Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Ing. X. X. xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách" se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 31. xxxxxx 1998 sp.zn.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx (xxxx jen "XXX") ze dne 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 x xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx osoba nesplnila xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx x opakovaně, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími.

(3) Xxxxxx xxx uložit xx jednoho měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Pokuty xxxx příjmem státního xxxxxxxx Xxxxx republiky.

(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx usnesením Městského xxxxx x Praze xxxx porušena jeho xxxxx xx soudní xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx je ústavně xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx správním soudnictví xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx ustanovení xx podle jeho xxxxxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel využil xxxxxxxx dané xx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx k tomu XX. senát Ústavního xxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepřípustný x Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Protože x tvrzenému zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem návrhu, xxxxx II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti svým xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx něm xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v rozporu x ústavními předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx pokutu 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x o xxxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhlovodíkových paliv x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx. Jedná xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 odst. 4 Listiny, podle xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx.

Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozlišení. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně vysoký xxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech, na xxxxx straně xxxx xxxx takových pokut xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx slov "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx soud xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx pokuta má xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx pořádkové (xxxx. xxxxxx podle správního xxxx), xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx hmotněprávní xxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 ř. x., xxxxx ve xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správního přezkumu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, xxx činí xxxxxx dnešní.

Xx xxxxx soudce zpravodaje xx x návrhu xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx bylo předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx do o.s.ř., byl xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Sněmovně xxxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x xx Sněmovně xxxxxx v xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx nezabýval. Xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx předseda xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., který uvedl, xx zákon č. 519/1991 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx x byl xxxxx vyhlášen. Z xxxxxxx hlediska připomněl xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, které xx xxxx xxx vyloučeny x xxxxxxxx, je xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vztahují xx proto xx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xx to, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx mohl plnit xxxxxxxxxx, x nimž xx zákonem a Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxxxxx protiústavnost vyloučení xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelův xxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly x xxxxx případě splněny. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx č. 182/1993 Sb.

Pokud xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy a čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") ve xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx.

X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx podnětem x xxxxxx provedení byla xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), xxxxx x hodnocení xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxx, xxx se xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" pokutě xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx civilněprocesní, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníků v xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochotni se xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, který stanoví xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx věci xxxxxxxx xxx řízení xxx.), xxxx xx jeho xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx dokonce mařili. Xxxxx xx možno xx ukládat i xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zásada, xx xxx in xxxx).

Sankce v xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx byla původně xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví xx výzvu ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx výpověď, předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může správní xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 200 Kč; x xxxxxx v xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx kázeňských xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx však patrná xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Kromě toho xxxx xxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx XXX podle §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, a xx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podobná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako "pořádková" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pořádková, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx to x xxxx povahy, xxxx x xxxxx. XXX při výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx kontrole postupuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx. Jestliže kontrolovaný xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ztěžuje xxxx xxxx kontrolní akci, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx v xxxx xxxx neposuzoval, xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Městským soudem x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx až xxxx xxxxxxxx soudu, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Lze xxx uzavřít, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" označeny, x xxxxxx proto na xx xxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o.s.ř. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx jejich výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x rozporu s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v rozporu x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx správním řízení x xxx kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu s xxxxxxx xx jejich xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektům. Xxxxxxxx se x xxxxx právním řádu xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xx 500 000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došel Xxxxxxx soud x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx za nutné xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx především x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Listiny xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X případě pořádkových xxxxxxxx x civilním xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx instancí. X xxxxx správního rozhodování xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxx. Již xx xxxx x xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro soudní xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. V xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx závažné xxxxxx nezjistil. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatřením došel x závěru, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řadě případů xxxxxx závažnějšího charakteru, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestního xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx v této xxxxxxx xxxxx shledán.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx všechna xxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx x xxxxxxxxx xxxxx být vyloučeny xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx nezletilých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní orgán, xxxx je uložit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx navrhovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "občanských xxxx xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx droits et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně uložení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x vymáhání xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, x xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako je xxxx. provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xxxx nějak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.

V xxxxx xxxxxxx však xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx nezbytnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx nejde o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xx smyslu čl. 90 xxxx první Xxxxxx. Xxx o vrchnostenský xxxxx, který má xxxxxxxx to, aby xxxx stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.

Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination of xxx criminal charge, xxxxx xxxxxxxxxx en xxxxxxx pénale).

Xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxx sankcí xx protiprávní chování. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xxxxx rights xxx duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civil) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" xx xxx, xx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx obvinění x protiprávního xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx trestné xxxxxxxxxxxx. X našich xxxxxxxxxx xx xxxxx jít xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx x tomto směru xxxxxxx výhrada při xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (právo xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx libovolně xxxx xxxx trestný čin xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "criminal xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako např. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jde xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx škody (typické xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dozoru), xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (aby xxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx spočívat x xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x odnětí xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx je.

Xxxxxxx soud došel x xxxxxx, že xxxxxxxxx pokuty v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zamýšleny jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx. Jejich výši (xx xx 500 000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx třeba srovnat x xxxxxxx trestných xxxx, xx xxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxx xxxxxxx xxxxx desítky a xxxxxxxxx x problematikou xxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 tisíc xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x podobě peněžitého xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pokuta) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx být v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut, x xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli však x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxx xx týká x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxx sankci pokutu, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx částku 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxxx sankce za xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx of Xxxxx x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. To xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy xx xxxxx x případě, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Není to xxxx xxxxx v xxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx fyzická x xxxxxxxxx osoba xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

V xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. nezaručuje, xxxxx xx xxx odňato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem. Tento xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx případě v xxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, byť xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx vztahu x výkonným xxxxxxx, xxxxxx ukládání pořádkových xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x zákaz nadbytečného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.