Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 18. xxxxx 2001 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx a příjmení x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x matrikách"):

In xxxxxxx je navrhováno xxxxxx celý text xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 3 a §96 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx prováděcímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, jakožto xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx městských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obvodů budou xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") však xxx výkon státní xxxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx to zákon. Xxxxx čl. 100 odst. 1 xxxx druhé Xxxxxx xxxxx stanoví, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správními xxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx věcné x územní působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx samosprávy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx zřízení), dále xxx "zákon x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, starosta, xxxxxx xxxx obce x obecní úřad. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx. xx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx mu xxx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx obec vykonává xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxx věcech je xxxxxxxxxx působností xxxx. Xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx pověřený xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem xxxxx §64 xxxxxx x obcích.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx úřadů budou xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx působnost), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx (xxx. xxxxxxxx jejich xxxxxx působnost). Tato xxxxxx úprava je xxx názoru navrhovatelů x xxxxxxx x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx samosprávy, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxxxx x obcích) xxxxxxxx xxxxx zákona. Napadené xxxxxxxxxx je xxxx xxx jejich názoru x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx případě xx státní správa xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxx matriční xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 79 odst. 1 Xxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřady xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx zákonem a xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx jak xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by úprava xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud napadená xxxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v souladu x ustanovením §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x výzvou x xxxxxxxxx vyjádření.

Poslanecká xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx újezdy, xx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxx xxxxx zákona č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o matrikách xxxxxx pro xxxxx obecních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxxx xxxx"; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxx zákony. Bez xxxxxx xx to, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x měst xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx x xxxxxxxxx dostatečně, xx. v souladu x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. X souvislosti x xxx xx xxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výkonem státní xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxx x matrikách x xxxxxxxxx působnosti orgány xxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podzákonné xxxxx. Xxxxxxx tak dojít x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, neboť tento xxxxxx xxxxxxxx pouze, xxx xxxxx definoval xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx a xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxx xx xxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxx běžný, x x některých xxxxxxxxx i individuálním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx nejmenších výkladových xxxxxxxx xx pak xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxx pro veškerou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx xx stal v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Na xxxxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna neshledává xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx normotvorným xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx k xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx zákon o matrikách xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2000 xx své 21. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxx vzneseny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní správy xx věcech matrik, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx obecní xxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní samosprávy, xxx xxx xxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy (xxxxx x územní) xx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejně jako xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx usnesením č. 431 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx schválil xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, byl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x matrikách xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx xxx xx 169 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 x 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), Senátem pak xxx 2. srpna 2000 (xxxx xx 62 xxxxxxxxxx senátorů xxx něj hlasovalo 32 x 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 7. xxxx 2000. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Základem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx podzákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Ústavy. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxx xx xxxxxxxxx, dochází-li vydáním xxxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx samosprávy (čl. 105 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx obce správními xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxx xxx není.

X xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, jakož x xxxxx jednoduchého na xxxxxxxxxx xxx dopadají čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy, §61 odst. 1, §109 odst. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxx, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, a §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 odst. 3 x §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xxx svěřit xxxxxxx samosprávy jen xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obvody.

Xxxxxxxxxx Ústavou založené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x rovině xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o obcích x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vykonává státní xxxxxx xxxxxx úřad, x xx x xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x zvláštních xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx o obcích xxx xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost pro xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, přičemž xxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xx základě §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx městě Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městech úřady xxxxxxxxx obvodů nebo xxxxx městských xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) a §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad [x xx x xxxxxxxx legislativně technického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x matrikách]. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx. Určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) x v §96 xxxx. x) zákona x matrikách xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Všeobecnost xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), a xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx. Jsou-li zákony xx smyslu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx orgán "xxxxxxxx, xxxxxxxxx schvaluje, xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx orgánů (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx.)", přičemž "xxxxxxxx nauka xx xxxxxxx, xx zákonný xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx. " (X. Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, x. 37), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx pak xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx stanovují právní xxxxxxxxx xxxxxx individualizovaných (xxxxxxxxxx) subjektů. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopadají x xx posuzovanou xxx. Xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx možnost svěření xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxx toliko formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, kdy xxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx je i xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravě obecné xxxxxxxx x xxxxxx x obcích. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx více xxxx xx xxxxxxxxx obvodech x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Tímto prováděcím xxxxxxx předpisem xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx. Xxxx obsahem xxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. vymezení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), neporušil ústavní xxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxx obcím xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním xxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx x dle §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předpisu. X xxxxx xxxxxx x kontrole xxxxx xxx xxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu a §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxx xxxxxx je pak xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximou xxxxxxxx xxxxxxxxxx kraje x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojená x xxxxxxx dle §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kraje x xxxxxx x kontrole xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx prováděcímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx sídla x správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

X uvedených důvodů xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. a) zákona x matrikách xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx ustanoveními, která xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 241/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.