Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. dubna 2001 x plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx,

Xxx 20. listopadu 2000 xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxx"):

Xx xxxxxxx xx navrhováno xxxxxx celý xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a), §3 odst. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 3 a §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx prováděcímu předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx sekundárnímu x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, městských úřadů, xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") však xxx xxxxx státní xxxxxx svěřit orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx zákon. Xxxxx čl. 100 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx zákon xxxxxxx, xxx jsou územní xxxxxxxxxxx celky správními xxxxxx. Xxx je Xxxxxxx stanoven xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věcné x územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústava xx xxxxx samosprávy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx", xxxxxxxx všechny xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxx, xxxx xxxx, starosta, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx. xx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx xx lze xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to zákon. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx vykonává xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx pověřený xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, který vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx obecním úřadem xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, které x xxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxxxx výkonem působnosti xx xxxxx matrik (xxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx působnost), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. vymezilo xxxxxx xxxxxx působnost). Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx, xx státní xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Výkon xxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxx xxxx, přestože x daném případě xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o matrikách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxx matriční xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx úřady jakožto xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx zákonem x xxx jejich xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxxx, že nejsou xxxx důvody xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx zaslán Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x výzvou k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx výkon státní xxxxxx na úseku xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx obecních x městských xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 222/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon o matrikách xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx"; nezřizuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx na xx, xxx xx ve xxxxxx x úřadům xxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x čl. 79 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxx se xxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx měst. Xxxxx x případě xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx obsah a xxxxxx) xx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat. X xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxx může xxx xxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx běžný, x x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxx u újezdních xxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx veškerou xxxx vykonávanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vojenského xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx upozornila Ústavní xxxx xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx matričních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a zákon x xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx neaplikovatelným, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce zákonů.

Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx předsedy, který xxxxx, xx zákon o matrikách xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx 2. srpna 2000 xx své 21. schůzi 2. xxxxxxxxx období. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxx xxxx přenesen xxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx matrik, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je x výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu státní xxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx státní xxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx x souladu x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xx xxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správu. K xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 431 xxxxx xxxxxx x matrikách schválil xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle hledisek xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxx z hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Ústavy.

Ústavní xxxx nejprve zkoumal, xxx xx ukládá §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, byl-li napadený xxxxx xxxxxx a xxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ze sněmovních xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx vládní návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (když xxx xxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 x 4 xxxxxxxx hlasovali xxxxx), Xxxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx ze 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 32 x 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx xxx x. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx zákonů, která xxxx xxxxxxxxx xxx 7. xxxx 2000. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, xx zákon o matrikách xxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání podzákonného xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx pověřeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody, xx xxxxx xxxxxxxx zákonodárce x mezí xxxxxxxxxxx čl. 100 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx a xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx svěření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx obce správními xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakož i xxxxx jednoduchého xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, §61 odst. 1, §109 odst. 3 xxxx. b), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 písm. x), §3 odst. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svěřit xxxxxxx samosprávy xxx xxxxx, stanoví-li xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxx možnosti xxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx správy pak x rovině obecné xxxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx obec vykonává xx svém území xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě §109 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx, rady xxxx x zvláštních xxxxxx obce, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxx je orgán xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx městských xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městech úřady xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx částí (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pověřený ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku matrik x rozsahu tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x matrikách]. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x v §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách svěřuje Xxxxxxxxxxxx vnitra.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x podstatným xxxxxx xxxxxx (xxxx. x právního xxxxxxxx xxxxx), x xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx a prvotní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx regulace x xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jenom rozhodování x individuálních případech xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (právního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárného orgánu, xxxxxxx tento xxxxx "xxxxxxxx, popřípadě schvaluje, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx.)", xxxxxxx "xxxxxxxx nauka xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v takových xxxxxxxxx vydává - xx xxxxx xxxxxx - správní xxxx. " (X. Weyr, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, x. 37), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx, ministerstvy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stanovují právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx tudíž aplikací xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxx svěření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce xxxxxx formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) zákonodárce xxxxxx obecnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zmíněný xxxxx xx i xxxxxxxxxx, že uvedená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, jež xxxxxxxxx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx více obcí xx xxxxxxxxx obvodech x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx §2 xxxx. 1 písm. a) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx její xxxxxxxx, xx. vymezení sídla x xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx obecních úřadů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx matrik.

Ústavní xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx formě xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), neporušil xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx) x neodňal xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Zasáhl-li xx xxxxxxxxx právní předpis xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx takový právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx x dle §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X rámci řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx a §35 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx zastupitelství xxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx sídla x xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxxxx xx úseku matrik. Xxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §14 odst. 3 zákona č. 129/2000 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce kraje x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kraje x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx ústavního práva xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx matrik.

X uvedených xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Ústavy, a xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. a) x §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, jež jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 241/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.