Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2001 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, xxxxx a xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

Xxx 20. listopadu 2000 xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 301/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon x xxxxxxxxx"):

In xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx celý xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx prováděcímu xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sekundárnímu x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úřadů městských xxxxx xx úřadů xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx matrik. Xxxxx čl. 105 Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svěřit orgánům xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx čl. 100 odst. 1 xxxx xxxxx Xxxxxx zákon xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je Xxxxxxx stanoven xxxxxxxxx, xxx svěření xxxxx x územní xxxxxxxxxx xxxxxxx samosprávy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ústava xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), dále xxx "xxxxx o xxxxxx", vymezuje všechny xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx zastupitelstvo xxxx, xxxx xxxx, starosta, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, tzn. xx xxxxxxx samosprávy x výkon xxxxxx xxxxxx xx lze xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce. Xxxxx §64 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí ve xxxxxxxxx obvodech x x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, které z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody (xxx. xxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx úprava je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx a §64 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) vyžadují xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x rozporu s čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, přestože x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správa xxxxxxxxxx orgány xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxx by Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxx podle čl. 79 odst. 1 Xxxxxx, xxx z xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x xxx xxxxxx působnost, x to xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody ani xxx odmítnutí xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx pro xxxxxxxxx řízení podle §67 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu, byl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx x matrikách xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadům xxxxxxxx x městských xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxx újezdní úřady xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 222/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Zákon o matrikách zavádí xxx xxxxx obecních a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx újezdní úřady xxxxxxxxxxxx zkratku "xxxxxxxx xxxx"; nezřizuje xxxx xxxxx správní úřad, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť všechny xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx na xx, xxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx x měst xxxxx x přenesenou xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavku zřídit xxxxxxx xxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx ve věci xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx x matrikách dostatečně, xx. v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. X souvislosti x xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx výkonem xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxxx zmocněním xx podzákonné sféře. Xxxxxxx xxx xxxxx x porušení čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxx může xxx xxxx právním předpisem xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx x xxxxxx právním xxxx xxxxx běžný, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx i individuálním xxxxxxxx xxxxx. Zcela xxx nejmenších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, x kterých xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx veškerou xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxx hranicemi vojenského xxxxxx. Současně Poslanecká xxxxxxxx upozornila Xxxxxxx xxxx xx skutečnost, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xx xx stal v xxxxxx neaplikovatelným, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna neshledává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx publikován xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxx se x xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx zákon o matrikách xxx po xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx. Ten jej xxxxxxxxxxx způsobem projednal xxx 2. xxxxx 2000 na xxx 21. xxxxxx 2. xxxxxxxxx období. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx a xxxxxxx souvisejících ustanovení, xxxxx zakotvují xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přenesen xxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x stanovit xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx samosprávy, xxx xxx plnění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, neboť xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx působnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx toliko xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx u xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 431 návrh xxxxxx x matrikách xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x přítomných 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 32 x proti 13 xxxxxxxx.

Ústavní xxxx v xxxxxx x zrušení xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx bylo zjištěno, xx xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx xxx ze 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 x 4 poslanci xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx xx 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj hlasovalo 32 x 13 xxxxxxxxx proti). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x. 301 x částce 85 Xxxxxx zákonů, která xxxx rozeslána dne 7. xxxx 2000. Xx základě těchto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Základem xxxxxxxx protiústavnosti zákonného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx, jakož x vymezeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx stanovených čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx ústavodárce pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxxxx obvody xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxx od xxxxxxxxx, dochází-li vydáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke svěření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) anebo xxxx xxx není.

X xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy, §61 xxxx. 1, §109 xxxx. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, §31, 32, §104 xxxx. 3 zákona x. 131/2000 Xx., x hlavním městě Xxxxx, x §2 xxxx. 1 písm. x), §3 xxxx. 2 písm. a), §3 odst. 3 x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, stanoví-li to xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxx možnosti xxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxx správy xxx x xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušná ustanovení xxxxxx x obcích x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx obec vykonává xx svém xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, přičemž působnost x těchto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxx obecní úřad, x xx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxx xxxx a zvláštních xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích xxx zakotvuje institut xxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxxxx xx xxxxx matrik pověřeny xxxxxx xxxxx, případně xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx městských xxxxx (xxxx xxx "obecní xxxxx"). Podle §2 xxxx. 1 písm. x) a §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx x rozsahu tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad [x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkratky x dikci xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) x v §96 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx svěřuje Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ideálním, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx xx vztahu k xxxxxxx rozsudkům, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jenom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx definičního xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx předpisu) xx xxx xxxxxx pojem xxxxxx (xxxxxxxx předpisu) x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx něhož nutno xxxxxxxxx xxxxxx (právní xxxxxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx. Xxxx-xx zákony xx xxxxxx formálním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx.)", xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x takových xxxxxxxxx vydává - xx formě xxxxxx - xxxxxxx xxxx. " (X. Weyr, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, s. 37), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vydávané xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přesně individualizovaných (xxxxxxxxxx) subjektů. Jakkoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx obsahem xxxx tudíž aplikací xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopadají x xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx xxxx toliko formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) a tomu xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, rovněž toliko xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Podpůrným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx i xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx úprava plně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x obcích. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx orgán obce xxxxxxxxxxxx přenesenou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx správních obvodech x v xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštními xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §96 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx její aplikace, xx. xxxxxxxx sídla x xxxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxx otázkou, dle xxx tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonné úpravy Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx aktu xxxxxxxx xxxxx (správního xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx dělby xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx).

Zasáhl-li by xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x pokud xxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komunální ústavní xxxxxxxx dle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x Xxxxxxxxx xxxxx x xxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx s xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu a §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Sb., x krajích (krajské xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx stanovují sídla x xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx maximou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx instituty, xx. xxx komunální ústavní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dle §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kraje x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxx prováděcímu právnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx, jímž xx stanovují xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x závěru, xxx xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x ustanovením §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 10 Ústavy, a xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxx důvody xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 písm. x) x §3 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o matrikách xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Procházka.

Xxxxxx předpis č. 241/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 26.7.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.