Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřené xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx",

Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx zrušení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), vyjádřené xxxxx "xxx x souvislosti x poskytnutím xxxx xxxx".

X připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o Ústavním soudu"), přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Marek Benda. Xx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx poslanců xx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Úvodem navrhovatelé xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx nich xxxxxxxx ustanovení zasahuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (poukázali zde xxxxxxx xx jeho §1). Xxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxx přímou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Rozpor s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx odborný xxxxxxxxx xx zdravotnictví, zdravotnické xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxx skupiny xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx poskytnutou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pojištění xxxxxxx. Xx xxxx údajně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx sice xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx činností, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xx-xx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x existuje-li kromě xxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nehrazená, xx xxx xxxxxxxxx vyloučením xxxxx podnikat, zabráníme-li xxxxxx subjektu, xxx xxxxxx úhradu xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx údajně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx služeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxx xx jim xxxxx xxxxxxxxxxxx bráněno realizovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxxxx), některé xxxxx x xxxxxxxx počtu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx péče x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx částečně (75 % ceny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "základní" xxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. bezplatnou xxxx xx smyslu čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx však právě xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx péče přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx") rozdělili xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx služby xx následujících kategorií:

X xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmé, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx péčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje". Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nehrazené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravována xx Xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Napadené ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx rozhodovat o xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx o xxx xxxxxx, a to xxx xxxxx, xx xxx zvolený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (buď proto, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx ve smluvním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), ale x xxxx xxxxxxxx x tohoto pojištění xxxxxxx. Xxxxxxxx pojištěncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x přijme xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx činnosti.

Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §42 odst. 3 x 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx úhrady, xxxxx xx xxxx poskytnuta x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx hrazena xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úhrady xxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxx - xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx úhradu. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a není xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pojištěnců.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněná. Zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx, xx vlastní xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku, x xxxxxx xx xxxx x finančních možnostech xxxxxx, zda si xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smluvně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx vyhledání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxx). Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx uvádí, xx Xxxxx projednával xxxxx xxxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon č. 2/1998 Sb.), kterou xxxx xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. x 13.11.1997 xx své 9. xxxxxx v X. xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx znění. V xxxxxxx projednávání zákona x xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxxxx Xxxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, schválil Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("zdravotnické zařízení xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x přímé souvislosti x poskytnutím xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozměňovacího návrhu x přesvědčení, že xxxxx xxxx (a xxxx x napadené xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx případech, xxx xx péče hrazena, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx vybírat xx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx. Xxxxxx toho, co xx nehrazená, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vyjádření Xxxxxx druhá věta xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. xxxxx: "Xxxxx xx jiný xxxxxxx pracovník xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xx xxxxxxxxx xxxx hrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx poskytnuta x xxxxxxxxxxx x xxxx hrazenou.".

Vyjádření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxx názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví; v xxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx ani se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je bráněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2002 zejména xxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozsahu x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxx xxx xxxxx úhrady. Xxxx právo xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnictví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx omezovalo či xxxxxxxx. X samotné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx péči" x "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx poskytnuta v xxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by bylo xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx poskytnuté zdravotní xxxx xx širší. Xxx x koncepční xxxxxxxxxx, přesahující xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx otázky by xxxx xxx xxxxxx x kontextu celé xxxxxxxxx politiky Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx poznamenalo, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, aby xx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Právo podnikat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx "podnikání" xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pacientů x xxxxxx xxxx. různých xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sponzorských xxxx. Nelze xxxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx smlouvu x xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx poskytnutí xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

X rozdělení xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, související x xxxxxx související" xxxxxxxxxxxx uvedlo, že xxx o dělení xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče xxxxx zákona xxxxxxx. X provedené "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx péči xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X ostatní xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxx, xx xx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx zdravotní xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx pojištění by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx standardní péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x že xx, co xxxxxxxxx xxxxx standardu, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx spočívá xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx popsány x jestliže se xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxx xx zdravotního pojištění xxxx hrazen, xxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxx xxxxxx postup, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx tomu xxx skutečně xx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jaký xxxx xxxx xx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx či s xxxxxxxx xxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxx xxxx poskytnuta.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx příslušných sněmovních xxxxx, údajů o xxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x xxxx novela, xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx mění x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 242/1997 Xx.), xxxx přijaty x xxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx citované xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 na xxx 17. schůzi xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ze 183 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 171 pro a 9 xxxxx). Obdobně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx veto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx a 47 proti). Pro xxxxxxx lze xx xxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx vrácen Senátem x vetován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx x x důsledku toho xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla poskytnuta x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve zdravotnictví xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx za tuto xxxxxxxxx péči xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu". X xxxxx xxxx v §13 a xxxx. xxxxx vymezuje zdravotní xxxx xxxxxxxx a xxxx nehrazenou ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo hrazených xxx xx určitých xxxxxxxx.

Navrhovatelé, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx textu §11 xxxx. 1 xxxx. d) citovaného xxxxxx, x to xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx existuje xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, přípravků x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxx částečně xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxx stanovených podmínek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx rozšířením xxxxxxxxx xxxxxx přijmout xx xxxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx o xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx" xxxxxx text xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xx, xxx xxxx hrazena, což - dle xxxxxx xxxxxx - povede x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x takovým výkonům, xxxxxxxxxxx x službám, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx "vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny nejsou". Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx podnikání, zaručené čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x způsobu, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx způsob xxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Taková xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xx "zdravotní xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úhrady xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx péče. Xx xxxxx z dikce xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx péči", xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "touto" xxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx" a žádná xxxx. Xxxxx se xxxxxx týká i xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx bezplatné. Xx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx, aby xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx úhrada xx xxxxxxxxxx vybírána xxx mohla. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx xxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx soud přednost xxxx rušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tak xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx, x xx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nezjistil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x všeobecném zdravotním xxxxxxxxx xx bezplatnou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xx smlouvu xx xxxxxxxxx pojišťovnou.

Poté, xx Ústavní soud xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, zvážil, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx, jež xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx z rámce xxxxxxxxx zmocnění čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž pouze x mezích xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx x bezplatnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxx xxx o xxxxxxxxx, které svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x celkové xxxxxx zdravotní xxxx x xxxx obsahem xxxxxxxxxx, ale upřesňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx novela xxx přeinterpretována, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx ekvivalence xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tom, že xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx signál, xxxxx xx usnadnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnců (xxxx. příplatky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, na léčebné xxxxx xxxx.), xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx vybočující x úkolu, xxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx krok xx xxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nepřípustné xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Takový xxxx přísluší xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x solidarity xxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx x 12.4.1995 xx. zn. Xx. ÚS 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx. 123 x xxxx., a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx x jež xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxx xxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. doporučená xxxxxxxxxx.

Proto se - spíše xx xxxxx - Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež mohou, xxx xxxxxxx, mít xxxx x xx xxxxxxxx jednotlivého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud vychází xx xxxxx úvahách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx zdraví. Občané xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.".

Listině xxxxxxxx x zákonný rámec xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xx. XXX vychází x xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx "pohotové xxxxxxxxxxx výsledků vědeckého xxxxxxx x xxxxx", x x §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy". Xxxxxx xxx x zákon č. 123/2000 Sb., o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ukládá x §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxxx dělit xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" ale xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx péčí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve vhodnosti x xxxxxxxxx léčby. Xxxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxx. zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx musí x xxxxxxx xxxxx poskytovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx měrou xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x léčby, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "lepších" xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx konvencím, xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Xxxxxx ministrů xxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx, jež bylo xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx patřičné kvality. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx i čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx zákrok x oblasti xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Český xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění v příloze 1 xxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx určitých xxxxxxxx, x příloze 2 xxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxxx látek, x xxxxx definuje xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezením. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxxx xxxxxx. X z xxxx úpravy xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x povinného xxxxxxxxx hrazeny.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s úspěchem xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx standardu, xxxx by xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti soukromé xxxxxx pojištěnců, xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státech, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx. Xxx xxxx. v Xxxxxxx, xxxxxxxx xx kolem 10 % obyvatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalita xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx celostátních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx pojištěnce zákonných xxxxxxxxxxxx pojišťoven, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx x služby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxx poskytnutí neovlivňuje xxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxx však, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vrátíme-li xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx českého xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx novely zákona xxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxxx xxxxx za xx poskytnuté služby, xxx jsou hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx různé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx příplatky anebo xxx xxxxxx xx xxxxxx typ zdravotních x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx "lepší", xxxxxxxxxxxxx x dražší, x xx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx všech uvedených xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx zamítl.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx pléna xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxxxx Čermák, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx a XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.