Plné znění - 2/2000 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu o xxxxxx Ing. X. X. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, kterým xxxx zastaveno xxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") ze dne 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx navrhovatelův rozklad xxxxx rozhodnutí XXX xx dne 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx uložit xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, že xx správním soudnictví xxxxx xxxxxx nepřezkoumávají:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx".

Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách". Xxxxxxxx x xxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Ústavní stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepřípustný x Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx shledán xxx xxxxxx neopodstatněným.

Protože x tvrzenému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 č. x. II. XX 254/98-24 přerušil x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxx xxxxx jeho názoru XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx pokutu podle §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx podle §11 xxxxxx č. 136/1994 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhlovodíkových xxxxx x maziv a x xxxxxxxxxx x xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, může je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx pořádkové pokuty xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dalšího rozlišení. Xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Postačí xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx moci soud xxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxxxx též xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxx xxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než činí xxxxxx dnešní.

Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x ve Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x ve slovenské xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o.s.ř. x této xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx napadeného ustanovení o.s.ř.

Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx uvedl, xx zákon č. 519/1991 Xx. byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx hlediska připomněl xxxxx xxxxxxxx zprávy x tomuto xxxxxx, xx které vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, které by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohl plnit xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 zákona x. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx toto ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy.

X xxxxx případě Ústavní xxxx provádí abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx x ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx pokuta" použitého xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxx, xxx xx výslovně x "pořádkové" pokutě xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxx xxxxx "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x inspekce. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx a součinnost xxxx účastníků x xxxxxxx, že xx xxxxxx ochotni xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx se, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx by jeho xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, dokud nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (neplatí zásada, xx bis in xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních deliktů. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 odst. 1 správního řádu, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tím, xx se xxx xxxxxxxxx důvodů nedostaví xx výzvu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx výpověď, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x podobě "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.

Obdobnou xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla byla xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx zde xx xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxxxxxxx související s xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x kontrolní činnost xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Podle §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 166/1993 Sb. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x xx x opakovaně, nebyla-li xxxxxxxxx splněna xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx opatření, xxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 Xx.

Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx došel x závěru, xx x xxxx v xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Plyne xx x xxxx xxxxxx, xxxx a xxxxx. XXX xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upraveným xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost nesplní x ztěžuje nebo xxxx kontrolní akci, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx neposuzoval, zda x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx odmítnutí spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit jako xxxxx xxxxxx xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, která xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxx xx byl xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx jejich xxxx a možnost xxxxxxxxxxx ukládání. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx různým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx až 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x výrazný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx moci podle čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx veřejné xxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, porovnáním xxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestního xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda je xxx alespoň jedno xxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx veřejně, avšak xxxx x xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xx dobu xxxxxx nebo části xxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnost xxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jedná se x mimořádně xxxxxxx xxxxx do sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx navrhovatelovou argumentací xxxxxx ztotožnit, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k vymáhání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy aktem xxxxxxxxxxxxx povahy, i xxxx xx majetkovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, jako je xxxx. xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), ale x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou nějak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxx případě xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x vrchnostenský xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx správa xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.

Xxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination of xxx xxxxxxxx charge, xxxxx accusation xx xxxxxxx pénale).

Pořádkové xxxxxx xx správním xxxxxx jsou sankcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich posláním xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy dopadá xxxxx "x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako trestní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxx xxxxx pojem xxxxxxx x xx obvinění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jít xxxx. o tresty xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nebrání ukládání xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, je věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, co xxxxxx za xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx ve srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní xxxxxxxx x trestného xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x §160 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx), xxxxx x xx xxxxx materiálních, xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jde xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx protiprávní jednání) x represivně (xxx xxx postižen xx xx, co udělal). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x odnětí xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xx srovnatelná s xxxxxx postihy, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěno xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zamýšleny jako xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx výši (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx možno rovněž xxxxxx peněžitý trest. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxx trestní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trest v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Jestliže xxxx x xxxxxx trestných xxxx xx xxxxxx x xxxxxx peněžitého xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kterých se xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx částku 2&xxxx;000 Kč. Zde xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Case of Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i když xxxxxx nedosáhne uvedené xxxx. Xx platí xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx není xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx došel k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

Odepření soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x. xxxxxxxxxx, neboť xx jím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx instanci, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx NKÚ. Prezident XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx chápán xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx definice XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve xxxxxx x výkonným orgánům, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx úřad.

Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v právech xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx svévole) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx bylo x xxxx uvedených xxxxxx shledáno porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to nebylo xxx x hlediska xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx části §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.