Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.04.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.


Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. listopadu 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. P. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách"
takto:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve slovech "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 x xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Xx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx.
(2) Xxxxxx lze xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě nově xxxxxxxxx kontrolujícími.
(3) Xxxxxx lze uložit xx jednoho měsíce xxx dne nesplnění xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx republiky.
(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx porušení xxxxx xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx jen "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., ve znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., stanoví, xx xx správním soudnictví xxxxx xxxxxx nepřezkoumávají:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x spolu x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní soud xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx neopodstatněným.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx předmětem návrhu, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. II. XX 254/98-24 přerušil a xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Městským xxxxxx v Praze xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx NKÚ, xxxxxx xx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx něm xxxxx jeho xxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., podle kterého xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč podle §11 zákona x. 136/1994 Sb., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx ukládá správní xxxxx, může je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Proto xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech tzv. xxxxxxxxxxx pokut xxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx snahu zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx však xxxx takových xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx slov "včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx moci soud xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxx samé.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xx xxxxx xxxxxx zpravodaje xx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx do o.s.ř., byl xxxxxx xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx poslanců x ve Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx slovenské xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o.s.ř. x této xxxxx nezabýval. Xx xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Václav Klaus, XXx., který uvedl, xx xxxxx č. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx hlediska připomněl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovena xxx. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, které by xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx v §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vztahují xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který má xxxxxxx x tomu, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxx x Xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. To xxx není předmětem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx nesdílí.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx byl podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly x xxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxx byl shledán xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx.
XX.
Pokud xxx x ústavnost §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 a 4 Ústavy.
X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx stejně jako x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 odst. 1 zákona č. 166/1993 Xx.), nýbrž x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x tam, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx předpisy, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx pojem xxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení a xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx jsou konstruována xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, xxxx opatření, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx se, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx důležité xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mařili. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx bis xx xxxx).
Xxxxxx v xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pořádkové opatření xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahovala xxxxxx xxxxxxx nebo prevence xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx kterého xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména tím, xx se bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx orgánu, ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx nebo provedení xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 200 Kč; x vojáků x xxxxx službě x x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx sborů xxxxxxx xxx k vyřízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx však patrná xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x podobě "pořádkových xxxxx" ukládají.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X zde xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:
a) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x do xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx, pokud xxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly;
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx originální doklady x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx pro příslušný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, vydaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úplných, ústních x písemných informací x zjišťovaných x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech;
x) xxxxxxxxxx v odůvodněných xxxxxxxxx doklady; xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ponechat xx xxxxx převzatých dokladů;
x) požadovat, aby xxxxxxxxxxxx osoby podaly xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) používat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaných osob x xxxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x to x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx splněna xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími. Podobná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx 200 000 Kč.
Xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxx x závěru, že x xxxx v xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Xxxxx to x její xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX při výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxx upraveným xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxx x ztěžuje xxxx xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx xxx xxxx xxxxxxx vynucováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx včetně pokuty. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta.
Xxxxxxx xxxx však zdůrazňuje, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x případě, který xxx podnět k xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx taková xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx až xxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxxx problém xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxx problematiky xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx obecně neposuzoval, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx proto xx xx výluka podle §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx to, xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilá zasáhnout xx základních práv xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxx xxxxxx výluka xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X téhož xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v rozporu x čl. 4 Ústavy.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx správním xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom vydávány xx xxxxxxx volného xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x porušení rovnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Čl. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxx x xxxxxxx xxxx veřejné xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx instancí. V xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxx. Xxx xx samo o xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx procesu) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje každému: "xxxxx na xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx jakéhokoli trestního xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx po dobu xxxxxx xxxx části xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochrana soukromého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx považovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud by, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xx xxxx zájmům xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx sám své xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx označeny x xxxxx xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx správní rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, že xx xxxx podřadit xxx xxxxx "občanských xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx xx xxxx. provozování podnikatelské xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx dalších práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "civic"), xxxxxx občanskoprávních (civil) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytnou x xxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx uvedeném smyslu xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx to, aby xxxx stát a xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx námitky neuznal.
Xxxxx xx Ústavní xxxx zabýval druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination of xxx xxxxxxxx charge, xxxxx accusation en xxxxxxx xxxxxx).
Pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sankcí xx protiprávní xxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx obligations xx xxxxxxxxx xxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve veřejnoprávním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx dopadá xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx xxx, xx xx xx vnitrostátním xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx x protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo xxx xxxx. x tresty xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx za xxxxxxx xxx x co xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx spravedlivý xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx libovolně xxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sankcí xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní xxxxxxxx x trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestního xxxx xxxx např. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx znaků materiálních, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx opatření posouzení xxxx, xxx jde xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx škody (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dozoru), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x represivně (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, co xxxxxx). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x v peněžitém xxxxxx, xxxxx výše xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx deliktní jednání xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveny xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Jejich výši (xx xx 500 000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx srovnat x povahou xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx trestných xxxx xxx náš xxxxxxx xxxxx desítky a xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých právních xxxxxxx a kontrol (xxxx xxxxxx povahou xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trest v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 tisíc xx 5 miliónů Xx. Právo xx xxxxxxxxxxx proces xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Jestliže tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxx peněžitého xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx pořádková xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli však x případě §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx sankci xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Zde xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxxx sankce za xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (srov. Xxxx xx Xxxxx x. Slovakia. European Xxxxx xx Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Case xx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx platí xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx správy je xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Není xx xxxx možné v xxxxxxx, xx xx xxxxx o rozhodnutí, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
V xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právo §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. nezaručuje, xxxxx xx jím odňato xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx instanci, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx NKÚ. Prezident XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Paktu, byť xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx nemůže splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx xxxxxxx definice XXX xxxx nezávislého xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x výkonným orgánům, xxxxxx ukládání pořádkových xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx úřad.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx podle čl. 1 Xxxxxxx. Je xxx x rozporu xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Ústavy, xxxxx požaduje, aby xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx vystupovala xxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxxx xxx v xxxxx bodě xxxx x xxxx uvedených xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx z hlediska xxxxx budoucí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx činnosti.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.