Právní předpis byl sestaven k datu 15.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.
Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
207
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 4. xxxxxx 2003 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x poskytnutím této xxxx",
xxxxx:
Návrh xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx xxxxx "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx".
Z připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx předmětný xxxxx potvrdilo xxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x čemuž došlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx jeho §1). Xxxxxxxxxx prý xxxx žádnou přímou xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x služeb, které x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Rozpor x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxx xxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrazené. Xx vede xxxxxx xx značnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx xxxx xxxx zákon stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx xxxxxxxx rozporným s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, nešetříc xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nehrazená, xx xxx prakticky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx subjektu, aby xxxxxx úhradu xx xxxx péči, pokud xxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotními xxxxxxxxxxxx.
K tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx přijmout úhradu xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xx služeb xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění dochází x k xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále uvedli, xx xxxxxxx zákroky, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxxxx), některé xxxxx x omezeném počtu (xxxx. nejvýše xxxxxxx xx xxxxx péče x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx pouze částečně (75 % ceny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx "základní" xxxxxxxxx péče (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Listiny, podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X hlediska "intenzity xxxxxxxxxxx" (xxxx. napadený xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx péče") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto související xxxx xx služby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxx částečnou xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx),
- xxxx xxxxxxxxxxx péče (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazena xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kvalitnější, ovšem xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xx xx poskytování xxxxx xxxx navazující xx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxx),
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nehrazených služeb - xxxx. xxx xxxxxxx na lázeňskou xxxx xxxx x xxx. příspěvkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procedury, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
X toho, xx bylo uvedeno xxxx, je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Výše xxxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxx hrazenou.
Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, že xxxxxxxxx za porušení čl. 26 x 31 Xxxxxxx situaci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx o xxx xxxxxx, x to xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxx hrazenou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx.
II.
Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 x 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vyžádal xx i písemné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.9.2002, podepsaném xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je uvedeno, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx poskytnuta x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, vymezujícím xxxxxx x podmínky, xx nichž xx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úhradu. Xxxxxxxxx péče xx xxxx poskytována bez xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxx - xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotního pojištění xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx péče. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxx výkon xx xxxxxxx x xxxx xxx místo xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pojištěnců.
Námitka xxxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami, je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně, vlastním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx vůli x finančních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx.
Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx zákona hrazena x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx předejít xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxx xxxx péče xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřelo xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx smluvně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx volbou, xxx xxxxxxxx, xxxxx poplatky (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Tím xx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx jako xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, se xxxxx, xx Senát projednával xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 2/1998 Xx.), xxxxxx xxxx do tohoto xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. x 13.11.1997 xx své 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x orgánech Xxxxxx xxxxxxxx k návrhu xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxxxx Senát řešil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení citovaného xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxx x napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pouze o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("zdravotnické zařízení xxxxx xx tuto xxxxxxxxx péči xxx x xxxxx souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx").
Xxxxx schválil xxxxxxx xxxxx pozměňovacího návrhu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx (x xxxx x napadené xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a hrazenou xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx případech, xxx xx péče hrazena, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny x xxxxxxxxxx xx takovou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplatu. Xxxxxx toho, co xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx hrazená xxxx, xx xxx obsahem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx zakazuje příslušným xxxxxxxxx přijímat úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx podle xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx věta xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxx xxxx. takto: "Xxxxx xx jiný xxxxxxx pracovník xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přestože xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xx uzavřeno xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xx Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xx tuto xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" zajištěno povinností xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví x zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx omezovalo xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxx" x "v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nesporného práva xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxx přímé xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxxx vypuštěn xxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx. Xxx x koncepční xxxxxxxxxx, přesahující xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx; xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx ministerstvo poznamenalo, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xxxxxxx xxxx, xxx xx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx úhrada. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Právo xxxxxxxx xxxx nestátní zdravotnická xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx "podnikání" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx pacientů x xxxxxx např. různých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx zdravotního pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx smlouvu x xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx. neodkladné xxxxxxxxx xxxx).
X rozdělení xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, související x xxxxxx související" xxxxxxxxxxxx uvedlo, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxx vycházet x xxxx, v xxxxx rozsahu a xx jakých xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxx zákona hrazena. X provedené "analýze xxxxxxxxx" xx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon rozlišuje xxxxxxxx hrazenou xxxx xxx u léčiv x xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxxx u léčiv x xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxx xx x zákoně xxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx péče xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxx, že xx xxxxx od pacientů xxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx, xx přesahuje xxxxx standardu, xx xxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx spočívá xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx standardy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx popsány x jestliže xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx zdravotní výkon xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx hrazen, protože xxxxxxxxxx hradí xxx xxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxx možnost ověřit xx, xxx tomu xxx skutečně xx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx, jaký xxxx xxxx se xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx léčiv xx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx poskytnuta.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx, údajů o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.), xxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxx kvor stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Návrh citované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednala xxx 2.12.1997 xx xxx 17. xxxxxx xx xxxxxx volebním období x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 pro x 9 xxxxx). Obdobně xxx Poslanecká sněmovna xx své 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 xxx x 47 xxxxx). Xxx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx které byl xxxxx xxxxxx Senátem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxx 9 xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx právo "na xxxxxxxxx péči xxx xxxxx úhrady, pokud xx xxxx poskytnuta x xxxxxxx a xx podmínek stanovených xxxxx zákonem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx péči ani x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu". V xxxxx xxxx v §13 x xxxx. xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx hrazenou a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx x xxxxxxx 1 x zákonu xxxxx xxxxxx zdravotních výkonů xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx nebo hrazených xxx za určitých xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx, x to xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx péče", vycházejí x toho, že xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx splnění xxxxxxx stanovených podmínek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxx "xxx v souvislosti x poskytnutím xxxx xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx té, xxx xxxx xxxxxxx, xxx - dle xxxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xx xxxxxxx podezření x porušování principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x službám, xxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx o způsobu, xxxxxx xxxx pečovat x své xxxxxx, xxx proto, že xxx xxxxxxx způsob xxxx plně hrazen x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx interpretace xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx x nepřiměřená, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci bezplatné xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx do "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, pokud ... xxxx poskytnuta v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx xxxxx x xxxxx xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx xxxx", přičemž xx xxxxx předcházející xxxx je xxxxxxxxxx, xx "xxxxx" péčí xx rozumí "zdravotní xxxx xxx xxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxx. Zákaz se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx současně xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx pojištěnců xxxxxxxx xxx mohla. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx zvýrazňuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx pokusy xxxxxxxxx xxxx integritu x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx interpretace xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace zákonného xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx soud přednost xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx i v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, zda pojištěnec xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo x jakém xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svobody xxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx souhlasit xxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, jež xx smlouvu xx xxxxxxxxx pojišťovnou.
Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že důvody xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, zvážil, xxx neexistují jiné xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zabýval xx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx rozšiřován xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouze x mezích xxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konformní i xxxxxxxxxx o bezplatnosti xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx x xxxxxxx "xxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx x celkové xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx novela xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojištěnců. Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrem x xxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxx (xxxx. příplatky na xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxx, před xxxx Xxxxxxx soud x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx krok ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx směrem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx zákonodárce", xxxxxxxxxxx xxxxxx úprav bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu x Ústavou. Takový xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx je xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění principů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x publikovaný také xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx. 123 x xxxx., a xx odlišná stanoviska x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx je xx xxxxx, xx xxxx otázky jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x určitých ústavních xxxxxxxx x jež xx xxxx svou xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. doporučená xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx - xxxxx xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxx xx právo na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.".
Xxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, v platném xxxxx, v xx. XXX vychází x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx "pohotové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx", x x §11 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx zdravotní xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy". Xxxxxx xxx x zákon č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx x §1 poskytovat zdravotní xxxx "vhodnými, bezpečnými x xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx".
Tím je xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavními principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx kvalitní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx péče xx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" ale xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x účinnější. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx péčí xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčby. Xxxxx neupravuje, xxxxx xxxxxxxxx péči může xxxxx, xxxx. zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx musí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x léčby, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx orientace xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přesunu "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx x bezplatné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx směru xxxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxx uzavírající xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx patřičné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx i čl. 4 xxxx Xxxxxx stanoví xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x zdraví...provádět x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxxxx sama xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění v příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příloze 2 oddílu X pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx látky xxxx hrazené, xxxxxxxx xxxxxxx x nehrazené x veřejného pojištění, x x oddílu X uvádí xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nehrazených x xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxx pojištěním a příloha 4 se týká xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků s xxxxxxxxx úhrady pojišťovnou, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx. I x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona nevylučuje x nemůže xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxx prostý xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přímou xxxxxx x tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx zdravotní pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx. Xxx xxxx. x Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx pojišťoven, kvalita xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním x xxxxx xxxxxxxxxx celostátních xxxxxxx. Xx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxx xxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxx x lidským xxxxx, např. xxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx xxxxxx časového xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx výkonům xxxxx xxxxxxxxx kritérií, a xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potvrzenými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx neovlivňuje xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx obvazu xx xxxx.
Nicméně však, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx-xx xx x návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx posuzování xxxx xxxxxxx úpravy zdravotnictví xxx xxxxxx zákona xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx čelit nezákonnému xxxxxxxx peněz za xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx různé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxx xxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx", xxxxxxxxxxxxx x dražší, a xx přestože jde x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx hrazených x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xx přezkoumání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx všech xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci JUDr. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Čermák, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 207/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.