Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2001 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., o matrikách, xxxxx a xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x příjmení x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxx"):

Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx celý xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 3 a §96 písm. x) xxxxxx o matrikách.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx prováděcímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekundárnímu x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxx matrik. Xxxxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx čl. 100 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx stanoví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věcné x územní xxxxxxxxxx xxxxxxx samosprávy při xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx. Ústava za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelstvo. Xxxxx č. 128/2000 Sb., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx "zákon o xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx, tzn. xx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx čl. 105 Ústavy xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx §61 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx obec xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx působností xxxx. Xxxxx §64 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, který vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx na úseku xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody (xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxx svěření xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodů (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) vyžadují xxxxx zákona. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx stanoví xxxxxx, xx státní xxx lze uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy.

Xxxx navrhovatelé uvedli, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxx x matrikách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonem státní xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx působnost, x xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 odst. 1 Ústavy a čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud napadená xxxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x souladu x ustanovením §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx zaslán Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x výzvou k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx x xxxxxxxxx samospráv. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon o matrikách xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "matriční xxxx"; nezřizuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx úřad veřejné xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx a měst xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu státní xxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovení působnosti xx věcech xxxxxx, xxxxx působnost matričních xxxxx vymezuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. V souvislosti x xxx xx xxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státní xxxxxx xx věci xxxxxx pověřil xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx či xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněním xx podzákonné xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx x porušení čl. 105 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní správu (xxxx obsah a xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat. X toho Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx síly, xxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx běžný, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxx aktem. Xxxxx xxx nejmenších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x újezdních xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro veškerou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pak by xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxx x matrikách xx xx stal x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx až do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx je v xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy, xxxxx xxxxx, že zákon o matrikách xxx xx schválení Xxxxxxxxxxx sněmovnou postoupen Xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2000 na své 21. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x matrikách a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx bude přenesen xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x stanovit xxxxxx xxxxxxx obvody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx obecní xxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Senát xxxx usnesením x. 431 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění postoupeném xx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 32 x proti 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx posuzuje obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx x hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x matrikách xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx xxx xx 169 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 a 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx pak xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx xx 62 přítomných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 32 a 13 xxxxxxxxx proti). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx řádně xxxxxxxx xxx x. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx rozeslána dne 7. xxxx 2000. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Základem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x vymezeny jejich xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx stanovených čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Ústavy. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx přenesené působnosti xxxx x stanovení xxxx, xxx xxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxx zákonodárci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx od xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxx toho, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 105 a čl. 100 xxxx. 1 Ústavy, §61 xxxx. 1, §109 odst. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, a §2 xxxx. 1 písm. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 písm. x) zákona x xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxx xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx obec vykonává xx xxxx xxxxx xxxxxx správu ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx věcech xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na základě §109 odst. 3 xxxx. b) zákona x xxxxxx v xxxxxxx přenesené působnosti xxxx xxxxxxxx státní xxxxxx obecní xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxx je orgán xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx matrik pověřeny xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx Praze xxxxx xxxxxxxxx částí, x územně členěných xxxxxxxxxxxx městech úřady xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "obecní xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pověřený ve xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx úseku matrik x xxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad [x to x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx]. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx. Určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x) x x §96 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. obecnosti xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ideálním, xxxxxxxx x podstatným xxxxxx zákona (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx, vládním x správním xxxxx. Xxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x prvotní xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správě x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx pojem xxxxxx (právního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxx. Jsou-li xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento orgán "xxxxxxxx, xxxxxxxxx schvaluje, xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (státní xxxxxxxx, státní xxxxxxx x xxx.)", přičemž "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x takových xxxxxxxxx vydává - xx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx. " (F. Weyr, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, s. 37), xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx pak xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx, ministerstvy x xxxxxx správními xxxxxx, xxx stanovují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), svým obsahem xxxx xxxxx aplikací xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxxx toliko xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x matrikách.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxx je x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, xxx xxxxxxxxx institut pověřeného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx více xxxx xx správních xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem je xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Xxxx obsahem xxxx xxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxx tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx prováděcího právního xxxxxxxx a nikoli xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), neporušil ústavní xxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) x neodňal xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komunální xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxx soudu x dle §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xx xxxxxx návrh na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X rámci řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx dle §64 xxxx. 2 písm. x) zákona o Xxxxxxxx soudu x §35 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení prováděcího xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx. dáno xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojená s xxxxxxx xxx §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx, tak aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, skýtají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx vydávanému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx sídla x xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, dle xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x ustanovením §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx návrh xx xxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxx důvody xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx k rozhodnutí xxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Xxxxxxx Procházka.

Xxxxxx xxxxxxx x. 241/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.