Plné znění - 404/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 13. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx zřízení),

Xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Dne 2. xxxxx 2002 xxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 5 X Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxx xxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxx "Stát xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx sp. xx. 5 X 73/01 vede xxxxxx x xxxxxxx žalobě Xxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "xxxx") xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx"). Xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx kraj xxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 1 x 2 zákona x. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx x xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx, s nimiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx X1 uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x školských xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2001. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kraje nemovité xxxx uvedené x xxxxxxx X části X.X x xxxxx X/1 a X/1x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx X xxxxx I.B xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx §19 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkem, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx překračují možnosti xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zasahují xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx současně zpochybněno x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx jako vyššího xxxxxxxx samosprávného celku. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 zákona x xxxxxxx x xx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx, xx podmínky jsou xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx přiměřených podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vzdělání, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určeného xx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx závažné xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21. 8. 2001 xx. xx. II. XX 326/01, jímž xxxx xxx nepřípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nevyčerpal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx poskytuje, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §244 x xxxx. xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "o. s. ř."). Xxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx soud x názoru, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx "Xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přechodu xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxx majetkem", xxxx xx zákon xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx (xxxxxx orgán) xxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) x. x. ř. xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x návrhem na xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3, čl. 8, čl. 99, čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxxxxx tím, xx xxxx hospodaří xx xxxx majetkem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx-xx xx ochrana xxxxxx, a jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x krajích xxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxx hospodaření x xxx x stanoví x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v ustanoveních §17 x násl. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ustanovením §19 uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxx vyhradit xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přechodu xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx s xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x nutnost xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedeného xxxxx x rovněž možnost, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx obcí x krajů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx stanovit xxxxxxx, meze a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §19 xxxxxx x krajích stanoví xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxx případy, kdy xx stát může xxxxxxxx stanovení podmínek, xxxxxxxxx ovšem xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx jakýmikoli podmínkami x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx slouží všem xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxx x případech, mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, a x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx-xx to xxxxxxx zákona, a xxxxxxxx stanoveným xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 326/01 uvedl, xx xx x xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, xx., xxx xxxxxxxx x. 2 - 4 [2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx písemného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx změně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx xx součástí mimo xxxxx xxxxx podmínky, x jejich xxxxxxx, xxxxx, darování, xxxxxx xx majetku jiné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxx xx xxxxxxxx xx dobu xxxxx xxxxxxx xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxxxxxx darování xxxxx, xx. při xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitostí xxx podmínky x. 1 x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo x prodeji, směně, xxxxxxxx či vkladu xx xxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministerstvu xx 90 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx; 4. xxx neudělení xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx podmínky x. 2 povinnost xxxxx xxxxxxxxx do 90 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajem xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné, xxx xxxxxx osoby] xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, chybí. Xx xxxx xxxxxxx nemá xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxx vymezení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vymykajících xx xxxxxx xxxx xxx. Xxxxx chápaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x Xxxxxxx. Xxxxx xx ovšem navrhovatel xxxx xxxxxx orgán xxxxxxxxxx za stavu xxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx zákonnosti rozhodnutí, xxxxxxxxx ji toliko xx xxxxxx k xxxxxxx ustanovením xxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxx krajů x xxxxxxx převodu xx xxxxxxxx xxxxxxx státu xx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx nahradit xx, xx zákonodárce xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxx výkonnou, xxxxxxxxx xx si x daném xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úprava, xxx xxxxxxxx libovolné xxxxxxxxxxx zcela odlišných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkem xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetku xx finanční spoluúčastí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nejen x rozporu x "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx zákonný xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zásahů, xxxxx xxxxx platné xxx všechny xxxxxxx xxxxx xxxxx stejně, xxxxxxx stejné xxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx budou rovny.

Xxxxxxx xxxx si xxxxx §69 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx vyjádření x návrhu.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Poslanecká xxxxxxxx") Xxxxxx Klaus x xxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxxxx xxxxx xx x souladu x Ústavou, ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx řádem. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxxxx xxxxxx zákona x krajích, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx zcizit. Xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxx provádět i xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na výkon xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Navrhovatel nepřihlíží x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx, xx xxxx xxxx dbát x x xxxxxx x xxxxxxxx zajištění práva xx vzdělání. Xx xxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx do sféry xxxxxxxxxxx samosprávy obcí x xxxxx. Stát xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx specifickým xxxxxxxxx a potřebám xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetku xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Verze přijatá Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dává xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádný xxxxx xxxxxxx státu xxx hospodaření x xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx návrh xx zrušení §19 xxxx. 1 zákona x krajích xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 a 3 xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x v praxi xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závěrem xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxx") Xxxx Xxxxxxx xx xxxx stanovisku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx půdě Xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro "xxxxxxx prospěšné" xxxxx, xx. xxxxxxx xxx, xxx xx státu xxxxxx xxxxxxxxx zajišťovat xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Stát xx xxx realizaci těchto xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx, xxx uplatněná xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 a 4 Xxxxxxx, tj., xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx stanovena. Xxxxxxxxx, že vůči xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxxx Vrchním xxxxxx x Praze xxxxxxx, xx Plzeňský xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx "celého" xxxxxxxxxx. X případě xxxx xxxxxxx xxxx znovu xxxxxx vlastnictví x xxxxxxx uvedenému v xxxxxxxxxx a nelze xxx vyloučit, že xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 157/2000 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxx spojenými.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, zda xxxxx, u xxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Senátu, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x dále x údajů o xxxxxxx hlasování Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxx 22. schůzi xxx 8. xxxxxx 2000, xxxx xx pro xxx x přítomných 183 poslankyň x xxxxxxxx xxxxxxxxx 118 x xxxxx xxxx xxxx 59. Xxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxx 18.xxxxxx xxx 12. xxxxx 2000. Z přítomných 73 xxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxx 45 x 22 xxxx xxxx xxxxx. Zákon o xxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2000 xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 15. xxxxxx 2000 ve Xxxxxx xxxxxx v částce 38 xxx č. 129/2000 Sb. Xxxxx o krajích xxx xxx přijat x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.

Navrhovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx převodu či xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxx x nemovitostí xx xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pořízení takového xxxxxxx xxxxxx vyhradit xx stanovení xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx majetkem.

Při xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy Xxxxxxx xxxx zjišťuje - xx stránce věcné - zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (takže xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx zákona, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zákon, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skončením xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx taková xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §67 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxx, xx zákon o xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 231/2002 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxx mimo jiné xxxxxx x xxxx §19 (bod 30). Xxxxxxx odstavce prvního §19 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhem. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 26. xxxxxx 2002. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 17. xxxxxx 2002 xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxx 23. xxxxxx 2002 podepsal. Xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 87 xxxxxxxxx xxx 4. června 2002 x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003 x xxxxxxxx xxxx 26 x 79, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení netýkají.

Xx xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx věci xxxxxxxxxx, xx xxx přichází x xxxxx postup xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj., xxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx pro zastavení xxxxxxxx řízení xx xxxxx platné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti. X xxxxxx pohledu xxxxx xxxxxxxx na napadené xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 129/2000 Xx. jako xx xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i účinné x k xxxxx xxxxxxxx má xxxxx x 1. xxxxx 2003. Xxxxx vrchního xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxx spíše, xx x nálezu xx xxx 10. ledna 2001 xx. zn. Xx. XX 33/2000 (xxxxxxxx xxx č. 78/2001 Sb. x xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 21, xxxxx x. 5) xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx názor, xx xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x posouzení x xxxxx xxx neplatný, xx xxxxxxxxx vyslovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona.

Jedním xx základních atributů xxxxxxxxxx je právo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxx x vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxx vlastnického práva xxxxx xxxxxxxxx vlastníka xxx držet, užívat xx, požívat xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx x oprávnění x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx vyplývá x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, je xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právo x nabývanému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx činí ze xxxxxxxxxxxxx xxxxx spíše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx přisvědčit navrhovateli, xx xxxx, xxx xxxx xx xxxx xxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 101 xxxx. 4 Ústavy, xxxxx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxx platné a xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích však xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx absolutní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx libovůle xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx důsledcích xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávných xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přechodem přímo xx xxxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx tento zákon xxxxxxxxxx pro hospodaření xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy x možností xxxxxxx xxxxxxxx.

Kromě uvedených xxxxxx xxxxxxxx platné x xxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích x pochybnosti x xxxxxxxx právní xxxxxx x vžité xxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxx xxxxxx režim xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x jeho xxxxxxx. K přechodu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx majetkem xxxxxxxx xxxxx zákon, x xxxxxx správní xxxx. Xxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxx spojené x xxxxx přechodem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx lege xx xxxxx míry xxxxxxx xxxxxxx vlastníky, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §4, podle xxxxxxx xxx, xxx xxx nebo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nárok, xxxxx xx kraj xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx smlouvou a x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx lze nepochybně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 2 x 3 zákona x krajích, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxx rozdílu, xxxxxx xxxxxx postih xx xxxxxxxx x xxxxx xxx při xxxxxxxx povinností či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ex xxxx, zatímco těžko xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve smlouvě.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zřejmě xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znění §19, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2003). X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (č. 231/2002 Xx.) xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxx x xxxx, xxx kraje mohly x xxxx míře xxxxxxxxx xxx poslání, xxx jim xxxxx Xxxxxx coby významným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 231/2002 Xx. xxxx §19 xxxxxx o krajích xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx projev xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynoucím x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx preciznosti x xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxx" x xxxxxxx xxxxx. Xxx, že §19 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (krajům) dostatečnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx libovůli xxxxxx xxxx. Napadené ustanovení xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx byli xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx nebyl x souladu ani x Xxxxxxxxx chartou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do právního xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 181/1999 Sb. x xxxxxxxxx xx 1. září 1999. Xxxxx čl. 8 Evropské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nad samosprávnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxx, xxx xx xxxxxxx Ústava xxxx xxxxx.

Ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrhu Xxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x krajích xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxx xxxx zvážil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 a 3 §19 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxx, že x xxxxxx ze xxx 31. října 2001 xx. xx. Xx. XX 15/01, xxxxxxxxxx xxx č. 424/2001 Sb. a xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 24, xxxxx č. 164, xxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx. X xxxxx nálezu Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx normativní xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx jednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxxxx nabude xxxxxxxxx 1. xxxxx 2003, omezil xx Xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxx xx zrušení klíčového xxxxxxxxxx, xxxxx výslovně xxxx xxxxxxxx, xxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 404/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.9.2002.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.