Právní předpis byl sestaven k datu 11.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 26.07.2001.
241
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2001 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 xxxxxx skupina 18 senátorů Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x příjmení x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "xxxxx x matrikách"):
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxx: " , které xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx,"
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx: " , x xxxx xxx xxxx patřící do xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. a)],"
xxxxxxxxxx vyjádřeného v §3 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx: " , x pro další xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx obvody xx xxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x)]," x
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxx: "xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx,".
Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx text xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x), §3 odst. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 a §96 xxxx. a) xxxxxx o matrikách.
X xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x obecních xxxxx, městských úřadů, xxxxxxxx xxxxx městských xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Ústavy Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx zákon xxxxxxx, xxx xxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx správními xxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx provedeno formou xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), dále xxx "zákon x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx obce, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x obecní xxxx. Xxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx čl. 105 Ústavy xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx §61 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx správu ve xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx působností obce. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx zákony. Obecní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 zákona x xxxxxx.
Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxxxxx předpisu, kterým xx mělo být xxxxxx, které z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx působnost), xxxxx x vymezeny xxxxxx správní obvody (xxx. vymezilo jejich xxxxxx působnost). Tato xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxx svěření xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx vymezení xxxxxx správních xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 zákona x obcích) vyžadují xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále jen "Listina"), jež stanoví xxxxxx, že státní xxx lze uplatňovat xxx v případech x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx státní xxxxxx xx výkonem xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x daném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx úřady podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zřízeny matriční xxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek, aby xxxxxxxx úřady xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 odst. 1 Ústavy x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhují, xxx Xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Po xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §43 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v souladu x ustanovením §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Poslanecká xxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx o matrikách xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadům obecních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvoří xxx xxxxxxxx újezdy, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxx xxxxx zákona č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx republiky. Zákon o matrikách xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx"; nezřizuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx, xxxxx všechny xxx jsou zřízeny xxxxxxxxxx zákony. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovení působnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. v souladu x čl. 79 odst. 1 a čl. 105 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx se xxxx ve vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x matrikách v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx formulovaným xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tak dojít x porušení čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx obsah x xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx. X xxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxx může být xxxx právním předpisem xxxxx xxxxxx síly, xxx je xxx x českém xxxxxxx xxxx zcela běžný, x x některých xxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxx aktem. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxx u újezdních xxxxx, u kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný právní xxxxxxx a xxxxx x matrikách xx xx stal v xxxxxx neaplikovatelným, x xx xx do xxxxxxxxxx novelizace.
Xx xxxxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx vyjádřil prostřednictvím xxxxx předsedy, xxxxx xxxxx, xx zákon o matrikách xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou postoupen Xxxxxx. Xxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. srpna 2000 xx xxx 21. schůzi 2. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti §2 odst. 1 xxxx. a) zákona x matrikách x xxxxxxx souvisejících ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právním předpisem, xx které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx matrik, xxxxx x stanovit xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní samosprávy, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x výkon matriční xxxxxxxx, xxxx postavení xxxxxxxxx úřadů, xxxxx xxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx tomu u xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx usnesením x. 431 xxxxx xxxxxx x matrikách xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x přítomných 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx x řízení x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx podle hledisek xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.
Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx napadený xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
Ze sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (když xxx xxx ze 169 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 a 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx pak xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx xx 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx hlasovalo 32 x 13 xxxxxxxxx proti). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxx xxx č. 301 x částce 85 Xxxxxx zákonů, která xxxx xxxxxxxxx xxx 7. xxxx 2000. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx zákon o matrikách xxx xxxxxx a xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX.
Základem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z obecních xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vybočení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Ústavy. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dále xx xxxxxxxxx, dochází-li vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svěření xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxx tak xxxx.
X hlediska xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx jednoduchého na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, §61 odst. 1, §109 odst. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx městě Xxxxx, a §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx.
Xxx čl. 105 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lze svěřit xxxxxxx samosprávy xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obvody.
Xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgánům územní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx obec xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx správu ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx působnost x těchto xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx §109 odst. 3 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecní xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, rady xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx jsou výkonem xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úřady, případně xxxxxxx úřady, x xxxxxxx xxxxx Praze xxxxx městských xxxxx, x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správním obvodě xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx tímto xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [x xx x xxxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) x v §96 xxxx. x) zákona x matrikách svěřuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů). Všeobecnost xxxxxx xx ideálním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x právního předpisu xxxxx), x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx svěření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jenom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx předpisu) xx xxx xxxxxx pojem xxxxxx (právního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx. Xxxx-xx zákony xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento xxxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxx schvaluje, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, státní xxxxxxx x xxx.)", přičemž "xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, že zákonný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydává - xx xxxxx xxxxxx - správní xxxx. " (F. Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, s. 37), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ministerstvy a xxxxxx správními xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) subjektů. Xxxxxxx xxxx svojí formou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxx svěření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx x ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x obcích. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §64 odst. 1, 2 zákona x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pověřeného xxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem vnitra. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx její xxxxxxxx, xx. vymezení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působnost na xxxxx matrik.
Xxxxxxx xxxx se x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxx, že xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx x nikoli xx formě aktu xxxxxxxx práva (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dělby moci (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) x neodňal xxx xxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).
Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx Ministerstvem xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxx přesvědčení xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x pokud xxxxx takový právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxx povahou xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x Ústavnímu soudu x xxx §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx s xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxxx x xxxxxxxx norem xxx xxx §64 xxxx. 2 písm. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx je xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx x xxxx.
Oba xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx komunální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, tak aktivní xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, skýtají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx, xxxx xx stanovují xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
X uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x ustanovením §96 xxxx. a) xxxxxx x matrikách xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxx x. r.
Xxxxxxx stanovisko xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Procházka.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 241/2001 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.7.2001.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.