Plné znění - 2/2000 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 23. listopadu 1999 x xxxxx x xxxxxx Ing. X. X. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "XXX") xx dne 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx rozhodnutí XXX xx dne 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx lze uložit x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Navrhovatel xxxxx, xx usnesením Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru x souvislosti x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx správním soudnictví xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mu §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx". Xxxxxxxx k tomu XX. xxxxx Ústavního xxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx řádně zastoupen, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Návrh xxxxx shledán xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Protože x xxxxxxxxx xxxxxx xx základního práva xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 č. x. II. XX 254/98-24 přerušil a xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta ve xxxx 50 000 Xx, xxxx na něm xxxxx xxxx xxxxxx XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, která není xxxxxxx zákonem. Rovněž xxxxxxxx nebyl postup XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách.

Xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx podle §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx pokutu xx 500&xxxx;000 Kč podle §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x opatřeních x xxx souvisejících. Všechny xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci takto xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx třeba x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx musí xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx všech tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxx posoudit, zda xxxxxx pokuta xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), nebo zda xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxxx možnost xxxxxxx soud nemá x řízení xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výluky xx správního xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, než činí xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky se xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx vneseno xx o.s.ř., byl přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Sněmovně xxxx pro něj xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Sněmovně xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx slovenské xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení o.s.ř.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., který xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. X xxxxxxx xxxxxxxx připomněl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, které by xxxx xxx vyloučeny x přezkumu, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách je xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxx, xxx např. kontrolní xxxxx měl účinný xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených x §74 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx §68 xxxxxx č. 182/1993 Sb.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "Pakt") xx spojení x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a 4 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx splnil xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx x xxx xxxxxxxx stejně xxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), nýbrž x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. v xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x tam, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pokuta má "xxxxxxxxx" charakter. Navrhovatel xxxx tvrdí, že xxxxx pojem "pořádková" xxxxxxxxx všechny jím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx pojem xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x inspekce. Tato xxxxxxxxxx jsou konstruována xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx opatření, která xxxx xxxxxx zajistit xxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx ztěžovali xx xxxxxxx mařili. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx bis xx xxxx).

Sankce x xxxxxx pořádkové pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx více jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo prevence xx xxxxxx trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx postup xxxxxx, zejména tím, xx se xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výpověď, předložení xxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx uložit pořádkovou xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x xxxxxx v xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odevzdá xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X posledních letech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.

Obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx mají i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx akce, xxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx související s xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x kontrolní činnost xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby nemají xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx by jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxxxx blízkým. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími. Podobná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx opatření, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx došel x xxxxxx, xx x když v xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu pořádkového xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx povahy, xxxx x xxxxx. XXX při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx vyžadovat plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxxxxxxx nesplní x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx podnět k xxxxxx, xxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxx x xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Praze x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx až xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx nutné xxxxxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx pokutami" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx nebylo rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx srovnatelná x xxxxxx pokutami, které xxxx výslovně xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx proto xx xx výluka podle §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jejich výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxx Listiny nesmí být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Z téhož xxxxxx xx byl xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxxxxx x čl. 4 Ústavy.

Xxxxxxx soud došel x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx xxxxxxxx řízení x při kontrolní xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx obecně způsobilé xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu ve xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.

Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena, došel Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx tohoto problému, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti x právech xxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření vyšší xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Již xx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx závažné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx opatřením došel x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x případě civilního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxx na možnou xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx procesu) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx alespoň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx na xx, xxx jeho záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx vyloučeny xxx xx xxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx když to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo, x xxxxxxx považovaném xxxxxx xx zcela xxxxxxxx, pokud by, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx individua, který xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx správní rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "občanských xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx and xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", které chápou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x tedy aktem xxxxxxxxxxxxx povahy, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx a x xxx spojených dalších xxxx, xxxx xx xxxx. provozování podnikatelské xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx dalších práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (chápáno jako xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "civic"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx akceschopnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xx, xxx xxxx stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.

Xxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval druhou xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx accusation xx xxxxxxx pénale).

Pořádkové xxxxxx xx správním xxxxxx jsou sankcí xx xxxxxxxxxxx chování. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx caractere civil) xx xxxxxx civilního xxxxx jakkoli široce xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx postihnout xxxx, xxx poruší xxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí, že x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" xx vše, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x protiprávního jednání, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestné xxxxxxxxxxxx. X našich xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. o tresty xxxxxx x armádě, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxx k xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx x co xxxx automaticky x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx však naopak xxxxxx libovolně něco xxxx trestný xxx xxxxxxxxx x přitom xxxxxx xxxxxx závažnější xxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" je v xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxx jako xxxx. x §160 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nýbrž i xx xxxxx materiálních, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda jde xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání) x represivně (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x odnětí xxxxxxx, xxx xxxx. x v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxx jednání xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx možno xxxxxx xxxxxx peněžitý trest. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x problematikou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxx trest v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 tisíc xx 5 miliónů Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x jejich případě xxxxxxxx.

Jestliže xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xx sankce x xxxxxx peněžitého xxxxxx (často nižší xxx xxxxxxxxx pokuta) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx důvod, xxxx xx tomu xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx však x případě §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x přestupků, za xxxxx lze uložit xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx je v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx v. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx není xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách" xxxx v xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.

Odepření soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx, Xxxxxx a mezinárodních xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, byť xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx správním xxxxxxx. V dané xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nemůže být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx kontrolní činnosti XXX xx xxxxxx x výkonným xxxxxxx, xxxxxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx xxxx nezávislý xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx úřad.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených práv x xxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx požaduje, xxx xxxxxxx moc x Xxxxx xxxxxxxxx vystupovala xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxx xxxx bylo x výše xxxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx řešením xx xxxxxxx této xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. a xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných x xxxxxxx správního práva x xxxxxxxxx činnosti.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.