Plné znění - 53/2003 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 5. xxxxx 2003 x plném x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxx 2, 5, 6, 7, 8, 9 x 11 čl. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Xx., x změně x zrušení xxxxxxxxx xxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx,

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx "Ústava") x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 320/2002 Xx., o změně x xxxxxxx některých xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.

Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx přechod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, jejichž xxxxxxx zákon, jehož xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zrušení, xxxxxxxxxxx k 1.1.2003 xxxxx čl. CXVII xxxx 1 xxxxxx x. 320/2002 Sb., na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx) xxx vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samosprávných xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx 2, 5 x 8 č. CXVII xxxxxx x. 320/2002 Xx. xxxxxx znění:

2. Xxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx okresního xxxxx") přecházejí z Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxx 3 xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.9&xxxx;2002, xxxxxxx počty x pravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx návrh přednosty xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu Ministerstvo xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx §102 odst. 2 xxxx. j) zákona x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), x §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), x stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx bodu 2 xxxxxxxxx.

Skupina xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx organizace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 8, čl. 79 xxxx. 3 x čl. 100 xxxx. 1 x čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx, čl. 2 xxxx. 2, čl. 4 odst. 1, 2 x 4 x čl. 9 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx "Charta") x čl. 4 odst. 2 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").

Xxxxxxx senátorů xxxxxxxxx xx čl. 8 x 100 Ústavy, jež xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x právem xx xxxxxxxxxx formou xxxxxx xx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (Pl. XX 1/96) x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx schopnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx x x zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx regulovat a xxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx do xxxx autonomie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx před xxxxx 1989, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxxxxx samosprávné celky xxxx samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jménem, xxx nesou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxxx. Autonomní xxxxxxxxxxx x zaměstnancích určuje §102 zákona x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx zřízení), x §59 zákona x. 129/2000 Sb., x krajích (krajské xxxxxxx). Xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Charty xxxx xx místní xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxx, xxxxx xx nutí xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx financí xxxxxx na zřetel xxxxxx.

Skupina xxxxxxxx xxxxxx, xx územní xxxxxxxxxx xxxx neomezená, xxxx být xx xx zasahováno x xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přivodit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx §249 zákoníku xxxxx. Napadený xxx 2 představuje obecnou xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxx xx xx 1. 1. 2003. Xxxxxxx xx proto xxxxx jen na xxxxxxx xxxxxx (xxx 3) xxxx xxxxxxxxxx (xxx 5). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx autoritativní xxxxxxxxxx (bod 5) xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx to xxxx xxxxx, nýbrž Xxxxxxxxxxxx vnitra, kdo xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx. Není xxxxxx xxx xxxxxxxxx čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vydávat xxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx zákona x x xxxx xxxxxx, jsou-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 5 upravuje "pravidla x xxxxx". Xx xxxxx xxxxxxx senátorů xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx moc nemohou xxxxxxx práva disponovat xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx č. 167/2000 Sb. xx xxx 23.5.2000 xx. xx. Pl. XX 24/99, publikován xxx ve Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 18, xxx. 135 x xxxx.). X daném případě xxxxx xxxxxxxxx splněn xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx se doručuje. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X praxi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxx opravné xxxxxxxxxx. Xxxxxx moc se xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx čl. 101 Ústavy. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků má xxxxx být xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx bývalých xxxxxxxxxxx xxxxx.

Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx. x xxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxx, pravděpodobně x xxxxxx práce x xxxxx xxxxx x xxxxx x jiného xxxxx xxx xxx xxxx. Závěr x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Sporná xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxx a čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx splněna. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx bodů 6, 7, 9 x 11 čl. CXVII zákona x. 320/2002 Sb., xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx:

6. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky, xxxxxxxx x okresního xxxxx xx Úřad xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech majetkových, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 1. xxxxx 2003.

7. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pracovněprávních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx 2, xxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnancům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

9. Xx xxxxxx xxxxx xxxx 2 x 3 xx xxxxxxxxxx §251d xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

11. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okresní xxxxx x které xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx tohoto zákona xx působnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx používány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx xxx xx xxxxxxxx xxx 2, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 12 dnem 1.1.2003 x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx územního samosprávného xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxxxxxxxxx okresního xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okresních xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx výkonu státní xxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx, vyškolenými xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx vykonávají. X xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx na územní xxxxxxxxxxx xxxxx či Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva. Názor xxxxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektuje xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx moci, konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx delimitace xx xxxxxx smluvních xxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx x nucené xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx návrhu hrozí xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a sociálních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kteří souhlasili x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úřady xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx. Zákon byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx autoritativní delimitace xxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx x krajů. Senát xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 105 Xxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx svěřit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx č. 320/2002 Xx. xxx xxxxx xx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx x některé xxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx. Xxxxx státní xxxxxx představuje rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxx xxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx x počtu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx zájmů, xxx xxxxxxxxx povinnost xxxx x potřeby xxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxx při plnění xxxxx xxxxx. Kvalita xxxxxxxxxxx xx jistě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx reformy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rušených xxxxxxxxx xxxxx na xxxx x kraje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souhlas. K xxxxxx rozhodnutí přispělo x ujištění xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxxxxx xxxxxxx rámec xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X poukazu xx xxxxxx ráz práce x xxxxxxxx na xxxxxxx delimitace Xxxxx xxxxx, xx pak xx musela být xxxxxxxx jako protiústavní x xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dalších xxxxxx. Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxx zaměstnavatele, xxx xx všech xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vstoupí xxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx práce xxxxxxxxx x pracovní smlouvě x xxxxxx výkonu xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx xx ni xxxxxxxxxxx nepřistoupil, připadá x xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx doby xx xxx o xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Skupina senátorů x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx provedená xxxxxxx xxxxxxxxxx neposiluje, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti. Xxxxxx xxxxxxx Senátu, že xxxxxxxxx delimitace xx xxxx xxxxxx. Upozorňuje xx xx, že xxxxxx Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx stanovení počtů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx existující xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx okresními xxxxx. Xx nevýstižnou x xxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxx senátorů paralelu x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx ministra xxxxxx, xx přechod xxxxxxxxxxx ze xxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx upraveno xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx jen xxx xxx 2003.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx 20 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatel. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx (§68 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).

Potom xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx navržena xx xxxxxxx, xxx oběma xxxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxxx x schválen, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x konstatoval, xx xxxxx xxx xxxxxx a vydán x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx.

Xxxxxxx skupiny senátorů xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx x obcí xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx:

1. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx,

2. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx autoritativně xxxxxxxxxxxxxx zaměstnance x

3. xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podložený způsob xxxxxxxxxxx o delimitaci.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxx je lakonická. Xxxxx rozlišení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 99) je xxxxxx xxxxxxxxxx pojata xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z 19.11.1996 sp. xx. Xx. XX 1/96 (Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 6, str. 375; xxxxx vyhlášen xxx x. 294/1996 Xx.).

"Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx složku xxxxxxx xxxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, v xxxxxx daných xxxxxxx, x xxxxx své xxxxxxxxxxxx a x xxxxx místního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx."

Xxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, že xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x počítá x xxx, xx samosprávné xxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 3). Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx potvrzuje xxxxxxxxxxxx ráz samosprávy x xxxxxxx volených xxxxxxxxxxxxxx (čl. 101 odst. 1 x 2 x čl. 102). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotnou úpravu xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx rámce. Vymezení xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, čili státní xxxx (čl. 104), xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx významu. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx záležitostí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx samosprávným celkům, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx jistě xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx jisté, xx zákonodárce xx xxxxxx prostor xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx místní nebo xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x právních, xxxxxxxxxxxx, politologických x xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx předem určit, xxxxx záležitosti xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xx proto vynětí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx politické. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x prostředí xxxxxx xxxxxxxx obyvatelstva.

Xxxxx xxxxxxxxx, že Ústava xxxxxxxx xxxxxx (čl. 105) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxx x sebou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kvalitního xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx neříká xxxxxxxxxxx, zda lze xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxx výkon xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, či xx možno xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx státem x příslušným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx nosnější xxxxxxxxx konsensu. Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx v přenesené xxxxxxxxxx obcemi, xxxxx x xxxxx je x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Sb.

Český xxxxxxx standard xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x obohacen xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Charty xxxxxx xxxxxxxxxx sjednané 15.10.1985, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx 1.9.1999, xxxxxxxxxxx v Radě Xxxxxx xxx č. 122 XXX a x České xxxxxxxxx xxx č. 181/1999 Sb. x x. 369/1999 Xx.

Charta není xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, netýká se xxxxxxxxxxx, nýbrž společenství xxxxxx, xxxxxxx kolektivní xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx (self-executing). Evropský xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xx vyjádřen xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vykazovat, xxxx. práv, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxx územní xxxxxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx Chartou. Xxxxx xxxxxxxx Chartou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran jsou xxxxxxx. Charta xxxx x řadě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajisté představuje xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pohybovat. Rozhodně xxxxxxxxxx úplnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx tradicí. Xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx smluvních xxxxx xxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územní samosprávou xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sledovat, její xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx, určovat xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx Charta nečiní x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx státům.

Charta xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prosazování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx stran, xxxxxxxx xxxxxx cílený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx skutečně Chartu xxxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; smluvní strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxxxx legislativní xxxxxx (čl. 14), Xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxx působí xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav x xxxxx územní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x prvé xxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx (Congress xx Xxxxx and Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx). Chybí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xx odděloval případy xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úpravy xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx doporučení xxxxxx a institucí Xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx ustanovení Charty xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Charty však xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Charta xxxx pouhou xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx své smluvní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx - k xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 112 xxxx. 1 spojení s čl. 1 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxx x ním [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx znění]. Xxxxxxx xxxxxx Charty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxx ráz, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx strany xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rámce. Xxxxxxx xxxx rozhodně xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx politického xxxxx, xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx x xxxxxxxxxx Chartou xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxxx Ústavy x Charty xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx územní samosprávu xxxxx odstranit. Jednotlivá xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx-xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Charta xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx republiku zapovězeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nezávislost. Rozsáhlý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxx územního společenství xxxxxxxx, tak xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Charty xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x. 77 z xxxx 2000 pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti mimo xxxx proto, xx xx tím sníží xxxxxxxxx samospráv na xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx působnosti. Xxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx problémy, které xxxxxxx xxxxxx státní xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přenos xxx xxx xxxxxxx jedním x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2000 (xxxxxx č. 128/2000 Sb. a č. 131/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx Charty.

Xxxxxxx úředníků xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů souvisí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx. X podstatě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx č. 320/2002 Xx. určena jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx důvodně xxxxxxxxxx x schopnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní xxxx. V jisté xxxx totéž xxxxx x xxx nově xxxxxxxx xxxxx x xxxx, jež xxxx xxxxxxxx více než xxxxx xxx, xxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozsáhlý x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx delimitaci xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přechodné. Krajům x xxxxxxxxx městům x obcím se xxxxxx xxxxxx prostor xxx postupnou xxxxx xxxxxxxxx podle svých xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxx omezené xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx ohrožování nebo xxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx xxxxx, městy xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 320/2002 Xx. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obcí, měst x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx [§102 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx], xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 320/2002 Xx. xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xx zásady xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx vlastních administrativních xxxxxxxx (čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxxxxxxx x nastíněným zvláštnostem xx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx Charty. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxx xx v České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Charty xx xxxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx vymezené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rušených xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku; xxxx, xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastního xxxxxxxx (čl. 101 odst. 3 Xxxxxx). Podrobná xxxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx xxxxxxxxx, samospráva xxxxxxxxx svrchovanost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx).

Česká xxxxxx samospráva není x oblasti hospodářství xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxxxxx sazeb xxxxxxxxxx x určitých xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxxx č. 243/2000 Sb., x xxxxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samosprávným celkům x některým xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx krajů, xxxx x měst xxxx xxxxxxx převod xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zákon č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí). Xxxxxxxxxxx xxxx, obcí x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx oblastní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx státem. Xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx x zaměstnanců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, měst x xxxxx xxxx výrazně xxxxxxxxx naléhavost a xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x rámci xxx samostatné působnosti.

Xxxxxxxx majetkově od xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x USA, x Xxxxx republice xxxxxxxxxx x xxxx zavedení xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx existují xx xxxxx evropských státech. Charta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx zásady xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 2) x jejich xxxxxxxxx xx být xxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 1). X xxxxxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx územní samosprávou Charta xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx územních samosprávných xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxxxx vést xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 100 odst. 1 a čl. 101 Xxxxxx, čl. 9 xxxx. 4 a 7 Xxxxxx). Pohled na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci krajů, xxxxxxxxxx měst a xxxx xx xxxxxx Charty x Ústavy xxxxx musí odviset xx způsobu financování xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx. Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxx státní xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§62 xxxxxx x xxxxxx, §29 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx či mechanismy xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ústavně x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx hodlá zdržet xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx, xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územnímu samosprávnému xxxxx. Nedostatečné xxxxxxxxxxx xxxxxx státní moci x přenesené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavou i Chartou xx xxx byly xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxx xxxxxxx.

Hodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxx okresního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prací xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx připouští.

X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při úmrtí xxxxxxxxxxx zaměstnavatele-fyzické osoby, xxx xx novým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx zřetelem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaměstnance jako xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x různých xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx prodeji xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vedení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx společnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Nepochybně xxxxxxx xxxxxxx pro automatické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hrozbou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx (smrt xxxxxxxxxxxxxx), xxxx lze xxxx xxxxxxxxx, uskutečňují xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx). Umožnit xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, by otevřelo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx možnosti, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx provádět xxx xxxxx, xxx xx xxxxxx svých pracovněprávních xxxxxxx.

Dalším xxxxxxx xxx automatické zachování xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx majetkových zájmů xxxxxx zaměstnavatele, jenž xxxx xxxxxxx nástupcem xx xxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxx zaměstnavateli xxxxxxxx xxxxxx hospodářské škody x x mnohých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x odběratelů xxxxx x xxxxxx - x nelze xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nového xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxx druhu xxxxx, xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx doby x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx bezpečnosti xxxxx.

Xxxxx xxx případ xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardu nově xxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx: informování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxx potvrzuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jinému xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx výslovného xxxxxxxx nejen x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sektoru x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1990 nesčetněkrát xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx privatizaci xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nikdy v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x chápána xxxx ukládání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx delimitace xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx v rámci xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx nejzávažnější.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nového xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu, xxx se xxxx x xxxxxxxxxx pracovat xxxxxxx xx dvouměsíční xxxxxxxxx lhůtě. Xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx přiměřenou.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxx" zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx si xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stabilizaci v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.

Xxxxxxx xxxx xx x uvedeným xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 9 Xxxxxxx dosud nevyjádřil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 4 Úmluvy xxxxxxxxxxxx otrockou xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepříznivý xxxxxx předvídanému xxxxxxx x. 320/2002 Sb. xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx ani xx xxxxxx x xxxxx vydělávat xx xx živobytí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx může xxx jen xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (x. 29) Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx (č. 506/1990 Sb.), jež míří xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx zběžné xxxxxxxxxx srovnání. Německý Xxxxxxxx ústavní xxxx xx doposud v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepříznivě xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K xxxxxxxxxxxxx delimitaci xxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, městské x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 320/2002 Sb., xxx xxxxx následující xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx jistě xxxxxx xx formulaci xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Potřeba xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx jistě běžná.

Xxxxxxx podmínky zůstávají xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 143/1992 Sb., x platu x odměně za xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x orgánech, v xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obvykle xxxxx x jiných xxxxxx x městech než xxxxxx xxxxxxx úřady, xxxx stěhování úředníků xxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxx dohoda úřadníka xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx x úkonům x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx o xxxxx místa výkonu xxxx xxxxx po 1.1.2003.

Zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jí xxxx xxxxxxxx včasnou výpovědí xxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx x půlročním xxxxxxxxxx, reforma decentralizovaného xxxxxx státní xxxxxx xx připravuje ještě xxxx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců-úředníků xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx úřadů při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x změnách, xxx xx jich xxxx xxxxxxxx osobně.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx Metodický xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx celky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx z 9. xxxxxxxx 2002, xxxx xxxxxx x odmítnutím xxxxxxxx na územní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx změnu xxxxx výkonu xxxxx xx xxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx zaměstnavatele xxx xxxxxxxxxxxx vyvolanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tentýž pokyn xxxx xx vědomí xxxxxxx změny druhu xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zvolilo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 320/2002 Sb., který xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx standart, xxx xxx xxx uvítat.

Námitky xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxx xx stručnost ustanovení xxxxxx č. 320/2002 Xx., xxx neodpovídají xxxxxxxx xx každou xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a doporučení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx chybí nástin xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ředitele. Úkoly xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, přitom xxxxxx snadné, xxxxxxx xx xxxxx současně xxxxx kraje x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx při jejich xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xx xxxx xxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva o xxxxxxxxxxxxx delimitaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, města x xxxx. Xxxxxxx xxx charakterizovat xxxxxxxxxx - ať už xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx okresy xx kraje xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, nejde xxxx x akty normativní, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx fyzických (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, pověřená xxxxx x obce) xxxx. Pramenem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 320/2002 Xx.

Xxxxx č. 320/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx zřetel xx xxxxxx xxxxx bodu 3 při xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x autoritativní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxx jako xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx převáděné xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx. Přesto xxxxxxxxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celkem xxxxxxx. Tím xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxx zřejmému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky není xxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx znevýhodněn.

Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx snad x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxx rozděluje xxxxxx podle lidnatosti xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx zvláštností jeho xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Promítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebám, a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x obavě x xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx delimitaci xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx úředníků-zaměstnanců x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx), podléhá xxxxxx xxxxxxxx podle čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť xxxxx x. 320/2002 Xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listině a Ústavě.

Xx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 320/2002 Sb. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx delimitace xxxxxxxxxx xx slučitelné x Xxxxxxx. Způsob financování xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uložených xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx autonomie xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxxx Ústavy a Charty místní samosprávy. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušených xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy xx xxxxxx pověřených územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 320/2002 Xx. nebyla shledána x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx derogačního xxxxxx xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx č. 1/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 395/2001 Sb., a xxxxx Ústavní xxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2, 5, 6, 7, 8, 9 x 11 čl. CXVII xxxxxx č. 320/2002 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x ukončením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.

Xxxxxx předpis x. 53/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 28.2.2003.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.