Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) občanského xxxxxxxx xxxx ve slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů.

Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX") xx dne 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-RK. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno uložení xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx lze uložit xx jednoho xxxxxx xxx dne nesplnění xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxx jeho názoru x souvislosti x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, procesní nebo xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxx xx slovech "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x spolu x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Ústavním xxxxx. Ústavní stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx shledán xxx xxxxxx neopodstatněným.

Protože x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti svým xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. II. ÚS 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx, xxxx na něm xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup XXX bez závad. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx však xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x., podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx slovech "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx podle správního řádu, xxx i x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxx pokutu xx 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Sb., o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhlovodíkových xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx s xxx souvisejících. Všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx opakovaně a xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx. Jedná xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx chápat právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To plyne x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takových xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx moci xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx pořádkové (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx zda xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx soudce zpravodaje xx k návrhu xxxxxxxxx účastníci řízení. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx zákon x. 519/1991 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno do o.s.ř., byl xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx ve Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve Sněmovně xxxxxx v xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 přítomných. Xxxxx se xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., který xxxxx, xx xxxxx č. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. X xxxxxxx xxxxxxxx připomněl xxxxx důvodové zprávy x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž jednotlivé xxxxxxx jsou formulovány xxxxxx, x vztahují xx proto na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx právní xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxx restriktivní, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách je xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx k xxxx, xxx např. kontrolní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx a Xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx o pořádkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx č. 182/1993 Xx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx slovech "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxx ustanovení xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy a čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy.

X xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx xx xx, xx podnětem x xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx splnil xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), nýbrž x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx pokuta" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. i xxx, xxx xx xxxxxxxx x "pořádkové" pokutě xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxx pokuta má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx pojem "pořádková" xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Věc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Tento xxxxx xxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů kontroly x inspekce. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochotni xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který stanoví xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx důležité xxx řízení xxx.), xxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx ukládat x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh řízení xxxxxxxx (neplatí zásada, xx bis xx xxxx).

Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pořádkové opatření xxxxxx byla původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x nedosahovala xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx smyslu trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxx, xxx xxxxxxx postup xxxxxx, zejména xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx předchozí napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxx, může správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 200 Kč; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X posledních xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" ukládají.

Obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. I zde xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx zde xx xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní činnosti xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xxxx kontrolované osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví kontrolní xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx opatření, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě došel x xxxxxx, xx x xxxx v xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pořádkové xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx. Xxxxx to x její povahy, xxxx x účelu. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovaným xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxx kontrole postupuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx takovou povinnost, xxxx povinnost xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx kontrolní xxxx, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v nejrůznější xxxxxx včetně xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx přitom xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta.

Xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx x dané xxxx neposuzoval, xxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx taková xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx iustitiae) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do kompetence xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxx problematiky nepovažoval xx xxxxx vstoupit. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx řízení.

Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx svobod. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výluka xx soudního přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. X téhož xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v rozporu x čl. 4 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou svou xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x výrazný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena, došel Xxxxxxx soud x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému, xx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právech vůči xxxxxxx moci podle čl. 1 Listiny ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Již xx samo x xxxx, xxxxx xx xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxx, xx xxxx xx následek neústavnost xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezjistil. Xxxxx xxxxxx, porovnáním míry xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx civilního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro výjimečnou xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxx procesu) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx hledal všechna xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx na xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx vyloučeny xxx po xxxx xxxxxx xxxx části xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxx to xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud by, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xx xxxx zájmům xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx sám své xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x xxxxx xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx navrhovatelovou argumentací xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx judikatury xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx nedopadá xx správní rozhodnutí x správní rozhodování xxxx takové, nýbrž xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx xx xxxx podřadit pod xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx and xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně xxxxxx. Nicméně uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, i xxxx xx majetkovou xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, jako xx xxxx. provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak namítá xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xxxx nějak xxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (chápáno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx to, aby xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx námitky neuznal.

Xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx of xxx criminal xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nevyplývají x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout toho, xxx poruší xxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, co xx ve vnitrostátním xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx však xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestné nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jít xxxx. o xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx by nebyla x xxxxx xxxxx xxxxxxx výhrada xxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vězení xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a přitom xxxxxx xxxxxx závažnější xxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx např. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" v čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx konečně bylo xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x formálního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx odpovědný subjekt xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, co xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx spočívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx např. x x peněžitém xxxxxx, jehož xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postihy, xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zamýšleny jako xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500 000 Xx opakovaně) je xxxxx xxxxx xxxxxxx x povahou trestných xxxx, xx které xx možno rovněž xxxxxx xxxxxxxx trest. Xxxxxxxx trestných činů xxx náš xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx pořádkových pokut, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx xxxx x přestupků, za xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Zde xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx xx Lauko x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. To xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx ve zvláštním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci jako xxxxxxxx pojmu xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Není xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, že se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli jiný xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx má x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxx xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx nezaručuje poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx NKÚ. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx kontrolní xxxxxxxx XXX xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx dotčených subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx patří rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx racionální zdůvodnitelnosti xxxxxx (xxxxx svévole) x xxxxx nadbytečného xxxxxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxxx již v xxxxx xxxx xxxx x výše uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této části §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx činnosti.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.