Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 4. xxxxxx 2003 x xxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vyjádřené xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx",

Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".

Z připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), přičemž předmětný xxxxx potvrdilo xxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Marek Xxxxx. Xx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad návrhu, x xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupce navrhovatelů, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zde xxxxxxx xx xxxx §1). Ustanovení prý xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x služeb, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Rozpor x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skupiny subjektů (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x existuje-li xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx prakticky vyloučením xxxxx xxxxxxxx, zabráníme-li xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx úhradu xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x pokud má xxxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx údajně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx xx smluvním xxxxxx se zdravotními xxxxxxxxxxxx.

X tvrzenému xxxxxxx napadeného ustanovení x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x k omezení xxxxxxx zdravotní péče xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bráněno realizovat xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx dále uvedli, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nejvýše xxxxxxx xx život péče x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % ceny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx péče (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxxx). Zákon tedy xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx péče xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče xxxxxxx. X hlediska "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. napadený xxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kategorií:

X toho, xx bylo uvedeno xxxx, je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx typu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nehrazené xxxx xxxxxxxxxx nesmluvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je věcně xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 zákona x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, a je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx, kterým bude xxxxxxx x xxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xx xxx zvolený xxxxxx xxxx plně hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx proto, xx úhrada je xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx zdravotnické zařízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x péčí xxxxxxxx x tohoto pojištění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx péči xxxxxx xxxxxxxx x přijme xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 x 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx předmětný xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vyžádal xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx která xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx péči xxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx poskytnuta x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vymezujícím xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx péče poskytována. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxx hrazena není, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx částečnou xxxxxxxx xxxxxx, nebo - xxxxx xx xxxxx x zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnickými xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a není xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami, je xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx zisku, x xxxxxx xx xxxx x finančních možnostech xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, jež xx xx xxxxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xx kterém xx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx smluvně vázaní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat od xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, různé xxxxxxxx (xxxx. registrační xx xxxxxxx). Xxx xx xxxx popřeno xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, se uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 2/1998 Xx.), xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx v I. xxxxxxxx období, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x orgánech Xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, schválil Senát xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pouze o xxxxxxxxxxxxxx vyjádření jeho xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péči xxx x xxxxx souvislosti x poskytnutím xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení, že xxxxx xxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx hrazena, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny a xxxxxxxxxx xx takovou xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx nehrazená, xxxx. xxxxxxxx hrazená péče, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx platit názor xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx služeb xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musela xx xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx např. xxxxx: "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx pracovník xx xxxxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu, x xx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přestože xx xxxx xxxx poskytnuta x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx konstatováním, xx Senát není xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví; x xxxx souvislosti xx Xxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je bráněno xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x rozsahu x xx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx přímé xxxxxx. Xxxx právo xx "xxxxxxxxx" zajištěno povinností xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by toto xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. V samotné xxxxx napadeného ustanovení "xx tuto xxxx" x "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxxx praktický xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tedy xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Problematika přímé xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx je širší. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je proto xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx nesystémový.

Xxxx ministerstvo poznamenalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Nic xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohla xxx vybírána xxxxxx. X rozporu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx a xxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx "podnikání" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx pacientů x xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx xx registračních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jakémkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx smlouvu x xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou (xxxxxxxx xx poskytnutí xxx. xxxxxxxxxx zdravotní xxxx).

K rozdělení xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx související, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x účelové. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxx. X provedené "analýze xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxx dále podotýká, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx hrazenou xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx péče xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příloha zákona).

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ať xxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx zveřejněny xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění by xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx standardní xxxx xx x pojištění xxxxxxx, x že xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx úhradě xxxxxxxxxxx, byla by xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx medicínské xxxxxxx xxxxxx nikde popsány x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zdravotní výkon xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx hrazen, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx postup, zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx, xxx tomu xxx skutečně xx x co xx xxxxxxxxxx vlastně hradí. Xxxxxxxxx zákon totiž xxxxx xxxxx, xxxx xxxx péče se xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx jakých xxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx xx být tato xxxx xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx x ze xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.), xxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx dne 2.12.1997 na své 17. xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx schváleném xxxxx (ze 183 xxxxxxxxxx poslanců bylo 171 xxx a 9 xxxxx). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx dne 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx a 47 xxxxx). Xxx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxx vrácen Senátem x vetován prezidentem xxxxxxxxx, se v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx x x důsledku toho xxx Ústavní xxxx xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že pojištěnec xx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx poskytnuta x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx zákonem. Lékař xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve zdravotnictví xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx úhradu". X xxxxx páté x §13 x xxxx. xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, přičemž x příloze 1 x zákonu xxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx, požadující xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řada xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx vůbec nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijmout od xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx bezplatné zdravotní xxxx x xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx obecný, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx té, jež xxxx xxxxxxx, xxx - xxx jejich xxxxxx - xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x takovým xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx nespadají xxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx "xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny xxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx podnikání, zaručené čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny, neboť xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx x způsobu, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx proto, xx xxx zvolený xxxxxx xxxx plně xxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci bezplatné xxxxxxxxx péče, tedy xxxxx, jež podle xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx poskytnuta x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx". Zákaz xxxxxxxxx xxxxx úhrady se xxxx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je nepochybné, xx "xxxxx" péčí xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx" x žádná xxxx. Xxxxx se xxxxxx týká i xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxx xxxx bezplatné. Xx xxxxx zákona xxxx současně xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx, aby xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxx x obsah xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx ochranu sféry xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx integritu x xxxxxxx xxxx rozsah. Xxxx interpretace je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx známo, xx-xx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dává xx Xxxxxxx soud přednost xxxx rušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxxxxxxxxx připlácet má. Xx je samo x xxxx xxxxx, x to dalším xxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx odkazuje x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx podnikatelské svobody xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx souhlasit xxx x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nárok xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx smlouvu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx, xx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx, jež xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx především xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx zákon, xxxx x xxxxxxx, který xxxx být xxxxxx xxxxxx rozšiřován nebo xxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx ústavního práva xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněné x dovětek "xxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, které svým xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx v celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx upřesňuje xxxxxxx bezplatné zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x podstatný xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyslán signál, xxxxx by usnadnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx.), se xxxx Ústavnímu soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Takový xxxx přísluší xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x solidarity xxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx na xxxx nález z 12.4.1995 sp. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx. 123 x xxxx., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx běžná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx - xxxxx na xxxxx - Ústavní xxxx zabýval i xxxxxxxxxx, jež mohou, xxx xxxxxxx, xxx xxxx i na xxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx koncepce xxxxxxx zdraví, jež xx zakotvena x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxx," a x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.".

Listině xxxxxxxx x zákonný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx, x čl. XXX xxxxxxx x xxxx, xx předpokladem xxxx x xxxxxx xxxx xx "pohotové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx", x x §11 xxxx. 1 stanoví, xx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Shodně xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ukládá x §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Tím je xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trend veřejné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx kvalitní, xxxxxxxxxxxx x účinné xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" ale xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx péčí xxxxx spočívat v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně x lékařské xxxxx. Xxxxxxxx orientace zdravotnictví, xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přesunu "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pojištěnci xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx směru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx konvencím, jako xx Úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i doporučením, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Výboru ministrů xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx subjekty uzavírající xxxxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx i čl. 4 xxxx Úmluvy stanoví xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx". Úmluva sama xxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx hrazených xxx xx určitých podmínek, x příloze 2 xxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, částečně xxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxx, x x xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx s indikačním x preskribčním xxxxxxxx. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředků hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a příloha 4 xx týká xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxx xxxxxx. X z xxxx úpravy je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x povinného xxxxxxxxx xxxxxxx.

Lze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx není dosti xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxx, xxx xx není xxxxxxxxxxxx. Má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxx, xxxx xx patrně xxxxx, aby zákon xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromé xxxxxx xxxxxxxxxx, patrně xxxxxxx, xxxx je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx. Xxx xxxx. v Německu, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx shodné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevně xxxxxxxxx x lidským xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a služby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx položky x xxxxxx potvrzenými cenami, xxxxxxx poskytnutí neovlivňuje xxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, stravování, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jiný xxx xxxxxx či xxxx.

Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx celkové xxxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevidět, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx čelit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x povinného všeobecného xxxxxxxxxxx pojištění, xx xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx úhrady xx xxxxxx xxx zdravotních x léčebných xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx "xxxxx", nadstandardní x dražší, a xx přestože xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx sféry xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Po xxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxx soudci JUDr. Xxxxxxx Cepl, XXXx. Xxxxxxxx Čermák, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Mucha x XXXx. Antonín Procházka.

Xxxxxx xxxxxxx x. 207/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.