Právní předpis byl sestaven k datu 29.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 22.01.2009.
6
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Pavel Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx jen "Ústava") x podle §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4, čI. 20 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."), xxxx xxxxxx každému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "XXX" xxxx "Xxxxxx").
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřili xxxxxxxxxxx, xx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx zapotřebí xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx subjekt nemá xxxxx", xxxx. že xxxxx xxxxxxxx "se xxxxxxx" xx xxxxxx čI. 20 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx", x nímž xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, "veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; právem na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) a právem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx nesdružovat (čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx); xxxx-xx xxxxx "xxxxxx" xxx právo xx svobodný xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx sdružit "x xxxxxxxxxx, s níž xx (xxxx.) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, než se xxxxx práva xx xxxxx xxxxx povolání.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při omezování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu, a xxxxx ,je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx nejmenším, která xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxx subsidiarity, xxx není možno xxxxxxx omezení xxx, xxx xx bylo xxx xxxxxxxxx žádaného xxxxx xxx omezení".
5. S ohledem xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4) xx xxxxxxx xxxx předznačené "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx jí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx-xx xxxxxxxxxxxxxx "k xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu".
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vhodný xxxxxxxxx rámec xxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx dotýká xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Uznávají, že "xx zajisté xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu usilovat x přiměřenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařské péče x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx "xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vykonávají xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx odborně x eticky xxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xx tím xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x proto "xxxxxxxxxxx zvolil xxxxx", xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxx"; xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx komora) je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx", xxxxxxx dohlížet xx xxxxx xxxxxxxx lékařů x garantovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx není xxxx, xxxxxxxx xx dostupná xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx", x xxxxxx xxxxx xx stát xxxxxxxx odborné x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx lékařského xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx "stavovskou xxxxxxxxxx" (xx. xxx zásahu xx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. "nesdružování").
8. Xx xxxxxxx "xxxxxx x nepovinným členstvím x lékařské xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že "xx x Evropě xxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nevýhody xxxxx xxxxxxx existujícímu x České xxxxxxxxx x tím, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx, je "z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX přijatelnější".
9. Xxxxxxxx kupříkladu v xxxxxxx advokacie xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nutné", xxxxx její výkon "xxxxx často xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxx o xxxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx škody, xxxxxxx žaloby xxxx.", x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zvláštní xxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejím xxxxxxx profesní xxxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx odůvodňoval xxxxxx xxxxxx izolaci xx xxxxxx správy - x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx".
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx veřejnosti dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx vnímáno xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, vlastní xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, pověstí, xxxx x hodnotami", x "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx okolím x xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx", "vystupuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xx nevládní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, preferuje xxxxxxx, x nimiž řada xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx.", x ,xx xxxx xxxxxxxxxx propojena x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx". "Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx přenášejí xx xxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nést "xxxxxx", xx xxxx veřejností xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "bytostně" xxxxxxxxxx, případně je xxxxxxxx za xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx navrhovatelů tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxx, omezil xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, "nicméně xxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxxx"; "xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x srovnání xx xxxxxxxxxx ukazuje, xx xxxx - nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxx xxxx by xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu "xx xxxxxxx xxxx", aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy zdravotnictví xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx komoře, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx
13. Ústavní soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, x nad xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jmenovitě Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Českou xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx; xxxx předložená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ti x nim xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
14. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1.2.2007 xxxxxxxxxx předsedou Xxx. Xxxxxxxxxx Vlčkem xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xx shodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx toho, že xx vymyká z xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxx poslání xxxxxxxxxx komor xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x občanské veřejnosti, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx základní xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxx především xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx princip xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx omezit právo xx svobodné sdružování, xxxxxxxxxxxxx z čI. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx do čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto statku xxxxxxxxxxxxx omezení neproporcionální. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Sb., xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x §3 odst. 3 xxxxx zákona, xxx upravují xxxxxxx xxxxxxxx v České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx lékárnické xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx "k určité xxxxxxxxxxxx".
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
15. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx legislativních xxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 285/2002 Sb., x xxxxxxxx, odběrech x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (transplantační zákon), x xxxxxxx x. 111/2007 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 20/1966 Sb., o péči x zdraví xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx k tomu xxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [a contrario xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2000 xx. xx. Xx. XX 12/99 (N 98/18 XxXX 355, 232/2000 Sb.)1].
16. Xx xxxxxxxxx xx dne 2.2.2007, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx "xx světě xxxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor x xxxxxxxx xxxxxxxxx lékařů [xxxxxxx xxxxxxx], xxxx. Xxxxxxxx, Německo, Xxxxxx, Xxxxxxx xxxx že Xxxxx, Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx xxxx povinné xxxxxxxxxx", x že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "Le Xxxxxx, Xxx Xxxxxx and Xx Xxxxxx x. Xxxxxx xx dne 23.6.1981 x Xxxxxx x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx xx xxx 10.2.1983", xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva"), xxxxxx "povinnost lékařů xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx autoritě xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx omezení, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx". Xx xx zvážení, xxxxx xx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pak posoudit "xxxxxxxxxx ... x xx vztahu x Listině". Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Senátu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x x České xxxxxxxxxx komoře.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx
17. Xx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2007 Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. Tomášem Xxxxxxxx, "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací x xxxxxx odlišnost jak xx spolků v xxxxxx slova xxxxxx (xxxxxxxxxxxx sdružení), xxx xx sdružení, xxx xxxx hájit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx plně xxxxxxxxxxx podmínku k "xx-xxxxxxxx čI. 20 x 27 LZPS x xxxxxx xxxx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxx x čI. 20 x 27, xxxxx x z čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s jejím čl. 4 xxxx. 4, x xxxxxxx, zda xxxxxxx uložené xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx povolání.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx "xxxxxxxxxx".
19. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx", xxxxxxx nepochybně legitimní xxxxxxx xxxxx lze "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx ke xxxxxx zájmů xxxxx, xxx mají xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx členstvím xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx x jisté xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx zhoršení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxx vyzdvihlo, xx "xxxx xxxxxxxxxxxx XXX" nemá "x xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxx xxxxxxx obdobu".
20. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně", jelikož xxxxxxxxxxx cíle je xxxxx xxxx dosáhnout (xxxxxxxxxx) "xxxxxx výkonem xxxxxx správy". X xxx xxxx xxxxx x omezení xxxxx xx xxxxxxxxx volbu xxxxxxxxxx, neboť "každý xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x tím, xx na xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", avšak xxxxx xxxxxx, míní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" nezávislostí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Českou lékařskou xxxxxxx, xxxxx volení xxxxxxxxxxx jsou zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxx xxxxx xxx zájmy xxxxxx potenciálních xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x členství), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx "xx důkladném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx selhání xxxxxxxxxxxx xxxxx komory".
21. Xxxxxxx kritéria "závažnosti" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx povinnost, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx", xxx však xxxx dotčen argument x větší xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státním orgánem xx srovnání xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Na druhé xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podmínky, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x existence xxxxxxxx (§4 a §9 xxxx. 2 xxxxxx č. 220/1991 Xx.), xxxx nepředstavují xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx".
22. V "evropských" xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx uplatňují "xxx xxxxxxx modely"; první xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a výrazně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx", druhý xxxxxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx". Česká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hybrid, xxxxx xx nejen svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx z role xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx moc x ,xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 27 XXXX xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx". Zkušenost xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx při konfliktu xxxxx členů x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" obdobnou "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" nad Xxxxxx advokátní komorou.
Česká xxxxxxxx xxxxxx
23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednající xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 nejprve - x problematice xxxxxxxxx x kompetencí "xxxxxxxxxx xxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx" - xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", ohlášené x preambuli Listiny, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úvah zdůraznila, xx profesní komory xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od "xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx", jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, "patrně x xxxxxxxxx účelové" x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx pak xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx jen xxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx.
24. X namítanému povinnému xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx "xx, xx xx xxxxx xxxxxxx x profesní xxxxxx, xxxxxxxxx žádné členství xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx udělení xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx", pročež čI. 20 x 27 Xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx "člen" Xxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxx naroveň xxxxx "xxxxx státu" xxxx "xxxxxxxxxx xxxx", x nevhodnost použití xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zákonu č. 85/1996 Sb., x advokacii, xxxxx se xx xxxxx xxxxxx vyhýbá xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocí České xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx "otázka v xxxxxx ústavního xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxxx xx muselo xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. celého. Xxxxxxxx by bylo xxxxx vytvořit "xxxx", xxxxx xx agendu Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx "xxx xxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sestavením "týmu xxxxxxxx", který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lékařského povolání xxxxxxx nynější xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx Komora xxxxxxxxx xxx, xx "xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesdružuje, xxx xxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xx xx xxxxx dokladem jeho xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx povolání a xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx profesnímu dohledu xxxx xxxxxx"; proto xx x tomto xxxxx argumentace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřízené zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nesdružovat.
25. Způsobilost xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx "sledovaný xxxx" xx xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx disciplinární, xxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, "xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx řádným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx případným vyloučením xxxxxx x komory xx xx xxxxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat".
26. Není xxxxxx ani činit xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" x xxxxxx "xxxxxxxxxxx", x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx odůvodnila, xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx kategorie xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx).
27. Xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" Xxxxxx uvedla, xx "Xxxx Evropy xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxxx", x xxxxxxxxxx, xx v řadě xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není nazýván xxxxxxxxx, ale ve xxxx xxxxxxxx jde x xxxxx", resp. xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx "sémantické x xxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx".
28. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", a poukázala xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx jako x xxxxxxxxx) "xxxx hájit x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx", xxxx je tomu xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx
29. Xx xxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2007 Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x lékařem vykonávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lékaře, xxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxx zaměstnavatele a xxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xx x nich "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx členství x xxxxxx", xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnických zařízení (xxxxxxxx pro léčebně xxxxxxxxxxx péči x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx omezujícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, povinné xxxxxxxx v xxxxxx xxx "xxxxxxxx lékaře" x xxx "xxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ostatním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stojících ústavněprávních xxxxxx se xxxxxxxx xxxx x poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx práv" x xxxxxxx "xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx ani akceptovatelná.
Replika xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxxxxxxx xx xxx replice xx xxx 18.5.2007 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx výkonem lékařského xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Spojeném xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xx "současný xxxxxx v XX, xxxxx xxxxxxx bezbřehé xxxxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx evropských xxxxxxx, xxxxx nezasahují nežádoucím xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv".
31. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávu" není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx x České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx "xx mezerovitá a xxxxxxxx počítá jen x územní samosprávou, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx samosprávy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vědecká, xxxxxxxx, školská xxxx xxxxxxxxxx" ("Xxxxxxx xxxxx XX l, MU, Xxxx 2003"), x xxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny základních xxxx x svobod, xxx xxxxxxxxxxx uznává "xxxxxxxxxxx tradice našich xxxxxx".
32. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx oponují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx členství v xxxxxxxx organizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dohledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx samotný xxxx xxxxx "lékaři-odborníky". Xxxxxx zátěžlivosti xxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx navrhovatelů "zcela xxxxxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxx (xxx' xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx "zcela xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx") jde x "členství xxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 220/1991 Sb. týkajících se xxxxxxxxx členství x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx nebylo navrženo, xxxxx ,je xxxxx xxxxxxxxx xx právního xxxx x xx xxxxxxxx míře" x "xxxxxxx komory xxxx xxx xxxxxx poněkud xxxx xxx XXX x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx", pročež xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx zákonodárci.
33. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 23.6.1981 xx věci Xx Xxxxxx, Xxx Leuven x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, x ze dne 10.2.1983 xx xxxx Xxxxxx a Xx Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 7299/75; 7496/76. Xxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxx xx situace, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx byly x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx promlouvá xxx do ustavení xxxxx orgánů komory, xxx xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx komory xx do disciplinárního xxxxxx, x proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, kde "XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva", xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx-xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx se xxxxxxxx x její xxxxxxx jsou "xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx platit". Co xx druhého rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx navrhovatelé xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx" xx rozhodnutí předchozí.
34. Xxxxxx tomu se xxxxxxxxxxxx dovolávají "xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva", xxxxx xx "xxxxxx xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxxxx" x xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx vzniku xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působení xxxxxxxx a korporací xx straně xxxxx ("§100 Chassagnou x xxxxxxx v. Xxxxxxx, xx xxx 29. xxxxx 1999"), xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx x souvislosti x "xxxxxxx vstupem do xxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxxxxxxxx ("rozsudek Xxxxxxxx x Rasmussen x. Xxxxxx, xx xxx 11.1.2006" x "§54").
35. Xxxxxxxxxxxx vyslovili současně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založenými xxxxxxx xxxx xxx porušena xxxxxxx xx nesdružovat x xxxxx nucen xx sdružování, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx; x xxxx dodávají, xx "xx znění článku 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx".
36. X xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naopak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxxx svěřeným Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxx xxxxx xx xx bylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx čI. 20 x 27 Listiny. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx orgán x xxxxxxxxx x ČLK xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxx svými voliči xxxxxxxxxx "hájit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nežli xxxxx xxxxxxxx, zájem xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx dali xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx zajedno i x úsudku, že xxxxxxx vymezení České xxxxxxxx xxxxxx "významně" xxxxxxxx z "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komor". Xxxxxxxxxx též, že x čl. 11 xxxx. 2 Úmluvy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vhodný", a xxxxxxxxx domněnku, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx komory x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxx.
37. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxxx xx tvrzeno, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komoře xx "xxxxx xxxxxx zápisu"; xxx' xx xx xxxxxxx okolností je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "až x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxx xx v případě XXX xxxxxx blížit x některých ohledech xx sdružení soukromého xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx správný ani xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx se dohled xx strany komory xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "podobném xxxxxxxxxx", "xxx ... xxxxxx komory podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaři, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xx xxxxx se Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jen xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx právně xxxxxxx. Xx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státu navrhovatelé xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx spíše x postavení jakéhosi "xxxxxxxxxxx" xxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxx. Vyjádření Xxxxxx - xxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx tak, xx xx z xxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx stavovské xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx".
38. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnictví a xxxxxxxx péče České xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxx xxxxxx lékařského xxxxxxxx (xx. soukromými xxxxxx a xxxxxx-xxxxxxxxxxx), xxxxxxx však zdůraznili, xx je-li "xxxxxxxx xxxxxxx xx svobodně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxx každému, xxx xxxx jak xxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx, tak lékaře-soukromníky xxxxxx xxxxxx".
39. Xxx 6.6.2007 Xxxxxxxxx soudu xxxxx "Xxxxxxxx vyjádření xx xxx 18.5.2007 x xxxxxxx ČLK", xxxxx xxxxxxxx xxxx 15 vyhotovení Českou xxxxxxxxx komorou vydávaného xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. 2007, x. 5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx "xxxxxxxx" Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohl Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obrázek".
40. Xxxxxxx, xxx 30.6.2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx", x němž xxxxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx povinného xxxxxxxx", x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci, xx x jednotlivostech x xxxxxxxxxx rozvíjejí. Xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávy x xxxxxx moci, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx či xxxxx s povinným xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "X xxxxxx xxxxxxx" xx xxx xxxxx územní samospráva, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, a "xx xxxxxx od XXX xxxxxxxxx nevydává politicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany". Xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx s xxxxxxx xxx obce, xx xxxxx změnit, xxx x xxxxxx možné xxxx, xxx' vnější xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx "ne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx právu", x xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany", xxx xxxxxxxxxxxx dokumentují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx časopisu Xxxxxx medicorum. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx profesní xxxxxx xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx, x že ne xxxx xxxx xxx xxxxxxx členství xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však, co xxx xxxxx uvedli, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx až "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx-xx xx sdružení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nespojuje xxxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxx, xxxxx lékaři xxx xxxx nyní "xxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx povolání xx xxxxxx". Znovu xxx xxxxxxxx názoru, xx xx čI. 20 x 27 Xxxxxxx "xx profesní xxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxx xxxxx též xxxxxx, "zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx přiblížil XXX xxxxxxxxxxxxxxx sdružením", x XXX se xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxx možné ověřit xxxxxx způsobilost vykonávat xxx xxxxxxxx", to xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx členství x XXX neodůvodňuje, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státnímu xxxxxx. Xxxxxxx pokládají xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxx ochraně xxxxxx xxxxxx (čímž se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx - xxxxx xxxxxx - xx xxxxx, xxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxx nikoli xxx xxxxxxx pacientů, nýbrž xxxxx vlastních, resp. xxxxxxxxx lékařů x xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxx členství xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx lékařů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx bez povinného xxxxxxxxxx x XXX x xxxxx Xxxxxx "xxxxxx x ani xx xxx podstaty xxxxx nemůže". Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx "s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolání", xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx "xxxxxxx" v xxxxxxxxx.
III.
Ústní xxxxxxx
41. Xxx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednat xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx písemných xxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy České xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxx mimořádné xxxxxxxxxxxxx xxx nedostatečném xxxxxxx ze strany xxxxx xxxxxx nezřetelného xxxxxxx xxxxxxxx. Reprezentant Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a dal xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxxx" režim xxxxxxxxxx xxxxxx lékařského povolání xxx xxxxxx xxxxxx.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx posuzovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhoduje x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem, xx xxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxxx něhož xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx xx oprávněna xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx splněna.
X.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu
43. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným způsobem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx uplatnit xxx x xxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx; x xxxx xxxxx, xx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedury xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 6.10.1999 xx. xx. Xx. XX 9/99 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.)]. Uvedené x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx, jestliže xxxxx č. 220/1991 Sb. byl xxxxxxx Xxxxxx národní xxxxx xxxxxxxx xxx 8.5.1991 x xxxxxxxxx nabyl xxx xxx 1.6.1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 1 nebylo žádnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx č. 285/2002 Sb. x xxxxxxx č. 111/2007 Xx.) dotčeno. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx deficit xxxxx xxxxxxxxxxxx namítán nebyl.
44. Xx xxxxx xxxxxxxx přistoupil Ústavní xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx].
VII.
Xxxxxxxxxx x ústavní pořádek Xxxxx xxxxxxxxx
46. Xxxxxx profesní xxxxxxxxxx xx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x nižší xxxxxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je x nečetné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx samosprávy územní) "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx výčtem xxxx x xxxxxxxxxx profesní, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pojištěnecká x školská (Xxxxx, X.: Xxxxxxx právo Xxxxx xxxxxxxxx. x, Xxxxxxxx pojmy x xxxxxxxxx. Xxxxxxx základy XX. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakl. Xxxxxxx, 2003, str. 501).
Xxxxxx xxxxxxxxxx
47. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 19.11.1996 xx. xx. Xx. XX l/96 (X 120/6 XxXX 369, 375; 294/1996 Sb.) xxxxx, xx "považuje xxxxxx samosprávu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xx výrazem xxxxx x schopnosti místních xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx odpovědnosti x x xxxxx xxxxxxxx obyvatelstva regulovat x xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxx xx xxx 9.7.2003 sp. zn. Xx. XX 5/03 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) dodal, xx xxx výchozí xxxx, na xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu svobodná xxxx, xxxx xxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx hierarchie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx
48. X xxxxxxx profesní xxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx vyslovil - xx vztahu k xxxxxxx veterinárního xxxxxx - v xxxxxx xx xxx 16.4.2003 xx. xx. X. XX 181/01 (X 58/30 SbNU 97) xxx, xx jde "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. zájmové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx profesních xxxxx s povinným xxxxxxxxx, sdružujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx veřejný xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxx. Xxxx komory xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx různé xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx se xxx xxxx x xxxxxxx xx povinné členství xxxxxxxx. Komora xxx xxx těmito členy - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx určitá mocenská xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxxxx ... xxxxx xxxxxxxx". Jako xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, "xxx xx či xxxx členství v Xxxxxx veterinárních xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx", xxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx členství x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxxx "(xxxxxxx xxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.)" xxxx Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx vrchnostenská xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byrokracii, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx o xxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x větší svobodě x samostatnosti jednotlivce. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". "Xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxx xxxx, x x xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx" pod xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx".
49. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxx čl. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx účast na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1, Xxxxxxxx pojmy x instituty. Xxxxxxx xxxxxxx ČR. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx, 2003, xxx. 502). Není xx xxxx xxxxxxx též xx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě návrhů Xxxxx národní rady x Xxxxxxxxx národní xxxx, ... xxxxxxxxx xx ... xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ... xxxxxxx xx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx".
50. Jinak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opory xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. profesní xxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
51. Xxxxxx teorie xxxxxxxxxxx závěr, xx Ústava sice výslovně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx než samosprávu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx (Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx České republiky. 1, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx, 2003, xxx. 503); xxxxxxx xx xxx "xxxxxxx demokratického xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx tak xx xxxx vrchnostensky organizovány" (xxx. 506 tamtéž).
52. I xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx ústavněprávní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx "je xxxxx", x řečeného se xxxxxx, že tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", xxxx seznatelné.
VIII.
Ochrana xxxxxxxxx xxxxxx
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dohledu nad xxxxxxx lékařského povolání xx xxx - xx xxxxxxx, xxx xxxxx přesvědčivě dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx péče (xxxxxx lékařské xxxxxxx) xx xxx nepochybně xxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx x čl. 31 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx na ochranu xxxxxx.
54. Ve xxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Pl. XX 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx x zdraví, xxx xxx jsou xxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxx absolutními xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx".
55. Obdobně lze xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat z čl. 2 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), čl. 12 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních x kulturních xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb.), čl. 24 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 104/1991 Sb.), čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxxx x čl. 2 x 3 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx lidské xxxxxxx v souvislosti x aplikací xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x důstojnosti lidské xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx biologie x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxxxxx xx dne 12.1.1998 (vyhlášených xxx č. 96/2001 Sb. m. s. x č. 97/2001 Sb. m. s.).
56. Za zaznamenání xxxxx, xx xxxxx Xxxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (2006/X 146/01) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx 22.6.2006 xxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx systémy Xxxxxxxx unie. Xxxx Xxxxxxxx xxxx vzala xxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx hodnotách x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x Evropské xxxx se xxxxx xxxxxxx především xx xxxxxxxx a reagovat xx individuální xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx hodnot x xxxxx. Xxxxxxxx zdravotnictví xxxxx na vědomí xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx úlohy xxxxxxx xxxxxxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx konstatovali, xx xx na jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořenými xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Systémy xxxxxxx xxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx
57. Xxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxxx xxx xxxxx výkonem, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx the XXX European Region, xxxxxx x roce 2005, a dostupná x xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx/xxxxxxxx/x87789.xxx
58. Xxxxxxxx sdružení lékařů xx Xxxxxxx Národní xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxx-xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/) xx xxxxxxxxx "xxxxxxx služby" (xxxxxxx xxxxxx); zákon xxxxxxx jako podmínku xxxxxx povolání lékaře xxxxxxxx x komoře ("xxxxxxxxxxx sdružuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx") x Xxxxxx xxxxxxxxx o zápisu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxx xxxxxx. V Xxxxxxxx xxxxxx lékařské komory xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/), x níž xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vede seznam xxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx oprávněných zemskými Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx rovněž vést xxxxxxxxxxxxx řízení. Komory xxxx též xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx pracovních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxx komora (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/). Postavení xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx. x Xxxxxxxx existují okresní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x každý xxxxx vykonávající xxx xxxxxxxx (xxxx zde xxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolku, kde xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stává členem. Xxxx profesní xxxxxxxx x Belgii, xxx xx nazývá Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxx ti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx lékařů, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pravidel xxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxx xxxx xx Velké Xxxxxxxx xx "chránit, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a bezpečnost xxxxxxxxxx" Xxxxxxxxx lékařská xxxx (http://www.gmc-uk.org/), která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx); xxxxxxx lékaři xxxx xxx xxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx. Rada xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx (všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), další xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Royal Xxxxxxxx) x nominuje Xxxxx Xxxxxxx. (Xxxxxx, X.: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Change. Xxxxxxx Xxx and Xxxxxx, Xxxxxxx, 2007, str. 15 a násl.; Xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxxxxxxx institut: Postavení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podklad x. 5.033, xxxxx 1994).
60. Poměry xxxxxx xxxxxxxxxx povolání x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx x. 113/1929 Xx. z. x x., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx č. 176/1934 Xx. x. x x.), xxx (§3 xxxx. 1), xx "xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ... xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "ustanovených xx xxxxxx službě (xxxxxxx x vojenské)", xxxxx xxxx xxxxx komory "xxx xxxxx, pokud xxx o jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx čestná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§27 xxxx. 1).
X.
Svoboda xxxxxxxxxx
61. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustavenému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx zakotvením x xxxxxxxx pořádku.
62. ČI. 20 odst. 1 Xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx sdruženích. Podle čI. 20 odst. 3 Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx.
63. X čl. 11 odst. 1 Xxxxxx vyplývá, xx xxxxx xx právo xx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx sdružovat se x xxxxxx, včetně xxxxx zakládat na xxxxxx svých xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nich. Xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvalena xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxx xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, veřejné bezpečnosti, xxxxxxxxxxx nepokojům a xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xx xxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxx právo xx svobodu xxxxxxxxxx") xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sdružení x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx donucovat [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 40/02 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)].
65. Není xxxxxx, xx xxxxx x rozsah xxxxx "xxxxxxxx" zakotveného x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. v "xxxxxx normě sdružovacího xxxxx" (Xxxxx, X.: Xxxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx, 2005, xxx. 757), jsou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ni xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxx k xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx", x že "xx xxxxx článku 20 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xx xxxxxxxx soukromého xx xxxxxxxxx práva", xxxx. xx dovolávají - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzované Evropským xxxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.6.1981 xx věci Xx Xxxxxx, Xxx Leuven x De Meyere x. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, x dále x "xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx".
XX.
Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx Xxxxxx
68. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rozhodovací xxxxx orgánů Úmluvy xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" normativně xxxxxxxxxxxx x čl. 11 odst. 1 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Klasifikace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx bod.
69. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx komora xxxxx x xxxxxx čl. 11 Úmluvy, se xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva x rozsudku ze xxx 23.6.1981 ve xxxx Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x Xx Meyere v. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, x x rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2003 ve xxxx Xxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx x. Bulharsko, xxxxxxxxx č. 48047/99, 48961/99, 50786/99 a 50792/99, x Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x přijatelnosti ze xxx 8.7.1992 xx xxxx Simón v. Xxxxxxxxx, stížnost x. 16685/90. X těchto xxxxxxxxx orgány Úmluvy xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx negativní xxxxxx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx.
70. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx ze xxx 23.6.1981 xx xxxx Xx Compte, Xxx Xxxxxx x Xx Xxxxxx v. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xx integrována xx xxxxxx struktury x xxxxxx xxxxxxxxx králem xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx veřejném xxxxx, xxxxxxxxx ochranu xxxxxx, x to tím, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se po xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx členů Xxxxxx. X výkonu xxxxx svěřených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx administrativní, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výsady xxxx sféru xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
71. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 6.11.2003 xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx, Vakarelova, Markov x Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 48047/99, 48961/99, 50786/99 x 50792/99, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx unii xxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx"). Xxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolání xxxxxxxx nahlíží tak, xx nejde x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx; obvykle xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zřízených zákonem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx vykonávají xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxxxx ku xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx organizacím, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx (xxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx - x xxxxx případě xxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx svými xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx povinné xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx - xxxxxxx xxxx belgická Xxxxxxxx komora - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jmenovitě xxxxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxxxx nad výkonem xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lékařů, xxxx xxxxxxxx tvorbou xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx profesní xxxxx xxx lékaře x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s Národním xxxxxx zdravotního zabezpečení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx sankce xx zanedbání xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx unie xxxxxxxxx postupy xxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx soukromoprávními xxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx fondem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví podmínky, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx lékaři xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx je xxxxxx odborů, xxxxxx xxxx xxxx znaky xxxxxxxxxx organizací, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx). Soud xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mzdy a xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxx plateb, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Národním fondu xxxxxxxxxxx zabezpečení za xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx, množství x způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Smlouva xx tudíž xxxxx Xxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxxx cenovému xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx smlouvě; xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Národním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx Národní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x vztah xxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancem x zaměstnavatelem. Xxx' xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx rozsáhle xxxxxxxxx xxxxxx práce x ceny, xxxxx xxxxx účtovat xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nepodobají xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytovány xxxxxx, x částky, které xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní služby. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pacientům x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Smlouvou xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxx" rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisu x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud proto xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx o Xxxxxxx x xxxxxx uzavírání xxxxx dovodit, že xxxx xxxx roli xxxxxx; xxxxxxxxx unií xx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxx x zubních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx orgánů obou xxxx a členství x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx řeší xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx přesné xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx procedury xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx poznamenal, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxx regulaci, x xxxxxxx z jiných xxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx dne 30.10.1997 xx xxxx Chassagnou x xxxxxxx v. Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 25088/94, odst. 89).
72. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx dne 8.7.1992 ve xxxx Xxxxxx Xxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 16685/90, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx - xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx - xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxx lékařské xxxxx x dodržování lékařské xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx se xxx účastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Komise - x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx namístě xxxxx, xx o xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx zde xxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxx ve veřejném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx sdruženími předvídanými xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx lékařské xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměstnává. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.1989 uzavřela, xx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxx naroveň - xxx požadoval stěžovatel - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxxx.
73. Xxxxxx Xxxxxx dovodily, že čl. 11 Xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxx.
74. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.1981 ve xxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 8734/79, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů.
75. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 8.9.1989 xx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 14331/88 x 14332/88, Xxxxxx xx xxxxxx x povinnému xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxx architektů xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx identifikovatelného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx).
76. X xxxxxxxxxx x přijatelnosti ze xxx 2.7.1990 xx xxxx X. a xxxxx x. Španělsko, xxxxxxxx x. 13750/88, Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx komory xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx podporu xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx komorou, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx advokáta, xx otevřený všem, xxx xxxxx zákonné xxxxxxxx. Připomněla xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx sdruženími xx xxxxxx čl. 11 Úmluvy.
77. Xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 3.4.2001 xx xxxx X. V. X. x. Rusko, xxxxxxxx č. 44319/98, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx notářské xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx svobodných xxxxxxxx xxxxxx sdružení ve xxxxxx čl. 11 Úmluvy. Xxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx veřejnoprávní xxxxx k ochraně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
78. V xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.10.2004 xx xxxx Xxxx x. Rumunsko, stížnost x. 24057/03, Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, pročež čl. 11 Xxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx zdůraznil, xx xxx hodnocená Unie xxxxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxx zákonem x xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
79. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx subjekty xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx, lze z xxxxxxxxxxx činnosti Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 6.7.1977 xx xxxx Xxxxxxxx X. x. Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 6094/73 (xxxxxxxxx xxxx sdružení "A. Xxxxxxxxxx"), rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.1991, ve xxxx Xxxxxx x. Spojené xxxxxxxxxx, stížnost x. 16501/90 (Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.7.1991 ve xxxx Weiss x. Xxxxxxxx, stížnost x. 14596/89 (korutanská Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.1998 ve xxxx X. X. x. Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 32721/96 (Xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 14.9.1999, xx xxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxxx, stížnost č. 32441/96 (rada xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.7.2002 xx xxxx Xöxx v. Rakousko, xxxxxxxx x. 43311/98 (xxxxxxxx turistického ruchu).
80. Xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Úmluvy xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xx do xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 13.8.1981 xx xxxx Xxxxx, Xxxxx x Webster x. Xxxxxxx království, xxxxxxxxx x. 7601/76, 7806/77, xxxxxxxx xx xxx 20.4.1993 xx xxxx Sibson x. Xxxxxxx království, xxxxxxxx x. 14327/88, xxxxxxxx xx dne 25.4.1996 xx věci Xxxxxxxxxx x. Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 15573/89, xxxxxxxx xx dne 11.1.2006 xx věci Xxxxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxx x. 52562/99 a 52620/99, dále pak x rozsudku xx xxx 30.6.1993 xx xxxx Xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx x. Island, xxxxxxxx x. 16130/90 (Xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxx Xxxxx), xxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.4.1999 xx xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxx x. Xxxxxxx, stížnosti x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95 (schválená xxxxxx xxxxxxxx xxxx).
XII.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
81. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.4.2003 sp. xx. X. ÚS 181/01, X 58/30 XxXX 97 (xxx xxx 48.). S xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. zn. Xx. XX 36/01, X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb., xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejnoprávního xxxxxx; xx xx xxx xxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxx xxxx ustavení x xxxx svěřenou xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx
82. Xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx význam xxxxxxx prejudikatury, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx, postačí xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx i xxx x obojího (xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oddílech X. a XII.) xxxxxxx.
83. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k otázce, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx samosprávy, xxxx. xxx. profesních xxxxx xx vztahu ku čl. 11 Úmluvy x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx interpretačně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx
84. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zřízena zákonem (xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx.) x xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.).
85. Vyznačuje xx xxxx stejnou xxxxxx xxxxxxx jako další xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx Úmluvy xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx. Zákonem xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxx xxxxxx, jmenovitě Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxx komora (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx.), Xxxxxx patentových xxxxxxxx xxxxx republiky (§22 xxxxxx x. 237/1991 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxx č. 417/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů České xxxxxxxxx (§1 zákona x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx veterinárních xxxxxx České xxxxxxxxx), Xxxxxxxx komora Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§35, xxxx. §29 zákona x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx)], Xxxxx komora xxxxxxxxxx x Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (§23 xxxxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných architektů x x výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx), Komora xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x. 523/1992 Xx., x xxxxxxx poradenství x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§24 odst. 2 xxxxxx x. 524/1992 Xx., x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx. xxxxx č. 254/2000 Sb., x xxxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 165/1998 Xx.), Xxxxx advokátní xxxxxx (§40 xxxx. 3 xxxxxx č. 85/1996 Xx., o advokacii), x konečně Exekutorská xxxxxx xxxxx republiky [§6 a §109 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x soudních xxxxxxxxxxx x exekuční činnosti (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx].
86. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x těmi, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 69. xx 79. xxxx), x současně xx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx hodnotil v xxxxxxxxxxxx odkazovaném xxxxxxxx xx xxx 29.4.1999 xx xxxx Xxxxxxxxxx x ostatní x. Xxxxxxx, stížnosti x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95. Zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxxx xxxx zůstávala "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxx x. 64-696 xx xxx 10.7.1964, xxxxx xxxx "Xxx Verdeille", xxx xxxxxxxxxxxx "výzvu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx založeném xxxxx xxxxxx x roku 1901", xxxxx dopadá (xxxx. 32 a xxxx. 99 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx společnosti Xxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cesty a x změně xxxxxx č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákona č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; srov. xx. xx. XXX. XX 63/06 (xxxx. xxx.: nepublikované usnesení)].
Xxxxxxx xxxxxxxx
87. Xxxxxx tak "nuceným" xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přibližuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle judikatorního xxxxxxx v oddílu XI. x XII., x xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x "vyčlenění xxxxxxxx veřejného práva x xxxxx sdružení xx smyslu čl. 11 Xxxxxx" xxxxx "účelové". Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx", pak xxxxx x x xxxxxx s ambicí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxxxx institucemi", xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 80. xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
88. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxx, aby xxxx členové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx s xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolání xxxxx, x xx zřetelem x jeho xxxxxx (xxx oddíl VIII. "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx") - xxxx jakoukoli xxxxxxxxxx - i "plnění xxxxxxxxxxxxxxx úkolů x xxxxxxx xxxxxxxxxx".
Normotvorná xxxxxxxx
89. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx, xx Česká xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxx xxxxxx", x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 se xx xxxxxxx pravomoc "schvalovat, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jednací, volební x xxxxxxxxxxxxx xxx". Xxxx - normotvornou - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přisuzuje oprávnění x vydávání ("schvalování") x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx. Normotvorná pravomoc xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x za xxxxx z nejúplnějších xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákona č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, (§49 - 53).
90. Xxxxxxxxx normotvorná xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx prvek xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" (Beran, X.: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2006, xxx. 63).
91. Xxx xxxxx xxxxx, rozhodný x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx předpisů"). Xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx zasaženo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx vyplývají (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.4.2003 xx. xx. I. ÚS 181/01). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx relevantní soudní xxxxxx, směřuje xxxxx xxxxxx xxxxx než x institutu povinného xxxxxxxx, x který xxx - výlučně - xxx.
Xxxxxxxxxx x disciplinární xxxxxxxx
92. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 220/1991 Xx.] x seznam xxxxxxxxxxx xxxx [§6a xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx.]. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vedených Xxxxxx xxxxxxxxx komorou xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 x §6a xxxx. 2 zákona x. 220/1991 Xx.; xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zapsán do xxxxxxx členů, xxxx xxxxx-xx xxxxx proveden xxxx, má xxxxx xxxxxxx xx ochrany x xxxxx (§6a xxxx. 11 a §7 zákona x. 220/1991 Xx.).
93. X po xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., x podmínkách xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx x vedoucích xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podmínek [§2 xxxx. 2 xxxx. x) a d) xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxxxxxx předpis x. 11 - xxxxxxxx xxx]. Rovněž xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 220/1991 Sb.).
94. X "personálních" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx vedoucích xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx členů xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lékařů, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, účastnit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a vydávat xxx členy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. b), x), x) x i) xxxxxx x. 220/1991 Xx.].
95. České xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx disciplinární pravomoc [§2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx.], xxx xxxxxxxx čestná xxxx xxxxxxxxx sdružení, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 1 x §18 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx.). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) zákona č. 220/1991 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. též §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.] x xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxx disciplinární xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx §18 xxxx. 5 zákona x. 220/1991 Sb. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
96. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx - coby xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vystihl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 6.1.2005 č. x. 6 Xx 36/2003-115, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx "xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx svěřena Xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" úpravy xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxxx i xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x těmi "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy x oddílu XI. xxxx.
97. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xx podle xxxx "zabývá xxxxxxxxx xxxxxx xx nesdružovat x xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx druhé straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (§100 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. Xxxxxxx, xx xxx 29. xxxxx 1999)", xxxxx xx xxxxx, že v xxxxxx svěřených xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx "výsadami mimo xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xx správními, xxxxxxxxxxxxx xxxx disciplinárními", x xxxxxxxxxxx xxx xxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx" (odst. 101 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx x řízení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
98. Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx, léčivých xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx v §17 xxxx. 3, §17 odst. 6 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx.
99. Z xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxxxxxx Xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřízené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 280/1992 Sb., o xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), smlouvy xx zdravotnickými xxxxxxxxxx x poskytování x xxxxxx xxxxxxxxx péče ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx podle §46 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xxxx konat xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx upravují xxxxxxxxxx §46 xx 52; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (krajským xxxxxx, xxxx. Magistrátem hlavního xxxxx Xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vyhlašovatele x xxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxx xx xxxx tzv. rámcovou xxxxxxxx, která xx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a zaměstnaneckých xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení zastupovaných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx).
100. Xxxxxxx xxxxxxx xx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx smlouvy", xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, práva x povinnosti účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxx kvality x xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kontrolní xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxx a správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx údajů (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx xx účinná xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx rámcové xxxxxxx). Jestliže před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx měsíců xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům xxxx xxxxxxxxx zájmu, je xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
101. X §17 xxxx. 6 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx hodnoty bodu, xxxx xxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxx omezení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení.
102. Xxxxx-xx k dohodě x hodnotě xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené ze xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, posoudí xxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx výsledek xxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy x veřejným xxxxxx, xxxx jej Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x dohodovacím xxxxxx x výsledku xx 90 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx-xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx č. 383/2007 Sb., x xxxxxxxxx hodnot xxxx, výše xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx x regulačních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx hrazené z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2008). Xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx.); xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx uplatňovalo dohodovací xxxxxx.
103. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak zcela xxxxxxx závěr, že - x xxxxxxxx xxxxx zmíněného (x xxxx 71.) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze dne 6.11.2003 ve věci Xxxxx a xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48047/99, 48961/99, 50786/99 x 50792/99 - xxx xxx xxxxxxx, xx xx xx xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" odborové xxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx x obdobou xxxxxxxxxxxx xxxxx (vymezujících xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnanci, xxxx. xxxxxx práva x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx identifikovat xxxxx. Xxxxx xxxxx x ohledně xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx úhrad zdravotní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxx z xxxxxx xxxx vlastní xxxx nikoli soukromoprávní, xxxxx - xxxxxx - "veřejnoprávní".
XIV.
Hodnocení xxxxxx xx xxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx.
104. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxxxx územní) xxxxxxxxxxx xxxxx: 1/ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, 2/ xxxx pověřovány xxxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xxxxxx skupině xxxxxxxx, 3/ mají xxxxxx xxxxxxxxxxxx, 4/ mají xxxxxxxxxx základ (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), 5/ xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, 6/ nesou xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxx, 7/ xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, 8/ xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 9/ xxx xx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1, Xxxxxxxx pojmy x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ČR. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx, 2003, str. 500-501).
105. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx lékařské komory, xxx xxxx prezentováno x předchozím xxxxxx (XIII.), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1/-5/ xxxxxxxx xxxx xxxxxx (ad 5/ xx xxxxx xxxxxxx §20 xxxxxx x. 220/1991 Sb., podle xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj majetek x hospodaří xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Příjmy xxxxxx xxxxx členské xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.) a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx' problematickou - xxxxxxx xxxx x dalších xxxxx, x xxxxxxxxx výjimkami, xxxx kupříkladu x Xxxxx xxxxxxxxx komory xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxx normotvorné xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx veřejném, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx korelátem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
106. S xxxxxxx koresponduje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, již xxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx zmíněném xxxxxx ze xxx 16.4.2003 xx. xx. X. XX 181/01 (xxx 48.) ohledně Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxx č. 381/1991 Sb.; i xx České xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x jednu x xxxxxxxxxx xxxxx "x povinným členstvím, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx výkonu. Xxxx komory jsou xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx oprávněním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx komoru x xxxx xxxxx, xxxxx xx jim xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx členství podřídit. Xxxxxx tak nad xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - vykonává xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx ... xxxxx xxxxxxxx".
107. Xxx x oddílu XIII. xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx znakům" Xxxxx lékařské xxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx, coby xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx "soukromoprávních", xxx požívají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx, resp. čI. 20 xxxx. 1, xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
108. Xx xxxxxxxxx, xx xxxx zákonné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx posuzovaly xxxxxx Xxxxxx (zejména Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx) v rozhodnutích xxxxxxxxxxx x oddílu XI. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a - kupříkladu - xxxxxxxxx Lékařskou komorou, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxx práva xx xxxx Le Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x De Xxxxxx x. Belgie xxxxxxx "xxxxxxxxx veřejného práva", xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivci, nýbrž xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ve xxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx, xx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx lékařské xxxxx, x xxxxxx úkolů xxxxxxxxx ... xxxxxx xxxxxx xxxxxxx administrativní, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, "x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx" (viz xxx 69. a 70.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxxx komora xx "xxxxxx silným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxx rozhodného xxxxxxxx (ve xxxxxx x české xxxxxxxx xxxxxx) neimplikuje xxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxx x o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx organizaci", xx. "xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx, x nedostatek "xxxxxxxxxxxxxxxx" prvků byl xxxxxxx (xxx xxx 103.) i xx xxxxxx k její xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty bodu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx omezení. X xxxxxx navrhovatelů x "xxxxxxxx" vyčlenění "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx sdružení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 87. xxxxx, xxxxx xx podává, xx x xxxxxxx x oddílech XI. x XII. dotčených xxx. xxxxxxxxxx xxxxx ("institucí xxxxxxxxx xxxxx") xxx x xxxxxxxx objektivní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, který xxxxxx - xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení - x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx autonomie xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxx x sobě xxxxxxxxx.
109. Xxxxxxxx pak xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x (xxxxx) xxxxxxxxxxx institucím xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx sdruženími ve xxxxxx článku 11 Úmluvy, xxxxxx "xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx členstvím v xxxx xxxxx nemohlo", xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxx srovnatelné, xxx - jak xxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx lékařská komora xx. Xxxxxxxx pak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x bodě 65. xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x v čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx o vyloučenosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (právu "se xxxxxxxxxxx"), jež xxxxxxx x čI. 20 xxxx. 1 (xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 2) Xxxxxxx, xx xxxxx xx navrhovatelé xxxxxxxxxx.
110. Nemůže-li xxx xxxxxxx sdružování (její xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x České xxxxxxxx komoře objektivně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx prostor xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx (či xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx "xxxxxxxxx".
111. Xxxx však xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx - xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx. není xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) poměrech xxxxx výjimečným (xxx oddíl IX. xxxxx), x - xxxxxx - xx xx "logický" xxx, xx organicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx' závaznosti xxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x jinak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxx 59.), je xxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrech nemůže xxx jakkoli xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
K xxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů
113. Xxxxx již x xxxxxx teoretické (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výsledku xxxxxx) xxxxx xxxxxxx i xxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx", xxxx. "xxxxxxxx" v xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem č. 85/1996 Sb., x advokacii, jenž xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx komorou" (§4). Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (není-li povinné "xxxxxxxx" x profesní xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx) se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx neplyne, xx xxxxxxxxx advokátů xxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xx obsahově (x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxx komoře. Tímto xxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "faktické xxxxxxxxx" Xxxxx xxxxxxxx komory, xxxxxxxxxx námitka, že "xxxxx xxxx organizace xx s xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx zjevně xxxx.
114. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx téhož (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výkonem xxxxxx státem, xxxx xxxxxxxx k dovozené xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevýznamné xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx otázku xxxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x bodě 52. xx xx xxxxx x navrhovateli xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx opora xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sice ,xx chabá", xx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx tendence, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx správě xxxxxx", xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
115. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx namítané potřebě xxxxxxxxx mezi lékaři "xxxxxxxxxx" x "xxxxxx - xxxxxxxxxxx" (v xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociální xxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xx vyjádřila Evropská xxxxxx xxx lidská xxxxx v rozhodnutí xx dne 8.7.1992 xx xxxx Vialas Xxxxx v. Xxxxxxxxx (xxx 72. xxxxx), x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) oponovat.
116. Poukazy xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva již xxxx - xx xx rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx a xxxxxxx v. Xxxxxxx xx xxx 29. xxxxx 1999 - xxxxxxxxxx x xxxxxx 86. x 97. xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odtud xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 13.8.1981 xx xxxx Xxxxx, James x Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 7601/76, 7806/77, xxxx. 57, xxxx soud xxxxxxxxxxx, že ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 9 a 10 Xxxxxx formou (garance) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxxxxx projevu xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Úmluvy, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přesvědčení xx členství xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxx, avšak xxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 Xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 30.6.1993 xx věci Xxxxxxxx A. Xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, stížnost x. 16130/90, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentované xxxxxxxx xxxxxxxx Frami (xxxx. 37), leč xxxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sdružení xxxxx xxx čl. 11 Xxxxxx (xxxx. 32). Kritizovaná xxxxxx zákona č. 220/1991 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxx čI. 20 odst. 1, čl. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx neomezuje.
117. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx též xx xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čI. 20 Xxxxxxx (její "xxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není, xxx xxxxxxx neobstojí xxxxxxx, jež xx xxxxxx xx "dotčení" xxxx svobody xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx navrhovatelé, xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lékaře xx zasaženo xxx, xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx zde takové xxxxx xxxx. Ústavněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařského xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xxxxxxxxxx poukazem xx čl. 26 Xxxxxxx zjevně xxxxx, x navrhovatelé xxx ani xxxxxx.
118. X xxxxxxxxx, xxx není posuzováno xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o přijatelnosti xx xxx 8.9.1989 xx xxxx Revert x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 14331/88 x 14332/88, x xxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx vyslovila, xx stěžovatelé mohou xxxxxxxx vyjadřovat xxx xxxxxx názory "xxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.1991, xx věci Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 16501/90, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky týkající xx politických aktivit Xxxxxx xxxxxxxx Univerzity Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx unii studentů.
119. Xxxxxxx se xxxxxxx i xx xxxxxx x zřejmě xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou identifikují x xxxxxxxxxx odporem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx vystupování Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 10. a 40. shora), x xxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxxxxxxxxxx výtisky časopisu Xxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx připomenout, xx xxxx-xx xxxxxxx sdružování xx xxxxxx čI. 20 Xxxxxxx "xx xxx", xxxxx tím pro xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx efektivní xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx jiného, než xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na čI. 20 Xxxxxxx - xxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx; tvrzení, že (xxxxxxx) členové Komory "xxxxx xxxxxx", xx xxxx spojováni x xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx "xx xxxx na xxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx samozřejmě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prezentovaná "xxxx" (včetně "xxxxxxxxxxx xxxxxx") České xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx představitelů), xxxxxxx ústavnost (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxx" členové (xxxxxx); xxxx xxxxx x xx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx proto xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx veřejný xxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxx xxxxx, xxxx. (xxxxx) xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mít xxxxxx, xxxxxxxx jakou vzniknout "xxxxxxxx". Xx situace, xxxxx níž xxxxxxxxxxxx xxxxx, tím xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx úpravy xxxxxxxxx členství), xx xxxxxxxxx, xxx navrhovatelé xxxxxxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx členství x České stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx ustanovení §3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemůže xxx xxx.
XXX.
Xxxxx
120. Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx důvodný, x proto jej xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
v x. XXXx. Holländer x. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 zákona č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2009 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 22.1.2009.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) pozn. xxx.: Sbírka nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 18, xxxxx x. 98, xxx. 355, vyhlášen xxx č. 232/2000 Sb.