Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu o xxxxxx Xxx. P. X. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx usnesení Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx zastaveno řízení xx xxxx xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "XXX") ze dne 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx uložit xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx xxx uložit x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx jednoho měsíce xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx.

(4) Pokuty xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, jak xx xx ústavně xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). K xxxxxx porušení xxxxx xxxxx xxxx názoru x souvislosti s xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x.x.x., ve znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, že xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahy včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx ve slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané mu §64 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) o.s.ř. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem, který xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx shledán xxx xxxxxx neopodstatněným.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 x. x. XX. ÚS 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx něm xxxxx xxxx xxxxxx XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., podle kterého xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pokutu 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx podle §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx uhlovodíkových xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládá správní xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx individua, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx neústavní xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pokut bez xxxxxx xxxxxxx rozlišení. Xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", neboť pak xxxx xxxx xxxx xxx posoudit, xxx xxxxxx pokuta má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, výši sankce xxxxxxxx též xx xxxx hmotněprávní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx zákon x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, než xxxx xxxxxx dnešní.

Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx účastníci řízení. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx zákon x. 519/1991 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno xx o.s.ř., xxx přijat xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro něj xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve Sněmovně xxxxxx v xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx slovenské xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 přítomných. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. v této xxxxx nezabýval. Xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx posoudil ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se vyjádřil xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., který xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. byl xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx hlediska připomněl xxxxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx x přezkumu, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vztahují xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x jaký právní xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx výklad by xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx x generální xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx k tomu, xxx např. kontrolní xxxxx měl účinný xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zákonem a Xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx. Xx xxx není předmětem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx §68 xxxxxx č. 182/1993 Sb.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") ve xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a 4 Xxxxxx.

X xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx podnětem x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x ním xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), xxxxx x hodnocení xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" použitého xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. x xxxx plném významu, xx. i xxx, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx pojem "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vůči xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věc byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Tento xxxxx xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a součinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx ochotni xx xx řízení podílet xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx se, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx by xxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxx mařili. Xxxxx je možno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh řízení xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx bis xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxx, může správní xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx až xx xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx službě x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů odevzdá xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posledních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.

Obdobnou xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xx správním xxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx. X xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx zde ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Pokud xxx x kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 zákona č. 166/1993 Xx. uložit xx jednoho měsíce xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx xxxx "pořádková" xxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx 200 000 Xx.

Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx došel x xxxxxx, že x když x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Plyne to x xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vrchnostenskými oprávněními xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxx povinnost nesplní x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx včetně xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx taková xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx iustitiae) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci minimalizace xxxxxx xx kompetence xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx opatření v xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx práva, xxxxx xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" označeny, a xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx xxxx proto xxxx posoudit xxxx xxxxx otázku to, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxxxx, která xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxx by byl xxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx správním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na jejich xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx přitom xxxxxxxx xx základě volného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost správního xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x výrazný xxxxx do postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci podle čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

Čl. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba tuto xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx o xxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx následek neústavnost xxxxxx xxxxxx. V xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, porovnáním xxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx závažnějšího charakteru, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správního (x xxxxxxxxxxx procesu) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxx shledán.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravou porušeno. Xxxx hledal všechna xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx musí být xxxxxxxx veřejně, xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx když xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx na xxxx zájmům spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx všechny pokuty xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx uložit xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx označeny x xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx x správní rozhodování xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že se xxxx podřadit pod xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx and duties, xxx droits et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k vymáhání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy aktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x x xxx spojených dalších xxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx dalších xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxx xxxxxxx však xxx x občanský xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx (chápáno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, který má xxxxxxxx akceschopnost státní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx smyslu čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který má xxxxxxxx xx, xxx xxxx stát a xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.

Xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx pojmem "xxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx" (determination xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx accusation xx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx protiprávní chování. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nevyplývají x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (civil rights xxx duties, les xxxxxx xx obligations xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy dopadá xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx xxx, co xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x na obvinění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestné nepovažovalo. X xxxxxx podmínkách xx mohlo xxx xxxx. x tresty xxxxxx v armádě, xxxxx by xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxx k jejím článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vězení xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Sb., x xxxxxxxxx služebních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx xx trestný xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (právo xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx něco xxxx trestný xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sankcí závažnější xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx obrat "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxx šířeji xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx), xxxxx x xx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxx xxx xxx o reparaci, xxxxxxx škody (xxxxxxx xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) x represivně (aby xxx xxxxxxxx za xx, co xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sankce, která xxxxxx spočívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, jehož výše xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěno je.

Xxxxxxx xxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxx jednání xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveny xxxxxxx x zamýšleny jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jejich xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx opakovaně) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx trestní xxxxx desítky x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx blízké povahou xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxxxxx.

Jestliže tedy x těchto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pokuta) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut, x kterých xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx však x případě §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxx xx týká x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xx podle §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx částku 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx sankce za xxxxxxxxx xx v xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Case xx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. To xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx nesplňuje požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci jako xxxxxxxx pojmu právního xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx došel k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx to xxxx xxxxx x xxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Ústavy. Xxxxx fyzická x xxxxxxxxx osoba xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách xxxx xxxx právo §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, neboť xx xxx odňato xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jinou xxxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, xxx xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx nezávislého xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx úřad.

Tento xxxxxx xxxxxxxx nezaručuje xxxxxxx v právech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny. Je xxx x rozporu xx zásadou přiměřenosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx požaduje, aby xxxxxxx moc x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákaz xxxxxxx) x xxxxx nadbytečného xxxxxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xx již xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx potřebné, když xxxxxxx řešením xx xxxxxxx této xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxx x kontrolní xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.