Plné znění - 2/2000 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx o xxxxxx Ing. X. X. na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách"

Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní stížnost xxxxx usnesení Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 sp.zn.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (xxxx xxx "XXX") ze xxx 20. května 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx rozhodnutí XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví:

"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, může Xxxx xxxxxx pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna ani xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Navrhovatel xxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx soudního řádu (xxxx jen "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, že xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané xx §64 odst. 1 xxxx. d) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx řádně zastoupen, xxxxx xxxx nepřípustný x Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx shledán xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x tvrzenému zásahu xx základního xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx předmětem návrhu, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx, xx jsou xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 přerušil x xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx řízení x této xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., podle xxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v rozporu x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i x xxxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx a značkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x maziv x x opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx plyne x čl. 4 odst. 4 Listiny, podle xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu.

Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudům v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takových pokut xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť xxx xxxx xxxx xxxx xxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádkové (xxxx. xxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx též do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx správního přezkumu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxxxxx Benešová, která xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx ve Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x ve Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 přítomných. Xxxxx xx novelou o.s.ř. x této xxxxx nezabýval. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Klaus, XXx., xxxxx uvedl, xx zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxx formulovány xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxx rozhodnutí bez xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx se opírají. Xxxxxx výklad xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x generální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zákonem a Xxxxxxx xxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 zákona č. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Ústavy.

X xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx provádí abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx.), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx pokuta" použitého xxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxx plném xxxxxxx, xx. i tam, xxx se xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" charakter. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxx "pořádková" xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx však neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx pojem xxxxxxx řada právních xxxxxxxx z oboru xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x právní předpisy xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx průběh určitého xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (dostavit xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx atd.), xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xx ukládat i xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxx xxxxxxxx (neplatí xxxxxx, xx bis xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx pořádkové opatření xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx stanovená pravidla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví xx výzvu xx xxxxxxxxx xxxxxx, ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bezdůvodně odmítá xxxxxxxxx výpověď, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 200 Kč; x vojáků v xxxxx službě x x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx sborů odevzdá xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posledních xxxxxx xx xxxx patrná xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" ukládají.

Obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx. I xxx xx xxxxxx posláním xxxxxxxx náležitý průběh xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx zde ve xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxxxxxxx související s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx XXX podle §28 xxxx. 1 xx 3 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, však nemůže xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx došel x xxxxxx, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx povahy, xxxx a xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx takovou xxxxxxxxx, xxxx povinnost nesplní x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx však xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx neposuzoval, zda x xxxxxxx, který xxx podnět x xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx vykonat x xxx xxxxx taková xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx x xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "pořádkovými xxxxxxxx" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx proto na xx xxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx otázku xx, xxx v případě xxxxxxxxx pokuty jde x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx základních xxxx xxxx svobod. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx jejich výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x rozporu s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, který stanoví, xx xxxxxxxxxx týkající xx základních práv x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x při kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu s xxxxxxx xx jejich xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx právním řádu xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx až 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Sb.), xxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.

Xx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti x právech xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Listiny xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxx v právech xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx pořádkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx takové xxxxxxx xxxxxx nezjistil. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatřením došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx správního (i xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxx alespoň jedno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx to xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxx být na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxx, pouze uvedl, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní orgán, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx označeny x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx navrhovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx judikatury xx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x správní rozhodování xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx chápou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx občanskoprávních (civil) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xx, aby xxxx stát x xxxxxxx správa vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination of xxx xxxxxxxx charge, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pénale).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich posláním xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, co xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako trestní xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepovažovalo. X našich xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxx x xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx však naopak xxxxxx libovolně xxxx xxxx trestný čin xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxx než xxxxx trestní obvinění x trestného xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x §160 odst. 1 trestního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (typické xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx spočívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x odnětí xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, jehož výše xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěno je.

Xxxxxxx xxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxx jednání xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Jejich xxxx (xx do 500 000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx možno xxxxxx xxxxxx peněžitý trest. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx blízké xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trest x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x jejich případě xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xx sankce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx rozumný xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx pořádkových pokut, x kterých xx xxxxx xxx nevyžaduje xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x přestupků, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx je podle §83 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx částku 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx xx Lauko x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx nedosáhne xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x trest xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx nesplňuje požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx došel x xxxxxx, xx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx to xxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právo §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem. Tento xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xx jinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, xxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako nezávislého xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX xx xxxxxx x výkonným xxxxxxx, xxxxxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx NKÚ xxxxxxxxxxx xxxx nezávislý xxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx čl. 1 Listiny. Xx xxx v rozporu xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx požaduje, xxx xxxxxxx moc x Xxxxx republice vystupovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx bodě xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx řešením xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx činnosti.

Xxxxxx předpis x. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.