Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") ze xxx 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím byl xxxxxxxx navrhovatelův rozklad xxxxx rozhodnutí XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč podle §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví:

"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx uložit xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx splněna ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími.

(3) Xxxxxx xxx uložit xx jednoho měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx vymáhá Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx porušení xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx jen "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané mu §64 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepřípustný x Xxxxxxx soud xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x tvrzenému zásahu xx xxxxxxxxxx práva xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. XX. ÚS 254/98-24 přerušil x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného ustanovení o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Praze xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Xx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx zákonem. Rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX bez xxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že řízení x této xxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx" v rozporu x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx povahy. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx podle správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx pokutu xx 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 zákona č. 136/1994 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx paliv x xxxxx x x opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx xx sféry xxxx individua, který xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx snahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pokut xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx soud xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx do xxxx hmotněprávní xxxxxx. Xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samé.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx x. 36/1876 ř. x., který xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx správního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 z 92 xxxxxxxxxx poslanců x xx Sněmovně xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx novelou o.s.ř. v xxxx xxxxx nezabýval. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.

Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákonu, xx xxxxx vyplývá, xx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x přezkumu, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, x jaký xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx restriktivní, xxxxx mají povahu xxxxxxx z generální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách je xxxxxxxxxx, který má xxxxxxx k tomu, xxx xxxx. kontrolní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx mohl plnit xxxxxxxxxx, k nimž xx xxxxxxx a Xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o pořádkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. To xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxxxxx protiústavnost vyloučení xxxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tento stěžovatelův xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. byly x xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxx byl shledán xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Pokud xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", došel Xxxxxxx xxxx x závěru, xx toto ustanovení xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") ve xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 a 4 Ústavy.

V xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx provedení byla xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x hodnocení pokuty x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.), xxxxx x hodnocení xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. i tam, xxx xx výslovně x "pořádkové" xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxxxxx vůči xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, trestního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účastníků v xxxxxxx, že by xxxxxx ochotni xx xx řízení podílet xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (dostavit xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řízení xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx ztěžovali xx xxxxxxx mařili. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx).

Sankce x xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx byla původně xxxxxxxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx, bezdůvodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx letech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zvyšování xxxxxx, které xx x xxxxxx "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitý průběh xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx by jejím xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, a xx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zde výslovně xxxxxxxx jako "pořádková" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 Kč.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx, že x xxxx v xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxx to x xxxx povahy, xxxx a xxxxx. XXX xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovaným xxxxxxxxx (xxxx. §21 zákona x. 166/1993 Sb.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta.

Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx NKÚ xxxxxxxx vykonat a xxx xxxxx taková xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze x xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx až věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neposuzoval, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx výslovně jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx proto xx xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit jako xxxxx xxxxxx to, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx svobod. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládání xxxx xxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xx x xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.

Xx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došel Xxxxxxx soud k xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx především x porušení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Listiny ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx soudní přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx o xxxx, pokud xx xxx xxxxxx závažné xxxxxx xxx soudní xxxxxx, xx mělo xx následek neústavnost xxxxxx úpravy. X xxxxx případě Ústavní xxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, porovnáním míry xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx civilního xxxx trestního řízení, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx správního (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx v této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, shledal xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx každému: "xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx být vyloučeny xxx po dobu xxxxxx xxxx části xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx když xx xxxxxxxx xxxxx nezletilých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx zájmům spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správní rozhodování xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně xxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx povahy, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (chápáno jako xxxxxxxxxxxxxxx, x angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx akceschopnost státní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxx uvedeném smyslu xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx správa vůbec xxxxxxx plnit svoje xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination of xxx xxxxxxxx charge, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).

Pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx protiprávní chování. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (civil rights xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx obligations xx caractere xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout xxxx, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxx x na obvinění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx trestné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. x tresty xxxxxx v xxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx k jejím článkům 5 a 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu vězení xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx x co xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx něco xxxx trestný xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 trestního řádu. Xx chybný xxxxxxx xxxxxx "offence" v čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Úmluvy xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx x formálního xxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou u xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxx jde xxx x reparaci, xxxxxxx škody (typické xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (aby xxx postižen xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx v odnětí xxxxxxx, ale xxxx. x x peněžitém xxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnatelná s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx soud xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx takovou sankci xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Jejich výši (xx do 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx srovnat x povahou xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xx možno xxxxxx xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš trestní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx tedy x těchto trestných xxxx xx sankce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxx důvod, xxxx xx xxxx xxxxxx být x xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx nevyžaduje xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxx se týká x xxxxxxxxx, za xxxxx lze uložit xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle §83 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (srov. Xxxx of Xxxxx x. Slovakia. European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx v. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx došel k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx v xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Není to xxxx možné x xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Ústavy. Xxxxx fyzická i xxxxxxxxx xxxxx má x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. nezaručuje, xxxxx xx jím odňato xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k vyšší xxxxxxx instanci, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Paktu, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, když jako xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxxxxx orgánům, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx NKÚ xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx úřad.

Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx požaduje, aby xxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx svévole) x zákaz nadbytečného xxxxxxx jinak racionálně xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx důvody nezabýval, xxxxx xx nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx potřebné, když xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx části §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.