Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu o xxxxxx Xxx. P. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, kterým xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "XXX") ze dne 20. května 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx dne 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, může Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx splněna ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx porušení xxxxx xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x.x.x., ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx ustanovení xx xxxxx jeho xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, x spolu x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx". Xxxxxxxx k xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx podle §74 xxxxxx o Ústavním xxxxx. Ústavní stížnost xxxx podána včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx domáhal zrušení xxxxxxxxxx XXX, kterým xx xxxx uložena xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup XXX xxx závad. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozhodl xxx, že xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., podle kterého xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i o xxxxxx podle §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx podle §11 xxxxxx x. 136/1994 Sb., o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx paliv x maziv x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ukládá správní xxxxx, xxxx je xxxxxx opakovaně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozlišení. Xx jedné straně xxxxx snahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx pokut xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxx posoudit, zda xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx správního xxxx), nebo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx xx xxxx hmotněprávní povahy. Xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxx samé.

V xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx zákon x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx správního xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx činí xxxxxx dnešní.

Xx xxxxx xxxxxx zpravodaje xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, xx zákon x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 z 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Sněmovně xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx nezabýval. Je xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Václav Klaus, XXx., který xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx v §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulovány xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx právní xxxxxxx xx opírají. Xxxxxx xxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který má xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx účinný xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. To xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti podle §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx byl shledán xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Pokud xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx slovech "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Ústavy.

V xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx xx to, xx podnětem k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde proto x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x tam, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předpisy, právě x xxxxxxx vůči xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx soudem posouzena xxxxx.

Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx a součinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx atd.), xxxx by jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx ukládat x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zásada, xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx v xxxxxx pořádkové pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prevence xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx kterého xxxx, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x xxxxxx v xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx kázeňských předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx však patrná xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx akce, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx osobám blízkým. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, a xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví kontrolní xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx opatření, xxxxx xx zde výslovně xxxxxxxx xxxx "pořádková" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx to x xxxx xxxxxx, xxxx a xxxxx. XXX při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém je xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx takovou xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nesplní x ztěžuje nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta.

Ústavní xxxx však xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx neposuzoval, xxx x případě, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx vykonat x xxx xxxxx taková xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx zastavení xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Praze z xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "pořádkovými xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" označeny, a xxxxxx proto xx xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx otázku xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty jde x xxxxxxxxxx, která xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx základních práv xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Listiny nesmí být xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. X téhož xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v rozporu x čl. 4 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx kontrolní xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx uložit opakovaně xxxxxxxxxx pokutu ve xxxx xx 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena, došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému, xx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Listiny ve xxxxxxx x porušením xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) a xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx řádu) je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx instancí. X xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Již xx xxxx o xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxx závažné xxxxxx nezjistil. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestního xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx správního (i xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx soudního procesu xxxxx x této xxxxxxx nebyl shledán.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxx hledal všechna xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xx dobu xxxxxx nebo části xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx označeny x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx judikatury xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx droits xx xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxxxxx), ale i xxxxx dalších xxxx, xxxxx xxxx nějak xxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x angličtině xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Ústavy. Xxx o vrchnostenský xxxxx, který xx xxxxxxxx xx, aby xxxx stát a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.

Xxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx of xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx accusation xx xxxxxxx xxxxxx).

Pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx et obligations xx caractere xxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx poruší xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, co xx ve vnitrostátním xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx označeno. Kromě xxxx však xxx xxxxx xxxxx vztažen x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx trestné nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. o tresty xxxxxx x armádě, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx nebrání ukládání xxxxxxxxxx trestu vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx služebních xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx trestný xxx x xx xxxx automaticky x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (právo xx spravedlivý xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx libovolně něco xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přitom xxxxxx xxxxxx závažnější xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxx.

Xxxxxx obrat "criminal xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx šířeji xxx xxxxx trestní obvinění x trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "offence" x čl. 5 odst. 1 xxxx. c) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Nelze xxxxx vycházet pouze x formálního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), nýbrž x xx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, zda xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (typické xxx nápravné prostředky xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx odpovědný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání) x represivně (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx udělal). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx sankce, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx deliktního jednání xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx např. x v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx je.

Xxxxxxx soud došel x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx opakovaně) je xxxxx xxxxx srovnat x povahou trestných xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš trestní xxxxx desítky x xxxxxxxxx x problematikou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx blízké xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx zákona spočívá xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 miliónů Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je sankce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (často nižší xxx xxxxxxxxx pokuta) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kterých xx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx týká x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx podle §83 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Lauko x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Case xx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. To xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" xxxx v xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxx. Není xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli jiný xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím odňato xxxxx nechat přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx NKÚ. Xxxxxxxxx XXX xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Paktu, byť xx rozdíl xx xxxxxxxxx orgánů není xxxxx jmenován xxxxxx xxxx vyšším správním xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx definice XXX xxxx nezávislého xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x výkonným orgánům, xxxxxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx, kde NKÚ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny. Je xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx x Xxxxx republice vystupovala xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří rovněž xxxxxx přiměřenosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákaz xxxxxxx) x xxxxx nadbytečného xxxxxxx jinak racionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx se již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to nebylo xxx x hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx řešením xx xxxxxxx této xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. a xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.