Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. P. X. na zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx 20. května 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelův xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx xxxxxx pokutu xx do výše 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx je ústavně xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx ve slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel využil xxxxxxxx xxxx xx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, x xxxxx s xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách". Xxxxxxxx k tomu XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní soud xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxx shledán xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, kterým xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., podle xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v rozporu x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řadu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Může xx xxxxxx o xxxxxxxxxx pokutu 200 Xx podle správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxx §11 xxxxxx č. 136/1994 Xx., o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhlovodíkových xxxxx x maziv a x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx třeba s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx plyne x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x mezích základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu.

Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jedné straně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx soudům v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takových xxxxx xxxx na osobu xxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx. Postačí xxxxxx xxxxxxx slov "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx moci xxxx xxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx správního xxxx), nebo zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá x xxxxxx musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zákon x. 36/1876 ř. x., xxxxx ve xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx roku 1952 xxxxxxxxxxx občanům podstatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx soudce zpravodaje xx k xxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx Xxxxxx Benešová, která xxxxxx, že zákon x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., byl přijat xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Sněmovně xxxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných poslanců x ve Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o.s.ř. v xxxx xxxxx nezabýval. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.

Za Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx stanovena xxx. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx x přezkumu, je xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou formulovány xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx být restriktivní, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx pokutách xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx k tomu, xxx např. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx případě splněny. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Sb.

Xxxxx xxx o ústavnost §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx a čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") ve xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a 4 Ústavy.

X xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti bez xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxxxx provedení byla xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx s ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x hodnocení xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.), xxxxx x hodnocení pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx xxxxx významu, xx. x tam, xxx xx výslovně x "pořádkové" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.

Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx možno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zásada, xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx v xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx byla původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx kterého xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx výpověď, předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx službě x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx kázeňských předpisů. X posledních xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx a inspekční xxxxxxxx. I xxx xx xxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované osoby xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx podle §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxxxx blízkým. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX podle §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 50 000 Xx, a xx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx x závěru, xx x xxxx v xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxx xx x její xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovaným subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx kontrole postupuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxxxxxxx nesplní x ztěžuje nebo xxxx kontrolní akci, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. označeno xxxx xxxxxxxxx pokuta.

Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx v dané xxxx neposuzoval, zda x případě, který xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx zastavení xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx z xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neposuzoval, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Lze xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx jejich výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, který stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Z téhož xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. v xxxxxxx x čl. 4 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom vydávány xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx x výrazný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.

Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s porušením xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx pořádkových xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, pokud by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, porovnáním xxxx xxxxxxx zásahu xxx. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestního xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těchto opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x nestranným soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx veřejně, xxxxx xxxx x veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx, veřejného pořádku xxxx národní xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti, xxxx když xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo, x xxxxxxx považovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx na xxxx xxxxxx spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně jako xxxxxxxxx xxxxxx označeny x jedná se x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx x správní rozhodování xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx xx xxxx podřadit xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx droits xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx chápou xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), ale x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.

X xxxxx případě xxxx xxx x občanský xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx aplikace požadavků xxxxxxxxxxxxx procesu vyjádřenou x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx of xxx xxxxxxxx charge, xxxxx accusation en xxxxxxx xxxxxx).

Pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx dopadá xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, co xx xx vnitrostátním xxxxx xxxx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx však byl xxxxx pojem xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo jít xxxx. o tresty xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx výhrada xxx xxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxx k xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx služebních xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xx spravedlivý xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx něco xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx např. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" v čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Sbírka xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x xx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx o reparaci, xxxxxxx škody (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dozoru), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání) x xxxxxxxxxx (xxx xxx postižen xx xx, co udělal). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x odnětí xxxxxxx, xxx např. x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je.

Xxxxxxx soud xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy představují. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx výši (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx trestní xxxxx desítky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx 2 tisíc xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx x xxxxxx případě xxxxxxxx.

Jestliže xxxx x těchto trestných xxxx xx sankce x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pokuta) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by tomu xxxxxx být x xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xxx nevyžaduje xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxx sankci xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx poznamenává, že xxxxx sankce xx xxxxxxxxx je x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx xx Lauko x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Case xx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x trest xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx došel k xxxxxx, že ustanovení §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. ř. ve xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx je xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Není xx xxxx možné x xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx má x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. nezaručuje, neboť xx xxx odňato xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jinou xxxxxxx v podobě xxxxxxxx k vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx jmenován xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx ústavní xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX ve xxxxxx x výkonným xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx současně nezaručuje xxxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 1 Listiny. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti zásahu, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x zákaz nadbytečného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxxx xxx v xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx řešením xx xxxxxxx této části §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.