Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 02.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.


Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Navrhovatel xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelův xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., o Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví:
"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobila, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx.
(2) Xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna ani xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž nepřezkoumávají:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx".
Xxxx ustanovení xx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx xxxx xx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, x spolu x xxxxxxx stížností podal xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx shledán ani xxxxxx neopodstatněným.
Protože x tvrzenému xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. XX. ÚS 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, kterým xx xxxx uložena xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxx na xxx xxxxx xxxx názoru XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX bez xxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx však xxxxxxx xxx, xx řízení x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.
Xxxxx navrhovatelova názoru xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., o xxxxxxx a značkování xxxxxxxxx uhlovodíkových xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx souvisejících. Všechny xxxxxx ukládá správní xxxxx, xxxx xx xxxxxx opakovaně a xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx. Xxxxx xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, který xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx všech xxx. xxxxxxxxxxx pokut bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně vysoký xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx slov "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť xxx xxxx xxxx xxxx xxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx na xxxxx x. 36/1876 ř. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxx dnešní.
II.
Xx xxxxx xxxxxx zpravodaje xx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx vneseno xx o.s.ř., byl přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx ve Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x xx Sněmovně xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x ve slovenské xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. X xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx stanovena xxx. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, které by xxxx xxx xxxxxxxxx x přezkumu, xx xxxxxxx v §248 x.x.x., přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulovány xxxxxx, a xxxxxxxx xx proto na xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx xx opírají. Xxxxxx xxxxxx by xxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx účinný xxxxxxx k tomu, xxx mohl plnit xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. To xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu jako xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
XX.
Pokud xxx o ústavnost §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (dále jen "Pakt") xx spojení x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx provedení byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx splnil xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx stejně jako x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x hodnocení pokuty x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x tam, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" charakter. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx pojem "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předpisy, právě x xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní předpisy xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx opatření, xxxxx xxxx pomoci zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx se, xxxxxxxxx požadované listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx jeho xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx. Xxxxx je možno xx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx bis xx xxxx).
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx smyslu trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložit pořádkovou xxxxxx až xx xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx a x příslušníků veřejných xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.
Obdobnou xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx ve správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx objektů, xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, pokud souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx osobách, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxxxx dat na xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona;
x) xxxxxxxxx xx kontrolovaných xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ponechat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx;
x) používat telekomunikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 zákona č. 166/1993 Sb. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx, a xx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podobná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrnná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x závěru, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx to x xxxx povahy, xxxx a xxxxx. XXX xxx výkonu xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 zákona x. 166/1993 Sb.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx takovou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxx kontrolní akci, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkovým xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě, který xxx podnět k xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx iustitiae) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Městským soudem x Xxxxx x xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx nutné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neposuzoval, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx svobod. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jejich výluka xx soudního xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny xxxxx být xxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v rozporu x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx soud došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx jejich xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxx možnost správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx moci podle čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s porušením xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx řádu) je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x závěru, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x případě xxxxxxxxx xxxx trestního řízení, x to s xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx každému: "xxxxx xx xx, xxx jeho záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx veřejně, xxxxx xxxx a veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx nezletilých xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxx, veřejnost řízení xxxxx xxx xx xxxx zájmům xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se s xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx správní rozhodnutí x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx se xxxx podřadit xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx závazků (xxxxx xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "civic"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx nejde o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xx smyslu čl. 90 xxxx první Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který má xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx a xxxxxxx správa xxxxx xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx pojmem "xxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx accusation xx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx et obligations xx xxxxxxxxx xxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx široce xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx ve veřejnoprávním xxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx vše, co xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako trestní xxxxxxxx označeno. Kromě xxxx xxxx byl xxxxx xxxxx vztažen x na xxxxxxxx x protiprávního xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní právo xx trestné nepovažovalo. X našich podmínkách xx xxxxx jít xxxx. x tresty xxxxxx x armádě, xxxxx by xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxx x jejím článkům 5 x 6, xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, co xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx něco xxxx trestný xxx xxxxxxxxx x přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx obrat "criminal xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx šířeji než xxxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxx jako xxxx. x §160 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx chybný překlad xxxxxx "offence" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Úmluvy xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx x formálního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx), xxxxx i xx znaků materiálních, xxxxxxx jsou u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jde xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x dozoru), xxxxx x sankci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání) x xxxxxxxxxx (aby xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx je rovněž xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x v peněžitém xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx představují. Xxxx stanoveny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx do 500 000 Xx opakovaně) je xxxxx xxxxx xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx peněžitý trest. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx blízké povahou xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 miliónů Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x těchto xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx (často nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný důvod, xxxx xx xxxx xxxxxx být x xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx však x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx přezkoumatelná soudem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (srov. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx v. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxx xxxxx ve zvláštním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.
Ústavní soud xxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxx. Není xx xxxx možné x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx fyzická x xxxxxxxxx osoba xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx NKÚ. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx jmenován vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek nestranného xxxxxx, když jako xxxxxx nemůže být xxxxx chápán xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť se xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx nezávislý xxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx čl. 1 Listiny. Xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Ústavy, xxxxx požaduje, xxx xxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Mezi tato xxxxxxxx patří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákaz xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. ř. x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního práva x xxxxxxxxx činnosti.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx předpis x. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.