Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2001 v plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxx ustanovení zákona č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx a příjmení x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

Xxx 20. listopadu 2000 podala skupina 18 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x matrikách, xxxxx a xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "zákon x matrikách"):

Xx xxxxxxx xx navrhováno xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, jakožto xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x podzákonnému xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx matrik. Xxxxx čl. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xx zákon. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx xxxxx stanoví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tím xx Xxxxxxx xxxxxxxx požadavek, xxx svěření věcné x xxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx "zákon x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx obce x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxx obce, xxx. xx xxxxxxx samosprávy x xxxxx státní xxxxxx xx xxx xxxxx čl. 105 Ústavy xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx vykonává xx xxxx území xxxxxx správu ve xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx; působnost x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx působností obce. Xxxxx §64 odst. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx na úseku xxxxxx xx tak xxxxxxxxx obecním xxxxxx xxxxx §64 zákona x obcích.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx podzákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx mělo xxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxx matrik (xxx. xxxxxxxxx jim xxxxxx věcnou xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx (xxx. xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx). Tato xxxxxx xxxxxx xx xxx názoru navrhovatelů x rozporu x čl. 100 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx pro svěření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 zákona x obcích) vyžadují xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je také xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Výkon xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x matrikách xxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, pak x xxxxxx ustanovení vyplývá xxxxxxxxxx požadavek, aby xxxxxxxx úřady xxxxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx a xxx jejich xxxxxxxxx, x xx jak xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx úprava xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rovněž x rozporu s čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx navrhují, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx") xxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x výzvou k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx x matrikách xxxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx újezdy, ve xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle zákona č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o matrikách xxxxxx xxx xxxxx obecních a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxxxxx zkratku "matriční xxxx"; xxxxxxxxx tedy xxxxx správní xxxx, xxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x měst xxxxx x přenesenou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx nevzniká xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx se xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněním xx podzákonné sféře. Xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správu (xxxx obsah x xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx může být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx x českém právním xxxx xxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktem. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x újezdních xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro veškerou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně Poslanecká xxxxxxxx upozornila Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx xxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx a zákon x xxxxxxxxx xx xx stal x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx normotvorným xxxxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ústavními činiteli x řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx xx x xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že zákon o matrikách xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx. Ten jej xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2000 xx své 21. schůzi 2. xxxxxxxxx období. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx vzneseny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx obecní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx matrik, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vycházely z xxxxxx, xx obecní xxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají postavení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx i xxxxxx působnost při xxxxxx státní správy (xxxxx x územní) xx měla xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy toliko xxxxxxx, stejně xxxx xx tomu x xxxxxxxx xxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx názoru xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx usnesením x. 431 návrh zákona x xxxxxxxxx schválil xx xxxxx postoupeném xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x přítomných 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v řízení x zrušení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, byl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx sněmovních xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx vládní návrh xxxxxx x matrikách xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx něj xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 x 4 poslanci xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx ze 62 xxxxxxxxxx senátorů xxx něj xxxxxxxxx 32 x 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen xxx č. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 7. xxxx 2000. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Základem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x obecních xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx matrik, xxxxx x vymezeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zákonodárce x xxxx xxxxxxxxxxx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx ústavodárce pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a stanovení xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárci, odvisí xxxxxxxxx dané xxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx ke svěření xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx správními xxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx) anebo xxxx xxx není.

X xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx dopadají čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy, §61 xxxx. 1, §109 xxxx. 3 xxxx. b), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 písm. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx samosprávy xxx xxxxx, stanoví-li xx xxxxx, xxxxxxx toliko xxxxx stanoví (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x rovině obecné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxx analogická xxxxxxxxxx zákona č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x obcích v xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x to s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, rady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx o obcích xxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis.

Xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx správy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx členěných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvodů nebo xxxxx městských xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx matrik x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [x xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky x xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxx případě se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx xxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx výkonem přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx správních obvodů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) x v §96 xxxx. x) zákona x matrikách xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx státu náleží xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx, xxxx. obecnosti xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx předpisu xxxxx), a to xx vztahu k xxxxxxx rozsudkům, xxxxxxx x správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx je svěření xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (resp. xxxxxxxx předpisu) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx smyslu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx. Xxxx-xx zákony xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx orgán "xxxxxxxx, popřípadě schvaluje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx smlouvy x pod.)", xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vydává - xx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx. " (F. Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx, Xxxxx 1937, x. 37), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx pak xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx individualizovaných (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jakkoli xxxx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Uvedená xxxxxx xxxxxxxxxxxx plně xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxx. Požadavku Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) a tomu xxxxxxxxxxxxxxxx omezení možnosti xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxx. Ústavní xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxxxxx xx xxxxx obce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx, xxxxxxx sídla a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Tímto xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxx §2 odst. 1 písm. a) xx xxxxxxx x §96 písm. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx obsahem xxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx aplikace, xx. vymezení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tím, xx xxxxxxxxxxx svěřil aplikaci xxxxxx xxxxxxx úpravy Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx formě xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxx moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx) a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx takový právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxx povahou xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx x xxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxx návrh xx xxxxxxx tohoto předpisu. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx soudu x §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx pověřených obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působnost xx úseku matrik. Xxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx je xxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Sb. xxxx xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx komunální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x kontrole xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx ústavního práva xxxx na samosprávu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) ve xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách, xxxx xx xxxxxxxxx sídla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx.

X uvedených důvodů xxxxxx Ústavní soud x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami dle čl. 10 Xxxxxx, a xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxx důvody pak x plném rozsahu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. x) x §3 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, soudce JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 241/2001 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 26.7.2001.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.