Plné znění - 483/2006 Sb.

Xxxxxxxxxx

X.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxx 4. xxxxxxxx 2006 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. X. X., XXx., (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxxxxxx §64 x xxxx. xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu") xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 věty xxxxx, §34 xxxx. 3 xxxx. x), §34 xxxx. 6, §40 x přílohy x xxxxxx č. 245/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů.

2. Xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 245/2006 Sb. xxxx xxxxx. Xxxxxx pouze xxxx označená ustanovení, xxxxx odporují ústavnímu xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 8 x 101 Ústavy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx vlastnit majetek x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx, xxxx do xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx spravovat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

3. X xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xxxx. x), §40 x přílohy x xxxxxx x. 245/2006 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxxxx xxx. xxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx") x xxxxxxxxxxx, xx xxxx síť budou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx existující (xx xxxx vypočtena v příloze x zákonu), xxxxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx ze xxxxxx xxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ta xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxx xxxxxxx v příloze k xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. příslušné xxxxxxxxxxxx, dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zřizovatelem xxxx xxxx či xxxxx, dále jsou xxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx). Zakladateli a xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxx xxx obce x kraje. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx s jejich xxxxxxxxx, xxxx do xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx převedeny zákonem č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 157/2000 Sb.") x xxxxxxx č. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx působící x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx změnách x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a závazků x xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 10/2001 Xx., a xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 290/2002 Sb.") a obce x xxxxx se xx xxxxxx základě xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, resp. organizační xxxxxx xx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx složky kraje xx obce, jejich xxxxxx režim xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 250/2000 Sb., x rozpočtových pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxx budou xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci x xxxxx těchto příspěvkových xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx. Naopak Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxxxxx o xxxxxxx x druzích xxxxxxxxx xxxx, která by xxxx být x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§33 zákona x. 245/2006 Xx.), x xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x nadále xxxxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

4. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxx nezajišťuje, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx zřizovatelům xxxx xx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx činností, xxxxx xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx. Zároveň tím xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxx, že zdravotnické xxxxxxxx xxxx muset xxxxx úkoly xxxxxxx xx zákonem a xxxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx poruší, xxxx xxxxx xxxxxx xxx' xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jakožto zřizovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxx přímo xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxx. §38 zákona x. 245/2006 Sb.). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx dít xx základě zákona, x lze xxxxxx, xx x ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 245/2006 Sb. xxxx xxxxxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxx xxxxxx xxx k zásahům xx fungování xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytujících xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 404/2002 Sb. (xxxx. xxx.: nález sp. xx. Pl. ÚS 1/02, Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 104) x č. 211/2003 Sb. (viz xxxx).

5. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx stát xxxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx celky povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x proti xxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx uvedenými xxxxxx č. 157/2000 Sb. x č. 290/2002 Sb. Xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxx bezplatnou zdravotní xxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění x xxxx xxxxxx zajišťování xxxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. stát xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákona č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 48/1997 Sb.")].

6. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx soukromého vlastnictví x případě xxxxxxxxxx §40 xxxx. 5 x 6 zákona x. 245/2006 Xx., xxxxx xx tyká xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§40 xxxx. 5), xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x příloze k xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřizovatele. Xxxxxxxxxxx xx, xxx tento xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, za xxxxxx podmínek x x xxxxx účelem. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx zhodnocen, xxxxx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx přichází x xxxxxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nabytých xxxx xx xxx xxxxxxxxxx §40 odst. 6 xxxxxx x. 245/2006 Xx., xxxxx zakládá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zdravotnické xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxxxx xxxx není žádný xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx společností xxxxx stejně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx dnes. Xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xx společníkem xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx fyzické x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx zákona xx xxxxx ve zjevném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poměr mezi xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředky. X xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx pochyb x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxx.

7. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx krajů xxxxx mimo xxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 245/2006 Xx. xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx bylo x xxxxxx okrese xxxxxxxx xxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxx §34 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx jiný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sítě zdravotnických xxxxxxxx (§33 xxxxxx x. 245/2006 Xx.).

8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vytvářet sít' xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx vlastnické xxxxx.

9. S xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle ustanovení §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 245/2006 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení, xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v příloze xxxxxx přeměnění xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx až xxxxxxxxx 180 dnů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (§40 xxxx. 1). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uplynutí 180 denní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx nevratně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxx xxxxxxxx

17. Xxxxxxx xxxx xx xxxx podklad pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx tisky xxxxx xxxxxxxx na webových xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxx.xxx.xx. a xxx.xxxxx.xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. xx xxxxxxx xxx.xxxx.xx.

18. Ve stanovisku xxxxx x. 1197 xx xxx 1. xxxxxxxx 2004 k xxxxxx zákona č. 245/2006 Sb. xx uvedeno, xx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x posoudila xx své xxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2004. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x záměrem tohoto xxxxxx zákona, upozornila xx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, mající xxxxx věcné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx zejména v xxxxxx směrech:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodaření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx nehospodárnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx

- vnitřně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx neziskových ústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxx xx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx uvedeným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

19. Xxxxxxxxx republiky Xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5. xxxxxx 2006 xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní systémovou xxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Zákon xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx - x x xx x zdravotnictví - xxxxxxxx xx listopadu 1989, xx je xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx volbě xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxx své podobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zbytečně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celou xxxxxx veřejnost. Xxxxxxx xxxxx falešný xxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řeší xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxx vytváří xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx typy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx formu. Xxx xx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo všech xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx namísto xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostředí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

20. Xx stenozáznamů, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx legislativního procesu x Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx xx návrhu xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxxxxxxxxxx xxxx řada pozměňujících xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx počet xxxxxxxx x mnohdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

21. Organizační xxxxx xxxxx xxxx zpravodaje xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx nevhodné, xxx xxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx iniciativou, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x kampeličkách. Xxxxxxxxx xx také x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zákona x opakovaně upozorňoval, xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ilustroval x xx příloze zákona, xxxx xxxxxx, xx xxxx. v xxxxxxxx Xxxxxxx a Šumperk xx xxxxx zdravotnické xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx. Další xxxxxxx xxxxx v xxx, xx x příloze xxxx uvedeny nemocnice, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx označení x příloze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx označení nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxx identifikační xxxxx; na xxxxxxx xxxxxxxx Nemocnice Xxxxx xx v xxxxxxxx, xxxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx, x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

22. Naproti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxx uvedl xxxx hlavní důvod, xxxx xxx zákon xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, zabránění plošné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxxxxxxx jasné, cílevědomé x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pravidelné a xxxxxx xxxxxxxx kvality x jednotlivých nemocnicích.

IV.

Rekapitulace xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx

23. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §42 xxxx. 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.

24. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2006 xxxxxx, xx zdravotnická xxxxxxxx, xxxxxxx zřizovatelem xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxx potřebné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zdravotní xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxxxxx xx zajištění xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx, čl. 12 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, čl. 24 Úmluvy x právech xxxxxx x čl. 11 a 13 Evropské sociální xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 xxxx xxxx Xxxxxxx, když xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx, xx v příloze zákona konkrétním xxxxxx určil xxxxxxxxx xxxxx - vlastníky xx uživatele tohoto xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx jiného, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smí xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx (§13 xxxx. 2 zákona x. 245/2006 Sb.). Ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx není absolutní, xxxxx zákon č. 245/2006 Sb. xx xxx proklamuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zřizovatele (§6 xxxx. 9 x 10 zákona x. 245/2006 Sb.). Zákonodárce xx xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx práva na xxxxxxx zdraví, oprávněn xxxxx nástroje x xxxxxxxxxxx těchto xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vlastní xxxxxxx x hospodařit podle xxxxxxxxx rozpočtu. Stanoví-li xxxx zákon č. 245/2006 Sb. xxxxxx xxxxxx hospodářsko-právní xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx zájmu x zabezpečování xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tím xxxxx x souladu x xxxxxxxx postavením xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkoly, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxx povinnost xx xxx zajištěna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, čímž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostupnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxxxxx, aby zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x soukromé xxxxxx) zařazeným xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxx, x xxxxx xx veřejné xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý zákon xx v souladu x Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 245/2006 Sb.

25. Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2006 popsal xxxxxxxxx posouzení xxxxxx č. 245/2006 Sb. Senátem. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xxx 15. března 2006 a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 364, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx byla v Xxxxxx, x xx xxx ve xxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxxxxx přikázán, xxx xx xxxxx, vedena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx té xxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x příloze x xxxxxx, a navrhované xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xx, xx síť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se vedla xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx, jež jsou xxxxxxxxxx xx zrušení. Xxxxxxx xxxx zákony č. 157/2000 Sb. x č. 290/2002 Sb. xxxxxxx některá xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (ač jako xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx garantující xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxx x xxxx 2000 sám), xxxx xxxx v xxxxxxx s ústavními xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx' xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx bylo, xx xxx xxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (příloha x xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx x xxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx krajů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx stanovena jednoznačná xxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx seznamu. Xxxxx xxx tento xxxxxx hodnocen xxxx xxxxxxxxxxxx vytvořený x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx seznam xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, doplněn x 9 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx konstatováno, xx x některých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. Nemocnici Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že existence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx se jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejných neziskových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud vyložil x xxxx xxxxx xxxxxx, v nichž xx ztotožnil x xxxxxxx Ústavního soudu XXXX (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX xx. xx. Xx. XX 22/92 ze xxx 8. xxxxx 1992, Sbírka usnesení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, x. 11). Závěrem xxxxx xxxxxxxxx Senát uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx zákona xxxxxx.

26. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 18. xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx přijato x xxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť podle xxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx obyvatel xxx xx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxx též jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nazírání xxxxxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx zjednodušující, xxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx subjektům soukromého xxxxx, především xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx-xx xxx zákon č. 245/2006 Sb. určitý xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxx, v xxx xx možno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tím pouze x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajů x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporací xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonnými normami. Xxxxxx do vlastnických xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona č. 245/2006 Sb., xxxxx autoritativně (xx xxxx) x určitému xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx nezisková ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, krajů x obcí, jakož x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (§40 x příloha), xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx, jemuž xxxxxxx vlastnictví xxxxxx.

27. Xxxxxxxxx účastníků řízení x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zasláno xx xxxxxx. Navrhovatel xx xxx xxxxxxx xx xxx 1. xxxx 2006 k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx, že Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zkoumat x x xxxxxxx, xxx xxxx učiní xxxxxx opatření xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektů, xxx xxxxxxx opatření xxxx legitimní x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx vedly Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právě o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx zákona xxxxx. X xxxxxxx ke xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví xxx navrhovatel xxxxxxxxxxx, xx nucený xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx' nestátních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. přílohu x xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatel má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx závažnými xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxxx osob se xxxxx neslučuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterému xxxxx, x ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legitimitu xxxxxxxxx se o xxxx racionalitu.

X.

Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení

28. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxx xxxxx:

- ustanovení §34 xxxx. 2 věty xxxxx:

"Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxx x každém xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx."

- xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 písm. x):

§34 xxxx. 3: Xxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxx

"x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §40 xxxx. 1"

- xxxxxxxxxx §34 xxxx. 6:

"Nesplňuje-li xxx' xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x kraji xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxxxxx sítě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx projedná xxxx x xxxx, xx jejímž xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx být zdravotní xxxx veřejným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytována, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x neučiní tak xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx."

- xxxxxxxxxx §40:

"(1) Právnické xxxxx uvedené v příloze x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 180 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx přeměně právnické xxxxx uvedené v příloze x tomuto xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx podle předchozí xxxx, xx takový xxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx, xxxxx zřídila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v příloze x tomuto zákonu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona.

(3) Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x přecházejí xx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x povinnosti, včetně xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx právnické xxxxx xxxxxxx x příloze x tomuto zákonu, x xxx toto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Majetek, x xxxx jsou příslušné xxxxxxxxxx příspěvkové organizace xxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxx, xx x rozsahu, xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxx xx příspěvkové xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, považuje podle xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx zřizovatelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx vzniku tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxxx x příloze x xxxxxx zákonu, xxxxx xxxx zakladatel xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, bezúplatně xxxxxxxx xxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx.

(6) Společníku, xxxxx xxxxxxx společnost s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x příloze k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx odstavce 1. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Výplatu xxxxxxxxxxxx xxxxxx provede Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podrobným xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právo xx xxxxxxxxxx podíl xxxxxx. Vypořádací xxxxx xx splatný xx xxxxx 3 měsíců xxx dne xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(7) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §34 xxxx. 4 větě xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx společnost x xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx, xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po dni, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(8) Xxxxxxxxxx veřejného zdravotnického xxxxxxxx uvedeného v xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx 30 dnů xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rejstříku xxxxxxxxx zdravotnických zařízení x předložit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx."

- Příloha k xxxxxx x. 245/2006 Sb.:

V příloze k zákonu x. 245/2006 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx lhůty 180 xxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx veřejnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§40 xxxx. 1).

VI.

Průběh xxxxxxx jednání

29. Xx xxxxxx jednání xxx 27. září 2006 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele na xxxxxxx návrh x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx navrhovatel nemá xxx xxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx navrhl xxx ta ustanovení, xxxxx jsou zjevně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vyšel xx situace, xxxxx xxxx x roce 2000, xxx stát xxx xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x xxx xxxx xx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx síť zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx učinil x xxxx 2005, došlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. x xxxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx a x xxxxxx do vlastnického xxxxx. Takovýto xxxxx xxxx šetřit podstatu xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx x porušil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb.

30. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky Xxx. Xxxxxxxx Xxxxx uvedl, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx stanovisku. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Poslanecká xxxxxxxx xx x xxx x celém rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx' xxxxxxxxxxx nestátních ústavních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která si xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx. Úmyslem zákonodárce xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx neziskových nestátních xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxx zemí-členů Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 245/2006 Sb. xxxxxxxxxx i x xxxxxxx ustanoveními xxxxxx zákona, která xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovil xxxxxx, xx Ústavní xxxx odhlédne od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x svým xxxxxxxxxxx xx sebe xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

VII.

Vlastní přezkum

31. Navrhovatel xxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

32. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele proti xxxxxxxxx ustanovením jsou xxxxxx ze xxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednak z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 245/2006 Sb. xxxxxxxx v xxx, že se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx x čl. 8 x 101 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 11 Listiny zní:

"(1) Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vlastníků xx stejný xxxxxxx xxxxx x ochranu. Xxxxxx xx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nezbytný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx národního xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx smí být xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx určité xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxxx federativní republice.

(3) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zneužito na xxxx práv xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

(4) Vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx.

(5) Xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx.".

Xxxxxxxxxx čl. 8 Xxxxxx zní:

"Zaručuje se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.".

Xxxxxxxxxx čl. 101 Ústavy xxx:

"(1) Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x hospodaří xxxxx vlastního xxxxxxxx.

(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jen xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x jen xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx.".

33. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx /xxxxxxxxxxxx/ xxxxx, xxx xx xx problematiku xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

34. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx (v xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 128/2000 Sb."), xxxxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 129/2000 Sb.") x zákonem č. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "zákon č. 131/2000 Sb.").

35. Obec xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x. 128/2000 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx samostatně (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx"). Státní xxxxxx x orgány xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahovat, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Rozsah samostatné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §35 odst. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx. xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpoklady x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bydlení, ochrany x rozvoje xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx informací, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxx.

36. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxx č. 129/2000 Sb., který x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 ukládá kraji xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále jen "xxxxxxxxxx působnost"). Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx zákona, x xxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Rozsah xxxxxxxxxx působnosti xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (§1 odst. 4). V souladu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx č. 128/2000 Xx. lze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i otázky xxxxxxx x rozvoje xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx zákon č. 129/2000 Sb. (xx xxxxxx xx xxxxxx č. 128/2000 Sb.) xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx. patří xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x zájmu xxxxx x občanů xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11, 35, 36 x 59 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx samostatné působnosti xxxxx xxxxx (§14 xxxx. 2). Kraj xxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládat x zřizovat xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx kraje, pokud xxxxx xxxxxxxxx jinak (§14 xxxx. 3).

37. Xxxxxx xx jeden x nejvýznamnějších xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x patří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.", x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: "Každý má xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx podmínek, xxxxx stanoví xxxxx.".

38. Xxxxxxx xxxxxxxxx ústavněprávními xxxxxxxxxx jsou:

- čl. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), který xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.

- čl. 12 Mezinárodního xxxxx x hospodářských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), xxxxx x odstavci 1 stanoví, xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx. V odstavci 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx článku se xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx všem xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

- čl. 24 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (vyhlášené xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 104/1991 Sb.), xx xxxxxx xxxxxxx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení.

- čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vyhlášené xxx č. 14/2000 Sb. m. s.) xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx buď přímo xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pomoc x x případě xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxx.

- čl. 2 x 3 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x důstojnosti xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx x medicíny xx xxxxx Dodatkového protokolu ze xxx 12. xxxxx 1998 (vyhlášených xxx č. 96/2001 Sb. m. s. x č. 97/2001 Sb. m. s.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxx xxxxxxx.

39. Xxxxx xxxxxx Rady Evropské xxxx (2006/X 146/01) xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx 22. xxxxxx 2006 jsou xxxxxxxxx xxxxxxx nedílnou xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X době, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jde xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly být xxxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xx posílením spolupráce xxxx členskými státy x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Podle Prohlášení x xxxxxxxxxx hodnotách x xxxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášením dvaceti xxxx ministrů xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx hodnotách x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x které xx přílohou k xxxxxxxx xxxxxxx Rady Xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všeobecnost, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány Xxxxxxxx unie při xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikomu xxxx xxxxxxx přístup ke xxxxxxxxx péči; xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx přístupu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx, společenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx úzce xxxxxxx s finančním xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a reagovat xx individuální xxxxxxx. Xxxxx různé xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vytvořenými xx xxxx zdravotnímu systému.

40. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxx, XXx., x xxxxxxxxx Xxxxxxx správa x xxxxxxxxxx (xxxxxx Vysokou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x. r. x. , Xxxxx, 2004), xx "...xxxxxxxxxxxxx samo x xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx poskytují. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zaměřen na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx, včetně ochrany x podpory xxx. xxxxxxxxx xxxxxx. Obsah x právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řady xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nejen xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče x xxxxxx xx vytvářejí xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx ústavněprávně zaručeného xxxxx xx život x práva xx xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx správy xx xxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxx xxxxxx to, xx xxxxxxx správa xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, x dále i xx, že xx xx ní xxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, tak subjekty xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy na xxxxx zdravotnictví xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zdravotní xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx vědeckovýzkumná xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, vyhledávání, xxxxxxx x xxxxxxxxx přírodních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lázní x xxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx, léčiva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx prevenci, diagnostiku x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, přičemž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxx přísluší Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správu xxxxxxxx vykonávat krajům x obcím. X xxxxxx případech platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx správu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxxxxxxxx potom xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx. Xxxx xx na xxxxxx xxxxxx přísluší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x otázkách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx subjekty xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Česká xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komora x Xxxxx lékárnická komora. Xxxxxxxx formou péče x xxxxxx je xxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x vytváření x ochraně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zabránění xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx vyskytujících xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx významných xxxxxx xxxxxx x dozor xxx jejich xxxxxxxxxx.".

41. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 20/1966 Sb."), xxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx státu, xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx současnými dostupnými xxxxxxxx lékařské vědy. X ustanovení §33 x §39 xxxx. 1 tohoto xxxxxx xxxxxxx, xx zdravotnická xxxxxxxx zřizují xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x samostatné xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §8 zákona č. 160/1992 Xx., x xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Zákon č. 48/1997 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx uzavřela xxxxxxx x poskytování x xxxxxx zdravotní xxxx. Xxxx zdravotnická xxxxxxxx xxxxx xxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení zdravotní xxxxxxxxxx. Soustavu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx ochrany x xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxx zákon č. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 258/2000 Sb."). V xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 citovaného xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx obyvatelstva a xxxx skupin, orgány xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx úkoly xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §78 x xxxx. xxxxxx xxxxxx.

42. X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxx upravovala x xxxxxx centrálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx §33 a 42 xxxxxx x. 20/1966 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláška x. 43/1966 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx vyhláška xxxx xxxxxxx vyhláškou x. 121/1974 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušena xxxxxxxxx č. 242/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx okresními xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx dosud. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydalo xxxxxxxx č. 394/1991 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nemocnic, xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dosud x platnosti. Xx xxxx 1989 v xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxx x úpravě zdravotního xxxxxxxxx zákonem č. 550/1991 Sb., x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, poté xxxxxxx č. 48/1997 Sb. x zákonem č. 258/2000 Sb. Jak bylo xxxxxxx již výše, xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx č. 157/2000 Sb. x č. 290/2002 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx č. 290/2002 Sb. (xxx.xxx.xx, xxxx 1151/0), xxxxxxx se o xxxxxx vlastnictví části xxxxxxx státu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x zajišťovat xxxxxxx xxxxxx v oblastech, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx týkal. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx do xxxxx, tak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx, rozdělení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizace), xxxxx jejich výčet xxxxxx xxxxx x xxxxxx.

43. Xx shora xxxxxxxxxx ustanovení §33 x 39 xxxxxx x. 20/1966 Xx. xxxxxxx, xx xxxxx x xxxx zřizují x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx spadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx které xxxx xxxx xxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx xxxxxxxxx, jen vyžaduje-li xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem.

44. Xxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx nový xxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxx poskytované zdravotní xxxx x České xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx základní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zajišťovat xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví x xxxxxxx občanovi v xxxxxxx potřeby xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxxxxxxxx Xxxxxxx v čl. 31.

45. Veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx definuje xxxxxxxxxx §1 zákona x. 245/2006 Xx. a xxxx xxxxxxxxxxxx může xxx xxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxx právnická nebo xxxxxxx xxxxx, xxxx xx může xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx (§2 odst. 1, 2 x 3). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 1) x xxxxx xxxx xxxxxxxxx podrobně xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením xxxxx v příloze xxxxxx taxativně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) uplynutím xxxxx 180 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona (§40 odst. 1). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xx veřejné zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx práva x povinnosti, xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x příloze x zákonu, z xxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklo (§40 xxxx. 3).

46. Xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x. 245/2006 Sb. xxxxxxx xxx' veřejných xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx navazovala a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx na xxxxx kraje bylo x xxxxxx okrese xxxxxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx kraji (§34 odst. 2 xxxx druhá). Xxxxx xxxxxx tvoří xxx' xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xxxx. a) x §40 odst. 1 (xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze x xxxxxx) x dále xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx [§34 xxxx. 3 xxxx. b) x xxxx. 4]. Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 6 xxx xxxxxx kraji xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx, že sít' xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), x neučiní-li xxx xxxx xxxxxxxxxx.

47. Xxxxxxxxx poskytovat zdravotní xxxx upravuje xxxxxxxxxx §33 odst. 1 xxxxxx č. 245/2006 Xx., podle kterého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Komorami xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x spádové xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xx nevztahuje správní xxx (§33 xxxx. 4).

48. Jak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx č. 245/2006 Sb. znamená xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 20/1966 Sb. x xxxxxxxxxx §33 x 39 xxx, že xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx mění xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dále xxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx) podrobuje xxxxxx x kontrolní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx xx xxxxxxx výkonné xxxx. Xxx nová xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro výkon xxxxxx samosprávy v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx zákony č. 20/1966 Sb., č. 128/2000 Sb., č. 129/2000 Sb. x č. 131/2000 Sb., xxxx xxxxxxxxxxx roli v xxxx oblasti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

49. Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozvoje demokracie. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx svých xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

50. X xxxxxx xx xxx 9. července 2003 xx. xx. Xx. ÚS 5/03 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 30, xxxxx č. 109; xxxxxxxx xxx č. 211/2003 Sb.] x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx. x), §2 odst. 2 věty xxxxx, §3, §4 odst. 2 písm. b), §5 xxxx. 2 xxxx druhé x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "xxxxxx samospráva xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daných xxxxxxx, v rámci xxx odpovědnosti a x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxxx samosprávy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svobodná xxxx, dále xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxx Ústavy xxxx.". Rovněž xxxxxxxxxxx, že "xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zastupitelských xxxxxx - možnost svobodně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vybaveny. Právě xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx relevantně xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx přechází ze xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx náležející státu, x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx takové xxxxxxx otázky, xxxx xx otázka xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2003 xx kraje či xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozici xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, "...xx nelze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky určitý xxxxxxx, neboť je xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx týkají x xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx, xxx jej xxxxxxxxxx x xxxx řádného xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx organizovaná xxxxxx xxx, a mnohem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx úkolů x x xxx související xxxxxx majetku xxxx xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx další xxxxxx, a to x xxxxxxxxxx na xxxxxx daní, dotací x xxxxxxxxx dávek. Xxxx xx xx xxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx, jež xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a které xxxx xxxxxxxxx předchozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x relaci x xxxxxxx subjektům, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by měly xxx plněny x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxx z čl. 31 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx státní moci xx úkor xxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx neodstranil, neboť Xxxxxxx xxxx musel xxxx x xxxxx, xx napadený xxxxx xx xxxxx transformační, xxxxxxxxxxx povahy x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákonnými ustanoveními xxxxxxx x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx x 1. xxxxx 2003, x xxxxxxxxxxx xxxxxx norem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je tak xxxx vyčerpána. Xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx účinky xx xxxx, xx xxx xxx xxxxx schopnost xx xxxxxxxx stavu xxxxxx změnit. X xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxx.". Xx druhé xxxxxx ovšem Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx č. 290/2002 Xx., xxxxx upravovala xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxx xxx ode xxx xxxxxx nabytí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx byly užívány xx xxx xxxxxxxx, xxxxx' xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx vybočují x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Desetiletá xxxx xxxxxx omezení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, "...xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 ve spojení x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxx.".

51. X nálezu xx xxx 5. xxxxx 2003 sp. zn. Xx. XX 34/02 (Xxxxxx rozhodnutí, svazek 29, xxxxx x. 18; vyhlášen xxx č. 53/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxx, že "Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků x xxxxxx x xxx, že samosprávné xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx x hospodaří xxxxx xxxxxxxxx rozpočtu (čl. 101 xxxx. 3). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rámce. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, čili xxxxxx moci (xx. 104), xxxxxx ústavodárci, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významu. Ústava xxxxxxxx xxxxxx v xx. 105 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci na xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxx kontrole, xxxxxx xxxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dohody xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.".

52. Zejména xx xxxxxx xxxxxxx x nálezech Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/03 x x. xx. Xx. ÚS 34/02 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.

53. Xxxxxx Evropská xxxxxx místní samosprávy, xxxxx byla v xxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxx 15. října 1985 x jménem Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxx 28. xxxxxx 1998 (xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxx xxx č. 181/1999 Sb.), xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xx. 9 stanoví, xx xxxxxx společenství xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xx přiměřené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx mohou x xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společenství xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx místním xxxxxxxxxxxxx x dispozici, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vývoji xxxxxxx xx plnění xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx konzultuje, jak xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxxx.

54. X xxxxxx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řídit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx vyvodit xxxxxxxxxxx teze.

55. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx straně druhé. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávných xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že je xx xxxxx xxxx, xx xxxxx na xxxxx x xxxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 x čl. 31 Listiny, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právy x hodnotami a xx xxxxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx poměřovat xxxxx xx samosprávu x xxxxx xxxxxxxxxx.

56. X xxxxx vědomím xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxx xx, resp. xxxx xxx xxxxx č. 245/2006 Sb.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx

57. Xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, x Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx pro řešení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejných statků, x xx x xxxxxx x kontrole xxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

58. Xxx vyvození xxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx principů, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx norem xxxxxxxxxxxx /xxxxxxxxxxxx/ xxxxx, se Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx. postulátem minimalizace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx dobra. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx priority xxxxxxx xxxx druhým xx xxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxx x optimalizaci xxx normativně odvodit x xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx něhož základních xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 41/02, Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 32, nález č. 10; xxxxxxxx pod č. 98/2004 Sb.).

59. X xxxxxx xx xxx 20. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 38/04 (xxxxxxxx xxx č. 409/2006 Sb.) Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze dne 13. srpna 2002 xx. xx. Xx. XX 3/02 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 27, xxxxx č. 105; xxxxxxxx pod č. 405/2002 Sb.) xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx střetů základních xxxx xx svobod x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jinými xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx: ".... xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), jež xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrnosti zásahů xx práv a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx. Prvním z xxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx vhodnosti), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx opatření xxxxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k dotčeným xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných prostředků. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx smyslu), xxx xxxxxxx újma na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nepřiměřená ve xxxxxx x zamýšlenému xxxx, tj. opatření xxxxxxxxx základní lidská xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody s xxxxxxxx xxxxxx, svými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která představuje xxxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxxxxx.".

60. Provedení xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení omezujícího xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 245/2006 Sb., xxxxx xxxxxx zákona je xxxxxxxxx optimálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx existenci x provoz xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sítě těchto xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx je vědom xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx na řešení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, tj. xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx legitimní.

61. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zkoumat, xx potřebnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x základnímu xxxxx - xx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hospodařit xx xxxx xxxxxxxx x k xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx neoprávněnými zásahy xxxxx (viz ustanovení čl. 100 a 101 Xxxxxx). X daném xxxxxxx stát xxxxxx č. 157/2000 Sb. x č. 290/2002 Sb. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx územně xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxx jim x xxxxxx část výkonu xxxxxx moci v xxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx však xxxxx nevysvětlil nutnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 245/2006 Sb. Xxxxxxxxxx čl. 101 odst. 4 Ústavy umožňuje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, xxx vyžaduje-li xx xxxxxxx zákona. X důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxxx x žádoucí xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, x xx, že x xxxx, xxxxx uplynula xx xxxxxxx zákona č. 290/2002 Sb., xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx) na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx stavu, xx druhé straně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx samosprávných územních xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxx akceptovat xxxx xxxxxx uvedenou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 245/2006 Sb., xx xxxxxx samosprávné celky xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx, x je xxxxxxxxxxxx státu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušná xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx přehlédnout, že xxxxxxxxxxx při xxxxxxx x potřebnosti nové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hospodaření územních xxxxxxxxxxxxx celků uloženou xxxxxxx č. 250/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 420/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nástroje xx kontrole xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx transparentnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x x zamezování schodků x xxxxxxxxxxx těchto xxxxx x souladu x xx. 104 /xx-xx. 104c/ Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx volit xxxxxxxx x zajišťování xxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx unie xxx projednávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx závěry Xxxx Xxxxxxxx xxxx (2006/X 146/01) xx xxxxxxx, xxx Rada Evropské xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx Evropská xxxxxx xxxxxxxxx zásady Xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnou, xxxxxxxx x účinnou xxxxxxxxx xxxx, navrhovaná xxxxxx xxxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Dále je xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx umožněno xxxxx xx základě zákona x za xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx, x xxxx cestou zákona, x xx xxxxxxxxxxxx §34 odst. 2 xxxx druhé x §34 xxxx. 6 xxxxxx x. 245/2006 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jedno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxx zřizovatel, je xxxxxxxxxx kraje toto xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx uložena xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx náklady xxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Listiny x xxxxxxxxxxxxx smluv), xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxx kterého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Na druhé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx soud xxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 5/03: "Právě xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx samostatně xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx zodpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nutným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx funkcí územní xxxxxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxx vlastních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx.".

63. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx §34 odst. 2 xxxx xxxxx a §34 odst. 6, xxxxx ukládají xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x každém xxxxxx xxxxxxx jedno veřejné xxxxxxxxxxxx zařízení, x xx xxx jakékoliv xxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxx financování xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhému z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx nehodlá xxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx vlastnického, xxx xxxxxxx faktického výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx), což xxxxxxxx vede x xxxxxx, že sledovaného xxxxx xxxxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xxxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx co xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx.

64. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx §34 odst. 3 písm. x), §40 x přílohy x zákonu x. 245/2006 Xx., na xxxxxxx jejichž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená v příloze x zákonu x. 245/2006 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 180 xxx xxx xxx nabytí účinnosti xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními a xxxxx xxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx /podústavního/ xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx vztahu k xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty (základního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xx Ústavní xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx - x více možných xxxxxxxxxx - šetrnějším xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx projev xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx smyslem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnickými zařízeními xxxxxxxxxx do příslušné xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritérií, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xx ochranu xxxxxx.

65. X výše uvedeného xxxxxxx, xx zákonodárci xxxxxxx xxxxxx nesplňují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x užším xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx

x) Princip xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

66. Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 8. března 2006 xx. zn. Xx. ÚS 50/04 (xxxxxxxx xxx č. 154/2006 Sb.) xxxxx, xx "x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx individualizován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx" (xxxx. nález xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02, Sbírka rozhodnutí, xxxxxx 32, nález x. 35; xxxxxxxx xxx č. 278/2004 Sb.). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx princip ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xxxx. x), §40 x přílohou x xxxxxx č. 245/2006 Xx. byl xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx formy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jim xxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Citovanými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxx, neboť zdravotnická xxxxxxxx xx přílohy x xxxxxx x. 245/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příloze xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nevymezil kritéria xxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx součástí vlády xxxxx.

x) Xxxxxxx rovnosti x právech, xxxxxx xxxxxxx x obecnosti xxxxxx

67. X příloze x xxxxxx x. 245/2006 Sb. xx xxxxxx seznam 146 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxx x. 245/2006 Xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 180 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx obecně prospěšných xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 248/1995 Sb., x obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx původně xxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx jako zákon x "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" x xx x průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx slova "x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxx prospěšných xxxxxxxxxxxxx". Citovaný zákon xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx poměry xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jež charakterizují xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (oddělení xx xxxxxxxx aparátu), xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxx), použití zisku xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx veřejnému xxxxx. Xxxxxxx xxxx zákon č. 245/2006 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx neziskové xxxxxxxxxx, jejímž posláním xx xxxxxx veřejného xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx jedné xxxxxx xxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §3 x xxxx. xxxxxxx zřízení x xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx, xxx xxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. mohla xxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §40 xxxx. 1 xxxxxxxx, že právnické xxxxx uvedené x příloze x xxxxxx xxxxxx výčtovým způsobem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvořící přílohu x xxxxxx x. 245/2006 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx obecnosti x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

68. Xxxxxxx soud xxx xxxxx judikoval, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx aktům xx xxxxxxx rozsudkům. Xxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx xx svěření xxxxxxxxx a prvotní xxxxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxxxxxxx, odvozené xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18. dubna 2001 xx. xx. Xx. XX 55/2000, Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 22, nález č. 62; xxxxxxxx xxx č. 241/2001 Sb.).

69. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeními, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x příloze x xxxxxx x. 245/2006 Xx., xxx ani z xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, natož objektivní, xxxxxxxx jejich výběru. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, svědčí x xx, že xxxx x něm zařazena xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo zjištěno x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx základních předpokladů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx souladu xxxx xxxxxxxx xxxx. Proto xx také xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx srozumitelné x xxx x xxxx xxxxxxxxx předvídatelné xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx přílohy k xxxxxx x. 245/2006 Xx. xx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxxxx zařízením, xxxxxxx zřizovatelem xx xxxx. Proto Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přílohy, xxxxx xx x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

70. Ústavní xxxx si xx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx jiným, xxxxxx být sama x sobě bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, xxx zvýhodňující xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho dosažení (xxxxxx xxxxxx) existoval xxxxx xxxxxxxxxxxx.

71. Ústavní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx konstituují xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx říci, že "xxxxxxxxx", tj. xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahů xx xxxxxx xxxxx x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vznikajících xx xxxxxx druhé, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxx právní xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zachází xxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílný přístup. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxx.

72. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxx, x xxxxxxx xx jeho ústavní xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx legitimní xxx. Xxxx právo xxxx nelze pojímat xxxxxxxxx, tj. x xxx smyslu, xx x zájmu xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, tedy x xxxxx xx xxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zdravotnického systému xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx ochranu zdraví x xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx plní xxxxxxxxx pojišťovny prostřednictvím xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxxx uzavřely xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx uložena xxxxxxxxx xxxx uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výběrové xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx výběrového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x příslušném xxxxx), xxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 písm. x) zákona x. 245/2006 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx staví xx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Vytváří xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 3 xxxx. x) x §40 xxxxxx č. 245/2006 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx x příloze x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx jasná a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tohoto či xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxx x příloze k xxxxxx č. 245/2006 Xx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx stát mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xx smyslu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x x čl. 31 Xxxxxxx xxx před xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 290/2002 Sb. xxxxxx x obcím.

73. Xxx xxxxxxxxxx závažnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx neúměrná, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx hierarchie hodnot xxxx nepřiměřená.

74. X xxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 245/2006 Sb. xxx nedostojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx postavení xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 8 x čl. 101 xxxx. 4 Ústavy xxxx tudíž xxxxxxxx.

75. Xxxxx čl. 1 Xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x principům xxxxx formálního, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Ústava akceptuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahově xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx shora, jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx nutné, xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x aby x xxxx xxxxxxxxx předvídatelné xxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, plénum Ústavního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx uvedeno xx výroku tohoto xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx se xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 2 xxxx xxxxx, §34 odst. 3 xxxx. a), §34 xxxx. 6, §40 x příloha x xxxxxx x. 245/2006 Xx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení ustanovení §34 odst. 2 xxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxx xxxxx, která xxx: "Xxxx druhá xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx.", xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhováno, neboť xxxx xxxx x xxxxxxxx zrušení ustanovení §34 odst. 2 xxxx druhé xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 15/01, Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 164; xxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb.). Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 245/2006 Sb. zůstávají xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, neboť nebyla xxxxxxxx.

77. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx přezkumu Ústavním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 2 xxxx xxxxx, §34 xxxx. 3 písm. x), §34 odst. 6, §40 a příloha k zákonu x. 245/2006 Sb. Xx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx ústavnost ostatních xxxxxxxxxx zákona č. 245/2006 Sb. X xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 245/2006 Sb., xxxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochrany života x zdraví x xxxxxx úpravu xxxxxxxxx xx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

78. Xxxxx xxxxxxxxxx §58 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx rozhodl x xxxxxx xx zrušení xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx za xx, xx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 xxxx xxxxx, §34 xxxx. 3 xxxx. x), §34 xxxx. 6, §40 x přílohy x xxxxxx x. 245/2006 Xx. xx důvodný, x proto xx xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx v xxxxxx xx vyhlášení xx xxxxxxxxx nálezu xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 245/2006 Sb. xxxxxxxxxx.

79. Pokud xxx x xxxxx navrhovatele xx xxxxxxxxxx projednání xxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx usnesením vydaným xxxxx ustanovení §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx, jíž xx xxxxx týká, je xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x bez xxxxxx formálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze k xxxxxx x. 245/2006 Xx. x xxxxxx xxxx, xxxxx v příloze x xxxxxx uvedeny xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:

JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxx Musil x k jeho xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xüxxxxx, Ivana Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.