Plné znění - 2/2000 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu o xxxxxx Ing. X. X. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xx slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, kterým xxxx zastaveno řízení xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") ze dne 20. května 1997 x. j. 1199/95-140/3-RK. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 a xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Kč podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, může Xxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky.

(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".

Navrhovatel xxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx porušena jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., stanoví, xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x tomu XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není nepřípustný x Xxxxxxx soud xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx shledán ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Protože x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného ustanovení o.s.ř. postoupil xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Městským xxxxxx v Xxxxx xx domáhal zrušení xxxxxxxxxx XXX, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx něm xxxxx jeho názoru XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup XXX bez xxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., podle kterého xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx podle správního řádu, xxx x x xxxxxx podle §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx podle §62 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x maziv a x xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x mimořádně závažný xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx třeba x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na osobu xxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx. Postačí xxxxxx xxxxxxx slov "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx soud xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxx rozhodnutí povahy xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxx k okolnostem, xxxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx bez přezkoumávání xxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zákon x. 36/1876 ř. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx správního xxxxxxxx, xxxxx právní úprava xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dnešní.

Xx xxxxx soudce zpravodaje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx zákon x. 519/1991 Sb., xxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx vneseno do o.s.ř., xxx přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx ve Sněmovně xxxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 poslanců x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.

Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákonu, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx stanovena tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx v §248 x.x.x., přičemž jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vztahují xx proto na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, x xxxx xxxxxx xxxxxxx se opírají. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxx restriktivní, xxxxx mají povahu xxxxxxx x generální xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx k tomu, xxx xxxx. kontrolní xxxxx xxx účinný xxxxxxx x xxxx, xxx mohl plnit xxxxxxxxxx, x xxxx xx zákonem x Xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. To xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu jako xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelův xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxx uvedených v §74 zákona x. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Ústavní xxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a 4 Xxxxxx.

V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů podle §64 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx (§28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), nýbrž x hodnocení xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" použitého xxxxxx v §248 xxxx. 2 písm. x) o.s.ř. x xxxx plném významu, xx. x xxx, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" charakter. Navrhovatel xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxx "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxx byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x inspekce. Tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx civilněprocesní, trestněprocesní xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx opatření, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochotni xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (dostavit xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx důležité xxx řízení atd.), xxxx xx jeho xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx ukládat x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx bis xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x nedosahovala xxxxxx xxxxxxx nebo prevence xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložit pořádkovou xxxxxx až xx xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x příslušníků veřejných xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx letech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx a inspekční xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx akce, xxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx bez součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx zde xx xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx opatřeními některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby nemají xxxxxxxxx podle §21 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX podle §28 xxxx. 1 xx 3 zákona č. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx dne nesplnění xxxxxxxxxx pokutu až xx výše 50&xxxx;000 Xx, x to x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle zákona č. 552/1991 Sb., o státní xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč.

Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxx došel x xxxxxx, že x xxxx v xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx. Plyne to x xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxx upraveným xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených povinností xx xxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost nesplní x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkovým xxxxxxxxx v nejrůznější xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, které xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xxxx NKÚ xxxxxxxx vykonat a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx až věcí xxxxxxxx soudu, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "pořádkovými xxxxxxxx" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" označeny, x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx otázku to, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx svobod. V xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních práv x svobod xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxx xx byl xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud došel x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vydávány xx základě xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx až 500 000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx do postavení xxxxxxxx subjektu.

Xx xxxxxx, která konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou napadeným xxxxxxxxxxx porušena, došel Xxxxxxx soud x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x porušením xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx instancí. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nemá. Již xx xxxx x xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro soudní xxxxxx, xx mělo xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. V xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx míry xxxxxxx zásahu tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx.

Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx úpravou porušeno. Xxxx xxxxxx všechna xxxxx xxxxxxxx, shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje každému: "xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v přiměřené xxxxx projednána nezávislým x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x veřejnost xxxxx xxx vyloučeny xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx když to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx, x xxxxxxx považovaném xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxx být xx xxxx zájmům xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx všechny pokuty xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je uložit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správní rozhodování xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx podřadit xxx xxxxx "občanských práv xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx and xxxxxx, xxx droits xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", které chápou xxxxxxxx orgány značně xxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx procesní povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx má majetkovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxx spojených xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx případě xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "civic"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xx, aby xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx Ústavní xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination of xxx criminal charge, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx jsou sankcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nevyplývají x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx jakkoli široce xxxxxxxxx. Jejich posláním xx postihnout xxxx, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx dopadá xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx vše, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx trestné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jít xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x co xxxx automaticky x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx libovolně xxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "criminal xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx např. x §160 xxxx. 1 trestního řádu. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "offence" v čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Nelze xxxxx vycházet pouze x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx podle trestního xxxxx), nýbrž i xx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jde xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x sankci, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní jednání) x xxxxxxxxxx (xxx xxx postižen xx xx, co udělal). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx spočívat v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx zajištěno xx.

Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx. Jejich xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx opakovaně) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x povahou trestných xxxx, za xxxxx xx možno rovněž xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx trestní xxxxx desítky a xxxxxxxxx s problematikou xxxxxx určitých právních xxxxxxx a kontrol (xxxx blízké povahou xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxx trest v xxxxxxxxxx zaplatit státu xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx proces je x jejich xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sankce x podobě peněžitého xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx pořádková xxxxxx) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kterých xx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx xxxx x přestupků, xx xxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx částku 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Lauko x. Slovakia. European Xxxxx xx Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx v. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx platí xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx ve zvláštním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx došel k xxxxxx, xx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx možné x xxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

V xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx pokutách xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. nezaručuje, neboť xx xxx odňato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx na xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 odst. 1 Paktu, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx jmenován vládou xxxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx kontrolní xxxxxxxx XXX xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx čl. 1 Listiny. Je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx požaduje, xxx xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákaz svévole) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak racionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných v xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx činnosti.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.