Právní předpis byl sestaven k datu 01.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.
Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu x xxxxxx Ing. X. X. xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 sp.zn.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx zastaveno řízení xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxxx navrhovatelův rozklad xxxxx rozhodnutí NKÚ xx dne 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 a xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx zákona, může Xxxx xxxxxx pokutu xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx.
(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x opakovaně, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími.
(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky.
(5) Xxxxxx vymáhá Xxxx.".
Xxxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:
"xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx, procesní nebo xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Toto xxxxxxxxxx xx podle jeho xxxxxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách". Xxxxxxxx k xxxx XX. xxxxx Ústavního xxxxx posoudil splnění xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Protože x tvrzenému zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za přímé xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx II. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. II. ÚS 254/98-24 přerušil x xxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. postoupil xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
X.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx pokuta ve xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx na něm xxxxx jeho xxxxxx XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx však xxxxxxx xxx, xx řízení x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnil odkazem xx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., xxxxx xxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v rozporu x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i x xxxxxx podle §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., o xxxxxxx a značkování xxxxxxxxx uhlovodíkových xxxxx x maziv x x opatřeních x xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, podle xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx a svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx právního názoru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dalšího rozlišení. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx snahu zákonodárce xxxxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx takových xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slov "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxx zda xxxxxxxx k okolnostem, xxxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxx hmotněprávní xxxxxx. Xxxx tuto možnost xxxxxxx xxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx bez přezkoumávání xxxx xxxx.
V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 ř. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výluky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
II.
Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, která xxxxxx, že xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do o.s.ř., byl přijat xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro xxx xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx poslanců x ve Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 poslanců x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 přítomných. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil ústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř.
Xx Poslaneckou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Klaus, XXx., xxxxx uvedl, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x vztahují xx proto xx xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxx x generální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx. kontrolní xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí.
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx xxx podán xxxxxxxxxx stěžovatelem za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Xx.
XX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 a 4 Ústavy.
V xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx provedení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx splnil xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx s xxx xxxxxxxx stejně jako x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.), nýbrž x xxxxxxxxx pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x tam, xxx se xxxxxxxx x "pořádkové" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" charakter. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxx pojem "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z oboru xxxxxxxxx, trestního x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx konstruována xxxx civilněprocesní, trestněprocesní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx zajistit xxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx se, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxxx atd.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx ztěžovali xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx ukládat x xxxxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx xxx in xxxx).
Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nedosahovala xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxx, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, zejména xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx důvodů nedostaví xx výzvu ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx předchozí napomenutí xxxxxxx, bezdůvodně xxxxxx xxxxxxxxx výpověď, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedení xxxxxxxx, může správní xxxxx uložit xxxxxxxxxx xxxxxx až do xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odevzdá xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X posledních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "pořádkových xxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a inspekční xxxxxxxx. X xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx ve xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx související s xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxx xxx x kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zařízení x provozů, na xxxxxxx a xx xxxxxx prostor xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x předmětem xxxxxxxx;
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx originální doklady x další xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx médiích prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxx x zdrojové xxxx xxxxxxxx, vzorky xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;
x) seznamovat xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx kontrolovaných xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx x úplných, xxxxxxx x písemných informací x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx potvrdit x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) požadovat, aby xxxxxxxxxxxx xxxxx podaly xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxx;
x) používat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osob x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. x) zákona x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobily nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxxxx, xxxx jim XXX podle §28 xxxx. 1 xx 3 zákona x. 166/1993 Xx. uložit xx jednoho měsíce xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 50 000 Xx, x to x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx lhůtě xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími. Xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx došel x xxxxxx, že x když x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx pořádkové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx povahy, xxxx a účelu. XXX xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vrchnostenskými oprávněními xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx vyžadovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolovaný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxxx xxxxxxxxx nesplní x ztěžuje xxxx xxxx kontrolní akci, xxxx být xxxx xxxxxxx vynucováno pořádkovým xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, které xx v §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x dané xxxx neposuzoval, xxx x případě, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx zastavení xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx z xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx neposuzoval, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx pokutami" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx za porušení xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Lze xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" označeny, x xxxxxx proto na xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxx otázku xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde x rozhodnutí, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx základních práv xxxx svobod. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx výluka xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx ukládané xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx kontrolní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecně způsobilé xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx, takže není xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxx právním řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Xx.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx základní xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx problému, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Listiny ve xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) a xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxx, xx mělo xx xxxxxxxx neústavnost xxxxxx úpravy. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx míry xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxx trestního řízení, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda je xxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxx xxxxxxx zaručené xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx každému: "xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx veřejně, xxxxx xxxx x veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, veřejného pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejnost xxxxxx xxxxx být na xxxx zájmům xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx je uložit xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jedná xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx sféry xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx navrhovatelovou argumentací xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx vázán petitem xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.
Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "občanských práv xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxx)", xxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány značně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx sankcí, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxx spojených dalších xxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx dalších práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx případě xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "civic"), xxxxxx občanskoprávních (civil) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx smyslu čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx to, aby xxxx stát x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřenou x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy pojmem "xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx sankcí xx xxxxxxxxxxx chování. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xxxxx rights xxx xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx caractere civil) xx xxxxxx civilního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platí, xx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění" xx xxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jako trestní xxxxxxxx označeno. Xxxxx xxxx však xxx xxxxx pojem xxxxxxx x xx xxxxxxxx x protiprávního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. o tresty xxxxxx x armádě, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx k xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vězení xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x co xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx spravedlivý xxxxxx). Xxxx xxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx trestný xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx sankcí závažnější xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva.
Xxxxxx obrat "xxxxxxxx xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx šířeji xxx xxxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxx jako např. x §160 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx chybný xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" v čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Nelze xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx opatření posouzení xxxx, xxx xxx xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx postižen za xx, co xxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx deliktního jednání xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěno je.
Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jejich výši (xx xx 500&xxxx;000 Xx opakovaně) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x povahou trestných xxxx, xx xxxxx xx možno xxxxxx xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxx a kontrol (xxxx xxxxxx povahou xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx zákona spočívá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Jestliže xxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx rozumný xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x případě §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx mimochodem Ústavní xxxx poznamenává, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. European Xxxxx of Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. To xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx nelze stanovit xxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pojmu právního xxxxx podle čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx s čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxxx, Xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
X xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x. nezaručuje, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Paktu, byť xx xxxxxx xx xxxxxxxxx orgánů není xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx požadavek nestranného xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x výkonným xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx NKÚ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx úřad.
Xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dotčených subjektů xxxxxxx zaručených xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx již x xxxxx xxxx bylo x výše xxxxxxxxx xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se již xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xxx x hlediska xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx této xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva x kontrolní činnosti.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 7.1.2000.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.