Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx ve slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx zastaveno řízení xx xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX") xx xxx 20. května 1997 x. x. 1199/95-140/3-RK. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 a xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx uložit pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx xxx uložit x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx lze uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(5) Pokuty vymáhá Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x spolu s xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách". Xxxxxxxx x tomu XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx k jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 č. x. II. XX 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx domáhal zrušení xxxxxxxxxx NKÚ, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50 000 Xx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX bez xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx x této věci xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx slovech "včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx" x rozporu x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x o xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx zakázek, nebo xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhlovodíkových xxxxx x maziv x x xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx subjektu. Proto xx xxxxx x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy velmi xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, podle xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto neústavní xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxx snahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech, xx xxxxx xxxxxx však xxxx takových pokut xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Postačí xxxxxx xxxxxxx slov "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx pak xxxx moci soud xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx pokuta xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx pořádkové (xxxx. xxxxxx xxxxx správního xxxx), nebo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud nemá x xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 ř. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší výluky xx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx občanům podstatně xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx bylo předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 poslanců x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx napadeného ustanovení o.s.ř.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., který uvedl, xx zákon x. 519/1991 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx hlediska připomněl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx které vyplývá, xx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx vyloučeny x xxxxxxxx, xx xxxxxxx v §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx výklad by xxx být restriktivní, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx. kontrolní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. To xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx uvedených x §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx podle xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx.

Pokud xxx o xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy.

X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx splnil xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x ním xxxxxxxx stejně jako x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 odst. 1 zákona x. 166/1993 Sb.), xxxxx x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx xxxxx významu, xx. i xxx, xxx se xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx pojem "pořádková" xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx.

Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, trestního a xxxxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx opatření, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx ochotni se xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx se, xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh řízení xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx).

Sankce x xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pořádkové opatření xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních deliktů. Xxxx příklad xxx xxxxx §45 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx kterého tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxx orgánu, ruší xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Kč; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posledních letech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které se x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.

Obdobnou xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla byla xxxxxxxxxxxxxx bez součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx provádění kontroly xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. d) zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání sobě xxxx xxxxxx blízkým. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x xx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x když v xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx jako pořádková, xxxxx pořádkové pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxx x účelu. XXX při výkonu xxxxxxxxx činnosti je xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx straně kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx kontrolní xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkovým xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx přitom nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxx k xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "pořádkovými xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná s xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx posoudit xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxx pokuty ukládané xx xxxxxxxx řízení x xxx kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jde především x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxx v právech xxxx veřejné xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) a xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx instancí. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxx. Xxx xx samo x xxxx, xxxxx by xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx úpravy. V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu tzv. xxxxxxxxxx opatřením došel x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xx x xxxxxxx xx možnou xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx.

Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx považovaném xxxxxx xx zcela xxxxxxxx, pokud xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx zájmům xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx nijak blíže xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně jako xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx správní rozhodnutí x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx, xx xx xxxx podřadit pod xxxxx "občanských práv xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx xxx duties, xxx droits et xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxx)", které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, i xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.

V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x občanský xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "civic"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xx smyslu čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který má xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy pojmem "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx en xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx protiprávní chování. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civil) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx široce xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout toho, xxx poruší xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x čl. 6 odst. 1 Úmluvy dopadá xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx xxx, co xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx však byl xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx podmínkách xx mohlo jít xxxx. x tresty xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxx výhrada xxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx k xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx spravedlivý xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sankcí závažnější xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního práva.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxx trestní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního trestního xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx chybný překlad xxxxxx "xxxxxxx" v čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx konečně xxxx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx znaků materiálních, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jde xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, co udělal). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postihy, kde xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěno xx.

Xxxxxxx soud xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx výši (xx do 500&xxxx;000 Xx opakovaně) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx trestní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx trest x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx případě xxxxxxxx.

Xxxxxxxx tedy x těchto xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx pořádková xxxxxx) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x případě §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx je podle §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Zde xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx of Xxxxx x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx nedosáhne uvedené xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x souladu x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.

Odepření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v případě, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Není to xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxx xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jinou xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Paktu, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestranného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve vztahu x výkonným xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde NKÚ xxxxxxxxxxx xxxx nezávislý xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v právech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx čl. 1 Listiny. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc x Xxxxx xxxxxxxxx vystupovala xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří xxxxxx xxxxxx přiměřenosti zásahu, xxxxxxxx racionální zdůvodnitelnosti xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx bylo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno porušení xxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx budoucí právní xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx části §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.