Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 22.01.2009.
6
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx lékařské xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dne 25.5.2006 xxxxxxx skupina xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx české republiky (xxxx xxx xxx "Ústava") x xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx čl. 4 odst. 4, čI. 20 odst. 1, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), zrušil §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x České lékařské xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 220/1991 Sb."), xxxx ukládá každému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx péči, povinnost xxx členem České xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx "ČLK" xxxx "Xxxxxx").
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřili xxxxxxxxxxx, že "pod xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx naopak nesdružovat, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx nemá xxxxx", xxxx. xx xxxxx xxxxxxxx "xx xxxxxxx" ve smyslu čI. 20 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "se nesdružit", x xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx princip povinného xxxxxxxx v České xxxxxxxx komoře, "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxx", staví každého xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxx výkon povolání (čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx) a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. se nesdružovat (čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx); xxxx-xx xxxxx "xxxxxx" své právo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx, x xxx xx (xxxx.) identifikovat xxxxxx", x xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx jejich podstaty x smyslu, x xxxxx ,xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxx, xxx není možno xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx žádaného xxxxx bez omezení".
5. X xxxxxxx xx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4) xx xxxxxxx výše předznačené "xxxxx" přijatelná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx třeba x dosažení ústavně xxxxxxxxxxx xxxx x xx-xx xxxxxxxxxxxxxx "k xxxxxxx sledovaného xxxxx".
6. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x pochopitelnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx fyzických xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx, xx "xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékařské péče x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb", xxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx integrity jednotlivců, xxxxx vykonávají lékaři, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x eticky mimořádně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Dohled xxxxx je tím xxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x proto "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx", xxxxx "xxxxxxx legitimní xxx"; navrhovatelé xxx xxx nezpochybňují, xx xxxxxxxx komora (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosíci.
7. Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx lékařské komoře xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx ve zdravotnictví", xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x garantovat jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx", x xxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výkonnými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx identifikovat se xx "stavovskou xxxxxxxxxx" (xx. xxx zásahu xx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. "nesdružování").
8. Xx podpoře "xxxxxx x xxxxxxxxxx členstvím x xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx existujícímu x Xxxxx xxxxxxxxx x tím, že xx nedotýká ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx "x xxxxxxxx ústavního pořádku XX xxxxxxxxxxxxx".
9. Xxxxxxxx kupříkladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx profesní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxx xxxxx "xxxxx xxxxx směřuje xxxxx státu, xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xx se xxxxx x obhajobu x trestním řízení, xxxxxx proti xxxxx x xxxxxxx škody, xxxxxxx xxxxxx apod.", x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx profesní samosprávou, xxxx, jelikož xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztah lékařů xx státu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx izolaci xx xxxxxx správy - x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx sdružení x xxxxxx".
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokládají xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxx; xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx především xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx", x "xxxxxxxxx faktickou xxxxxxx, komunikuje se xxxx okolím x xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxx", "xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx a politickým xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podporuje xx xx xxx xxxxxx xx nevládní koncepci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, x nimiž xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx.", x ,xx xxxx xxxxxxxxxx propojena x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ni xxxxxxxx xxxxx vliv". "Xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx přenášejí na xxxxx komory x xx, xxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx nést "xxxxxx", xx xxxx veřejností xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "bytostně" xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx útok xx xxx vlastní xxxxx.
11. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxx"; "xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx - xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx sdružení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
12. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyslovili xxxxx, že Xxxxxxx xxxx xx xxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx vykonatelnost xxxxxxxxxxx xxxxxx "na xxxxxxx xxxx", xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správy zdravotnictví xxxxxxxx v České xxxxxxxx komoře, jež xx xxx povinné xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx, stanoviska x xxxxxxx
13. Xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx účastníkům xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx rámec oslovil x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Českou xxxxxxxxx xxxxxx x Odborový xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ti x xxx podali xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky
14. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxxxxxx xx dne 1.2.2007 xxxxxxxxxx předsedou Xxx. Miloslavem Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx (bývalá Xxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 220/1991 Sb. xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx zákon xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx toho, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx komor, xxxxx xxxx obvykle xxxxxxxx "jako prestižní xxxxxxxx", zatímco xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx jako základní xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx především xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx svobodné sdružování, xxxxxxxxxxxxx x čI. 20 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x proto xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx omezení neproporcionální. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx., xxxx by xxxx xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 x §3 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx".
Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx
15. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx procesu (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb., jmenovitě xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 285/2002 Sb., x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx tkání x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx zákon), x xxxxxxx x. 111/2007 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx lidu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.6.2000 xx. xx. Pl. XX 12/99 (X 98/18 XxXX 355, 232/2000 Sb.)1].
16. Xx vyjádření xx xxx 2.2.2007, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXXx. Přemyslem Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx "xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx členstvím lékařů [xxxxxxx xxxxxxx], xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx, Belgie, Xxxxxxx xxxx xx Xxxxx, Kanada, Velká Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx", a že xxxxxxxx problematikou (povinného xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx "Xx Compte, Xxx Leuven xxx Xx Meyere x. Xxxxxx xx xxx 23.6.1981 x Xxxxxx x Le Xxxxxx x. Xxxxxx xx xxx 10.2.1983", kde xxxxxxx, xx profesní xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx belgická Xxxxxxxx xxxxxx) nemůže xxx xxxxxxxxxx xx sdružení xx smyslu čl. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx jen "Úmluva"), xxxxxx "povinnost lékařů xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx autoritě jejích xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx". Xx na xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx lékaře, xxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, xxxxx xxx posoudit "xxxxxxxxxx ... x xx xxxxxx x Listině". Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
17. Xx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2007 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále též xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Tomášem Xxxxxxxx, "xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací x xxxxxx odlišnost xxx xx spolků v xxxxxx xxxxx smyslu (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zájmy svých xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podmínku x "xx-xxxxxxxx čI. 20 a 27 LZPS v xxxxxx xxxx šíři" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ministerstva xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejen z čI. 20 x 27, xxxxx x z čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s jejím čl. 4 xxxx. 4, x zkoumat, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nenarušuje samotnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tři xxxxxxxxxx xxxxx proporcionality, x xx kritéria xxxxxxxxx, potřebnosti x xxxxxxxxxx v kolizi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx "závažnosti".
19. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen částečně", xxxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xxxx xx docházelo ke xxxxxx xxxxx členů, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zájmy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx "zcela zřetelně xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která x porovnání x xxxxxxxxxxxx služeb zdravotním xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxx' xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroji xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx "xxxx xxxxxxxxxxxx XXX" xxxx "x xxxxxxxxx srovnání x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx".
20. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jelikož xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx opět xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť "xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", avšak xxxxx xxxxxx, míní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx volení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x členství), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx "xx důkladném xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx selhání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx".
21. Xxxxxxx kritéria "xxxxxxxxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zde xxxxxx, "žádné opatření xx uložená xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx x xxxxxx zdraví, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x poukazem xx zásah xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x nestrannosti xxxxxx xxx výkonem lékařského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx se "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uznává, xx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 a §9 xxxx. 2 xxxxxx x. 220/1991 Xx.), xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxx, samozřejmě za xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx".
22. X "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx uplatňují "dva xxxxxxx xxxxxx"; xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a výrazně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxx představuje "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxx míry xxxxxxxxx kontrole xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx x role xxxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu vykonávajícího xxxxxxxx xxx x ,xxxx tendenci x xxxxxxxxxx xx oblasti xxxxxxxx čl. 27 LZPS xx xxxxx x xxxxxxxx výhod xxx xxxxxxxxx xx lege, xxx i xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sociální xxxxx xxxxx členů". Xxxxxxxxx xxxxxxx, uvádí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx členů a xxxxx veřejného, zvláště xxxx platná xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" obdobnou "xxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti" xxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou.
Česká xxxxxxxx komora
23. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Kubkem, xx xxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 xxxxxxx - x xxxxxxxxxxxx postavení x kompetencí "profesních xxxxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx" - xxxxxxxxxx "samosprávné tradice xxxxxx národů", ohlášené x preambuli Listiny, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx určitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí xx x rozhodném smyslu xxxxxxxx xx "spolků, xxxxxxxxxx společností, občanských xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sdružení", xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, "xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx" x "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx "xx, že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx členství xx xxxxxx spolku, xxx zákon č. 220/1991 Sb. xxxxxx termínu xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx nikoli povinností, xx xx této xxxxxxxxxx podílet", xxxxxx čI. 20 x 27 Xxxxxxx se na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx "xxxx" Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx "občan xxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx obce", x nevhodnost xxxxxxx xxxxxxxxx "členství" xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 85/1996 Sb., x advokacii, xxxxx se xx xxxxx vědomě vyhýbá xx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx "xxxxxx x xxxxxx ústavního práva, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", x xxxxx by xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. celého. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxx", xxxxx by xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx závazek xxxxx "jej platit", xxx xxxxxxx problémy xx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxxx by xxx odborné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". K xxxxxx poměřování xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že "xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nesdružuje, xxx xxxx xxxxx (v xxxxxxxx xxxx členství) x xx xx xxxxx dokladem xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx"; xxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nesdružovat.
25. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx "sledovaný xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx x komoře xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx, "xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemožnými, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
26. Není xxxxxx ani činit xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxxxx" a xxxxxx "xxxxxxxxxxx", x xx xxxxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx kategorie xxxxxx (kupříkladu xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx etického xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx případem, který xx xxx xxxxxxx x výpovědi z xxxxxxxxxx poměru).
27. Xx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" Xxxxxx xxxxxx, xx "Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx členským xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x připomněla, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařské xxxxxx, xxxxx se uplatňuje "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxx jde x xxxxx", xxxx. xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx "sémantické x svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
28. Komora odmítla xxxxxxx, xx "vystupuje xxxxxxxxx", a xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxxx případech (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx) "xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx státu", xxxx je xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti lékařů.
Odborový xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx
29. Xx xxxxxxxxxx xx dne 5.2.2007 Xxxxxxxx xxxx zdravotnictví x sociální péče Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "odborový xxxx") xxxxxxxxxx předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účet x xxxxxxx odpovědnost (xxxxxxx jde o xxxxxxxx praktické xxxxxx, xxxxxxxx ambulantní xxxxxxxxxxx xxxx.). Jelikož x xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx třetím xxxxxx xx xx xxxx (zásadně) xxxxxxxxxxx, xx x xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx", xxxx. povinné xxxxxxxx xx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx). Podle odborového xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx normativním xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx "soukromé xxxxxx" x xxx "xxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se odborový xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx "xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx" x případě "xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Navrhovatelé xx xxx xxxxxxx xx xxx 18.5.2007 xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu dohledu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Norsku, Nizozemí, Xxxxx, Spojeném xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) x xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx x XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx bez jakéhokoli xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx evropských xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx".
31. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x poukazují na xxxxxx vyslovené x xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxx "xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx existenci xxxxxx forem samosprávy, xxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vědecká, xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx" ("Xxxxxxx právo XX x, XX, Xxxx 2003"), a xxxx "chabou xxxxxxx xxxxx" lze najít xxxxx x úvodním xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx ústavodárce xxxxxx "xxxxxxxxxxx tradice našich xxxxxx".
32. Navrhovatelé xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazněním, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx takovému xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx navrhovatelé, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxx-xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx", neboť xxx xxxx tak (byt' xx xxxx stanoveny xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx době") jde x "členství xxxxxxx x xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komoře x Xxxxx lékárnické xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ,xx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx" x "xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx funkce xxxxxxx xxxx xxx XXX x xxx nepatřičných xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxx rovněž, xxxxxxxx xx zákonodárci.
33. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx zpochybnili xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx dne 23.6.1981 xx xxxx Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx x De Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, x ze xxx 10.2.1983 xx xxxx Xxxxxx x Xx Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 7299/75; 7496/76. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státem, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx do ustavení xxxxx orgánů xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx "ČLK xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sdružení xxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx-xxxxxxxxxxx", politicky se xxxxxxxx a její xxxxxxx jsou "xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Co xx druhého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx "pouze xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx předchozí.
34. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx dovolávají "novější xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva", xxxxx xx "zabývá xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxxxx" a xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působení xxxxxxxx a korporací xx straně xxxxx ("§100 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. Xxxxxxx, xx xxx 29. xxxxx 1999"), xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež význam xxxxxxxxx složky xxxxxxx xxxxxxxxxx - byť x xxxxxxxxxxx x "xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx organizace" - xxxxxxxxx ("xxxxxxxx Sorensen x Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, xx dne 11.1.2006" x "§54").
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx současně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pojmu sdružení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx prostředky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx; k xxxx xxxxxxxx, že "xx xxxxx článku 20 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx také xxxxxxxx nevyplývá xxxxxx xxx aplikaci na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva".
36. S xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx lékařské komoře x xxxxxx faktickému "xxxxxxxxx", xxx xxxxx xx ji xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx čI. 20 x 27 Listiny. Vyzdvihli xxx xxxxxxxx ministerstva, xx xxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxx xxxx veřejných xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx x ČLK xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxx xxxxx voliči xxxxxxxxxx "hájit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx zájem xxxxxxxx, xxxxx veřejný". Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx jsou s xxxxxxxxxxxxx zajedno x x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx z "xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx xxx, že x čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx "nezbytnosti", xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx ohebné xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vhodný", x xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pojmů "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" došlo.
37. X vyjádřením České xxxxxxxx komory navrhovatelé "xxxxxxx nesouhlasí", xxxxxxxx xx tvrzeno, xx xxxxxxxx členství x xxxxxxxx komoře xx "xxxxx povahu xxxxxx"; xxx' xx xx xxxxxxx okolností xx xxxxxxx členství x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx neústavnost xx xxxxxxx "xx v xxxxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxx xxxxxx, která xx x xxxxxxx XXX xxxxxx blížit x xxxxxxxxx ohledech xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx navrhovatelů xxxx správný xxx xxxxx, že x xxxxxxx nepovinného xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx strany xxxxxx xxxx nemožným, neboť xx možné xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", "xxx ... xxxxxx komory podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaři, xxxxxxx xx komora xxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxx xxxxx sama". Xxxxxx Xxxx Evropy, xx xxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx Výboru xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx státy Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx do Komorou xxxxxxxxxxxx xxxxxx lékaře x státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx spíše x xxxxxxxxx jakéhosi "xxxxxxxxxxx" státu x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx. Vyjádření Xxxxxx - jako xxxxx - xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx se x xxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, aniž xx se komukoli xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx kontrolována".
38. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přitakali Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx potud, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx-xx "xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xxxx jak xxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
39. Xxx 6.6.2007 Xxxxxxxxx soudu xxxxx "Xxxxxxxx vyjádření xx xxx 18.5.2007 x xxxxxxx XXX", xxxxx přílohou xxxx 15 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. 2007, x. 5. Navrhovatelé vysvětlili, xx xxx xxxxxxx xxxxx, aby si xxxxx "xxxxxxxx" České xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obrázek".
40. Konečně, xxx 30.6.2008, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx", v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxxxx na xxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvíjejí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x státní xxxx, xxxxx x argument, xxxxx staví xx xxxxx xxxxxx státní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x obci či xxxxx x povinným xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "X tohoto xxxxxxx" xx prý xxxxx xxxxxx samospráva, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xx xxxxxx xx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tiskoviny" x "xxxxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx s projevy xxx obce, xx xxxxx xxxxxx, což x xxxxxx xxxxx xxxx, xxx' vnější xxxxxxx Komory dosahují xxxxxx "ne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxxxx "spíše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany", xxx xxxxxxxxxxxx dokumentují xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx profesní xxxxxx xx "xxxxx politickým xxxxxxxxxxx", které xxxx x sobě xxxx xxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx základních práv, x že xx xxxx xxxx být xxxxxxx členství neústavní, xxxxxxxxxxx xxxx, co xxx xxxxx xxxxxx, xx xx protiústavním xxxxx až "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx-xx xx xxxxxxxx soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx "xx xxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx lékaři xxx xxxx xxxx "xxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx budou xxxxxxxxx své xxxxxxxx xx nikoli". Znovu xxx odporují xxxxxx, xx xx čI. 20 x 27 Xxxxxxx "xx xxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxx, jak xxx xxxxx xxx xxxxxx, "zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přiblížil XXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", a XXX xx xxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx způsobilost vykonávat xxx xxxxxxxx", to xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx svěřit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelé xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že Komora xxxxxxxxx proti státu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx komoře xxxxxxxx), xxxxxxx - xxxxx xxxxxx - až xxxxx, xxx ukazuje "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx lékařů x xxxxxx "obvykle xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxx členství xxxx není xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vést xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v ČLK x druhý Xxxxxx "xxxxxx a xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx "s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolání", xx xxx xxx jejich xxxxxx "xxxxxx spekulací", xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx "fungují" v xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx xxxxxxx
41. Při xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především specifika xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx nezřetelného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za "xxxxxxxxxx" režim organizace xxxxxx lékařského xxxxxxxx xxx správu státní.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
42. Xxxxxxx legitimaci k xxxxxx posuzovaného návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx spojení s §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx oprávněna podat xxxxxxx nejméně 17 xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
43. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx oddílu xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx požadavek však xxx efektivně xxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx je účinnou xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx právní předpis xxxxxx; x toho xxxxx, xx x xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxxx přezkoumávat toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx procedury jejich xxxxxx x dodržení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 6.10.1999 xx. xx. Xx. XX 9/99 (X 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.)]. Uvedené v xxxxx rozsahu dopadá x xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx zákon č. 220/1991 Sb. byl xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 8.5.1991 x účinnosti nabyl xxx xxx 1.6.1991, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx napadené xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 nebylo žádnou xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x období xxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx č. 285/2002 Sb. x xxxxxxx x. 111/2007 Xx.) xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nadto xxxxxxxxxxxx namítán xxxxx.
44. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx].
XXX.
Xxxxxxxxxx x ústavní pořádek Xxxxx republiky
46. Xxxxxx xxxxxxxx samosprávy xx ústavněprávnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu. X xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx (xxxxx samosprávy xxxxxx) "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", kam se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx řadí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, pojištěnecká x školská (Xxxxx, X.: Ústavní právo Xxxxx xxxxxxxxx. x, Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx základy XX. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Doplněk, 2003, xxx. 501).
Xxxxxx xxxxxxxxxx
47. Xxxxxxx soud v xxxxxx ze dne 19.11.1996 xx. xx. Xx. XX x/96 (X 120/6 XxXX 369, 375; 294/1996 Sb.) xxxxx, že "xxxxxxxx xxxxxx samosprávu xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoje xxxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xx výrazem xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx své xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x řídit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxx xx dne 9.7.2003 xx. zn. Xx. XX 5/03 (X 109/30 SbNU 499; 211/2003 Sb.) dodal, xx dle výchozí xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx (x xxxxxxx významu xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx hierarchie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů, xxxx xx kraj.
Xxxxxxxx samospráva
48. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx - v nálezu xx xxx 16.4.2003 xx. xx. X. XX 181/01 (X 58/30 SbNU 97) xxx, že jde "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx xxxxx x povinným xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx dán xxxxx xxxxxxx zájem xx jejich xxxxxx xxxxxx. Tyto komory xxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x její členy, xxxxx xx jim xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx členství xxxxxxxx. Komora tak xxx těmito xxxxx - příslušníky xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu - xxxxxxxx určitá mocenská xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx ... xxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, "xxx xx xx xxxx členství x Xxxxxx veterinárních lékařů Xxxxx republiky xxxxxxx", xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "(xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.)" jsou Xxxxxx xxxxxxx "určitá vrchnostenská xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx mohla xxxxxxxxx. Xxxxxxx existence jakékoli xxxxxxxxxx z principu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx bezprostředně o xxxx, xxxxx se xxxx xxxxx dotýkají, x xxx přispívá x větší svobodě x samostatnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx". "Xxxx x její xxxxxxxx je však xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dodržování základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx, x x xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxxx soudního orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx".
49. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávy xxx xxx čl. 21 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxx xx xxxxxx veřejných záležitostí (Xxxxx, J.: Ústavní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1, Xxxxxxxx xxxxx x instituty. Xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakl. Xxxxxxx, 2003, xxx. 502). Xxxx xx xxxx odkázat xxx xx preambuli Xxxxxxx, xxxxxx "Xxxxxxxxx shromáždění xx základě xxxxxx Xxxxx národní rady x Slovenské národní xxxx, ... xxxxxxxxx xx ... demokratické x xxxxxxxxxxx tradice xxxxxx xxxxxx ... xxxxxxx xx na xxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx".
50. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opory xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x požadavek xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
51. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx Ústava xxxx xxxxxxxx xxxx veřejnoprávní formy xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx neupravuje, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx vylučuje (Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. 1, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, xxxx. Xxxxxxx, 2003, xxx. 503); ostatně je xxx "xxxxxxx demokratického xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX x xxxx xxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxx, xxx xxxxx xx měla xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x které xxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx organizovány" (xxx. 506 xxxxxx).
52. X xxxxx xxxx bylo xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přímá ústavněprávní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "je xxxxx", x řečeného xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x příznivé xxxxxxxxx tendence, xxxxxxx xx vztahu x xxxx konfrontované xxxxxx "xxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
53. Xxxxxxxxx hlediskem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx lékařského povolání xx tak - xx situace, kdy xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx veřejného xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lékařské péče (xxxxxx lékařské xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Podle čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxx x čl. 31 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2006 sp. xx. Xx. ÚS 51/06 (X 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.) xx xxxxx připomenout, xx "xxxxx xx xxxxx a xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx".
55. Obdobně xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozovat x čl. 2 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x základních svobod (xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), čl. 12 Mezinárodního paktu x hospodářských, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx (xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 120/1976 Sb.), čl. 24 Xxxxxx x xxxxxxx dítěte (xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 104/1991 Sb.), čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášené xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), případně x čl. 2 a 3 Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x důstojnosti lidské xxxxxxx v souvislosti x aplikací xxxxxxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 12.1.1998 (xxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s. a č. 97/2001 Sb. m. s.).
56. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve zdravotních xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2006/X 146/01) uveřejněných x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie dne 22.6.2006 xxxx zdravotní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxx xxxxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jasnosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotách x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx xxxxxxxxx evropské xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx, jsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x solidarita, xxxxx různé xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx snaží xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx členské xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx hodnot x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úlohy xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx tlaku xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech, aby xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx systému.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx výkonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx
57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx povolání, xxxxx x o xxxxxxx xxx jejím xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Regulation xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx in xxx XXX Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxx x xxxx 2005, a xxxxxxxx x http://www.euro.who.int/document/e87789.pdf
58. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (prezentována xx xxxx://xxx.xxxxxxx-xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/) xx xxxxxxxxx "veřejné služby" (xxxxxxx xxxxxx); zákon xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ("xxxxxxxxxxx sdružuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx") x Komora xxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx kvality xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pro disciplinární xxxxxx proti xxxx xxxxxx. V Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Rakouska (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/), k xxx xxxxx jako řádní xxxxxxx xxxxxxx lékaři xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx oprávněných zemskými Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xx mimořádnými xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxx též xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hospodářských xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Spolkové xxxxxxxxx Německo xx Xxxxxxxx lékařská xxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx. Kupř. x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a lékařská xxxxxx, x každý xxxxx vykonávající zde xxxxxxxx (xxxx zde xxxxxxx) xx ohlašovací xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolku, xxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx sdružení x Xxxxxx, jež xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx (http://www.ordomedic.be/), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen ti xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x seznamu Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe x vede xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
59. Oproti xxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx má "chránit, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a bezpečnost xxxxxxxxxx" Všeobecná lékařská xxxx (xxxx://xxx.xxx-xx.xxx/), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x Xxxx registrováni. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (všemi registrovanými xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx s lékařskými xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. (Xxxxxx, M.: Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Change. Medical Xxx and Xxxxxx, Xxxxxxx, 2007, xxx. 15 x násl.; Xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, Xxxxxxxxxxx institut: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, informační xxxxxxx x. 5.033, leden 1994).
60. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x první Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 113/1929 Xx. x. x x., x lékařských xxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 176/1934 Xx. x. a x.), xxx (§3 xxxx. 1), xx "xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bydlí v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ... xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx "ustanovených xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx)", xxxxx xxxx členy xxxxxx "xxx potud, pokud xxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx čestná xxxx xxxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx (§27 xxxx. 1).
X.
Svoboda xxxxxxxxxx
61. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
62. ČI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx sdruženích. Podle čI. 20 xxxx. 3 Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činům xxxx xxx xxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx.
63. Z čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxxxx sdružovat se x jinými, včetně xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zájmů xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Podle čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx národní xxxxxxxxxxx, veřejné xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nebrání uvalení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ozbrojených xxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
64. Xxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx (xxx. "negativní právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx") xx xxx všeobecně xxxxxx xxxxxxx svobodně xx rozhodnout xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 11.6.2003 xx. xx. Pl. XX 40/02 (X 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)].
65. Xxxx xxxxxx, že smysl x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" zakotveného x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx a x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx, tj. v "xxxxxx normě xxxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxx, X.: Xxxxxxxx x Ústavě x Xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx a nakladatelství Xxxx Xxxxx, 2005, xxx. 757), xxxx xxxxxx. Existenci relevantní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ni xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx, zde x xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx sdružení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx", x že "xx xxxxx článku 20 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soukromého xx xxxxxxxxx práva", xxxx. xx dovolávají - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Lékařské komory xxxxxxxx posuzované Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 23.6.1981 xx xxxx Le Xxxxxx, Van Leuven x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx, stížnosti x. 6878/75; 7238/75, x xxxx i "xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx".
XI.
Rozhodovací xxxxx orgánů Xxxxxx
68. Výkladově určující xx xxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx Úmluvy xxxxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx" normativně xxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Klasifikace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxx bod.
69. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx čl. 11 Xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx x rozsudku ze xxx 23.6.1981 xx xxxx Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a Xx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, a x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx ze dne 6.11.2003 xx věci Xxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx a Xxxxxx v. Bulharsko, xxxxxxxxx č. 48047/99, 48961/99, 50786/99 a 50792/99, x Xxxxxxxx xxxxxx pro lidská xxxxx x rozhodnutí x přijatelnosti ze xxx 8.7.1992 ve xxxx Xxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 16685/90. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sdruženími xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sdružování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
70. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva se x xxxxxxxx xx xxx 23.6.1981 ve xxxx Xx Compte, Xxx Leuven x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komorou. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx struktury x xxxxxx jmenovaní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxx sleduje xxx xx veřejném zájmu, xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví, x to xxx, xx zajišťuje podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxx xxxxxxxx praxe; x rámci xxxx xxxxxxxxxx se po xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx seznam xxxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxx svěřených státem xxxxxx některé administrativní, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx moci.
71. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2003 xx xxxx Popov a xxxxxxx, Vakarelova, Markov x Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48047/99, 48961/99, 50786/99 x 50792/99, posuzoval Xxxxxxxxxx unii lékařů x Xxxx xxxxxxx xxxxxx v Bulharsku (xxxx xxx "xxxx"). Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ku xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nemohou xxx xxxxx přirovnávány x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx integrovány xx xxxxxx struktury. Xxxx xx (přesto) musí xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx - x xxxxx případě obě xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nich nemůže xxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxx zaznamenal, xx unie - xxxxxxx xxxx belgická Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx zdraví, xxx, xx podle příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lékařů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhují xxxxxx profesní xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, přijímají xxxxxxxx dobré xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lékařů x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx zabývat konkrétní xxxxxxxx stěžovatelů, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Národní xxxxxxx smlouvy x Xxxxxxxx fondem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx přirovnatelná xx kolektivní smlouvě, xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx xxxxx lékaři x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx, pročež xxxx xxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx). Soud xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx takové otázky xxxx xxxx a xxxxxxxx podmínky; smlouva xx týká xxxxxx, xxxxx poskytovatelé zdravotní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Národním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x kvality, množství x xxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž xxxxx Xxxxx xxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mechanismu xxx kolektivní xxxxxxx; xxxxx je za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x vztah podobný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x zaměstnavatelem. Xxx' xx pravda, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ceny, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nepodobají xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xxxxx xxxxx lékaři x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Fondu za xxxxxxxxxx zdravotní služby. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxx xxxxxxxxxxx pojištění nebo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xx "xxxxxxx" rozhodnutí bulharského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x sekundárnímu předpisu x podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x jejího uzavírání xxxxx dovodit, že xxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx struktury x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxx orgánech (xxxxxxx xxxx xxxx xxx vedlejší otázky xxxx xxxxxx počty xxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxxxx procedury xxxxxxxxxx orgánů). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x uniích xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx regulaci, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako např. xxxxxxxxxxx půdy (x xxxxxxxxx zpráva Xxxxxx xx dne 30.10.1997 xx věci Chassagnou x xxxxxxx v. Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 25088/94, xxxx. 89).
72. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 8.7.1992 ve xxxx Xxxxxx Simón x. Xxxxxxxxx, stížnost x. 16685/90, konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x sledujícími xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx - xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státem xxxxxxxxx xxxxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx výsady; xxxxxxxx komory xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxx - x xxxxxxx na xxxx kompetence xxxxxxx xxxxxxxx komoře - xx xxxxxxx xxxxx, xx o sdružení xx smyslu čl. 11 Xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vztahu x xxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx lékařské etiky xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zaměstnává. Xxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.1989 uzavřela, xx xxx okolnost, xx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx závazků jím xxxxxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx kompetence xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a dodržování xxxxxxxx xxxxx.
73. Orgány Xxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 11 Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx profesních xxxxx.
74. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.3.1981 xx xxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 8734/79, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
75. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze dne 8.9.1989 xx xxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 14331/88 x 14332/88, Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx Xxxxxx architektů dospěla x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně veřejného xxxxx (zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xxxx. xxxxxxxxxx).
76. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 2.7.1990 xx xxxx A. a xxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 13750/88, Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx cíl v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx právní xxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxx, xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx advokáta, xx xxxxxxxx všem, xxx xxxxx zákonné xxxxxxxx. Připomněla xxxx, xx profesní xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx.
77. Xxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 3.4.2001 ve xxxx O. X. X. x. Xxxxx, xxxxxxxx č. 44319/98, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaznamenal, xx xxxxxx xxxxxxxxxx povolání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Úmluvy. Xxxxx těchto orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povolání a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu.
78. X xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx dne 12.10.2004 xx xxxx Bota x. Rumunsko, xxxxxxxx x. 24057/03, Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx komory xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxx zákonem a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx čl. 11 Úmluvy na xx xxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxx hodnocená Xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cíl x xxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti.
79. X xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxx Úmluvy xxxxxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx dosah čl. 11 Xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x přijatelnosti xx xxx 6.7.1977 xx xxxx Xxxxxxxx X. x. Švédsko, xxxxxxxx x. 6094/73 (hodnoceno xxxx xxxxxxxx "A. Xxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.1991, ve xxxx Xxxxxx v. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 16501/90 (Spolek xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx), rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 10.7.1991 xx xxxx Weiss v. Xxxxxxxx, stížnost x. 14596/89 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx), rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx dne 14.1.1998 xx xxxx X. X. v. Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32721/96 (Studentská xxxx Xxxxxxxxxxxx univerzity), x x judikatury Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.1999, xx xxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxxx, stížnost č. 32441/96 (xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 4.7.2002 xx věci Xöxx v. Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 43311/98 (xxxxxxxx turistického xxxxx).
80. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxxx xx dne 13.8.1981 xx xxxx Xxxxx, Xxxxx x Xxxxxxx x. Spojené království, xxxxxxxxx x. 7601/76, 7806/77, xxxxxxxx ze xxx 20.4.1993 ve xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 14327/88, xxxxxxxx xx dne 25.4.1996 xx xxxx Gustafsson x. Xxxxxxx, stížnost x. 15573/89, xxxxxxxx xx dne 11.1.2006 xx xxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxx, stížnost x. 52562/99 x 52620/99, dále xxx x xxxxxxxx ze xxx 30.6.1993 xx xxxx Xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxx x. 16130/90 (Xxxxxxxx xxxxxx automobilů Xxxxx), xxxx x xxxxxxxx ze xxx 29.4.1999 xx xxxx Xxxxxxxxxx a ostatní x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95 (schválená xxxxxx xxxxxxxx xxxx).
XXX.
Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx
81. Xx znakům profesních xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.4.2003 sp. zn. X. ÚS 181/01, X 58/30 XxXX 97 (xxx xxx 48.). S xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx 25.6.2002 xx. xx. Xx. ÚS 36/01, X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb., xxxxxxxxx x hledisek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx xxxxxx
82. Se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx význam xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx (xx xxxx vyloženo x xxxxxxxxxxx oddílech X. a XII.) xxxxxxx.
83. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. xxxxxxxxxx komor xx vztahu xx čl. 11 Xxxxxx x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx jsou použitelné x x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory. Xxxxxx se nepomíjí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlediska mají xxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory
84. Xxxxx xxxxxxxx komora xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx č. 220/1991 Xx.) a xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zapsané x xx vedeném seznamu (§1 odst. 2 x 3 zákona x. 220/1991 Xx.).
85. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx formou xxxxxxx xxxx další xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Úmluvy xxxxx xxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x právním řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxx, xxxxxxxxx Česká xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxx komora (§1 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx.), Xxxxxx patentových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§22 xxxxxx č. 237/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx č. 417/2004 Sb., o patentových xxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Komora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§1 zákona x. 381/1991 Sb., x Komoře veterinárních xxxxxx České xxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a notářské xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§35, xxxx. §29 xxxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx)], Česká xxxxxx xxxxxxxxxx a Česká xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx činných xx výstavbě (§23 xxxxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbě), Komora xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx (§9 zákona x. 523/1992 Sb., x daňovém xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx x. 524/1992 Xx., o xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx č. 254/2000 Sb., x xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx x. 165/1998 Xx.), Xxxxx xxxxxxxxx komora (§40 odst. 3 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx), x konečně Xxxxxxxxxxx xxxxxx české republiky [§6 x §109 xxxx. 1 xxxxxx x. 120/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) a x xxxxx xxxxxxx xxxxxx].
86. Xxx xxxxx zřízení České xxxxxxxx xxxxxx přisvědčuje xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx x těmi, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx 69. xx 79. xxxx), a xxxxxxxx xx odlišuje od xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xx dne 29.4.1999 xx xxxx Chassagnou x ostatní x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "soukromoprávními xxxxxxxxxxx", přičemž xxxxx x. 64-696 xx xxx 10.7.1964, xxxxx xxxx "Loi Xxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xx členství ve xxxxxxxx založeném xxxxx xxxxxx x xxxx 1901", xxxxx xxxxxx (xxxx. 32 x xxxx. 99 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xx xxxxxxxxxxxxx úsudek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotě xxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu xx xxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákona č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxx železniční xxxxxxxx cesty x x xxxxx zákona č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů; xxxx. xx. xx. XXX. XX 63/06 (pozn. xxx.: nepublikované usnesení)].
Xxxxxxx členství
87. Xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Sb. xx Xxxxx lékařská xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxxx xxxxx judikatorního xxxxxxx v oddílu XI. x XII., x xx xxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x "vyčlenění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pojmu xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx" zcela "xxxxxxx". Xxxxx navrhovatelů, xx "xxxxxxxxxxxxxx sdružení xxxxx xxxxx mít prostředky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx členství x xxxx", xxx xxxxx x v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povinné xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx. sdruženími xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx, xxx dokládají věci xxxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 80. xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
88. Xxxxxxxx Xxxxx lékařská xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolání xxxxxxx, x souladu s xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony x xxxx xxxxxx, xxxx. zaručuje odbornost xxxxx členů x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx lékařského xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx oddíl VIII. "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx") - xxxx jakoukoli xxxxxxxxxx - i "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejnosti".
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
89. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxx komory", x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xx xx xxxxxxx pravomoc "xxxxxxxxxx, xxxxx x rušit xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx". Xxxx - xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx delegátů, jemuž xx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx ("schvalování") x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, což xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x za xxxxx x nejúplnějších xxx xxx úpravu xxxxxxxx xx xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, (§49 - 53).
90. Xxxxxxxxx normotvorná xxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx komory, tak xxxxxxxxxxx "konstitutivní xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korporaci" (Xxxxx, X.: Právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Praha: Xxxxx, 2006, xxx. 63).
91. Xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x hlediska sledovaného xxxxxx, xxx není xxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx ("stavovských předpisů"). Xxxxxxxxxx však neplatí, xx xx nepodléhala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti, xxx xx stavovských xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.4.2003 xx. xx. X. XX 181/01). Xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, směřuje xxxxx xxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx - xxxxxxx - jde.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
92. Xxxxx lékařská xxxxxx xxxx seznam xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 220/1991 Xx.] a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [§6a xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx.]. Xxxxxxxxxxxxx povaha zápisů xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx xx zachována x xxx minimálním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §4 x §6a xxxx. 2 zákona x. 220/1991 Sb.; xxxxxxx x zápis xx seznamu xxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxx zapsán xx xxxxxxx členů, nebo xxxxx-xx zápis xxxxxxxx xxxx, má xxxxx xxxxxxx xx ochrany x soudu (§6a xxxx. 11 x §7 zákona x. 220/1991 Xx.).
93. X xx xxx xxxxxxxxx zákona č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx získávání x uznávání odborné xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx lékaře x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxx xxxxxxxx k výkonu xxxxxxxx praxe svých xxxxx x x xxxxxx funkce xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o splnění xxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 220/1991 Xx., stavovský xxxxxxx x. 11 - xxxxxxxx xxx]. Xxxxxx xxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§2 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 220/1991 Xx.).
94. X "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx vedoucích xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx členů xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx komor xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a xx xxxxxxxxxxxxx výzkumu [§2 odst. 2 xxxx. x), x), x) x x) xxxxxx č. 220/1991 Xx.].
95. Xxxxx xxxxxxxx komoře xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb.], xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx okresního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx lékařské komory (§13 xxxx. 1 x §18 xxxx. 1 zákona č. 220/1991 Xx.). Xxxxx xx zahájení disciplinárního xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. podává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. též §2 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 220/1991 Xx.] x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx disciplinární opatření xxxxxxx, lze podat xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx komory. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xx podle §18 xxxx. 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxxx soudem.
96. Xxxxxx shrnutých znaků xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx - coby xxxxxxxxxxxxx xxx veřejnoprávní xxxxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 č. x. 6 As 36/2003-115, xxxxx něhož disciplinární xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx svěřena Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx státní správy". Xxxx důvod xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx "personální x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx kompetencí Xxxxx xxxxxxxx komory xxxx i xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy x oddílu XI. xxxx.
97. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "novější xxxxxxxxxx" Evropského xxxxx xxx lidská práva, xxxxx xx podle xxxx "xxxxxx především xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x která x xxx xxxxxxxx nevyjímá xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx", x na xxxxxxxxxx "xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx druhé straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení x xxxxxxxxx (§100 Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. Xxxxxxx, ze xxx 29. xxxxx 1999)", xxxxx xx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podstatný rozdíl xxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx x schválenými "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx "výsadami mimo xxxxx obyčejného xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx", x nepoužívala tím xxx "xxxxxxx xxxxxxx xxxx" (xxxx. 101 xxxxxxxxxx rozsudku).
Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
98. Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx sazebníků xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx tvorbě xxx léků, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx obsaženou x §17 xxxx. 3, §17 xxxx. 6 x §48 odst. 1 písm. b) xxxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx řízení s xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx.
99. X xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištěncům xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, zřízené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), smlouvy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxxxx smlouvy"). Xxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §46 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx. musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx upravují ustanovení §46 xx 52; xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy) xxx xxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zdravotní pojišťovna xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx jako ke xxxxxxxxxx vyhlašovatele x xxx "xxxxxxxx" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxx xx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx č. 48/1997 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx svazů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny Xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnaneckých xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastupovaných xxxxx zájmovými xxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx).
100. Xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx "individuální xxxxxxx", xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem, xxxxxx xxxxxxxx kvality x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, podmínky xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kontrolní xxxxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§17 odst. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.). Xxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxx xx xxxxxxx předkládány Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je vydá xxxx xxxxxxxx (v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., kterou xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Jestliže před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx smlouvy prodloužena xx xx xxxx, xxx xxxx uzavřena xxxx rámcová smlouva. Xxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxxxx řízení nedojde x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx smlouvy xx šesti xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouva odporuje xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx zájmu, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
101. X §17 xxxx. 6 xxxxxx x. 48/1997 Sb. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx bodu, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx. Xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ostatních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx sdružení poskytovatelů xxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx zařízení.
102. Xxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx omezeních, xxxxxxx xxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx výsledek xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx jej Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx jako vyhlášku. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx 90 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, stanoví xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x současnosti je xxxxxx xxxxxxxx č. 383/2007 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, výše úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené xx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení xxxxxx poskytnuté zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxx xxx 2008). Xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů x bodovými xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxx (§17 odst. 5 xxxxxx x. 48/1997 Xx.); před xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx xxx uplatňovalo xxxxxxxxxx xxxxxx.
103. Zhodnocením xxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxxx xx výběrových x xxxxxxxxxxxx řízeních xx pak zcela xxxxxxx xxxxx, xx - v xxxxxxxx xxxxx zmíněného (x xxxx 71.) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx dne 6.11.2003 xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Markov a Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48047/99, 48961/99, 50786/99 a 50792/99 - ani xxx xxxxxxx, xx xx se xxx Xxxxx xxxxxxxx komora "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 11 odst. 1 Xxxxxx, čl. 27 xxxx. 1 Listiny). X xxxx xxxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxx (x xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x zdravotnickými zařízeními x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (vymezujících xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v pracovněprávních xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené ze xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxxxx omezení, xxx, xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx jsou x xxxxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx - xxxxxx - "xxxxxxxxxxxxx".
XIV.
Hodnocení xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx.
104. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxx" veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (obdobně xxxx xxxxxxxxxx územní) následující xxxxx: 1/ xxxx xxxxxxxxx zákonem, 2/ xxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx vůči xxxxxx skupině obyvatel, 3/ xxxx právní xxxxxxxxxxxx, 4/ xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (zvláštní xxxxx členství), 5/ xxxx hospodářsky x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, 6/ xxxxx xxxxxxxxxxx za své xxxxxxx, 7/ jednají xxxxx xx svém xxxxx, xxxxx x xxxxx veřejném xxxx xxxxxxx, 8/ xxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 9/ lze xx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudy (viz Xxxxx, X.: Ústavní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. 1, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nakl. Xxxxxxx, 2003, str. 500-501).
105. Xxxxxx xxx xx akceptovatelný xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x předchozím oddílu (XIII.), xxxx znaky xxxxxxxxx reflektuje. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1/-5/ xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xx 5/ xx xxxxx xxxxxxx §20 zákona č. 220/1991 Sb., xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx tvoří členské xxxxxxxxx, dotace, xxxx x jiné příjmy. Xxxxx pokut připadá xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.) a xxxxxx xx seznatelná odpovědnost Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x správní. Xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx konstatováno výše, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (byt' xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx x xxxxxxx komor, x některými výjimkami, xxxx xxxxxxxxxx u Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx kontroly). Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx.
106. X xxxxxxx koresponduje i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.4.2003 xx. zn. X. XX 181/01 (xxx 48.) xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 381/1991 Sb.; x xx České xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "x povinným členstvím, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx výkonu. Xxxx komory jsou xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx oprávněním vydávat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx, kteří xx xxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx členství xxxxxxxx. Xxxxxx xxx nad xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx něž xxxxxxx xxxxx ... xxxxx xxxxxxxx".
107. Xxx v oddílu XIII. bylo x xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" Xxxxx lékařské xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx, coby provenience "xxxxxxxxxxxxx", Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odlišují xx xxxx sdružení "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxx požívají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx, xxxx. čI. 20 xxxx. 1, xxxx. čl. 27 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.
108. Xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx institucemi, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (zejména Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oddílu XI. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxx a - xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx Evropským xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x De Xxxxxx x. Xxxxxx jakožto "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxx byla zřízena xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zájmu, jmenovitě xxxxxxx zdraví, xxx, xx zajišťuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx lékařské xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... státem xxxxxx některé xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx normotvorné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, "a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxx" (xxx xxx 69. a 70.). Xxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je "xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx přímo xxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) neimplikuje xxxxx xxxxxx, x totéž xxxxx x o xxxxxxx, že česká xxxxxxxx komora svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. "soukromoprávní xxxxxxxx", xxxxx rozhodné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "instituce veřejného xxxxx" si Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx, x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" prvků xxx xxxxxxx (viz bod 103.) i ve xxxxxx x její xxxxxx xx xxxxxxxxxx x dohodovacích xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx sdružení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx" xxxxxxx odkázat xx xxx 87. xxxxx, xxxxx se xxxxxx, xx x případě x oddílech XI. a XII. xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx ("xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx") xxx x xxxxxxxx objektivní, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) základě, xxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňovaná xxxx její xxxxxxxxx xx vztahu ku xxxxx takovému "odlišení" xxxx x xxxx xxxxxxxxx.
109. Klíčovým xxx xx, xx xxxxxxxx-xx xx vztahu x (xxxxx) posuzovaným xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 11 Xxxxxx, xxxxxx "xxx k xxxxxx xx negativní xxxxxx svobody sdružování xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxx", xx opodstatněné tento xxxxx xxxxxxxxx x x instituci x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxx xxxx xxxxxxxx - právě xxxxx lékařská xxxxxx xx. Jestliže xxx xx xxxxxx závěru xxxxxxxxxxx x xxxx 65. xxxx xxxxxx, xx xxxxx a xxxxxx pojmu "sdružení" xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx "xx xxxxxxxxxxx"), xxx xxxxxxx x čI. 20 xxxx. 1 (xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 2) Listiny, na xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
110. Xxxxxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (její xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx prostor xxx pokračování x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality x xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zda xxxx (či nikoli) x xxxxxxxxx prostředky x této xxxxxxx "xxxxxxxxx".
111. Xxxx však xx věci zde xxxxxxxxxx, xx - xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx ve xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx výjimečným (xxx oddíl IX. xxxxx), x - jednak - xx xx "logický" xxx, xx organicky xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx adresátům (xxxxxxx) xxxxx tím, xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx' xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx komory by xxxx možné xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxx 59.), xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonodárce.
XV.
K xxxxxx námitkám navrhovatelů
113. Xxxxx xxx x rovině teoretické (xxx nezbytného xxxxxxx xx výsledku řízení) xxxxx xxxxxxx x xxxx o "vhodnost" xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxx", xxxx. "xxxxxxxx" x xxxxxx č. 220/1991 Sb., vedený xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx" (§4). Xxxx xxxxxx, jakou xxxxxxx (a contrario xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxxxx; xxx potřeby ústavněprávního xxxxxxxx (není-li xxxxxxx "xxxxxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxx sdružování) xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx neplyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx advokátní komoře xx obsahově (x xxxxxx práv x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx lékařů ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komoře. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" Xxxxx xxxxxxxx komory, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx "xxxxx člen xxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx takový xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x aktivitami, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxx.
114. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx téhož (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x dovozené xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pak reflektují xxx jen otázku xxxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x bodě 52. xx xx xxxxx x navrhovateli xxxxxxxxx, že přímá xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ,xx chabá", že xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx tendence, zejména xx xxxxxx x xxxx konfrontované xxxxxx xxxxxx", xxxxxx přehlédnutelné.
115. K rovněž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mezi lékaři "xxxxxxxxxx" x "xxxxxx - zaměstnanci" (x xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky) xx xxxxxxxxx Evropská xxxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 8.7.1992 xx xxxx Xxxxxx Xxxxx v. Xxxxxxxxx (xxx 72. xxxxx), x není xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx ve sledovaných xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnou) oponovat.
116. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx již xxxx - co xx rozsudku xx xxxx Chassagnou x xxxxxxx v. Xxxxxxx xx dne 29. xxxxx 1999 - xxxxxxxxxx x bodech 86. x 97. xxxx x xxx, xx efektivní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze. X xxxxxxxx xx dne 13.8.1981 xx věci Xxxxx, Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 7601/76, 7806/77, odst. 57, sice xxxx xxxxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 9 x 10 Xxxxxx xxxxxx (garance) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x náboženského vyznání x svobody xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx, x přinucení xxxxxx xxxxx xxxx přesvědčení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx čl. 11 Xxxxxx, xxxxx xxx xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 11 Úmluvy. Xxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 30.6.1993 xx věci Xxxxxxxx A. Xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, stížnost x. 16130/90, xxxxx xxxxxxxxx názory prezentované xxxxxxxx xxxxxxxx Frami (xxxx. 37), xxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 11 Xxxxxx (xxxx. 32). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxxxx zakládat "xxxxxxxx" xxxxxxxx ve xxxxxx čI. 20 xxxx. 1, čl. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
117. Xxxxx xx rovněž xxxxx, xx povinné xxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx též xx xxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čI. 20 Listiny (xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx") povinným xxxxxxxxx dotčena xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxx xx "xxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx sdružování, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. Ústavněprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lékařského xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xxxxxxxxxx poukazem xx čl. 26 Xxxxxxx zjevně xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxx nečiní.
118. V xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.9.1989 xx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx, stížnosti x. 14331/88 x 14332/88, x němž Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyjadřovat xxx xxxxxx xxxxxx "xxxxx xxxxxx". X xxxxxxxxxx xx xxx 12.4.1991, xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx království, xxxxxxxx x. 16501/90, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických aktivit Xxxxxx studentů Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx k Xxxxxxx xxxx studentů.
119. Xxxxxxx xx xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s povinným xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyhraněným xxxxxxx xxxxx veřejnému, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxx 10. x 40. shora), x xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx časopisu Xxxxxx xxxxxxxxx. I xxx totiž nutno xxxxxxxxxxxxx připomenout, xx xxxx-xx xxxxxxx sdružování xx smyslu čI. 20 Xxxxxxx "ve hře", xxxxx tím xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx komory xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx objektivně xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxxxxxxx prameny xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx však xxx jiného, než xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx potřebné xxxxxxx, xxxxxx vyjmutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx čI. 20 Xxxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxx xxxxxxxxx; tvrzení, xx (xxxxxxx) xxxxxxx Komory "xxxxx xxxxxx", xx xxxx spojováni s xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx "xx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx samozřejmě xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž přehlížejí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxx" (xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx") Xxxxx lékařské xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxx institucionálních mechanismů (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx výstupech xx xxxxx xxxxxxxxxx podílejí xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxx (xxxxxx); tedy nutně x ti, xxxxx x xxxxxxxx projevem Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx vycházet x toho, xx xxxxxxxx veřejný xxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxx členů, resp. (xxxxx) xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx i xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mít xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vzniknout "xxxxxxxx". Xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tím není xxxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx (xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sami x xxx, že stejně xxx povinné xxxxxxxx x Xxxxx stomatologické xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (upravené x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 zákona č. 220/1991 Xx.) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nemůže být xxx.
XVI.
Xxxxx
120. Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx návrh na xxxxxxx napadeného ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. XXXx. Holländer v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx k rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 6/2009 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 22.1.2009.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.
1) xxxx. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 18, xxxxx x. 98, xxx. 355, vyhlášen xxx č. 232/2000 Sb.