Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 03.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 07.01.2000.


Nález ÚS ze dne 23.11.99 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §248 odst. 2 písm. e) o.s.ř.
2/2000 Sb.
2
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxxxx
Navrhovatel xxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx usnesení Městského xxxxx x Praze xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx rozhodnutím byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx rozhodnutí XXX xx dne 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 a xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:
"(1) Xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx nesplnila xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxx pokutu xx xx výše 50&xxxx;000 Xx.
(2) Xxxxxx xxx xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx jednoho měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx České republiky.
(5) Xxxxxx vymáhá Xxxx.".
Navrhovatel xxxxx, xx usnesením Městského xxxxx x Praze xxxx porušena xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xx je ústavně xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina") x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho názoru x souvislosti x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx jen "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., xxxxxxx, že xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx rovněž nepřezkoumávají:
"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povahy včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx".
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeho xxxxxxx ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx dané mu §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxx s xxxxxxx stížností podal xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x tomu XX. xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zastoupen, xxxxx xxxx nepřípustný x Xxxxxxx xxxx xx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx neopodstatněným.
Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 č. x. II. XX 254/98-24 přerušil x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. postoupil xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").
I.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x této věci xxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 odst. 2 xxxx. e) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách.
Xxxxx navrhovatelova názoru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v rozporu x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy. Xxxx xx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx a x xxxxxxxxxx x xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx opakovaně a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx způsobit i xxxxxxxxxxx likvidaci takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx chápat právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx plyne x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu.
Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vysoký xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx straně však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx slov "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť xxx xxxx moci xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx zákon x. 36/1876 x. x., xxxxx ve xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx užší xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
II.
Xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx zákon x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx přijat xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Sněmovně xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 z 92 přítomných xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x xx slovenské xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx se novelou o.s.ř. v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.
Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Václav Klaus, XXx., xxxxx uvedl, xx zákon x. 519/1991 Xx. byl xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx které xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx stanovena tzv. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, které xx xxxx být vyloučeny x přezkumu, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž jednotlivé xxxxxxx xxxx formulovány xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na to, x xxxx právní xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx restriktivní, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx x generální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách je xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx k tomu, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tento stěžovatelův xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 xxxxxx č. 182/1993 Xx.
XX.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Ústavní xxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") ve spojení x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 a 4 Xxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx provedení byla xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx splnil požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x. v xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. x xxx, xxx se xxxxxxxx x "pořádkové" xxxxxx xxxxxxxx, jestliže však xxxx pokuta xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Věc xxxx Xxxxxxxx soudem posouzena xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, trestněprocesní xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a součinnost xxxx účastníků x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx důležité xxx řízení atd.), xxxx xx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx. Xxxxx xx možno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx průběh řízení xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx bis in xxxx).
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxxxx stanovená pravidla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 odst. 1 správního xxxx, xxxxx kterého xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tím, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx výzvu xx xxxxxxxxx orgánu, ruší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx letech xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, které xx x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxx, která xx zpravidla xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxxxxxxxx související x xxxxxxx kontrolní činnosti xxxxxxx. Xxxxx xxx x kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:
a) xxxxxxxxx xx xxxxxxx, zařízení x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx kontrolovaných xxxx, xxxxx xxxxxxx x předmětem kontroly;
x) požadovat xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxxxxx xx x utajovanými xxxxxxxxxxxx, prokáží-li xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx utajení xxxxxx xxxxxxxxxxx, vydaným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytnutí pravdivých x xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx skutečnostech;
x) xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx zjištěných nedostatků;
x) používat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Podle §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx blízkým. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může jim XXX podle §28 xxxx. 1 až 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx výše 50&xxxx;000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x státní xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrnná xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako "pořádková" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx došel x xxxxxx, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx není výslovně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx pořádkové pokuty xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Plyne to x xxxx xxxxxx, xxxx a účelu. XXX při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinnost nesplní x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx včetně pokuty. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx nepochybně xxxxxx opatření, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx pokuta.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx neposuzoval, zda x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xxxx NKÚ xxxxxxxx vykonat x xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Městským soudem x Xxxxx z xxxxxx výluky přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx konkrétní problém xxxxxxxx. Ústavní xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx soudnictví) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx. Xxxxxx tak Ústavní xxxx obecně neposuzoval, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "pořádkovými pokutami" x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx na xx xxxxxx podle §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx otázku xx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx základních xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx správního soudnictví x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx byl xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. v rozporu x čl. 4 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mohou xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Sb.), xxx o xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx, která konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx s porušením xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy.
Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx pořádkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 x.x.x.) a xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx nebyly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, by mělo xx následek neústavnost xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, porovnáním míry xxxxxxx zásahu xxx. xxxxxxxxxx opatřením xxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxx závažnějšího xxxxxxxxxx, xxx je tomu x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx procesu) a xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx x xxxx xxxxxxx nebyl shledán.
Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx, které je xxxxxxxxx úpravou porušeno. Xxxx xxxxxx všechna xxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx každému: "xxxxx na to, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx projednána nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx veřejně, avšak xxxx a veřejnost xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx části xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx pořádku xxxx národní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxx nezletilých xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x rozsahu považovaném xxxxxx za zcela xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do sféry xxxx individua, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se s xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxx ztotožnit, xxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, xx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, že xx xxxx podřadit xxx xxxxx "xxxxxxxxxx práv xxxx závazků (xxxxx xxxxxx and xxxxxx, xxx droits xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxx)", které chápou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nicméně uložení xxxxxxxxx pokuty je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxx a x xxx spojených dalších xxxx, jako je xxxx. xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx dalších práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (chápáno xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nezbytnou v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx nejde x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx, aby xxxx stát x xxxxxxx správa vůbec xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx neuznal.
Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (determination xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx accusation xx xxxxxxx pénale).
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx sankcí xx protiprávní xxxxxxx. Xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, xxx xxxxxx xx obligations xx xxxxxxxxx civil) xx smyslu xxxxxxxxx xxxxx jakkoli široce xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního obvinění" xx vše, co xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx označeno. Xxxxx xxxx však xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x na xxxxxxxx x protiprávního xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní právo xx trestné nepovažovalo. X našich xxxxxxxxxx xx xxxxx jít xxxx. x xxxxxx xxxxxx v armádě, xxxxx xx nebyla x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx článkům 5 a 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků. Xxxxx xxxxxx, je věcí xxxxxxxxxxxx úpravy, co xxxxxx za trestný xxx x co xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva.
Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní obvinění x trestného xxxx xxxxx vnitrostátního xxxxxxxxx xxxx xxxx např. x §160 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx znaků xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx škody (xxxxxxx xxx nápravné prostředky xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx preventivně (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x represivně (xxx xxx postižen xx xx, xx udělal). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx x odnětí xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx xx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx deliktní jednání xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveny xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx výši (xx xx 500 000 Xx opakovaně) xx xxxxx třeba xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, xx které xx xxxxx rovněž xxxxxx peněžitý xxxxx. Xxxxxxxx trestných xxxx xxx náš trestní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx blízké xxxxxxx xxxx. §124a124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx 2 tisíc xx 5 miliónů Xx. Právo na xxxxxxxxxxx proces je x jejich xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x podobě peněžitého xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx pořádková pokuta) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxx x případě §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx týká x přestupků, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;000 Xx. Xxx xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Lauko x. Slovakia. European Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx x. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x když xxxxxx nedosáhne xxxxxxx xxxx. To platí xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, že za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx. Takový postup xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" xxxx v xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.
Xxxxxxxx soudní xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx možné x xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx fyzická x xxxxxxxxx xxxxx má x České republice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx právo §248 xxxx. 2 písm. x) x. x. x. nezaručuje, xxxxx xx xxx odňato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xx jinou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX ovšem nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx chápán xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx činnosti XXX ve vztahu x xxxxxxxx orgánům, xxxxxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.
Tento xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxx dotčených subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx patří rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxx x xxxx uvedených xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx části §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx vydaných x xxxxxxx správního práva x xxxxxxxxx činnosti.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.
Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.