Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2001 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 301/2000 Sb., o xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 xxxxxx xxxxxxx 18 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx a příjmení x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"):

Xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx celý xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. a), §3 xxxx. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 3 a §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podzákonnému xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx úseku xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tehdy, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx čl. 100 odst. 1 xxxx druhé Xxxxxx zákon stanoví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx je Xxxxxxx stanoven xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxx provedeno formou xxxxxx. Ústava xx xxxxx samosprávy xxxxxx xxxxx zastupitelstvo. Xxxxx č. 128/2000 Sb., o obcích (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx", vymezuje xxxxxxx xxxxxx xxxx, kterými xxxx zastupitelstvo xxxx, xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx úřad. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxxxxx samosprávy x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx obec vykonává xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx orgánem xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxx xx xxxxxxxxx obvodech x x rozsahu stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx obecním xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x obcích.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx (xxx. stanovilo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. vymezilo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx úprava je xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodů (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxxxx x obcích) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), xxx stanoví xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx moci, xxxxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy.

Xxxx xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxx že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx podle čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, pak z xxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřady xxxx xxxxxxx zákonem x xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, tak místní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx byla rovněž x xxxxxxx x čl. 2 odst. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx navrhují, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.

Xx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x Ústavním xxxxx") xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x výzvou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x matrikách xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx na xxxxx xxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx úřadům obecních x městských xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvoří jen xxxxxxxx újezdy, xx xxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxx újezdní xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 222/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky. Zákon o matrikách xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx újezdní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx"; xxxxxxxxx xxxx xxxxx správní xxxx, xxxxxxxxxx úřad veřejné xxxxxx, xxxxx všechny xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx xx xx, xxx xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx a měst xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxx, xxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx požadavku xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx matričních xxxxx xxxxxxxx zákon x matrikách dostatečně, xx. x xxxxxxx x čl. 79 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x tím se xxxx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výkonem státní xxxxxx xx věci xxxxxx pověřil xxxxx x matrikách x xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxx xx xxxx. Xxxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podzákonné xxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx x porušení čl. 105 Xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx vyžaduje pouze, xxx xxxxx definoval xxxxx xxxxxx správu (xxxx xxxxx x xxxxxx) má xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxx správy xxx může být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, xxx xx jev x českém xxxxxxx xxxx xxxxx běžný, x v některých xxxxxxxxx x individuálním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x újezdních xxxxx, x xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx upozornila Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx správní obvody xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx v xxxxxx neaplikovatelným, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna neshledává xxxxxx napadených xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxx xx k xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že zákon o matrikách xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx. Ten xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2000 xx xxx 21. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x matrikách x xxxxxxx souvisejících xxxxxxxxxx, xxxxx zakotvují xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra stanovit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx obecní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x stanovit xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vycházely x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxx sice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což je x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x územní) xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xx tomu x xxxxxxxx xxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx názoru se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxx usnesením č. 431 xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Ústavní xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jiných právních xxxxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mu ukládá §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, byl-li napadený xxxxx xxxxxx a xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Ze xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxx x matrikách xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (když xxx něj xx 169 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 157 x 4 xxxxxxxx hlasovali xxxxx), Senátem xxx xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx xx 62 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 32 x 13 xxxxxxxxx proti). Zákon o matrikách xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx xxx x. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx 7. xxxx 2000. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx pověřeny xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x vymezeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx vybočení xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx ústavodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, odvisí xxxxxxxxx xxxx námitky xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x dále xx xxxxxxxxx, dochází-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxx samosprávy (čl. 105 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxx toho, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxx tak xxxx.

X hlediska xxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxx jednoduchého xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, §61 xxxx. 1, §109 xxxx. 3 xxxx. b), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, §31, 32, §104 xxxx. 3 zákona x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 odst. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxx správy pak x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v posuzovaném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x jim analogická xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx obec vykonává xx svém území xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx §109 xxxx. 3 xxxx. b) zákona x obcích x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx vykonává xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx s xxxxxxxx věcí, které xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, rady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích xxx xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxx obecního xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x správní xxxxxx jednotlivých pověřených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx jsou výkonem xxxxxx xxxxxx na xxxxx matrik xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx městě Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxx městských částí (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) a §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [x to x xxxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxx x xxxxx ustanovení §2 odst. 1 xxxx. x) zákona x matrikách]. X xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx správního xxxxx xxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxxxxx výkonem přenesené xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx správních obvodů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. a) x x §96 xxxx. a) zákona x matrikách svěřuje Xxxxxxxxxxxx vnitra.

X xxxxxxxxx principům xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (požadavek obecnosti xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx je ideálním, xxxxxxxx x podstatným xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), a xx xx xxxxxx k xxxxxxx rozsudkům, xxxxxxx x xxxxxxxx aktům. Xxxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx je svěření xxxxxxxxx x prvotní xxxxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxxxxxxx, odvozené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jenom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znaku xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx smyslu, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxxx (právní xxxxxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx. Jsou-li zákony xx xxxxxx formálním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento orgán "xxxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (státní xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x pod.)", xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxx. " (F. Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo, Xxxxx 1937, x. 37), podzákonnými právními xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) jsou xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ministerstvy x xxxxxx správními xxxxxx, xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx přesně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Jakkoli xxxx svojí formou xxxxxxxx xxxxx (právním xxxxxxxxx), svým xxxxxxx xxxx tudíž aplikací xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx. Požadavku Ústavy xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx toliko formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx toho, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toliko xxxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx) zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x matrikách.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §64 odst. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx orgán xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx více xxxx xx xxxxxxxxx obvodech x v rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx §2 xxxx. 1 písm. a) xx xxxxxxx x §96 písm. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem vnitra. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx úprava, xxxxx xxxx aplikace, xx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působnost xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx tím, že xxxxxxxxxxx xxxxxx aplikaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx formě aktu xxxxxxxx xxxxx (správního xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx se na xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx).

Zasáhl-li xx xxxxxxxxx právní předpis xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) ve spojení x §96 písm. x) zákona o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx x pokud xxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxx povahou xxxxxxxx práva), xxx xxxx svědčí oprávnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x Xxxxxxxxx soudu x xxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx s ní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X rámci řízení x xxxxxxxx norem xxx dle §64 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o Xxxxxxxx xxxxx a §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimace x xxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xx stanovují sídla x xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx pověřených obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx matrik. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Sb. dáno xxxxxxx xxxxxxxxxx maximou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x kontrole xxxxx, skýtají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydávanému Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxx soud x závěru, dle xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §3 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx ustanoveními, xxxxx xx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, soudce XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 241/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.7.2001.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.