Plné znění - 2/2000 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx o xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 sp.zn.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") ze xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx dne 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 a xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx lze xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Pokuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.

(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru x souvislosti s xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. e) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., stanoví, že xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx rovněž nepřezkoumávají:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, procesní nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx dané mu §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx k xxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx k jeho xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx základního xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti svým xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 přerušil x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného ustanovení o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50 000 Xx, xxxx xx něm xxxxx xxxx názoru XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., podle xxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Může xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx paliv x xxxxx x x opatřeních s xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx opakovaně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx chápat právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx. Xx plyne x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, podle xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu.

Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx všech tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozlišení. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx věcech, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx pak xxxx xxxx xxxx xxx posoudit, xxx xxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx pořádkové (např. xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx též xx xxxx hmotněprávní povahy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x řízení musí xxxxxxxx bez přezkoumávání xxxx samé.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zákon x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho předsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxx, xx zákon x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx poslanců x ve Xxxxxxxx xxxxxx v české xxxxx 55 xxxxxxxx x ve slovenské xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx předseda xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb. byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Z xxxxxxx xxxxxxxx připomněl xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx v §248 x.x.x., xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vztahují xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx měl účinný xxxxxxx x tomu, xxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, x xxxx xx zákonem a Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. To xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx nejdříve xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx uvedených x §74 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Pokud xxx x xxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") xx spojení x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Ústavy.

X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx podnětem k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x hodnocení xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" použitého xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. i xxx, xxx xx výslovně x "pořádkové" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxx pojem "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxx xxxx použitého §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx posouzena xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, xxxx opatření, xxxxx xxxx pomoci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx ztěžovali xx dokonce mařili. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (neplatí xxxxxx, xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx smyslu trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 odst. 1 správního xxxx, xxxxx kterého tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx se bez xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výpověď, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx až do xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx kázeňských předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zvyšování xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" ukládají.

Obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx. I xxx xx jejich posláním xxxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní činnosti xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobily nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx dne nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x xx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx podle zákona č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx opatření, které xx xxx výslovně xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx došel x závěru, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pořádkové xxxxxx xx smyslu pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx to x xxxx xxxxxx, xxxx x účelu. XXX při xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx stanovených povinností xx xxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxx takovou xxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxx x ztěžuje xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx vynucováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx, xxxxx xxx podnět x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx subjektu po xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné vstoupit. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "pořádkovými pokutami" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx práva, neboť xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Lze xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xx, xxx v případě xxxxxxxxx pokuty xxx x xxxxxxxxxx, která xxxx způsobilá zasáhnout xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, který stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny nesmí xxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení x xxx kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu s xxxxxxx na jejich xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx xxxxxx ukládání xxxx xxxxxx subjektům. Xxxxxxxx se v xxxxx právním řádu xxxxxxx možnost správního xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx až 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx problému, xx xxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

Čl. 1 Listiny zaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) a xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx soudní přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx o xxxx, pokud by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, porovnáním míry xxxxxxx zásahu tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x závěru, že xxxxxxxxxxxxxxx sankce jsou x řadě případů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x případě civilního xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx procesu) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx zajišťuje každému: "xxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x v přiměřené xxxxx projednána nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx právech nebo xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx všechny pokuty xxxxxx správní orgán, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jedná xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx navrhovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx judikatury xx xxxxx petitem xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "občanských xxxx xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx droits xx xxxxxxxxxxx de caractere xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx majetkovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx dalších xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx to, aby xxxx stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.

Xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx pojmem "xxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx charge, xxxxx accusation xx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (civil rights xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx poruší své xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí, že x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx dopadá xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx vše, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. o xxxxxx xxxxxx x armádě, xxxxx by xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, co xxxxxx za xxxxxxx xxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (právo xx spravedlivý xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx libovolně něco xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního práva.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx chybný xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx o xxxxxx, xxxxx působí xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x represivně (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx udělal). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx. x v peněžitém xxxxxx, xxxxx výše xx srovnatelná s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx sankci xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxx výši (xx xx 500 000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx trestných xxxx xxx xxx trestní xxxxx desítky x xxxxxxxxx s problematikou xxxxxx určitých právních xxxxxxx a xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 tisíc xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x podobě peněžitého xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx pořádková xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx důvod, xxxx by xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli však x xxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, za xxxxx lze xxxxxx xxxx sankci xxxxxx, xxxxx je xxxxx §83 zákona o xxxxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx je x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (srov. Xxxx of Xxxxx x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i když xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. To platí xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx není xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx. Takový postup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx možné x xxxxxxx, xx xx xxxxx o rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle Xxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách však xxxx právo §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. s. x. nezaručuje, xxxxx xx jím odňato xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě x xxxxxx rozkladu x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX ovšem nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx kontrolní xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx NKÚ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx současně nezaručuje xxxxxxx x právech xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx zaručených práv x svobod xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x rozporu xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, jak plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx požaduje, xxx xxxxxxx xxx v Xxxxx republice vystupovala xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx patří xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelnosti xxxxxx (zákaz svévole) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx racionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx bodě xxxx x xxxx uvedených xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. ř. a xxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx činnosti.

Xxxxxx předpis č. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.