Plné znění - 404/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 13. srpna 2002 v plénu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení),

Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Dne 2. xxxxx 2002 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx návrh xxxxxx 5 X Vrchního xxxxx x Praze, xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx "Stát xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, práv x xxxxxxxxxxx xx xxxx a xxx xxxxxxxx spoluúčasti xx xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxx vyhradit si xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx sp. xx. 5 A 73/01 xxxx řízení x xxxxxxx žalobě Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "kraj") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxx též "ministerstvo"). Xxxxxxxx žalobou xx Xxxxxxxx kraj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §1 odst. 1 x 2 zákona x. 157/2000 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Plzeňského kraje xxxx, xxxxx a xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx předškolní zařízení, xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx X1 uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxx současně xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nemovité xxxx xxxxxxx v xxxxxxx B xxxxx X.X x části X/1 a X/1x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxx x příloze X xxxxx I.B rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx zejména xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx §19 xxxxxx x xxxxxxx x uvedeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čtyři podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemovitým xxxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Podmínky stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx možnosti xxxx ministerstvu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Tím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx zaručené xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 zákona x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nepřekročilo xxxx rámec. Xxxxxx, xx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxx má xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, x xxxxx využití xxxxxxx určeného xx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx soud v Xxxxx vzal xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21. 8. 2001 xx. zn. XX. XX 326/01, xxxx xxxx xxx nepřípustnost xxxxxxxxx stížnost Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). Xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx x dané xxxx xxxxxx vrchní soud x názoru, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxx má xxxxx xxx bezúplatném xxxxxxx xx přechodu movitých xxxx, práv a xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na pořízení xxxxxxxx xxxxxxx krajem xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx, xx. rozsah x způsob stanovení xxxxxxxx, jimiž bude xxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem xx xxxxxxx předmětného ustanovení.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3, čl. 8, čl. 99, čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxx tím, xx xxxx hospodaří se xxxx xxxxxxxx samostatně x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx atributem xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxx hospodaření s xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanoveních §17 x xxxx. Xxxxx, oproti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodaření, xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx §19 uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxx vyhradit xx xxx bezúplatném xxxxxxx xx přechodu xxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxxxxxx na xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxx x xxxxxx možnost, xxx xxxx zasáhl xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx povinnostmi xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxx, meze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 zákona x krajích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx, xxx xx stát xxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx meze xxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx zavázat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich neplnění xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxx za rozporný x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx slouží xxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, a x čl. 101 odst. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx stanoveným zákonem.

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 326/01 xxxxx, xx mu v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx., xxx xxxxxxxx x. 2 - 4 [2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxx xxxxx využití nemovitostí xxxx xxxxxx částí xx součástí xxxx xxxxx xxxxx podmínky, x jejich xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxx nebo zatížení xxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxxxxx či nájmu xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx roku; 3. xxxxxxxxx zpětného xxxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx využití nemovitostí xxx xxxxxxxx x. 1 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx využití xxxx x prodeji, xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx jiné xxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 90 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x darování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx; 4. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx xxx xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do 90 xxx po xxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxx potvrzený xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, jím xxxxxx osoby] xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení, podle xxxxx xx soud xxxx o zákonnosti xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx logicky xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx případů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymykajících se xxxxxx věci xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního úřadu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v rozporu x Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx soudní orgán xxxxxxxxxx xx stavu xxxxxxx zákonné úpravy xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xx toliko xx xxxxxx k xxxxxxx ustanovením zákona, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx převodu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pokusil nahradit xx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx moc xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx si x xxxxx případě xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx úlohu xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx současná xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkem xx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx spoluúčastí xx pořízení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", ale xxxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem na čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxx vytvářet xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ničím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx zákonný xxxxx xxxx x xxxxxxx takových xxxxxx, xxxxx budou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx druhu stejně, xxxxxxx stejné podmínky xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx, pokud xxx x omezení xxxxxx xxxxxxxx státem, xx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx §69 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx od Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") Xxxxxx Klaus k xxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon je x souladu x Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x právním řádem. Xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxx, podle xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státu poskytnutými xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, xx stát xxxx dbát x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx sféry xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí x xxxxx. Xxxx xx též povinen xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a potřebám xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx vázal xxxxxxxx majetku krajem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Verze xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx státu xxx hospodaření x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nutný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxxxx i xxxxx, xx ustanovení §19 xxxx. 2 x 3 xxxx xx xxx výslovně xxxxxx x x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášen.

Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též "Xxxxx") Petr Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxx Xxxxxx. X obsahu návrhu xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx "xxxxxxx prospěšné" účely, xx. xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx měl xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx v rozporu x čl. 1 x 4 Xxxxxxx, xx., xxx xxxx šetřeno xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxxx práva x xxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx kraj xxxxx návrh xx xxxxxxx "celého" xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx stát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xx příspěvkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 157/2000 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi se xxxxx xxxxxxxx s xxx spojenými.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxx, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx, xxxxx i ze xxxxxxxxx příslušných sněmovních xxxxx a xxxx x xxxxx o xxxxxxx hlasování Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválila xxxxx zákona x xxxxxxx na xxx 22. xxxxxx xxx 8. března 2000, xxxx xx pro xxx z xxxxxxxxxx 183 poslankyň x xxxxxxxx vyslovilo 118 x xxxxx xxxx xxxx 59. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxx 18.schůzi xxx 12. xxxxx 2000. X přítomných 73 senátorek x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 45 x 22 jich xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx podepsal dne 4. xxxxxx 2000 xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 15. května 2000 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 38 xxx č. 129/2000 Sb. Xxxxx o xxxxxxx xxx xxx přijat x vydán ústavně xxxxxxxxxxx způsobem a x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx převodu xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxx xxxxxxx krajem xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxx xxx další hospodaření x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx - xx stránce xxxxx - xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx jejich xxxxxxx není nezbytné), xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxx. Návrhem xx xxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zákon, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepozbyly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákon, xxxx právní předpis xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx zákon o xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro posuzovaný xxxxx xx podstatná xxxxxxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx č. 231/2002 Xx. Touto xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxx i xxxx §19 (xxx 30). Xxxxxxx odstavce xxxxxxx §19 xx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxx zákona neprojednal. Xxx 17. května 2002 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x ten xxx dne 23. xxxxxx 2002 podepsal. Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 87 xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxx 26 a 79, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx této xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx může xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx x xxxxx postup xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pozbylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení je xxxxx platné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx navrhovaného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Sb. jako xx xxxxxxxxxx, které xx x datu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx i xxxxxx x x jehož xxxxxxxx xx dojít x 1. xxxxx 2003. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx, x xx xxx spíše, že x xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. ÚS 33/2000 (xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5) vyslovil Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx předloží-li xxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxx xxx xxxxxxxx, xx adekvátní vyslovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.

Jedním xx základních atributů xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxxxxx celků samostatně xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx, x xx xx vlastní xxxx x xxxxxxx odpovědnost. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxx xxxxx, xxxxxx xx, požívat xxxx xxxxx x užitky, xxxxx i xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx možnost s xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx stěžejní. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. některými ministerstvy xxxxxxxxxxxx toto xxxxx x nabývanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx stav, xxx xxxx se xxxx xxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje jakýmikoliv xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sankcionuje xxxxxxxxx xxxxxxxx, je v xxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx absolutní xxxxxxx xx spíše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Takový stav xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu je xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávných xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě zásadně xxxxxxx od xxxxxxx xxx xxxxxxx majetku xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx zákona č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx hospodaření xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxx výhrady xxxxxxxx.

Kromě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platné x xxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vžité xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxx majetkem xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přechodem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx budoucí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxxx xxxxxxx tam, xxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se kraj xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvou x x tomto xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx pojmů xxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx §19 odst. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx rozdílu, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx připadal v xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stanovených xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxx těžko xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, uzavřel-li kraj xxxx xxxxxxxxxxxxx korporace xx státem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx sankce toliko xxxxxxx xx smlouvě.

Xxxxxx problémů xx xxxx xxxxxx vědoma x xxxxx, xxxxx x xxxxxx novelizace xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §19, xxxxx však xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx paragraf byl x xxxxxxxx znění xx xxxxxx vypuštěn (x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003). X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (x. 231/2002 Xx.) xx xxxx xxxx rozšířit působnost xxxxx, xxx xx xxxxx x tomu, xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx své poslání, xxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxx významným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2002 Xx. celý §19 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx za projev xxxx poznání, xx xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxxxxx xxxx konstrukcí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx a xx xxxx obecností x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxxxx, dostatečné preciznosti x xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" v xxxxxxx xxxxx. Xxx, xx §19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neposkytoval xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svévoli xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx umožnilo, xxx xxxx vlastníci xxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx omezeni xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x podstatu xxxxxx xxxx, a xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx. Uvedený xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sdělením Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí č. 181/1999 Sb. x účinností od 1. xxxx 1999. Xxxxx čl. 8 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jakýkoli správní xxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx Ústava xxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxx i xxxxxxx navazujících odstavců 2 x 3 §19 zákona x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, že x xxxxxx xx xxx 31. xxxxx 2001 xx. xx. Pl. XX 15/01, xxxxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 24, nález x. 164, xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smysl, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx důvod x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx se jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003, xxxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 404/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2002.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.