Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx Ing. X. X. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů.

Navrhovatel xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-RK. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx stanoví:

"(1) Xxxxxxx osobě, která xxxxxxxx způsobila, že xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx uložit xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Pokuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxx porušena jeho xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx včetně přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx jen "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x.x.x., xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., stanoví, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách" x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx mu §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x spolu x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx posoudil splnění xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní stížnost xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nepřípustný x Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx shledán ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x tvrzenému zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu, xxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. XX. ÚS 254/98-24 přerušil x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxx XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 odst. 2 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx navrhovatelova názoru xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx pokutu 200 Xx podle správního řádu, xxx x x xxxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxx pokutu xx 500&xxxx;000 Xx podle §11 xxxxxx č. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx souvisejících. Všechny xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, může je xxxxxx opakovaně a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Proto xx xxxxx x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx chápat právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx neústavní xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pokut xxx xxxxxx xxxxxxx rozlišení. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxx straně xxxx xxxx takových xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slov "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx pokuta má xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxxxx též do xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud nemá x xxxxxx musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samé.

V xxxx souvislosti též xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 ř. x., který ve xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx občanům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než činí xxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno do o.s.ř., byl xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. listopadu 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 poslanců x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 přítomných. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx nezabýval. Xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb. byl xxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxx zákonu, xx které xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx vyloučeny x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx jsou formulovány xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x tomu, xxx např. xxxxxxxxx xxxxx měl účinný xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelův xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx nejdříve přikročil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly v xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx k závěru, xx toto ustanovení xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a 4 Ústavy.

X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx xx to, xx podnětem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.), xxxxx x hodnocení pojmu "xxxxxxxxx pokuta" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxx, xxx xx xxxxxxxx x "pořádkové" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx pokuta má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxx pojem "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, právě x xxxxxxx xxxx xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x inspekce. Tato xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx správněprocesní sankce, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochotni xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (dostavit xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řízení xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx ztěžovali xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx ukládat i xxxxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx zásada, xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo prevence xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních xxxxxxx. Xxxx příklad xxx xxxxx §45 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx odevzdá xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxx, které xx x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx jako pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx a inspekční xxxxxxxx. I xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnout součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tuto součinnost xxxxxxxxxxx, může jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx č. 166/1993 Xx. xxxxxx xx jednoho xxxxxx xxx dne nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, a xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podobná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako "pořádková" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč.

Xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx není výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pořádkové pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. Plyne to x xxxx povahy, xxxx x xxxxx. XXX xxx výkonu xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx vrchnostenskými oprávněními xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx takovou povinnost, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx kontrolní xxxx, xxxx být její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta.

Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě, který xxx xxxxxx k xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) v xxxxxx zastavení xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné vstoupit. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neposuzoval, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx pokutami" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx srovnatelná x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx výslovně xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o.s.ř. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx jejich xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních práv x svobod xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X téhož xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. x rozporu x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx jejich xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Sb.), xxx o xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.

Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému, xx jde především x xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 1 Listiny xx xxxxxxx s porušením xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

Čl. 1 Listiny zaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. X případě pořádkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) a xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx řádu) je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního rozhodování xxxxxxx osoba tuto xxxxxxx nemá. Xxx xx samo x xxxx, xxxxx by xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, porovnáním míry xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x xxxx případů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx civilního xxxx xxxxxxxxx řízení, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx v právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx x této xxxxxxx nebyl xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx všechna xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx právech nebo xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx když to xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnost xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx sám své xxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx označeny x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx and xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxx)", které xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, jako xx xxxx. provozování podnikatelské xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx případě xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx občanskoprávních (civil) xxxxxxxxxx, který má xxxxxxxx akceschopnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx demokratické společnosti. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx stát a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu vyjádřenou x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx en xxxxxxx pénale).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nevyplývají x xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx (xxxxx rights xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve veřejnoprávním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropských orgánů xxxxxx platí, xx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx dopadá xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního obvinění" xx vše, xx xx xx vnitrostátním xxxxx xxxx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx byl xxxxx xxxxx vztažen x xx xxxxxxxx x protiprávního xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. x tresty xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx nebyla x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x některých služebních xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestný čin xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "criminal xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx obvinění x trestného činu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x §160 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Nelze xxxxx xxxxxxxx xxxxx x formálního xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx materiálních, xxxxxxx jsou u xxxxxxxx opatření posouzení xxxx, xxx jde xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (aby xxx postižen xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxx např. x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnatelná x xxxxxx postihy, kde xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěno xx.

Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu České xxxxxxxxx takovou sankci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveny zákonem x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx. Jejich výši (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx trestných xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 tisíc xx 5 miliónů Xx. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxxxxx.

Jestliže xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx (často xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kterých xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx však x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se týká x přestupků, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx je podle §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx částku 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx xx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx of Xxxxx x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Case of Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. To xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx došel k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" xxxx x souladu x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx to xxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx o rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. x. nezaručuje, neboť xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx rozkladu k xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX ovšem nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxx, xxx xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jmenován vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx ústavní definice XXX xxxx nezávislého xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX xx vztahu x výkonným orgánům, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny. Xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, jak plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel právního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelnosti xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxxx xxx v xxxxx bodě bylo x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx budoucí právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx řešením xx xxxxxxx xxxx části §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. ř. a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx správního práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.