Plné znění - 2/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl dne 23. xxxxxxxxx 1999 x xxxxx x xxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xx slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx (xxxx xxx "XXX") xx dne 20. května 1997 x. j. 1199/95-140/3-RK. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozklad xxxxx xxxxxxxxxx NKÚ xx xxx 12. xxxxxxxx 1995 č. x. 95/22-XX/46 a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví:

"(1) Xxxxxxx osobě, která xxxxxxxx způsobila, že xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx nově xxxxxxxxx kontrolujícími.

(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(4) Pokuty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(5) Pokuty xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx je xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (dále xxx "Listina") a čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., ve xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rovněž nepřezkoumávají:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, procesní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx ve slovech "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx". Xxxxxxxx x tomu XX. xxxxx Ústavního xxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx soud xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Protože x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx práva xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z 21. xxxxx 1998 x. x. XX. ÚS 254/98-24 přerušil x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava").

Navrhovatel xxxxx, xx v xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx NKÚ, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Kč, xxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx nebyl xxxxxx XXX xxx závad. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, přičemž své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x., xxxxx kterého xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx pořádkové xxxxxx včetně rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx ustanovení o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Může xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx 200 Xx podle správního řádu, xxx x x xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx pokutu xxxxx §62 odst. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 500&xxxx;000 Kč xxxxx §11 zákona x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x maziv x x xxxxxxxxxx s xxx souvisejících. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx opakovaně x xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx pořádkové pokuty xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx třeba x xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Listiny x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx správy velmi xxxxxxxxxxxx. To plyne x čl. 4 odst. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx neústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxx pokut xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neúměrně xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx "včetně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", neboť xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), nebo xxx xxxxxxxx x okolnostem, xxxxxxxxx, výši xxxxxx xxxxxxxx též xx xxxx xxxxxxxxxxxx povahy. Xxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxx přezkoumávání xxxx samé.

X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx xx xxxxx x. 36/1876 x. x., xxxxx xx xxxx §3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úprava xx xxxx 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx zpravodaje xx k návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx předsedkyně Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. schůzi Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Sněmovně xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných poslanců x xx Xxxxxxxx xxxxxx x české xxxxx 55 xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 xxxxxxxx xx 107 přítomných. Xxxxx xx xxxxxxx o.s.ř. x této xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Ústavního xxxxx, xxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o.s.ř.

Xx Poslaneckou xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xx stanovena tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx výklad by xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx povahu xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x tomu, xxx xxxx. kontrolní xxxxx měl xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx určen. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x pořádkové xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesdílí.

Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. byly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a Ústavní xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §68 zákona x. 182/1993 Sb.

Xxxxx xxx x ústavnost §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", došel Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x souladu x čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x čl. 14 odst. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") xx xxxxxxx x čl. 1 Listiny x čl. 1 x 4 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx podnětem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Sb., je xxxxx s ním xxxxxxxx xxxxxx xxxx x návrhy jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.), nýbrž x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. x xxxx plném xxxxxxx, xx. i tam, xxx se xxxxxxxx x "pořádkové" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx pojem "pořádková" xxxxxxxxx xxxxxxx jím xxxxxxx předpisy, právě x případě xxxx xxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Tento xxxxx xxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kontroly x inspekce. Xxxx xxxxxxxxxx jsou konstruována xxxx civilněprocesní, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx účastníků v xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx podílet xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (dostavit xx, xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx věci xxxxxxxx xxx řízení atd.), xxxx xx jeho xxxxxx xxxxx ztěžovali xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx možno xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, dokud nebude xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xx bis xx xxxx).

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla původně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx x nedosahovala xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xx smyslu trestněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx lze xxxxx §45 odst. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx ztěžuje postup xxxxxx, xxxxxxx tím, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx napomenutí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, předložení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx až xx xxxx 200 Kč; x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x x příslušníků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k vyřízení xxxxx kázeňských xxxxxxxx. X posledních xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx mají x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx xxx součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxx xxx ve xxxxxxxx x procesními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxxxxx:

Xxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx. xxxx kontrolované osoby xxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxxxx osoby nemají xxxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Sb., xxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx způsobily xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sobě xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx XXX podle §28 xxxx. 1 xx 3 xxxxxx x. 166/1993 Xx. uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Xx, x to x opakovaně, xxxxxx-xx xxxxxxxxx splněna ani xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podobná xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx podle xxxxxx č. 552/1991 Sb., o státní xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zde výslovně xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxx, však xxxxxx xxxxxxxxxx 200&xxxx;000 Kč.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že x xxxx v xxxxxx č. 166/1993 Sb. tato xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pokuty xx smyslu pořádkového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx to x xxxx povahy, xxxx x xxxxx. XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx upraveným způsobem, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně kontrolovaných xxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nesplní x ztěžuje xxxx xxxx kontrolní xxxx, xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořádkovým xxxxxxxxx x nejrůznější xxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx však zdůrazňuje, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda x xxxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx taková xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxx byla. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Městským xxxxxx x Xxxxx x xxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách. Xxxx až xxxx xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vstoupit. Xxxxxx tak Ústavní xxxx obecně neposuzoval, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx opatření x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx pokutami" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxx uzavřít, že xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pokutami, xxxxx xxxx xxxxxxxx jako "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx na xx výluka xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. Xxxxxxx soud proto xxxx posoudit xxxx xxxxx otázku to, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xxx x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx Listiny xxxxx být xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x.x.x. x rozporu x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vydávány xx základě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx právním xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložit opakovaně xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx až 500&xxxx;000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Sb.), xxx x výrazný xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaručená xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jde xxxxxxxxx x xxxxxxxx rovnosti x právech xxxx xxxxxxx xxxx podle čl. 1 Listiny xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Listiny zaručuje xxxxxxx x právech xxxx veřejné xxxx. X xxxxxxx pořádkových xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 x.x.x.) x xxxxxxxx řízení (§66 xxxxxxxxx řádu) xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx správního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx nemá. Již xx xxxx o xxxx, pokud xx xxx nebyly závažné xxxxxx pro soudní xxxxxx, by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezjistil. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx sankce jsou x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je tomu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx x právech xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx procesu) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxx.

Xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx xxxxxx všechna xxxxx porušení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx soudní xxxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxxxx: "xxxxx xx to, xxx xxxx záležitost xxxx spravedlivě, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx proti němu. Xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx x xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxx po dobu xxxxxx xxxx části xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx to xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soukromého xxxxxx účastníků anebo, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by, xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxx zájmům spravedlnosti".

Xxxxxxxxxxx xxx své xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx xx uložit xxxxxxxxx x všechny xxxx výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x mimořádně závažný xxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx způsobit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx své judikatury xx xxxxx petitem xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x správní rozhodování xxxx takové, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxx podřadit xxx xxxxx "občanských práv xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx droits xx xxxxxxxxxxx de caractere xxxxx)", které chápou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x vymáhání xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx majetkovou xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx. provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxxxxx), ale i xxxxx dalších xxxx, xxxxx xxxx nějak xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojmem "xxxxx"), xxxxxx občanskoprávních (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx akceschopnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx demokratické společnosti. Xxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nebo xx xxxxxx čl. 90 xxxx xxxxx Xxxxxx. Xxx x vrchnostenský xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxx správa xxxxx xxxxxxx xxxxx svoje xxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx se Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy pojmem "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx of xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx et obligations xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx civilního xxxxx jakkoli xxxxxx xxxxxxxxx. Jejich posláním xx xxxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx" xx xxx, co xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx však byl xxxxx pojem xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vnitrostátní xxxxx xx trestné nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx. o tresty xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx k Xxxxxx xxxxxxx x jejím článkům 5 x 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, co xxxxxx za xxxxxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx něco xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přitom xxxxxx xxxxxx závažnější xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx trestní obvinění x trestného xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. x §160 odst. 1 trestního xxxx. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "xxxxxxx" v čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxx konečně bylo xxx rozhodování Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxxxxxx škody (typické xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (aby xxx xxxxxxxx za xx, co xxxxxx). Xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx sankce, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, ale xxxx. x v xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xx srovnatelná x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankci xx deliktní jednání xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trestných xxxx, za xxxxx xx xxxxx rovněž xxxxxx peněžitý trest. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx náš trestní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx povahou xxxx. §124a xx 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a trestního xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx 2 xxxxx xx 5 miliónů Xx. Právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx případě xxxxxxxx.

Xxxxxxxx tedy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx sankce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx rozumný xxxxx, xxxx by tomu xxxxxx být v xxxxxxx pořádkových xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx nevyžaduje xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb.). Xxxxx xx xxxx x přestupků, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx sankci xxxxxx, xxxxx xx xxxxx §83 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx převyšuje částku 2&xxxx;000 Kč. Xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx poznamenává, že xxxxx sankce xx xxxxxxxxx je v xxxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx xx Xxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Case xx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. Xx xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x trest xxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Ústavní xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) o. x. x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" xxxx v souladu x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Není to xxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Xxxxxxxx jiný xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeno právo xx spravedlivý xxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxx xxxxx nechat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xx jinou xxxxxxx x podobě xxxxxxxx k vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXX. Prezident XXX xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Paktu, xxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxx xxxxxxxx vládou xxxx vyšším xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx definice XXX xxxx nezávislého xxxxxx (čl. 97 Ústavy) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx vztahu x výkonným orgánům, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde XXX xxxxxxxxxxx jako nezávislý xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxx.

Tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx plyne x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx moc v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pravidel právního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu, xxxxxxxx racionální zdůvodnitelnosti xxxxxx (xxxxx svévole) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak racionálně xxxxxxxxx xxxxxxxx regulace. Xxxxxxx xxx v xxxxx xxxx bylo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nebylo xxx x xxxxxxxx xxxxx budoucí právní xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx této xxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) o. x. x. x xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaných v xxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.