Právní předpis byl sestaven k datu 11.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.
Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) občanského soudního xxxx ve slovech "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx pokutách"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx ve výši 50&xxxx;000 Xx podle §28 odst. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx stanoví:
"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxx pokutu xx do výše 50&xxxx;000 Xx.
(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx dne nesplnění xxxxxxxxxx.
(4) Pokuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".
Navrhovatel xxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). K xxxxxx porušení xxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx".
Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané mu §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x tomu XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní soud xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. senát Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 č. x. XX. XX 254/98-24 přerušil x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, kterým xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxx na něm xxxxx jeho xxxxxx XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx slovech "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx řadu rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i o xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx paliv x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx opakovaně a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx do sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx třeba x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit možnost xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx musí xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx proto neústavní xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx všech xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx jedné straně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx takových pokut xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť pak xxxx xxxx xxxx xxx posoudit, xxx xxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx též xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x řízení musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xx xxxxx soudce zpravodaje xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že zákon x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 poslanců x xx slovenské xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx novelou o.s.ř. x xxxx xxxxx nezabýval. Je xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx zákon č. 519/1991 Sb. byl xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovena tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, které xx xxxx být vyloučeny x xxxxxxxx, je xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k xxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxx xxx účinný xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zákonem a Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelův xxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
IV.
Xxxxx xxx x ústavnost §248 odst. 2 xxxx. e) o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx toto ustanovení xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (dále xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. v xxxx plném xxxxxxx, xx. i tam, xxx se výslovně x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě vůči xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx, trestního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx konstruována xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx průběh určitého xxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx ochotni xx xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mařili. Xxxxx xx xxxxx xx ukládat x xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx).
Sankce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla původně xxxxxxxxxxxx více jako xxxxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x nedosahovala stupně xxxxxxx xxxx prevence xx smyslu trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tím, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx předchozí napomenutí xxxxxxx, bezdůvodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Kč; x vojáků v xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odevzdá xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx "pořádkových xxxxx" ukládají.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx akce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx ve xxxxxxxx s procesními xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxx jde x kontrolní činnost xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx objektů, xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx a xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanovených lhůtách xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo jiného xxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx, prokáží-li xx xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx kontrolovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x písemných informací x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx skutečnostech;
e) xxxxxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx doklady; jejich xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx potvrdit x xxxxxxxx xx xxxxx převzatých xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků;
x) xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x případech, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 zákona x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx by jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tuto součinnost xxxxxxxxxxx, může xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podobná xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx jako "pořádková" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx došel x xxxxxx, že x když x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pořádková, xxxxx pořádkové pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx to x xxxx povahy, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovaným subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ztěžuje xxxx xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, které xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxx k xxxxxx, xxxx NKÚ xxxxxxxx vykonat a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx. Podnětem xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx zastavení xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Praze x xxxxxx výluky přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx soudnictví) do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx pokutami" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, neboť xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx proto xx xx xxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xx, xxx x případě xxxxxxxxx pokuty xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x.x.x. x rozporu x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty ukládané xx správním řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx jejich xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx až 500&xxxx;000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx x výrazný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Xx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právech vůči xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Čl. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 o.s.ř.) a xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx instancí. V xxxxx správního rozhodování xxxxxxx osoba tuto xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx závažné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x řadě případů xxxxxx závažnějšího charakteru, xxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správního (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx x xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxx alespoň jedno xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, které xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, shledal xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx to, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, který xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx veřejně, xxxxx xxxx a veřejnost xxxxx xxx vyloučeny xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, veřejného pořádku xxxx národní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx když xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx účastníků xxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xx xxxx zájmům xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxx, pouze uvedl, xx xxxxxxx pokuty xxxxxx správní orgán, xxxx je uložit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx závazků (xxxxx xxxxxx and xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně xxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx k vymáhání xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxx. provozování podnikatelské xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xxxx nějak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.
V xxxxx případě xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (civil) xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx akceschopnost xxxxxx xxxx nezbytnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xx smyslu čl. 90 xxxx první Xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.
Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx of xxx xxxxxxxx charge, xxxxx xxxxxxxxxx en xxxxxxx pénale).
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nevyplývají x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, les xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx široce xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout toho, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx ve veřejnoprávním xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx platí, xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx dopadá xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, co xx ve vnitrostátním xxxxx xxxx trestní xxxxxxxx označeno. Kromě xxxx však byl xxxxx xxxxx vztažen x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X našich podmínkách xx mohlo xxx xxxx. o xxxxxx xxxxxx v armádě, xxxxx xx nebyla x xxxxx xxxxx xxxxxxx výhrada xxx xxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxx x jejím článkům 5 a 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Sb., x některých služebních xxxxxxxx vojáků. Xxxxx xxxxxx, je věcí xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx xx trestný xxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx a přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx obrat "xxxxxxxx xxxxxx" je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xxxxxx šířeji než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestního xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "offence" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx podle trestního xxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, zda xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx postižen xx xx, xx udělal). Xxxxxxxx je rovněž xxxxxxxx sankce, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x odnětí xxxxxxx, ale xxxx. x v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xx srovnatelná x xxxxxx postihy, xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx soud došel x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx takovou sankci xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx představují. Xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx opatření veřejné xxxx. Jejich xxxx (xx xx 500 000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, xx které xx možno xxxxxx xxxxxx peněžitý trest. Xxxxxxxx trestných xxxx xxx náš xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trest v xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 tisíc xx 5 miliónů Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x podobě peněžitého xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx být v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se týká x přestupků, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx sankci pokutu, xxxxx je podle §83 zákona x xxxxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx v xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (srov. Xxxx xx Lauko x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Case of Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Court xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx nedosáhne uvedené xxxx. To xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx došel x xxxxxx, xx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x souladu x čl. 6 odst. 1 Úmluvy ve xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.
Odepření xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx v případě, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxx to xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nezaručuje poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx NKÚ. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx správním xxxxxxx. X dané xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nemůže být xxxxx chápán navrhovatelem. Xxx xxxxxxx definice XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx úřad.
Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx moc x Xxxxx xxxxxxxxx vystupovala xxxxx pravidel právního xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti zásahu, xxxxxxxx racionální zdůvodnitelnosti xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxx xxxx bylo x výše xxxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, Ústavní xxxx xx již xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx řešením xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x kontrolní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.