Právní předpis byl sestaven k datu 19.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.
Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
207
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. června 2003 x plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vyjádřené xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx",
xxxxx:
Návrh xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců xx dne 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), vyjádřené slovy "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda. Xx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx došlo xxxxxxx zástupce navrhovatelů, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Skupina xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx napadené ustanovení xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na jeho §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx žádnou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx spatřují navrhovatelé x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx odborný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx poskytnutou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrazené. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nehrazená, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat, zabráníme-li xxxxxx subjektu, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx péči, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x x omezení xxxxxxx zdravotní péče xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxx xx jim podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x omezeném počtu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx pouze xxxxxxxx (75 % xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx pouze "xxxxxxxx" xxxxxxxxx péče (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxx. bezplatnou xxxx ve xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxx však právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx "intenzity xxxxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx") rozdělili xxxxxxxxxxxx xxxx související xxxx xx služby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxxxx; xxxxx např. xx xxxxxxxxxxxx),
- xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazena je, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x dispozici zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx není),
- xxxxxx xxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx zařízení poskytuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - např. xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx hrazeny pouze xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx).
X xxxx, xx xxxx uvedeno xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx různého xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx péčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje". Xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesmluvním zdravotnickým xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx poskytnutá xxxx nesouvisí se xxxxxxxxx péčí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx názoru xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx xxxxxx, x to xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale x péčí xxxxxxxx x xxxxxx pojištění xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xx úhradu, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx činnosti.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx předmětný xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, podepsaném xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx úhrady, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, vymezujícím xxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxx stanoví, jaká xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx zakazoval xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úhrady nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx účelem zajištění xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx úhradu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pojištěnců.
Námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení vylučuje xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx neodůvodněná. Zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx i zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, je předejít xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx péče xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní pojišťovnou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vyhledání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx předsedou xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (xxxxx č. 2/1998 Xx.), kterou xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx období, x xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x orgánech Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. d). Xxxxxxxxx xxxx schválení tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx problematiku právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ukládat sankce xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, schválil Senát xxxxx xxxxx podobné xxxxx přijatému Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokusil xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx ("zdravotnické zařízení xxxxx za tuto xxxxxxxxx péči xxx x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu").
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx text (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom v xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx hrazena, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx vybírat od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplatu. Xxxxxx toho, xx xx nehrazená, resp. xxxxxxxx hrazená péče, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat úhrady xx poskytnutí zdravotní xxxx xx služeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx věta xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxx. takto: "Xxxxx xx jiný xxxxxxx pracovník xx xxxxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přestože je xxxx xxxx poskytnuta x souvislosti s xxxx hrazenou.".
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx není xxxx názoru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx rámec ústavních xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx také nemohl xxxxxxxxx xxx se xxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 zejména xxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pojištěnec právo xx xxxx péči xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxxx odborných xxxxxxxxxx ve zdravotnictví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx péči" x "v xxxxxxxxxxx x poskytnutím této xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx směřuje k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, pokud je xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětného zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx", xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Problematika přímé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxx x koncepční xxxxxxxxxx, přesahující xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx poznamenalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx podnikat x xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Právo podnikat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x souladu se xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za "xxxxxxxxx" xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pacientů v xxxxxx např. různých xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. neodkladné zdravotní xxxx).
X rozdělení xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx související, xxxxxxxxxxx x široce xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x dělení xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x toho, v xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx "analýze xxxxxxxxx" se xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx u xxxxx x zdravotních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příloha xxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx vypuštění napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxx, xx xx xxxxx xx pacientů xxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx nebo za xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x pojištění xxxxxxx, a že xx, xx přesahuje xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx přímé úhradě xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. Problém xxxx spočívá xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx standardy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxx xxxxxx postup, zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx pacient xxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx, xxx tomu xxx skutečně xx x xx mu xxxxxxxxxx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvádí, xxxx xxxx péče xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxx xxxx poskytnuta.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xxx zákon, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xx zřejmé, xx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 242/1997 Xx.), byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx citované xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácený xxxxx xxxxxx projednala dne 2.12.1997 na své 17. xxxxxx xx xxxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx schváleném xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 pro x 9 xxxxx). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx dne 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx veto prezidenta xxxxxxxxx (ze 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo 114 xxx x 47 proti). Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody, xxx které byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x vetován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx netýkaly podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx většiny 9 xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx právo "xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx úhrady, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx. Lékař xx jiný odborný xxxxxxxxx ve zdravotnictví xxx zdravotnické zařízení xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx úhradu". X xxxxx xxxx x §13 x násl. xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, přičemž x xxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx určitých xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, požadující xxxxxxx části textu §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx "ani v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxx péče", vycházejí x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plně xxxxxxxx xxxx xxxx výkonů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx rozšířením formulace xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxxxx text xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, jež xxxx hrazena, xxx - dle jejich xxxxxx - xxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xx vyhnula podezření x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i službám, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx. V xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx hrazeny nejsou". Xxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, tak x xxxxx každého xx xxxxxxx zdraví xxxxx čl. 31 Listiny, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx zdraví, xxx xxxxx, že xxx zvolený xxxxxx xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxx interpretace xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud ... xxxx poskytnuta v xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úhrady se xxxx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx péče. To xxxxx x xxxxx xxxxxx: "za tuto xxxxxxxxx xxxx", přičemž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "touto" xxxx xx rozumí "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx" x žádná xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče, xxxx xxxx péče xxxxxxxxx. Xx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nic nebrání xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxx xxx bezplatnou xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x obsah xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx pokusy narušovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozsah. Xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona zcela xxxxxxxxx. Xxx známo, xx-xx možná ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxx případě. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx anebo xxxx xxxxxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx připlácet xx. Xx je xxxx x xxxx jiným, x xx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svobody xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx souhlasit xxx x tím, že xxxxxxxx ustanovení vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nárok xxxxxxxxxx ze xxxxxx x všeobecném zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx Ústavní soud xxxxxxx, že důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvážil, xxx neexistují jiné xxxxxx, jež by xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opravňovaly. Zabýval xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxx zmocnění čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, které xxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, který xxxx xxx cestou xxxxxx rozšiřován xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se lze xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o bezplatnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "ani x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx x celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxxx novela xxx přeinterpretována, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx principů xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Úvahy x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyslán xxxxxx, xxxxx by usnadnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrem k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx apod.), xx xxxx Ústavnímu soudu xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx směrem x xxxxxxx nepřípustné pozici "xxxxxxxxxxx zákonodárce", xxxxxxxxxxx xxxxxx úprav bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx v nové xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x 12.4.1995 xx. zn. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx. 123 x xxxx., a xx odlišná xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx je xx vědom, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxx, resp. doporučená xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx - xxxxx xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, jež xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých úvahách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx xx právo xx život," a x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky za xxxxxxxx, které stanoví xxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx, v xx. XXX xxxxxxx z xxxx, xx předpokladem xxxx x xxxxxx xxxx je "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx x praxi", x x §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x souladu se xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy". Xxxxxx xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx, ukládá v §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "vhodnými, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx".
Xxx je xxxxxxxx v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojištěnců. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx, "dražší", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx péčí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxx. Xxxxx neupravuje, xxxxx xxxxxxxxx péči může xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx, xxx všichni pojištěnci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx založena xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx péče x bezplatné xxxx xx sféry pojištěnci xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx směru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konvencím, xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Xxxxxx ministrů xxxxxxxx státům Xxxx Xxxxxx, jež bylo xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o zdravotní xxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx ke zdravotní xxxx xxxxxxxx kvality. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x čl. 4 xxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví...provádět x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx povinnostmi a xxxxxxxxx". Úmluva xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění v příloze 1 xxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx podmínek, x příloze 2 xxxxxx X pak xxxxxx xxxxxxxx látek, x xxxxx definuje látky xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a nehrazené x veřejného xxxxxxxxx, x x xxxxxx X xxxxx seznam xxxxx s indikačním x preskribčním omezením. X příloze 3 jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xxxxxxxxxxx x prostředků hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 se xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. I z xxxx úpravy je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Lze xxxxxxx, že dosavadní xxxxxx xxxx dosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úspěchem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx patrně xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, patrně xxxxxxx, xxxx je xxxx xx vyspělých xxxxxxxxxx xxxxxxx, Německu, Xxxxxxxxx aj. Tak xxxx. x Xxxxxxx, xxxxxxxx xx kolem 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojištěno u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx celostátních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytují xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxx s lidským xxxxx, xxxx. endoprotézy, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně časového xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx výkonům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx ve veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x služby xxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxx jen úředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxx ubytování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výběr xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx od celkové xxxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx nevidět, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx zákona xx xxxx pouze xxxxxxx, a xx xxxxxxx problému x xxxxxxx úpravě veřejné xxxxxxxxx péče. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxxx peněz xx xx poskytnuté xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x povinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx jsou různé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx", nadstandardní x dražší, x xx xxxxxxxx jde x xxxx, jež xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx jej zamítl.
Předseda Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Čermák, JUDr. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx a XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 207/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2003.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.