Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. dubna 2001 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 xxxxxx skupina 18 xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., o matrikách, xxxxx a xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x xxxxxxxxx"):

In xxxxxxx je navrhováno xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 a §96 xxxx. a) xxxxxx x matrikách.

X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxxx ustanovení zákona o matrikách xxxxxxx prováděcímu předpisu Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x podzákonnému xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx úřadů, xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx matrik. Xxxxx čl. 105 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxx xxx xxxxx státní xxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxx-xx to zákon. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx svěření xxxxx x územní působnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústava xx xxxxx samosprávy xxxxxx xxxxx zastupitelstvo. Zákon č. 128/2000 Sb., o xxxxxx (xxxxxx zřízení), dále xxx "xxxxx x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx obce, starosta, xxxxxx rady obce x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xx zákon. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx území xxxxxx správu xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; působnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx působností xxxx. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx pověřený xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxx xx xxxxxxxxx obvodech x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx xx tak xxxxxxxxx obecním úřadem xxxxx §64 xxxxxx x obcích.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx mělo být xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx jim xxxxxx věcnou působnost), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx jejich xxxxxx působnost). Tato xxxxxx úprava je xxx xxxxxx navrhovatelů x rozporu x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxxxx x obcích) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxx stanoví xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx. Xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moci, přestože x daném xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgány samosprávy.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx podle čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx úřady jakožto xxxxxxx úřady byly xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.

Po xxxxxxxx, že nejsou xxxx důvody xxx xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx §43 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Ústavním xxxxx") xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx samospráv. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 222/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o matrikách xxxxxx pro xxxxx obecních x xxxxxxxxx samospráv a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx"; nezřizuje tedy xxxxx správní xxxx, xxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zřízeny xxxxxxxxxx zákony. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx a měst xxxxx o přenesenou xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovení působnosti xx věcech xxxxxx, xxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx se xxxx ve vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx, xx výkonem xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány xxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podzákonné xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx x porušení čl. 105 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správu (xxxx obsah x xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat. X toho Poslanecká xxxxxxxx dovozuje, že xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx správy xxx xxxx být xxxx právním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx je xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx nejmenších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vykonávanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornila Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx xxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákon x xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxxx napadených ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl schválen xxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx zákon o matrikách xxx po xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal xxx 2. srpna 2000 na xxx 21. schůzi 2. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přenesen xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní samosprávy, xxx xxx xxxxxx xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, což xx x xxxxx matriční xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx i xxxxxx) xx xxxx být xxxxxxxxx x souladu x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx tomu x xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správu. K xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxxx x Senát xxxx xxxxxxxxx x. 431 návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění postoupeném xx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro 32 x proti 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ze xxxxxxxxxx xxxxx a těsnopiseckých xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vládní návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (když xxx xxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 x 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), Senátem xxx xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx ze 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx 32 a 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen xxx č. 301 x částce 85 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 7. září 2000. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti zákonného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx určujícího, xxxxx x obecních xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vybočení zákonodárce x mezí xxxxxxxxxxx čl. 100 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx a stanovení xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákonodárci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx x dále od xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svěření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx samosprávy (čl. 105 Xxxxxx) a xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 odst. 1 Ústavy) xxxxx xxxx tak xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx věc xxxxxxxx čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy, §61 odst. 1, §109 xxxx. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxx, §31, 32, §104 xxxx. 3 zákona x. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 písm. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx čl. 105 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx lze svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavou založené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x výkon xxxxxx xxxxxx xxx x rovině xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx x jim analogická xxxxxxxxxx zákona č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 zákona x xxxxxx obec vykonává xx svém xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx x těchto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx základě §109 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx přenesené působnosti xxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xxxxxx xxxx, x to s xxxxxxxx xxxx, které xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, rady xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, případně xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxx xxxx obcí xx xxxxxxxxx obvodech a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis.

Xx základě §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pověřeny xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úřady, x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx městských částí, x územně členěných xxxxxxxxxxxx městech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx městských částí (xxxx jen "xxxxxx xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx označen xxxxxx xxxxxxxx úřad [x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní zkratky x xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx]. V xxxxx xxxxxxx se xxxxx nejedná x xxxxxxx správního úřadu xxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) x x §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra.

K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (požadavek xxxxxxxxx xxxxxx, resp. obecnosti xxxxxxxx předpisů). Všeobecnost xxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxxxx předpisu xxxxx), a xx xx xxxxxx k xxxxxxx rozsudkům, vládním x xxxxxxxx aktům. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx svěření xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx, odvozené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o individuálních xxxxxxxxx správě a xxxxxxx jenom xxxxxxxxxxx x individuálních případech xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx definičního znaku xxxxx zákona (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (právního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx formálním xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx.)", xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že zákonný xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx formě zákonů - správní xxxx. " (F. Weyr, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, x. 37), xxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ministerstvy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx individualizovaných (xxxxxxxxxx) subjektů. Xxxxxxx xxxx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx aplikací xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx možnost svěření xxxxxx státní správy xxxxxxx xxxx xxxxxx formou zákona (čl. 105 Xxxxxx) x tomu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx správními xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxx, xx uvedená xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, xxx xxxxxxxxx institut pověřeného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx více xxxx xx správních xxxxxxxx x v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx obvody jednotlivých xxxxxxxxxx obecních úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx o matrikách xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní úprava, xxxxx xxxx aplikace, xx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxxxxxx působnost xx xxxxx matrik.

Xxxxxxx xxxx xx v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, dle xxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (správního xxxxxxxxxx), neporušil xxxxxxx xxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxx xxx obcím právo xxxxxxx xx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ministerstvem xxxxxx xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx interpretovat jako xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komunální xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, x Xxxxxxxxx soudu x dle §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx x xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx dle §64 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx xxxxx a §35 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Sb., x krajích (krajské xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stanovují xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx takového návrhu xxxxxx xx pak xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 129/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x obcí.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavního práva xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx, jímž xx stanovují xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávajících působnost xx xxxxx xxxxxx.

X uvedených důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. x) zákona x matrikách xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx návrh na xxxxxx zrušení zamítl. Xxxx důvody xxx x plném rozsahu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §3 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx ustanoveními, která xx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxxx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxxx k rozhodnutí xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 241/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.