Právní předpis byl sestaven k datu 09.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.
Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
207
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx",
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny poslanců xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx slovy "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".
X připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx předmětný xxxxx potvrdilo xxxxx xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xx odstranění některých xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx poslanců xx xxxx názoru, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx samotného zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (poukázali xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Ustanovení xxx xxxx žádnou přímou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx s čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx vyjmenované skupině xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx zakázáno xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skupiny subjektů (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx vede údajně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozporným s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx prakticky vyloučením xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, která xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, čímž xx jim podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxx na ochranu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx pomůcky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx péče x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % ceny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx pouze "základní" xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx nezahrnutou xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx "intenzity xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx xxxx "ani x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx následujících xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx; časté xxxx. xx xxxxxxxxxxxx),
- xxxx xxxxxxxxxxx péče (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdravotního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxx, xxxxx není xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx),
- související xxxx (pojištěnec xx xxxxx dohodnout xx xx poskytování xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx),
- xxxxxx související péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx služeb - xxxx. xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jsou x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx ubytování x xxxxxx).
X xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nehrazenou xxxxxxxxxx existuje". Výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, a je xxxxxxxxxx upravována xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx péčí hrazenou.
Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx x své xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxx pojišťovnou), xxx x xxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ni xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx sankci xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx činnosti.
II.
Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 x 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx a vyžádal xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ze xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx práv xxxxxxxxxx, xxxx která xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx úhrady, xxxxx xx xxxx poskytnuta x xxxxxxx x xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x podmínky, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úhradu. Xxxxxxxxx péče xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úhrady nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnickými xxxxxxxxxx o poskytování xxxxxxxxx péče. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx xxxx úhradu xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxx místo pro xxxxx úhrady xx xxxxx pojištěnců.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněná. Xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx.
Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx hrazena x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xx kterém xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní pojišťovnou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx volbou, xxx xxxxxxxx, xxxxx poplatky (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon č. 2/1998 Xx.), kterou xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx 12. x 13.11.1997 xx své 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx období, x xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx vrátil Poslanecké xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x orgánech Xxxxxx xxxxxxxx k návrhu xx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx Xxxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxx xxx xxxxxxx sankce xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přijatému Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokusil xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx ("zdravotnické xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx žádnou úhradu").
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx, že xxxxx text (a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplatu. Xxxxxx xxxx, co xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx péče, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx přijímat xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musela xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx druhá věta xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. xxxxx: "Xxxxx xx jiný xxxxxxx pracovník xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xx xxxxxxxxx xxxx hrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxx nebo částečně xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení omezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; v xxxx souvislosti xx Xxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx republiky
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx pojištěnec právo xx xxxx péči xxx přímé xxxxxx. Xxxx xxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jiných odborných xxxxxxxxxx xx zdravotnictví x zdravotnických xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx omezovalo xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx "xx xxxx péči" x "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx směřuje x xxxxxxxxx nesporného xxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx domnívá, že xxxxx by bylo xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Problematika xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxx o koncepční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx skupiny xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxx názoru, že xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx; návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx úhrada. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx ministerstva rovněž xxxxxxxxx. Právo xxxxxxxx xxxx nestátní zdravotnická xxxxxxxx x xxxxxx x souladu se xxxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za "podnikání" xxxx podle stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx pacientů v xxxxxx xxxx. různých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze souhlasit x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x jakémkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. neodkladné zdravotní xxxx).
X xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx související, xxxxxxxxxxx x široce xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx třeba vycházet x xxxx, x xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx ve xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků x ambulantní péči. Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x zákoně xxxxxxxxx. U ostatní xxxxxxxxx xxxx se xxxx péče hradí xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lékaři chápat xxx, xx xx xxxxx xx pacientů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ať xxx za zdravotní xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx existovaly x xxxx zveřejněny xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx standardní péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx, co xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx úhradě xxxxxxxxxxx, byla by xxxxxxx jiná. Xxxxxxx xxxx spočívá právě xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jestliže xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xx zdravotního xxxxxxxxx xxxx hrazen, xxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx léčivo, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx, xxx xxxx xxx skutečně je x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hradí. Xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx uvádí, jaký xxxx xxxx xx xxxxx, nikoliv jakým xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxx hlasování a xxxxxxx shromážděných xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x jeho novela, xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákon x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 242/1997 Xx.), xxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx vrácený návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 xx xxx 17. schůzi xx xxxxxx xxxxxxxx období x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 pro x 9 xxxxx). Xxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo 114 xxx x 47 xxxxx). Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx místě xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx Senátem x vetován prezidentem xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx poslanců na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx potřebné xxxxxxx 9 hlasů x x xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx právo "xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx. Lékař xx xxxx odborný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx zdravotnické zařízení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxx v §13 a násl. xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx za určitých xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, požadující xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxxxxxx x toho, že xxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plně existuje xxxx řada výkonů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx anebo xxx při splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx rozšířením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o slova "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx" vzniká text xxxxxxx obecný, xx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx té, xxx xxxx xxxxxxx, xxx - xxx xxxxxx xxxxxx - povede x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhýbat x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxx xxxxxx dle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "vylučuje poskytování xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxx i xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx proto, xx xxx xxxxxxx způsob xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Taková xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu xxxxx jako zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx do "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud ... xxxx poskytnuta x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úhrady xx xxxx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx. To xxxxx z dikce xxxxxx: "xx tuto xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "touto" péčí xx xxxxxx "zdravotní xxxx xxx xxxxx xxxxxx" x žádná xxxx. Zákaz xx xxxxxx týká x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče, tedy xxxx péče bezplatné. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxx tomu, xxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx úhrada xx pojištěnců xxxxxxxx xxx mohla. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx zvýrazňuje xxxxx ochranu sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx interpretace xx xxxxxxx konformní x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx. Jak xxxxx, xx-xx možná ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx neřeší ani xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx péče.
Ústavní xxxx xxxxxx nezjistil xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx odkazuje x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx ani x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nárok xxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x předloženém xxxxxx nezakládají protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx především xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx zákonem je xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na tomto xxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x bezplatnosti xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněné x xxxxxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx jde x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx x celkové xxxxxx zdravotní xxxx x svým xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx novela xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jakoby xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx principů xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojištěnců. Xxxxx x tom, xx xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx zákona mohl xxx vyslán xxxxxx, xxxxx xx usnadnil xxxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxx xxxx směrem k xxxxx spoluúčasti pojištěnců (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stravu, na xxxxxxx, xx léčebné xxxxx xxxx.), xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úkolu, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx úprav xxx xxxxxx xx to, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úkolem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nález x 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 123 x xxxx., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x určitých ústavních xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx - xxxxx na xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx nepřímo, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx celkové úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx," x x čl. 31 Listiny, xxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Občané xxxx na základě xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.".
Xxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx, x xx. XXX xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx", x x §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Shodně xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v §1 poskytovat xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Tím xx xxxxxxxx x souladu x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X ústavních x xxxxxxxxx principů xxxxx xxxx xxxx dělit xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčby. Xxxxx neupravuje, xxxxx xxxxxxxxx péči může xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx, xxx všichni xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx založena nikoli xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx péče xx sféry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x doporučením, xxxx. Doporučení Xxx (2001)13 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx přitom zdůraznil, xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně vyžaduje, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kvality. Xxxxxxx xxxx dodává, xx i čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx...xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Úmluva sama xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v platnost 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Český xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nehrazených xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příloze 2 xxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxxx látek, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, částečně xxxxxxx a nehrazené x veřejného xxxxxxxxx, x v oddílu X xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky nehrazených x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx týká xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x vyznačením xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. I x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x povinného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prostý pojištěnec xxxxx s úspěchem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x tam, xxx to xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, patrně xxxxxxx, xxxx xx xxxx ve vyspělých xxxxxxxxxx xxxxxxx, Německu, Xxxxxxxxx xx. Xxx xxxx. v Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx péče se xxxxxxxxx xx shodné xxxxxx x veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx společných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve veřejných xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevně xxxxxxxxx s lidským xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx schopnosti xxxxxxxxx si. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potvrzenými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výběr lékaře xx xxxxxx, xxxx xxx obvazu či xxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnictví x vrátíme-li se x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xx týká xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx problému x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, ať xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x léčebných výkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx", xxxxxxxxxxxxx x dražší, a xx přestože jde x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plně hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx x závěru, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Holeček x. x.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Cepl, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Mucha x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 207/2003 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.7.2003.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.