Právní předpis byl sestaven k datu 05.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.
Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Ústavní xxxx rozhodl xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx navrhovatelův rozklad xxxxx rozhodnutí XXX xx dne 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-SK/46 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx úřadu. Toto xxxxxxxxxx stanoví:
"(1) Xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx způsobila, že xxxxxxxxxxxx osoba nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč.
(2) Xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Pokuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".
Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, procesní nebo xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxxx xx podle jeho xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách" v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx dané xx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx navrhovatelem, který xxx řádně zastoupen, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neopodstatněným.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx základního práva xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 č. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Kč, xxxx xx něm xxxxx jeho xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX bez xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx však xxxxxxx xxx, že xxxxxx x této věci xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 odst. 2 písm. e) x.x.x., podle kterého xxxxx ve správním xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatelova názoru xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x rozporu x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx paliv x maziv x x xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci takto xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx. Xx plyne x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu.
Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dalšího rozlišení. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně vysoký xxxxx soudům x xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxx takových xxxxx xxxx xx osobu xxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx moci xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxx samé.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zákon x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xx xxxxx xxxxxx zpravodaje xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo předmětné xxxxxxxxxx vneseno do o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx ve Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 z 92 přítomných xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx 52 poslanců xx 107 přítomných. Xxxxx xx novelou o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc soudů xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx v §248 x.x.x., xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, x xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxx restriktivní, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x generální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k tomu, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o pořádkové xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. To xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 zákona č. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle směrnic §68 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
XX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx slovech "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v souladu x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") ve spojení x čl. 1 Listiny x čl. 1 a 4 Ústavy.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx splnil xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx x ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. x xxxx plném významu, xx. x xxx, xxx xx výslovně x "xxxxxxxxx" pokutě xxxxxxxx, jestliže však xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, právě x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.
Tento xxxxx xxxxxxx řada právních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (dostavit xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věci xxxxxxxx xxx řízení xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx. Xxxxx xx možno xx ukládat x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zásada, xx xxx xx xxxx).
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x nedosahovala xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxx trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx xxxxxx, ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Kč; x xxxxxx v xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx k vyřízení xxxxx kázeňských xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.
Obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx objektů, xxxxxxxx x provozů, xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) požadovat na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx programů, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona;
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx doklady; xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx dokladů;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaných xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx pro zabezpečení xxxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx poskytnout součinnost xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby nemají xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxxxx blízkým. Xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX podle §28 xxxx. 1 xx 3 zákona č. 166/1993 Sb. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx, x to x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podobná xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx opatření, xxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x když x xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx to x její xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX při výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními xxxx kontrolovaným subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxx xx xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže kontrolovaný xxxxxxx, který xx xxxxxxx takovou povinnost, xxxx povinnost xxxxxxx x ztěžuje nebo xxxx kontrolní xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx vynucováno pořádkovým xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, které xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx zdůrazňuje, xx v dané xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx až věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "pořádkovými xxxxxxxx" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx výslovně xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit xxxx xxxxx xxxxxx to, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx svobod. X xxxxxxx případě xx xxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x rozporu x čl. 4 Ústavy.
Xxxxxxx xxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx správním řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx na xxxxxx xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx ani diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektům. Xxxxxxxx se x xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx až 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, která konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému, xx jde především x xxxxxxxx rovnosti x právech xxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Listiny xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Čl. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxx x právech xxxx veřejné xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro soudní xxxxxx, by xxxx xx následek neústavnost xxxxxx úpravy. X xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řadě případů xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xx xxxx x případě civilního xxxx trestního xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx možnou xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxx procesu) a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx shledán.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx to, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, veřejně x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x nestranným soudem, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x veřejnost xxxxx být vyloučeny xxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx když xx xxxxxxxx zájmy nezletilých xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx anebo, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je uložit xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx pokuty označeny x xxxxx xx x mimořádně závažný xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vázán petitem xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx zastává stanovisko, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, že xx xxxx podřadit pod xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx and xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx chápou xxxxxxxx xxxxxx značně xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx k vymáhání xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a s xxx spojených xxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xxxx nějak xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx, v angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxx nejde o xxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxx xx smyslu čl. 90 xxxx první Xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx to, xxx xxxx stát x xxxxxxx správa xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx pojmem "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx charge, xxxxx xxxxxxxxxx en xxxxxxx xxxxxx).
Pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nevyplývají x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (civil rights xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civil) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropských orgánů xxxxxx platí, xx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy dopadá xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx označeno. Xxxxx xxxx však byl xxxxx xxxxx vztažen x xx obvinění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. x tresty xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxx výhrada xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x jejím článkům 5 x 6, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx vězení xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Sb., x xxxxxxxxx služebních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx trestný xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx něco xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx obrat "criminal xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx šířeji xxx xxxxx trestní obvinění x xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx např. x §160 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "offence" v čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx konečně bylo xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x formálního znaku (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou u xxxxxxxx opatření posouzení xxxx, zda xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx škody (typické xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dozoru), xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx postižen za xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx např. x x peněžitém xxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxx došel x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx takovou sankci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500 000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, xx xxxxx xx možno rovněž xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trest x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 miliónů Xx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je sankce x xxxxxx peněžitého xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pokuta) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by tomu xxxxxx xxx v xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxx xxxx sankci xxxxxx, xxxxx je xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Zde xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx poznamenává, že xxxxx sankce za xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. Xxxx of Xxxxx x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x trest není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx došel x xxxxxx, xx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.
Odepření xxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx má x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno právo xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
V xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxx, neboť xx xxx odňato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ve xxxxxx x výkonným xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxx.
Tento xxxxxx současně nezaručuje xxxxxxx v právech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx nadbytečného xxxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů regulace. Xxxxxxx již v xxxxx bodě bylo x výše xxxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx činnosti.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.