Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 23. listopadu 1999 x plénu o xxxxxx Xxx. X. X. xx zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, xx znění xxxxxx x. 519/1991 Xx., ve slovech "xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů.

Navrhovatel xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "XXX") ze dne 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-XX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno uložení xxxxxx xx výši 50&xxxx;000 Xx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Nejvyšším xxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx xxxxxx pokutu xx do výše 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolujícími.

(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx ústavně xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). K xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x., ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., stanoví, xx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel využil xxxxxxxx xxxx xx §64 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x pořádkových pokutách". Xxxxxxxx k xxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxx podána včas, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx k jeho xxxxxxxxxx příslušný. Xxxxx xxxxx shledán xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx základního xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem návrhu, xxxxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 x. x. XX. XX 254/98-24 přerušil a xxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xx xxxx uložena xxxxxxxxx pokuta xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxx xx xxx xxxxx xxxx názoru XXX vyžadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx však xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., podle xxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy. Xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx podle §62 xxxx. 2 xxxxxx x. 199/1994 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x značkování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x maziv x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x mimořádně závažný xxxxx xx sféry xxxx individua, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xx xxxxx x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxxxxx. To plyne x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx věcech, na xxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx osobu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", neboť xxx xxxx moci soud xxx posoudit, xxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx podle správního xxxx), xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx sankce xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxx xxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 ř. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumu, xxxxx právní xxxxxx xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatně xxxxx standard xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx dnešní.

Na xxxxx soudce xxxxxxxxxx xx x návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 5. listopadu 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx něj xxxxxxxxx 87 x 92 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 xxxxxxxx x xx slovenské xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o.s.ř. x této xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení o.s.ř.

Za Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx zákon x. 519/1991 Sb. byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xx stanovena tzv. xxxxxxxxx klauzulí. Xxxxx xxxx, xxxxx by xxxx být xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách xx xxxxxxxxxx, který má xxxxxxx x xxxx, xxx např. kontrolní xxxxx měl xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zasáhlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. To xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx nesdílí.

Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx podaného návrhu. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §66 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly x xxxxx případě xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx.

Xxxxx xxx o ústavnost §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxx ustanovení xxxx v xxxxxxx x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "Pakt") xx spojení x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Ústavy.

V xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx x ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Sb.), xxxxx x hodnocení pojmu "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx v §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. x xxxx xxxxx významu, xx. x xxx, xxx xx výslovně x "pořádkové" pokutě xxxxxxxx, jestliže xxxx xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxx xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxx neodpovídá xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx pojem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx konstruována xxxx civilněprocesní, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pomoci zajistit xxxxxx průběh určitého xxxxxx x součinnost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx ochotni xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx, xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx atd.), xxxx xx xxxx xxxxxx jinak xxxxxxxxx xx dokonce mařili. Xxxxx je xxxxx xx ukládat i xxxxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (neplatí xxxxxx, xx xxx xx xxxx).

Sankce x xxxxxx pořádkové pokuty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pořádkové xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prevence xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx x správnětrestních xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx uložit pořádkovou xxxxxx xx xx xxxx 200 Xx; x xxxxxx x xxxxx službě a x příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odevzdá xxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. X posledních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zvyšování xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "pořádkových xxxxx" ukládají.

Obdobnou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitý xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxxxxxxxxxxx (§21 zákona x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může jim XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 zákona x. 166/1993 Xx. uložit xx jednoho xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, a xx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx splněna ani xx lhůtě nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolní xxx xxxxx zákona č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Souhrnná xxxx opatření, xxxxx xx zde výslovně xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 Xx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx případě došel x xxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pořádková, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxx xxxxxx, xxxx a xxxxx. XXX xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upraveným xxxxxxxx, xx kterém je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nesplní x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akci, xxxx xxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opatření, které xx v §19 xxxxxx č. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, který xxx xxxxxx k xxxxxx, xxxx NKÚ xxxxxxxx vykonat x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx věcí xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompetence xxxxxxxx soudů (zde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxx "pořádkovými pokutami" x xxxxxxx nepřímo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Lze xxx xxxxxxx, že xxxxxx podle §28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" označeny, a xxxxxx xxxxx xx xx výluka podle §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. Xxxxxxx xxxx proto xxxx posoudit xxxx xxxxx otázku xx, xxx x případě xxxxxxxxx pokuty xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx základních xxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí týkající xx základních práv x svobod xxxxx Listiny nesmí xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x.x.x. x xxxxxxx x čl. 4 Ústavy.

Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxx do základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přitom xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ani diskriminační xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx různým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx xx 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Sb.), xxx x xxxxxxx xxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx porušena, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jde především x porušení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx pořádkových xxxxxxxx x civilním xxxxxxx (§53 x 54 x.x.x.) x xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásahu tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce jsou x xxxx případů xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestního řízení, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx opatření. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: "xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx veřejně, xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx, veřejného xxxxxxx xxxx národní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx to xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx sám xxx xxxxxxx nijak blíže xxxxxxxxxxx, xxxxx uvedl, xx xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx uložit xxxxxxxxx x všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxx x jedná xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, který xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx argumentací xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx správní xxxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx závazků (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx de caractere xxxxx)", které xxxxxx xxxxxxxx orgány značně xxxxxx. Nicméně uložení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx má majetkovou xxxxxx, dotýká se xxxxxxxxxxx x x xxx spojených xxxxxxx xxxx, xxxx je xxxx. xxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx (jak namítá xxxxxxxxxxx), xxx i xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x potřebou xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (chápáno jako xxxxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "civic"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy pojmem "xxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx charge, xxxxx accusation xx xxxxxxx xxxxxx).

Pořádkové xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx jsou sankcí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, nevyplývají z xxxxxxxxxx práv a xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, les xxxxxx xx obligations xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx široce xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx evropských xxxxxx xxxxxx platí, xx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxx "o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx však byl xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx trestné nepovažovalo. X xxxxxx podmínkách xx xxxxx xxx xxxx. x tresty xxxxxx v xxxxxx, xxxxx by nebyla x tomto směru xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x jejím článkům 5 x 6, xxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebrání ukládání xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx vojáků. Jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, xx xxxxxx za trestný xxx x co xxxx automaticky x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces). Xxxx však naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a přitom xxxxxx xxxxxx závažnější xxx xx srovnatelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "criminal xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx např. x §160 odst. 1 trestního xxxx. Xx chybný xxxxxxx xxxxxx "offence" v čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx konečně xxxx xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx vycházet pouze x xxxxxxxxxx znaku (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xx znaků materiálních, xxxxxxx jsou u xxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx, xxx jde xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx (typické xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a dozoru), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx odpovědný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx xx xx, co xxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x odnětí xxxxxxx, ale např. x x peněžitém xxxxxx, jehož xxxx xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x závěru, že xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx takovou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx srovnat x povahou xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx desítky a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určitých právních xxxxxxx a kontrol (xxxx xxxxxx povahou xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxxxx trest x xxxxxxxxxx zaplatit xxxxx xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx však x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx sankci xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxxxx převyšuje xxxxxx 2&xxxx;000 Kč. Zde xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx sankce za xxxxxxxxx je x xxxxxx čl. 6 odst. 1 Úmluvy (xxxx. Xxxx of Lauko x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Human Xxxxxx 4/1998/907/1119 x 2. 9. 1998 x Case xx Xxxxxxx v. Slovakia. Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i když xxxxxx nedosáhne xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí svobody x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx xxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

Odepření xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí orgánů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x případě, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx možné v xxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx a mezinárodních xxxxx podle čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny x čl. 4 Ústavy. Xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx osoba xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx právo §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx jinou xxxxxxx x podobě xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jmenován xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X dané xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx ústavní xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx naplnění čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx kontrolní xxxxxxxx XXX xx xxxxxx x výkonným xxxxxxx, xxxxxx ukládání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx XXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž jako xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx čl. 1 Listiny. Je xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x čl. 1 Ústavy, xxxxx požaduje, aby xxxxxxx xxx x Xxxxx republice vystupovala xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx racionální zdůvodnitelnosti xxxxxx (xxxxx xxxxxxx) x zákaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxxx již x xxxxx bodě bylo x výše uvedených xxxxxx shledáno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xx již xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. ř. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx vydaných v xxxxxxx správního xxxxx x kontrolní činnosti.

Xxxxxx předpis x. 2/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.