Právní předpis byl sestaven k datu 27.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.
Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Ing. P. X. na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") ze xxx 20. května 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx navrhovatelův xxxxxxx xxxxx rozhodnutí NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 x xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx způsobila, že xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, může Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč.
(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x opakovaně, nebyla-li xxxxxxxxx splněna xxx xx lhůtě nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx včetně přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). K xxxxxx porušení došlo xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřezkoumávají:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxx ustanovení xx podle xxxx xxxxxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané mu §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) o.s.ř. ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neopodstatněným.
Protože x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxx II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 x. x. II. XX 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx na zrušení xxxxx předmětného ustanovení o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Navrhovatel xxxxx, že x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxx na xxx xxxxx xxxx názoru XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, která není xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx však rozhodl xxx, že xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx" v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxxx pokutu 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx podle §62 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Kč xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x opatřeních x xxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx chápat právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy velmi xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx právního názoru xx xxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx všech tzv. xxxxxxxxxxx pokut xxx xxxxxx dalšího rozlišení. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx snahu zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velmi tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx slov "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx soud xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxx zda xxxxxxxx k okolnostem, xxxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxxxx též xx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxx samé.
V xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx na xxxxx x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní úprava xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xx xxxxx xxxxxx zpravodaje xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx shromáždění dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Sněmovně xxxx xxx něj xxxxxxxxx 87 z 92 přítomných poslanců x xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 poslanců x xx slovenské xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x této xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení o.s.ř.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx předseda xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., který xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx hlediska připomněl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx klauzulí. Okruh xxxx, které xx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx v §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx právní xxxxxxx xx opírají. Xxxxxx výklad xx xxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách je xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx. kontrolní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, x xxxx xx zákonem x Xxxxxxx xxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. To xxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených x §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 zákona x. 182/1993 Xx.
XX.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Xxxxxxx xxxx k závěru, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Úmluvy x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx.
X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxxxx provedení xxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona č. 166/1993 Sb.), xxxxx x hodnocení xxxxx "xxxxxxxxx pokuta" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxx xxxxx významu, xx. x xxx, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě vůči xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věc xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení a xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x inspekce. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx opatření, která xxxx pomoci zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxx důležité xxx řízení xxx.), xxxx by jeho xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx dokonce mařili. Xxxxx xx možno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (neplatí xxxxxx, xx xxx in xxxx).
Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená pravidla x nedosahovala stupně xxxxxxx nebo prevence xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxx příklad xxx xxxxx §45 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx kterého xxxx, xxx xxxxxxx postup xxxxxx, zejména xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx, bezdůvodně odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxx, může správní xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Kč; x xxxxxx v xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X posledních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zvyšování xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitý průběh xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx zde xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zařízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx osobách, xxx xx xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx;
c) xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdivých x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zjišťovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx písemně potvrdit x ponechat xx xxxxx xxxxxxxxxx dokladů;
x) požadovat, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx;
x) používat telekomunikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx použití xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 zákona č. 166/1993 Sb. xxxxxx xx jednoho měsíce xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx pokutu až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x to x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx podle zákona č. 552/1991 Sb., o státní xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrnná xxxx opatření, které xx zde výslovně xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx 200 000 Xx.
Xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxx x xxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pořádková, xxxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Plyne xx x xxxx xxxxxx, xxxx x účelu. XXX při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními xxxx kontrolovaným xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx takovou povinnost, xxxx povinnost nesplní x xxxxxxx nebo xxxx kontrolní xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, které xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta.
Xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxx xxxx neposuzoval, xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx zastavení xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx. Xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx opatření v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o.s.ř. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx posoudit xxxx xxxxx xxxxxx xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxxx jejich výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx správního soudnictví x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod podle Listiny nesmí být xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Z téhož xxxxxx xx byl xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x rozporu x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na jejich xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx xxxxxx ukládání xxxx xxxxxx subjektům. Xxxxxxxx se x xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx až 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, došel Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx problému, xx xxx především x xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v právech xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx pořádkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx řádu) je xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx instancí. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx nemá. Xxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx závažné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx správního (i xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx porušení, shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx veřejně, avšak xxxx x veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx nebo části xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx považovaném xxxxxx za zcela xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být na xxxx xxxxxx spravedlnosti".
Xxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx všechny xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx je uložit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx označeny x xxxxx xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx individua, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, nikoli jeho xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx podřadit pod xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx and duties, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx)", xxxxx chápou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, x xxxx má majetkovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxx spojených xxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytnou v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxx xx smyslu čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx a xxxxxxx správa vůbec xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.
Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx accusation xx xxxxxxx pénale).
Xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (civil xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civil) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx evropských orgánů xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx xxx, xx xx xx vnitrostátním xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx trestné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jít xxxx. o tresty xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by nebyla x xxxxx xxxxx xxxxxxx výhrada xxx xxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxx k xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků. Xxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xx spravedlivý proces). Xxxx však naopak xxxxxx libovolně xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního práva.
Xxxxxx obrat "xxxxxxxx xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxx. x §160 xxxx. 1 trestního xxxx. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Úmluvy xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xx xxxxx materiálních, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x sankci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (aby xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sankce, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, ale např. x v xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx srovnatelná s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx deliktní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx výši (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš trestní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trest x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 tisíc xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx však x xxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb.). Xxxxx se xxxx x přestupků, xx xxxxx lze xxxxxx xxxx sankci pokutu, xxxxx je podle §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx sankce xx xxxxxxxxx je x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (srov. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy je xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx to xxxx možné x xxxxxxx, xx se xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx fyzická x xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. nezaručuje, xxxxx xx jím odňato xxxxx nechat přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xx jinou xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Paktu, byť xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů není xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V dané xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx chápán navrhovatelem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX xx xxxxxx x výkonným orgánům, xxxxxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxx.
Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x rozporu xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx vystupovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx racionální zdůvodnitelnosti xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxx bodě bylo x výše uvedených xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx to nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx x kontrolní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx předpis č. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.