Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. xxxxxxxxx 1999 x plénu o xxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 sp.zn.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx xxx 20. xxxxxx 1997 x. j. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXX xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-SK/46 x xxxx xxxxxxxxx uložení xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx xxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx do xxxx 50&xxxx;000 Xx.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

(3) Xxxxxx xxx xxxxxx xx jednoho xxxxxx xxx dne nesplnění xxxxxxxxxx.

(4) Pokuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Navrhovatel tvrdí, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx ústavně xxxxxxxx čl. 36 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx došlo xxxxx jeho xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx jen "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xx znění xxxxxx č. 519/1991 Xx., stanoví, že xx správním soudnictví xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Toto xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx pokutách" x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dané xx §64 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xx k xxxx xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxx xx přímé xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx předmětem xxxxxx, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 xxxxxxxx x xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. postoupil plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, kterým xx byla uložena xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postup XXX xxx závad. Xxxxxxx soud x Xxxxx však xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx podle správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Sb., x živnostenském podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxx 10 000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., o zadávání xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxx pokutu xx 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhlovodíkových paliv x xxxxx a x opatřeních x xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx ukládá xxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x mimořádně xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx individua, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx právo xxxxxxxxxxx vyloučit možnost xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny, podle xxxxxxx xxxx být xxx používání ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx jejich podstaty x xxxxxx.

Dle xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx rozlišení. Xx xxxxx straně xxxxx snahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech, na xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na osobu xxxxxxxxxx velmi tíživě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť pak xxxx xxxx soud xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx pokuta má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pořádkové (např. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), nebo zda xxxxxxxx x okolnostem, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na zákon x. 36/1876 ř. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 5. listopadu 1991, xxxx ve Sněmovně xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx poslanců x xx Sněmovně xxxxxx x xxxxx xxxxx 55 xxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x této xxxxx nezabýval. Xx xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.

Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx předseda prof. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., xxxxx uvedl, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx a byl xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx, xx které vyplývá, xx pravomoc xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx stanovena tzv. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, které xx xxxx být vyloučeny x přezkumu, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., přičemž jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx proto na xxxxxxx rozhodnutí bez xxxxxx na to, x xxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx zákonem a Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx předmětem xxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx přikročil x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx podaného xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem za xxxxxxxx uvedených v §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx v xxxxx případě splněny. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 zákona č. 182/1993 Xx.

Pokud xxx x ústavnost §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Xxxxxx.

V xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx provádí abstraktní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx podnětem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost. Pokud xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů podle §64 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x hodnocení xxxxxx x konkrétním případě xxxxxxxxxxxx (§28 odst. 1 zákona x. 166/1993 Sb.), nýbrž x hodnocení xxxxx "xxxxxxxxx pokuta" použitého xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. v xxxx plném xxxxxxx, xx. x xxx, xxx xx xxxxxxxx x "pořádkové" pokutě xxxxxxxx, jestliže však xxxx xxxxxx má "xxxxxxxxx" charakter. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx předpisy, xxxxx x případě xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxx řada právních xxxxxxxx x oboru xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního práva x xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx civilněprocesní, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní sankce, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci zajistit xxxxxx xxxxxx určitého xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx účastníků x xxxxxxx, xx by xxxxxx ochotni xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx věci xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx.), xxxx by xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh řízení xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx bis xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxxxx xxxxxx xxxx původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na povinnost xxxxxxxxxxx stanovená pravidla x nedosahovala xxxxxx xxxxxxx xxxx prevence xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních deliktů. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx kterého xxxx, xxx ztěžuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxx xxxxx odevzdá xxx x xxxxxxxx xxxxx kázeňských předpisů. X posledních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxx" ukládají.

Xxxxxxxx xxxxxx jako pořádkové xxxxxx xx správním xxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx a inspekční xxxxxxxx. X zde xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx zpravidla byla xxxxxxxxxxxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx zde xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx NKÚ, jsou xxx provádění kontroly xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované xxxxx xxxxxxx poskytnout součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. d) zákona x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx blízkým. Xxxxx tuto součinnost xxxxxxxxxxx, může jim XXX podle §28 xxxx. 1 xx 3 zákona x. 166/1993 Xx. uložit xx jednoho xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu až xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx č. 552/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "pořádková" xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxx x závěru, že x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Plyne xx x xxxx xxxxxx, xxxx a xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx vrchnostenskými oprávněními xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností xx straně kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx kontrolní akci, xxxx xxx xxxx xxxxxxx vynucováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuta.

Ústavní xxxx xxxx zdůrazňuje, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, mohl NKÚ xxxxxxxx vykonat a xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx byla. Podnětem xxxx pouze otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Městským soudem x Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx do kompetence xxxxxxxx soudů (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx problematiky nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "pořádkovými pokutami" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx řízení.

Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx srovnatelná x xxxxxx pokutami, které xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" označeny, x xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o.s.ř. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx to, xxx v případě xxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxx svobod. X xxxxxxx případě by xxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx Listiny nesmí být xxxxxxxxx z pravomoci xxxxx. X téhož xxxxxx by xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. x rozporu x čl. 4 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx xx správním řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx do základních xxxx a svobod xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx volného xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 zákona x. 136/1994 Xx.), xxx x výrazný xxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxx vůči xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Listiny ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v právech xxxx veřejné moci. X xxxxxxx pořádkových xxxxxxxx x civilním xxxxxxx (§53 a 54 o.s.ř.) x xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx instancí. X xxxxx správního rozhodování xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nemá. Xxx xx samo o xxxx, xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx mělo xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezjistil. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestního řízení, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxx procesu xxxxx v této xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx Ústavní soud xxxxxxxx, xxx xx xxx alespoň jedno xxxxxxxxx ústavně zaručené xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx na xx, xxx jeho záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x nestranným soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx veřejně, avšak xxxx x veřejnost xxxxx xxx vyloučeny xxx xx xxxx xxxxxx nebo části xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx národní bezpečnosti x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx to xxxxxxxx xxxxx nezletilých xxxx ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x rozsahu považovaném xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xx xxxx xxxxxx spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx nijak xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx výslovně jako xxxxxxxxx xxxxxx označeny x xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxxxx zastává xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (civil xxxxxx xxx xxxxxx, xxx droits xx xxxxxxxxxxx de xxxxxxxxx xxxxx)", které chápou xxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx majetkovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxx spojených xxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. provozování podnikatelské xxxxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx práv, xxxxx jsou xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x občanský xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx demokratické společnosti. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx smyslu xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xx smyslu čl. 90 xxxx xxxxx Ústavy. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx to, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx správa xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pénale).

Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx et xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx posláním xx postihnout xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx dopadá xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx označeno. Xxxxx xxxx xxxx byl xxxxx pojem xxxxxxx x xx obvinění x protiprávního xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo jít xxxx. o xxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx nebyla x xxxxx směru xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx k xxxxx článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xx věcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx trestný xxx a xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" je x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestného xxxx xxxxx vnitrostátního trestního xxxx xxxx xxxx. x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx chybný xxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx" x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. c) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx jde xxx x reparaci, xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx nápravné prostředky xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx odpovědný xxxxxxx xxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (aby xxx postižen xx xx, xx udělal). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveny zákonem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření veřejné xxxx. Jejich xxxx (xx do 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxx x povahou xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trest. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x kontrol (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 miliónů Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (často xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx nevyžaduje xxxxxxxx (xxxxxx však x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx se xxxx x přestupků, xx xxxxx lze xxxxxx xxxx sankci pokutu, xxxxx je podle §83 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx částku 2&xxxx;000 Kč. Zde xxx mimochodem Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Slovakia. European Xxxxx xx Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Xxxx of Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. Xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx nelze stanovit xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx není xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci jako xxxxxxxx pojmu právního xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Ústavní soud xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x souladu x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx tak xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx možné v xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx právo §248 xxxx. 2 písm. x) o. x. x. nezaručuje, neboť xx xxx odňato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx nezávislým a xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx nezaručuje xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx instanci, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Paktu, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jmenován xxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx. X dané xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx požadavek nestranného xxxxxx, když xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx chápán xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx kontrolní xxxxxxxx XXX xx vztahu x xxxxxxxx orgánům, xxxxxx xxxxxxxx pořádkových xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxx. Je xxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, jak plyne x čl. 1 Ústavy, xxxxx požaduje, xxx xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx vystupovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx racionální zdůvodnitelnosti xxxxxx (zákaz svévole) x xxxxx nadbytečného xxxxxxx jinak racionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxx bodě bylo x výše xxxxxxxxx xxxxxx shledáno porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx se již xxxxxxx xxxxxx nezabýval, xxxxx xx nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx řešením xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. e) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 2/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.