Plné znění - 404/2002 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 13. xxxxx 2002 v xxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení ustanovení §19 odst. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx),

Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx zrušuje dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxx 2. ledna 2002 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 A Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx "Stát xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, práv x nemovitostí na xxxx a při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxx sp. xx. 5 X 73/01 xxxx xxxxxx x správní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxx též "ministerstvo"). Xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx kraj domáhá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §1 odst. 1 x 2 zákona x. 157/2000 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx, práv x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx Plzeňského kraje xxxx, xxxxx x xxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxx předškolní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx specifikovaná x xxxxxxx X1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně těchto xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx x xxxxxxxxx zařízení, x xx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2001. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx nemovité xxxx uvedené x xxxxxxx B xxxxx X.X a části X/1 x X/1x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx uvedené x příloze X xxxxx I.B xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx namítal, xx ministerstvo s xxxxxxxxx xx §19 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čtyři podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nemovitým majetkem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx x restriktivní, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministerstvu zákonem, xxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx současně xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx stanovené xxxxxxxx vycházejí x xxxxxxxxxx §19 zákona x xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx neporušilo xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, xx podmínky xxxx xxxxxxxxx, stát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přiměřených podmínek xxx xxxxxxxxxx ústavního xxxxx na vzdělání, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určeného xx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx závažné problémy.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. 8. 2001 xx. xx. XX. XX 326/01, jímž xxxx pro nepřípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxx Plzeňského xxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxx nevyčerpal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákon k xxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx ústavní xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "o. s. ř."). Při xxxxxxxxxxxx správní žaloby x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x názoru, že xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že "Xxxx xx právo xxx bezúplatném xxxxxxx xx xxxxxxxx movitých xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx", xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx věcný xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxx, tj. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx) xxxxx. Proto řízení x xxxx samé xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3, čl. 8, čl. 99, čl. 101 odst. 3 x 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina") xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx samostatně x právě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx atributem xxxxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, x jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxx x krajích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx a xxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ustanoveních §17 a násl. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ustanovením §19 uvedeného xxxxxx xxxxx státu vyhradit xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, práv x xxxxxxxxxxx na xxxx a xxx xxxxxxxx spoluúčasti xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i nutnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rovněž možnost, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xx povinnostmi xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, meze a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 zákona x krajích xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx, xxx xx stát xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxx stanovení. Stát xxx může zavázat xxxx jakýmikoli xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx považuje tento xxxx za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx, xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx státní xxx slouží xxxx xxxxxxx a xxx xx uplatňovat jen x případech, xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x x čl. 101 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxx stát xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 326/01 xxxxx, xx mu v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx., xxx xxxxxxxx x. 2 - 4 [2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx změně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx podmínky, x jejich xxxxxxx, xxxxx, darování, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx nájmu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx součástí xx dobu xxxxx xxxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxxxxxx darování xxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx využití nemovitostí xxx xxxxxxxx x. 1 x odepření xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x prodeji, xxxxx, xxxxxxxx či vkladu xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do 90 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx o darování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx; 4. xxx neudělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx dle xxxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do 90 xxx xx xxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx ministerstva xxxx xxxx, xxx xxxxxx osoby] xxxx xxxxxxxxx x souladu xx zákonem. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx dospěl xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx, chybí. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx žádné xxxxxxx vymezení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního úřadu xx xxxxx navrhovatelova xxxxxx v rozporu x Xxxxxxx. Pokud xx ovšem navrhovatel xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxx x způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona, xxxxx x smyslu xxxxxxx krajů x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx majetku státu xx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pokusil nahradit xx, xx xxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx x xxxxx případě xxxxx, xxx mu xxxxxxxx, totiž úlohu xxxxxxxxxxx, x tím xx xxxxxxx i xxxxxxx dělby xxxx.

Xxxxxxxxxxx závěrem xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x převáděným majetkem xx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx takového xxxxxxx, xx nejen x xxxxxxx s "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx. X xxxxxxx xx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 odst. 3 a 4 Xxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ničím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx dán zákonný xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rovny.

Xxxxxxx soud xx xxxxx §69 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx od Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx.

Předseda Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") Xxxxxx Xxxxx k xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu zákona x xxxxxxx, podle xxx zákon xxxxxxx x podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx získaný x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx správy. Navrhovatelův xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx, že stát xxxx dbát x x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání. Xx xxxxx oprávněn zákonem xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx samosprávy xxxx x xxxxx. Stát xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxx souhlas xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nutný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x krajích xx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx i xxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 x 3 jsou xx xxx výslovně vázána x v praxi xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se, že xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezlepšil. Závěrem xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") Petr Pithart xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx půdě Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxx proto, xxx stát při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx majetku zajistil xxxxxxx xxxxxxx pro "xxxxxxx prospěšné" xxxxx, xx. xxxxxxx xxx, xxx se státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx dbát xxxx, xxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxxx, xx., xxx xxxx šetřeno xxxxxxxx a smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx pro xxxxx byla stanovena. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx akt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svou xxxx ovlivnit. Závěrem xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx Vrchním soudem x Xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx kraj xxxxx návrh na xxxxxxx "celého" xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxxxxx stát znovu xxxxxx vlastnictví x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x nelze xxx vyloučit, že xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxx x důsledku §2 xxxx. 1 zákona x. 157/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, znovu státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zkoumal, zda xxxxx, x něhož xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx x xxxx x xxxxx x xxxxxxx hlasování Ústavní xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxx na xxx 22. xxxxxx xxx 8. xxxxxx 2000, xxxx xx pro xxx x xxxxxxxxxx 183 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x xxxxx xxxx xxxx 59. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxx 18.xxxxxx xxx 12. dubna 2000. X přítomných 73 senátorek x xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 45 a 22 xxxx bylo xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx podepsal xxx 4. xxxxxx 2000 xxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx byl vyhlášen xxx 15. xxxxxx 2000 ve Sbírce xxxxxx v xxxxxx 38 pod č. 129/2000 Sb. Xxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx převodu či xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx finanční xxxxxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyhradit xx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nakládání x xxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xx stránce věcné - zda jsou xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx jejich xxxxxxx není xxxxxxxx), xxxx zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx xxxxxx toliko xx xxxxxxxxxxx, že zákon, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx taková situace xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platnosti xxxxxxx, Xxxxxxx soud v xxxxxxx x §67 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx zastaví.

Ústavní xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx byl opakovaně xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 231/2002 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxx mimo xxxx xxxxxx i xxxx §19 (xxx 30). Xxxxxxx odstavce xxxxxxx §19 xx domáhá xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon byl xxxxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Senát xxxxx xxxxxx neprojednal. Xxx 17. května 2002 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxx 23. xxxxxx 2002 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 87 xxxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2002 x xxxxxxxxxxx, xx nabývá xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003 x xxxxxxxx bodů 26 a 79, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx ustanovení netýkají.

Xx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx zda xxxxxxxx x xxxxx postup xxxxx §67 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením řízení xxxx Xxxxxxxx soudem.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx norem, resp. xxxxxxx xxx zastavení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu třeba xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx. xxxx xx xxxxxxxxxx, které xx k datu xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxx x x jehož xxxxxxxx xx xxxxx x 1. xxxxx 2003. Návrh xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxx spíše, xx x xxxxxx xx xxx 10. xxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 33/2000 (xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb. x publikován xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 21, xxxxx x. 5) vyslovil Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x posouzení i xxxxx xxx neplatný, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Jedním xx xxxxxxxxxx atributů xxxxxxxxxx xx právo xxxxxxxxxxxxx xxxxx samostatně xxxxxxxxxx se svým xxxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx držet, xxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxx x užitky, xxxxx i xxxxxxxxx x věcí xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx nakládat xx xxxxxxxxxx xx stěžejní. Xxx xxxx vyplývá x konkrétního xxxxxxx, xxxxx xxxxx projednávání Xxxxxx xxxx x Xxxxx přerušil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x posouzení Xxxxxxxxx xxxxx, je xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxx x xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx přisvědčit navrhovateli, xx xxxx, xxx xxxx se cítí xxx xxxxxxxx zavázat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sankcionuje citelnými xxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx znění §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné zákonné xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxx majetkem, x xxxxxxx xxxx absolutní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávných subjektů, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx přechází. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxx od xxxxxxx xxx předání majetku xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx platné x xxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx o krajích x pochybnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx pod xxxxxx režim xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x tomto případě xxxxxx č. 157/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ex lege xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastníky, xxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx §4, xxxxx xxxxxxx xxx, kde xxx nebo bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx straně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx dvoustranném xxxx lze nepochybně xxxxxxx i další xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxx xxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx, zatímco xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, uzavřel-li kraj xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx majetku. X takovém xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.

Xxxxxx problémů si xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, která x návrhu novelizace xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxx §19, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárným xxxxxx akceptováno, a xxxxx paragraf xxx x xxxxxxxx znění xx xxxxxx vypuštěn (x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003). X obecné části xxxxxxxx zprávy však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (x. 231/2002 Xx.) xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx x xxxx, xxx kraje xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx, xxx jim xxxxx Xxxxxx coby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxx x. 231/2002 Xx. xxxx §19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, lze xx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxxxxx xxxx konstrukcí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx nenaplnilo znaky xxxxxxxxxxxxxxxx, dostatečné xxxxxxxxxxx x jasnosti, xxxxx xx vyznačuje xxxxx "xxxxx" x právním xxxxx. Xxx, xx §19 nenaplnil uvedené xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) dostatečnou xxxxxxx proti xxxxxxx xx libovůli státní xxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx, xxx xxxx vlastníci xxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx smysl x podstatu těchto xxxx, x je xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny. Xxxxxxx xxxx xx nebyl x xxxxxxx xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy, xxxxx xxxx xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. xxxx 1999. Xxxxx čl. 8 Xxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxx xxx jakýkoli správní xxxxx nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx Ústava xxxx xxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx zvážil x xxxxxxx navazujících xxxxxxxx 2 a 3 §19 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx v xxxxxx ze xxx 31. října 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, xxxxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb. x xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 164, zaujal xxxxx, xxxxx xx takový xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx vyslovil, že xx situace, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxxxxx obsahově odvislé xxxxxx rozumný xxxxx, xx. ztrácí xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dán xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxx xx xx xxxxxxx x postup xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx došlo uvedenou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003, xxxxxx se Xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxx klíčového xxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxx xxxxxxxx, xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 404/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 6.9.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.