Právní předpis byl sestaven k datu 14.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.
Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx Xxx. X. X. na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx (dále jen "XXX") xx dne 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx dne 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx ve výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx osobě, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, může Xxxx xxxxxx pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Xx.
(2) Xxxxxx lze xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími.
(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Pokuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxx vymáhá Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). K xxxxxx porušení došlo xxxxx xxxx názoru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x.x.x., ve znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx správním soudnictví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
Navrhovatel využil xxxxxxxx dané mu §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, x xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx". Xxxxxxxx k xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx shledán xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Protože x tvrzenému xxxxxx xx základního xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx předmětem xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 č. x. XX. XX 254/98-24 přerušil x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx XXX, kterým xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx soud v Xxxxx však xxxxxxx xxx, xx řízení x této věci xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10 000 Kč, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxx pokutu xx 500&xxxx;000 Xx podle §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx paliv x maziv x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, může je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pořádkové pokuty xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx likvidaci takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxx neústavní xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozlišení. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně vysoký xxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech, na xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx pak xxxx moci soud xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx též do xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxx xxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxx standard právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dnešní.
XX.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníci řízení. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do o.s.ř., byl xxxxxx xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx shromáždění dne 5. listopadu 1991, xxxx xx Sněmovně xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných poslanců x xx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. v této xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. byl xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx x byl xxxxx vyhlášen. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx stanovena xxx. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx v §248 x.x.x., xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vztahují xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx opírají. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx k tomu, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx zákonem x Xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. To xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 zákona č. 182/1993 Xx.
XX.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx toto ustanovení xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "Pakt") xx spojení x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx podnětem k xxxxxx provedení byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx splnil požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx stejně jako x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb.), xxxxx x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx plném xxxxxxx, xx. x xxx, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx pojem "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx však neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Tento xxxxx xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, trestního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x inspekce. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, která xxxx pomoci zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochotni xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx ztěžovali xx xxxxxxx mařili. Xxxxx je možno xx ukládat x xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx).
Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prevence xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx příklad lze xxxxx §45 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Xx; x xxxxxx v xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx patrná xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx. X xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx bez součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními některé xxxxxxxxxxx související x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:
x) vstupovat xx objektů, xxxxxxxx x provozů, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxxxx dat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx techniky, jejich xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, vzorky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, ústních x písemných xxxxxxxxx x zjišťovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
e) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx písemně xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx osoby podaly xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků;
x) používat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx by jejím xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 zákona č. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Xx, x xx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "pořádková" xxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx 200 000 Kč.
Xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x její povahy, xxxx x xxxxx. XXX při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními xxxx kontrolovaným subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upraveným xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost nesplní x ztěžuje xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx neposuzoval, zda x případě, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, mohl NKÚ xxxxxxxx vykonat x xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx iustitiae) v xxxxxx zastavení xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do kompetence xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx právních předpisech xxxxxxxx "pořádkovými xxxxxxxx" x nakolik nepřímo xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx proto xx xx výluka podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx to, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x rozporu s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí týkající xx základních práv x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx pokuty ukládané xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx xx 500 000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx vůči xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x porušením xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx veřejné xxxx. X xxxxxxx pořádkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx případů xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x případě xxxxxxxxx xxxx trestního řízení, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx alespoň jedno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx vyloučeny xxx po dobu xxxxxx nebo části xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx když xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx účastníků xxxxx, x xxxxxxx považovaném xxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnost xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty označeny x xxxxx se x mimořádně xxxxxxx xxxxx do sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx xxx judikatury xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nedopadá xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx and xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx chápou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty je xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx majetkovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a s xxx spojených xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx. provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "civic"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (civil) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxx uvedeném smyslu xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx to, xxx xxxx stát x xxxxxxx správa vůbec xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (civil rights xxx xxxxxx, les xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx smyslu civilního xxxxx xxxxxxx široce xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" xx xxx, xx xx ve vnitrostátním xxxxx xxxx trestní xxxxxxxx označeno. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx pojem vztažen x na obvinění x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx xxxxxxx nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo jít xxxx. x tresty xxxxxx v armádě, xxxxx by xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx výhrada xxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx trestu vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků. Jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx xx trestný xxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx spravedlivý xxxxxx). Xxxx však naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx závažnější xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxx.
Xxxxxx xxxxx "criminal xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x §160 odst. 1 trestního xxxx. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "xxxxxxx" v čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x formálního xxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx materiálních, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, xxx jde xxx o reparaci, xxxxxxx škody (xxxxxxx xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxx x sankci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx odpovědný subjekt xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (aby xxx postižen xx xx, xx udělal). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx sankce, která xxxxxx spočívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx postihy, xxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx je.
Xxxxxxx soud došel x závěru, že xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveny xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx opakovaně) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, za které xx možno rovněž xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš trestní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a kontrol (xxxx blízké xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces je x xxxxxx případě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sankce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx pokuta) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný důvod, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx pořádkových pokut, x xxxxxxx xx xxxxx xxx nevyžaduje xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx lze uložit xxxx sankci pokutu, xxxxx xx xxxxx §83 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx of Lauko x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i xxxx xxxxxx nedosáhne xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trest xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx pojmu právního xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy ve xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
Odepření soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx tak stanoví xxxxx. Není xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba xx x České republice xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. nezaručuje, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx nechat přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xx jinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx instanci, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, xxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx jmenován xxxxxx xxxx vyšším správním xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx požadavek nestranného xxxxxx, když xxxx xxxxxx nemůže být xxxxx chápán navrhovatelem. Xxx xxxxxxx definice XXX xxxx nezávislého xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, neboť se xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX xx xxxxxx x xxxxxxxx orgánům, xxxxxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Tento xxxxxx současně nezaručuje xxxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx moc x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx již v xxxxx bodě bylo x výše uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx se již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x hlediska xxxxx budoucí právní xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx této xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolní xxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. r.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 2/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.
Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.