Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. dubna 2001 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 301/2000 Sb., o matrikách, xxxxx x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

Xxx 20. listopadu 2000 podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., o matrikách, xxxxx x xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x matrikách"):

In xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a), §3 xxxx. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx prováděcímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podzákonnému xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, městských xxxxx, xxxxxxxx xxxxx městských xxxxx či úřadů xxxxxxxxx obvodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx zákon stanoví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx stanoven požadavek, xxx svěření xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastupitelstvo. Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx", vymezuje xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx obce, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx úřad xx xxxxxxx obce, tzn. xx xxxxxxx samosprávy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx pouze tehdy, xxxxxxx-xx xx zákon. Xxxxx §61 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxx vykonává xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; působnost x xxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je orgánem xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxx. Obecní xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 zákona x obcích.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Ministerstvo vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx mělo být xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. vymezilo xxxxxx xxxxxx působnost). Xxxx xxxxxx úprava je xxx názoru xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 100 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx obvodů (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxxxx x obcích) xxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx, xx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xx Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako jiné xxxxxxx úřady xxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx působnost, x xx jak xxxxx, xxx místní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx by úprava xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x čl. 2 odst. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. X tohoto xxxxxx navrhují, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxxx, xx nejsou xxxx důvody xxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx samospráv. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újezdní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. Zákon o matrikách xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx samospráv a xxx újezdní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "matriční xxxx"; nezřizuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx úřad veřejné xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx na xx, xxx xx ve xxxxxx k úřadům xxxx a měst xxxxx o přenesenou xxxxxxxxx výkonu státní xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zřídit xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xx věcech matrik, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx x xxxxxxxxx dostatečně, xx. x souladu x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. V xxxxxxxxxxx x tím se xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx státní xxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx právní úpravu xxxxx formulovaným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx dojít x porušení čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx definoval xxxxx státní xxxxxx (xxxx obsah x xxxxxx) má xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X toho Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx může xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní síly, xxx xx jev x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem. Zcela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx veškerou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x matrikách xx xx stal v xxxxxx neaplikovatelným, a xx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními činiteli x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx, xx zákon o matrikách xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal xxx 2. xxxxx 2000 na xxx 21. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x matrikách x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx matrik, xxxxx x stanovit xxxxxx xxxxxxx obvody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je x výkon matriční xxxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx působnost při xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správu. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Senát xxxx usnesením x. 431 návrh xxxxxx x matrikách xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x přítomných 62 xxxxxxxx jich xxxxxxxxx pro 32 x proti 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx napadený xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx a těsnopiseckých xxxxx xxxx zjištěno, xx vládní xxxxx xxxxxx o matrikách xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx xxx ze 169 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx 157 a 4 xxxxxxxx hlasovali xxxxx), Xxxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx ze 62 xxxxxxxxxx senátorů xxx něj xxxxxxxxx 32 x 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 7. xxxx 2000. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx pověřeny xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx x vymezeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vybočení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx x stanovení xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonného zmocnění x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx správními xxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxx tak xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy, §61 xxxx. 1, §109 odst. 3 xxxx. b), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx, xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obvody.

Promítnutí Ústavou xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx správy xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v posuzovaném xxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x jim xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §109 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx státní xxxxxx obecní xxxx, x to x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, který vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx obcí xx xxxxxxxxx obvodech x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy xx xxxxx matrik pověřeny xxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx městě Praze xxxxx xxxxxxxxx částí, x územně členěných xxxxxxxxxxxx městech úřady xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx městských částí (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad [x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní zkratky x xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. a) x v §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx všeobecnosti právní xxxxxxxx (xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx, xxxx. obecnosti xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x to xx xxxxxx x xxxxxxx rozsudkům, xxxxxxx x správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx správě a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxx xxxxxx pojem xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (právní xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní opatření xxxxxxxxx xxxxxx (státní xxxxxxxx, xxxxxx smlouvy x pod.)", přičemž "xxxxxxxx nauka xx xxxxxxx, že zákonný xxxxx v takových xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxxxx - správní xxxx. " (F. Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, x. 37), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x nikoli xxxxxxxxxxx) xxxx pak xxxxxx předpisy vydávané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stanovují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individualizovaných (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx obsahem xxxx xxxxx aplikací xxxxx.

Uvedená xxxxxx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svěření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce toliko formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 zákona x obcích, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, kterým xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx její xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle xxx tím, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxx xxxxxx zákonné xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (správního xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) a neodňal xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem vnitra xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §96 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx dle přesvědčení xxxx do Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x pokud xxxxx xxxxxx právní xxxxxxx interpretovat xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva), pak xxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx x xxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxx xxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu a §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx x správní obvody xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce kraje x xxxx.

Oba xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx komunální ústavní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o kontrole xxxxx, xxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx xxxx na samosprávu xxxx prováděcímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x správní obvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, dle xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x ustanovením §96 xxxx. x) zákona x matrikách xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami dle čl. 10 Ústavy, x xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx důvody pak x plném rozsahu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. a) x §3 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 241/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.