Plné znění - 2/2000 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx o xxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx xx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx dne 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelův rozklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 x xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, může Xxxx uložit pokutu xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".

Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx porušení xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., stanoví, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, procesní nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx ustanovení xx podle xxxx xxxxxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx podána včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zastoupen, xxxxx není xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neopodstatněným.

Protože x xxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxx za přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. XX. ÚS 254/98-24 xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Navrhovatel xxxxx, xx v xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx domáhal zrušení xxxxxxxxxx NKÚ, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta ve xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX vyžadoval splnění xxxxxxxxxx, která není xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup XXX bez závad. Xxxxxxx soud x Xxxxx však xxxxxxx xxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx ve správním xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x rozporu x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pokutu 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Xx., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč podle §11 xxxxxx č. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx s xxx souvisejících. Všechny xxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx opakovaně x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx. Xxxxx xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Proto xx třeba x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, podle xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pokut bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pokut xxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slov "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx též xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samé.

X xxxx souvislosti též xxxxxxxx na zákon x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx občanům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, než činí xxxxxx dnešní.

Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx zákon x. 519/1991 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxx xx Sněmovně xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx novelou o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., který uvedl, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. byl xxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx soudů xx správním xxxxxxxxxx xx stanovena xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, xxxxx xx xxxx xxx vyloučeny x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx na to, x xxxx právní xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxx xxx účinný xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 zákona č. 182/1993 Sb.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") xx spojení x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx.

V xxxxx případě Xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx splnil požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde proto x xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) o.s.ř. v xxxx plném významu, xx. i tam, xxx se xxxxxxxx x "pořádkové" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx pokuta má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx konstruována xxxx civilněprocesní, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, která xxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určitého xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníků v xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx xx xx řízení podílet xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx požadované listiny, xxxxx věci důležité xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je možno xx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zásada, xx xxx in xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx správními orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx výpověď, předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Xx; x vojáků x xxxxx službě x x příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posledních letech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x podobě "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx mají i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx akce, která xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx provádění xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx blízkým. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x xx x opakovaně, nebyla-li xxxxxxxxx splněna ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podobná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx opatření, které xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě došel x xxxxxx, že x když x xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx povahy, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže kontrolovaný xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxxxxxxx nesplní x xxxxxxx xxxx xxxx kontrolní xxxx, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně pokuty. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. označeno jako xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx x dané xxxx neposuzoval, zda x případě, který xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx a xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx. Podnětem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx zastavení xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "pořádkovými pokutami" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxx, neboť xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx pokutami, které xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx otázku xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx jejich xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Listiny nesmí být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x rozporu x čl. 4 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx došel x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx správním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx xxxxxx vydávány xx základě xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx různým subjektům. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx o xxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxx subjektu.

Xx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došel Xxxxxxx soud x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jde xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Listiny xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X případě pořádkových xxxxxxxx v civilním xxxxxxx (§53 a 54 o.s.ř.) a xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx nemá. Xxx xx samo o xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, porovnáním xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestního xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx možnou xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx správního (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda xx xxx alespoň jedno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx veřejně, xxxxx xxxx x veřejnost xxxxx xxx vyloučeny xxx xx xxxx xxxxxx nebo části xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx zájmům spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx všechny pokuty xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a všechny xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx do sféry xxxx individua, který xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx xxx judikatury xx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx podřadit xxx xxxxx "občanských xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx and duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x vymáhání xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx xxxxxxx práv, xxxxx jsou nějak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x angličtině xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx akceschopnost státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx smyslu čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plnit svoje xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.

Xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx aplikace požadavků xxxxxxxxxxxxx procesu vyjádřenou x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx" (determination xx xxx criminal charge, xxxxx accusation xx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, les xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civil) xx xxxxxx civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich posláním xx postihnout toho, xxx poruší své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropských orgánů xxxxxx xxxxx, že x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxx xxxxx pojem vztažen x na xxxxxxxx x protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestné nepovažovalo. X xxxxxx podmínkách xx mohlo xxx xxxx. o xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxx k xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, je věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, co xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx libovolně xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx srovnatelné xxxxxxx trestního xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "criminal xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního trestního xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 trestního řádu. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "offence" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx konečně xxxx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jde xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxx x sankci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx postižen xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je.

Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx představují. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx výši (xx xx 500 000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx třeba xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, xx xxxxx xx možno rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx trestní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x problematikou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx blízké xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx zaplatit státu xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx případě xxxxxxxx.

Jestliže xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (často xxxxx xxx pořádková xxxxxx) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je podle §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (srov. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. Xx xxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trest xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový postup xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Ústavní soud xxx xxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy ve xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a mezinárodních xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx republice xxxxxxx zaručeno právo xx spravedlivý proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. nezaručuje, xxxxx xx jím odňato xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx instanci, v xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Paktu, byť xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx nemůže splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx ústavní xxxxxxxx XXX xxxx nezávislého xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx, xxx NKÚ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx současně nezaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mezi tato xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákaz svévole) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů regulace. Xxxxxxx xxx x xxxxx bodě xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolní xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.