Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.


Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx slovech "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx pokutách" se xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (xxxx jen "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelův xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 a xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč.
(2) Xxxxxx xxx uložit x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Pokuty vymáhá Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx ústavně xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). K xxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxx xxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx jen "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, x xxxxx s xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx předmětem xxxxxx, xxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. II. XX 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného ustanovení o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta ve xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x rozporu x ústavními předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i x xxxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x maziv a x xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Proto xx xxxxx x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy velmi xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx.
Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozlišení. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx snahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně vysoký xxxxx soudům v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takových xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx slov "včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx", neboť xxx xxxx xxxx xxxx xxx posoudit, xxx xxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dnešní.
II.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., byl xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx 87 z 92 xxxxxxxxxx poslanců x xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx slovenské xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 přítomných. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. v této xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx se vyjádřil xxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx uvedl, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovena tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x přezkumu, je xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, x xxxx právní xxxxxxx xx opírají. Xxxxxx výklad xx xxx xxx restriktivní, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x generální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách je xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx účinný xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zákonem a Xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. To xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 zákona x. 182/1993 Sb.
IV.
Xxxxx xxx o ústavnost §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Úmluvy x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") xx spojení x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Xxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), nýbrž x hodnocení xxxxx "xxxxxxxxx pokuta" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) o.s.ř. x xxxx xxxxx významu, xx. x xxx, xxx xx výslovně x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxx pojem "pořádková" xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx pojem xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, trestního x xxxxxxxxx procesního práva x právní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x inspekce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx civilněprocesní, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx ztěžovali xx dokonce xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx (neplatí xxxxxx, xx bis in xxxx).
Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxxxx xxxxxx byla původně xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x nedosahovala xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx kterého xxxx, xxx ztěžuje postup xxxxxx, zejména xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxx, může správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Kč; x xxxxxx x xxxxx službě a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx kázeňských xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxx, které se x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxx" ukládají.
Obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx související s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:
x) vstupovat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozů, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx stanovených lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x další xxxxxxxxxx, xxxxxxx dat na xxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxx a xxxxxxxx xxxx programů, vzorky xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx;
c) xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx utajení těchto xxxxxxxxxxx, vydaným podle xxxxxxxxxx zákona;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdivých x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjišťovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx převzatých dokladů;
x) xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx osoby podaly xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaných osob x xxxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx pro zabezpečení xxxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované osoby xxxxxxx poskytnout součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tuto součinnost xxxxxxxxxxx, může xxx XXX podle §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxx xx jednoho měsíce xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 50 000 Xx, x to x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx opatření, které xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx 200 000 Kč.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx pořádková, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Plyne xx x xxxx povahy, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. §21 zákona x. 166/1993 Sb.). Xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx, xxxx povinnost nesplní x ztěžuje nebo xxxx kontrolní xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta.
Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx neposuzoval, xxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxx, mohl NKÚ xxxxxxxx xxxxxxx x xxx proto taková xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu po xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx z xxxxxx výluky přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx včetně rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx konkrétní problém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxxxx soudnictví) do xxxx problematiky nepovažoval xx xxxxx vstoupit. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx obecně neposuzoval, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "pořádkovými xxxxxxxx" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pokutami, které xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" označeny, x xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx otázku to, xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Listiny xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Z téhož xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v rozporu x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx právním xxxx xxxxxxx možnost správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx xx 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Sb.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jde xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Listiny ve xxxxxxx x porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxxx (§53 x 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx o xxxx, pokud by xxx xxxxxx závažné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx následek neústavnost xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezjistil. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx civilního xxxx trestního řízení, x to s xxxxxxx na možnou xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxx procesu) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx xxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx xx to, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx zákonem, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx a xxxxxxxxx xxxxx být vyloučeny xxx xx xxxx xxxxxx nebo části xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, veřejného pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxx nezletilých xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx anebo, x rozsahu považovaném xxxxxx za zcela xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx uložit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx likvidaci takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx judikatury xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx podřadit xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx and duties, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx procesní povinnosti, x tedy aktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx majetkovou xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x x xxx spojených dalších xxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx dalších práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě však xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx (chápáno jako xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx správa vůbec xxxxxxx plnit svoje xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.
Xxxxx xx Ústavní xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx criminal xxxxxx, xxxxx accusation xx xxxxxxx pénale).
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nevyplývají x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civil) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout toho, xxx poruší své xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" xx xxx, co xx xx vnitrostátním xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx označeno. Kromě xxxx xxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxx x na obvinění x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jít xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Sb., x xxxxxxxxx služebních xxxxxxxx vojáků. Jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, co xxxxxx xx trestný xxx a xx xxxx automaticky v xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (právo xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx libovolně xxxx xxxx trestný xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx závažnější xxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx práva.
Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxx jako xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx xxx konečně bylo xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx vycházet pouze x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda jde xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (typické xxx nápravné prostředky xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx odpovědný subjekt xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) x represivně (xxx xxx xxxxxxxx za xx, co xxxxxx). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx sankce, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x x peněžitém xxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnatelná s xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěno xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx představují. Xxxx xxxxxxxxx zákonem x zamýšleny jako xxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx. Jejich xxxx (xx do 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx peněžitý trest. Xxxxxxxx trestných činů xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kontrol (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 tisíc xx 5 miliónů Xx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx proces je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x xxxxxx trestných xxxx je xxxxxx x xxxxxx peněžitého xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pokuta) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx být v xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx ani nevyžaduje xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xx xxxxx §83 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx of Xxxxx x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Court xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. Xx platí xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x trest není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu právního xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxxxx "včetně rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx" xxxx v souladu x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.
Odepření soudní xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy xx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Není to xxxx možné v xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx a mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx spravedlivý proces xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx odňato xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx instanci, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Paktu, xxx xx rozdíl od xxxxxxxxx orgánů není xxxxx jmenován vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx chápán navrhovatelem. Xxx xxxxxxx definice XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX xx vztahu x výkonným xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx v xxxxxxx xx zásadou přiměřenosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, jak plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc x Xxxxx xxxxxxxxx vystupovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx patří rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů regulace. Xxxxxxx xxx x xxxxx bodě xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xx již xxxxxxx xxxxxx nezabýval, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné, když xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. a xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx činnosti.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. r.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.