Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.


Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 23. listopadu 1999 x plénu o xxxxxx Xxx. P. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx ve slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.
Odůvodnění
Xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní stížnost xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, kterým xxxx xxxxxxxxx řízení xx věci jeho xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (dále jen "XXX") xx xxx 20. května 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, může Xxxx uložit xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Kč.
(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx uložit xx jednoho xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx příjmem státního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxx porušena jeho xxxxx na soudní xxxxxxx včetně přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, xxx xx je ústavně xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxx jeho názoru x souvislosti x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., xx znění xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx správním soudnictví xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, procesní nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané mu §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x spolu x xxxxxxx stížností podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx k tomu XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx řádně xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxx shledán ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Protože x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 č. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále jen "Ústava").
I.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx byla uložena xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx na něm xxxxx jeho názoru XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX bez xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx však rozhodl xxx, xx řízení x xxxx věci xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., podle kterého xxxxx ve správním xxxxxxxxxx nepřezkoumávají rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx.
Xxxxx navrhovatelova názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx" x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxx 10 000 Kč, xxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, nebo xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx paliv x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx jsou výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit možnost xxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx musí xxx xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxx snahu zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pokut xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slov "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť pak xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx pokuta xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx pořádkové (např. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx zda xxxxxxxx k okolnostem, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx též xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx možnost xxxxxxx soud nemá x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx na zákon x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší výluky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno xx o.s.ř., xxx přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Sněmovně xxxx pro něj xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.
Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., který uvedl, xx xxxxx x. 519/1991 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx a xxx xxxxx vyhlášen. X xxxxxxx hlediska připomněl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx na xx, x jaký právní xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx být restriktivní, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx k tomu, xxx xxxx. kontrolní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost vyloučení xxxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 zákona č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxx xxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx.
IV.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx toto ustanovení xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx provedení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx splnil xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" použitého xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x xxxx plném významu, xx. x tam, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" charakter. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx pojem "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, právě x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věc byla Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Tento xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx, trestního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx konstruována xxxx civilněprocesní, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sankce, xxxx opatření, která xxxx pomoci zajistit xxxxxx xxxxxx určitého xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx se, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx atd.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dokonce mařili. Xxxxx je možno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx bis in xxxx).
Sankce x xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx více xxxx xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, bezdůvodně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, může správní xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 200 Xx; x vojáků x xxxxx xxxxxx a x příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx opatření v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx zde ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřeními xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x provozů, xx xxxxxxx x xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx originální xxxxxxx x xxxxx písemnosti, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx médiích prostředků xxxxxxxxx techniky, xxxxxx xxxxxx x zdrojové xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx s utajovanými xxxxxxxxxxxx, prokáží-li se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx utajení těchto xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona;
x) xxxxxxxxx na kontrolovaných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech;
x) xxxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx doklady; jejich xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ponechat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx osoby podaly xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrolovaných osob x xxxxxxxxx, xxx xx jejich xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. x) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobám blízkým. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uložit xx jednoho xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx, x to x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., o státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxx výslovně xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě došel x xxxxxx, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pořádková, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx povahy, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vrchnostenskými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx kontrole xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx kterém xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nesplní x xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. označeno xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx neposuzoval, zda x případě, xxxxx xxx podnět k xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx byla. Podnětem xxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx iustitiae) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx z xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) do xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních předpisech xxxxxxxx "pořádkovými xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.
Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx proto xx xx xxxxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o.s.ř. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx otázku to, xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx základních práv xxxx svobod. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx být xxxxxxxxx z pravomoci xxxxx. X xxxxx xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. x rozporu x čl. 4 Ústavy.
Xxxxxxx xxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx subjektu s xxxxxxx xx jejich xxxx x možnost xxxxxxxxxxx ukládání. Xxxxx xxx přitom xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, takže není xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ukládání xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx až 500&xxxx;000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Xx xxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxxxx zaručená základní xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena, došel Xxxxxxx soud k xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právech vůči xxxxxxx xxxx podle čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Čl. 1 Xxxxxxx zaručuje xxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx moci. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x civilním xxxxxxx (§53 a 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx instancí. V xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx závažnějšího charakteru, xxx xx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx nebyl shledán.
Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úpravou porušeno. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx veřejně, xxxxx xxxx a veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx nebo části xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmy nezletilých xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx považovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, pokud xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx řízení xxxxx být xx xxxx xxxxxx spravedlnosti".
Xxxxxxxxxxx sám své xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx, xx xxxxxxx pokuty xxxxxx správní xxxxx, xxxx xx uložit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxx závažný xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ztotožnit, avšak xxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxxxxxxx xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx se xxxx podřadit xxx xxxxx "xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně xxxxxx. Nicméně uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká se xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako je xxxx. provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nějak xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.
X xxxxx xxxxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v angličtině xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx vztah ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xx, aby xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.
Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx of xxx xxxxxxxx charge, xxxxx accusation xx xxxxxxx pénale).
Pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (xxxxx rights xxx duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx) xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx toho, xxx poruší své xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, že x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "x oprávněnosti xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" xx xxx, xx xx ve vnitrostátním xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxx xxxxx pojem vztažen x xx xxxxxxxx x protiprávního jednání, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx podmínkách xx xxxxx xxx xxxx. o xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx výhrada xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx úpravy, co xxxxxx xx trestný xxx x xx xxxx automaticky x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx x přitom xxxxxx xxxxxx závažnější xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "xxxxxxx" v čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx upozorněno (Sbírka xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx odpovědný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání) x represivně (aby xxx xxxxxxxx xx xx, xx udělal). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx sankce, která xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x odnětí xxxxxxx, xxx např. x v xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy představují. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx třeba xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxx, za které xx možno rovněž xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš xxxxxxx xxxxx desítky a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Podle §53 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit státu xx 2 tisíc xx 5 miliónů Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x těchto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx peněžitého xxxxxx (často nižší xxx xxxxxxxxx pokuta) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx rozumný xxxxx, xxxx by tomu xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x kterých xx xxxxx xxx nevyžaduje xxxxxxxx (xxxxxx však x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se týká x přestupků, za xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje částku 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (srov. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. European Xxxxx xx Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Rights 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i xxxx xxxxxx nedosáhne xxxxxxx xxxx. To platí xxx ohledu na xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxxx nelze stanovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx x trest xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx došel x xxxxxx, že ustanovení §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "včetně rozhodnutí x pořádkových xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy ve xxxxxxx s čl. 1 x 4 Ústavy, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
Odepření soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx možné x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Listiny, Xxxxxx a mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx odňato xxxxx nechat přezkoumat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx na xxxxx xxxxxxx v podobě xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 odst. 1 Paktu, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxx nemůže být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 odst. 1 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx kontrolní xxxxxxxx XXX xx vztahu x výkonným orgánům, xxxxxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx podle čl. 1 Listiny. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, jak plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxx patří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnitelnosti xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxx z hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) o. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.