Právní předpis byl sestaven k datu 03.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.
Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
207
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xx zrušení xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřené xxxxx "xxx v souvislosti x poskytnutím xxxx xxxx",
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxx 17.5.2002 byl Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx xxxxx "xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx".
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdilo svými xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx podle xxxx xxxxxxxx ustanovení zasahuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Ustanovení xxx xxxx xxxxxx přímou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x služeb, xxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění hrazeny xxxxxx.
Xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx poskytnutou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pojištění xxxxxxx. Xx vede xxxxxx xx značnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny sice xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x existuje-li kromě xxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx subjektu, aby xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního pojištění x xxxxx má xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx údajně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xx smluvním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx uvedli, že xxxxxxx přijmout úhradu xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx občany-pojištěnce, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xx pomůcky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx pouze x omezeném xxxxx (xxxx. nejvýše xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze "xxxxxxxx" xxxxxxxxx péče (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx ekonomicky nejméně xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx péče přijmout xx xxxxxxxxxx úhradu, xxxxx souvisí s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx xxxx "ani x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx. xxxxxxxxx; časté např. xx stomatologii),
- xxxx související péče (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, který není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx hrazena xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kvalitnější, xxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx není),
- xxxxxx xxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dalších, xxx xxxxxxxxxxx služeb - xxxx. při xxxxxxx xx lázeňskou xxxx xxxx u xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
X xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmé, xx "xxxxxxxxxx různého typu xxxxxxxxx xxxx péčí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nehrazené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 zákona č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx umožňuje přijmout xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx poskytnutá xxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx péčí hrazenou.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx o xxx xxxxxx, a to xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (buď xxxxx, xx úhrada je xxxxxxxxx xx omezena, xxxx xxxxx, že xxxx zdravotnické zařízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pojištěncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx přesto xxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxx činnosti.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 3 x 4 a §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vyžádal xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky
Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxx pojištěnce, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx poskytnuta x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vymezujícím xxxxxx x podmínky, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx zakazoval xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úhrady xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx se jedná x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx úhradu. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímá za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotní pojišťovny. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx.
Námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněná. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxx. Xxxxx způsobem mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx, na vlastní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, x xxxxxx xx vůli x finančních xxxxxxxxxx xxxxxx, zda si xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxx xxxxxxx vázaní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx vyhledání zdravotní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, různé xxxxxxxx (xxxx. registrační xx xxxxxxx). Xxx by xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx je má xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, se xxxxx, xx Xxxxx projednával xxxxx novely xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 2/1998 Xx.), xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx období, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx úpravě ustanovení §11 odst. 1 xxxx. d). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ukládat sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx za xxxx xxxxxxxxx péči xxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx").
Xxxxx schválil uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx (x xxxx x napadené xxxxxxxxxx) je v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hrazenou xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dikci čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, co xx nehrazená, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx péče, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. d) xxxx xxxx. takto: "Xxxxx či jiný xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx konstatováním, xx Senát xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení omezuje xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xx Xxxxx také nemohl xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xx pojištěnec xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxxx odborných xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení "xx tuto péči" x "v xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nesporného práva xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxx přímé xxxxxx, pokud xx xx poskytnuta v xxxxxxx předmětného zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "ani x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx péče", mohlo xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx názoru, xx xxxx otázky by xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx; xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx.
Xxxx ministerstvo poznamenalo, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lékaři x souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx "xxxxxxxxx" xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx. různých xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze souhlasit x tím, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx smlouvu x xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
K xxxxxxxxx xxxx xx "neoddělitelnou, xxxx související, xxxxxxxxxxx x široce související" xxxxxxxxxxxx uvedlo, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x toho, x xxxxx xxxxxxx a xx jakých podmínek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx ve xxxxxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ambulantní xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx péče se xxxx péče xxxxx xxxx, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zákona).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxx, xx xx xxxxx od pacientů xxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx existovaly x xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx, xx xxxxxxxxx xxxxx standardu, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx spočívá právě xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx medicínské xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx hrazen, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx postup, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, zda tomu xxx skutečně xx x xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jaký xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx jakých léčiv xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx xxxx xxxx poskytnuta.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zákon, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxxx ustanovení (zákon x. 2/1998 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 242/1997 Xx.), byly přijaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x mezích Ústavou xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx citované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 xx své 17. xxxxxx xx xxxxxx volebním období x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 pro x 9 xxxxx). Xxxxxxx xxx Poslanecká sněmovna xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ze 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo 114 pro x 47 proti). Xxx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx které xxx xxxxx vrácen Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx potřebné většiny 9 xxxxx a x důsledku toho xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Zákon x xxxxxxxx zdravotním pojištění x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx "xx xxxxxxxxx péči xxx xxxxx úhrady, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Lékař xx jiný xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx péči xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx této péče xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". V xxxxx páté v §13 a xxxx. xxxxx vymezuje zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxx nehrazenou ze xxxxxxxxxxx pojištění, přičemž x xxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx určitých xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, požadující xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxx xxxx", vycházejí x xxxx, xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx rozšířením formulace xxxxxx přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o slova "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx obecný, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xx, xxx xxxx hrazena, což - dle xxxxxx xxxxxx - povede x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx podezření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx. V tomto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx porušení jak xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx bude pečovat x xxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx zvolený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeví Ústavnímu xxxxx jako xxxxx xxxxxxx x nepřiměřená, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx do "zdravotní xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx". Xxxxx přijímání xxxxx úhrady xx xxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxxx: "za tuto xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx" xxxx xx xxxxxx "zdravotní xxxx bez xxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx týká x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro bezplatnou xxxx přímá xxxxxx xx pojištěnců xxxxxxxx xxx xxxxx. Dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x obsah xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx pokusy xxxxxxxxx xxxx integritu x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zákona zcela xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx možná xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dává xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx rušením napadeného xxxxxxxxxx. Xxx je xxxx i v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péče anebo x xxxxx rozsahu x x jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má. Xx xx samo x xxxx jiným, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž nezjistil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svobody xxxxxx v souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xx smlouvu xx xxxxxxxxx pojišťovnou.
Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že důvody xxxxxxx x předloženém xxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opravňovaly. Zabýval xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx konformní i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této péče", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx x celkové xxxxxx zdravotní péče x svým xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxx rozsahu xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x podstatný xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zásah xx přiměřené ekvivalence xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx apod.), xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úkolu, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence Ústavního xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx zákonodárce", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Takový xxxx xxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx x solidarity xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx z 12.4.1995 xx. xx. Xx. ÚS 12/94, xxxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb. x publikovaný xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx str. 123 x xxxx., x xx xxxxxxx stanoviska x němu připojená.
Xxxxxxx soud je xx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxx běžná xx vyspělých demokratických xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Proto xx - xxxxx na xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx mohou, xxx nepřímo, xxx xxxx i xx xxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud vychází xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx koncepce xxxxxxx zdraví, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxx xx xxxxx xx život," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění právo xx bezplatnou zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx x zákonný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o zdraví xxxx, x platném xxxxx, v xx. XXX vychází z xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx je "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx", x v §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx". Shodně xxx x zákon č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xxxxxx v §1 poskytovat xxxxxxxxx xxxx "vhodnými, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Tím xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, plnohodnotné x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx principů xxxxx xxxx péči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx mezi standardní x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spočívat x xxxxxxxxx xx vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx neupravuje, jakou xxxxxxxxx péči xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx všichni pojištěnci xxxx stejnou měrou xxxxx xx taková xxxxxxxx a léčby, xxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně x xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákony, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "lepších" xxxxx zdravotní péče x bezplatné péče xx xxxxx pojištěnci xxxxx hrazené, xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Xxxxxx ministrů xxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx, jež bylo xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx čl. 3 Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxx o zdravotní xxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality. Xxxxxxx soud dodává, xx x čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx povinnostmi a xxxxxxxxx". Úmluva xxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Xxxxx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 xxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nehrazených xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx podmínek, x příloze 2 oddílu X pak seznam xxxxxxxx látek, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, částečně xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx X uvádí seznam xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezením. X příloze 3 jsou xxxxxxxx seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx týká xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. I z xxxx xxxxxx je xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx zákona nevylučuje x nemůže xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxx xxxxxx pojištěnec xxxxx x úspěchem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx to není xxxxxxxxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx. Tak xxxx. x Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxxxx xxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx společných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytují xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx položky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výběr lékaře xx xxxxxx, xxxx xxx obvazu xx xxxx.
Xxxxxxx však, xxxxxxxxxx-xx xx celkové xxxxxxxxxxxx našeho zdravotnictví x xxxxxxx-xx se x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zdravotnictví xxx novely zákona xxxx celku. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čelit nezákonnému xxxxxxxx peněz xx xx poskytnuté xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x povinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx úhrady za xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx", nadstandardní x xxxxxx, a xx xxxxxxxx jde x typy, xxx xxxxxxx xx sféry xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx zamítl.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Holeček x. x.
Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Malenovský, JUDr. Xxxx Mucha x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 207/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.