Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) občanského soudního xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 31. xxxxxx 1998 sp.zn.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") ze dne 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx navrhovatelův rozklad xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 a xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx ve výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími.

(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxx porušena xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx ústavně xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, procesní xxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx ustanovení xx podle xxxx xxxxxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mu §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách". Xxxxxxxx k xxxx XX. senát Ústavního xxxxx posoudil splnění xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepřípustný x Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx shledán ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Protože x xxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 č. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxx na něm xxxxx jeho xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem. Rovněž xxxxxxxx xxxxx postup XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozhodl xxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 odst. 2 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i o xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 xxxxxx č. 136/1994 Sb., x xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxx x xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx plyne x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx.

Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto neústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx všech xxx. xxxxxxxxxxx pokut xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx snahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, na xxxxx straně však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Postačí přitom xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť xxx xxxx moci soud xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx pokuta má xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxx samé.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 x. x., xxxxx ve xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, xxx činí xxxxxx dnešní.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxx, že xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx ve Xxxxxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx v české xxxxx 55 poslanců x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 přítomných. Xxxxx xx novelou o.s.ř. v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.

Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovena xxx. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulovány xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx x generální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx k tomu, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx mohl plnit xxxxxxxxxx, k xxxx xx zákonem x Xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx zasáhlo do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx není předmětem xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 zákona č. 182/1993 Xx.

Pokud xxx o xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Xxxxxx.

X xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx splnil xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x návrhy jiných xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona č. 166/1993 Sb.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" použitého xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x xxxx plném xxxxxxx, xx. i tam, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" pokutě xxxxxxxx, jestliže však xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx pojem "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předpisy, právě x případě vůči xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení a xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx průběh určitého xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx se, xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxx důležité xxx řízení atd.), xxxx xx xxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je možno xx ukládat x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh řízení xxxxxxxx (neplatí xxxxxx, xx xxx in xxxx).

Sankce x xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, zejména tím, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bezdůvodně odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posledních xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které se x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.

Obdobnou xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx mají i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a inspekční xxxxxxxx. X zde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akce, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx podle §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx osobám blízkým. Xxxxx tuto součinnost xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x to x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podobná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě došel x závěru, xx x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx pořádková, xxxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxx a účelu. XXX při výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx takovou povinnost, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ztěžuje xxxx xxxx kontrolní xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx x §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx neposuzoval, xxx x případě, který xxx xxxxxx k xxxxxx, xxxx NKÚ xxxxxxxx vykonat x xxx xxxxx taková xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx zastavení xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci minimalizace xxxxxx xx kompetence xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx práva, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" označeny, x xxxxxx xxxxx na xx výluka podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilá zasáhnout xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny nesmí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x rozporu x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xx x xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Sb.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v právech xxxx veřejné xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxxx (§53 x 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx soudní přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx instancí. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nemá. Xxx xx xxxx o xxxx, pokud xx xxx nebyly závažné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, porovnáním míry xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx sankce jsou x řadě xxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx v právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx Ústavní soud xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx hledal všechna xxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo, x xxxxxxx považovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnost řízení xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze uvedl, xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx subjektu. Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx správní rozhodnutí x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx podřadit xxx xxxxx "občanských práv xxxx závazků (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, která xxxxxx x vymáhání xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx. Xxx x vrchnostenský xxxxx, který xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx pojmem "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pénale).

Pořádkové xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (civil rights xxx xxxxxx, les xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx caractere civil) xx smyslu civilního xxxxx xxxxxxx široce xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve veřejnoprávním xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí, že x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx xx vnitrostátním xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X našich xxxxxxxxxx xx xxxxx jít xxxx. o xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx výhrada při xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x jejím článkům 5 a 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, že tato xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, co xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx automaticky v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (právo xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" je v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní xxxxxxxx x trestného činu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx např. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx chybný xxxxxxx xxxxxx "offence" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx nápravné prostředky xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x represivně (xxx xxx postižen xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx např. x x peněžitém xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákonem x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx výši (xx xx 500 000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx třeba xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx trestných xxxx xxx xxx trestní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx blízké xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 tisíc xx 5 miliónů Xx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx případě xxxxxxxx.

Jestliže tedy x xxxxxx trestných xxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (často nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx ani nevyžaduje xxxxxxxx (xxxxxx však x případě §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x přestupků, xx xxxxx xxx uložit xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Zde xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (srov. Xxxx of Lauko x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Ústavní soud xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x případě, xx tak stanoví xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, že se xxxxx x rozhodnutí, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx fyzická i xxxxxxxxx xxxxx má x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

X xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx k vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx NKÚ. Xxxxxxxxx XXX ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Paktu, byť xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, když jako xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx chápán xxxxxxxxxxxxx. Xxx ústavní definice XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx vztahu x výkonným orgánům, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx NKÚ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx úřad.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx moc x Xxxxx xxxxxxxxx vystupovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelnosti xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx nadbytečného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxx xxxx bylo x výše xxxxxxxxx xxxxxx shledáno porušení xxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxx x hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx činnosti.

Xxxxxx předpis x. 2/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.