Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 09.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.


Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
Odůvodnění I. II. III.
207
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 4. června 2003 v plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx",
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx xxxxxxx poslanců xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".
Z připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx navrhovatelů v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx určen xxxxxxxx Marek Benda. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x čemuž xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx poslanců xx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx oblast xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zde xxxxxxx xx jeho §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx přímou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x služeb, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny xxxxxx.
Xxxxxx s čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxx skupiny xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx pojištění xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx zdravotní péči x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nehrazená, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zabráníme-li xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve smluvním xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx či služeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění dochází x x omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxx xx jim xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zakotvené x xxxxxxxx článku Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx některé zákroky, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx pomůcky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x omezeném počtu (xxxx. nejvýše třikrát xx xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úhradu, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X hlediska "intenzity xxxxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx péče") rozdělili xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx služby xx následujících kategorií:
- xxxxxxxxxxxxx péče (xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx; xxxxx např. xx xxxxxxxxxxxx),
- xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vhodný xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, který není xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxxxx alternativně xx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx poskytování další xxxx navazující na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxx),
- xxxxxx související xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazenou x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx dalších, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxx xxxxxxx xx lázeňskou xxxx jsou u xxx. xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx).
X toho, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx u zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx poskytnutá xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx situaci, kdy xxxxx jejich xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx způsob xxxx xxxx hrazen x veřejného zdravotního xxxxxxxxx (xxx proto, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx omezena, xxxx xxxxx, xx xxxx zdravotnické zařízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxx pojišťovnou), ale x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické zařízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx ni xxxxxx, xxxxxxxxx zákon a xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 3 x 4 a §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx poskytnuta x xxxxxxx x xx podmínek stanovených xxxxx zákonem, vymezujícím xxxxxx x podmínky, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úhrady nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx xx xxxxx x zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx úhradu. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výkon xx xxxxxxx a xxxx xxx místo xxx xxxxx úhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně, vlastním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, a xxxxxx xx vůli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx.
Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu od xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xx xxxxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx předejít xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zrušení xx xxxxx názoru Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxx požadovat od xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx volbou, xxx xxxxxxxx, různé xxxxxxxx (xxxx. registrační xx xxxxxxx). Xxx xx xxxx popřeno právo xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxx.
Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx Xxxxx projednával xxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x. 2/1998 Xx.), kterou xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x orgánech Xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx ("zdravotnické xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx péči xxx x xxxxx souvislosti x poskytnutím xxxx xxxx přijmout xx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx").
Xxxxx schválil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx (a xxxx x napadené xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hrazenou xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx případech, kdy xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dikci čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vybírat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx hrazená xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Pokud by xxx platit xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat úhrady xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vyjádření Xxxxxx druhá xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxx např. xxxxx: "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx včetně úhrady xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx péče poskytnuta x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx konstatováním, xx Senát xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví; v xxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 zejména xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se jednání, xxxxx xx xxxx xxxxx omezovalo xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx péči" x "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx praktický rozdíl, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx domnívá, xx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxxx vypuštěn xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je širší. Xxx x koncepční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx názoru, že xxxx otázky xx xxxx xxx xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxx smyslu nesystémový.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx. X rozporu x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx "xxxxxxxxx" xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze považovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx. různých xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x jakémkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. neodkladné xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxx na "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx související, související x xxxxxx související" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx x toho, x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X provedené "xxxxxxx xxxxxxxxx" se ve xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx rozlišuje xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x léčiv x zdravotnických xxxxxxxxxx x lůžkové xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X ostatní xxxxxxxxx xxxx xx xxxx péče xxxxx xxxx, xxxx nehradí (xxxxxxxxx příloha xxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx péči. Pokud xx existovaly x xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x že xx, co xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přímé úhradě xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx zdravotní výkon xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx hradí jen xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx léčivo, xxx pacient xxxx xxxxxx možnost ověřit xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx x co xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx léčiv xx zdravotnických xxxxxxxxxx xx být xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, x xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x ze xxxxxxxxx příslušných sněmovních xxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x jeho novela, xxxxxx xxxx do xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx se mění x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx a xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 242/1997 Xx.), byly xxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, při xxxxxxxx xxxx stanovených x čl. 39 odst. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx Senátem vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 xx své 17. xxxxxx ve xxxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx schváleném xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 xxx x 9 xxxxx). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx veto prezidenta xxxxxxxxx (ze 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx a 47 xxxxx). Xxx xxxxxxx lze xx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x vetován prezidentem xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx x x důsledku xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx právo "xx xxxxxxxxx péči xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu a xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx odborný xxxxxxxxx ve zdravotnictví xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu". X xxxxx xxxx v §13 a násl. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx nehrazenou ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx 1 x xxxxxx uvádí xxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hrazených xxx xx určitých xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, požadující xxxxxxx části xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx "ani v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxx xxxx", vycházejí x xxxx, xx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx xxxx xxxx výkonů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx anebo xxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx rozšířením formulace xxxxxx přijmout od xxxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx obecný, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči xxxxxx té, jež xxxx xxxxxxx, což - xxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx vyhýbat x xxxxxxx výkonům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nespadají pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zaručené čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxx každého xx xxxxxxx zdraví xxxxx čl. 31 Listiny, neboť xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx o způsobu, xxxxxx xxxx pečovat x xxx xxxxxx, xxx proto, xx xxx zvolený způsob xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx interpretace xx jeví Ústavnímu xxxxx jako xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxx, xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. To xxxxx x xxxxx xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx xxxx", přičemž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "touto" xxxx xx rozumí "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx" x žádná xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxx péče xxxxxxxxx. Xx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx nic xxxxxxx xxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx bezplatnou xxxx xxxxx xxxxxx xx pojištěnců xxxxxxxx xxx mohla. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, ale zvýrazňuje xxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx zdravotní péče xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozsah. Xxxx interpretace je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dává jí Xxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxx i x xxxxx případě. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx anebo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx x xxxxx rozsahu x x jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xx xx samo x xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx souvislosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, jež xx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x předloženém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvážil, xxx neexistují xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx především xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx cestou xxxxxx rozšiřován nebo xxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněné x dovětek "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx upřesňuje xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxxx novela xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx o podstatný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ekvivalence xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyslán signál, xxxxx xx usnadnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. příplatky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx apod.), xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx vybočující x úkolu, xxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx skupiny poslanců xxxxx. Xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx krok xx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx zákonodárce", inspirátora xxxxxx úprav xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x 12.4.1995 xx. zn. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 123 x xxxx., x xx odlišná stanoviska x němu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, jež vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xxxxxx běžná xx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. doporučená xxxxxxxxxx.
Xxxxx se - xxxxx na xxxxx - Ústavní xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx mohou, xxx xxxxxxx, mít xxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze určitý xxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx zakotvena x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx život," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxx xx právo na xxxxxxx xxxxxx. Občané xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, x xxxxxxx xxxxx, v xx. XXX vychází z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x zdraví xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx", x v §11 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy". Xxxxxx xxx i zákon č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, plnohodnotné x účinné xxxx xx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X ústavních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx péči xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" xxx méně xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx, "dražší", xxx xxxxxxxxx x účinnější. Xxxxxx xxxx standardní x xxxxxxxxxxxxx péčí xxxxx spočívat x xxxxxxxxx xx vhodnosti x účinnosti xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx, resp. zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx musí x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lékařské etiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákony, xx xxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx sféry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx směru xxxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx Úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Rec (2001)13 Výboru xxxxxxxx xxxxxxxx státům Rady Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x čl. 4 xxxx Úmluvy stanoví xxxxxxxxx "xxxxxxxxx zákrok x oblasti xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Úmluva sama xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příloze 2 xxxxxx X pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxx, x v oddílu X xxxxx xxxxxx xxxxx x indikačním x xxxxxxxxxxxx omezením. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nehrazených x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x vyznačením xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X x xxxx úpravy je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny.
Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx není dosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x tam, xxx to xxxx xxxxxxxxxxxx. Má-li se xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu, xxxx by xxxxxx xxxxx, aby zákon xxxxxxxxxxx a srozumitelně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojištěnců, patrně xxxxxxx, xxxx je xxxx xx vyspělých xxxxxxxxxx státech, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx aj. Tak xxxx. v Xxxxxxx, xxxxxxxx xx kolem 10 % obyvatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxxxx xxxxxxxx péče se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se poskytují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. endoprotézy, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, tak xxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx úředně xxxxxxxxxxx položky s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevidět, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx problému v xxxxxxx úpravě veřejné xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx novely xxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxxx peněz za xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x povinného všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx zdravotních x léčebných výkonů, xxxxx xxxx označovány xx "xxxxx", xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Po xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2003.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.