Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách"

Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx zastaveno řízení xx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX") ze xxx 20. května 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx navrhovatelův rozklad xxxxx rozhodnutí NKÚ xx dne 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx uložit xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx lze uložit x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Pokuty xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.

(5) Xxxxxx vymáhá Xxxx.".

Navrhovatel tvrdí, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). K xxxxxx porušení xxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., stanoví, že xx správním xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx, procesní nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx podle jeho xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx pokutách" x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel využil xxxxxxxx xxxx mu §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx řádně zastoupen, xxxxx není xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx neopodstatněným.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx základního práva xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 č. x. II. XX 254/98-24 přerušil x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta ve xxxx 50 000 Kč, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx rozhodl xxx, že řízení x xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i o xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx pokutu do 500&xxxx;000 Xx podle §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhlovodíkových xxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxx x xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx opakovaně x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Proto xx xxxxx s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx právního názoru xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudům v xxxxxx věcech, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť pak xxxx xxxx soud xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx pokuta xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx hmotněprávní xxxxxx. Xxxx tuto možnost xxxxxxx xxxx nemá x řízení musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 ř. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správního přezkumu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxx standard právní xxxxxxx, než činí xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do o.s.ř., xxx přijat xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx poslanců x xx Sněmovně xxxxxx x české xxxxx 55 xxxxxxxx x xx slovenské xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 přítomných. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx nezabýval. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx uvedl, xx zákon č. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx, xx které vyplývá, xx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx vyloučeny x přezkumu, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou formulovány xxxxxx, a vztahují xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx opírají. Xxxxxx xxxxxx by xxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k tomu, xxx např. xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx určen. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. To xxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí.

Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Pokud xxx o xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy.

X xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti bez xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx provedení xxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx s xxx xxxxxxxx stejně jako x návrhy jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.), nýbrž x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x tam, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" pokutě xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, právě x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byla Xxxxxxxx soudem posouzena xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx správněprocesní sankce, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určitého xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochotni se xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věci xxxxxxxx xxx řízení atd.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx).

Sankce v xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních xxxxxxx. Xxxx příklad lze xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého tomu, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, bezdůvodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Kč; x xxxxxx v xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx sborů odevzdá xxx x xxxxxxxx xxxxx kázeňských předpisů. X posledních letech xx však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxx "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.

Obdobnou xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Kromě toho xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxx xx jednoho xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx splněna ani xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrnná xxxx opatření, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 Kč.

Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x závěru, xx x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovaným subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxx xx xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx, xxxx povinnost nesplní x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx v dané xxxx xxxxxxxxxxx, zda x případě, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx xx věcí xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx obecně neposuzoval, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx opatření v xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx výslovně xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx to, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx svobod. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Listiny xxxxx být xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. x rozporu x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud došel x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxx kontrolní xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu s xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání. Mohou xxx přitom vydávány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx různým subjektům. Xxxxxxxx xx v xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx za nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx podle čl. 1 Listiny xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v právech xxxx veřejné xxxx. X případě pořádkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx instancí. X xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx o xxxx, pokud xx xxx xxxxxx závažné xxxxxx xxx soudní xxxxxx, xx mělo xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, porovnáním xxxx xxxxxxx zásahu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx shledán.

Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx na to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx po dobu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmy nezletilých xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx považovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx pokuty označeny x xxxxx se x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci takto xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx navrhovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k vymáhání xxxxxx procesní povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx. provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x občanský xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (chápáno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx nezbytnou v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Ústavy. Xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx, aby xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy pojmem "xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx chování. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, les xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx caractere civil) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx pojem vztažen x na obvinění x protiprávního jednání, xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx trestné xxxxxxxxxxxx. X našich xxxxxxxxxx xx mohlo jít xxxx. x xxxxxx xxxxxx x armádě, xxxxx xx nebyla x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x jejím článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Sb., x některých služebních xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx xx srovnatelné xxxxxxx trestního xxxxx.

Xxxxxx obrat "criminal xxxxxx" je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní obvinění x trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx chybný xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx konečně xxxx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx materiálních, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxx jde xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (typické xxx nápravné prostředky xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x represivně (aby xxx postižen xx xx, xx udělal). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x x peněžitém xxxxxx, jehož výše xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěno je.

Xxxxxxx soud xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx představují. Xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jejich výši (xx do 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx trestných činů xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x problematikou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 tisíc xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces je x jejich xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný důvod, xxxx by tomu xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx však x případě §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle §83 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje částku 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (srov. Xxxx xx Xxxxx x. Slovakia. European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxxx svobody x trest xxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách" xxxx x souladu x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.

Odepření xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x případě, xx tak xxxxxxx xxxxx. Xxxx to xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx má x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx odňato xxxxx nechat přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, byť xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx jmenován xxxxxx xxxx vyšším správním xxxxxxx. X dané xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xx xxxx kontrolní xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx NKÚ xxxxxxxxxxx xxxx nezávislý xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny. Xx xxx x xxxxxxx xx zásadou přiměřenosti xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, jak plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Mezi tato xxxxxxxx patří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelnosti xxxxxx (zákaz xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx již v xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx nezabýval, xxxxx to nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx této xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. a xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.