Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. června 2003 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx",

Xxx 17.5.2002 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx dne 14.5.2002 xx zrušení části xxxx druhé ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx slovy "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".

Z připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx předmětný xxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda. Xx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx vad xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx dne 11.7.2002, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx poslanců xx xxxx xxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx žádnou přímou xxxxx xx ostatní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x služeb, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny xxxxxx.

Xxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupině xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx odborný pracovník xx zdravotnictví, zdravotnické xxxxxxxx) xx zakázáno xxxxxxxx úhradu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx poskytnutou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx údajně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny sice xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, nešetříc jejich xxxxxxxx a xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x existuje-li kromě xxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění i xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx subjektu, xxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče hrazené x všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X tvrzenému xxxxxxx napadeného ustanovení x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxx xx jim xxxxx xxxxxxxxxxxx bráněno realizovat xxxxx xx ochranu xxxxxx, zakotvené x xxxxxxxx článku Listiny.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zákroky, xxxxxx, xxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx vůbec (např. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx pouze x omezeném počtu (xxxx. nejvýše třikrát xx život péče x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením za xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxx hrazené. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx") rozdělili xxxxxxxxxxxx xxxx související xxxx xx služby xx xxxxxxxxxxxxx kategorií:

X xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxx xxxx nehrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx u zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy poskytnutá xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí hrazenou.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx za porušení čl. 26 a 31 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx o xxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxx zvolený xxxxxx xxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx omezena, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou), xxx x péčí xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a přijme xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xx sankci xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx činnosti.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx předmětný xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.9.2002, podepsaném jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx práv xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx úhrady, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vymezujícím xxxxxx a podmínky, xx nichž xx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxx xxxxxxx není, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úhradu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx poskytována xxx xxxxx úhrady xxxx xx částečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx péči xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx finanční úhradu. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x není xxx xxxxx xxx xxxxx úhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněná. Zdravotní xxxx může být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx zisku, x xxxxxx xx xxxx x finančních xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx.

Smyslem napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x souvislosti x poskytováním zdravotní xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx této péče xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce. Xxxx zrušení by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vázaní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx.

Xx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, se xxxxx, xx Xxxxx projednával xxxxx novely zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx.), xxxxxx xxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. x 13.11.1997 xx své 9. xxxxxx x I. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x setrvala xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx projednávání xxxxxx x orgánech Xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxx xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Senát xxxxx xxxxx podobné xxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx péči ani x xxxxx souvislosti x poskytnutím xxxx xxxx přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu").

Xxxxx schválil xxxxxxx xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx (x xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx hrazena, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx či služeb xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx druhá věta xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx xxxx. takto: "Xxxxx xx jiný xxxxxxx pracovník ve xxxxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxx nesmí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.".

Vyjádření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Senát xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti se Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisku xx xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx poskytnuta zdravotní xxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xx tuto péči xxx xxxxx úhrady. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxxx odborných xxxxxxxxxx ve zdravotnictví x zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx omezovalo či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení "xx xxxx péči" x "x xxxxxxxxxxx x poskytnutím této xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětného zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x tedy xxxxxxxx xxxx "ani x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx", mohlo xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxx x koncepční xxxxxxxxxx, přesahující ustanovení xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x xxxxx skupiny xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru, že xxxx xxxxxx xx xxxx xxx řešeny x kontextu celé xxxxxxxxx politiky České xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx. X rozporu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za "podnikání" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx pacientů x xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx xx registračních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx není poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jakémkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxxx xxxx na "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx rozsahu a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx hrazena. X xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" se xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx rozlišuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředků x lůžkové péči xx x zákoně xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx nehradí (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxx lékaři xxxxxx xxx, xx xx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx existovaly x xxxx zveřejněny xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx, xx přesahuje xxxxx standardu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxx. Problém xxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx standardy xxx xxxxxxxxxx medicínské xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx tomu xxx xxxxxxxx xx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx se xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx či s xxxxxxxx jakých xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, zda xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx příslušných sněmovních xxxxx, údajů x xxxxxxx hlasování a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx zákon č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 242/1997 Xx.), byly xxxxxxx x vydány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Návrh citované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx projednala dne 2.12.1997 xx xxx 17. schůzi ve xxxxxx xxxxxxxx období x setrvala na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 171 xxx a 9 proti). Obdobně xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx 18. xxxxxx dne 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx poslanců bylo 114 xxx a 47 xxxxx). Pro xxxxxxx lze xx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx které xxx xxxxx vrácen Xxxxxxx x vetován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx netýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx právo "xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla poskytnuta x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxx x §13 x násl. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Navrhovatelé, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx textu §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxx péče", vycházejí x xxxx, xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx x slova "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx" vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx té, xxx xxxx hrazena, což - xxx xxxxxx xxxxxx - povede x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyhnula xxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhýbat x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nespadají xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny, neboť xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx, jež xxxxx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx do "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x dikce xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx péči", přičemž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nepochybné, xx "xxxxx" xxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxx" a xxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx týká i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče, xxxx xxxx péče xxxxxxxxx. Xx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx úhrada xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxx x xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozsah. Xxxx interpretace xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx možná ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dává xx Xxxxxxx xxxx přednost xxxx rušením napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx pojištěnec xx xxxxx nemá xxxxxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxx anebo x jakém rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 26 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx odkazuje x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svobody xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x tím, xx xxxxxxxx ustanovení vylučuje xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nárok xxxxxxxxxx ze zákona x všeobecném zdravotním xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou.

Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x předloženém xxxxxx nezakládají protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opravňovaly. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxxxxx zákonem je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx obsahem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x podstatný xxxxx do principů xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx xxxx zásah xx xxxxxxxxx ekvivalence xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. příplatky na xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, na léčebné xxxxx xxxx.), xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela vybočující x xxxxx, před xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx směrem k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx zákonodárce", inspirátora xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v nové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx x 12.4.1995 xx. xx. Xx. ÚS 12/94, xxxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx. 123 x xxxx., x xx xxxxxxx stanoviska x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jež xx měla svou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxx, xxxx. doporučená xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx - spíše xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež mohou, xxx nepřímo, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví, jež xx zakotvena v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx má právo xx xxxxx," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.".

Listině xxxxxxxx x xxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, x platném xxxxx, x čl. XXX xxxxxxx x xxxx, xx předpokladem xxxx o xxxxxx xxxx xx "pohotové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx", x v §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy". Xxxxxx xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx x §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxx je xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinné xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx všech pojištěnců. X xxxxxxxxx i xxxxxxxxx principů nelze xxxx péči dělit xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" xxx méně xxxxxxx x méně xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx péčí xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx vhodnosti x účinnosti léčby. Xxxxx neupravuje, xxxxx xxxxxxxxx péči xxxx xxxxx, xxxx. zdravotnické xxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx, xxx všichni pojištěnci xxxx xxxxxxx měrou xxxxx na taková xxxxxxxx x léčby, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "lepších" xxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrazené, ale xxxxxx xx směru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx konvencím, jako xx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x doporučením, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Výbor xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx čl. 3 Úmluvy x lidských právech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uzavírající xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx patřičné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Xxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příloze 2 xxxxxx X xxx seznam xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx definuje xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x nehrazené x veřejného pojištění, x v xxxxxx X xxxxx seznam xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezením. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx seznamy prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a příloha 4 se týká xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx úhrady pojišťovnou, xxxx. x vyznačením xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx. X x xxxx úpravy xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nemůže vyloučit xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx pojištěnec xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x tam, xxx xx není xxxxxxxxxxxx. Má-li se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by patrně xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Německu, Xxxxxxxxx xx. Xxx xxxx. v Německu, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % obyvatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalita xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx shodné xxxxxx x veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. endoprotézy, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx včetně časového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx položky x xxxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, stravování, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx obvazu xx xxxx.

Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx se x návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxx nevidět, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx posuzování xxxx xxxxxxx úpravy zdravotnictví xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxxx xxxxx za xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx úhrady xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxx, xxxxx xxxx označovány xx "lepší", nadstandardní x xxxxxx, a xx xxxxxxxx jde x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Cepl, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx a XXXx. Antonín Procházka.

Xxxxxx xxxxxxx x. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.