Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 23. listopadu 1999 x xxxxx x xxxxxx Ing. P. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" se xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Navrhovatel xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, kterým xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx jeho xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-RK. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-SK/46 a xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx úřadu. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx uložit pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx je ústavně xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx porušení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. e) x.x.x., ve znění xxxxxx č. 519/1991 Xx., stanoví, že xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx ustanovení xx xxxxx jeho xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané xx §64 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, x xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní soud xx x xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx shledán xxx xxxxxx neopodstatněným.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxx za přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti svým xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 x. x. XX. ÚS 254/98-24 přerušil a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného ustanovení o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx něm xxxxx jeho xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" x xxxxxxx x ústavními předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx pokutu 200 Xx podle správního řádu, xxx i o xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx podle §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x opatřeních s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládá správní xxxxx, může je xxxxxx opakovaně x xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx. Xxxxx se x mimořádně xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, podle xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx.

Dle xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx neústavní xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx snahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx slov "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx též do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez přezkoumávání xxxx samé.

V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na zákon x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx občanům podstatně xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Senát Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxx, že xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno xx o.s.ř., byl xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx poslanců x xx Sněmovně xxxxxx v xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx nezabýval. Je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., xxxxx uvedl, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. X xxxxxxx xxxxxxxx připomněl xxxxx xxxxxxxx zprávy x tomuto zákonu, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx klauzulí. Okruh xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x přezkumu, je xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx právní xxxxxxx se opírají. Xxxxxx výklad by xxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx k tomu, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx a Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Pokud xxx x ústavnost §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx slovech "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx a čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") ve xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx provedení byla xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), nýbrž x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxx, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" pokutě xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx předpisy, xxxxx x případě vůči xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx však neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Tento pojem xxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x inspekce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx civilněprocesní, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx se xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mařili. Xxxxx xx možno xx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (neplatí zásada, xx bis xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxx prevence xx xxxxxx trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tím, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bezdůvodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x vojáků x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx k vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx "pořádkových xxxxx" ukládají.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx posláním xxxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxxxx akce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx blízkým. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx, že x xxxx v xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx smyslu pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Plyne xx x xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovaným xxxxxxxxx (xxxx. §21 zákona x. 166/1993 Sb.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nesplní x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx, xxxxx xxx podnět x xxxxxx, mohl NKÚ xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu po xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx iustitiae) v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze z xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx až věcí xxxxxxxx soudu, aby xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx otázku to, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx týkající xx základních xxxx x xxxxxx podle Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X téhož xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání. Xxxxx xxx přitom vydávány xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Sb.), xxx x výrazný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená základní xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx veřejné moci. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) a xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba tuto xxxxxxx xxxx. Již xx samo x xxxx, xxxxx xx xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx takové závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, porovnáním míry xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x závěru, že xxxxxxxxxxxxxxx sankce jsou x řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xx xxxx x xxxxxxx civilního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxx procesu) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx v této xxxxxxx nebyl xxxxxxx.

Xxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx xx, xxx jeho záležitost xxxx spravedlivě, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx x veřejnost xxxxx být xxxxxxxxx xxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx ochrana soukromého xxxxxx účastníků anebo, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxx, pokud by, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx uložit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx navrhovatelovou argumentací xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx nedopadá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "občanských xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx aktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx xx xxxx. provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.

V xxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, který má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination of xxx criminal charge, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx xxxxxx xx protiprávní xxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakkoli široce xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout toho, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve veřejnoprávním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy dopadá xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního obvinění" xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx označeno. Xxxxx xxxx xxxx byl xxxxx xxxxx vztažen x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx trestné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. o xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxx x xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, co xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xx spravedlivý xxxxxx). Xxxx však xxxxxx xxxxxx libovolně xxxx xxxx trestný čin xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx srovnatelné xxxxxxx trestního xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx šířeji xxx xxxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx např. x §160 xxxx. 1 trestního xxxx. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Nelze xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx materiálních, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, zda xxx xxx o reparaci, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dozoru), xxxxx x sankci, xxxxx působí xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (aby xxx xxxxxxxx za xx, xx udělal). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x v peněžitém xxxxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx zajištěno je.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákonem x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx do 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx možno rovněž xxxxxx xxxxxxxx trest. Xxxxxxxx trestných xxxx xxx náš trestní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s problematikou xxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx 2 xxxxx xx 5 miliónů Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx trestných xxxx je xxxxxx x podobě peněžitého xxxxxx (často xxxxx xxx xxxxxxxxx pokuta) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut, x kterých xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx lze uložit xxxx sankci xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 zákona x xxxxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Zde xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx poznamenává, že xxxxx sankce xx xxxxxxxxx je x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Slovakia. European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i když xxxxxx nedosáhne xxxxxxx xxxx. Xx platí xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci jako xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxx, že ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy ve xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx to xxxx xxxxx v xxxxxxx, že se xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx podle Xxxxxxx, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx fyzická i xxxxxxxxx xxxxx má x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxx xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k vyšší xxxxxxx instanci, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx jmenován xxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx. X xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nestranného xxxxxx, xxxx jako xxxxxx nemůže být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx ústavní definice XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx plyne x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx x Xxxxx republice vystupovala xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx řešením je xxxxxxx této části §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolní xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.