Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 18. xxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx a příjmení x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"):

Xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx celý xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 a §96 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxxx předpisu sekundárnímu x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, městských xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obvodů budou xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx úseku xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxx výkon státní xxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 věty xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx stanoven požadavek, xxx svěření xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx samosprávy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), dále xxx "xxxxx o xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, starosta, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx úřad. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx obce, xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx čl. 105 Ústavy xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx zákon. Xxxxx §61 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx věcech je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 odst. 1 zákona x xxxxxx pověřený xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx je tak xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem xxxxx §64 xxxxxx x obcích.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx mělo xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku matrik (xxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x vymezeny xxxxxx správní xxxxxx (xxx. vymezilo jejich xxxxxx působnost). Tato xxxxxx xxxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 100 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx samosprávy, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x rozporu s čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina"), jež stanoví xxxxxx, že xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx státní xxxxxx xx výkonem xxxxxx moci, xxxxxxxx x daném xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx xx xxxx zřízeny xxxxxxxx xxxxx jako jiné xxxxxxx úřady xxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx úprava xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rovněž x rozporu x čl. 2 odst. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhují, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") ani xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx a Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újezdní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon o matrikách xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx"; nezřizuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxx xxxxxx na xx, xxx se ve xxxxxx x úřadům xxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovení působnosti xx věcech xxxxxx, xxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x matrikách xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx či měst. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sféře. Xxxxxxx tak dojít x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze, xxx zákon definoval xxxxx xxxxxx správu (xxxx xxxxx a xxxxxx) má orgán xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat. X xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, xxx je xxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx nejmenších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx příslušnost xxxx xxx veškerou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vojenského xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx upozornila Ústavní xxxx xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx xxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správní obvody xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x zákon x xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx neaplikovatelným, a xx až do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledává xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx normotvorným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx ústavními činiteli x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy, xxxxx xxxxx, xx zákon o matrikách xxx po schválení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem projednal xxx 2. srpna 2000 xx xxx 21. xxxxxx 2. xxxxxxxxx období. Xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x matrikách x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xx xxxxx obecní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx matrik, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vycházely z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, což xx x xxxxx matriční xxxxxxxx, xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx i xxxxxx působnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xx xxxx být xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 431 xxxxx xxxxxx x matrikách schválil xx znění postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, byl-li napadený xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx o matrikách xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx něj xx 169 přítomných poslanců xxxxxxxxx 157 x 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), Senátem xxx xxx 2. xxxxx 2000 (když xx 62 xxxxxxxxxx senátorů xxx xxx hlasovalo 32 x 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 301 x částce 85 Xxxxxx zákonů, která xxxx xxxxxxxxx xxx 7. xxxx 2000. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zákon o matrikách xxx přijat a xxxxx x mezích Ústavou stanovené kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxxxxx předpisu určujícího, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx jejich xxxxxxx obvody, xx xxxxx vybočení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Ústavy. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárci, xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x dále od xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x ke xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxx tak xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx věc xxxxxxxx čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, §61 odst. 1, §109 xxxx. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx o obcích, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 písm. x), §3 odst. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx.

Xxx čl. 105 Xxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx, xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxx možnosti xxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx správy xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxx analogická xxxxxxxxxx zákona č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 zákona x xxxxxx obec xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, přičemž působnost x těchto xxxxxx xx xxxx přenesenou xxxxxxxxxx. Xx základě §109 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx úřad, x xx s xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxxx x zvláštních xxxxxx xxxx, případně xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxx je orgán xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a správní xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx právní předpis.

Xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx pověřeny xxxxxx úřady, případně xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx městských částí, x xxxxxx členěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxx xxxxxxxxx částí (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správním obvodě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx matrik x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx xxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) x x §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx svěřuje Xxxxxxxxxxxx vnitra.

K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. x právního předpisu xxxxx), x xx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x prvotní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, odvozené všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních případech xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx pojem xxxxxx (právního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx zákony xx xxxxxx formálním xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (státní xxxxxxxx, státní xxxxxxx x xxx.)", přičemž "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že zákonný xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx zákonů - xxxxxxx xxxx. " (X. Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, x. 37), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxx stanovují xxxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxxxxxxx), svým xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Uvedená xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx posuzovanou xxx. Xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx, rovněž toliko xxxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x matrikách.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úprava plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxxxxxxx přenesenou působnost xxx xxxx xxxx xx správních obvodech x v xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx, xxxxxxx sídla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx o matrikách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx její aplikace, xx. vymezení xxxxx x správních xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecních úřadů xxxxxxxxxxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx formě aktu xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx) a xxxxxxx xxx obcím xxxxx xxxxxxx xx na xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxx-xx by xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx a pokud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komunální xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx x dle §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx s xx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení x kontrole norem xxx xxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx stanovují xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působnost xx úseku xxxxxx. Xxxxxx takového návrhu xxxxxx xx xxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx. dáno xxxxxxx xxxxxxxxxx maximou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, skýtají dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xx samosprávu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách, xxxx xx stanovují xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. a) xxxxxx x matrikách xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Ústavy, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxx xxx x plném rozsahu xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) x §3 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx §2 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Odlišné stanovisko xxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 241/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.