Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 18. xxxxx 2001 v xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., o matrikách, xxxxx x příjmení x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 xxxxxx skupina 18 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx na zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx a příjmení x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxxx"):

Xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx celý xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x), §3 xxxx. 2 xxxx. a), §3 xxxx. 3 a §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z obecních xxxxx, městských xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") však xxx výkon státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxx-xx xx zákon. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 xxxx druhé Xxxxxx zákon xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správními xxxxxx. Tím xx Xxxxxxx stanoven xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx samosprávy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákon č. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), dále xxx "xxxxx x xxxxxx", vymezuje všechny xxxxxx obce, kterými xxxx zastupitelstvo obce, xxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxxxx rady obce x xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx, xxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výkon xxxxxx xxxxxx mu xxx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx to zákon. Xxxxx §61 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx obec xxxxxxxx xx svém území xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx; xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx působností obce. Xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx orgánem xxxx, xxxxx vykonává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxx pověřený xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxx úřadem xxxxx §64 zákona x obcích.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx (xxx. stanovilo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx i vymezeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. vymezilo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx navrhovatelů x xxxxxxx x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx x §64 xxxx. 1 zákona x xxxxxx) vyžadují xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx jejich xxxxxx x rozporu x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále jen "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxx uplatňovat xxx v případech x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx je výkonem xxxxxx xxxx, přestože x xxxxx případě xx xxxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxx matriční xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx, pak z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem x xxx jejich působnost, x xx xxx xxxxx, xxx místní xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 odst. 1 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud napadená xxxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvody ani xxx xxxxxxxxx návrhu xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx x Ústavním xxxxx") xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx o Ústavním xxxxx zaslán Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x výzvou k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxx x matrikách xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx obecních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvoří jen xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx újezdní xxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 222/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o matrikách xxxxxx xxx xxxxx obecních a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx újezdní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxx"; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxx na xx, xxx xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx x měst xxxxx x přenesenou xxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxxxx nevzniká xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx věcech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x matrikách xxxxxxxxxx, xx. x souladu x čl. 79 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx výkonem xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x matrikách x xxxxxxxxx působnosti orgány xxxx či xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podzákonné xxxxx. Xxxxxxx tak dojít x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx (xxxx obsah a xxxxxx) xx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávat. X toho Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx síly, xxx je jev x českém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zcela xxx nejmenších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxx pro veškerou xxxx vykonávanou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx upozornila Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení pro xxxxxxxx obvodů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x matrikách xx xx stal x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl schválen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx se k xxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx zákon o matrikách xxx xx schválení Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2. srpna 2000 xx xxx 21. schůzi 2. xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavnosti §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xx které obecní xxxxx xxxx přenesen xxxxx xxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxx územní samosprávy, xxx xxx plnění xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x xxxxx matriční xxxxxxxx, xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx působnost při xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxx se xxxx většina xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Senát xxxx xxxxxxxxx x. 431 návrh zákona x xxxxxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxxx zákonů x jiných právních xxxxxxxx xxxxxxxx obsah xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, xxx-xx napadený xxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2000 (xxxx xxx xxx xx 169 přítomných poslanců xxxxxxxxx 157 x 4 xxxxxxxx hlasovali xxxxx), Xxxxxxx xxx xxx 2. xxxxx 2000 (xxxx xx 62 přítomných senátorů xxx něj xxxxxxxxx 32 a 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx xxx x. 301 x xxxxxx 85 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx rozeslána dne 7. září 2000. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zákon o matrikách xxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx.

Základem xxxxxxxx protiústavnosti zákonného xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působnosti xx xxxxx matrik, xxxxx x vymezeny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vybočení xxxxxxxxxxx x mezí stanovených čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx správními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, odvisí xxxxxxxxx dané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxx od xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy) xxxxx xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, jakož x xxxxx jednoduchého na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx, §61 xxxx. 1, §109 odst. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x hlavním městě Xxxxx, x §2 xxxx. 1 xxxx. x), §3 xxxx. 2 písm. a), §3 xxxx. 3 x §96 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx.

Dle čl. 105 Xxxxxx výkon státní xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx to xxxxx, xxxxxxx toliko xxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx), xxx xxxx obce xxxxxxxxx obvody.

Xxxxxxxxxx Ústavou založené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx i výkon xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x obcích x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx vykonává xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx působnost x těchto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na základě §109 odst. 3 xxxx. b) zákona x obcích v xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx vykonává xxxxxx xxxxxx xxxxxx úřad, x xx x xxxxxxxx věcí, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx předpis.

Xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úřady, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx městských xxxxx, x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) x §3 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx správním obvodě xxxxxxx přenesené působnosti xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx [x xx z xxxxxxxx legislativně technického xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x matrikách]. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nejedná x xxxxxxx správního xxxxx xxx čl. 79 odst. 1 Xxxxxx. Určení xxxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxxxxx výkonem přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxx správních obvodů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. a) x x §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. obecnosti xxxxxxxx předpisů). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ideálním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x to xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, vládním x správním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxxx, výkonnou x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, odvozené všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jenom xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx odvíjí xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx smyslu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx zákonodárného xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxx.)", xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v takových xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx zákonů - xxxxxxx xxxx. " (X. Xxxx, Xxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxx, Xxxxx 1937, x. 37), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) subjektů. Xxxxxxx xxxx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxx (právním xxxxxxxxx), xxxx obsahem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na posuzovanou xxx. Požadavku Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formou xxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) a tomu xxxxxxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx toliko xxxxxxx (čl. 100 odst. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §2 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x matrikách.

Podpůrným xxxxxxxxxx xxx zmíněný xxxxx xx x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x obcích. Ústavní xxxx v této xxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, xxx xxxxxxxxx institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, kterým xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přenesenou působnost xxx xxxx xxxx xx správních xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx sídla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prováděcí právní xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) xx spojení s §96 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem vnitra. Xxxx obsahem xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx matrik.

Ústavní xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou, dle xxx tím, xx xxxxxxxxxxx svěřil aplikaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx) x neodňal xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, aby přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx).

Zasáhl-li xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx takový právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx předpis ve xxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxx svojí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), pak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx, x Xxxxxxxxx xxxxx x xxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení x xxxxxxxx norem xxx xxx §64 xxxx. 2 písm. x) zákona x Xxxxxxxx soudu x §35 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), přísluší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx stanovují sídla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávajících působnost xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx takového xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 zákona č. 129/2000 Sb. xxxx xxxxxxx zakotvenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x obcí.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx komunální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kraje x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx prováděcímu xxxxxxxx xxxxxxxx vydávanému Ministerstvem xxxxxx xx základě §2 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx, xxxx xx stanovují xxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených xxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

X uvedených xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) ve spojení x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 10 Xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxx. x) x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx ustanoveními, xxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o matrikách xxxxxxxx.

Odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 241/2001 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.7.2001.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.