Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 07.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.


Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl dne 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"
takto:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx zastaveno řízení xx xxxx jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") ze dne 20. května 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 x xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, může Xxxx uložit xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Kč.
(2) Xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna ani xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky.
(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx jen "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. ve xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. senát Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní soud xx x jeho xxxxxxxxxx příslušný. Návrh xxxxx shledán xxx xxxxxx neopodstatněným.
Xxxxxxx x tvrzenému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přímé xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. II. ÚS 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxx na xxx xxxxx xxxx názoru XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx soud x Xxxxx však xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatelova názoru xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx" x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx podle §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx podle §62 odst. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x maziv x x xxxxxxxxxx x xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxx. xxxxxxxxxxx pokut xxx xxxxxx dalšího rozlišení. Xx xxxxx straně xxxxx snahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudům x xxxxxx věcech, na xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx pokut xxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slov "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť pak xxxx xxxx soud xxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), nebo zda xxxxxxxx k okolnostem, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tuto možnost xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 ř. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníci řízení. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho předsedkyně Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do o.s.ř., byl xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx v české xxxxx 55 poslanců x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Václav Klaus, XXx., který xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb. byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou formulovány xxxxxx, x vztahují xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx opírají. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x generální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx účinný xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx určen. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zasáhlo do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu jako xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx nejdříve přikročil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti podle §66 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
XX.
Xxxxx xxx o ústavnost §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") xx spojení x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Xxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx navrhovatelů podle §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.), nýbrž x hodnocení xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx v §248 xxxx. 2 písm. x) o.s.ř. v xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxx, xxx xx výslovně x "pořádkové" xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" charakter. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, právě x případě vůči xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx řada právních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx konstruována xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, která xxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx atd.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx možno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxx xxxxxxxx (neplatí xxxxxx, xx bis xx xxxx).
Sankce x xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx nebo provedení xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Xx; x vojáků v xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posledních letech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxx, které xx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" ukládají.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mají i xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx související s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x kontrolní činnost xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:
a) vstupovat xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx médiích prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x zdrojové xxxx programů, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx;
c) xxxxxxxxxx xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx pro příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x písemných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x případech, xxx xx xxxxxx použití xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. d) zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX podle §28 xxxx. 1 xx 3 zákona č. 166/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, a xx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx splněna xxx xx lhůtě nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx došel x xxxxxx, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pořádková, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxx x účelu. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx kterém je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxx takovou povinnost, xxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx xxx její xxxxxxx vynucováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx opatření, které xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx neposuzoval, zda x xxxxxxx, který xxx podnět x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx iustitiae) x xxxxxx zastavení xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Praze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxx problematiky xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "pořádkovými xxxxxxxx" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx pokutami, které xxxx výslovně xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xx výluka xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit jako xxxxx xxxxxx to, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx jejich xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxx správního soudnictví x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, který stanoví, xx rozhodnutí týkající xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx by byl xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Ústavy.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx správním řízení x při xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost správního xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx až 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx o výrazný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena, došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx tohoto problému, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x porušením xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
Čl. 1 Listiny zaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v civilním xxxxxxx (§53 a 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nemá. Xxx xx samo o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezjistil. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestního xxxxxx, x xx x xxxxxxx na možnou xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx procesu) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, zda je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx každému: "xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx vyloučeny xxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx když xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx anebo, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxx, veřejnost xxxxxx xxxxx být na xxxx zájmům spravedlnosti".
Xxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pokuty xxxxxx správní orgán, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx výslovně jako xxxxxxxxx pokuty označeny x jedná xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx do sféry xxxx individua, xxxxx xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx navrhovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx zastává stanovisko, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx závazků (civil xxxxxx and duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx)", xxxxx chápou xxxxxxxx orgány značně xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx procesní povinnosti, x xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, který má xxxxxxxx akceschopnost státní xxxx nezbytnou x xxxxxxxxxx demokratické společnosti. Xxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx a xxxxxxx správa xxxxx xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx of xxx criminal charge, xxxxx xxxxxxxxxx en xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx jsou sankcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx postihnout toho, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx vše, xx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx trestní xxxxxxxx označeno. Kromě xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx trestné nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x jejím článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nebrání ukládání xxxxxxxxxx trestu vězení xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx libovolně něco xxxx trestný xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx závažnější xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx "criminal xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxx šířeji xxx xxxxx trestní xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "offence" x čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Nelze xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx o reparaci, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx o xxxxxx, xxxxx působí preventivně (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x x peněžitém xxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnatelná s xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx představují. Xxxx stanoveny zákonem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a současně xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Jejich xxxx (xx xx 500 000 Xx opakovaně) je xxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx trestných xxxx xxx náš trestní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x problematikou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxxxxx povahou xxxx. §124a124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trest v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Právo na xxxxxxxxxxx proces xx x xxxxxx případě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx je sankce x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx pokuta) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx pořádkových pokut, x kterých xx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x případě §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx týká x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx sankci pokutu, xxxxx xx podle §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (srov. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Case xx Xxxxxxx x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx platí xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx nelze stanovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trest xxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.
Odepření xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxx. Není xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli jiný xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
X xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x. nezaručuje, xxxxx xx xxx odňato xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozkladu k xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Paktu, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako nezávislého xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX ve xxxxxx x výkonným xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx úřad.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x rozporu xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx vystupovala xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx přiměřenosti zásahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelnosti xxxxxx (zákaz svévole) x xxxxx nadbytečného xxxxxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxx xxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx správního práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. r.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.