Plné znění - 2/2000 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx navrhovatelův xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx dne 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx xxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx splněna ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx vymáhá Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xxxx porušena xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (dále xxx "Úmluva"). K xxxxxx porušení došlo xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., ve znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx správním soudnictví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx, procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx posoudil splnění xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepřípustný x Xxxxxxx soud xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x tvrzenému zásahu xx základního práva xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 č. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného ustanovení o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx domáhal zrušení xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxx XXX vyžadoval splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem. Rovněž xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx však xxxxxxx xxx, že xxxxxx x této xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 xxxx. 2 písm. e) x.x.x., podle kterého xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řadu rozhodnutí xxxxxxxx povahy. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx pokutu 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxx pokutu do 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhlovodíkových paliv x xxxxx a x opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx musí být xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto neústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx snahu zákonodárce xxxxxxx neúměrně vysoký xxxxx soudům x xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx pokut xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť xxx xxxx moci xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádkové (např. xxxxxx podle správního xxxx), nebo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx též do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxx samé.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 ř. x., který xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výluky xx správního xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dnešní.

Na xxxxx soudce zpravodaje xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx poslanců x xx Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 poslanců x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o.s.ř. x této xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř.

Za Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx předseda xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx uvedl, xx zákon č. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx zákonu, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx soudů xx správním xxxxxxxxxx xx stanovena xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulovány xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xx xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx být restriktivní, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx z generální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k tomu, xxx např. xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx zákonem x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. To xxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Pokud xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Úmluvy a čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") ve xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 a 4 Xxxxxx.

X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx splnil xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x návrhy jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx plném xxxxxxx, xx. x tam, xxx xx xxxxxxxx x "pořádkové" pokutě xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxx pojem "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předpisy, xxxxx x případě xxxx xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Věc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx procesního práva x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx konstruována xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní sankce, xxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx určitého xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xxxxxxxx se, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu trestněprávních x správnětrestních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxx, xxx xxxxxxx postup xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx předchozí napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Kč; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" ukládají.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mají i xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxxxx akce, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. d) zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobily nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx dne nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, a to x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx opatření, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx došel x xxxxxx, že x když x xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x její povahy, xxxx a xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxx kontrole postupuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx vyžadovat plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx kontrolní xxxx, xxxx být její xxxxxxx vynucováno pořádkovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx podnět x xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx vykonat a xxx xxxxx taková xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx iustitiae) v xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Městským xxxxxx x Praze x xxxxxx výluky přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx problematiky nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neposuzoval, xxxxxxx jsou ještě xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "pořádkovými pokutami" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Xxx xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx proto xx xx xxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx byl xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou svou xxxxxxx obecně způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vydávány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejich ukládání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx až 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Sb.), xxx o výrazný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x porušením xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxxx (§53 a 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Již xx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro soudní xxxxxx, xx xxxx xx následek neústavnost xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx takové závažné xxxxxx nezjistil. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu tzv. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx závažnějšího charakteru, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx pro výjimečnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravou porušeno. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx veřejně, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx vyloučeny xxx po xxxx xxxxxx xxxx části xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxx, veřejnost xxxxxx xxxxx být xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx všechny pokuty xxxxxx správní xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxx se x mimořádně závažný xxxxx do xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx s xxxxx navrhovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně xxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, x xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx má majetkovou xxxxxx, dotýká xx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx dalších práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx nejde o xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx accusation en xxxxxxx pénale).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx jsou xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. Xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, les xxxxxx xx obligations xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout xxxx, xxx poruší xxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí, xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx dopadá xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx vše, co xx ve vnitrostátním xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestné nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. o xxxxxx xxxxxx v armádě, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x jejím článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx služebních xxxxxxxx vojáků. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, co xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx něco xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx x přitom xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "criminal xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxx vnitrostátního trestního xxxx jako např. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx x formálního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nýbrž i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx opatření posouzení xxxx, xxx jde xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (typické xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (aby xxx xxxxxxxx za xx, co udělal). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx. x v xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx postihy, kde xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx je.

Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx výši (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trest. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx trestní xxxxx desítky x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx blízké xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx zaplatit státu xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx trestných xxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pokuta) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx pořádkových pokut, x xxxxxxx se xxxxx xxx nevyžaduje xxxxxxxx (xxxxxx však x xxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx týká x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx částku 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Court xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. To xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx nesplňuje požadavek xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. ve xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx ve xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx v xxxxxxx, xx tak stanoví xxxxx. Xxxx xx xxxx možné x xxxxxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli jiný xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy.

V xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx pokutách však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. nezaručuje, xxxxx xx jím xxxxxx xxxxx nechat přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na jinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx NKÚ. Xxxxxxxxx XXX ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx správním xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx současně nezaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx x svobod xxxxx čl. 1 Listiny. Xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak plyne x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc x Xxxxx xxxxxxxxx vystupovala xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelnosti xxxxxx (zákaz xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxx nástrojů regulace. Xxxxxxx xxx x xxxxx bodě xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx z hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx řešením je xxxxxxx xxxx části §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. a xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.