Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx a příjmení x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 podala skupina 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxx"):

In xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx celý xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 a §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podzákonnému xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, městských xxxxx, xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") však xxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 věty druhé Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správními xxxxxx. Tím xx Xxxxxxx stanoven požadavek, xxx svěření xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx. Ústava xx xxxxx xxxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), dále xxx "zákon o xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx obce, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx úřad. Xxxxxx xxxx je xxxxxxx obce, xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon státní xxxxxx xx xxx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx správu ve xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obecní xxxx xx orgánem xxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx je xxx xxxxxxxxx obecním xxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxx.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxx být xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx (xxx. stanovilo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx (xxx. xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx názoru navrhovatelů x rozporu x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Ústavy, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx a §64 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx je také xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), jež xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx lze uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je výkonem xxxxxx xxxx, přestože x xxxxx případě xx státní správa xxxxxxxxxx orgány samosprávy.

Xxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zřízeny xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx úřady xxxxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx jejich xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, tak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 odst. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.

Po xxxxxxxx, že nejsou xxxx důvody xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x matrikách xxxxxxx výkon státní xxxxxx xx úseku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx tuto působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon o matrikách xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx samospráv a xxx újezdní úřady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx"; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxx xxxxxx na xx, xxx xx ve xxxxxx x úřadům xxxx x měst xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje zákon x xxxxxxxxx dostatečně, xx. v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. X souvislosti x xxx xx xxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výkonem státní xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxx x matrikách v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněním xx podzákonné sféře. Xxxxxxx tak xxxxx x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správu (xxxx xxxxx x xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx samosprávy vykonávat. X toho Poslanecká xxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxx xx jev x xxxxxx právním xxxx xxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x újezdních xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx příslušnost xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hranicemi xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx upozornila Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pak by xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x matrikách xx xx xxxx x xxxxxx neaplikovatelným, a xx až do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx normotvorným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx zákon o matrikách xxx po schválení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal xxx 2. xxxxx 2000 na xxx 21. schůzi 2. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvují oprávnění Xxxxxxxxxxxx vnitra stanovit xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx xxxxx obecní xxxxx bude přenesen xxxxx státní xxxxxx xx věcech matrik, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy (xxxxx x xxxxxx) xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx orgánů vykonávajících xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx usnesením x. 431 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 62 senátorů jich xxxxxxxxx xxx 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx zákonů x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle hledisek xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ze sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x matrikách xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx xxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 a 4 poslanci xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx pak xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx xx 62 přítomných senátorů xxx xxx xxxxxxxxx 32 x 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen xxx č. 301 x částce 85 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 7. xxxx 2000. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, xxxxx z obecních xxxxx xxxxx pověřeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x vymezeny xxxxxx xxxxxxx obvody, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx stanovených čl. 100 odst. 1 x čl. 105 Ústavy. Xxxxxxx-xx ústavodárce pravomoc xxxxxxxxx přenesené působnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárci, odvisí xxxxxxxxx dané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, dochází-li vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx samosprávy (čl. 105 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy) anebo xxxx xxx není.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx jednoduchého xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 105 a čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, §61 odst. 1, §109 odst. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx o obcích, §31, 32, §104 xxxx. 3 zákona x. 131/2000 Sb., x hlavním xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 písm. a), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx čl. 105 Xxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, stanoví-li to xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Promítnutí Ústavou xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích x jim analogická xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxx vykonává xx xxxx xxxxx xxxxxx správu xx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě §109 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x obcích x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vykonává xxxxxx xxxxxx xxxxxx úřad, x xx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx obcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxx x správní xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů stanoví xxxxxxxxx xxxxxx předpis.

Xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx matrik pověřeny xxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxx městských xxxxx, x xxxxxx členěných xxxxxxxxxxxx městech xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxx xxxxxxxxx částí (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx tímto xxxxxxxxx působnosti označen xxxxxx matriční xxxx [x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky x xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx]. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) x x §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu náleží xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x právního xxxxxxxx xxxxx), x to xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xx svěření xxxxxxxxx x prvotní xxxxxxxx regulace státu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx odvíjí xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx zákony xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx "xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (státní xxxxxxxx, státní xxxxxxx x pod.)", přičemž "xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v takových xxxxxxxxx xxxxxx - xx formě xxxxxx - xxxxxxx xxxx. " (X. Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo, Xxxxx 1937, s. 37), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ministerstvy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individualizovaných (xxxxxxxxxx) subjektů. Xxxxxxx xxxx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxx (právním xxxxxxxxx), xxxx obsahem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx obecná xxxxxxxxxxxx xxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxx svěření xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx obce xxxxxx formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou úpravou xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx úprava plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx v zákoně x obcích. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxxxxxxx přenesenou xxxxxxxxx xxx více xxxx xx správních obvodech x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem je xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx spojení x §96 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx obsahem xxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx aplikace, xx. xxxxxxxx xxxxx x správních obvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxxxxxx působnost na xxxxx matrik.

Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx otázkou, dle xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Zasáhl-li by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx a pokud xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis ve xxxxxx formálním (xx. xxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x Ústavnímu xxxxx x xxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s ní xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx předpisu. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání návrhu xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je pak xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje x xxxx.

Oba xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx komunální ústavní xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx dle §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx aktivní xxxxxxxxxx kraje x xxxxxx x kontrole xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního práva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na základě §2 xxxx. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx x §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx sídla x správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. a) zákona x matrikách xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami dle čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §3 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ustanoveními, xxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o matrikách xxxxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 241/2001 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.