Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 18. xxxxx 2001 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x matrikách, xxxxx x příjmení x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

Xxx 20. listopadu 2000 xxxxxx xxxxxxx 18 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 301/2000 Sb., x matrikách, xxxxx a xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"):

Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx celý xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x), §3 odst. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakožto xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx obvodů budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku matrik. Xxxxx čl. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správními xxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx stanoven xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), xxxx xxx "zákon x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx obce, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx úřad xx xxxxxxx obce, xxx. xx orgánem samosprávy x xxxxx státní xxxxxx xx xxx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx vykonává xx xxxx území xxxxxx správu xx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx orgánem xxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx působnost pro xxxx obcí xx xxxxxxxxx obvodech x x rozsahu stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na úseku xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem xxxxx §64 xxxxxx x obcích.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být xxxxxx, které z xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxx výkonem působnosti xx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx věcnou xxxxxxxxx), xxxxx x vymezeny xxxxxx xxxxxxx obvody (xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost). Xxxx xxxxxx úprava xx xxx názoru navrhovatelů x xxxxxxx x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x pro xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xxx xxxxxx xxxxxx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"), jež xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx lze uplatňovat xxx x případech x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx z xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxx xxxxxxx úřady byly xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx působnost, x to jak xxxxx, tak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 odst. 1 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhují, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxx, že nejsou xxxx důvody xxx xxx odmítnutí návrhu xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x městských xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvoří xxx xxxxxxxx újezdy, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o matrikách xxxxxx xxx xxxxx obecních x xxxxxxxxx samospráv a xxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxxx xxxx"; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx jsou zřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx na to, xxx se ve xxxxxx x xxxxxx xxxx x měst xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x souladu x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. X souvislosti x xxx xx xxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxx xxxxxx pověřil xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx formulovaným zmocněním xx xxxxxxxxxx sféře. Xxxxxxx xxx dojít x porušení čl. 105 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx (xxxx obsah a xxxxxx) xx orgán xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx může být xxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx je jev x českém xxxxxxx xxxx xxxxx běžný, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx u újezdních xxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxx příslušnost xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx neaplikovatelným, a xx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy, xxxxx xxxxx, xx zákon o matrikách xxx po xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2000 xx své 21. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx byly vzneseny xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti §2 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem, xx xxxxx obecní xxxxx xxxx přenesen xxxxx státní správy xx xxxxxx matrik, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy (xxxxx x xxxxxx) xx měla xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 79 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx u xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správu. K xxxxxx názoru xx xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 431 xxxxx zákona x xxxxxxxxx schválil xx znění postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx jich xxxxxxxxx xxx 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Ústavní xxxx x xxxxxx x zrušení zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx posuzuje obsah xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx sněmovních xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o matrikách xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx xxx xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 a 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx pak xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx xx 62 xxxxxxxxxx senátorů xxx xxx xxxxxxxxx 32 x 13 xxxxxxxxx proti). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx xxx x. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 7. září 2000. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zákon o matrikách xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Základem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx matrik, xxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Ústavy. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, odvisí xxxxxxxxx xxxx námitky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x dále od xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x ke xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx správními xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx věc dopadají čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, §61 xxxx. 1, §109 odst. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx o obcích, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 odst. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxx xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx.

Promítnutí Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x rovině xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx x obcích x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 zákona o xxxxxx obec xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx správu xx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, xxxxxxx působnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxx přenesenou xxxxxxxxxx. Xx základě §109 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vykonává xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x to s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx do působnosti xxxxxxxxxxxxxx obce, rady xxxx x zvláštních xxxxxx obce, xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích xxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx působnost pro xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx zákony, přičemž xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx městě Praze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x územně členěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Podle §2 xxxx. 1 písm. x) x §3 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xx obecní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx matriční úřad [x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky x xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x matrikách]. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkonem přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvodů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. a) x x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx svěřuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K xxxxxxxxx principům materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. obecnosti xxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx a podstatným xxxxxx zákona (xxxx. x xxxxxxxx předpisu xxxxx), x to xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx je svěření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxxxxxxx, odvozené všeobecné xxxxxxxx regulace a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jenom xxxxxxxxxxx x individuálních případech xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx definičního xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx předpisu) xx xxx xxxxxx pojem xxxxxx (xxxxxxxx předpisu) x materiálním xxxxxx, xx něhož nutno xxxxxxxxx zákony (xxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxx. Jsou-li xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx orgán "xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx.)", xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx zákonů - správní akty. " (F. Weyr, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, x. 37), xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (a nikoli xxxxxxxxxxx) xxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ministerstvy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jakkoli xxxx svojí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx obsahem xxxx tudíž aplikací xxxxx.

Uvedená xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopadají x xx posuzovanou xxx. Požadavku Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxx toliko formou zákona (čl. 105 Xxxxxx) x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Podpůrným xxxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx institut pověřeného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx orgán xxxx xxxxxxxxxxxx přenesenou působnost xxx více xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx sídla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §2 odst. 1 písm. x) xx spojení x §96 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx obsahem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx aplikace, xx. xxxxxxxx sídla x xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle xxx tím, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xx formě xxxx xxxxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx) a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx právní předpis xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxx přesvědčení xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx takový právní xxxxxxx interpretovat jako xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx formálním (xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxx soudu x xxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx s ní xxxxxx návrh na xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. X rámci řízení x kontrole norem xxx xxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a §35 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivní legitimace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prováděcího xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxxxx sídla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxxxx xx xxxxx matrik. Xxxxxx takového návrhu xxxxxx xx xxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje x obcí.

Oba xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx komunální ústavní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kraje x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, skýtají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx prováděcímu právnímu xxxxxxxx vydávanému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §2 odst. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách, xxxx xx xxxxxxxxx sídla x správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvody xxx x plném rozsahu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Procházka.

Xxxxxx předpis x. 241/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.