Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. dubna 2001 v xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 301/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx x příjmení x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x matrikách, xxxxx a xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxx"):

Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx celý text xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 3 a §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x obecních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxxxx xx úřadů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx úseku xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxx výkon státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx svěření věcné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samosprávy xxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx samosprávy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), dále xxx "xxxxx x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxx, xxxx xxxx, starosta, xxxxxx xxxx obce x obecní úřad. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx. xx orgánem samosprávy x výkon xxxxxx xxxxxx mu xxx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to zákon. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx obec vykonává xx svém území xxxxxx správu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §64 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx obecní xxxx xx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx obvodech x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx na úseku xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx matrik (xxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody (xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 100 odst. 1 x čl. 105 Ústavy, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx samosprávy, xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodů (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) vyžadují xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxx moci, přestože x daném případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx úřady xxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřady xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx jejich působnost, x xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by úprava xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhují, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx §43 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o Ústavním xxxxx") ani xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x výzvou k xxxxxxxxx vyjádření.

Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx úřadům obecních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx újezdy, xx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újezdní úřady xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o matrikách zavádí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx samospráv a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx"; nezřizuje tedy xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx se xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pověřil zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněním xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx dojít x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx samosprávy vykonávat. X xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx může xxx xxxx xxxxxxx předpisem xxxxx právní xxxx, xxx je jev x xxxxxx právním xxxx xxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx i individuálním xxxxxxxx xxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro veškerou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vojenského xxxxxx. Současně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx by xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl schválen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně publikován xx Sbírce zákonů.

Xxxxx xx x xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy, xxxxx xxxxx, xx zákon o matrikách xxx xx schválení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2000 xx xxx 21. schůzi 2. xxxxxxxxx období. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx oprávnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, xxx je x xxxxx matriční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy (xxxxx x xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx x souladu x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy toliko xxxxxxx, xxxxxx jako xx tomu x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx se xxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 431 návrh zákona x matrikách xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném xx Poslaneckou sněmovnou, xxxx z přítomných 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 32 x proti 13 xxxxxxxx.

Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxx přijat a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ze sněmovních xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx x matrikách xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx něj ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 x 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), Senátem xxx xxx 2. srpna 2000 (když ze 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 32 x 13 xxxxxxxxx proti). Zákon o matrikách xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx zákonů, která xxxx xxxxxxxxx xxx 7. xxxx 2000. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Základem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určujícího, xxxxx x obecních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx matrik, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezí stanovených čl. 100 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx ústavodárce pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x stanovení xxxx, kdy jsou xxxx xxxxxxxxx obvody xxxxxx zákonodárci, odvisí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx svěření xxxxxx státní správy xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 odst. 1 Ústavy) xxxxx xxxx xxx není.

X xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, jakož i xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 105 a čl. 100 xxxx. 1 Ústavy, §61 xxxx. 1, §109 xxxx. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 písm. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx samosprávy jen xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obvody.

Xxxxxxxxxx Ústavou založené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx x xxx analogická xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxx vykonává xx xxxx území xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, přičemž působnost x těchto xxxxxx xx její přenesenou xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §109 odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx vykonává xxxxxx xxxxxx obecní xxxx, x xx x xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx právní předpis.

Xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxx pověřeny xxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx úřady, x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx členěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "obecní xxxxx"). Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pověřený xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad [x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní zkratky x dikci ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nejedná o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x §96 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ideálním, xxxxxxxx a podstatným xxxxxx xxxxxx (resp. x právního xxxxxxxx xxxxx), a xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na moc xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a prvotní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, odvozené xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace a xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxx odvíjí pojem xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x materiálním xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx tento xxxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxx schvaluje, xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx smlouvy x xxx.)", přičemž "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx. " (F. Weyr, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, s. 37), podzákonnými xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (a nikoli xxxxxxxxxxx) jsou pak xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx správními xxxxxx, xxx stanovují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individualizovaných (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx svojí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx obsahem xxxx xxxxx aplikací xxxxx.

Uvedená obecná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx posuzovanou xxx. Požadavku Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou úpravou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx x xxxxxxxxxx, že uvedená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x obcích. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Tímto prováděcím xxxxxxx předpisem xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx s §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní úprava, xxxxx její aplikace, xx. xxxxxxxx xxxxx x správních obvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působnost na xxxxx matrik.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou, dle xxx xxx, že xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dělby moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx) x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxx, xxx přezkoumal xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx).

Zasáhl-li by xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxx interpretovat jako xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx formálním (xx. xxxx svojí povahou xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx svědčí oprávnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx x dle §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x ní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předpisu. X xxxxx řízení x kontrole norem xxx xxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x §35 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), přísluší zastupitelství xxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx sídla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx vykonávajících působnost xx xxxxx matrik. Xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 zákona č. 129/2000 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x obcí.

Oba xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxx aktivní xxxxxxxxxx kraje x xxxxxx o kontrole xxxxx, skýtají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx vydávanému Ministerstvem xxxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) zákona x matrikách, xxxx xx xxxxxxxxx sídla x správní obvody xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x ustanovením §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Ústavy, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx zrušení zamítl. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Procházka.

Xxxxxx xxxxxxx x. 241/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.