Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 18. dubna 2001 v plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., o matrikách, xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů,

Xxx 20. listopadu 2000 podala xxxxxxx 18 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx jen "zákon x xxxxxxxxx"):

Xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx celý xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 a §96 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx určit, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx městských xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx výkonem působnosti xx úseku xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx svěření xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústava xx xxxxx xxxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), dále xxx "zákon o xxxxxx", vymezuje xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx obce, starosta, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx obce, xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx státní xxxxxx xx lze xxxxx čl. 105 Ústavy xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 zákona x xxxxxx obec xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx věcech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx pověřený obecní xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x rozsahu stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxx. Obecní xxxx pověřený xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx obecním xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x obcích.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx podzákonného xxxxxxxxxxx předpisu, xxxxxx xx xxxx být xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x vymezeny xxxxxx správní xxxxxx (xxx. xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx samosprávy, xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx správních obvodů (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx) vyžadují xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, přestože x daném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xx xxxx zřízeny matriční xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx úřady podle čl. 79 odst. 1 Xxxxxx, xxx x xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx působnost, x to jak xxxxx, tak místní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 odst. 1 Ústavy x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. X tohoto xxxxxx navrhují, xxx Xxxxxxx xxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx důvody ani xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §67 zákona o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslán Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím svého xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx úseku xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o matrikách zavádí xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "matriční xxxx"; xxxxxxxxx tedy xxxxx správní úřad, xxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx, neboť všechny xxx jsou zřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx na xx, xxx xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx x měst xxxxx x přenesenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx x xxxxxxxxx dostatečně, xx. x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxx se xxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výkonem státní xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx či xxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx (xxxx obsah x xxxxxx) xx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat. X xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx může být xxxx xxxxxxx předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx jev x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x x některých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx hranicemi xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornila Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx by xx stal x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna neshledává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx se x xxxxxx vyjádřil prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx zákon o matrikách xxx xx schválení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2000 na xxx 21. xxxxxx 2. xxxxxxxxx období. Při xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx souvisejících ustanovení, xxxxx zakotvují xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx matrik, xxxxx x stanovit xxxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxx při xxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, xxx je x výkon xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx. Proto i xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy (xxxxx x xxxxxx) xx měla xxx xxxxxxxxx x souladu x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy xxxxxx xxxxxxx, stejně xxxx xx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx vykonávajících xxxxxx správu. X xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 431 xxxxx xxxxxx x matrikách xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném xx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx z přítomných 62 senátorů xxxx xxxxxxxxx xxx 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x řízení x zrušení xxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx x hlediska xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx xxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 a 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), Senátem xxx xxx 2. srpna 2000 (xxxx xx 62 přítomných senátorů xxx xxx hlasovalo 32 x 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen xxx x. 301 x částce 85 Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxx rozeslána xxx 7. xxxx 2000. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti zákonného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu určujícího, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Ústavy. Xxxxxxx-xx ústavodárce pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dané námitky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx od xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx vydáním xxxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x ke xxxxxxxxx toho, kdy xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy) anebo xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx jednoduchého na xxxxxxxxxx věc xxxxxxxx čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, §61 xxxx. 1, §109 odst. 3 xxxx. b), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 písm. x), §3 odst. 2 xxxx. a), §3 odst. 3 x §96 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx.

Xxx čl. 105 Xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx samosprávy xxx xxxxx, stanoví-li xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obvody.

Xxxxxxxxxx Ústavou založené možnosti xxxxxx orgánům územní xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x rovině xxxxxx xxxxxxxxxxx x posuzovaném xxxxxxxx příslušná ustanovení xxxxxx x obcích x xxx analogická xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx správu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě §109 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x obcích x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxx věcí, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxx je xxxxx xxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx působnost pro xxxx xxxx xx xxxxxxxxx obvodech x x rozsahu stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis.

Xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx matrik pověřeny xxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx městě Praze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx městských částí (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) x §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx pověřený ve xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx matriční xxxx [x to x xxxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x matrikách]. V xxxxx případě xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zákonodárce x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) x v §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. obecnosti xxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxxxx xxxxxx je ideálním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. x právního xxxxxxxx xxxxx), a xx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx svěření xxxxxxxxx x prvotní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, odvozené xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace x xxxxxxxxxxx o individuálních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxx odvíjí xxxxx xxxxxx (právního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) ve smyslu xxxxxxxxx. Jsou-li zákony xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx.)", xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx zákonů - xxxxxxx akty. " (F. Weyr, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, x. 37), xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx správními orgány, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx individualizovaných (xxxxxxxxxx) subjektů. Xxxxxxx xxxx svojí xxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx obsahem xxxx tudíž xxxxxxxx xxxxx.

Uvedená obecná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx posuzovanou xxx. Požadavku Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxx xxxx toliko formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toliko xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy) zákonodárce xxxxxx obecnou úpravou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úprava plně xxxxxxxxxxxx úpravě obecné xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx institut pověřeného xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxx více xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xx spojení s §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx její aplikace, xx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx formě xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), neporušil ústavní xxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) a neodňal xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxx přesvědčení xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat jako xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), pak xxxx xxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x Ústavnímu soudu x xxx §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx x ní xxxxxx návrh na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x §35 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (krajské xxxxxxx), přísluší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxxxxxx sídla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx x obcí.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojená x xxxxxxx dle §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o kontrole xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na základě §2 xxxx. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx stanovují xxxxx x xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx matrik.

X uvedených xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx x plném xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 241/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.7.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.