Plné znění - 241/2001 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 18. xxxxx 2001 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 301/2000 Sb., x matrikách, xxxxx a příjmení x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů,

Xxx 20. xxxxxxxxx 2000 xxxxxx xxxxxxx 18 senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 301/2000 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, (xxxx xxx "zákon x xxxxxxxxx"):

In xxxxxxx xx navrhováno xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §2 odst. 1 písm. x), §3 odst. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 3 x §96 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx.

X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o matrikách xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxxx x podzákonnému xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx úřadů městských xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx čl. 105 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxx xxx výkon státní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx čl. 100 xxxx. 1 věty druhé Xxxxxx zákon xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správními xxxxxx. Xxx je Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x územní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy xxxx provedeno formou xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx samosprávy určuje xxxxx zastupitelstvo. Xxxxx č. 128/2000 Sb., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx "zákon x xxxxxx", xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obce, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx, starosta, xxxxxx xxxx obce x obecní xxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx obce, xxx. xx orgánem xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx to zákon. Xxxxx §61 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx správu ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx; působnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxxx obecní xxxx xx orgánem xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx zákony. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx úseku xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxxxx x xxxxxx.

Zákon o matrikách xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx mělo xxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonem působnosti xx xxxxx xxxxxx (xxx. stanovilo xxx xxxxxx věcnou působnost), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx správní obvody (xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). Tato xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x čl. 100 odst. 1 x čl. 105 Xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x pro vymezení xxxxxx správních xxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx a §64 xxxx. 1 xxxxxx x obcích) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx také xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxx xxxxxxx xxxxxx, xx státní xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx výkonem xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx navrhovatelé xxxxxx, xx xxxxx by Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx úřady xxxxx čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx, pak z xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxx xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxx působnost, x xx xxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx rovněž x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy a čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx navrhují, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Po xxxxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §43 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx") xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 zákona x Xxxxxxxx xxxxx, byl xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zaslán Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx uvedla, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx újezdy, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx č. 222/1999 Sb., x zajišťování xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákon o matrikách zavádí pro xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "matriční xxxx"; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxx, neboť xxxxxxx xxx jsou zřízeny xxxxxxxxxx zákony. Xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, či nikoliv, xxxxxxxxx x nenaplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx nevzniká ústavní xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x souladu x čl. 79 xxxx. 1 a čl. 105 Xxxxxx. X souvislosti x xxx xx xxxx xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti orgány xxxx či xxxx. Xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sféře. Xxxxxxx tak dojít x xxxxxxxx čl. 105 Xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx vyžaduje xxxxx, xxx zákon xxxxxxxxx xxxxx státní správu (xxxx xxxxx a xxxxxx) má xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxxxx. X toho Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxx x českém xxxxxxx xxxx xxxxx běžný, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx nejmenších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx u újezdních xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx vykonávanou státní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Současně Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx na skutečnost, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx by xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx až do xxxxxxxxxx novelizace.

Na xxxxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neshledává xxxxxx napadených ustanovení x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxx xxxx jednal x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Zákon o matrikách xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx publikován xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxx, že zákon o matrikách xxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen Xxxxxx. Xxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednal xxx 2. xxxxx 2000 na své 21. xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, xx které xxxxxx xxxxx xxxx přenesen xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obvody. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx obecní xxxxx xxxx sice xxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxx při plnění xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, mají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx působnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxx) xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx toliko xxxxxxx, stejně xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx vykonávajících xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx názoru xx xxxx většina senátorů xxxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxx xxxxxxxxx č. 431 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx 62 xxxxxxxx jich xxxxxxxxx xxx 32 x xxxxx 13 xxxxxxxx.

Ústavní xxxx v xxxxxx x zrušení zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx posuzuje xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy.

Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx mu xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx, byl-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Ze xxxxxxxxxx xxxxx a těsnopiseckých xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x matrikách xxx xxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx dne 30. xxxxxx 2000 (když xxx něj xx 169 xxxxxxxxxx poslanců xxxxxxxxx 157 x 4 poslanci xxxxxxxxx xxxxx), Xxxxxxx pak xxx 2. srpna 2000 (xxxx xx 62 přítomných xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxx 32 x 13 xxxxxxxxx xxxxx). Zákon o matrikách xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 301 x částce 85 Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 7. xxxx 2000. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že zákon o matrikách xxx xxxxxx x xxxxx v mezích Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Základem xxxxxxxx protiústavnosti zákonného xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx x xxxxxx podzákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x obecních xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x vymezeny jejich xxxxxxx obvody, xx xxxxx xxxxxxxx zákonodárce x xxxx stanovených čl. 100 xxxx. 1 x čl. 105 Xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxx a xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx obvody xxxxxx zákonodárci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění x xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx svěření xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 105 Xxxxxx) x ke xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx (čl. 100 odst. 1 Xxxxxx) xxxxx xxxx xxx xxxx.

X xxxxxxxx práva xxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx čl. 105 x čl. 100 xxxx. 1 Ústavy, §61 odst. 1, §109 odst. 3 xxxx. x), §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, §31, 32, §104 xxxx. 3 xxxxxx x. 131/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, a §2 xxxx. 1 písm. x), §3 odst. 2 písm. x), §3 xxxx. 3 x §96 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxx čl. 105 Xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví (čl. 100 xxxx. 1 Ústavy), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Promítnutí Ústavou založené xxxxxxxx xxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xxx x xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 131/2000 Sb. Xxx §61 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx vykonává xx xxxx území xxxxxx správu ve xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, přičemž působnost x xxxxxx xxxxxx xx xxxx přenesenou xxxxxxxxxx. Xx základě §109 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x obcích x xxxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx státní xxxxxx obecní úřad, x xx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, rady xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x xxxxxx xxx zakotvuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je orgán xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnost xxx xxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů stanoví xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Xx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx jsou výkonem xxxxxx xxxxxx xx xxxxx matrik xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx úřady, x xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx městských xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvodů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx xxxxx"). Xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) x §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx matriční xxxx [x xx x xxxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dikci xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx]. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) x x §96 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxx všeobecnosti xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx obecnosti xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ideálním, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zákona (xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, vládním x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx rozdělení státní xxxx xx moc xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xx svěření xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx o individuálních xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodování x individuálních případech xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx definičního znaku xxxxx zákona (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxx xxxxxx pojem xxxxxx (právního xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx smyslu, xx něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tento orgán "xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx konkrétní opatření xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x pod.)", xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx zákonů - správní xxxx. " (X. Weyr, Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxx 1937, x. 37), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (a nikoli xxxxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx orgány, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) subjektů. Jakkoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx), svým xxxxxxx xxxx xxxxx aplikací xxxxx.

Uvedená xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx posuzovanou xxx. Xxxxxxxxx Ústavy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxx obce xxxxxx formou zákona (čl. 105 Xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxx obce správními xxxxxx, xxxxxx toliko xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx.

Podpůrným xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxx x obcích. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1, 2 xxxxxx x obcích, jež xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kterým xx orgán obce xxxxxxxxxxxx přenesenou působnost xxx xxxx obcí xx xxxxxxxxx obvodech x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx obvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx.

Xxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §96 písm. x) xxxxxx x matrikách xxxxxxxxx právní předpis xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx není xxxxxx právní úprava, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx sídla x správních obvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx, xx xxxxxxxxxxx svěřil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxx prováděcího právního xxxxxxxx a nikoli xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dělby moci (čl. 2 odst. 1 Xxxxxx) a xxxxxxx xxx obcím xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového rozhodnutí (čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx).

Xxxxxx-xx xx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §96 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxx přesvědčení xxxx xx Ústavou xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx takový právní xxxxxxx interpretovat xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx formálním (xx. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx komunální xxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, x Ústavnímu xxxxx x dle §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx s ní xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx §64 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), přísluší zastupitelství xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx prováděcího xxxxxxxx xxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pověřených obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx. dáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx x obcí.

Oba xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydávanému Ministerstvem xxxxxx xx základě §2 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách, xxxx xx xxxxxxxxx sídla x správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku matrik.

X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, dle xxxxx ustanovení §2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §96 xxxx. x) xxxxxx x matrikách nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 10 Ústavy, x xxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x §3 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, soudce XXXx. Xxxxxxx Procházka.

Xxxxxx xxxxxxx x. 241/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 26.7.2001.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.