Právní předpis byl sestaven k datu 14.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.
Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
207
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 4. xxxxxx 2003 v plénu x návrhu skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřené xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx",
xxxxx:
Návrh xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx slovy "xxx x souvislosti x poskytnutím xxxx xxxx".
X připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx předmětný xxxxx potvrdilo svými xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx byl určen xxxxxxxx Marek Xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx návrhu, x čemuž došlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx mohl Xxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx poslanců xx toho názoru, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx podle nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx problematiky, která xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Xxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny xxxxxx.
Xxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx vyjmenované skupině xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx odborný xxxxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx poskytnutou xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pojištění hrazené. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozporným x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x existuje-li kromě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx vyloučením xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx subjektu, aby xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxx poskytnuta účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx údajně xxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se zdravotními xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bráněno xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx článku Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx vůbec (např. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x omezeném xxxxx (xxxx. nejvýše xxxxxxx xx život xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx těhotenstvím), a xxxxxxx pouze xxxxxxxx (75 % xxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx techniky). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze "xxxxxxxx" xxxxxxxxx péče (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx péče xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úhradu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče hrazené. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (srov. napadený xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx péče") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- neoddělitelná xxxx (xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, např. xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx),
- xxxx související péče (xxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, který není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx. xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x dispozici xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního pojištění, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxx),
- xxxxxx související péče (xxxxxxxxxxxx zařízení poskytuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxx xxxxxxx xx lázeňskou xxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx procedury, x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
X xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxx různého typu xxxxxxxxx mezi péčí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx péčí nehrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx x zdravotní xxxx nehrazené nebo xxxxxxxxxx nesmluvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx upravována xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx nesouvisí se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 a 31 Xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, a to xxx proto, xx xxx zvolený xxxxxx xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxx proto, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx proto, že xxxx zdravotnické zařízení xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pojištěncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x přijme xx xx úhradu, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx sankci xxxxxxxx oprávnění ke xxx xxxxxxxx.
II.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx s ustanovením §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je uvedeno, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx úhrady, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu x xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx přímou úhradu. Xxxxxxxxx péče xx xxxx poskytována xxx xxxxx úhrady xxxx xx částečnou finanční xxxxxx, xxxx - xxxxx xx xxxxx x zdravotní péči xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx - xx xxxxx finanční xxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x není xxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx nejsou ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx možnostech xxxxxx, zda xx xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx.
Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v souvislosti x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, jež je xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce. Xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx vázaní xx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vyhledání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx poplatky (xxxx. registrační či xxxxxxx). Tím xx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxxx, se xxxxx, xx Senát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 2/1998 Xx.), xxxxxx xxxx xx tohoto xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. a 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x setrvala xx xxxx původním xxxxxxxxxx znění. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x orgánech Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xx. diskuse x xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Senát xxxxx xxxxxxx problematiku právní xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxx ukládat sankce xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, schválil Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přijatému Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vyjádření jeho xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přijmout od xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu").
Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx text (x xxxx x napadené xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazenou, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dikci čl. 31 Listiny x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vybírat xx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx či služeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx např. xxxxx: "Xxxxx či jiný xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxx nesmí za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx xxxxxx, a xx včetně xxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx nebo částečně xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx péče xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.".
Vyjádření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví; x xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisku xx xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pojištěnec právo xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx omezovalo či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxx" x "x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxxx praktický xxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x tedy xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxx péče", xxxxx xx dojít k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx xx širší. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesahující ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je proto xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx být řešeny x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; návrh na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx smyslu nesystémový.
Xxxx xxxxxxxxxxxx poznamenalo, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, která není xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářskou činnost xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx x xxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx "podnikání" xxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx. různých xxxxxxxxx xx registračních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou. Nárokem xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jakémkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale v xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. neodkladné xxxxxxxxx xxxx).
K rozdělení xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, související x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxx vycházet x xxxx, v xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx "analýze xxxxxxxxx" se ve xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hrazenou péči xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxxx u xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x zákoně xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx pacientů xxxxxxx bez jakýchkoli xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx úhradě xxxxxxxxxxx, byla by xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx nikde popsány x jestliže xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx léčivo, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx xxxx xxx skutečně xx x xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx uvádí, xxxx xxxx péče xx xxxxx, xxxxxxx jakým xxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx tato xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost jeho xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx hlasování x xxxxxxx shromážděných xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxx zákona vloženo xxxxxxxx ustanovení (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 242/1997 Xx.), byly xxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx kompetence, při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednala dne 2.12.1997 xx xxx 17. xxxxxx ve xxxxxx volebním období x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx schváleném xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 xxx x 9 proti). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ze 192 xxxxxxxxxx poslanců bylo 114 pro a 47 xxxxx). Xxx xxxxxxx xxx na xxxxx místě pouze xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx většiny 9 xxxxx x x xxxxxxxx toho xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx, xx pojištěnec xx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx poskytnuta x xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx. Lékař xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve zdravotnictví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". V xxxxx xxxx x §13 x násl. xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx 1 x xxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hrazených xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatelé, požadující xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx "ani v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxx existuje xxxx řada xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxx xxx částečně anebo xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx rozšířením formulace xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx" vzniká text xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, což - dle xxxxxx xxxxxx - xxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx "vylučuje poskytování xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného zdravotního xxxxxxxxx hrazeny nejsou". Xxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, tak x xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx bude pečovat x xxx zdraví, xxx proto, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxx x nepřiměřená, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzájemně související x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx do "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx". Zákaz přijímání xxxxx xxxxxx se xxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx. To xxxxx x dikce xxxxxx: "za xxxx xxxxxxxxx péči", xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxx je nepochybné, xx "xxxxx" xxxx xx xxxxxx "zdravotní xxxx xxx přímé xxxxxx" x xxxxx xxxx. Zákaz xx xxxxxx týká x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx péče, tedy xxxx péče bezplatné. Xx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nebrání xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx přímá úhrada xx xxxxxxxxxx vybírána xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení nemění xxxxx a obsah xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx integritu x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx, xx-xx xxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dává jí Xxxxxxx soud přednost xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, zda pojištěnec xx anebo nemá xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xx xx xxxx x xxxx jiným, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž nezjistil xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx ani x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx nezakládají protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zabýval xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněné x xxxxxxx "xxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx představuje jen xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezplatné zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx principů xxxxxx zdravotního pojištění, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx signál, xxxxx by usnadnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. příplatky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx léčebné xxxxx xxxx.), xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vybočující x xxxxx, před xxxx Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx. Xxxxxxxx odstranění xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx zdravotní politiky xxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx směrem k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx přísluší xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx úkolem je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x 12.4.1995 sp. zn. Xx. ÚS 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx svazku 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx str. 123 x xxxx., x xx odlišná xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xxxxx, že xxxx otázky xxxx xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxxxx x určitých ústavních xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx řešení běžná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx - spíše xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx zabýval i xxxxxxxxxx, jež xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx celkové úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zakotvena v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle něhož "Xxxxx má právo xx xxxxx," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.".
Listině xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x zdraví xxxx, x platném xxxxx, x xx. XXX xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx x praxi", x x §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx zdravotnická zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x §1 poskytovat xxxxxxxxx xxxx "vhodnými, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Tím je xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx trend xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x účinné péče xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx základní, "xxxxxxxx" xxx méně xxxxxxx x méně xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx, "dražší", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx standardní x nadstandardní xxxx xxxxx spočívat x xxxxxxxxx xx vhodnosti x xxxxxxxxx léčby. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxx musí x xxxxxxx xxxxx poskytovat, xxx všichni pojištěnci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně x xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx založena xxxxxx xx přesunu "lepších" xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrazené, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konvencím, xxxx xx Xxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, x doporučením, xxxx. Xxxxxxxxxx Rec (2001)13 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx 10.10.2001. Výbor xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uzavírající xxxxxxx o zdravotní xxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud dodává, xx i čl. 4 xxxx Úmluvy stanoví xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx v xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příloze 2 xxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxxx látek, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx x indikačním x preskribčním xxxxxxxx. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nehrazených x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx, xxxx. s vyznačením xxxxxxxxx částky této xxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přímou xxxxxx x xxx, xxx xx není xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojištěnců, xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Německu, Xxxxxxxxx xx. Xxx xxxx. v Německu, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalita xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx společných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní výkony xxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxx soukromě xxxxxxxxx osoby, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx časového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Soukromý xxxxxxx nebo veřejně xxxxxxxxx xxxxx si xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a služby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx úředně xxxxxxxxxxx položky x xxxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, stravování, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx sestry, jiný xxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx však, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx nevidět, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx českého zákona xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx problému x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úkolem Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx posuzování této xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxx novely zákona xxxx celku. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx příplatky anebo xxx úhrady xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxx, xxxxx jsou označovány xx "xxxxx", xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxxxxx jde x typy, xxx xxxxxxx xx sféry xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. r.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Malenovský, XXXx. Xxxx Mucha x XXXx. Antonín Procházka.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 207/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.