Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.11.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.


Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu o xxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) občanského soudního xxxx ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Odůvodnění
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím byl xxxxxxxx navrhovatelův xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 x xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx uložit xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Xx.
(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x opakovaně, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Pokuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx xx ústavně xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). K xxxxxx porušení xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Toto xxxxxxxxxx xx podle jeho xxxxxxx ve slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané xx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Protože x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx ustanovení, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx plénu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Navrhovatel xxxxx, xx v xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx na xxx xxxxx xxxx názoru XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup XXX bez xxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx řízení x xxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Může xx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxx 10 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx do 500&xxxx;000 Xx podle §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x opatřeních s xxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx opakovaně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do sféry xxxx individua, který xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich podstaty x smyslu.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pokut xxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takových pokut xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx pořádkové (xxxx. xxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxx samé.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na zákon x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správního xxxxxxxx, xxxxx právní úprava xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xx xxxxx xxxxxx zpravodaje xx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Senát Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, že zákon x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., byl přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro něj xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 xxxxxxxx x ve slovenské xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., který xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. byl xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, xxxxx by xxxx xxx vyloučeny x xxxxxxxx, je xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulovány xxxxxx, x vztahují xx xxxxx na xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx na xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, který má xxxxxxx k tomu, xxx např. kontrolní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohl plnit xxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx zasáhlo do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. To xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu jako xxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelův xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přikročil x posouzení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených v §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. byly v xxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 xxxxxx x. 182/1993 Sb.
IV.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx toto ustanovení xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen "Pakt") xx spojení x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Xxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx x ním xxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.), xxxxx x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" použitého xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. x xxxx plném xxxxxxx, xx. x xxx, xxx xx výslovně x "xxxxxxxxx" pokutě xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx pojem "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věc xxxx Xxxxxxxx soudem posouzena xxxxx.
Tento xxxxx xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x inspekce. Xxxx xxxxxxxxxx jsou konstruována xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxxx, že xx xxxxxx ochotni xx xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx atd.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx ztěžovali xx dokonce mařili. Xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx průběh řízení xxxxxxxx (xxxxxxx zásada, xx bis xx xxxx).
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx pořádkové opatření xxxxxx byla původně xxxxxxxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx smyslu trestněprávních x správnětrestních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx předchozí napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Xx; x vojáků x xxxxx službě x x příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odevzdá xxx x vyřízení xxxxx kázeňských xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx letech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke zvyšování xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.
Obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx mají i xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla byla xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Pokud xxx x kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx objektů, xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx a xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x další xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx;
x) seznamovat xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx utajení xxxxxx xxxxxxxxxxx, vydaným xxxxx xxxxxxxxxx zákona;
d) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx doklady; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ponechat jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) používat telekomunikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může jim XXX podle §28 xxxx. 1 xx 3 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxx xx jednoho měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx, a xx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx podle zákona č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "pořádková" xxxxxx, však nemůže xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx došel x závěru, xx x když x xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxx x účelu. XXX při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx kontrole postupuje xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxx je xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost xxxxxxx x ztěžuje xxxx xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkovým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx přitom nepochybně xxxxxx opatření, které xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx pokuta.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx neposuzoval, xxx x případě, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Městským soudem x Praze x xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx nutné xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou ještě xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx srovnatelná x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx otázku to, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilá zasáhnout xx základních xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx z pravomoci xxxxx. Z xxxxx xxxxxx xx byl xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxx kontrolní xxxxxxxx jsou svou xxxxxxx xxxxxx způsobilé xxxxxxxxx xx základních xxxx a svobod xxxxxxxx subjektu s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx právním řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx až 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému, xx xxx xxxxxxxxx x porušení rovnosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Listiny ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, pokud xx xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, porovnáním xxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx procesu) x xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx x xxxx xxxxxxx nebyl shledán.
Xxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx hledal všechna xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx na xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx x xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx po dobu xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud by, xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxx xxx na xxxx xxxxxx spravedlnosti".
Xxxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx xx uložit xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx do xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxx navrhovatelovou xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x správní xxxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "občanských xxxx xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx droits xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx chápou xxxxxxxx orgány značně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty je xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx majetkovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako je xxxx. provozování podnikatelské xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (chápáno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (civil) xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx akceschopnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x vrchnostenský xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx to, aby xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxx.
Xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx criminal xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).
Pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sankcí xx protiprávní xxxxxxx. Xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (civil rights xxx xxxxxx, les xxxxxx et obligations xx xxxxxxxxx xxxxx) xx smyslu civilního xxxxx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx postihnout xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, že x čl. 6 odst. 1 Úmluvy dopadá xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx xxx, co xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx trestní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xx trestné nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx výhrada při xxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxx x xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx automaticky x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx x přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" je x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx šířeji než xxxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx např. x §160 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x formálního znaku (xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, xxx jde xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx škody (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání) x represivně (xxx xxx postižen xx xx, co udělal). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx v odnětí xxxxxxx, ale xxxx. x v peněžitém xxxxxx, jehož výše xx srovnatelná x xxxxxx postihy, xxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx soud xxxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx představují. Xxxx stanoveny xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx srovnat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx trestných činů xxx xxx xxxxxxx xxxxx desítky a xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxx x kontrol (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 miliónů Xx. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x jejich případě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx trestných xxxx xx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx pořádková pokuta) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xxx nevyžaduje xxxxxxxx (xxxxxx však x případě §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx týká x xxxxxxxxx, za xxxxx xxx uložit xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Case of Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. Xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí svobody x xxxxx xxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx pojmu právního xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. ve xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy je xxxxx v xxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxx to xxxx xxxxx x xxxxxxx, že se xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx fyzická x xxxxxxxxx xxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
X xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx právo §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x. nezaručuje, neboť xx jím odňato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, byť xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx jmenován vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek nestranného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx definice XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx kontrolní činnosti XXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx NKÚ xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx úřad.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Je xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxx plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx svévole) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxxx již x xxxxx bodě xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx nezabýval, xxxxx to nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. x. x. x xxxxxxxx soudní kontroly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolní xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.