Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 16.03.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.


Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
Odůvodnění I. II. III.
207
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxx 17.5.2002 byl Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx zrušení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), vyjádřené xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx".
X připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad návrhu, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.7.2002, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx zabývat xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx toho názoru, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx nich xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx problematiky, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (poukázali xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx přímou xxxxx na ostatní xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxx, xxxxx x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny xxxxxx.
Rozpor x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx spatřují navrhovatelé x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupině xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx odborný xxxxxxxxx xx zdravotnictví, zdravotnické xxxxxxxx) xx zakázáno xxxxxxxx úhradu xx xxxx skupiny xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) za poskytnutou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx péče x xxxxxx pojištění xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny sice xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto práv xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, nešetříc xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní péči x existuje-li kromě xxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx vyloučením xxxxx podnikat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx za xxxx péči, pokud xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x všeobecného zdravotního xxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxx údajně také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx zdravotní péče xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x omezeném počtu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx péče x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % xxxx x některých prostředků xxxxxxxxxxxx techniky). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ekonomicky nejméně xxxxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx ve smyslu čl. 31 Listiny, podle xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nezahrnutou do xxxx péče xxxxxxxx xx pojištěnce úhradu, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X hlediska "intenzity xxxxxxxxxxx" (xxxx. napadený xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx péče") rozdělili xxxxxxxxxxxx tuto související xxxx xx služby xx následujících xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx částečnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx. xxxxxxxxx; časté xxxx. xx xxxxxxxxxxxx),
- xxxx související xxxx (xxx zlepšení či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx),
- související xxxx (pojištěnec má xxxxx dohodnout xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx však xxxxxxx není),
- xxxxxx související xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx poskytnutí dalších, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - např. xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
X toho, xx xxxx uvedeno xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje". Xxxx xxxxxx x zdravotní xxxx nehrazené nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravována xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 a 31 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx způsob xxxx xxxx hrazen x veřejného zdravotního xxxxxxxxx (xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx omezena, xxxx xxxxx, že xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale x péčí xxxxxxxx x tohoto pojištění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické zařízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x přijme xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu předmětný xxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx xxxx pojištěnce, xxxx která patří xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxxx x podmínky, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx hrazena xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx částečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě zdravotnické xxxxxxxx přijímá za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pojištěnců.
Námitka xxxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxxx ustanovení vylučuje xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx neodůvodněná. Xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je xx zákona xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx závislé na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxx). Xxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákona o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx.
Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx Senát projednával xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Sb.), kterou xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve dnech 12. a 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx v X. xxxxxxxx období, x xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x orgánech Senátu xxxxxxxx x návrhu xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. d). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud však xxx x napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Senát xxxxx xxxxx podobné xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokusil xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx za tuto xxxxxxxxx péči ani x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx").
Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx text (a xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx péče xxxxxxx, xxxxxxxx zohledňuje xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vybírat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx péče, xx xxx obsahem xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx platit názor xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zakazuje příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxx věta xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. xxxxx: "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí za xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx úhradu, x xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx péče xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxx.".
Vyjádření xx uzavřeno xxxxxxxxxxxxx, xx Senát xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx ustanovení omezuje xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx bráněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx poskytnuta zdravotní xxxx v xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx úhrady. Xxxx xxxxx je "xxxxxxxxx" zajištěno povinností xxxxxx, xxxxxx odborných xxxxxxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jednání, xxxxx xx xxxx xxxxx omezovalo xx xxxxxxxx. X samotné xxxxx napadeného xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxx" x "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxx, xxxxx xx xx poskytnuta x xxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", mohlo xx dojít x xxxxxxxxxxxx deklarovaného xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx skupiny xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru, xx xxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politiky Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx nesystémový.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx. X rozporu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstva rovněž xxxxxxxxx. Xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nárokem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. neodkladné xxxxxxxxx xxxx).
K rozdělení xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx vycházet x xxxx, x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx hrazena. X xxxxxxxxx "analýze xxxxxxxxx" se xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx u léčiv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ambulantní xxxx. Xxxxxxxxxx u xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx péče hradí xxxx, xxxx nehradí (xxxxxxxxx xxxxxxx zákona).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx existovaly a xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx standardní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x že xx, xx xxxxxxxxx xxxxx standardu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla by xxxxxxx jiná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx standardy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx zdravotní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazen, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxx skutečně xx x xx xx xxxxxxxxxx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvádí, jaký xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx jakým xxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx poskytnuta.
III.
Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xxx zákon, x kterého navrhovatelé xxxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx shromážděných xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x jeho xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona vloženo xxxxxxxx ustanovení (zákon x. 2/1998 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.), byly přijaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 xx své 17. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx období x xxxxxxxx xx xxxx původním schváleném xxxxx (ze 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 pro x 9 xxxxx). Obdobně xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx a 47 proti). Xxx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx většiny 9 xxxxx a x důsledku toho xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xx xxxxxxxxx péči xxx xxxxx úhrady, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lékař xx jiný odborný xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxx x §13 a násl. xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, přičemž x příloze 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, požadující xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijmout od xxxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx o xxxxx "xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xx, jež xxxx hrazena, což - dle jejich xxxxxx - xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonům, xxxxxxxxxxx x službám, xxx xxxxxxxxx pod xxxxx bezplatné zdravotní xxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou". Xxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxx pečovat x xxx xxxxxx, xxx proto, xx xxx xxxxxxx způsob xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Taková xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx x nepřiměřená, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx související x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxx do "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxx týká především xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx xxxx", přičemž xx xxxxx předcházející xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx" péčí xx rozumí "xxxxxxxxx xxxx bez přímé xxxxxx" x xxxxx xxxx. Zákaz xx xxxxxx týká x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx péče, tedy xxxx xxxx bezplatné. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx narušovat xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx rozsah. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak známo, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, dává xx Xxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx připlácet xx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x tím, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx se zcela xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x předloženém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx neexistují xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx podmínek, které xxxxxxx zákon, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx ústavního práva xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněné x xxxxxxx "ani x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, které svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale upřesňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jakoby xxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx jako xxxxx xx přiměřené ekvivalence xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by usnadnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. příplatky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxx, před xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", inspirátora xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx úkolem je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nález x 12.4.1995 xx. zn. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx str. 123 x násl., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx připojená.
Xxxxxxx soud xx xx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx x jež xx měla svou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx se - spíše na xxxxx - Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Xxxxxxx xxxx vychází xx xxxxx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx zakotvena x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx život," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Občané xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx, x čl. XXX xxxxxxx x xxxx, xx předpokladem xxxx x xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx", x v §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxx x zákon č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ukládá x §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" ale méně xxxxxxx a xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", ale xxxxxxxxx a účinnější. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx péčí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčby. Xxxxx neupravuje, jakou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx orientace xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx založena nikoli xx xxxxxxx "lepších" xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Výboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, jež bylo xxxxxxxxx 10.10.2001. Výbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Xxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx subjekty uzavírající xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, xx i čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Xxxxxx sama xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v příloze 1 uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx určitých xxxxxxxx, x příloze 2 xxxxxx X xxx seznam xxxxxxxx látek, u xxxxx definuje látky xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxx, x x xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx s indikačním x xxxxxxxxxxxx omezením. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx, xxxx. x vyznačením xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. I x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prostý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxx možnosti soukromé xxxxxx pojištěnců, patrně xxxxxxx, jako xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx. Tak xxxx. v Německu, xxxxxxxx xx kolem 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytují xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potvrzenými cenami, xxxxxxx poskytnutí neovlivňuje xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ubytování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx lékaře xx xxxxxx, jiný xxx xxxxxx xx xxxx.
Nicméně xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevidět, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx čelit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx služby, xxx jsou xxxxxxx x povinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx příplatky xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou označovány xx "lepší", xxxxxxxxxxxxx x dražší, x xx přestože jde x xxxx, jež xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Ústavní xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx návrh na xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Holeček x. x.
Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Cepl, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 207/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.