Právní předpis byl sestaven k datu 15.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.
Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. P. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"
takto:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., ve slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 sp.zn.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (dále xxx "XXX") ze xxx 20. května 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelův rozklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-SK/46 x xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx osobě, která xxxxxxxx způsobila, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, může Xxxx xxxxxx pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Kč.
(2) Xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx lze xxxxxx xx jednoho xxxxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx příjmem státního xxxxxxxx Xxxxx republiky.
(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".
Navrhovatel xxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx správy, jak xx je ústavně xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx porušení xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., stanoví, xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahy včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx".
Xxxx ustanovení xx xxxxx jeho xxxxxxx ve slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx dané xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx". Xxxxxxxx k tomu XX. senát Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx shledán xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 č. x. XX. ÚS 254/98-24 xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx o.s.ř. postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
I.
Navrhovatel xxxxx, xx v xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx v Praze xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx NKÚ, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Kč, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx zákonem. Rovněž xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX bez xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx však rozhodl xxx, že řízení x této xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx xx správním xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10 000 Kč, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhlovodíkových xxxxx x maziv x x xxxxxxxxxx s xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx pořádkové pokuty xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx plyne x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně vysoký xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na osobu xxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx x okolnostem, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá x řízení musí xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx zákon x. 36/1876 ř. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx správního xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx zákon x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx 87 z 92 xxxxxxxxxx poslanců x ve Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 poslanců x ve xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx novelou o.s.ř. v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx napadeného ustanovení o.s.ř.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx a byl xxxxx vyhlášen. Z xxxxxxx xxxxxxxx připomněl xxxxx důvodové zprávy x tomuto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, které xx xxxx být vyloučeny x xxxxxxxx, je xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž jednotlivé xxxxxxx jsou formulovány xxxxxx, x vztahují xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, x jaký právní xxxxxxx se opírají. Xxxxxx výklad xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx, k nimž xx xxxxxxx x Xxxxxxx přímo určen. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zasáhlo xx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tento stěžovatelův xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx nesdílí.
III.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxx uvedených x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
IV.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx toto ustanovení xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") xx spojení x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a 4 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx xx xx, xx podnětem x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx s ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x hodnocení xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx.), xxxxx x hodnocení pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" použitého xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x tam, xxx se výslovně x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" charakter. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx "pořádková" xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě vůči xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byla Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x inspekce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx opatření, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xx řízení podílet xxxxxxxx, který stanoví xxxxx (xxxxxxxx se, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx důležité xxx řízení atd.), xxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx).
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx uložit pořádkovou xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x vojáků x xxxxx xxxxxx x x příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" ukládají.
Obdobnou xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx. I xxx xx xxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx zde ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:
a) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozů, na xxxxxxx x xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx programů, vzorky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vydaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx x úplných, xxxxxxx x písemných xxxxxxxxx x zjišťovaných a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dokladů;
x) požadovat, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx podaly xx stanovené xxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX podle §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, a to x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx opatření, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "pořádková" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx došel x xxxxxx, xx x xxxx v xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako pořádková, xxxxx pořádkové xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx. Plyne xx x xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx vyžadovat plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ztěžuje nebo xxxx kontrolní xxxx, xxxx xxx její xxxxxxx vynucováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. označeno jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx neposuzoval, xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx taková xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx odmítnutí spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx věcí xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neposuzoval, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, neboť xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx řízení.
Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx podle §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx x případě xxxxxxxxx pokuty jde x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, který stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Listiny xxxxx být xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx subjektu s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vydávány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ani diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx o xxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxx subjektu.
Na xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právech vůči xxxxxxx xxxx podle čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X případě pořádkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx instancí. X xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx nemá. Xxx xx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. V xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x závěru, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx civilního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx pro výjimečnou xxxxxxxxx v právech xxxxxxxxx správního (x xxxxxxxxxxx procesu) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxx shledán.
Xxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx každému: "xxxxx xx to, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx proti němu. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xx dobu xxxxxx xxxx části xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, veřejného pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxx být xx xxxx zájmům xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx, xx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx závazků (xxxxx xxxxxx and xxxxxx, xxx droits xx xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány značně xxxxxx. Nicméně uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k vymáhání xxxxxx procesní povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx majetkovou xxxxxx, dotýká xx xxxxxxxxxxx x x xxx spojených dalších xxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), ale i xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx občanskoprávních (civil) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx nezbytnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx smyslu čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x vrchnostenský xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx" (determination xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx en xxxxxxx pénale).
Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx obligations xx caractere xxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx jakkoli široce xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropských orgánů xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx však byl xxxxx xxxxx vztažen x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx trestné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx podmínkách xx mohlo jít xxxx. x xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxx x xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx v tom xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx x xx xxxx automaticky x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx však xxxxxx xxxxxx libovolně xxxx xxxx trestný xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx "criminal xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx vycházet pouze x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou u xxxxxxxx opatření posouzení xxxx, xxx xxx xxx x reparaci, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxx x sankci, xxxxx působí xxxxxxxxxxx (xxx odpovědný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx postižen xx xx, co xxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x odnětí xxxxxxx, xxx např. x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx je.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx představují. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx výši (xx do 500&xxxx;000 Xx opakovaně) xx xxxxx třeba srovnat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx blízké povahou xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Jestliže xxxx x xxxxxx trestných xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pokuta) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxx být v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx lze uložit xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx částku 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx xx Lauko x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. To xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx došel k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy ve xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx možné x xxxxxxx, xx se xxxxx o rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx osoba xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
V xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxx xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudem. Tento xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšším správním xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve vztahu x výkonným xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx úřad.
Xxxxx xxxxxx současně nezaručuje xxxxxxx x právech xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx x svobod podle čl. 1 Xxxxxxx. Je xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákaz svévole) x xxxxx nadbytečného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxx bodě xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx se již xxxxxxx xxxxxx nezabýval, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx řešením je xxxxxxx této části §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. a xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx vydaných x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx předpis x. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.