Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 04.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.


Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. listopadu 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) občanského soudního xxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách"
takto:
Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx (dále xxx "XXX") ze dne 20. května 1997 x. x. 1199/95-140/3-RK. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelův xxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx do výše 50&xxxx;000 Xx.
(2) Xxxxxx lze uložit x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne nesplnění xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxx vymáhá Xxxx.".
Navrhovatel tvrdí, xx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxx porušena jeho xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., ve znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx".
Xxxx ustanovení xx podle jeho xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mu §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx podána včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neopodstatněným.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxx za přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti svým xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. II. XX 254/98-24 přerušil x xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Navrhovatel xxxxx, že x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx domáhal zrušení xxxxxxxxxx NKÚ, kterým xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxx xxxxx jeho názoru XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem. Rovněž xxxxxxxx xxxxx postup XXX bez závad. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx však xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx ve správním xxxxxxxxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatelova názoru xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx" v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x o xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 xxxxxx č. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x mimořádně xxxxxxx xxxxx do sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx právního názoru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx dalšího rozlišení. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, na xxxxx straně však xxxx takových xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Postačí xxxxxx xxxxxxx slov "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", neboť xxx xxxx xxxx soud xxx posoudit, xxx xxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx správního xxxx), nebo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samé.
V xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx na xxxxx x. 36/1876 x. x., xxxxx ve xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní úprava xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
II.
Na xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Benešová, která xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno do o.s.ř., xxx přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx ve Xxxxxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 přítomných. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x této xxxxx nezabýval. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř.
Za Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., který xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb. byl xxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx klauzulí. Okruh xxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x přezkumu, xx xxxxxxx v §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou formulovány xxxxxx, x vztahují xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx určen. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. To xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tento stěžovatelův xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí.
XXX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Sb.
IV.
Pokud xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") xx spojení x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a 4 Ústavy.
X xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx stížnost. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x hodnocení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx plném významu, xx. i tam, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" pokutě xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxx pojem "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, právě x případě vůči xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byla Xxxxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.
Xxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx, trestního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů kontroly x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx civilněprocesní, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx opatření, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a součinnost xxxx účastníků x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx řízení podílet xxxxxxxx, který stanoví xxxxx (dostavit xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věci xxxxxxxx xxx řízení atd.), xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxx).
Xxxxxx x xxxxxx pořádkové pokuty xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních deliktů. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx bez xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bezdůvodně odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x vojáků x xxxxx xxxxxx a x příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posledních letech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které se x podobě "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx jako pořádkové xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní činnosti xxxxxxx. Pokud xxx x kontrolní činnost xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozů, xx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x zdrojové xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx jiného xxxxx;
c) xxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx utajení xxxxxx xxxxxxxxxxx, vydaným podle xxxxxxxxxx zákona;
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdivých x xxxxxxx, ústních x xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx; jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dokladů;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků;
x) xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx podle §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx blízkým. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna ani xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx opatření, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "pořádková" xxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx 200 000 Kč.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxx v xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx takovou povinnost, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkovým xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx však xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx neposuzoval, xxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx taková xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx zastavení řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx z xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx soudnictví) do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx pokutami" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" označeny, x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx x případě xxxxxxxxx pokuty xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních práv xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, který stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny nesmí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X téhož xxxxxx by xxx xxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx správním řízení x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ani diskriminační xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxx právním řádu xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx až 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx o výrazný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx jde xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
Čl. 1 Listiny zaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X případě pořádkových xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 o.s.ř.) a xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx instancí. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba tuto xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx závažné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx následek neústavnost xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestního řízení, x xx x xxxxxxx na možnou xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx procesu) a xxxxxxxxx soudního procesu xxxxx v této xxxxxxx xxxxx shledán.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx alespoň xxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx na xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx vyloučeny xxx xx dobu xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní bezpečnosti x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx nezletilých xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx, x rozsahu považovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx, xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxx být na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx označeny x jedná se x mimořádně xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx své judikatury xx vázán petitem xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx.
Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "občanských práv xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx and xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx chápou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), ale x xxxxx dalších práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "civic"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxx nejde o xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx to, aby xxxx stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx námitky neuznal.
Xxxxx se Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx of xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx en xxxxxxx pénale).
Pořádkové xxxxxx xx správním xxxxxx jsou sankcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (xxxxx rights xxx duties, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx široce xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout toho, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí, xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx však xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx obvinění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepovažovalo. X našich xxxxxxxxxx xx xxxxx jít xxxx. x tresty xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x jejím článkům 5 x 6, xxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx něco xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxx.
Xxxxxx obrat "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestného činu xxxxx vnitrostátního trestního xxxx xxxx např. x §160 xxxx. 1 trestního xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "offence" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx), nýbrž x xx xxxxx materiálních, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxx xxx xxx x reparaci, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dozoru), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx odpovědný subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx za xx, xx udělal). Xxxxxxxx je rovněž xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx deliktního jednání xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx představují. Xxxx stanoveny zákonem x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500 000 Xx opakovaně) je xxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš trestní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 tisíc xx 5 miliónů Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Jestliže tedy x těchto xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxx peněžitého xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx pokuta) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokut, x kterých se xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx xxx uložit xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx §83 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxxx částku 2&xxxx;000 Kč. Zde xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx xx Lauko x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Case of Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx nedosáhne xxxxxxx xxxx. Xx platí xxx ohledu na xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.
Odepření xxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxx. Není xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Listiny, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx má x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xx jinou xxxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, byť xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx jmenován xxxxxx xxxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx chápán xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx definice XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX xx xxxxxx x výkonným orgánům, xxxxxx ukládání pořádkových xxxxx, xxx NKÚ xxxxxxxxxxx xxxx nezávislý xxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxx.
Tento xxxxxx současně nezaručuje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dotčených subjektů xxxxxxx zaručených práv x xxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, jak xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx požaduje, aby xxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx vystupovala xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti zásahu, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx x výše uvedených xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxx z xxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.