Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx o xxxxxx Ing. X. X. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx č. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx (xxxx xxx "XXX") ze xxx 20. května 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx rozhodnutí XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 50&xxxx;000 Kč podle §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx uložit xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx xxx uložit x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx vymáhá Xxxx.".

Navrhovatel xxxxx, xx usnesením Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, jak xx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina") a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx soudního řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Toto xxxxxxxxxx xx podle jeho xxxxxxx ve slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx xxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x spolu s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx k tomu XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní stížnost xxxx podána včas, xxxxxxxxxx navrhovatelem, který xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepřípustný x Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. II. ÚS 254/98-24 xxxxxxxx a xxxxx xx zrušení xxxxx předmětného xxxxxxxxxx o.s.ř. postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Navrhovatel xxxxx, že x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx domáhal zrušení xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxx na něm xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx však xxxxxxx xxx, xx řízení x xxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách.

Xxxxx navrhovatelova názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx podle správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx a značkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx paliv x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxx. To plyne x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx musí xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pokut xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech, xx xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", neboť xxx xxxx xxxx soud xxx posoudit, zda xxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), nebo zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, výši sankce xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxx xxxx.

V xxxx souvislosti též xxxxxxxx xx zákon x. 36/1876 ř. x., který xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší výluky xx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx xxxxxx zpravodaje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno xx o.s.ř., byl přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění dne 5. listopadu 1991, xxxx ve Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx slovenské xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Ústavního soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., který uvedl, xx zákon x. 519/1991 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx připomněl xxxxx důvodové zprávy x tomuto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, x xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zákonem x Xxxxxxx xxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx toto ustanovení xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Úmluvy a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 a 4 Xxxxxx.

V xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx provádí abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx splnil xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx jako x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x hodnocení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb.), xxxxx x hodnocení xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" použitého xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. v xxxx plném xxxxxxx, xx. x tam, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxx pojem "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, právě x xxxxxxx xxxx xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byla Xxxxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx z oboru xxxxxxxxx, trestního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x inspekce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx konstruována xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (dostavit xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx atd.), xxxx xx xxxx xxxxxx jinak ztěžovali xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx).

Sankce x xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená pravidla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého tomu, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bezdůvodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx uložit pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 200 Xx; x vojáků v xxxxx službě a x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx odevzdá xxx x xxxxxxxx xxxxx kázeňských předpisů. X posledních letech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zvyšování xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" ukládají.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx mají i xxxxxxxxx opatření v xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, a to x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna ani xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími. Podobná xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrnná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, však nemůže xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč.

Xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxx to x xxxx xxxxxx, xxxx a účelu. XXX při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx vyžadovat plnění xxxxxxx stanovených povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxx x ztěžuje xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx v §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. označeno xxxx xxxxxxxxx pokuta.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx neposuzoval, xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx taková xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Podnětem xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze z xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx věcí xxxxxxxx soudu, aby xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx minimalizace xxxxxx xx kompetence xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx nutné xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx pokutami" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx práva, xxxxx xx nebylo rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.

Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx výslovně xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny nesmí xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx byl xxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. x rozporu x čl. 4 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání. Xxxxx xxx přitom vydávány xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx různým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost správního xxxxxx uložit opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx veřejné xxxx. X xxxxxxx pořádkových xxxxxxxx v civilním xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx správního rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxx, by xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xx s xxxxxxx na možnou xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správního (i xxxxxxxxxxx procesu) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx alespoň jedno xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx části xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx národní bezpečnosti x demokratické společnosti, xxxx když xx xxxxxxxx zájmy nezletilých xxxx ochrana soukromého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx považovaném xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, pokud by, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx na xxxx xxxxxx spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxxxx pokuty xxxxxx správní orgán, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x jedná xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci takto xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx and xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", které xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty je xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. provozování podnikatelské xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx dalších xxxx, xxxxx xxxx nějak xxxxxx x potřebou xxxxxxxx majetek.

X xxxxx xxxxxxx však xxx x občanský xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx občanskoprávních (civil) xxxxxxxxxx, který má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xx, aby xxxx stát x xxxxxxx správa xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination of xxx criminal charge, xxxxx accusation en xxxxxxx pénale).

Xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxx xxxxxx xx protiprávní chování. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "o oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx vše, xx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx označeno. Kromě xxxx však byl xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx v armádě, xxxxx xx nebyla x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx k xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx automaticky v xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xx spravedlivý xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx libovolně xxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx závažnější xxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx práva.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx šířeji než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx např. x §160 xxxx. 1 trestního řádu. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "offence" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx xxx konečně bylo xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx podle trestního xxxxx), xxxxx x xx xxxxx materiálních, xxxxxxx jsou x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx x reparaci, xxxxxxx škody (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx působí preventivně (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, co udělal). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sankce, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx deliktního jednání xxx x odnětí xxxxxxx, ale xxxx. x x peněžitém xxxxxx, jehož xxxx xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx. Jejich xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx opakovaně) je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x problematikou xxxxxx určitých právních xxxxxxx a kontrol (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 tisíc xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxxxxx.

Jestliže tedy x xxxxxx trestných xxxx xx sankce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb.). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx sankce za xxxxxxxxx xx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. Xxxx of Xxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Case xx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx nedosáhne uvedené xxxx. To platí xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.

Odepření xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx o rozhodnutí, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx má x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxx nechat přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Paktu, byť xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx jmenován xxxxxx xxxx vyšším správním xxxxxxx. V dané xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx chápán navrhovatelem. Xxx ústavní xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx plyne x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx patří rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákaz xxxxxxx) x zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak racionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx z hlediska xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx řešením je xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx činnosti.

Xxxxxx předpis č. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.