Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx Ing. X. X. xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) občanského soudního xxxx xx slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" se xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 sp.zn.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx xx věci jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-RK. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno uložení xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Nejvyšším xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx stanoví:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx xxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími.

(3) Xxxxxx lze xxxxxx xx jednoho měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx vymáhá Xxxx.".

Navrhovatel tvrdí, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx porušena xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxx jeho názoru x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx".

Xxxx ustanovení xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx k xxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx neopodstatněným.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, že jsou xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. II. ÚS 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Navrhovatel xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxxxx xx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxx xxxxx jeho xxxxxx XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX bez xxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že řízení x této xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., podle kterého xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" x rozporu x ústavními předpisy xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, nebo xxxxxxx pokutu do 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., o xxxxxxx a značkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx paliv x xxxxx x x xxxxxxxxxx s xxx souvisejících. Všechny xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, může xx xxxxxx opakovaně a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx používání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx.

Dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx proto neústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx dalšího rozlišení. Xx xxxxx straně xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pokut xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přitom xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", neboť xxx xxxx moci soud xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx pořádkové (xxxx. xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxx x okolnostem, xxxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx hmotněprávní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x řízení musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx samé.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxx x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx standard právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx účastníci řízení. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., byl xxxxxx xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Sněmovně xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 z 92 přítomných poslanců x ve Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx novelou o.s.ř. x této xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., xxxxx uvedl, xx zákon x. 519/1991 Xx. byl xxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx připomněl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovena xxx. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx být vyloučeny x xxxxxxxx, xx xxxxxxx v §248 x.x.x., přičemž jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na to, x jaký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách xx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxx, xxx např. xxxxxxxxx xxxxx xxx účinný xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx plnit xxxxxxxxxx, k xxxx xx zákonem a Xxxxxxx xxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. To xxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem za xxxxxxxx uvedených v §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (dále jen "Pakt") ve xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xx podnětem x xxxxxx provedení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx splnil xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx proto x hodnocení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x tam, xxx xx výslovně x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" charakter. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení a xxxxxxxxx orgánů kontroly x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochotni xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx ztěžovali xx dokonce xxxxxx. Xxxxx je možno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx in xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními orgány xxxx pořádkové xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx důvodů nedostaví xx výzvu xx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výpověď, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odevzdá xxx x xxxxxxxx xxxxx kázeňských xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx letech xx xxxx patrná xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" ukládají.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x inspekční xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla byla xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx související x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poskytnout součinnost xxxxxxxxxxxx uvedeným oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Xx, x xx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví kontrolní xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., o státní xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx opatření, které xx xxx výslovně xxxxxxxx xxxx "pořádková" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.

Xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxx x závěru, xx x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx. XXX xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx kontrolovaným xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost nesplní x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkovým xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. označeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Ústavní xxxx však zdůrazňuje, xx x dané xxxx neposuzoval, zda x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xxxx NKÚ xxxxxxxx xxxxxxx x xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx iustitiae) v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx z xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx opatření správních xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx problematiky xxxxxxxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neposuzoval, xxxxxxx jsou ještě xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx výslovně xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xx xx výluka podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x rozporu s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, který stanoví, xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Listiny xxxxx být xxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. Z téhož xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 odst. 2 písm. x) x.x.x. v xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správním řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx na xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xx v xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx až 500&xxxx;000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.

Xx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.

Čl. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření vyšší xxxxxx instancí. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx nemá. Již xx samo x xxxx, xxxxx by xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, by mělo xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxx závažné xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestního xxxxxx, x xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx.

Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda je xxx alespoň xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx xx to, xxx jeho záležitost xxxx spravedlivě, veřejně x v přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx proti xxxx. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx veřejně, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx po dobu xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxx nezletilých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků anebo, x xxxxxxx považovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnost xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx uložit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x jedná xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, který xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx likvidaci takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx, xx xx xxxx podřadit xxx xxxxx "xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx and duties, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx xx xxxx. provozování podnikatelské xxxxxxxx (jak namítá xxxxxxxxxxx), ale i xxxxx dalších práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.

V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "civic"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytnou x xxxxxxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx se Ústavní xxxx zabýval druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx of xxx criminal xxxxxx, xxxxx accusation en xxxxxxx xxxxxx).

Pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sankcí xx protiprávní xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civil) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toho, xxx poruší xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx vše, xx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako trestní xxxxxxxx označeno. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestné xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. o tresty xxxxxx v xxxxxx, xxxxx by xxxxxx x tomto směru xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx k xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebrání ukládání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx trestný xxx x xx xxxx automaticky x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx spravedlivý proces). Xxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx obrat "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxx jako např. x §160 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "xxxxxxx" v čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx podle trestního xxxxx), nýbrž i xx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, xxx jde xxx o reparaci, xxxxxxx škody (xxxxxxx xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání) x xxxxxxxxxx (aby xxx postižen xx xx, co xxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx sankce, která xxxxxx spočívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, ale např. x x peněžitém xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx postihy, kde xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankci xx deliktní jednání xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Jejich xxxx (xx xx 500 000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš xxxxxxx xxxxx desítky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kontrol (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx případě xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x těchto trestných xxxx xx sankce x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný důvod, xxxx by xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx xxxx x přestupků, xx xxxxx xxx uložit xxxx sankci pokutu, xxxxx xx xxxxx §83 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx of Lauko x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. Xx platí xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nesplňuje požadavek xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx pojmu právního xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. ř. ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách" xxxx x souladu x čl. 6 odst. 1 Úmluvy ve xxxxxxx x čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x případě, xx xxx stanoví xxxxx. Není xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx se týkají xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osoba má x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx právo §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. nezaručuje, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx přezkoumat xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem. Tento xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx instanci, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx jmenován xxxxxx xxxx vyšším správním xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, když jako xxxxxx nemůže být xxxxx chápán xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx vztahu x xxxxxxxx orgánům, xxxxxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxx, kde NKÚ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx úřad.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezaručuje xxxxxxx v právech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručených práv x xxxxxx podle čl. 1 Listiny. Xx xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu veřejné xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel právního xxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxx xxxx xxxx x výše uvedených xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.