Plné znění - 2/2000 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. listopadu 1999 x plénu x xxxxxx Ing. X. X. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, kterým xxxx xxxxxxxxx řízení xx věci jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "XXX") xx dne 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx uložit xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx lze uložit xx xxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx České republiky.

(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx porušení xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, procesní nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x tomu XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Návrh xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Protože x xxxxxxxxx xxxxxx xx základního práva xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx předmětem návrhu, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti svým xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 č. x. XX. XX 254/98-24 přerušil x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Navrhovatel xxxxx, že x xxxxxx před Městským xxxxxx v Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, kterým xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx, xxxx xx něm xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která není xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX bez xxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx však xxxxxxx xxx, že xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx, přičemž své xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx řadu rozhodnutí xxxxxxxx povahy. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx pokutu 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, nebo xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx uhlovodíkových xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx souvisejících. Všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Proto xx xxxxx x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit možnost xxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx plyne x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx musí xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pokut xxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx soudům x xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx pokut xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx pořádkové (xxxx. xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá x xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxx samé.

X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx zákon x. 36/1876 x. x., xxxxx ve xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxx úprava xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxx dnešní.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 z 92 přítomných xxxxxxxx x ve Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx novelou o.s.ř. v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx předseda xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx, a vztahují xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx opírají. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx zákonem x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti podle §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx případě splněny. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Pokud xxx x xxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (dále xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx.

V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx podnětem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona č. 166/1993 Sb.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" použitého xxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx xxxxx významu, xx. i xxx, xxx xx výslovně x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.

Xxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochotni xx xx řízení podílet xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (dostavit xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx jeho xxxxxx jinak ztěžovali xx dokonce mařili. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (neplatí zásada, xx bis in xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená pravidla x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, zejména tím, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx xxxxxx, ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výpověď, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo provedení xxxxxxxx, může správní xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x vojáků x xxxxx xxxxxx x x příslušníků veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k vyřízení xxxxx kázeňských předpisů. X posledních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.

Obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx zde ve xxxxxxxx s procesními xxxxxxxxxxx opatřeními některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní činnosti xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x to x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxx v xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxx a xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovaným xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxx upraveným způsobem, xx kterém je xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx stanovených povinností xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx xxx její xxxxxxx vynucováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx přitom nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. označeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě, xxxxx xxx podnět x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx vykonat x xxx xxxxx taková xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx. Podnětem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx iustitiae) v xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Městským soudem x Xxxxx z xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud x rámci minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx problematiky nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "pořádkovými xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.

Lze xxx uzavřít, xx xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx výslovně jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xx výluka podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. Xxxxxxx soud proto xxxx posoudit xxxx xxxxx otázku to, xxx x případě xxxxxxxxx pokuty xxx x xxxxxxxxxx, která xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx správního soudnictví x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxx xx byl xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ani diskriminační xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx až 500 000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Sb.), xxx x xxxxxxx xxxxx do postavení xxxxxxxx subjektu.

Xx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx jsou napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto problému, xx jde především x porušení xxxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 1 Listiny xx xxxxxxx x porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v právech xxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxx. Již xx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx míry xxxxxxx zásahu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxx závažnějšího charakteru, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx shledán.

Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxx alespoň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx xx, xxx jeho záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x nestranným soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx považovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xx xxxx zájmům spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní orgán, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx výslovně jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx xx sféry xxxx individua, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx xxx judikatury xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx závazků (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně uložení xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, x xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx povahy, i xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx dalších xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxx majetek.

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (chápáno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx akceschopnost státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Ústavy. Xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx pojmem "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx of xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx en xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx) xx xxxxxx civilního xxxxx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx toho, xxx poruší své xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí, že x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx dopadá xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx xxx, co xx xx vnitrostátním xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx označeno. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x na obvinění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx x armádě, xxxxx by xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Sb., x xxxxxxxxx služebních xxxxxxxx vojáků. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx však naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestního xxxx jako xxxx. x §160 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "offence" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxx bylo xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Nelze xxxxx xxxxxxxx pouze x formálního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou u xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, zda xxx xxx o reparaci, xxxxxxx xxxxx (typické xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x sankci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx postižen xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx např. x x xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx soud došel x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákonem x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500 000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxx trestných xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxx trestní xxxxx desítky x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých právních xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxxxxx.

Jestliže xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xx sankce x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx (často xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kterých se xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x případě §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se týká x xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xx podle §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx v. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. To platí xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x trest není xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu právního xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Ústavní soud xxx došel x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx v souladu x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v případě, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba xx x České republice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xx jinou xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k vyšší xxxxxxx instanci, v xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jmenován xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx nemůže splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx ústavní xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx NKÚ xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx současně nezaručuje xxxxxxx v právech xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx. Je xxx x rozporu xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, jak xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx patří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx nadbytečného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx bylo x výše uvedených xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.