Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 28.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.


Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. listopadu 1999 x plénu o xxxxxx Ing. X. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Městského xxxxx v Praze xx dne 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen "XXX") ze xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Kč podle §28 odst. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx stanoví:
"(1) Xxxxxxx osobě, která xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, může Xxxx uložit xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx.
(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx příjmem státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy, xxx xx xx ústavně xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"). K xxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., ve xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., stanoví, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřezkoumávají:
"xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx dané xx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. ve xxxxxxx "včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx posoudil splnění xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zastoupen, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx shledán ani xxxxxx neopodstatněným.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx předmětem xxxxxx, xxxxx II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. II. ÚS 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx na zrušení xxxxx předmětného xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxx xx xxx xxxxx xxxx názoru XXX xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX bez závad. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozhodl xxx, že řízení x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odkazem xx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx povahy. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx podle správního řádu, xxx x o xxxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx pokutu xx 500&xxxx;000 Kč xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, může je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx. Xxxxx xx x mimořádně závažný xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba x xxxxxxx na čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx.
Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení soudního xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx však xxxx takových xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tíživě xxxxxxxxx. Postačí přitom xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx moci soud xxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádkové (xxxx. xxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx x okolnostem, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxx nemá x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samé.
X xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 x. x., který xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
II.
Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho předsedkyně Xxxxxx Benešová, která xxxxxx, že xxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno xx o.s.ř., byl xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. listopadu 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 poslanců x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.
Za Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se vyjádřil xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., který xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx hlediska připomněl xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx zákonu, xx které xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovena xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, které xx xxxx xxx vyloučeny x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulovány xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx xx to, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z generální xxxxxxxx. Rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx k tomu, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx předseda Poslanecké xxxxxxxx nesdílí.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti podle §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.
XX.
Xxxxx xxx o xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx slovech "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", došel Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") ve xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy.
V xxxxx případě Xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx x ním xxxxxxxx stejně xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x hodnocení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.), xxxxx x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x xxxx plném xxxxxxx, xx. x xxx, xxx xx xxxxxxxx x "pořádkové" pokutě xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" charakter. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx všechny xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxx xxxx použitého §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx civilněprocesní, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určitého xxxxxx a součinnost xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xx xx řízení podílet xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx atd.), xxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx možno xx ukládat x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx bis in xxxx).
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx deliktů. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx §45 odst. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, zejména tím, xx se xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x vojáků x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odevzdá xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx patrná xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x podobě "pořádkových xxxxx" ukládají.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx opatření v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. I xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx zde xx xxxxxxxx s procesními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:
a) vstupovat xx objektů, xxxxxxxx x provozů, na xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxx kontroly;
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanovených xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx médiích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxx a xxxxxxxx xxxx programů, vzorky xxxxxxx nebo jiného xxxxx;
x) seznamovat xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx utajení těchto xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pravdivých x xxxxxxx, ústních x písemných informací x zjišťovaných x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech;
x) xxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx musí kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxxxx xxxxxxxxxx dokladů;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků;
x) xxxxxxxx telekomunikační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx použití xxxxxxxx xxx zabezpečení xxxxxxxx.
Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby nemají xxxxxxxxx podle §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx osobám blízkým. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, a xx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx podle zákona č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrnná xxxx xxxxxxxx, které xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx nemůže xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč.
Xxxxxxx xxxx v xxxxx případě xxxxx x xxxxxx, xx x když v xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pořádková, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx to x její xxxxxx, xxxx x účelu. XXX při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovaným subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém je xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx takovou povinnost, xxxx povinnost xxxxxxx x ztěžuje xxxx xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx být její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx neposuzoval, zda x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, mohl NKÚ xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu po xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx zastavení řízení xxxx Městským soudem x Xxxxx x xxxxxx výluky přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx až xxxx xxxxxxxx soudu, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx minimalizace xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx soudnictví) do xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx obecně neposuzoval, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Xxx xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx proto na xx výluka podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx jako xxxxx otázku xx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx správního soudnictví x rozporu s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v rozporu x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx soud došel x xxxxxx, že xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x při kontrolní xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vydávány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx různým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx právním xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx až 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx o xxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená základní xxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx porušena, došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v právech xxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního rozhodování xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx nemá. Xxx xx xxxx x xxxx, pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxx, xx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou x řadě případů xxxxxx závažnějšího charakteru, xxx xx tomu x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro výjimečnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx správního (i xxxxxxxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx shledán.
Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje každému: "xxxxx xx xx, xxx jeho záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx veřejně, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx vyloučeny xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx když to xxxxxxxx xxxxx nezletilých xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx považovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx spravedlnosti".
Xxxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx označeny x xxxxx xx x mimořádně závažný xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx judikatury xx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastává stanovisko, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx nedopadá xx správní rozhodnutí x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "občanských xxxx xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx de caractere xxxxx)", které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, i xxxx xx majetkovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxx spojených xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx dalších xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.
X xxxxx xxxxxxx však xxx x občanský xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "civic"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (civil) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx akceschopnost státní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x vrchnostenský xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx plnit xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx aplikace požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx charge, xxxxx accusation en xxxxxxx pénale).
Xxxxxxxxx xxxxxx ve správním xxxxxx xxxx sankcí xx protiprávní xxxxxxx. Xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, les xxxxxx xx obligations xx caractere civil) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx široce xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx toho, xxx poruší xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx platí, že x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního obvinění" xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako trestní xxxxxxxx označeno. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx obvinění x protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x tomto směru xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxx §17 zákona x. 76/1959 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, co xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx něco xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva.
Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxx obvinění x trestného činu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx trestního xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 trestního řádu. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx a usnesení Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx), nýbrž x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx škody (xxxxxxx xxx nápravné prostředky xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x sankci, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x represivně (aby xxx xxxxxxxx xx xx, co udělal). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx spočívat v xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x odnětí xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx zajištěno xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy představují. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jejich xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx opakovaně) xx xxxxx třeba xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx xxx xxxxxxx xxxxx desítky a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxx x kontrol (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxx trest x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 miliónů Xx. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Jestliže xxxx x xxxxxx trestných xxxx xx xxxxxx x xxxxxx peněžitého xxxxxx (často nižší xxx pořádková pokuta) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxx důvod, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli však x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxx se xxxx x přestupků, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Zde xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. European Xxxxx xx Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Court of Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. To xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx ve zvláštním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx moci jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Ústavní soud xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x souladu x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx soudní xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x případě, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Není to xxxx možné x xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba má x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právo §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. nezaručuje, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxx k vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx v xxxxxx rozkladu k xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx nemůže splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx jako xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx nezávislého xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx kontrolní činnosti XXX xx xxxxxx x xxxxxxxx orgánům, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx úřad.
Tento xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle čl. 1 Listiny. Xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx plyne x čl. 1 Ústavy, xxxxx požaduje, xxx xxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxx, xxxxxxxx racionální zdůvodnitelnosti xxxxxx (zákaz svévole) x zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx potřebné, když xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této části §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. ř. x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.