Právní předpis byl sestaven k datu 12.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.
Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
207
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 4. června 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, vyjádřené xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx části xxxx xxxxx ustanovení §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), vyjádřené xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".
X připojeného xxxxxxxxxxx archu xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jsou splněny xxxxxxxx stanovené v §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda. Xx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxx návrhu, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.7.2002, xx mohl Xxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxx.
Skupina xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx problematiky, která xxxxx mimo oblast xxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Rozpor s čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx odborný pracovník xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx zakázáno xxxxxxxx xxxxxx od xxxx skupiny subjektů (xxxxxxxxxx) za xxxxxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx údajně xx značnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností, xxxxxxxx ustanovení však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx a smyslu. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x existuje-li kromě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx z tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx subjektu, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x pokud xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx údajně také xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, která xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotními xxxxxxxxxxxx.
X tvrzenému xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx poskytnutí zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx občany-pojištěnce, čímž xx jim podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx článku Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), některé xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nejvýše xxxxxxx xx život xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx částečně (75 % xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx prostředek v xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. bezplatnou xxxx xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx však právě xxxxxxxx ustanovení zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx nezahrnutou xx xxxx péče xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úhradu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče xxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx částečnou xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, např. xxxxxxxxx; časté např. xx stomatologii),
- xxxx xxxxxxxxxxx péče (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vhodný xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazena xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx má xxxxx dohodnout xx xx poskytování další xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxx),
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nehrazených xxxxxx - xxxx. xxx xxxxxxx xx lázeňskou xxxx jsou x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx ubytování x xxxxxx).
X xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmé, xx "xxxxxxxxxx různého xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxx péčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nehrazené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravována xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx poskytnutá xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí hrazenou.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx situaci, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (buď xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou), xxx x xxxx hrazenou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže pojištěncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x přijme xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxx činnosti.
II.
Ústavní xxxx zaslal x xxxxxxx s ustanovením §42 xxxx. 3 x 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx předmětný xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx uvedeno, xx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxx pojištěnce, xxxx která patří xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vymezujícím xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx zakazoval xxxx přímou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úhrady nebo xx částečnou finanční xxxxxx, xxxx - xxxxx xx xxxxx x zdravotní péči xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx péči úhradu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxx místo xxx xxxxx úhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdravotní xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx i zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pojišťovnou nejsou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx.
Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, které zakazuje xxxxxxxx úhradu od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež je xx xxxxxx hrazena x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx možnostech pojištěnce. Xxxx zrušení xx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx otevřelo xxxxxxx, xx kterém by xxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxx xxxxxxx vázaní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx vyhledání zdravotní xxxx volbou, xxx xxxxxxxx, xxxxx poplatky (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx.
Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx vyjádření Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, se xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x. 2/1998 Xx.), xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x I. xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x orgánech Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxxxx Senát řešil xxxxxxx problematiku právní xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a pokusil xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu").
Xxxxx schválil uvedené xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx text (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx případech, kdy xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx hrazená xxxx, xx pak obsahem xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx poskytnutí zdravotní xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx druhá xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx xxxx. xxxxx: "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx péče xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx není xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení omezuje xxx xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví; x xxxx souvislosti se Xxxxx také nemohl xxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx článku Listiny.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx v rozsahu x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" zajištěno povinností xxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnictví x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by toto xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. X samotné xxxxx napadeného xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxx" x "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx směřuje k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxx přímé xxxxxx, pokud je xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx by xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xx dojít x xxxxxxxxxxxx deklarovaného xxxxx xxxxxxxxxx. Problematika xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxx názoru, že xxxx xxxxxx xx xxxx xxx řešeny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx; xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx vymezení dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohla xxx vybírána xxxxxx. X rozporu x xxxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx "podnikání" xxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. různých xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sponzorských xxxx. Nelze xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nárokem xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx zdravotního xxxxxxxxx x jakémkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx uvedlo, že xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx rozsahu x xx jakých podmínek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx ve xxxxxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x zdravotních xxxxxxxxxx x ambulantní xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx. U ostatní xxxxxxxxx péče xx xxxx xxxx hradí xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příloha zákona).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vypuštění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lékaři xxxxxx xxx, xx je xxxxx xx pacientů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx částky xx xxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx zveřejněny xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. Problém xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxx xx zdravotního pojištění xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxx xxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx xxxx léčivo, xxx pacient xxxx xxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx tomu xxx xxxxxxxx xx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hradí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jaký xxxx xxxx xx xxxxx, nikoliv jakým xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx být tato xxxx poskytnuta.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx x ze xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx, údajů x xxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx bylo do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákon x. 2/1998 Sb., xxxxxx se mění x xxxxxxxx zákon č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.), xxxx xxxxxxx x vydány xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, při xxxxxxxx xxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 xx své 17. xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxxx xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 171 xxx x 9 proti). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx veto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo 114 xxx x 47 proti). Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že důvody, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x vetován prezidentem xxxxxxxxx, se x xxxxxx netýkaly podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx poslanců na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx x x xxxxxxxx toho xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx úhrady, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lékař xx jiný odborný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx úhradu". V xxxxx xxxx x §13 a xxxx. xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hrazených xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx textu §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx", vycházejí x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx plně xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxx částečně xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx o slova "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx - dle xxxxxx xxxxxx - xxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx podezření x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pod xxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou". Xxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, tak x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o způsobu, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx zdraví, xxx proto, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Taková interpretace xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx podle xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx poskytnuta x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx". Xxxxx přijímání xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx. To xxxxx z dikce xxxxxx: "xx tuto xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxx předcházející xxxx je nepochybné, xx "xxxxx" xxxx xx rozumí "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxx. Zákaz xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx péče, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro bezplatnou xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybírána xxx mohla. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx zvýrazňuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx narušovat xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx interpretace xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx anebo nemá xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx připlácet xx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví, xxx odkazuje x xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svobody xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx nejsou ve xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx především xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, který xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dovětek "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx", xxxxx xxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v celkové xxxxxx xxxxxxxxx péče x svým obsahem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přeinterpretována, xxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xx principů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy x xxx, xx xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrem k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx léčebné xxxxx apod.), se xxxx Ústavnímu soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, před xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx směrem k xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozici "xxxxxxxxxxx zákonodárce", inspirátora xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx v xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx přísluší pouze Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx úkolem je xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx x solidarity xxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxx x 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x publikovaný xxxx xx svazku 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx. 123 x násl., a xx xxxxxxx stanoviska x němu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx je xx vědom, xx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řešení běžná xx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxx i mezinárodně xxxxxxxxx, resp. doporučená xxxxxxxxxx.
Proto se - xxxxx xx xxxxx - Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx nepřímo, xxx xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx úvahách x ústavní koncepce xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zakotvena x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx," a x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Každý xx právo na xxxxxxx zdraví. Občané xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.".
Xxxxxxx odpovídá x zákonný rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, v xxxxxxx xxxxx, x xx. XXX xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx "pohotové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx", x v §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx vědy". Xxxxxx xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx x §1 poskytovat xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxx je xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxx trend xxxxxxx xxxxxxxxx péče ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X ústavních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx péči xxxxx xx jakousi základní, "xxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx vhodnosti x xxxxxxxxx léčby. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx musí x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pojištěnci xxxx stejnou měrou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x léčby, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité úrovně x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx založena xxxxxx xx přesunu "xxxxxxx" xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Doporučení Xxx (2001)13 Xxxxxx ministrů xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx subjekty uzavírající xxxxxxx o zdravotní xxxx zajistily rovnou xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx patřičné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx i čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx zákrok x oblasti péče x zdraví...provádět v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Xxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nehrazených xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx podmínek, x příloze 2 xxxxxx X pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx definuje látky xxxx hrazené, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X příloze 3 jsou xxxxxxxx seznamy prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a příloha 4 se týká xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úhrady pojišťovnou, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x nemůže vyloučit xx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Lze xxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prostý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxxx a srozumitelně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jako je xxxx xx vyspělých xxxxxxxxxx xxxxxxx, Německu, Xxxxxxxxx xx. Xxx xxxx. v Xxxxxxx, xxxxxxxx xx kolem 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalita xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx na shodné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx celostátních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytují xxxxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx časového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Soukromý xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxx a služby xxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytnutí neovlivňuje xxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jiný xxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx se x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx nevidět, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxx problému x xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čelit nezákonnému xxxxxxxx peněz xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou hrazeny x povinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xx jsou různé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx", nadstandardní x dražší, x xx přestože xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx důvodný, x xxxxx jej xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Güttler, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha x XXXx. Xxxxxxx Procházka.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2003.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.