Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. listopadu 1999 x plénu x xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 sp.zn.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX") ze xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx dne 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, může Xxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx xxx uložit x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě nově xxxxxxxxx kontrolujícími.

(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

(5) Xxxxxx vymáhá Xxxx.".

Navrhovatel xxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., ve xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxxx, že xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx".

Xxxx ustanovení xx podle jeho xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách" v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx x Ústavní soud xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neopodstatněným.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 přerušil x xxxxx na xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, kterým xx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx na xxx xxxxx xxxx názoru XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x o xxxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx pokutu xx 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx opakovaně a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx. Xxxxx xx x mimořádně závažný xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Proto xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx podstaty x smyslu.

Dle xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně vysoký xxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech, xx xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx pokut xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Postačí xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx pak xxxx moci xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), nebo zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx též xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx na xxxxx x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx standard právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dnešní.

Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx ve Sněmovně xxxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x ve Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 poslanců x ve slovenské xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o.s.ř. x této xxxxx nezabýval. Xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.

Za Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb. byl xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx x byl xxxxx vyhlášen. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, které xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx v §248 x.x.x., přičemž jednotlivé xxxxxxx xxxx formulovány xxxxxx, a vztahují xx proto na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx výklad by xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x generální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx k xxxx, xxx např. kontrolní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, k xxxx xx zákonem x Xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, nikoli protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 zákona x. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx a Ústavní xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") xx spojení x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx provádí abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx provedení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx jako x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx xxxxx významu, xx. x tam, xxx xx výslovně x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pokuta má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Věc xxxx Xxxxxxxx soudem posouzena xxxxx.

Tento xxxxx xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx z oboru xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx řízení podílet xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx se, xxxxxxxxx požadované listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx jinak ztěžovali xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (neplatí xxxxxx, xx xxx xx xxxx).

Sankce x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními orgány xxxx pořádkové xxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx, bezdůvodně odmítá xxxxxxxxx výpověď, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo provedení xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 200 Kč; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které se x podobě "pořádkových xxxxx" ukládají.

Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx provádění kontroly xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx uvedeným oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx podle §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50 000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx nově xxxxxxxxx kontrolujícími. Podobná xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě došel x závěru, xx x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx jako pořádková, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx povahy, xxxx x účelu. XXX při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovaným xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxx upraveným xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v nejrůznější xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx opatření, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx odmítnutí spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze z xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x pořádkových pokutách. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxx neposuzoval, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx práva, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx výslovně jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit jako xxxxx xxxxxx to, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle Listiny xxxxx být xxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě volného xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx ani diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx právním řádu xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto problému, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx podle čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

Čl. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx instancí. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nemá. Již xx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, porovnáním míry xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx civilního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx těchto opatření. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx x xxxx xxxxxxx nebyl shledán.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx to, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx, veřejného pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx když xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být na xxxx zájmům spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx, xx všechny pokuty xxxxxx správní xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx označeny x xxxxx xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx do sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx své judikatury xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx droits et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, která xxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxx. provozování podnikatelské xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nějak xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.

V xxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "civic"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx demokratické společnosti. Xxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx. Xxx x vrchnostenský xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx to, aby xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx plnit svoje xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.

Xxxxx se Ústavní xxxx zabýval druhou xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx charge, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nevyplývají x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (civil xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx postihnout toho, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, že x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx byl xxxxx pojem vztažen x na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jít xxxx. o xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by nebyla x xxxxx xxxxx xxxxxxx výhrada xxx xxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxx x jejím článkům 5 a 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (xxxxx xx spravedlivý proces). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx něco xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx šířeji xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestného činu xxxxx vnitrostátního trestního xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx chybný xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx), xxxxx x xx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou x xxxxxxxx opatření posouzení xxxx, xxx xxx xxx o reparaci, xxxxxxx xxxxx (typické xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx o xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxx (xxx odpovědný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sankce, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx deliktního jednání xxx x odnětí xxxxxxx, xxx např. x x xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy představují. Xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx výši (xx xx 500 000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trest. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx náš trestní xxxxx desítky x xxxxxxxxx x problematikou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx blízké xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx 2 tisíc xx 5 miliónů Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx peněžitého xxxxxx (často nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxx být x xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx týká x přestupků, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xx xxxxx §83 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx je x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx v. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i xxxx xxxxxx nedosáhne uvedené xxxx. Xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx zásahu orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx x xxxxxx, že ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Není xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx osoba xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno právo xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právo §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx nezaručuje poskytnutí xxxxx xx jinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx NKÚ. Xxxxxxxxx XXX ovšem nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, xxx xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx správním xxxxxxx. V dané xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx nezávislého xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx kontrolní xxxxxxxx XXX xx vztahu x výkonným xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx úřad.

Tento xxxxxx xxxxxxxx nezaručuje xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc v Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Mezi tato xxxxxxxx patří xxxxxx xxxxxx přiměřenosti zásahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákaz xxxxxxx) x xxxxx nadbytečného xxxxxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxx bodě xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx nezabýval, xxxxx xx nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. ř. a xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.