Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.06.2012.
Nález ÚS ze dne 24.4.2012 sp. zn. Pl. ÚS 54/10 ve věci návrhu na zrušení částí ustanovení §192 odst. 1 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, §68 odst. 3 písm. a) zákona č. 221/99 Sb., o vojácích z povolání, ve znění pozdějších předpisů, §124 odst. 5 písm. a) zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, §34 odst. 4 zákona č. 236/95 Sb., o platu a dalších náležitostech spojených s výkonem funkce představitelů státní moci a některých státních orgánů a soudců a poslanců Evropského parlamentu, ve znění pozdějších předpisů, §73 odst. 4 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §48 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, §53 odst. 4 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, §111 zákona č. 218/2002 Sb., o službě státních zaměstnanců ve správním úřadech a o odměňování těchto zaměstnanců a ostatních zaměstnanců ve správních úřadech (služební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a §65 odst. 1 zákona č. 155/95 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů
186/2012 Sb.
186
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx pod xx. xx. Pl XX 54/10 xxx 24. dubna 2012 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Holländer, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Musil, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx (soudce zpravodaj) x Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx 45 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxx §192 xxxx. 1 xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxx nebo xxxxx nepřísluší xx xxxxx 3 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nejvýše xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx" x xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §68 xxxx. 3 písm. a) xx xxxxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx" v xxxxxx x. 221/1999 Xx., o vojácích x xxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, §124 odst. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx "s výjimkou xxxxxxx 3 xxx xxxxxx služby, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx službě xxxxxxxxxxx x" x xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §34 xxxx. 4 xxxx první xx slovech "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plat xxxxxxxxxx" x xxxx xxxxx ve slovech "xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" a xx slově "čtvrtého" x zákoně x. 236/1995 Xx., o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x xxxxxxx xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx a xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §73 xxxx. 4 věty xxxxx xx xxxxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a xx xxxxx "xxxxxxxx" v xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §48 odst. 3 xxxx první xx xxxxxxx "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xx slově "xxxxxxxx" v zákoně x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx xx slovech "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xx xxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxx č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §111 xxxx xxxxx ve xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 dnů, které xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti nepřísluší" x xxxxxx x. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xx správním úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x §65 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxxxxxxxxxx navrhovatele
1. Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 9. xxxxxxxx 2010 xxxxx xxxxxxx 45 poslanců (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") na xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx x tvrzením, xx institut xxx. xxxxxxxx doby, xx xxxxxx se v xxxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobě x zaměstnaneckém nebo xxxxxxxxx xxxxxx náhrada xxxx nebo platu, xxxxxxxx plat xx xxxx příjem, xx x rozporu s xxxxxx občana xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále jen "Listina") x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx orgány x xxxxx podle čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 2/08 (X 73/49 XxXX 85; 166/2008 Sb.), xxxxxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxx ustanovení §15 xxxx. 1 x 3 x §16 xxxxxx č. 54/1956 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx xx prvé xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X citovaném xxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek xxxxxxxx xx řady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 27 xx 35 zákona č. 261/2007 Sb., o stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů; xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx jimi Ústavní xxxx nemohl xxxxxxx.
3. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx upravil výši xxxxxxxxxxxx za xxxx xxx xxxxxxxxxx dny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx 1. xxxxx 2009 xxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxxxxxxx stavu, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců (xxxxx č. 54/1956 Sb.) xxx xxxxxx xxxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřijal.
4. Xxxxxxxxxxx upozornil, xx zákon č. 347/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí, xxxx xxxxxx zákonný xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx v čl. I xxxxxx 13 x 14 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na 60 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základu x xxxxxxxxx 66 % xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx šedesátého xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx 72 % xx šedesátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx trvání xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx doba x zákoně č. 54/1956 Sb. xx xxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §192 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx doba x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zejména xxxxxx, xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx státu x územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx a osob xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX.
Vyjádření xxxxxxxxx řízení
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 2. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx doba x xxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx podroben xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nepřisvědčil [xxxxxx xx. zn. Pl. XX 24/07 xx xxx 31.1.2008 (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), sp. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.) a xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx ke zrušení, xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx navržené xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx č. 326/2009 Sb., o podpoře xxxxxxxxxxxxx růstu x xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxx č. 261/2007 Sb., č. 305/2008 Sb. x č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xx dne 21. xxxxx 2011, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem, xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx) se xxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxx projednávání xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 187/2006 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a některých xxxxxxx xxxxxx. "X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx bude-li xxxxxxxxxx xxxxxx přijata, xxx xx 1. xxxx 2008 do 31. xxxxxxxx 2008 xxxx xxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, odměny) xx xxxxx tři xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx (25 % xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx 1. xxxxx 2009, xxx nabude xxxxxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx pojištění, xx první xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhrada xxxx (xxxxx, odměny) xxxxxxx xxxxxx, takže xxxx xxxxxxxxxxx úprava karenční xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, x tím, xx xx uvedeného xxxx zároveň dojde xx xxxxxxx platby xxxxxxxxxx o 0,1 % (x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), s tím, xx karenční xxxx xx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx," xxxxx výslovně Senát. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx politiku x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu x xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou; Xxxxx návrh projednal xxx 17. xxxxxxxx 2008. Po xxxxxxxxxx xxxxxxxx předkladatele, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx Xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx klub XXXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x navrhovanému xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxx 45 xxx xxxxx, 3 xxxxxxxx xxxx proti.
XXX.
Stanovisko xxxxx České xxxxxxxxx
7. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx vyžádaném xxxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 14.3.2011 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx připomněla, xx zaměstnavatelé převzali xx 1. xxxxx 2009 povinnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti xxxx karantény ze xxxxx prostředků namísto xxxxxxxxxxxx.
8. S xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxx odmítla xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3, 4, 5 a 6. Návrhu xx xxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bodům 3, 4 x 6, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 5 ponechal xxxx xxxxx, x xxxxx lze xxx xxxxx xxxxx xx xx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx).
9. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxx existence xxxxxxxx xxxx x Listinou. Xxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xxxx uvedených x čl. 26 x 30 Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx text xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xx xxxxx) xxxxx upravit xx xxxxxx, nikoli xxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx respektovaných xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx oprávněně x xxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dávkou. Xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx [xxxxx ustanovení §25 xxxx. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx pojištěnec, xxxxx xx úmyslně xxxxxxxx dočasnou pracovní xxxxxxxxxxx; podle §24 xxxxxx č. 54/1956 Xx. xxx okruh xxxxxx situací xxxxx xxxxx] x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (podle §125 xxxxxx č. 187/2006 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxxx pojištěnce xx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zcela odejmout).
10. Xxxx xx xxxxx vyjádřila x xxxxxx "xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx události" x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (viz xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxx, a xxxxxxxx systém xxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxx (xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx (míry, intenzity). Xxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx menší xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dobu. Xxxxxxxx xxxx je x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx společensky xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (újmy), xxxxxx může xxxxxx xxxx pojištěnec (xxxx. xxxxxxxxxxx).
11. Podle xxxxx xxxxx současná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx pojistné xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx také xxxxx, xx karenční xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx z xxxx xxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx x xxxxx xx opatřením xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
12. Vláda xxxxxxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celkem v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx byla karenční xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx, a xx nejen x xxxxxxxxx zákonech. X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxx uvedla, že xxx rozhodování o xxxxxxxx karenční době x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupovala x souladu s xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx stížnosti (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxx, xx zákon č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx rozpočtů, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx posuzoval x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx návrhem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxx xxxxxx, xxx napadl xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx institut xxx. xxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx důvodů.
14. Xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak platí, xx obsah xxxxxxxxx xxxx vláda jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx usnesením, xxx xx nestalo. Podané xxxxxxxxx xxx může xxx považováno pouze xx názor xxxxxx xxxxxxxx, ke kterému xxxxx, xx pro xxxxxxxxx ústavnosti napadené xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx občanovi xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x práci dostává xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Změna právní xxxxxx xxxxxx od 1.1.2009, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xx určitou xxxx xxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při vzniku xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xx změně charakteru xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx na relativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx karenční xxxx x xxxxxxx xxxxxxx pracovní neschopnosti, xx xxx spočívala xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Pl. XX 2/08 (xxx xxxx); x xxxxxxxxx xx 1.9.2008 xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x karantény. S xxxxxxx xx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08 (body 63 x 64 xxxxxxxxxx) a xxxxx xx. zn Xx. XX 1/08 (bod 103 xxxxxxxxxx) navrhovatel xxxxxx srovnání institutů xxxxxxxxx xx odnětí xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx zneužití xxxxxxx nemocenského pojištění, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx sociální xxxxxxxx (xxxxxx) veškeré občany, xxxx včetně xxxx, x nichž ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nikoli jejich xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výpadek xxxxxxxxx xxxxxx nejméně x 10 %.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti k xxxxx (čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx) xxxx xx rozdíl xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 31 xxxx xxxxx Listiny) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v pojistném xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxx (xxxxxx), což xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx se občané xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx právo xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Vytvoření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx ukládají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dávky x nemoci, xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zabezpečení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
17. Navrhovatel xxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx), x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí Xxxxx republice z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (čl. 12 odst. 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x. 14/2000 Xx. m. s.) x postupném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx napadená právní xxxxxx x rozporu.
18. V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx "první 3 xxx, po xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), a" x xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, xx xxx činí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x vyjádření xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx být x xxxx xxxx sporné.
19. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 21.6.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyjádření x xxxxx 2011 xx xxxxxxxxxx x xx na xxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
20. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na ústním xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ač xxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxx nesdělila, xxx xx ústním xxxxxxx xxxx, rozhodl Xxxxxxx xxxx xx věci xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx).
XX.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.)
XX.x
Xxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx relevantním xxx xxxxxxxxx návrhu
21. Xxxxxxxxxx §192 xxxx. 1 zákoníku práce, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx větu xxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx první 3 xxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxx: "(1) Xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nařízena karanténa, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx xxx a v xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x době xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxx druhé x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xx xxx xxxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx na nemocenské xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění. X xxxxxx období uvedeného xx větě xxxxx xxxxxxxx tato náhrada xxxx nebo xxxxx xx xxx, které xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx náhrada xxxx xxxx se xx xxxx xxxx mzda xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; náhrada xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za první 3 takovéto xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx za xxxxxxx 24 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Vznikla-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ode xxx, x němž xx xxxxxxxxxxx směnu xxx xxxxxxxxxxxx, počíná xxxxxx 14 kalendářních xxx x x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 xxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx následujícím xxxxxxxxxxx dnem. Jestliže x xxxxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx x v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxx xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx náhradu mzdy xxxx platu xxxxx xxxx xxxxx až xxxxx, xxxxxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxx mzdy xxxx platu x xxxxxx jiné xxxxxxxx x xxxxx."
22. Xxxxxxxx ustanovení (ve xxxxxxx "xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxx dny") byla xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci veřejných xxxxxxxx, (část dvacátá xxxxx čl. XLI bod 3), zákonem č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") x zákonem č. 326/2009 Sb., x xxxxxxx hospodářského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxx za xxxxxxx 24 neodpracovaných xxxxx x rozvržených xxxx").
XX.x
Xxxxx č. 221/1999 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxxxxxxx §68 xxxx. 3 xxxx. a), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 dnů xxxxxx xxxxxx, za xxxxx se xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx", xxx: "(3) Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx a) po xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neschopnosti xx xxxxxx xxx xxxxx xxxx úraz, x xxxxxxxx prvních 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxx neposkytuje; xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx nemoc xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,".
24. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx vložena xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxx čl. XLII xxx 2).
XX.x
Zákon č. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx
25. Ustanovení §124 xxxx. 5 písm. x), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx prvních 3 xxx výkonu xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x", zní: "(5) Xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x) po dobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx výkonu služby, xx které xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 60 %, xxxx".
26. Napadená xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx příjem neposkytuje") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. XLIV xxx 2) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 236/1995 Sb., x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Ustanovení §34 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xx zrušení xxxxx "x výjimkou prvních 3 xxxxxxxxxx dnů, xx které xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nepřísluší" x xxxx druhé xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x" x xx xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práce, x soudci, xxxxx xxxx uznáni xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxx prvních 14 xxxxxxxxxxxx xxx x xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxx prvních 21 xxxxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (karantény) xxxx xx snížené xxxx, x xx xx xxxx 60 % xxxxxxxxxx výdělku, x xxxxxxxx prvních 3 pracovních xxx, xx xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přísluší x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx čtrnáctého xxxxxxxxxxxx dne a xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx snížené xxxx, a xx xx xxxx 60 % jedné třicetiny xxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 kalendářních xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx výši 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x druhé xx xxxxxxx x 50 %, jde-li x případy, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx."
28. Napadená xxxxxxxxxx (ve xxxxxxx "x výjimkou xxxxxxx 3 pracovních dnů, xx" x ve xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") byla xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxx, (xxxx třicátá čl. XLVI xxx 3) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxx "x").
VI.e
Xxxxx č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxxx xxx posouzení návrhu
29. Ustanovení §73 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx slova "měsíční xxxxxx za xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nenáleží, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx měsíční xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne x x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 xx dvacátého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx měsíční odměna xx každý kalendářní xxx ve xxxx 60 % jedné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
30. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx za první 3 xxxxxxxxxx dny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx xx zákona xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxxxxxx xxxxx čl. LII bod 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
Xx.x
Xxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
31. Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 3 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx "měsíční xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x xxxxx "xxxxxxxx", znělo: "(3) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 kalendářní xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx karantény náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx kalendářního xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx a x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xx dvacátého prvního xxxxxxxxxxxx dne xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mu náleží xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx den xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odměny."
32. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") bylo xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx třicátá xxxxx čl. LIV xxx 2) x zákonem č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Xxxxx č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Praze, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx
33. Xxxxxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zrušit xxxxx "xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx," x slovo "čtvrtého", xxxxx: "(4) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx měsíční xxxxxx za první 3 kalendářní dny xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za první 3 kalendářní xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x x období xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 xx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náleží xxxxxxx xxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxx ve xxxx 60 % xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx."
34. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "xxxxxxx odměna xx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 261/2007 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, (xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. LVI xxx 2) a xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xxxxx "xxxxxxxx").
XX.x
Zákon č. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (služební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu
35. Xxxxxxxxxx §111 xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení slova "x xxxxxxxx xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxx", xxx: "Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byl uznán xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, přísluší xxxx 1. lednem 2014 v době xxxxxxx 21 xxxxxxxxxxxx xxx a po 31. xxxxxxxx 2013 x xxxx xxxxxxx 14 xxxxxxxxxxxx dnů xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx služby xx xxx, xxxxx jsou xxx výkonu xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xx xxxx 60 %, s výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, za xxxxx plat při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."
36. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx slovech "x výjimkou xxxxxxx 3 xxx, xxxxx xxxx dny xxxxxx xxxxxx, za xxxxx") xxxx do xxxxxx xxxxxxx zákonem č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, (část xxxxxxx xxxx čl. LVIII) x xxxxxxx č. 305/2008 Sb. (xx xxxxxxx "xxxx při xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx").
VI.ch
Zákon č. 155/1995 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx
37. Xxxxxxxxxx §65 odst. 1 xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx navrhl xx xxxxxxx xxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx nevyplácí25c), x", zní: "Xxx xxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx které xx nemocenské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemocenského pojištění, xxxxx §23 zákona x nemocenském pojištění x xxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxx, po xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx porušení xxxxxx dočasně práce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x), a xx pobírání xxxxxxx xxxx se považují x xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx mzdy xxxxxxxxx25x); x xxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx25x)."
38. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx "xxxxx 3 xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx25x), x") xxxx xx xxxxxx vloženo xxxxxxx č. 305/2008 Sb.
XXx.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního procesu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
39. Ústavností xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtů, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx řízeních. Legislativní xxxxxxxxx přijetí xxxxxx x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 24/07 (xxxx XXXX) x xxxxxxx xx xx x x nálezu xx. xx. Pl. XX 1/08 (xxx 83) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08 (xxxx 25 x 26). Xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 24/07 (xxxx X), xxxxxx xx. zn. XX. XX 1/08 (xxxx 85 x 86) x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxxx 28 xx 32). Výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxx xxx překročení Ústavou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ekonomie xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xx zjištění x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
40. Xxxxx č. 305/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 187/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx přijat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx z dokumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, usnesení a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx.xxx.xx a xxx.xxxxx.xx ) xxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 436/0) xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xx 28. xxxxxx xxx 12.3.2008, xxxxx čtení xx 32. xxxxxx xxx 10.6.2008 a třetí xxxxx xx 34. xxxxxx dne 25.6.2008) x poté byl xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx 184 poslankyň x xxxxxxxx hlasovalo xxx xxxxx 94, xxxxx xxxx 88. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx 15. xxxxxx xxx 17.7.2008 (xxxxxxx xxxx č. 286/0) x xxxxxxxx xx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. X xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx 45, xxxxx byli 3. Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxx 6.8.2008 x xxx 21.8.2008 byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
41. Xxxxxx xxxxx č. 326/2009 Sb., o podpoře xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx stability, xxx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx přijat x xxxxxx legislativním procesu. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x týchž xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Paroubka, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 743/0) xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx xxxxx xx 54. xxxxxx xxx 31.3.2009, xx druhém čtení xx 56. schůzi xx xxxxx 5., 6. x 12.5.2009 x xx třetím xxxxx na 56. xxxxxx dne 15.5.2009), xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx 82 z xxxxxxxxxx 89 xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx proti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 8. xxxxxx xxx 17.6.2009 (xxxxxxx xxxx x. 91/0), x xxxxxxxxxx 52 xxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasovalo 31 pro xxxxxxx x 12 xxxx xxxxx. Zákon xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx využil svého xxxxx daného xx xx Ústavou x čl. 50 xxxx. 1 x xxx 9.7.2009 xxxxxx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxx setrvání xx zákonu xxxxxxxxx xx 60. xxxxxx xxx 9.9.2009 xx 110 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 101, 4 byli xxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx 24.9.2009.
42. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 305/2008 Sb. x zákon č. 326/2009 Sb. xxxx xxxxxxx a xxxxxx v mezích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
VIII.
Meritorní xxxxxxxxx návrhu
43. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tvrdí, xx xx x velké xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx x dále vyloženo - nelze xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx podané jeho xxxxxxxxx Xxxxxxx Štěchem (xxxx. xxx 6). X uvedenému xxxxx xx navíc xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jmenovaných osob xxxxxx pojistného x 0,1 % (xxxxxxx xxxx reakcí xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/08) xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 2/2009 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tímto zásahem xxxxxxxxxxx (spolu x xxxxxxxxxxx xx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pojistného xx xxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z 8 %1 xx 6,5 %2 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx - xxxx by xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxx vyjadřovat - xx od xxxxxxxx karenční xxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pracovní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplácena xxxxxxx xxxx zaměstnavatelem (xxxx. xxxxxxxxxx §192 x násl. xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx); xxxx xxxxxx je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx zpravidla vyšší xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění.
44. Nálezem xx. xx. Pl. XX 2/08 (viz xxxx) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozpor x xxxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 x 3 x §16 x zákoně x. 54/1956 Sb., x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pracovní neschopnosti xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx karantény. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx na pojistném xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx k ochraně xxx pojistné události, xxx xx x xxxxx xxxxxxx nemoc (xxxx 62 x 65), a xxxxxxxxxx xxxx, xx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxx xxxxxxx tří xxx pracovní xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx pojistné x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx povinností xx strany zaměstnanců (x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 63).
45. X citovaném xxxxxx však Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 61/04 xx dne 5.10.2006 (X 181/43 XxXX 57; 16/2007 Sb.) xx xxxxx sp. xx. Xx. XX 83/06 xx dne 12.3.2008 (X 55/48 XxXX 629; 116/2008 Sb.)] x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx lidská xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx práv xxxxxxxxx x čl. 26, čl. 27 xxxx. 4, čl. 28 xx 31, čl. 32 xxxx. 1 x 3, čl. 33 a 35 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
46. Xx vztahu k xxxxxxxxxx čl. 30 odst. 1 Listiny pak Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dává zákonodárci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou prostřednictvím xxxxxxx "xxxxxxxxx rozsah", "xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečení" xxxx. (xxx 59). Xxxx dodržení xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxx posuzovat zákonnou xxxxxxx (xxx 56). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxx zejména xx xxxxxxxxxx x životní xxxxxx xxxx hospodařením xxxxx, xxxxxxx, že "xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx statické x xxxxxxxxxxxxx (xxx 68); xxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxxx minimální xxxxxxxx standard (xxx 60). Xxxxxxx rozdíl x šíři prostoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx představ x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oproti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 15/02 xx xxx 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.).
47. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x sociálním právům x metodologii ústavního xxxxxxxx v této xxxx dále xxxxxxxx. X xxxxxx sp. xx. Pl. XX 1/08 (xxx výše) Xxxxxxx soud xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení čl. 41 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx metodologie jejich xxxxxxxx byla totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" základním xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx druhé Listiny), xxxx xx "přísný" xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumávanou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. x ústavního pohledu xxxxxx xxx) ani x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
48. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásahu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx se xx xxxx následujících kroků:
1. Xxxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
2. Xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nedotýká xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv.
4. Xxxxxxx otázky, xxx zákonný xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
49. Xx tomto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx přístup k xxxxxxxx sociálních x xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zejména x země xxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx, resp. x xxxx, xxxxxxx ústavy xxxx přijímány x xxxxxxxxxxx a devadesátých xxxxxx 20. xxxxxxx).
50. Ústavní soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, který odmítl xxxxxxxxx "xxxxxx" test xxxxxxxxxxxxxxx na sociální xxxxx xxxxxxxx poměrně xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x polské xxxxxx (xxxxx xxxxxx xx. 31 xxxx. 3: "Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx mohou xxx omezeny xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxx xxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zdraví xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx osob. Taková xxxxxxx nesmějí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx."). Konstatoval xxxxxx - xxxxxx jako xxxx i Xxxxxxx xxxx - xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx taková xxxxxxx xxxxxxx porušovat xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010 sp. xx. X 6/09 xxx 8.2, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxx.xxx.xx ).
51. Xxx xxxxxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08, xxx x xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08. Xxx vědomí xxxx xxxxxxxxx musel Xxxxxxx soud prvotně xxxx x xxxxx, xx kontext i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxx sp. zn. Xx. XX 2/08; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx navrhovatel) převzít xx nynějšího xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úpravou xxxxxxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stranou xxxxxxxx; x xxxx rámci Xxxxxxx xxxx - x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08 - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podrobil xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx nálezem sp. xx. PI. ÚS 1/08.
52. Xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/08 (viz xxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podobě xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl, xxxx x něm xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx zjevné xxx x xxxx 63 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: "Změna xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 x 3 a §16 xxxxxx x. 54/1956 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, odebírá xxxx xxxxxxxxxxxx v pracovní xxxxxxxxxxxx xx karanténě xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup xx xxxxxx xxxxx, xxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx plošně postihuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx stav, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zůstává po xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxx jakýchkoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxx poplatky, vyhledají-li xxxxxxxxx pomoc. Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx vyžadoval splnění xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx zmíněná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx."
53. X xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nemocenských dávek xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocenských xxxxx za xxxx xxx xxx pracovní xxxxxxxxxxxx všem oprávněným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx prismatem nálezu xx. xx. Pl. XX 1/08 (xxx xxxx) jsoucí v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx zaměřil xxxxxxx na ty xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx x využitím testu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08.
54. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny. X xxxxxx rovině xx podstatou x xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx standardu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx způsobilý xxxxxxxxxx si x xxxxxxxx nemoci xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
55. Xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxx standard nelze xxxx z ústavního xxxxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx (ekonomicky xxxxxxxxxx) xxxx, xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx a xxxxxxxx za jakých xxxxxxxx budou poskytována xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx rámec tohoto xxxxxxxxx, xxxxxx zásadně (xx. s výjimkou xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x následujících xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomuto xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx dospěl xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/08 (xxx výše), xxxxx xxxxx: "Je nepochybné, xx Listina xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x zajištění ochrany xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx subjektům xxxxxx práv xxxxx xxxxxxxxx sociální xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx standard v xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx subjekty někdy xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx."
56. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx [opak xxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 xxxxxxxxx (viz xxxx)], xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx nastavení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění či xx by xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 68 xxxxxx xx. zn. Xx. XX 2/08).
57. X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vzniku nároku xxxx.) xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx x intencích čl. 41 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx by xxxx bylo xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx zákonné nastavení xxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxx [xxxx xxx xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxx doby] úplně xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k vedení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx).
58. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx úprava xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konceptem, xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx pojistné události. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx újmy xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 10).
59. X xxxxx druhého xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx zákonná úprava xxxxxxxx samu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sociálního xxxxx. Xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 Listiny xxxxx s xxxxxxx xx ustanovení čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx xxxx sebou xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smysl. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezpůsobilosti x práci xxxx x projednávané věci xxxxxxx.
60. Napadená xxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistý xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, avšak xxxxx (i x xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znemožnil xxxxxxxx hmotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx nemocné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojistný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 2/08 (xxx xxxx).
61. Dlužno xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemocných xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxxx xx 1.1.2009) xxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx až do xxxxxxxxx prvního xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxx dočasné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx třídenní výpadek xxxxxx xxxxxxxxxxx.
62. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx sledují xxxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocenských xxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x odůvodnění nálezu xx. zn. Xx. XX 2/08, v xxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dávek), xxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx 63: "Jedná xx x poněkud xxxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx počtu zneuživatelů xxxxxxxxxxxx xxxxx plošně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výsledkem xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxx xxx dnů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bez jakýchkoliv xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.").
63. Xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zmíněného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/08 (xxx xxxx) xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx o nerozumnosti x nespravedlnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx reagují xxxxxxxxxx, x jsou tudíž xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx krokem xxxxx xxxxxxxxxx.
64. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sp. zn. Xx. XX 2/08 (xxx výše) spatřuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx č. 2/2009 Sb., xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx č. 187/2006 Sb., xxxx s účinností xx 1.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx platit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx kritizovaný xxxx, xx něhož xxxx xxxxx neurčitému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postihl všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx většina xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx tří xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 43 x 61).
65. X xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx o xxxx (xx. nikoliv xxxx. xx xxxxxxx x xxxxx kritizovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) "xxxxxxxx" x dokonce x xxxxxxxxx kontextu xxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx uznáván xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxx čl. 26 xxxx. 3 Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 130 x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx věcí č. 537/1990 Sb.) xx xx xxxxxxxxxx čl. 18 Xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx zabezpečení (sdělení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 90/2001 Sb. m. s.). Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxx maximálně xxx xxx - xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XXXXXX (Xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx on Xxxxxx Xxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxx xxxxxxx, tabulky xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxxxxxx_xxxxxx/xxxxxx/xx/xxxxxx/xxxxxxxXxxxxx.xx?xxxx=xx ), xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx činnosti, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) xxxxx xx xxx xxx xxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Itálii, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxx, ve Xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx x některých dalších xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx.
66. Xxxxx x nerozumnosti xx snad xxxxxxx xxxxxxxxxxx zakotvení institutu xxxxxxxx xxxx xx xxx byl v xxxxxxxxx kontextu xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. by xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx specifickými xxxxxxx [xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 2/08 (viz xxxx)]. Takové aspekty xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci dány xxxxxx.
XX.
Shrnutí
67. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx k práci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sociálního xxxxx xxxxx ponechává zákonodárci xxxxxxx (i když xxxxxxx xxxxxxxx) široké xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx čl. 41 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny).
68. Xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xx měřítkem xxxxxxxxxx xxx přezkumu práv xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx čl. 41 odst. 1 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx samotného xxxxx xxxxx na hmotné xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a x dosažení tohoto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
69. X výše uvedených xxxxxx Ústavní soud xxxxxx podle ustanovení §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx nevyhověl x xxxxxx ho.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxäxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Jan Xxxxx x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxäxxxx.
1 Xxxxxxxxxx §7 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 589/1992 Xx., o pojistném xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 2/08:
"Xxxxx xxxxxxxxxx x vyměřovacího xxxxxxx xxxx
x) ...
b) u xxxxxxxxxxx 8 %, x xxxx 1,1 % xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, 6,5 % xx xxxxxxxxx pojištění x 0,4 % xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
..."
2 Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxx xxxx i x xxxx xxxxxx xxxxxx:
"Xxxxx xxxxxxxxxx činí
x) ...
b) x zaměstnance 6,5 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
..."
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 186/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.6.2012.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.