Právní předpis byl sestaven k datu 16.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 22.01.2009.
6
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 14. xxxxx 2008 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx., x České xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx xxx 25.5.2006 xxxxxxx skupina xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx české xxxxxxxxx (xxxx též xxx "Ústava") a xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jmenovitě čl. 4 xxxx. 4, čI. 20 xxxx. 1, čl. 26 xxxx. 1 x čl. 27 odst. 1 Listiny základních xxxx a svobod (xxxx xxx jen "Listina"), xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Sb., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 220/1991 Sb."), xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx povolání x léčebné x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx členem České xxxxxxxx komory (xxxx xxx jen "XXX" xxxx "Xxxxxx").
2. Xxxxxxxxxxxx především vyjádřili xxxxxxxxxxx, xx "xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxx vztáhnout xxxxx xx xxxxxx nesdružovat, xxxxxxx x to xxxx xxxxxxx nemá xxxxx", resp. xx xxxxx xxxxxxxx "se xxxxxxx" xx smyslu čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx obsahuje xxx xxxxx "xx xxxxxxxxx", x xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxx", staví xxxxxxx xxxx volbu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xx sdružovat, xxxx. xx xxxxxxxxxxx (čI. 20 odst. 1 Xxxxxxx); xxxx-xx xxxxx "xxxxxx" xxx xxxxx xx svobodný xxxxx xxxxxxxx, musí se xxxxxxx xxxxxxx "x xxxxxxxxxx, s xxx xx (xxxx.) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx", x naopak, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx povolání.
4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx ,xx nutno xxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x xxxxxxxx kýženého cíle, x je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiměřená xxxxxxx sledovaného xxxx", xxxxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx omezení".
5. X ohledem xx čl. 26 odst. 2 Listiny (čl. 4 xxxx. 4) je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tehdy, xx-xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx-xx xxxxxxxxxxxxxx "x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx".
6. Xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxxxxxxxx aprobovaný účel xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx odbornost x xxxxxxxxx a xxxx výkon xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx elementárních xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Uznávají, xx "xx xxxxxxx legitimním x xxxxxxx akceptovatelným xxxxx státu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxxxxx lékařské péče x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb", xxxxxxx "xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivců, xxxxx xxxxxxxxxx lékaři, xxxxxxxxxxx xxxxx odborně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx navrhovatelů legitimním xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xxxxx "xxxxxxxxxxx zvolil cestu", xxxxx "sleduje xxxxxxxxx xxx"; navrhovatelé pak xxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx komora (Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx dosíci.
7. Xxxxxx sdružení x Xxxxx lékařské xxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxx xxxxxxx možností, xxx xxxxxxxxx "věci xxxxxxx xx zdravotnictví", xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx povolání lékařů x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "stejně xxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx prostřednictvím "xxxxxxx výkonu státní xxxxxx", x jejímž xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx požadavky na xxxxx xxxxxxxxxx povolání x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx výkonnými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx "stavovskou xxxxxxxxxx" (xx. xxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. "nesdružování").
8. Xx podpoře "modelu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lékařské xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xx x Xxxxxx xxxxxx rozšířen", xxxxxxxxxx xxxxx zvláštní nevýhody xxxxx systému xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxx, xx "x xxxxxxxx ústavního xxxxxxx XX xxxxxxxxxxxxx".
9. Xxxxxxxx kupříkladu x xxxxxxx advokacie xx "xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx profesní xxxxxx xxxxxxxxxxx nutné", xxxxx xxxx výkon "xxxxx často směřuje xxxxx státu, jeho xxxxxx x xxxxxxx, xx už xx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx proti xxxxx x xxxxxxx škody, xxxxxxx xxxxxx xxxx.", x případě xxxxxxxx xxxxxxx dán zvláštní xxxxx, xxxx konstruovat xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávou, xxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxx - x xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx".
10. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokládají xx xxxxxxxx, že ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x projekci postojů xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivým xxxxxx; to je xxxxxxxxx vnímáno xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vůlí, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx", x "xxxxxxxxx faktickou xxxxxxx, komunikuje xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", "vystupuje xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se k xxxxxxxxxxx a politickým xxxxxxx, xxxxxxx politická xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx postupy, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxx.", x ,je xxxx xxxxxxxxxx propojena s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx". "Toto xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX" xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx více xx xxxx přenášejí na xxxxx xxxxxx a xx, kdož xxxx x ní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx "nelibě", xx jsou veřejností xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx za xxxx xx své vlastní xxxxx.
11. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxx jednotlivců, tj. xxxxxxx sdružování, xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, "xxxxxxx zcela xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxx"; "xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx - x srovnání xx xxxxxxxxxx ukazuje, že xxxx - nelze xxx označit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx".
12. Xxxxxxxxxxxx konečně xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx "xxxxxxxxx" odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu "xx xxxxxxx xxxx", xxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx komoře, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx, stanoviska x xxxxxxx
13. Ústavní xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §69 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jmenovitě Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxx lékařskou xxxxxx a Odborový xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ti x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx České republiky
14. Xxxxxxxxxx sněmovna ve xxxxxxxxx xx xxx 1.2.2007 xxxxxxxxxx předsedou Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx sbor (xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rada) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xx shodě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx vymyká z xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", zatímco poslání xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx, x občanské veřejnosti, xxxxxx chce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče, x xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx dbát především xxxxx pacienta. Zvolený xxxxxxxxxxx princip xxx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx svobodné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x čI. 20 xxxx. 3 Listiny, xxxxxxxx k právu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx čl. 31 Xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neproporcionální. Xxxxxxxxxx sněmovna upozornila, xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxx xx byla xxxxxxx obdobná xxxxxxxxxx §3 odst. 2 x §3 odst. 3 téhož xxxxxx, xxx xxxxxxxx povinné xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx komoře, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a vedlo xx "x xxxxxx xxxxxxxxxxxx".
Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx
15. Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xx zákonodárném xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení) xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx změnách xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 285/2002 Sb., x xxxxxxxx, odběrech x xxxxxxxxxxxxxxx tkání x xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx zákon), x zákonem č. 111/2007 Xx., kterým xx xxxx zákon č. 20/1966 Sb., x péči x zdraví lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zákony, x xxxxxxxx k tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx [a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2000 xx. xx. Xx. XX 12/99 (X 98/18 XxXX 355, 232/2000 Sb.)1].
16. Xx xxxxxxxxx xx dne 2.2.2007, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Senátu XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, že "xx světě xxxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx lékařů [xxxxxxx xxxxxxx], xxxx. Xxxxxxxx, Německo, Belgie, Xxxxxxx nebo xx Xxxxx, Kanada, Xxxxx Xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx", x že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva x xxxxxxxxxx "Le Xxxxxx, Xxx Leuven xxx Xx Xxxxxx v. Xxxxxx xx xxx 23.6.1981 x Albert x Le Xxxxxx x. Xxxxxx ze xxx 10.2.1983", xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Lékařská xxxxxx) nemůže být xxxxxxxxxx za sdružení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Úmluva"), xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx autoritě xxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx, x xxx méně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx". Xx xx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx ... x xx vztahu x Listině". Xx vyjádření xx předseda Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nad xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx stomatologické xxxxxx x x České xxxxxxxxxx komoře.
Ministerstvo zdravotnictví
17. Xx xxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2007 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx též xxx "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MUDr. Tomášem Xxxxxxxx, "jakkoli uznává" xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx spolků x xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx sdružení), tak xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x "xx-xxxxxxxx čI. 20 a 27 LZPS x xxxxxx xxxx šíři" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z čI. 20 x 27, xxxxx x x čl. 26 Xxxxxxx xx xxxxxxx s jejím čl. 4 xxxx. 4, x xxxxxxx, zda xxxxxxx uložené povinné xxxxxxxx v profesní xxxxxx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volbu povolání.
18. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx testu proporcionality, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx "závažnosti".
19. Xx xxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx "je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx", xxxxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxxxx zájem xxx "xxxxxxx xxxxxxxx" zajistit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx docházelo xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx mají tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hájit, xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx kartelizace, která x porovnání x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx standardních, xxx' xxxxxxxxxxxx podmínek, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxx vyzdvihlo, xx "xxxx xxxxxxxxxxxx XXX" nemá "v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obdobu".
20. X hlediska potřebnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jelikož xxxxxxxxxxx cíle je xxxxx opět dosáhnout (xxxxxxxxxx) "xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxx xxxx půjde x xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť "xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s tím, xx na jeho xxxxxxx xxxx určitá xxxxxxxxx dohlížet", avšak xxxxx xxxxxx, míní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx "implicitní" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x porovnání x Xxxxxx lékařskou xxxxxxx, jejíž xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou zjevně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jejich xxxxx než zájmy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konkurentů (xxxxxxxx o členství), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx "na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx selhání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx".
21. Xxxxxxx kritéria "xxxxxxxxxx" xxxx podle ministerstva xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxx, "xxxxx xxxxxxxx xx uložená xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxx zdraví, xxxxxx xxx považována xx xxxxxxxxxxxx x poukazem xx zásah do xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx", xxx však xxxx xxxxxx argument x xxxxx efektivitě x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx lékařského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx srovnání xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Na xxxxx xxxxxx ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxx, s xxxxx je xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 x §9 xxxx. 2 xxxxxx č. 220/1991 Xx.), však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx platit "xxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx".
22. X "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxx xxxxxxx modely"; xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrole xxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx hybrid, který xx nejen xxxxx xxxxxxxxx oprávněními, "xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, přesto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x ,xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx čl. 27 XXXX xx xxxxx o xxxxxxxx výhod jak xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x sociální zájmy xxxxx členů". Xxxxxxxxx xxxxxxx, uvádí ministerstvo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxx konfliktu xxxxx členů x xxxxx veřejného, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" obdobnou "xxxxxxx xxxxxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti" xxx Xxxxxx xxxxxxxxx komorou.
Česká xxxxxxxx komora
23. Česká xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Kubkem, xx xxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2007 xxxxxxx - x problematice postavení x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxx v demokratickém xxxxxxx xxxxx" - xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxx x xxxxxxxxx Listiny, x xxxx východisko xxxxxxx xxxx zdůraznila, xx profesní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x rozhodném xxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, občanských xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx, "patrně x xxxxxxxxx účelové" a "xxxxxxxxxxx" označila xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxxxxxx povinnému xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx "to, xx xx xxxxx xxxxxxx x profesní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx zákon č. 220/1991 Sb. xxxxxx termínu xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx povinností, xx xx této xxxxxxxxxx podílet", xxxxxx čI. 20 x 27 Xxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx "xxxx" Xxxxx lékařské xxxxxx xx staví naroveň xxxxx "občan xxxxx" xxxx "xxxxxxxxxx xxxx", x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx vědomě xxxxxx xx prospěch konceptu "xxxxxxxxx xxxxxx". Případné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxx "xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí", x xxxxx by xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxx. Xxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx "úřad", xxxxx by xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx závazek xxxxx "jej platit", xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxx", xxxxx by xxx odborné specifičnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nynější xxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx". X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx hodnot a xxxxxx údajné xxxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že "xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx zápis (v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxx povolání a xxxx, xx současně xxxxxxx profesnímu xxxxxxx xxxx xxxxxx"; proto xx x xxxxx xxxxx argumentace xxxxxx xxxxx zavádějící, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxxxx xxxxxxxxx popření xxxxx xx xxxxxxxxxxx.
25. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxx" xx podle vyjádření Xxxxxx xxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx disciplinární, xxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, "xxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x celý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx řádným výkonem xxxxxxxxxx povolání xxxxxxxxx, xxxxxxx případným vyloučením xxxxxx x xxxxxx xx xx nebylo xxxxxxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
26. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx "xxxxxxxxxx" a xxxxxx "xxxxxxxxxxx", x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech Xxxxxx odůvodnila, xxxx xx xxx profesní xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx kategorie xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx).
27. Ve xxxxxx x "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" Xxxxxx uvedla, xx "Xxxx Evropy xxxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", x připomněla, xx x řadě xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx platí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx komoře, xxxxx se uplatňuje "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není nazýván xxxxxxxxx, ale xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx", xxxx. xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx "xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
28. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx", x xxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx) "musí xxxxx x zájmy xxxxxx xxxxx xxxxxx státu", xxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx
29. Ve xxxxxxxxxx xx dne 5.2.2007 Xxxxxxxx xxxx zdravotnictví x sociální xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx jen "xxxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxxx mezi lékařem-zaměstnancem x xxxxxxx vykonávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlastní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx specialisty xxxx.). Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx (zásadně) xxxxxxxxxxx, xx x xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", resp. povinné xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx péči a xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředkem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v komoře xxx "soukromé xxxxxx" x xxx "lékaře-vedoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odborový xxxx s poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že "xxxxxx xxxxxxxxxx práv" x případě "xxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení" xxxx proporcionální, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxx 18.5.2007 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx lékařského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx, Nizozemí, Xxxxx, Spojeném xxxxxxxxxx x Slovensku) a xxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx x XX, xxxxx xxxxxxx bezbřehé xxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv".
31. Vyslovili xxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxxx xx lékařskou xxxxxxxx xxxxxxxxxx" není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x poukazují xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx teorii, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x širokém xxxxxx "xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x územní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx samosprávy, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, školská nebo xxxxxxxxxx" ("Ústavní xxxxx XX x, XX, Xxxx 2003"), x xxxx "xxxxxx xxxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxxx x úvodním xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx ústavodárce uznává "xxxxxxxxxxx tradice xxxxxx xxxxxx".
32. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx členství x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx členstvím x xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxx pravomocí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx odbornost xxxxxxxx, opakují xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx svými "xxxxxx-xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx tak xxxx xxx (xxx' xx xxxx stanoveny xxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx") xxx x "xxxxxxxx povinné x xxxxxx". Zrušení xxxxxxxxx ustanovení zákona č. 220/1991 Sb. týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrženo, xxxxx ,xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxx" a "xxxxxxx xxxxxx plní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ČLK x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" úpravy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ponechat xx xxxxxxxxxxx.
33. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx dne 23.6.1981 xx věci Xx Xxxxxx, Xxx Leuven x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxxx x. 6878/75; 7238/75, x ze dne 10.2.1983 ve xxxx Xxxxxx x Xx Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 7299/75; 7496/76. Prvně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx byly x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů komory xx do disciplinárního xxxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, kde "ČLK xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx", nikterak xxxxxxxx menšinové názory "xxxxxx-xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a její xxxxxxx xxxx "xxxxxx xx navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxx". Xx xx druhého xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx relevantní xxxxx xx "xxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
34. Xxxxxx tomu xx xxxxxxxxxxxx dovolávají "xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx", xxxxx se "xxxxxx xxxxxxxxx právem se xxxxxxxxxxx" a která x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxxx vzniku xx právního zakotvení xx jedné xxxxxx x faktického působení xxxxxxxx x korporací xx xxxxxx druhé ("§100 Xxxxxxxxxx a xxxxxxx x. Xxxxxxx, xx xxx 29. xxxxx 1999"), případně xxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - byť x souvislosti x "xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxxxxxxxx ("xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, xx dne 11.1.2006" x "§54").
35. Xxxxxxxxxxxx vyslovili xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxx sdružení xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založenými zákonem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nebýt xxxxx xx sdružování, jelikož xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx prostředky xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx; x xxxx xxxxxxxx, xx "xx xxxxx článku 20 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práva".
36. S xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx. Rovněž nevidí xxxxx, zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejímu xxxxxxxxxx "xxxxxxxxx", xxx xxxxx xx ji xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx čI. 20 x 27 Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx orgán v xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx svými xxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmy jako xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx dali najevo, xx xxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx, že xxxxxxx vymezení Xxxxx xxxxxxxx komory "xxxxxxxx" xxxxxxxx z "xxxxxxxxxx xxxxx lékařských xxxxx". Xxxxxxxxxx xxx, xx x čl. 11 odst. 2 Xxxxxx je xxxxxxxxx kritérium "xxxxxxxxxxx", xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vhodný", a xxxxxxxxx domněnku, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxx.
37. X xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx navrhovatelé "xxxxxxx nesouhlasí", jestliže xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxx xxxxxx xxxxxx"; xxx' ne xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx členství x xxxxxxxx komoře xxxx x xxxx neústavní, xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx "xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x případě XXX xxxxxx blížit x některých xxxxxxxx xx xxxxxxxx soukromého xxxxx". Podle navrhovatelů xxxx správný xxx xxxxx, že x xxxxxxx nepovinného xxxxxxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx nemožným, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx", "kde ... xxxxxx komory podléhají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékaři, xxxxxxx si komora xxxxxxx stanovuje xxxx xxxxxx xxxxx sama". Xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xx xxxxx se Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx územní, x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx do Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x státu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx spíše x xxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx" xxxxx a xxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxx Komory - jako xxxxx - xxxxxxxxxxxx v xxxxxx hodnotí xxx, xx xx z xxx podává "xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx komukoli xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx kontrolována".
38. Navrhovatelé xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx zdravotnictví x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx zohledňovat xxxxxxx xxxx oběma xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxx x lékaři-zaměstnanci), xxxxxxx však zdůraznili, xx je-li "zaručena xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx každému, xxx xxxx jak xxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx stejně".
39. Xxx 6.6.2007 Ústavnímu xxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.5.2007 x xxxxxxx XXX", xxxxx xxxxxxxx xxxx 15 vyhotovení Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Tempus medicorum, xxx. 2007, x. 5. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxx "xxxxxxxx" Xxxxx xxxxxxxx komory mohl Xxxxxxx soud o xxxx organizaci "udělat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx".
40. Xxxxxxx, xxx 30.6.2008, předložili xxxxxxxxxxxx xxxxx "Xxxxxxxx xxxxxxxxx", x němž xxxxxxxx xxxxxxxx se "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxxxxxxx xx xxxxx uplatněnou xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozvíjejí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx x argument, xxxxx staví xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. "X xxxxxx xxxxxxx" má prý xxxxx xxxxxx samospráva, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx, x "xx xxxxxx od ČLK xxxxxxxxx nevydává xxxxxxxxx xxxxxxxxx tiskoviny" x "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Občané, xxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxx, byt' xxxxxx xxxxxxx Komory xxxxxxxx xxxxxx "xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx", x xxxxxxxxxxx "xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany", xxx xxxxxxxxxxxx dokumentují xxxxxxxxxx xxxxxxx čísla xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx profesní komory xx "xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx xxxx x sobě není xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx základních práv, x že ne xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neústavní, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx "v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx", xxxxx-xx xx sdružení soukromého xxxxx. Xxxxxxxxx "za xxxxxxxx" xxxxxxxx názor, xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž právo xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx nyní "xxxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xx nikoli". Znovu xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx čI. 20 x 27 Xxxxxxx "xx profesní komory" xxxxxxxxxx, xxxxx, jak xxx xxxxx xxx xxxxxx, "xxxxxxxxxxx užitím xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxxxx sdružením", a XXX xx xxx xx xxx faktické xxxxxxxx vskutku projevuje. Xxxx xx xxxx xxxxx "xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxx xxxxxxxx", to xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx členství x XXX neodůvodňuje, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státnímu orgánu. Xxxxxxx pokládají xxxxxxxxxxxx xx nepřípadný x xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zdraví xxxxxx (xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx advokátů), xxxxxxx - xxxxx xxxxxx - xx xxxxx, jak ukazuje "xxxxxxxxxx zkušenost", xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vlastních, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx povinné členství xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vést xxxxxx lékařů ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx bez povinného xxxxxxxxxx v ČLK x xxxxx Xxxxxx "xxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx". Tvrzení, xx převzetí xxxxx Xxxxxx xxxxxx by xxxx neúčelné "x xxxxxxx xx specifika xxxxxxxxxx xxxxxxxx", je xxx dle xxxxxx xxxxxx "xxxxxx spekulací", xxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxx "xxxxxxx" x xxxxxxxxx.
III.
Xxxxx xxxxxxx
41. Xxx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx stran (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx jednat xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxx xxxxxxxxxxxxx písemných xxxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxx xxxxxxxxx specifika xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxxxxxxx x její mimořádné xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dal xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx obecně xx "xxxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lékařského xxxxxxxx xxx xxxxxx státní.
IV.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
42. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x Ústavním xxxxx, xxxxx něhož návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 17 xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
43. Podle §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxx rozhodování x xxxxxx x zrušení xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx též, zda xxxxxxxx zákon xxx xxxxxx a vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx požadavek xxxx xxx xxxxxxxxx uplatnit xxx v případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx; z toho xxxxx, že u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stávajícím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx xxx 6.10.1999 xx. xx. Xx. XX 9/99 (N 135/16 XxXX 9; 289/1999 Sb.)]. Xxxxxxx x xxxxx rozsahu dopadá x xx posuzovanou xxx, xxxxxxxx xxxxx č. 220/1991 Sb. xxx bývalou Xxxxxx xxxxxxx radou xxxxxxxx xxx 8.5.1991 x xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 1.6.1991, xx. xxxx nabytím xxxxxxxxx Ústavy České xxxxxxxxx; přitom napadené xxxxxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x období xxx xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxx č. 285/2002 Sb. x xxxxxxx x. 111/2007 Xx.) dotčeno. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
44. Xx tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx [čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx].
XXX.
Samospráva x xxxxxxx pořádek Xxxxx republiky
46. Xxxxxx profesní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx posouzení v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X nauce lze xxxxxxxx xx pojem (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) "xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx", kam xx xxxxxxxxxxxxxxx výčtem xxxx x xxxxxxxxxx profesní, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x školská (Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. x, Xxxxxxxx pojmy a xxxxxxxxx. Ústavní xxxxxxx XX. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx, 2003, xxx. 501).
Xxxxxx samospráva
47. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 19.11.1996 xx. xx. Xx. ÚS l/96 (X 120/6 SbNU 369, 375; 294/1996 Sb.) xxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxx samosprávu za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x v zájmu xxxxxxxx obyvatelstva xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx záležitostí.". X xxxxxx xx xxx 9.7.2003 xx. xx. Xx. ÚS 5/03 (X 109/30 SbNU 499; 211/2003 Sb.) xxxxx, xx xxx výchozí xxxx, na níž xx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základem xxxxxxxxxx xxxxx svobodná xxxx, dále xxx (x pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx hierarchie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občanů, xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx samospráva
48. X samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékaře - x xxxxxx xx xxx 16.4.2003 xx. xx. X. XX 181/01 (X 58/30 SbNU 97) xxx, že jde "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx profesních xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určitých povoláních, xxx xx xxx xxxxx veřejný xxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxx. Tyto komory xxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxxxx ... xxxxx pravomoc". Jako xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx, "xxx je xx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx", xxxxx, že vzhledem x povinnému členství x Komoře x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx výkonu xxxxxx xxxxxxxx "(xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx, patentových xxxxxxxx xxxx.)" jsou Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxx vrchnostenská xxxxxxxxx, aby tento xxxxxxxxx xxxxx zaručovat. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx starat xx bezprostředně x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednotlivce. Xxxxx x profesní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podporována". "Xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxx, x x xxxxx xxxxx jako "xxxxxx ratio" xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ústavnosti".
49. Xx xxxxxxx základ xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx čl. 21 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx záležitostí (Xxxxx, X.: Ústavní xxxxx České xxxxxxxxx. 1, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, nakl. Xxxxxxx, 2003, str. 502). Xxxx od xxxx odkázat xxx xx xxxxxxxxx Listiny, xxxxxx "Federální xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ... xxxxxxxxx xx ... xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tradice xxxxxx xxxxxx ... xxxxxxx xx xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx".
50. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. profesní xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
51. Právní teorie xxxxxxxxxxx xxxxx, že Ústava xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx vylučuje (Xxxxx, J.: Xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. 1, Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XX. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxx, 2003, xxx. 503); xxxxxxx je xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx XX a dále xxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxx, pro xxxxx xx xxxx platit xxxxxx xxxxxx účasti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx přímo dotýkají x xxxxx xxxx xxx xxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx organizovány" (xxx. 506 tamtéž).
52. X xxxxx xxxx bylo možné x xxxxxxxxxxxx souhlasit, xx xxxxx ústavněprávní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx chabá", x řečeného xx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx není v xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, a příznivé xxxxxxxxx tendence, zejména xx vztahu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxx", xxxx seznatelné.
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
53. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx lékařského xxxxxxxx xx xxx - xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovodit xxxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx veřejného xxxxxx. X rámci xxxxxx xxxx ústavní pořádek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relativně xxxxxx prostor pro xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zajistit; xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lékařské xxxx (xxxxxx xxxxxxxx profese) xx xxx nepochybně xxxxxx (x významným) xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle xxxx xxxxxxxx. Podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx xx každý xxxxx na život x čl. 31 xxxxxxx, xx každý má xxxxx na xxxxxxx xxxxxx.
54. Xx xxxxx s nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2006 xx. xx. Xx. ÚS 51/06 (N 171/42 XxXX 471; 483/2006 Sb.) xx patří xxxxxxxxxxx, xx "xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx jak xxxx xxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 a čl. 31 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxx absolutními základními xxxxx a xxxxxxxxx".
55. Obdobně xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z čl. 2 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), čl. 12 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxx č. 120/1976 Sb.), čl. 24 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (vyhlášené xx Sbírce zákonů xxx č. 104/1991 Sb.), čl. 11 x 13 Xxxxxxxx xxxxxxxx charty (xxxxxxxxx xxx č. 14/2000 Sb. m. s.), xxxxxxxx x čl. 2 x 3 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx práv x důstojnosti xxxxxx xxxxxxx x souvislosti x aplikací xxxxxxxx x medicíny, xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x důstojnosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx lidských xxxxxxx xx xxx 12.1.1998 (xxxxxxxxxxx xxx č. 96/2001 Sb. m. s. x č. 97/2001 Sb. m. s.).
56. Xx zaznamenání xxxxx, xx podle Xxxxxx Xxxx o xxxxxxxxxx hodnotách x xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (2006/X 146/01) xxxxxxxxxxxx x Úředním věstníku Xxxxxxxx xxxx dne 22.6.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měly xxx xxxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zásady Xxxxxxxxxxxx xxx bezpečnou, kvalitní x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jasnosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Společenství x xxxxxxx zdravotních xxxxxx x zdravotní xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotách x xxxxxxxx ministrů zdravotnictví Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx spočívají evropské xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx unie, xxxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx orgány Xxxxxxxx xxxx při xxx xxxxx obecně xxxxxxxx. Xxxxxxx zdravotní xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx mají různé xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx zdravotnictví xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úlohy tržních xxxxxxxxxx (xxxxxx tlaku xxxxxxxxxxx soutěže) xxx xxxxxx zdravotních systémů; xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx zdravotnímu xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
57. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx Světové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx in xxx XXX European Region, xxxxxx v xxxx 2005, x dostupná x http://www.euro.who.int/document/e87789.pdf
58. Xxxxxxxx sdružení xxxxxx xx Xxxxxxx Národní xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxxx-xxxxxxxx.xxxxxxx.xx/) xx xxxxxxxxx "xxxxxxx služby" (xxxxxxx xxxxxx); xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lékaře xxxxxxxx x xxxxxx ("xxxxxxxxxxx sdružuje xxxxxxx xxxxxx, vykonávající xxxxxxxxx xxxxx") a Xxxxxx xxxxxxxxx x zápisu xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x je xxxxxxxxx xxx disciplinární xxxxxx proti xxxx xxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxx lékařské xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Rakouska (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xx/), x xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx lékaři xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx lékařského xxxxxxxx. Xxxxxx vede xxxxxx xxxxx lékařů x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, ať xxxx xxxxxxx xx mimořádnými xxxxx, x xx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Komory xxxx též xxxxxxxx x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ústřední xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx. Xxxx. x Xxxxxxxx existují xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a lékařská xxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zde xxxxxxxx (nebo xxx xxxxxxx) xx ohlašovací xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kde xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx členem. Xxxx xxxxxxxx sdružení x Xxxxxx, jež xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx povinné, x xxxxxxxxx praxi xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx lékařů, dbá xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pravidel xxxxxx lékařské xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
59. Xxxxxx xxxx ve Xxxxx Xxxxxxxx xx "xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" Xxxxxxxxx lékařská xxxx (http://www.gmc-uk.org/), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (všemi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx členy xxxxxxxxxx určené xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx s lékařskými xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx) x xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx. (Davies, X.: Xxxxxxx Selfregulation. Xxxxxx xxx Change. Medical Xxx xxx Xxxxxx, Xxxxxxx, 2007, xxx. 15 x xxxx.; Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: Postavení xxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 5.033, leden 1994).
60. Poměry xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 113/1929 Xx. x. x x., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 176/1934 Xx. x. a x.), xxx (§3 xxxx. 1), xx "xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vykonávají xxxxxxxxx xxxxx, ... xxxx xxxxx lékařské komory". Xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx "ustanovených xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x vojenské)", xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx "xxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korporace, x xxxx čestná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§27 xxxx. 1).
X.
Svoboda xxxxxxxxxx
61. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx konformity xx xxxxxxxx sdružování, xxxx. jejím xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
62. ČI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx právo xxxxxxxx se sdružovat xx zaručeno a xxxxx má xxxxx xxxxx s xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čI. 20 odst. 3 Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx veřejné bezpečnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
63. X čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx sdružovat xx x xxxxxx, včetně xxxxx zakládat xx xxxxxx svých xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx čl. 11 odst. 2 Xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ochrany xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx těchto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil, xxxxxxx x státní xxxxxx.
64. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. "xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx") xx pak všeobecně xxxxxx xxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx určitého xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.6.2003 xx. xx. Xx. XX 40/02 (N 88/30 XxXX 327; 199/2003 Sb.)].
65. Xxxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx x x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx, xx. x "xxxxxx normě xxxxxxxxxxxx xxxxx" (Klíma, K.: Xxxxxxxx k Xxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx Xxxx Čeněk, 2005, xxx. 757), xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx důvodů xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
66. Xxxxxxxxxxxx xx uchylují, xxx bylo výše xxxxxxx, zde k xxxxxxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx sdružení xx smyslu čl. 11 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx", x že "xx znění článku 20 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx soukromého xx xxxxxxxxx xxxxx", xxxx. xx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posuzované Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 23.6.1981 xx xxxx Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x Xx Meyere x. Xxxxxx, stížnosti x. 6878/75; 7238/75, x dále x "xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx".
XX.
Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx Xxxxxx
68. Výkladově určující xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx autonomní xxxxxx. Klasifikace xx xxxxxxxxxxxxx právu xx xxx relativní xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxx xxx.
69. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dosahu čl. 11 Úmluvy, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva x rozsudku xx xxx 23.6.1981 xx xxxx Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx a Xx Xxxxxx x. Xxxxxx, stížnosti x. 6878/75; 7238/75, a x rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 6.11.2003 xx xxxx Xxxxx a ostatní, Xxxxxxxxxx, Markov x Xxxxxx x. Bulharsko, xxxxxxxxx č. 48047/99, 48961/99, 50786/99 a 50792/99, x Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.7.1992 ve xxxx Simón x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 16685/90. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou sdruženími xx xxxxxx uvedeného xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx svobody sdružování xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx.
70. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 23.6.1981 xx xxxx Xx Xxxxxx, Xxx Leuven x Xx Meyere v. Xxxxxx, stížnosti x. 6878/75; 7238/75, zabýval xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xx integrována do xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů. Xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx formu xxxxxxx kontroly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xx xx zejména vyžaduje xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx. X výkonu xxxxx svěřených xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx normotvorné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx sféru obyčejného xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxx moci.
71. Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 6.11.2003 xx xxxx Popov x xxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Markov x Xxxxxx v. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48047/99, 48961/99, 50786/99 x 50792/99, posuzoval Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxx xxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxx"). Xxxxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxx xx regulační xxxxxx svobodných xxxxxxxx xxxxxxxx nahlíží tak, xx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 Xxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podpora xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx být xxxxx přirovnávány x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx integrovány xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx (xxxxxx) musí xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx - v xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, charakterizované svými xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx - jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod čl. 11 Xxxxxx nebo xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx svobody sdružování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx zaznamenal, xx xxxx - xxxxxxx jako belgická Xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx cíle xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx praxe; xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lékařů, xxxx xxxxxxxx tvorbou xxxxxxxx a vybaveny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhují xxxxxx profesní etiky xxx lékaře x xxxxx lékaře, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx organizacích xxxxxx x zubních xxxxxx x xxxxxxx sankce xx zanedbání xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Musel xx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx jsou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxxxxx x sjednávání x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx smlouvy x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx nich přirovnatelná xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví podmínky, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx odborů, pročež xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spadajících xxx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx). Xxxx však xxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx rámcová smlouva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxx podmínky; xxxxxxx xx týká plateb, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx Národním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx, xxxxxxxx x způsobu poskytování xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž xxxxx Xxxxx podobá xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kolektivní smlouvě; xxxxx je za xxxxxxx zvolena nemocnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvu x Národním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxx podobný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx' xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx lékaři xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práce x ceny, xxxxx xxxxx účtovat pojištěncům, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvám, xxxxxxx xxxxx stanovují xxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, které xxxxx xxxxxx x xxxxx lékaři požadovat xx Fondu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx typem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx plní roli xxxxxx; xxxxxxxxx unií xx detailně xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zubních lékařů xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx orgánech (xxxxxxx xxxx xxxx xxx vedlejší xxxxxx xxxx xxxxxx počty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulaci, x xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxxxxxxxxx xxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx Komise xx xxx 30.10.1997 xx xxxx Chassagnou x xxxxxxx x. Xxxxxxx, stížnost x. 25088/94, odst. 89).
72. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx xxx 8.7.1992 xx věci Xxxxxx Xxxxx x. Xxxxxxxxx, stížnost č. 16685/90, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxxxxx zřízenými xxxxxxx x sledujícími xxxxxxx xxxxx - xxxxxxx (xxxxxxxxx) zdraví - xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxx lékařské praxe x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxxxxx výsady; xxxxxxxx komory xx xxx účastní procesu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx norem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxx, xxx předkládají xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxx Xxxxxx - x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx udělené xxxxxxxx komoře - xx namístě závěr, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrdil, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ve veřejném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx sdruženími xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxx vykonávají tradiční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx praxe x xxxxxxxxxx lékařské etiky xxxxxx správy, xxxxx xx zaměstnává. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.7.1989 xxxxxxxx, xx xxx okolnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných a xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxxxxxxxxx lékaři, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - odstranění kompetence xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
73. Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, xx čl. 11 Úmluvy xxxx xxxxxxx materiae xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
74. Xxxxxxxx je též xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.1981 xx xxxx Xxxxxxxx x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 8734/79, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů.
75. X xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx ze xxx 8.9.1989 xx věci Xxxxxx x Xxxxxxxxx x. Francie, xxxxxxxxx x. 14331/88 x 14332/88, Xxxxxx ve xxxxxx x povinnému xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx uložená xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, avšak z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s ochranou xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx).
76. X xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 2.7.1990 xx xxxx A. x xxxxx x. Španělsko, xxxxxxxx x. 13750/88, Xxxxxx dala xxxxxx, xx advokátní xxxxxx xx Španělsku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx, totiž xxxxxxx svobodné x xxxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Komise xxxxxxxxx, xx zápis do xxxxxxx vedeného xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx předběžnou x nezbytnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx všem, xxx splní zákonné xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx profesní xxxxxx xxxxxx podle ustálené xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Úmluvy.
77. Xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 3.4.2001 xx xxxx X. V. X. x. Xxxxx, xxxxxxxx x. 44319/98, x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx. Xxxxx těchto orgánů xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx povolání x xxxxxxx plnit xxxxxxxxxxxxx xxxxx k ochraně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx přirovnávány x xxxxxxxxx organizacím, xxxxx xxxxxxxxx integrovány xx xxxxxxxx státu.
78. X xxxxxxxxxx x přijatelnosti xx xxx 12.10.2004 xx věci Bota x. Rumunsko, xxxxxxxx x. 24057/03, Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustálenou judikaturu, xxxxx níž komory xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu, pročež čl. 11 Xxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx Unie xxxxxxxx Xxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
79. Z xxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxx Úmluvy xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx subjekty stojí xxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 6.7.1977 ve xxxx Sdružení X. x. Švédsko, xxxxxxxx x. 6094/73 (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx "A. Xxxxxxxxxx"), xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx ze xxx 12.4.1991, ve xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 16501/90 (Spolek xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Exeter), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 10.7.1991 ve xxxx Weiss v. Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 14596/89 (korutanská Xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.1.1998 ve xxxx X. X. x. Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 32721/96 (Studentská xxxx Xxxxxxxxxxxx univerzity), a x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 14.9.1999, xx xxxx Karakurt x. Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 32441/96 (xxxx xxxxxxxxxxx), x rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx ze dne 4.7.2002 xx věci Xöxx x. Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 43311/98 (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx).
80. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 11 Xxxxxx xxxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xx xx členství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 13.8.1981 xx xxxx Xxxxx, Xxxxx x Xxxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 7601/76, 7806/77, rozsudku ze xxx 20.4.1993 ve xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 14327/88, xxxxxxxx xx dne 25.4.1996 xx xxxx Gustafsson x. Švédsko, xxxxxxxx x. 15573/89, xxxxxxxx xx xxx 11.1.2006 xx xxxx Sorensen x. Dánsko, xxxxxxxx x. 52562/99 x 52620/99, xxxx pak x rozsudku xx xxx 30.6.1993 xx xxxx Xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, xxxxxxxx x. 16130/90 (Xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxx Xxxxx), nebo v xxxxxxxx ze dne 29.4.1999 xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95 (schválená xxxxxx sdružení xxxx).
XXX.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
81. Xx xxxxxx profesních xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx výše citovaném xxxxxx ze xxx 16.4.2003 xx. xx. X. XX 181/01, X 58/30 XxXX 97 (viz bod 48.). X vymezením xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze dne 25.6.2002 xx. zn. Xx. ÚS 36/01, X 80/26 XxXX 317; 403/2002 Sb., vycházeje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx svěřenou xxxxxxxx.
XIII.
Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxx xxxxxx
82. Xx xxxxxxxx ku konstantně Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx orgánů Xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, x jejich xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx oddílech X. x XII.) xxxxxxx.
83. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxx k otázce, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovené xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx. profesních xxxxx xx vztahu xx čl. 11 Úmluvy a čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx Xxxxx lékařské komory. Xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx interpretačně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hodnotu především xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx
84. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem (xxxxxxxxxx §1 odst. 1 zákona x. 220/1991 Sb.) x xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxx x sdružující xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx xxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.).
85. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx formou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxx Xxxxxx stojí xxxx dosah čl. 11 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx profesní xxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, Česká xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx.), Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx republiky (§22 xxxxxx x. 237/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. zákon č. 417/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx zákona o xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (§1 zákona x. 381/1991 Xx., x Komoře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudů [§35, xxxx. §29 xxxxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx)], Česká komora xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx inženýrů x techniků xxxxxxx xx výstavbě (§23 xxxxxx x. 360/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných architektů x x xxxxxx xxxxxxxx autorizovaných inženýrů x xxxxxxxx činných xx xxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx (§9 xxxxxx x. 523/1992 Xx., x daňovém xxxxxxxxxxx x Komoře xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§24 xxxx. 2 xxxxxx č. 524/1992 Sb., x xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx č. 254/2000 Sb., x xxxxxxxxxx x x změně xxxxxx x. 165/1998 Xx.), Xxxxx xxxxxxxxx komora (§40 odst. 3 xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx), x konečně Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§6 a §109 xxxx. 1 zákona x. 120/2001 Sb., x soudních exekutorech x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád) x x změně dalších xxxxxx].
86. Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přisvědčuje xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx s těmi, x nichž bylo xxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxxxxx (xxx body 69. xx 79. xxxx), a současně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 29.4.1999 xx věci Xxxxxxxxxx x ostatní v. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x. 25088/94, 28331/95 x 28443/95. Zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxx zákon x. 64-696 xx xxx 10.7.1964, xxxxx xxxx "Loi Xxxxxxxxx", xxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 1901", xxxxx xxxxxx (xxxx. 32 x xxxx. 99 citovaného xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného kritéria, xxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vzniku "xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxx společnosti na xxxxxxxx xxxxxx č. 77/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákona č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx. xx. xx. III. XX 63/06 (xxxx. xxx.: nepublikované usnesení)].
Xxxxxxx xxxxxxxx
87. Xxxxxx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 zákona x. 220/1991 Xx. xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle judikatorního xxxxxxx x oddílu XI. x XII., x xx pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx smyslu čl. 11 Xxxxxx" zcela "xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxx sdružení xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinného xxxxxxxx x xxxx", xxx xxxxx x x xxxxxx s ambicí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx. xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 Úmluvy, xxx dokládají xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem xxx lidská práva x vyjmenované x xxxx 80. xxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povolání
88. Xxxxxxxx Xxxxx lékařská xxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 220/1991 Xx. xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povolání xxxxxxx, x souladu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným zákony x xxxx xxxxxx, xxxx. zaručuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zřízení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx zřetelem x xxxx povaze (xxx oddíl VIII. "Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx") - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkolů k xxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
89. Xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vydává "xxxx xxxxxx", a xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx "schvalovat, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx". Xxxx - xxxxxxxxxxxx - pravomoc vykonává xxxxx xxxxxxxx, jemuž xx přisuzuje xxxxxxxxx x vydávání ("xxxxxxxxxxx") x xxxxxxx předpisů Xxxxxx, což je xxxxxxxxxx x demonstrativního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Normotvorná xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxx další xxxxxxxx xxxxxx x za xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx č. 85/1996 Sb., x advokacii, (§49 - 53).
90. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx komory, tak xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx moci svěřené xxxxxxxxxxxxx korporaci" (Beran, X.: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx: Xxxxx, 2006, xxx. 63).
91. Pro xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxxx ("xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xx zcela mimo xxxxxx ochranu mohly xxx situovány xxxxxxxxxx, xxx xx stavovských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývají (xxxx. xxxx zmiňovaný nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.4.2003 sp. xx. X. XX 181/01). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx - xxxxxxx - xxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pravomoc
92. Česká xxxxxxxx xxxxxx xxxx seznam xxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 220/1991 Xx.] a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [§6a xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Sb.]. Xxxxxxxxxxxxx povaha xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx prostoru xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §4 x §6a xxxx. 2 zákona x. 220/1991 Xx.; xxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx členů xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx zapsán do xxxxxxx členů, xxxx xxxxx-xx zápis xxxxxxxx xxxx, má právo xxxxxxx se ochrany x xxxxx (§6a xxxx. 11 x §7 zákona x. 220/1991 Sb.).
93. X po dni xxxxxxxxx xxxxxx č. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uznávání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a specializované xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lékaře, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx komory stanovovat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx svých xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx a vedoucích xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) a d) xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxxxxxx předpis x. 11 - xxxxxxxx řád]. Rovněž xxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu (§2 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 220/1991 Sb.).
94. V "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poukázat xx xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxx řízení při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx povolání, xxxxxxxxxx xx x podmínkám x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx, stomatologů x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 2 xxxx. x), g), x) x x) xxxxxx x. 220/1991 Xx.].
95. České xxxxxxxx komoře xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 220/1991 Sb.], xxx vykonává čestná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx lékařské xxxxxx (§13 odst. 1 x §18 xxxx. 1 xxxxxx č. 220/1991 Sb.). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §14 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 220/1991 Xx. podává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxx §2 odst. 2 xxxx. e) zákona x. 220/1991 Sb.] x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rady xxxxxxxxx xxxxxxxx, jímž mu xxxx disciplinární xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx prostředek, o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xx xxxxx §18 xxxx. 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
96. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x disciplinárních - xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2005 č. j. 6 Xx 36/2003-115, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxx k advokátům) xxxxxxxxxxx "součást xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správy". Xxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x co xx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx" xxxxxx kompetencí Xxxxx lékařské xxxxxx xxxx i zde xx xxxxxx podobnost x xxxx "xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", jež xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úmluvy x oddílu XI. xxxx.
97. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx" Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxx "xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxx výslovně nevyjímá xxx veřejnoprávní korporace", x xx judikaturu "xxxxxxxx xx formálního xxxxxx zakotvení x xx xxxxx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení x korporací (§100 Xxxxxxxxxx a xxxxxxx x. Xxxxxxx, xx xxx 29. dubna 1999)", xxxxx se xxxxx, že x xxxxxx svěřených xxxxxxxxx xx podstatný xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx", xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx", x xxxxxxxxxxx xxx xxx "postupů veřejné xxxx" (xxxx. 101 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Účast x řízení podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
98. Xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 220/1991 Xx. jsou xxxxxx oprávněny účastnit xx jednání při xxxxxx sazebníků lékařských xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx obsaženou x §17 xxxx. 3, §17 xxxx. 6 x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, představuje xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. rozsahu x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
99. Z xxxxxxxxxx §17 odst. 1 zákona x. 48/1997 Xx. xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřízené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 280/1992 Sb., x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, podnikových x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), smlouvy xx zdravotnickými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxx"). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxxxx č. 48/1997 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §46 až 52; xxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (krajským úřadem, xxxx. Xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx) xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zástupce příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vyhlašovatele x xxx "přihlíží" xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx smluv (§52 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx.), xxx se xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx §17 xxxx. 3 zákona č. 48/1997 Xx. výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zaměstnaneckých xxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx Xxxxxx lékařskou xxxxxxx).
100. Rámcová xxxxxxx xx obsahovat xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx doby účinnosti, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady poskytované xxxxxxxxx péče, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx stanoveny zákonem, xxxxxx podmínky xxxxxxx x účelnosti poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§17 xxxx. 3 xxxxxx x. 48/1997 Xx.). Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytované xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx posoudí xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy a xxxxxxxx zájmem a xxxxxxxx je xxxx xxxx vyhlášku (v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx č. 618/2006 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Jestliže před xxxxxxxxx platnosti smlouvy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxx smlouvy prodloužena xx xx xxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxx rámcová xxxxxxx. Xxxxx mezi účastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dohodě o xxxxxx rámcové smlouvy xx šesti xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předpisům nebo xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
101. V §17 xxxx. 6 xxxxxx x. 48/1997 Xx. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx hodnoty bodu, xxxx úhrad zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdružení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
102. Xxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx zdravotní xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx omezeních, xxxxxxx xxxx obsah Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx x veřejným xxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem, xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x výsledku xx 90 xxx xxxx skončením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx-xx Ministerstvo zdravotnictví, xx výsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x právními xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhláškou (x současnosti xx xxxxxx xxxxxxxx č. 383/2007 Sb., x stanovení xxxxxx xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxx xxx 2008). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ministerstvo zdravotnictví xxxxxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx č. 48/1997 Xx.); xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 261/2007 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx rovněž xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
103. Zhodnocením xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výběrových x dohodovacích xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že - x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx 71.) rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxxxxx ze xxx 6.11.2003 xx xxxx Xxxxx x ostatní, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxx x. Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 48047/99, 48961/99, 50786/99 a 50792/99 - xxx xxx neplatí, xx xx se xxx Xxxxx lékařská xxxxxx "xxxxxxxxxxxx" odborové organizaci (čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxx, čl. 27 xxxx. 1 Listiny). X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxx") smluv xx xxxxxx zřejmý xxxxx, xx úpravu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pojišťovnami x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx kolektivních xxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x ohledně xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx k režimu xxxxxxxxx xxxxxxx bodu, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxxx Evropského soudu xxx lidská práva (xxxxxx), jde x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxx jsou x xxxxxx xxxx vlastní xxxx nikoli soukromoprávní, xxxxx - xxxxxx - "veřejnoprávní".
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Sb.
104. Lze xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, xx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx: 1/ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, 2/ xxxx pověřovány xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxx xxxxxxx obyvatel, 3/ mají právní xxxxxxxxxxxx, 4/ xxxx xxxxxxxxxx základ (zvláštní xxxxx xxxxxxxx), 5/ xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na státu xxxxxxxxx, 6/ xxxxx xxxxxxxxxxx za své xxxxxxx, 7/ jednají xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx veřejném xxxx xxxxxxx, 8/ xxxx xxx nimi a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 9/ lze xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (viz Xxxxx, X.: Xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx. 1, Xxxxxxxx xxxxx x instituty. Xxxxxxx xxxxxxx XX. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, xxxx. Xxxxxxx, 2003, xxx. 500-501).
105. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx úsudek, xx xxxxxxx vymezení Xxxxx lékařské xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx x předchozím oddílu (XIII.), xxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 1/-5/ xxxxxxxx xxxx xxxxxx (ad 5/ xx xxxxx xxxxxxx §20 zákona x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxxxx Xxxxxx samostatně xxxxxxxx xxxx majetek x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx členské xxxxxxxxx, xxxxxx, dary x jiné xxxxxx. Xxxxx xxxxx připadá xx sociálního xxxxx xxxxxx.) x xxxxxx xx xxxxxxxxxx odpovědnost Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx České xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx dosah soudní xxxxxxxx (byt' xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx x dalších xxxxx, x xxxxxxxxx výjimkami, xxxx xxxxxxxxxx u Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - se xxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx kontroly). Jednání xx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx zájmu je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví.
106. S xxxxxxx koresponduje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, již xxxxx Xxxxxxx soud xx vícekrát zmíněném xxxxxx xx xxx 16.4.2003 xx. xx. X. ÚS 181/01 (xxx 48.) xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx č. 381/1991 Sb.; i xx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx samostatně výdělečné xxxxxxx osoby x xxxxxxxx povoláních, xxx xx xxx silný xxxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx, zřizované zákonem, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávat xxxxx vnitřní předpisy xxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx jim musí x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxx mocenská oprávnění, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx ... kárná xxxxxxxx".
107. Již v oddílu XIII. xxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx "xxxxxxxx znakům" Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx tyto xxxxx, coby xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxx", Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxx "soukromoprávních", xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxx, xxxx. čI. 20 xxxx. 1, příp. čl. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
108. Xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx umožňují Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx institucemi, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (zejména Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oddílu XI. Xx očividné, že xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a - kupříkladu - xxxxxxxxx Lékařskou komorou, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xx Xxxxxx, Van Xxxxxx x Xx Xxxxxx x. Xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx", xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx integrována xx státní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, jmenovitě xxxxxxx zdraví, xxx, xx zajišťuje podle xxxxxxxxxxx zákonů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx praxe, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ... xxxxxx xxxxxx některé administrativní, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx x disciplinární výsady xxxx sféru xxxxxxxxxx xxxxxx, "x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx" (viz xxx 69. x 70.). Xxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx komora je "xxxxxx silným způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx", xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx x české xxxxxxxx xxxxxx) neimplikuje zcela xxxxxx, a totéž xxxxx x x xxxxxxx, že česká xxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx", xx. "soukromoprávní xxxxxxxx", xxxxx rozhodné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxx veřejného xxxxx" xx Xxxxxx xxxxxxxx xxx jako xxx, x xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxxx" prvků xxx xxxxxxx (xxx xxx 103.) x xx xxxxxx x její xxxxxx xx výběrových x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x režimu xxxxxxxxx hodnoty xxxx, xxxx úhrad xxxxxxxxx xxxx hrazené ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx x "xxxxxxxx" vyčlenění "xxxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx sdružení xx xxxxxx čl. 11 Úmluvy" xxxxxxx xxxxxxx na xxx 87. shora, xxxxx se xxxxxx, xx x případě x oddílech XI. x XII. xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx komor ("xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx") xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx legálním (xxxxxxx) základě, xxxxx xxxxxx - vzhledem x xxxxxx obdobnému xxxxxxxxx xxxxxxxx - x Xxxxx lékařské xxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ku xxxxx takovému "xxxxxxxx" xxxx x sobě xxxxxxxxx.
109. Xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx-xx xx xxxxxx x (xxxxx) xxxxxxxxxxx institucím xxxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx sdruženími ve xxxxxx článku 11 Xxxxxx, xxxxxx "xxx x xxxxxx do negativní xxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx členstvím x xxxx xxxxx xxxxxxx", xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i x instituci x xxxx srovnatelné, jíž - xxx bylo xxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx komora xx. Xxxxxxxx pak xx smyslu závěru xxxxxxxxxxx v xxxx 65. xxxx pochyb, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxxx v čl. 11 xxxx. 1 Úmluvy x x čI. 20 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx k xx její xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx "xx xxxxxxxxxxx"), jež xxxxxxx x čI. 20 odst. 1 (xxxx. čl. 27 xxxx. 1 x 2) Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
110. Nemůže-li být xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxxxxx nepřípustným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxxx (či nikoli) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx "xxxxxxxxx".
111. Xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, že - xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx výjimečným (xxx oddíl IX. xxxxx), a - xxxxxx - xx xx "logický" xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx adresátům (xxxxxxx) xxxxx tím, že xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx' závaznosti xxxxx, xxxx a jiných xxxxxxxx komory xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxx (viz xxxxxxxxxx xxx 59.), xx xxx podstatné, xx xxxx instalace x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx spojována xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
K xxxxxx námitkám navrhovatelů
113. Xxxxx xxx x xxxxxx teoretické (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxx x xxxx x "vhodnost" xxxxxxx kategorií "xxxx", xxxx. "členství" x xxxxxx č. 220/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx srovnání xx zákonem č. 85/1996 Sb., x advokacii, jenž xxxxxxx x xxxxxx "xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx komorou" (§4). Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx (x contrario xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx-xx povinné "xxxxxxxx" v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx omezit na xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx zákonných xxxxx neplyne, že xxxxxxxxx xxxxxxxx vůči Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx obsahově (x xxxxxx práv x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx lékařů ve xxxxxx k České xxxxxxxx komoře. Xxxxx xxxxxxx nemůže otřást xxx xxxxxx navrhovatelů xx "faktické xxxxxxxxx" Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx námitka, xx "xxxxx člen xxxxxxxxxx xx x ní xxxxxxxx identifikován x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx", jelikož xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxx.
114. Xxxxx navrhovatelů, xx téhož (x xxxxxxxx) xxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx státem, jsou xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevýznamné xxxxx, xx pak xxxxxxxxxx xxx jen xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx té xx xxx koncepce xxxxxx), jejíž xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxx, xx x xxxx 52. xx xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx opora xxx xxxxxxxx samosprávu xxxx ,xx xxxxx", xx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx tendence, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxx konfrontované xxxxxx xxxxxx", xxxxxx přehlédnutelné.
115. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx lékaři "xxxxxxxxxx" x "lékaři - zaměstnanci" (x xxxxxx souhlasu x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx dne 8.7.1992 xx věci Xxxxxx Xxxxx x. Xxxxxxxxx (xxx 72. xxxxx), x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx rozhodnou) xxxxxxxx.
116. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx "xxxxxxx judikaturu" Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx již xxxx - xx xx rozsudku xx xxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. Francie xx xxx 29. xxxxx 1999 - xxxxxxxxxx x bodech 86. x 97. xxxx x tím, xx efektivní xxxxxxx xxxxxx názorům xxxxx xxxxxxxxx nelze. X xxxxxxxx xx dne 13.8.1981 xx xxxx Xxxxx, Xxxxx x Xxxxxxx, xxxxxxxxx č. 7601/76, 7806/77, xxxx. 57, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ochrana xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovaná čl. 9 x 10 Xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxxxxx projevu xx xxxxxx x xxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 Úmluvy, x xxxxxxxxx někoho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx členství ve xxxxxxxx xxxxx útočí xx xxxxx podstatu čl. 11 Xxxxxx, xxxxx xxx xxx o xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 30.6.1993 xx věci Xxxxxxxx A. Sigurjónsson x. Xxxxxx, xxxxxxxx x. 16130/90, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdružení Frami (xxxx. 37), xxx xxxxxx xx xxxx, xx deklaroval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx spadá xxx čl. 11 Xxxxxx (xxxx. 32). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxxxxxxx zakládat "xxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxx čI. 20 odst. 1, čl. 27 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx neomezuje.
117. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxx xxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xx svobodnou volbu xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čI. 20 Xxxxxxx (xxxx "xxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx není, xxx xxxxxxx neobstojí xxxxxxx, xxx xx xxxxxx na "xxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx na svobodný xxxxx xxxxxxxx lékaře xx xxxxxxxx xxx, xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxxxx x. 220/1991 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 26 Listiny zjevně xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx.
118. X xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 Xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx svobody sdružování xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxx 8.9.1989 xx xxxx Revert x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x. 14331/88 a 14332/88, v xxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx "jinou xxxxxx". X rozhodnutí xx dne 12.4.1991, xx xxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx království, xxxxxxxx č. 16501/90, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitky týkající xx politických xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Univerzity Xxxxxx xxxxxxxxxxxx k Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
119. Xxxxxxx xx xxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx pohnutce, jež xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou identifikují x vyhraněným odporem xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx 10. a 40. xxxxx), a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx medicorum. I xxx totiž nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx-xx svoboda xxxxxxxxxx xx xxxxxx čI. 20 Xxxxxxx "ve xxx", xxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx efektivní ústavněprávní xxxxx. Z činnosti xxxxxxxx komory coby xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx objektivně xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, reakcí xxxxxx xxx xxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) rámce xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx vyjmutí xxxx ohrožených xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ostatně - mimo xxxxxxxxxxxx xxxxx xx čI. 20 Xxxxxxx - zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod ani xxxxxxxxx; xxxxxxx, že (xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxx "xxxxx xxxxxx", že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx je "za xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx", xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neimplikuje. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx prezentovaná "xxxx" (xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx") České xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx orgánů xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "povinní" členové (xxxxxx); xxxx nutně x ti, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx obraz Xxxxx xxxxxxxx komory xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx členů, xxxx. (xxxxx) xxxxxx, což xxx vyjádřit i xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx". Že situace, xxxxx xxx navrhovatelé xxxxx, xxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx členství), xx xxxxxxxxx, což navrhovatelé xxxxxxxxxxx sami x xxx, xx stejně xxx povinné členství x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxx x. 220/1991 Xx.) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxx.
XXX.
Závěr
120. Xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 220/1991 Xx. xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §70 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
x x. XXXx. Xxxxäxxxx v. x.
xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudkyně Eliška Xxxxxxxxx.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 6/2009 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 22.1.2009.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
1) pozn. xxx.: Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx, xxxxxx 18, xxxxx x. 98, xxx. 355, vyhlášen xxx č. 232/2000 Sb.