Plné znění - 53/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 5. xxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení bodů 2, 5, 6, 7, 8, 9 x 11 čl. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Xx., x xxxxx x zrušení některých xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx republiky (xxxx xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců-úředníků xxxxxxxxx úřadů, jejichž xxxxxxx zákon, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxxxxxxxxxx k 1.1.2003 xxxxx čl. CXVII xxxx 1 zákona x. 320/2002 Sb., xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kraje) xxx vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků a xxxxxx bez souhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx 2, 5 x 8 č. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Xx. xxxxxx xxxxx:

2. Xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zařazených k xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx") xxxxxxxxxx x Xxxxx republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x případech, xxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků.

5. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 3 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.9&xxxx;2002, stanoví počty x pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx úřady xx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x x xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

8. Ustanovení §102 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 128/2000 Sb., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), a §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx na xxxxxxx podle xxxx 2 nepoužijí.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx organizace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 8, čl. 79 odst. 3 a čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 odst. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 xxxx. 1, 2 a 4 x čl. 9 Xxxxxxx základních práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx "Charta") x čl. 4 xxxx. 2 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxx senátorů poukazuje xx čl. 8 a 100 Xxxxxx, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx občanů x xxxxxx na xxxxxxxxxx formou xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx. Připomíná rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 1/96) a čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx samospráva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místních xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odpovědnost x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx autonomie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxx 1989, xxxxxx shora xxxxxxxxxx národních výborů. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx §102 zákona x. 128/2000 Sb., x xxxxxx (obecní zřízení), x §59 xxxxxx x. 129/2000 Sb., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx narušuje xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxxxx x xxxxxxxx majetkem, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx část xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx místních xxxxxxx xxxxxx xx zřetel xxxxxx.

Skupina xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx zasahováno k xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §249 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx je xxxxxx xx xx 1. 1. 2003. Xxxxxxx xx proto xxxxx jen xx xxxxxxx dohody (xxx 3) xxxx xxxxxxxxxx (xxx 5). Proti xxxxxx xxxxx nic xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (bod 5) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxx pro legislativní xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x delimitaci xxxxxxxxxx na jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona x v xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx požadavek čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx nějž xxxxxxx xxxxx xxxxx vydávat xxxxxx předpisy xxx xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx zákonem zmocněny. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bod 5 xxxxxxxx "xxxxxxxx x xxxxx". Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx normativní xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nemohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx č. 167/2000 Sb. xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99, xxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu, svazek 18, xxx. 135 x násl.). X xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx splněn xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx doručuje. Xx zákona xxxxx xxxxxxx, xx který xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnanci přejít. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx moc se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxxx čl. 101 Xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xx xxxxx xxx určen xxxxxxx k xxxx xxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxx xxxxx xxxx nutným xxxxxxx xxxxxxxxxx bývalých xxxxxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx práce v xxxxx místě a xxxxx x jiného xxxxx bez xxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx výpovědi, xxxxx xxxxx zaměstnanec xxxx xxxxx vykonávat xx xxxx výpovědní xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx územní samosprávné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx 6, 7, 9 x 11 čl. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

6. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky, xxxxxxxx x okresního xxxxx xx Úřad xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx upraveno zvláštním xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx zabezpečí xxxxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2003.

7. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepřešly xx příslušné územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 2, xxxxx x xxxxxx České xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ministerstvo financí.

9. Xx xxxxxx xxxxx bodů 2 x 3 xx xxxxxxxxxx §251d zákoníku xxxxx nepoužije.

11. Xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx České republiky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hospodařit xxxxxxx xxxxx x které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx činností přecházejících xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx používány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx xxx se vztahuje xxx 2, přecházejí x xxxxxxxx věcí xxxxxxxxx x bodu 12 xxxx 1.1.2003 x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx z pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx řeší x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyškolenými zaměstnanci, xxxxx tyto činnosti xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx nedohodne o xxxxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx či Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Názor xxxxxxxxxxxx se jeví xxxx účelový x xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektuje xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx navazují xx reformu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx delimitace xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx nebo služby. Xxxxxxxx návrhu xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x své xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx obecní úřady xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx přesvědčena, xx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a právním xxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx připomíná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx podán xxxxxxxxxxx xxxxx poukazující na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx delimitace xxxx nedovoleného zásahu xx samosprávy xxxx x krajů. Xxxxx xx však x xxxxx návrhem xxxxxxxxxxx. X xxxx pozměňovacími xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxx, xxx zákon xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. X návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 105 Xxxxxx lze xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx x. 320/2002 Sb. jím xxxxx je. V xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx územní samosprávné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xx samostatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných celků. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx posílení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxxx. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přenosu xxxxxxxxxx xx obce x xxxxx. Xxxxx státní xxxxxx představuje xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pověřených územních xxxxxxxxxxxxx celků. Obecnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2 xxxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxx upřednostňují xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajní xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx pak obstojí x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o počtu xxxxxxxxxxx. Samospráva xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hodnota. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx není ochrana xxxxxxxxx zájmů, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x potřeby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rušených xxxxxxxxx xxxxx xx obce x xxxxx nejefektivněji xxxxxxx kvalitní xxxxxxxxxxx xxxxx. Proto s xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxxx souhlas. K xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x ujištění ministra xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx budou xx xxxxxx samosprávné xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mzdové xxxxxxxxxx. Xxxx pak xxxx, že právní xxxxxx vytváří dostatečný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx ráz práce x přechodu xx xxxxxxx delimitace Xxxxx xxxxx, xx xxx xx musela být xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx x obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx stanovená v xxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx všech xxxx x povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nový. Xxxxx xx na xxxxxxxxx poměru xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx sjednaným x pracovní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx sjednání xxxxx. Jen když xx xx ni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx např. xxxxxxxxx pracovního xxxxxx. Xx xx xxxx xx xxx x xxxxxxxx v práci xx straně zaměstnavatele. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx x replice xx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x Xxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx provedená xxxxxxx samosprávu neposiluje, xxxxx jde o xxxxxx agendy v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odmítá xxxxxxx Senátu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dohoda. Xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx nevyjádřily k xxxxxx zákonného podkladu xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx existující xxxxxxxxx xxxx obcemi x xxxxxxxxx okresními úřady. Xx nevýstižnou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pracovním právem. X xxxxxxxx ministra xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx x přijetí zákona, xxxxxxx senátorů xxxxxxxx, xx xx zákona xxxxx takové xxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxx xxx 2003.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona podala xxxxxxx 20 senátorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x průběhu xxxxxx nevyšla najevo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx projednal x rozhodl o xxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podle §68 odst. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx zákon byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavními zákony x mezinárodními smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xx xxxx rozlišit xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx:

1. poukaz xx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxx,

2. xxxxxxx proti xxxxxxxx xxxx práce autoritativně xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance a

3. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podložený xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx je lakonická. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 99) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x schopností, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 19.11.1996 sp. zn. Xx. XX 1/96 (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 6, xxx. 375; xxxxx xxxxxxxx xxx č. 294/1996 Xx.).

"Xxxxxxx soud xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x schopnosti xxxxxxxx orgánů, v xxxxxx daných zákonem, x rámci xxx xxxxxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxx x řídit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prosadit mimo xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx subjektivitu xxxxxxxx samosprávných celků x xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastního rozpočtu (čl. 101 xxxx. 3). Xx ústavní xxxxxx xx též xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ráz samosprávy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (čl. 101 odst. 1 a 2 x čl. 102). Xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx svěřeno xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx (čl. 104), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx záležitostí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Ústavou xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyprázdněno, xx však xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx spravovat xx místní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zásahů ústřední xxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x právních, xxxxxxxxxxxx, politologických x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx předem xxxxx, xxxxx záležitosti xxxx xxxxxx xxxx oblastní xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx vynětí x působení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx záležitosti xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxx získat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx, xxx xx xxxxx častější xxxxx x prostředí vysoké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxx počítá (čl. 105) x xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kvalitního xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předvídat xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx autoritativně, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx mezi xxxxxx x příslušným územním xxxxxxxxxxxx celkem. Ve xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx nosnější xxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x kraji je x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx zpochybňován jako xxxxxxxxxxxx x právem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx senátorů xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 320/2002 Sb.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx standardem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jmenovitě Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 15.10.1985, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx 1.9.1999, xxxxxxxxxxx v Radě Xxxxxx pod č. 122 XXX x x Xxxxx xxxxxxxxx xxx č. 181/1999 Sb. x x. 369/1999 Xx.

Charta není xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, netýká se xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zakládá kolektivní xxxxx. X toho xxxxxxxxx zvláštnosti jejího xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stěží přímo xxxxxxxxxxxx (xxxx-xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx strany vykazovat, xxxx. xxxx, xxx xx požívat. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx určených Chartou. Xxxxx xxxxxxxx Chartou územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran xxxx xxxxxxx. Charta xxxx x řadě ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx představuje xxxx, xx xxxxxxx xx územní xxxxxxxxxx xxxx pohybovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těch, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx hospodaření, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Už xxxxx Charta xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tělesa xxxxxxx xx xxxxxx.

Charta xxxx xxxxxxxx tvrdými xxxxxxxx xxxxx prosazování, xxxxx mechanismus xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx-xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx xxxxxx cílený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Chartu xxxxxxxxxxx. Jsou x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Evropy o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 14), Rada Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stavu xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx reprezentující xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých členských xxxxxxx, x prvé xxxx Kongres xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx (Xxxxxxxx xx Local and Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx of Xxxxxx). Xxxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx význam xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx státům xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx územní xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ustanovení Charty xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Charty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Charta není xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx - k xxxxxxxxxxxxx právu vstřícného - xxxxxx ústavního xxxxxxx (čl. 112 odst. 1 xxxxxxx s čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxx x platném xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ním [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx v xxxxxxx znění]. Xxxxxxx xxxxxx Charty ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx užití xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxxx na její xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx politické uvážení xxxxxxxxxxx xxxxxxx strany xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodně xxxx xxxxxxx x přehodnocování xxxxxx xxxxxxxxxxx kroku, xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx Chartou vytyčených xxxx.

X xxxxxxxxxx Ústavy x Charty xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx a pokyny xxx xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxx přípustné. Xx svém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx-xx x tomu důležité xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Charta xxxxxxxxxx výslovná xxxxxxxxxx x přenášení výkonu xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx právem pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx majetkovou a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx přenesené působnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx přivádět xxxx xxxxxxxxxxx do "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx brát xx zřetel xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx však x Charty xxxxxxx xxxxx. V souvislosti x českou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx doporučením x. 77 x roku 2000 pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx samospráv xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxxxx působnosti. Rada Xxxxxx si tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx státní xxxx xx samosprávu xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx provedené reformou xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2000 (zákony č. 128/2000 Sb. x č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x dalšími xxxxxxxx předpisy). Xxxxx xxx lze xxxxxxxxx xx neslučitelný x xxxxxxx trendem Charty.

Xxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přenesením xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x vybraná xxxxx x obce. X podstatě xxxxxxx xxxxxxx agenda xx xxxxxxx č. 320/2002 Xx. určena xxxx xxxxxxxxx působnost. V xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx pochybovat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. V jisté xxxx xxxxx platí x xxx xxxx xxxxxxxx města x xxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak rozsáhlý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kraje. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přechodné. Xxxxxx x pověřeným xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx určitý prostor xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle svých xxxxxx xxxxxx reorganizací, xxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxx x xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrole xx xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ohrožování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 320/2002 Sb. xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, městského xx xxxxxxxxx xxxxx [§102 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx], xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 320/2002 Sb. xxxxxx x tomto xxxxxx xxxx lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxxxx.

Autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odklon xx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativních xxxxxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Charty). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx stěží xxxxxxxxx za xxxxxxxx Charty. Xxxx xxxxx xxxxxx samosprávy xxxxxxx x širokým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytváří. Xxxxx Charty je xxxxxxxxxx, tato mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Autoritativní xxxxxxxxxx xxxxxxxx rušených xxxxxxxxx úřadů xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x obce xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx vybaveny xxxxxxxx majetkem x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx). Podrobná xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx přípustná, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx).

Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x dalších ohledech. Xxxx xx vybírají xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx x kraje xxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Stát též xxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výnosů, dnes x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [zákon č. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx určení daní)]. Xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx také xxxxxxx převod části xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx České republiky xx vlastnictví xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x krajů xxxxxxx xxxxxxxxx dotační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx či oblastní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx přímo státem. Xxxxxx odměňování funkcionářů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Hospodaření xxxx, xxxx x xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx působnosti.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx oddělená územní xxxxxxxxxx, srovnatelná snad x xxxxx xxxxxxxxxxx x USA, x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x její zavedení xx x mnoha xxxxxx nepředstavitelné. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Charta tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx samosprávy; xx mají xxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 9 odst. 2) x xxxxxx využívání xx xxx xxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 1). O xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Charta xxxxxxxx.

Rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx stejně jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nepochybně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 Xxxxxx, čl. 9 odst. 4 a 7 Xxxxxx). Pohled xx xxxxxxxxxxxxx delimitaci x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci krajů, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx ve xxxxxx Charty i Ústavy xxxxx xxxx odviset xx xxxxxxx financování xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§62 zákona x obcích, §29 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Podrobnější xxxxxxxx xxx určování výše xxxxxxxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx sporů. Strohá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx ale, xxxx xx shledal, xx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkolům xxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx. Nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohrožuje samotnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou x Chartou xx xxx byly xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxx xxxxxx xxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxx xxxxx, xxx se novým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxx a x xxxxxxx xx ochranu xxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxxx), xxx sloučení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různých xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx změna xxxxx významnější xxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xx xxxx xxxx xxxxx podstatná změna xx vedení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx právnické xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx automatické xxxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nastávají xxxxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxx (xxxx zaměstnavatele), xxxx lze sice xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx poměrně rychle (xxxxxx xxxxxxx při xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by xxxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívání xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx provádět jen xxxxx, aby xx xxxxxx svých pracovněprávních xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxx případech je xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxx zaměstnavatele, jenž xxxx xxxxxxx nástupcem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx nemuseli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobit xxxxxx xxxxxxxxxxx škody x v xxxxxxx xxxxxxxxx x institucích xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x odběratelů xxxxx x služeb - x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je pochopitelně xxxxxxxxxxxxxx jenom xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zůstanou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx za ni, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx časových xxxxxxxxx (xxxxxx pracovního xxxxxx, xxxxxxxx doby x xxxx odpočinku). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce.

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x připravované xxxxx na straně xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx standardu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele: informování xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vše xxx potvrzuje běžnost xxxxx přechodu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x západoevropských xxxxxxx.

Transformace soukromého x veřejného sektoru x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx po roce 1990 xxxxxxxxxxxx doprovázena xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx nezmínit xxxxxxxxx privatizaci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxx x chápána xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Autoritativní delimitace xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx veřejné moci, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx změnu, která xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx práci xxx nového xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi zaměstnance xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx běžného zaměstnavatele xxxxxx xxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "daň" xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moderním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu zaměstnání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 9 Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 4 Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práci. Žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 320/2002 Xx. xxxx podáván x xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xx xx živobytí xx xxxxxxxx zvoleném zaměstnání xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx modelu xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x. 29) Xxxxxxxxxxx organizace práce (č. 506/1990 Sb.), jež xxxx xx xxxxxxxxx otrokářské x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zběžné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyslovil nepříznivě xx srovnatelné německé xxxxxx úpravě.

X xxxxxxxxxxxxx delimitaci xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx úřady, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 320/2002 Sb., lze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx, příslušný xxxxxx xxxxxxxxxxx celek xxxxxxxxx xx místo státu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx jistě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx konsensuální xxxxx druhu xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx uplatňovat xxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx znění.

Vzhledem x tomu, že xxxxxxx úřady x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obvykle xxxxx x jiných xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx úředníků xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx obci je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu určeného x xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx 1.1.2003.

Zaměstnanec okresního xxxxx, xxxxx odmítá xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx mohl xxxxxxxx včasnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx harmonogram rušení xxxxxxxxx úřadů je xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reforma xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ještě xxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx dotyčných xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx úřadů xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich nedostatečnou xxxxxxxxxxxxx x změnách, xxx xx xxxx xxxx dotknout osobně.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k realizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx územní xxxxxxxxxxx celky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 9. xxxxxxxx 2002, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na změnu xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx okresních xxxxx a dovozuje xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vyvolanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nadbytečnost. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxx xxxxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx standart, xxx xxx xxx uvítat.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx nedodržení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx., jež xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx jaké xxxx, xxxxx xxxxx, xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxx chybí nástin xxxxxx neshod xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx krajského úřadu x očekávání, jemuž xx xxxxxxxx, přitom xxxxxx snadné, xxxxxxx xx hájit současně xxxxx kraje x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxx státní xxxx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx delimitaci zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xx kraje, xxxxx x xxxx. Nejlépe xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xx xxxx přijímána hromadně xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jednotlivá města xx xxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x akty xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (delimitovaní xxxxxxxx) x právnických (xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx) xxxx. Pramenem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx.

Xxxxx x. 320/2002 Xx. nestanoví xxxxxxxxx pravidla, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx podle bodu 3 xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x autoritativní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převáděné xxxxxx, xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx, státem (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem) a xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxxx. Xxx otevřel xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx zúčastněným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx zřejmému rozsahu xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx hrozí snad x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dohody, xxx xx agenda xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx, hospodářství x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nemusí xxxx úplně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými celky. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx (veřejné) xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx krajů, xxxx x xxxx), podléhá xxxxxx kontrole xxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť xxxxx x. 320/2002 Xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listině a Ústavě.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 320/2002 Xx. x xxxxxxxx pořádkem dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx delimitace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx. Způsob financování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx uložených xxxxx, xxxxxxxxxxxxx ohrožení autonomie xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxx Ústavy a Charty místní samosprávy. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušených xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti se xxxxxxxx okresních úřadů x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pověřených územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb., x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2, 5, 6, 7, 8, 9 x 11 čl. CXVII xxxxxx č. 320/2002 Xx., x změně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx xxxxxxx x. 53/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 28.2.2003.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.