Plné znění - 2/2000 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 23. listopadu 1999 x xxxxx o xxxxxx Ing. X. X. xx zrušení xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"

Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxx č. 519/1991 Xx., ve xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 31. xxxxxx 1998 xx.xx.28 Xx 317/97, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx věci jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx Nejvyššího kontrolního xxxxx (xxxx jen "XXX") xx dne 20. xxxxxx 1997 x. x. 1199/95-140/3-RK. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí NKÚ xx dne 12. xxxxxxxx 1995 x. x. 95/22-XX/46 x xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50&xxxx;000 Kč xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 166/1993 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví:

"(1) Xxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxx způsobila, xx xxxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxxxx zákona, xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xx výše 50&xxxx;000 Kč.

(2) Xxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxx, nebyla-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx lhůtě nově xxxxxxxxx kontrolujícími.

(3) Xxxxxx xxx uložit xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx nesplnění xxxxxxxxxx.

(4) Xxxxxx xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx České xxxxxxxxx.

(5) Xxxxxx xxxxxx Xxxx.".

Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (dále xxx "Listina") x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "o.s.ř."). Xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. e) x.x.x., xx xxxxx xxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxxx, xx xx správním soudnictví xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxxx:

"xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx".

Toto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách" x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 a 2 Listiny a čl. 6 odst. 1 Xxxxxx.

Navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx dané mu §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxx k xxxx XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx posoudil splnění xxxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není nepřípustný x Xxxxxxx soud xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Protože x tvrzenému zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx za přímé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx II. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou xxxxxxx podmínky §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21. xxxxx 1998 č. x. II. XX 254/98-24 xxxxxxxx a xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Navrhovatel xxxxx, že x xxxxxx před Městským xxxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50 000 Xx, xxxx na xxx xxxxx xxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx zákonem. Rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx x této věci xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §248 xxxx. 2 písm. x) x.x.x., podle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumávají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o.s.ř. xx slovech "xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" v rozporu x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Může xx jednat x xxxxxxxxxx pokutu 200 Xx xxxxx správního řádu, xxx i o xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxx x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 2 xxxxxx č. 199/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxx xxxxxxx pokutu do 500&xxxx;000 Xx xxxxx §11 xxxxxx x. 136/1994 Xx., x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jsou výslovně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx xxxx individua, který xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx likvidaci xxxxx xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xx třeba s xxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx chápat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxx používání xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx neúměrně vysoký xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pokut xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxxxxx. Postačí přitom xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx pokuta xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx správního xxxx), xxxx zda xxxxxxxx k okolnostem, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x řízení musí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

V xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx na xxxxx x. 36/1876 x. x., xxxxx ve xxxx §3 obsahoval xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správního přezkumu, xxxxx právní úprava xx roku 1952 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx činí xxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxx zpravodaje xx x xxxxxx xxxxxxxxx účastníci xxxxxx. Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Benešová, xxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 519/1991 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vneseno xx o.s.ř., xxx xxxxxx xx 18. xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xxx 5. xxxxxxxxx 1991, xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx 87 x 92 přítomných xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx 55 poslanců x xx xxxxxxxxx xxxxx 52 poslanců xx 107 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx novelou o.s.ř. v xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení o.s.ř.

Xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, XXx., xxxxx uvedl, xx zákon x. 519/1991 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx hlediska připomněl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu, xx které vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, které by xxxx být vyloučeny x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x §248 x.x.x., xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx formulovány xxxxxx, a vztahují xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xx, x jaký xxxxxx xxxxxxx se opírají. Xxxxxx výklad xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x tomu, xxx mohl xxxxx xxxxxxxxxx, x nimž xx xxxxxxx x Xxxxxxx přímo xxxxx. Xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost vyloučení xxxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx. Tento stěžovatelův xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x posouzení formálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §74 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. byly v xxxxx xxxxxxx splněny. Xxxxx xxx shledán xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxx dále xxxxxxxxxx xxxxx směrnic §68 zákona č. 182/1993 Xx.

Pokud xxx x xxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. x) x.x.x. xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxx o pořádkových xxxxxxxx", xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Pakt") ve xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx provádí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx požadavky xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx s xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxx §64 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Nejde proto x hodnocení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (§28 xxxx. 1 zákona x. 166/1993 Xx.), xxxxx x hodnocení xxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) o.s.ř. x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx. i xxx, xxx xx xxxxxxxx x "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx. Navrhovatel xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x případě xxxx xxxx použitého §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Věc xxxx Xxxxxxxx soudem posouzena xxxxx.

Tento xxxxx xxxxxxx řada xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx konstruována xxxx civilněprocesní, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx správněprocesní xxxxxx, xxxx opatření, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (dostavit se, xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx řízení xxx.), xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx možno xx xxxxxxx i xxxxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxxxx zásada, xx xxx xx xxxx).

Xxxxxx v xxxxxx pořádkové xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx více jako xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená pravidla x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx prevence xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx §45 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx kterého xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx nedostaví xx výzvu xx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx do xxxx 200 Xx; x xxxxxx v xxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxx kázeňských xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx letech xx však xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x podobě "xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx a inspekční xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxx posláním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx bez součinnosti xxxxxxxxxxxxxx. Kromě toho xxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x kontrolní xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, jsou xxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx §21 xxxxxx x. 166/1993 Sb. xxxxxxxxx:

Podle §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §21 xxxx. d) xxxxxx x. 166/1993 Xx., xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxxx stíhání xxxx xxxx osobám xxxxxxx. Xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxxxx, může xxx XXX xxxxx §28 xxxx. 1 xx 3 zákona x. 166/1993 Xx. xxxxxx xx xxxxxxx měsíce xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 50 000 Xx, x xx x xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zde výslovně xxxxxxxx xxxx "pořádková" xxxxxx, však nemůže xxxxxxxxxx 200 000 Xx.

Xxxxxxx soud v xxxxx případě došel x xxxxxx, xx x xxxx x xxxxxx č. 166/1993 Sb. xxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx. Plyne xx x xxxx xxxxxx, xxxx x účelu. XXX při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oprávněními xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům (xxxx. §21 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxx xxxxxxxx postupuje xxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně kontrolovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ztěžuje nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx přitom nepochybně xxxxxx xxxxxxxx, které xx x §19 xxxxxx x. 552/1991 Xx. xxxxxxxx jako xxxxxxxxx pokuta.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx neposuzoval, xxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, mohl XXX xxxxxxxx xxxxxxx a xxx proto xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx. Podnětem xxxx xxxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti (xxxxxxxxx iustitiae) x xxxxxx zastavení řízení xxxx Xxxxxxxx soudem x Praze z xxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách. Xxxx až věcí xxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx soudnictví) do xxxx xxxxxxxxxxxx nepovažoval xx nutné xxxxxxxx. Xxxxxx tak Xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx opatření v xxxxxxxxxxxx právních předpisech xxxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x nakolik xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx.

Lze xxx uzavřít, že xxxxxx podle §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx. xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, x xxxxxx proto na xx xxxxxx podle §248 odst. 2 xxxx. x) o.s.ř. Xxxxxxx soud proto xxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx to, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx způsobilá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě by xxxx xxxxxx výluka xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny xxxxx xxx xxxxxxxxx x pravomoci xxxxx. Z xxxxx xxxxxx xx byl xxxxxx §248 xxxx. 2 písm. e) x.x.x. v rozporu x čl. 4 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty ukládané xx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obecně způsobilé xxxxxxxxx do základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xx jejich xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukládání. Mohou xxx xxxxxx vydávány xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, takže xxxx xxxxxxxx xxx diskriminační xxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx právním řádu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx až 500 000 Xx (§11 xxxxxx x. 136/1994 Sb.), xxx x výrazný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Na xxxxxx, která konkrétní xxxxxxx zaručená základní xxxxx jsou napadeným xxxxxxxxxxx porušena, došel Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x porušení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxx čl. 1 Xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx podle čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

Čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx veřejné xxxx. X případě pořádkových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (§53 a 54 x.x.x.) a xxxxxxxx xxxxxx (§66 xxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx přezkoumání xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxx instancí. V xxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxx. Již xx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx mělo xx následek neústavnost xxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právě xxxxxx, porovnáním xxxx xxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx sankce xxxx x řadě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx výjimečnou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx soudního procesu xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx jedno xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx porušeno. Xxxx hledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxx každému: "xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, veřejně x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezávislým x nestranným soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx právech nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx nebo části xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx národní bezpečnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx když to xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za zcela xxxxxxxx, xxxxx xx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xx xxxx zájmům xxxxxxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxx xxxxxx správní orgán, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x všechny xxxx výslovně jako xxxxxxxxx xxxxxx označeny x jedná xx x xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxx xxxx individua, který xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx petitem xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx.

Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx nedopadá xx správní rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx pod xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx droits et xxxxxxxxxxx xx caractere xxxxx)", které chápou xxxxxxxx orgány značně xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, dotýká xx xxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jako xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx namítá xxxxxxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxxx práv, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx majetek.

X xxxxx případě však xxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, v angličtině xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx akceschopnost státní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xx xxxxxx čl. 90 xxxx první Xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xx, aby xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx námitky xxxxxxx.

Xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx).

Pořádkové xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx výše xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxx duties, les xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx široce xxxxxxxxx. Jejich posláním xx postihnout xxxx, xxx poruší své xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxx "x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxx, xx xx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx trestní xxxxxxxx označeno. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nepovažovalo. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx mohlo jít xxxx. x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx by nebyla x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx k jejím článkům 5 a 6, xxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nebrání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 76/1959 Xx., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx úpravy, co xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxxx automaticky v xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy (právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx však naopak xxxxxx libovolně něco xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxx.

Xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxx" xx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx šířeji než xxxxx xxxxxxx obvinění x xxxxxxxxx činu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx např. x §160 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx překlad xxxxxx "xxxxxxx" v čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxx konečně bylo xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx, sv. 1, x. 144). Xxxxx xxxxx vycházet xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx), xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx o xxxxxxxx, xxxxxxx škody (xxxxxxx xxx nápravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), xxxxx x sankci, xxxxx působí xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx (aby xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx). Xxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx deliktního xxxxxxx xxx x odnětí xxxxxxx, xxx xxxx. x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výše xx srovnatelná x xxxxxx postihy, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěno xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxxxx. Xxxx stanoveny xxxxxxx x zamýšleny xxxx xxxxxxxxxxx x současně xxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx (xx xx 500&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. §124a až 124c, §125, 129, 145a, 148a, 169b, 171, 175, 176, 255, 257a xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §53 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zaplatit státu xx 2 xxxxx xx 5 xxxxxxx Xx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je x jejich případě xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx x těchto trestných xxxx je xxxxxx x xxxxxx peněžitého xxxxxx (xxxxx xxxxx xxx pořádková xxxxxx) x režimu čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx tomu xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxx nevyžaduje xxxxxxxx (nikoli xxxx x xxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 166/1993 Xx.). Xxxxx xx týká x xxxxxxxxx, za xxxxx lze uložit xxxx xxxxxx pokutu, xxxxx xx xxxxx §83 xxxxxx x xxxxxxxxxxx přezkoumatelná xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx částku 2&xxxx;000 Xx. Zde xxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxx. Xxxx of Xxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxx Xxxxxx 4/1998/907/1119 z 2. 9. 1998 x Xxxx xx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx of Xxxxx Xxxxxx 5/1998/908/1120 x 2. 9. 1998), i když xxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx. To xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxx xxxxxx svobody x trest xxxx xxxxx xx zvláštním xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxx xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxx "včetně xxxxxxxxxx x pořádkových xxxxxxxx" xxxx x xxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy xx xxxxxxx x čl. 1 x 4 Xxxxxx, čl. 1, čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.

Odepření soudní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx v xxxxxxx, xx xxx stanoví xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Listiny, Xxxxxx x mezinárodních xxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx. Jakýkoli xxxx xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 4 Ústavy. Xxxxx fyzická x xxxxxxxxx xxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx.

X xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxx právo §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx odňato xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx XXX xxxxx nesplňuje xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Listiny, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x čl. 14 xxxx. 1 Xxxxx, xxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx jmenován xxxxxx xxxx xxxxxx správním xxxxxxx. V xxxx xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx navrhovatelem. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX jako xxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 97 Xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 81 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxx kontrolní činnosti XXX xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kde NKÚ xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx úřad.

Tento xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod podle čl. 1 Xxxxxxx. Xx xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, jak plyne x čl. 1 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákaz svévole) x zákaz nadbytečného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxx bodě bylo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxx předpisů, Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxx, xxxxx to xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx potřebné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx §248 odst. 2 xxxx. x) o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontrolní xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 7.1.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.