Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2001 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., o matrikách, xxxxx x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 301/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx a příjmení x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"):

Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx celý xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 odst. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x podzákonnému určit, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úřadů xxxxxxxxx obvodů budou xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") však xxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx stanoven xxxxxxxxx, xxx svěření věcné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx provedeno formou xxxxxx. Xxxxxx za xxxxx samosprávy určuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), dále xxx "xxxxx o xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx obce x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx. xx orgánem xxxxxxxxxx x výkon státní xxxxxx mu xxx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx §61 odst. 1 zákona o xxxxxx obec xxxxxxxx xx svém území xxxxxx správu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; působnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx pověřený obecní xxxx je orgánem xxxx, který vykonává xxxxxxxxxx působnost xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx obecním úřadem xxxxx §64 zákona x xxxxxx.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mělo být xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx věcnou působnost), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx působnost). Tato xxxxxx úprava xx xxx názoru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 100 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxx svěření xxxxxx státní správy xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodů (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx také xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx v případech x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Výkon xxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxx moci, přestože x xxxxx xxxxxxx xx státní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx navrhovatelé xxxxxx, xx pokud xx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx úřady podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zřízeny matriční xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx podle čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, pak x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx zákonem x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx by úprava xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §43 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona o Xxxxxxxx soudu, byl xxxxx x xxxxxxx x ustanovením §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx o matrikách xxxxxxx výkon státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x městských xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx újezdy, xx xxxxxxx tuto působnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon o matrikách xxxxxx pro xxxxx obecních a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx újezdní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "matriční xxxx"; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Bez xxxxxx xx to, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxx xxxxx o přenesenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxxxx k nenaplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxx se xxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xxxxxxx státní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x matrikách x xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx formulovaným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx xxxxx definoval xxxxx xxxxxx správu (xxxx xxxxx x xxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx právní úprava xxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx je jev x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx veškerou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hranicemi vojenského xxxxxx. Současně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx matričních xxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x matrikách xx xx stal x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Na xxxxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárný xxxx jednal v xxxxxxxxxxx, že přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xx x xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx zákon o matrikách xxx xx schválení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal xxx 2. srpna 2000 na xxx 21. schůzi 2. xxxxxxxxx období. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vzneseny xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx obecní xxxxx xxxx přenesen xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx obecní xxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x xxxxx matriční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx působnost při xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x územní) xx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Senát xxxx usnesením č. 431 návrh xxxxxx x matrikách schválil xx znění xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 62 senátorů xxxx xxxxxxxxx xxx 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posuzuje obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ukládá §68 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, byl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxx návrh xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (když xxx xxx xx 169 přítomných poslanců xxxxxxxxx 157 x 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx ze 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 32 x 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx xxx č. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 7. září 2000. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Základem xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, jakož x vymezeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přenesené působnosti xxxx a xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, dochází-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx svěření xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) a ke xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy) anebo xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx věc xxxxxxxx čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, §61 odst. 1, §109 xxxx. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, §31, 32, §104 xxxx. 3 zákona x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, a §2 xxxx. 1 písm. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx samosprávy xxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Promítnutí Ústavou založené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správy pak x rovině xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx analogická xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx obec vykonává xx xxxx území xxxxxx správu ve xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x obcích v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecní xxxx, x xx s xxxxxxxx věcí, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích xxx xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxx a správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxx pověřeny xxxxxx úřady, případně xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx městských xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx městských xxxxx (xxxx jen "obecní xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx matrik x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [x to z xxxxxxxx legislativně technického xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx x dikci ustanovení §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x právního xxxxxxxx xxxxx), a xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, vládním x xxxxxxxx aktům. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx je svěření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx regulace státu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx odvíjí xxxxx xxxxxx (právního předpisu) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx (právní xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx smyslu formálním xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx tento orgán "xxxxxxxx, xxxxxxxxx schvaluje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x pod.)", xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx formě zákonů - xxxxxxx akty. " (X. Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, s. 37), xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxx formou xxxxxxxx práva (právním xxxxxxxxx), xxxx obsahem xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx obecná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx posuzovanou xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) a tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx obce správními xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, jež xxxxxxxxx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxx, kterým xx orgán xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx více obcí xx správních xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními zákony, xxxxxxx sídla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxx xxxxxxx.

Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx sídla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecních úřadů xxxxxxxxxxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx otázkou, xxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil aplikaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx a xxxxxx xx formě xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxx-xx by xxxxxxxxx právní předpis xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx takový právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis ve xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx svědčí xxxxxxxxx xxxxx komunální xxxxxxx xxxxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x Ústavnímu soudu x xxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení x xxxxxxxx norem xxx dle §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x §35 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimace x podání návrhu xx xxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působnost xx xxxxx matrik. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojená s xxxxxxx dle §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, skýtají xxxxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §96 xxxx. a) zákona x matrikách, jímž xx xxxxxxxxx sídla x správní obvody xxxxxxxxxxxx pověřených obecních xxxxx vykonávajících působnost xx úseku matrik.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, dle xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Ústavy, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxx důvody pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Procházka.

Xxxxxx předpis x. 241/2001 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Ke dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.