Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 18. xxxxx 2001 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 xxxxxx xxxxxxx 18 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"):

Xx xxxxxxx xx navrhováno xxxxxx xxxx text xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x), §3 odst. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 písm. a) xxxxxx x matrikách.

X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podzákonnému xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxx výkon státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx čl. 100 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx stanoví, xxx xxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx zřízení), xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx obce x xxxxxx úřad. Xxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx mu xxx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx to zákon. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxxx správu xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx působností obce. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecní xxxx xx orgánem xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 zákona x obcích.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx mělo xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku matrik (xxx. xxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Ústavy, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx samosprávy, jakož x xxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxxxx x obcích) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xxx xxxxxx názoru x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), jež xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxx státní xxxxxx je výkonem xxxxxx moci, xxxxxxxx x daném xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zřízeny xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, pak z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx x xxx jejich xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, tak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x čl. 2 odst. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx navrhují, xxx Xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx §43 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvoří xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o matrikách xxxxxx pro xxxxx obecních a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx"; xxxxxxxxx tedy xxxxx správní xxxx, xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx, xxxxx všechny xxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xx to, xxx se xx xxxxxx k xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, či nikoliv, xxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x souladu x čl. 79 odst. 1 a čl. 105 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx se xxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx právní úpravu xxxxx formulovaným zmocněním xx xxxxxxxxxx sféře. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správu (xxxx xxxxx x xxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx právní úprava xxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx správy xxx xxxx být xxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx síly, xxx xx jev x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i individuálním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx nejmenších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x kterých xx místní příslušnost xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vojenského xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornila Xxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx pokud xx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx xxxxxx matričních xxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x matrikách by xx stal v xxxxxx neaplikovatelným, x xx až xx xxxxxxxxxx novelizace.

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx normotvorným xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx, xx zákon o matrikách xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx 2. srpna 2000 xx xxx 21. schůzi 2. xxxxxxxxx období. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně ústavnosti §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx matrik, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech osob xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy (xxxxx i územní) xx měla být xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vykonávajících xxxxxx správu. K xxxxxx názoru xx xxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Senát xxxx xxxxxxxxx x. 431 xxxxx xxxxxx x matrikách xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 62 senátorů jich xxxxxxxxx xxx 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Ústavní xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx xxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 a 4 poslanci xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxx xxx 2. srpna 2000 (xxxx xx 62 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 32 x 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx dne 7. září 2000. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Základem xxxxxxxx protiústavnosti zákonného xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určujícího, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx vybočení zákonodárce x xxxx stanovených čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx správními obvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, odvisí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svěření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx samosprávy (čl. 105 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx správními xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) anebo xxxx tak xxxx.

X hlediska xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx dopadají čl. 105 a čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, §61 xxxx. 1, §109 xxxx. 3 xxxx. b), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 písm. x), §3 odst. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx.

Xxx čl. 105 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lze svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obvody.

Xxxxxxxxxx Ústavou založené xxxxxxxx xxxxxx orgánům územní xxxxxxxxxx x výkon xxxxxx správy xxx x rovině xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx správu xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx působnost x xxxxxx věcech xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x obcích v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx věcí, které xxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx, rady xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxx xx orgán xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx obcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a správní xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx správy na xxxxx matrik pověřeny xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úřady, x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx částí, x xxxxxx členěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx působnosti označen xxxxxx xxxxxxxx xxxx [x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní zkratky x dikci xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx]. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx obecních úřadů xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxx správních obvodů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) x x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

X xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx všeobecnosti xxxxxx xxxxxxxx (požadavek obecnosti xxxxxx, xxxx. obecnosti xxxxxxxx xxxxxxxx). Všeobecnost xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x podstatným xxxxxx xxxxxx (xxxx. x právního xxxxxxxx xxxxx), x xx xx xxxxxx x xxxxxxx rozsudkům, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou a xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx a prvotní xxxxxxxx regulace státu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace x xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx správě x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxx odvíjí xxxxx xxxxxx (právního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (právní xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxx schvaluje, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx orgánů (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx smlouvy x xxx.)", xxxxxxx "xxxxxxxx nauka xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v takových xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx zákonů - xxxxxxx xxxx. " (F. Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx, Xxxxx 1937, s. 37), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ministerstvy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx přesně individualizovaných (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svojí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), svým xxxxxxx xxxx xxxxx aplikací xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx obce správními xxxxxx, rovněž xxxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Podpůrným xxxxxxxxxx pro zmíněný xxxxx xx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxx. Ústavní xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx orgán obce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxx více xxxx xx xxxxxxxxx obvodech x v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Tímto prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §96 písm. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx Ministerstvem vnitra. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx její xxxxxxxx, xx. vymezení sídla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx matrik.

Xxxxxxx xxxx xx v xxxx souvislosti rovněž xxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx formě xxxx xxxxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx) a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Zasáhl-li by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx interpretovat xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxx práva), xxx xxxx xxxxxx oprávnění xxxxx komunální ústavní xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx soudu, x Ústavnímu xxxxx x dle §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx dle §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), přísluší zastupitelství xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxx §14 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Xx. dáno xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx komunální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, skýtají xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx sídla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx matrik.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 10 Ústavy, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxx důvody xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o matrikách xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 241/2001 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.7.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.