Právní předpis byl sestaven k datu 26.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.
Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
207
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení části xxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřené xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx",
xxxxx:
Návrh xx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxx 17.5.2002 byl Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx zrušení části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx xxxxx "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx".
X připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), přičemž xxxxxxxxx xxxxx potvrdilo svými xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx Marek Benda. Xx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxx návrhu, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx dne 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Úvodem navrhovatelé xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx problematiky, xxxxx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Ustanovení xxx xxxx xxxxxx přímou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného zákona x xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x služeb, xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx či xxxx odborný pracovník xx xxxxxxxxxxxxx, zdravotnické xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxx xxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče z xxxxxx pojištění xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx značnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx xxxxxxxx rozporným x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, nešetříc xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xx-xx subjekt oprávněn xxxxxxxxxx zdravotní péči x existuje-li kromě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx prakticky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxx, pokud xxxx poskytnuta účastníku xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx xxxx hrazené x všeobecného zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx údajně také xxxxxxxx vylučuje provozování xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx se zdravotními xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx uvedli, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí zdravotní xxxx či služeb xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, čímž xx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, zakotvené x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zákroky, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx pomůcky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxxxx), některé xxxxx x omezeném počtu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % xxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. bezplatnou xxxx ve xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx ustanovení zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx přijmout xx pojištěnce xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxx péče") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto související xxxx či služby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- neoddělitelná xxxx (xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx. xxxxxxxxx; časté xxxx. xx xxxxxxxxxxxx),
- xxxx související péče (xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx existuje vhodný xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx hrazena xx, xxxxxxx alternativně je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kvalitnější, ovšem xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx dohodnout se xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx hrazenou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx již však xxxxxxx xxxx),
- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx zařízení poskytuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytnutí dalších, xxx xxxxxxxxxxx služeb - xxxx. xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jsou x xxx. příspěvkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procedury, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
X xxxx, xx xxxx uvedeno xxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx péčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx u zdravotní xxxx nehrazené nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx xxxxxx, a to xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx způsob xxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx zdravotnické zařízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale x xxxx hrazenou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pojištěncem xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx péči přesto xxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění ke xxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 x 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx xxxx pojištěnce, xxxx která xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx úhrady, xxxxx xx xxxx poskytnuta x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, vymezujícím xxxxxx x podmínky, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx přímou xxxxxx. Xxxxxxxxx péče je xxxx poskytována xxx xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plnění při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se zdravotnickými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xx zdravotní pojišťovny. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx úhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx neodůvodněná. Zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx i zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsobem mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx vlastní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx vůli x xxxxxxxxxx možnostech xxxxxx, zda xx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, jež xx xx xxxxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx péče xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxx). Tím xx xxxx popřeno xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx je xx xxxxxxxx.
Vyjádření Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx předsedou xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx Xxxxx projednával xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx.), kterou xxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dnech 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx období, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx projednávání xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x). Výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx o napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxx ani x přímé souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu").
Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx pozměňovacího xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx text (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazenou, xxxxxxxxxx x hrazenou xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx případech, xxx xx xxxx hrazena, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx nehrazená, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx péče, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musela xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxx xxxx. takto: "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xx xxxxxxxxx xxxx hrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx poskytnuta x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xx uzavřeno xxxxxxxxxxxxx, xx Senát xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti se Xxxxx také nemohl xxxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx stanovisku ze xxx 2.10.2002 zejména xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx tuto péči xxx přímé xxxxxx. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xx jednání, xxxxx xx toto xxxxx omezovalo xx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení "xx xxxx xxxx" x "x xxxxxxxxxxx x poskytnutím této xxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxxx praktický xxxxxx, xxx směřuje k xxxxxxxxx nesporného xxxxx xxxxxxxxxx na zdravotní xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví se xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx xx širší. Xxx x koncepční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx; návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx poznamenalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xxxxxxx xxxx, aby xx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxxx vymezení dané xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx úhrada. X xxxxxxx x xxxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx "podnikání" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx pacientů x xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze souhlasit x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
K rozdělení xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x široce související" xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxx x dělení xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx a xx jakých podmínek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx hrazena. X xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" se xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx rozlišuje xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx x xxxxx x zdravotních xxxxxxxxxx x ambulantní xxxx. Xxxxxxxxxx x léčiv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx hradí xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lékaři chápat xxx, že xx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx zdravotní xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx standardní xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx, co xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx. Problém xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx standardy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jestliže xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx hrazen, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx pacient nemá xxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx je x xx xx xxxxxxxxxx vlastně hradí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx se xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx jakých léčiv xx zdravotnických prostředků xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxx hlasování x xxxxxxx shromážděných xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.), xxxx xxxxxxx x vydány xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, při xxxxxxxx xxxx stanovených x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácený xxxxx xxxxxx projednala xxx 2.12.1997 xx xxx 17. xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx období x xxxxxxxx xx xxxx původním schváleném xxxxx (ze 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo 171 xxx a 9 proti). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své 18. xxxxxx dne 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx veto prezidenta xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx a 47 xxxxx). Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx místě pouze xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx které xxx xxxxx xxxxxx Senátem x xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx.
Zákon o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx pojištěnec xx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud xx byla poskytnuta x xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx. Lékař xx xxxx odborný xxxxxxxxx ve zdravotnictví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxx v §13 a xxxx. xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx hrazenou x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x příloze 1 x zákonu xxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hrazených xxx xx určitých xxxxxxxx.
Navrhovatelé, xxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) citovaného xxxxxx, x xx xxxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx péče", vycházejí x toho, xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx při splnění xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx rozšířením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx o slova "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx obecný, xx xxxxxxxx v podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, jež xxxx xxxxxxx, xxx - dle jejich xxxxxx - povede x xxxx, že xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xx xxxxxxx podezření x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nespadají pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xxxxx "xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx hrazeny xxxxxx". Xxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení jak xxxxxxx xxxxxxxxx, zaručené čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, tak x xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx proto, že xxx zvolený způsob xxxx plně hrazen x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně xxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, tedy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxx, xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx. To xxxxx x xxxxx xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je nepochybné, xx "xxxxx" péčí xx xxxxxx "zdravotní xxxx bez xxxxx xxxxxx" x žádná xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx péče, tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx znění zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nic nebrání xxx tomu, aby xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro bezplatnou xxxx přímá xxxxxx xx pojištěnců xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx a obsah xxxxxx, xxx zvýrazňuje xxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx zdravotní péče xxxx xxxxxx narušovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona zcela xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, dává jí Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx rozsahu x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má. Xx xx samo x sobě jiným, x to dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx odkazuje v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bezplatnou xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx důvody xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx především otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx občané na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx cestou xxxxxx rozšiřován xxxx xxxxxxx, přičemž pouze x mezích xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx x bezplatnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněné x dovětek "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x svým obsahem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxx rozsahu nemůže xxx napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx principů xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx jako xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojištěnců. Xxxxx x xxx, xx xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx zákona mohl xxx vyslán xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnců (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx léčebné xxxxx xxxx.), se xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx Ústavní soud x souvislosti x xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx nepřípustné xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx úprav bez xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Takový xxxx přísluší xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx úkolem xx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxx x 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x publikovaný xxxx xx svazku 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu xx str. 123 x xxxx., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx - spíše xx xxxxx - Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxx, xxx xxxxxxx, mít xxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx úvahách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zakotvena x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx "Xxxxx má xxxxx xx život," a x čl. 31 Listiny, xxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Občané xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, v platném xxxxx, v xx. XXX xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx", x x §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy". Xxxxxx xxx i xxxxx č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx x §1 poskytovat xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx kvalitní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojištěnců. X xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" ale méně xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx standardní x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vhodnosti x xxxxxxxxx léčby. Xxxxx neupravuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx poskytovat, xxx všichni xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám a xxxxxxxxxx náležité úrovně x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákony, xx xxxx založena xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx x bezplatné péče xx xxxxx pojištěnci xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx Úmluva o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x doporučením, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům Rady Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Výbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud dodává, xx x čl. 4 xxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxx "jakýkoliv xxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 uvádí seznam xxxxxxxxxxx výkonů xx xxxxxxxxxxx pojištění nehrazených xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příloze 2 xxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxxx látek, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a nehrazené x veřejného pojištění, x x xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním x příloha 4 se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pojišťovnou, xxxx. x vyznačením xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x povinného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prostý xxxxxxxxxx xxxxx x úspěchem xxxxxxxxx xx přímou xxxxxx i xxx, xxx xx není xxxxxxxxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu, xxxx by xxxxxx xxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxxx a srozumitelně xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xx vyspělých xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx aj. Xxx xxxx. x Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní výkony xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxx x lidským xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx pro soukromě xxxxxxxxx osoby, xxx xxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Soukromý xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve veřejných xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx a služby xxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx lékaře xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxx.
Nicméně xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vrátíme-li xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx, a xx xxxxxxx problému x xxxxxxx úpravě veřejné xxxxxxxxx péče. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx posuzování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněz xx xx poskytnuté xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxx, xxxxx jsou označovány xx "lepší", xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxx do sféry xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xx přezkoumání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx zamítl.
Předseda Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Cepl, XXXx. Xxxxxxxx Čermák, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx x XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 207/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.