Právní předpis byl sestaven k datu 15.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.
Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx Ing. P. X. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"
takto:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve slovech "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 sp.zn.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx zastaveno řízení xx věci xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX") ze xxx 20. května 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx dne 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví:
"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx do výše 50&xxxx;000 Xx.
(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx.
(4) Pokuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky.
(5) Pokuty vymáhá Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). X xxxxxx porušení došlo xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., ve xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., stanoví, xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřezkoumávají:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx".
Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx xxxx xx §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x spolu x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx k tomu XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx podle §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zastoupen, xxxxx není nepřípustný x Xxxxxxx soud xx k xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Protože x xxxxxxxxx zásahu xx základního práva xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem návrhu, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 č. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxx XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX bez xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx řízení x této věci xxxxxxxx, přičemž své xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx řadu rozhodnutí xxxxxxxx povahy. Xxxx xx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx podle správního řádu, xxx i x xxxxxx podle §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx souvisejících. Všechny xxxxxx ukládá správní xxxxx, xxxx xx xxxxxx opakovaně a xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To plyne x čl. 4 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx musí xxx xxx používání ustanovení x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pokut xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxx takových xxxxx xxxx na osobu xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx soud xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx do xxxx hmotněprávní povahy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x řízení musí xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 ř. x., který xx xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, xxx činí xxxxxx dnešní.
II.
Na xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho předsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že zákon x. 519/1991 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro něj xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 poslanců x ve xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx se novelou o.s.ř. v této xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., který xxxxx, xx zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx připomněl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovena tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, xxxxx by xxxx být vyloučeny x přezkumu, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxx formulovány xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx být restriktivní, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx z generální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k tomu, xxx např. xxxxxxxxx xxxxx xxx účinný xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xx zákonem a Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelův xxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 zákona č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl shledán xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 zákona x. 182/1993 Xx.
IV.
Xxxxx xxx x ústavnost §248 xxxx. 2 xxxx. e) o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") xx spojení x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a 4 Xxxxxx.
X xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx stejně jako x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů podle §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde proto x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx pokuta" použitého xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx plném xxxxxxx, xx. i xxx, xxx xx výslovně x "pořádkové" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věc byla Xxxxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x právní předpisy xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou konstruována xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx opatření, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxx průběh určitého xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který stanoví xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx důležité xxx řízení atd.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (neplatí xxxxxx, xx bis xx xxxx).
Xxxxxx x xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxx prevence xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Kč; x vojáků x xxxxx službě x x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx x vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxx" ukládají.
Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx xx xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zařízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dat na xxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x zdrojové xxxx xxxxxxxx, vzorky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;
c) seznamovat xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx utajení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona;
d) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdivých x úplných, xxxxxxx x xxxxxxxxx informací x zjišťovaných a xxxxxxxxxxxxx skutečnostech;
x) xxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx doklady; jejich xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxx převzatých xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx použití xxxxxxxx pro zabezpečení xxxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání sobě xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx x. 166/1993 Sb. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx, x xx x opakovaně, nebyla-li xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx kontrolujícími. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx podle xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxx x xxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x její xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nesplní x ztěžuje xxxx xxxx kontrolní xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx vynucováno pořádkovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě, který xxx xxxxxx k xxxxxx, xxxx NKÚ xxxxxxxx vykonat a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx iustitiae) x xxxxxx zastavení xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Praze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci minimalizace xxxxxx do kompetence xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxx neposuzoval, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pokutami, které xxxx výslovně jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xx, xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilá zasáhnout xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výluka xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí týkající xx základních práv x svobod xxxxx Listiny xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Z téhož xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do základních xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání. Mohou xxx přitom vydávány xx základě volného xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx různým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému, xx jde především x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s porušením xxxxx xx spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Čl. 1 Listiny zaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 x.x.x.) a xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx instancí. X xxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxx. Již xx samo x xxxx, xxxxx xx xxx nebyly závažné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x řadě případů xxxxxx závažnějšího charakteru, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestního řízení, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx soudního procesu xxxxx v xxxx xxxxxxx nebyl shledán.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným soudem, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx, x xxxxxxx považovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nijak blíže xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je uložit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx subjektu. Ústavní xxxx se s xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx závazků (xxxxx xxxxxx and xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx de caractere xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány značně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty je xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy aktem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx. provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx dalších xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxx majetek.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x občanský xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (chápáno jako xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx. Xxx o vrchnostenský xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xx, aby xxxx xxxx x xxxxxxx správa vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx pojmem "xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination of xxx xxxxxxxx charge, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pénale).
Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx chování. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, nevyplývají z xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, les xxxxxx xx obligations xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakkoli široce xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx xx vnitrostátním xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x protiprávního xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx xxxxxxx nepovažovalo. X xxxxxx podmínkách xx xxxxx jít xxxx. x tresty xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxx x jejím článkům 5 x 6, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx vězení xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x co xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx však naopak xxxxxx libovolně xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxx.
Xxxxxx xxxxx "criminal xxxxxx" je x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestního xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 trestního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "offence" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx), xxxxx x xx xxxxx materiálních, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxx jde xxx o reparaci, xxxxxxx škody (xxxxxxx xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x sankci, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx odpovědný xxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxx došel x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx představují. Xxxx stanoveny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500 000 Xx opakovaně) je xxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx možno rovněž xxxxxx xxxxxxxx trest. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx blízké povahou xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx zákona spočívá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx 2 tisíc xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx proces je x xxxxxx případě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx trestných xxxx xx sankce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný důvod, xxxx by tomu xxxxxx xxx x xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxx se týká x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx uložit xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xx podle §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx xx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx of Xxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Court xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx nedosáhne xxxxxxx xxxx. To xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nelze stanovit xxxxx xxxxxx svobody x trest není xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxxxx "včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.
Odepření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx v xxxxxxx, xx tak stanoví xxxxx. Není to xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
X xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx instanci, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx NKÚ. Prezident XXX ovšem nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, byť xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx ústavní xxxxxxxx XXX xxxx nezávislého xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX ve xxxxxx x výkonným orgánům, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx úřad.
Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Je xxx x xxxxxxx xx zásadou přiměřenosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, jak xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx svévole) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxx bodě bylo x xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx se xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx z hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné, když xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.