Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.


Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx o xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
Xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní stížnost xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx dne 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx zákona, může Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx.
(2) Xxxxxx lze uložit x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě nově xxxxxxxxx kontrolujícími.
(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne nesplnění xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxx vymáhá Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx porušení došlo xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Navrhovatel využil xxxxxxxx dané xx §64 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x spolu s xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Městským xxxxxx v Xxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, kterým xx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx, xxxx na xxx xxxxx jeho xxxxxx XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatelova názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx slovech "včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx" v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx podle §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10 000 Kč, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx podle §11 xxxxxx č. 136/1994 Sb., x xxxxxxx a značkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx opakovaně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu.
Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozlišení. Xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně vysoký xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx velmi tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxx "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx moci xxxx xxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx x okolnostem, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxx hmotněprávní povahy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxx samé.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na zákon x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx občanům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že zákon x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx přijat xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Sněmovně xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných poslanců x xx Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 xxxxxxxx x xx slovenské xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 přítomných. Xxxxx xx novelou o.s.ř. x xxxx xxxxx nezabýval. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se vyjádřil xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx zákon č. 519/1991 Xx. byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x tomuto zákonu, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc soudů xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, které xx xxxx být xxxxxxxxx x přezkumu, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx, a vztahují xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx opírají. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který má xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost vyloučení xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených x §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Rovněž xxxxxxxx přípustnosti podle §66 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. byly x xxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 zákona č. 182/1993 Xx.
IV.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Ústavní xxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "Pakt") ve xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx plném xxxxxxx, xx. x xxx, xxx xx výslovně x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx tvrdí, že xxxxx xxxxx "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, právě x xxxxxxx xxxx xxxx použitého §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx.
Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z oboru xxxxxxxxx, trestního a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x právní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který stanoví xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řízení xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, dokud nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (neplatí xxxxxx, xx xxx xx xxxx).
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx byla původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx smyslu trestněprávních x správnětrestních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, ruší xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx, bezdůvodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Kč; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx však patrná xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.
Obdobnou xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx opatření v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní činnosti xxxxxxx. Xxxxx xxx x kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:
a) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozů, na xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanovených lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x další xxxxxxxxxx, xxxxxxx dat na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
d) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdivých x xxxxxxx, xxxxxxx x písemných informací x zjišťovaných a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady; jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) požadovat, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx podaly xx stanovené lhůtě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaných xxxx x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx uvedeným oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx č. 166/1993 Xx. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x to x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrnná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx 200 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Plyne to x xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 zákona x. 166/1993 Sb.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx stanovených povinností xx xxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, který xx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nesplní x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx pokuta.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda x případě, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxx x xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Podnětem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx zastavení řízení xxxx Xxxxxxxx soudem x Praze z xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách. Xxxx až věcí xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx srovnatelná x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx podle §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx to, xxx x případě xxxxxxxxx pokuty xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx jejich xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny nesmí xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Z téhož xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxx kontrolní xxxxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx jejich xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx o xxxxxxx xxxxx do postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, která konkrétní xxxxxxx zaručená základní xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx za nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jde především x xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Listiny xx xxxxxxx x porušením xxxxx na spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
Čl. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxxx (§53 a 54 x.x.x.) x xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření vyšší xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nemá. Xxx xx samo x xxxx, pokud xx xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řadě případů xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x případě xxxxxxxxx xxxx trestního xxxxxx, x to s xxxxxxx xx možnou xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx správního (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx shledán.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx to, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx x veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx dobu xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx x demokratické společnosti, xxxx když to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx účastníků anebo, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx, xxxxxxxx ke zvláštním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx uložit xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx navrhovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx rozhodování xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx povahy, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, jako xx xxxx. provozování podnikatelské xxxxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxxxxx), ale i xxxxx dalších práv, xxxxx jsou nějak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.
V xxxxx případě však xxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx, v angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx akceschopnost státní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xx, aby xxxx stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx criminal xxxxxx, xxxxx accusation xx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toho, xxx poruší xxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx platí, xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx dopadá xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, co xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxx xxxxx pojem xxxxxxx x na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepovažovalo. X xxxxxx podmínkách xx xxxxx xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx v armádě, xxxxx xx nebyla x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx trestu vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx xx trestný xxx x co xxxx automaticky x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx však naopak xxxxxx xxxxxxxxx něco xxxx trestný xxx xxxxxxxxx x přitom xxxxxx xxxxxx závažnější xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního trestního xxxx xxxx xxxx. x §160 odst. 1 trestního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "offence" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Úmluvy xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx upozorněno (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x xx znaků materiálních, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x represivně (xxx xxx postižen za xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sankce, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěno xx.
Xxxxxxx soud došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveny xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx do 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx třeba xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trest. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx desítky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kontrol (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 tisíc xx 5 miliónů Xx. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx trestných xxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by tomu xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kterých se xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx týká x xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx je xxxxx §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Lauko x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Case xx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Ústavní soud xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxxxx "včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.
Odepření soudní xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxx. Není xx xxxx možné v xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x České republice xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách xxxx xxxx právo §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x. nezaručuje, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx instanci, v xxxxx případě x xxxxxx rozkladu k xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx orgánů není xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestranného xxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx chápán xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx úřad.
Xxxxx xxxxxx současně nezaručuje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dotčených subjektů xxxxxxx zaručených xxxx x svobod podle čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx požaduje, aby xxxxxxx xxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákaz xxxxxxx) x xxxxx nadbytečného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxx bodě xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této části §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx vydaných x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.