Plné znění - 404/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2002 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení ustanovení §19 odst. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx),

Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxx 2. ledna 2002 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx 5 X Xxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), vyjádřeného xxxxx "Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hospodaření a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.".

Navrhovatel xxxxx, xx pod xx. xx. 5 X 73/01 vede řízení x správní žalobě Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxx též "xxxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx domáhá xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 x 2 zákona x. 157/2000 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx specifikovaná v xxxxxxx A1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nemovité xxxx uvedené v xxxxxxx B xxxxx X.X x xxxxx X/1 x B/1b xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx X.X xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zejména namítal, xx ministerstvo x xxxxxxxxx xx §19 xxxxxx x krajích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitým majetkem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxx ministerstvu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústavou xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vyššího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 zákona x xxxxxxx x xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx xxx nepřekročilo xxxx rámec. Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, stát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřených xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx by mohla xxxxxxx xxxxxxx problémy.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx vzal na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 8. 2001 xx. xx. II. XX 326/01, xxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nevyčerpal xxxxxxx opravné prostředky, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx ústavní xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "o. s. ř."). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 zákona x xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx převodu xx přechodu xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx finanční xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx majetkem", xxxx xx zákon xxxxxxxx určil xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. rozsah x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx orgán) xxxxx. Xxxxx xxxxxx x věci xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3, čl. 8, čl. 99, čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx hospodaří xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x právě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxxx xx atributem xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x krajích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx a xxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §17 a násl. Xxxxx, oproti ustanovením x kontrole xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vyhradit xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s ním. Xxxxxxxxxxx připouští zájem xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x finančního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx možnost, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx povinnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na vzdělání. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Stát xxx xxxx xxxxxxx xxxx jakýmikoli xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sankcionovat. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx za rozporný x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxx xx uplatňovat jen x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, podle xxxxx může xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 326/01 uvedl, xx xx x xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xx., xxx xxxxxxxx x. 2 - 4 [2. nutnost xxxxxxxxxxx písemného souhlasu xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx součástí xxxx xxxxx xxxxx podmínky, x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx, darování, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právem, popř. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxx roku; 3. xxxxxxxxx xxxxxxxx darování xxxxx, tj. při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx podmínky x. 1 a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvu xx 90 xxx xx xxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxxxxx xxxxx; 4. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx dle podmínky x. 2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 90 xxx po xxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxx potvrzený xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné, xxx xxxxxx osoby] jsou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx dospěl navrhovatel x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. Za xxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek, x xxxxxxxxxx xxxx logicky xxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, vymykajících xx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx. Pokud xx xxxxx navrhovatel xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx převodu či xxxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pokusil xxxxxxxx xx, co xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx moc xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xx porušil x xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx libovolné xxxxxxxxxxx zcela odlišných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxx majetku xx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti. X xxxxxxx na čl. 100 odst. 1 x čl. 101 odst. 3 a 4 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx, ničím neomezených xxxxxx státu xx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx, ale xxxx xxx dán xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxx stejně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx krajů, x xxxxxxx kraje, xxxxx xxx o omezení xxxxxx xxxxxxxx státem, xx xxxxx rovny.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxxx x návrhu.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Poslanecká xxxxxxxx") Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou, ústavním pořádkem x právním xxxxx. Xxxx odkázal xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x krajích, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x podmínky, za xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx získaný s xxxxxx xxxxx zcizit. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx provádět x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelův xxxxxx považuje xx xxxxxxx. Navrhovatel xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx ani k xxxx, xx stát xxxx xxxx x x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x krajů. Stát xx též povinen xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Verze xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádný xxxxx xxxxxxx státu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x majetkem xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx zrušení §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx ustanovení §19 xxxx. 2 a 3 xxxx xx xxx xxxxxxxx vázána x x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx stav xx xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx, xx zákon x xxxxxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen.

Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxx") Xxxx Xxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx "xxxxxxx prospěšné" účely, xx. zejména xxx, xxx se státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx. Stát xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxxx, xx., xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx omezení nebyla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx byla stanovena. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Vrchním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, xx xx xx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 157/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, znovu státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X vyjádření Poslanecké xxxxxxxx x Senátu, xxxxx x ze xxxxxxxxx příslušných sněmovních xxxxx x xxxx x údajů o xxxxxxx hlasování Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx dne 8. března 2000, xxxx xx pro xxx x přítomných 183 poslankyň a xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x xxxxx xxxx xxxx 59. Xxxxx xxxxxxxx návrh zákona xx xxx 18.schůzi xxx 12. xxxxx 2000. X přítomných 73 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 45 x 22 xxxx xxxx xxxxx. Zákon o xxxxxxx podepsal dne 4. xxxxxx 2000 xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2000 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 38 xxx č. 129/2000 Sb. Xxxxx o xxxxxxx xxx tak xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx hospodaření x nakládání x xxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xx xxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx však věcně xxxxxx toliko za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxx xxxxxx předpis xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením řízení xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákon, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zastaví.

Xxxxxxx xxxx xx ověřil, xx xxxxx o xxxxxxx byl opakovaně xxxxxxxxxxx. Pro posuzovaný xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2002 Xx. Touto xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx i xxxx §19 (xxx 30). Xxxxxxx odstavce prvního §19 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 26. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 17. xxxxxx 2002 xxx zákon xxxxxxx prezidentovi České xxxxxxxxx x xxx xxx xxx 23. xxxxxx 2002 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 87 xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2002 x ustanovením, xx xxxxxx účinnosti 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx bodů 26 x 79, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxx situace xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx položit xxxxxx, zda xxxx xx xxxx rozhodnout, xx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj., xxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbylo platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.

Xxxxxxx nepřípustnosti návrhu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx platné xxxxxx xxxxxxx platnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Sb. jako xx xxxxxxxxxx, které xx k xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx x x jehož xxxxxxxx xx xxxxx x 1. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x to xxx spíše, že x xxxxxx ze xxx 10. xxxxx 2001 xx. zn. Xx. ÚS 33/2000 (xxxxxxxx pod č. 78/2001 Sb. x publikován ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5) vyslovil Xxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxxxxxxx atributů xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xx xx vlastní xxxx x xxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx držet, xxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxx a užitky, xxxxx x oprávnění x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx stěžejní. Xxx však vyplývá x konkrétního xxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx řízení x předložil xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x krajích x posouzení Ústavnímu xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx, xxxx. některými ministerstvy xxxxxxxxxxxx toto právo x xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx takovým způsobem, xxxxx činí ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx cizího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx, xxx xxxx xx cítí xxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž neplnění xxxxx xxxxxxxxxxx citelnými xxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx znění §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxx majetkem, x xxxxxxx xxxx absolutní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx stav xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxxxx xx majetek xxxxxxxx či xx xxxxx přechází. Xxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxx od xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přechodem xxxxx xx xxxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Kromě uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x krajích x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx x vžité právní xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxx. X přechodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx skutečnosti, x xxxxx případě xxxxxx č. 157/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxx zákon xxxx xxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxx přechodem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pouze xxxxxxxx náležitosti budoucích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ex xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4, podle xxxxxxx xxx, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvou x x tomto xxxxxxxxxxxx xxxx lze nepochybně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx toto xxxxxxx pojmů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porušení povinností xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx vlastnictví ex xxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx kraj xxxx veřejnoprávní korporace xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx majetku. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zřejmě vědoma x xxxxx, která x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné znění §19, xxxxx xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx akceptováno, x xxxxx xxxxxxxx byl x konečném xxxxx xx xxxxxx vypuštěn (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003). X xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx (x. 231/2002 Xx.) xx mimo xxxx xxxxxxxx působnost xxxxx, xxx xx xxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxx x xxxx míře xxxxxxxxx xxx poslání, xxx jim xxxxx Xxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 231/2002 Xx. xxxx §19 xxxxxx x krajích xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx poznání, xx xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxx obecností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx preciznosti x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" v právním xxxxx. Xxx, xx §19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny. Xxxxxxx xxxx by xxxxx x souladu ani x Evropskou chartou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxx 1999. Xxxxx čl. 8 Evropské xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxx jakýkoli xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vykonávat xxx xxx, jak xx xxxxxxx Ústava xxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Ústavní xxxx zvážil x xxxxxxx navazujících odstavců 2 a 3 §19 zákona x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, že v xxxxxx xx dne 31. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, xxxxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 24, nález x. 164, zaujal názor, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx vyslovil, že xx xxxxxxx, kdy x důsledku zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx ustanovení od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx existence, xx xxx xxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx x postup xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že k xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx došlo uvedenou xxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxxxx nabude xxxxxxxxx 1. ledna 2003, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxx xxxxxxxx, xxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 404/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 6.9.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.