxxxxxx xxxx totožná x metodologií užívanou xx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx právům (xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx Listiny), xxxx je "xxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny však Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není (resp. x xxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxx) xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx přezkumu Xxxxxxxx xxxxxx.
48. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx metodologický xxxxxxx x přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálních xxxx xxx. test xxxxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxx vyloučit xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxxxxxx kroků:
1. Vymezení xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx skutečné xxxxxxxxx xxxx esenciálního xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx svévolným xxxxxxxx xxxxxxxx celkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
4. Zvážení otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx či nejmoudřejší.
49. Na xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxxx xxxxx x zemích, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zejména x xxxx jižní, xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx, xxxx. o xxxx, xxxxxxx ústavy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odmítl xxxxxxxxx "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx navzdory poměrně xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx. 31 odst. 3: "Ústavní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx omezeny xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx o opatření, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě nezbytně xxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pořádku, nebo x ochraně přírodního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx morálky, nebo xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx porušovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxx."). Xxxxxxxxxxx přitom - stejně xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx - xx xx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxx polského Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2010 xx. xx. X 6/09 xxx 8.2, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx xxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx nálezem xx. xx. Pl. XX 2/08, tak x xxxxxxx xx. xx. Pl. XX 1/08. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx, xx kontext x xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxx sp. zn. Xx. XX 2/08; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx učiněné xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kritizovanou xxxxxxx x úpravou xxxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx tedy možno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx rámci Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/08 - napadená xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobil testu, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. PI. XX 1/08.
52. Xxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz xxxx) xxxx rozumnosti x xxxxxxx podobě explicitně xxxxxx nebyl, jsou x xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxxxx již x bodu 63 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pracovní xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xx nemocenské xxxxx po xxxx xxxxxxx tří dnů xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zneuživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pojistné zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx poplatky, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (x daném xxxxxxx plnění pojistného), x nedbal přitom xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X uvedeného xxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xx prvé xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ponechání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx iracionální, xxxxxxxx x nespravedlivý, xxxx xxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 1/08 (xxx xxxx) xxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kroku testu xxxxxxxxxx. Se xxxxxxxx x xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx ty xxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 vedly x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikovaného xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx krokem přezkumu x xxxxx tohoto xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci xx xxxxxx ustanovení čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx (jádrem) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxxx si v xxxxxxxx nemoci xxxxxx xxxxxxx prací.
55. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx standard xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby výše, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx zajistily xxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytována xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx (xx. s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx uvážení xxxxxxxxxxx, do něhož Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx ostatně Xxxxxxx xxxx dospěl již x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše), xxxxx xxxxx: "Xx xxxxxxxxxx, xx Listina xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx stát k xxxxxxxxxxx jednání a x zajištění ochrany xxxxxx práv. Obsahem xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx xxxx jistý xxxxxxxxx xxxxxxxx standard, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx."
56. Nelze xxxxx xxxxxx x xxxxxx [xxxx ani x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxxxxx (viz xxxx)], xx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xx xx by byl xxx jednou dosažený xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx (xxx 68 xxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08).
57. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx systému (xx. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxx xxxx.) dle názoru Xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx za jádro xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xx xxxxx x xxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx [xxxx xxx xxxxx i (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx doby] xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx na dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx však x xxxxxxxxxxxx věci není (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx rovněž připomíná, xx xxxxxxxx úprava xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx jej pojišťuje xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsahu (srov. xxx 10).
59. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx existenci, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx postrádala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x projednávané věci xxxxxxx.
60. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx dobu x xxxxx trvání xxx xxx, přičemž třídenní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx (i x xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) x takový xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, nemá xxxxxx xxxxxx charakter rdousícího xxxxxx; xxxxxxx nemocné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxx, jak xxx xxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Dlužno xxx xxxxxxxxxx, že xx celkovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemocných xxxx pozitivně xxxxxx xxxxx zrušení povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx částka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než dávky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxx výpadek xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocenských xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08, v xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proklamovaného xxxx (omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), nýbrž xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 63: "Jedná xx o xxxxxxx xxxxxxxx xx svévolný xxxxxx ze strany xxxxx, xxxxx kvůli xxxxxxxxxx počtu zneuživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx, kdy převážná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nedotčena.").
63. Xxxxx tedy zodpovědět xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zmíněného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxxxxxx zákonná ustanovení xxx však na xxxxxxx ústavněprávní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx reagují dostatečně, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Relevantní xxxxxx xxxx racionalitou xxxx xxxxxxxx úpravy x úpravy xxxxxxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx výše) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zákonem č. 2/2009 Sb., kterým xxx xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx již xxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx něhož stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postihl všechny xxxxxxxxx zaměstnanců, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zakotvené právo xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxx (xx. xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x dokonce x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx v mezinárodním xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 130 x léčebně xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx v xxxxxx (xxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 537/1990 Sb.) xx na xxxxxxxxxx čl. 18 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx maximálně xxx xxx - xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Společný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx xxxx Ústavnímu xxxxx známy x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x evropských státech xxxxxxx xxxxxx jevem. X xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. čekací) dobou xx xxx xxx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Francii, Itálii, Xxxxxxxx, Portugalsku, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Švýcarsku, ve Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxx x Kypru, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx.
66. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxx dokonce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxx xx xxx byl x xxxxxxxxx kontextu zcela xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxx specifickými xxxxxxx [jako xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Takové aspekty xxx však x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx.
XX.
Shrnutí
67. Ústavní xxxx xxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxxxxxx třídenní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není protiústavním xxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx zákonných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny).
68. Xxxxxxxx xxxxxx prošla xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx měřítkem xxxxxxxxxx xxx přezkumu práv xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jádra xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
69. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx x. r.
xxxxxxxxxxxxx
Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x rozhodnutí pléna xxxxxx Xxx Xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx znění xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx činí
a) ...
b) x xxxxxxxxxxx 8 %, x toho 1,1 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx pojištění x 0,4 % xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxx xxxxxx xxxxxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx
x) ...
b) x xxxxxxxxxxx 6,5 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 186/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.