Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. června 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy "xxx v xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx",

Xxx 17.5.2002 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx zrušení xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx slovy "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx předmětný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda. Xx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx zabývat xxxxx.

Skupina xxxxxxxx xx toho xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx to, xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx problematiky, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx samotného xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx §1). Ustanovení xxx xxxx žádnou přímou xxxxx na ostatní xxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (lékař či xxxx xxxxxxx pracovník xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxx) xx poskytnutou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx pojištění xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx značnému omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny sice xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx činností, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxx-xx kromě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx vyloučením xxxxx xxxxxxxx, zabráníme-li xxxxxx subjektu, aby xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotními xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx občany-pojištěnce, xxxx xx jim xxxxx xxxxxxxxxxxx bráněno xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx článku Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxx), některé pouze x xxxxxxxx počtu (xxxx. xxxxxxx třikrát xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % xxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze "základní" xxxxxxxxx péče (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxx tzv. bezplatnou xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny, podle xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx péče xxxxxxxx xx pojištěnce úhradu, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (srov. napadený xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx péče") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx související xxxx či služby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

Z xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx péčí xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje". Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx poskytnutá xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx hrazenou.

Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, že xxxxxxxxx xx porušení čl. 26 a 31 Xxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx názoru xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (buď proto, xx úhrada xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx proto, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxx hrazenou x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ni xxxxxx, xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění ke xxx činnosti.

Ústavní xxxx zaslal v xxxxxxx x ustanovením §42 odst. 3 x 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx úhrady, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx hrazena xxxx, xxxx xx zakazoval xxxx xxxxxx úhradu. Xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx úhrady xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx - xx xxxxx finanční xxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. V xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a není xxx místo pro xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx pojišťovnami, je xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně, vlastním xxxxxx, xx vlastní xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx zisku, x xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx možnostech xxxxxx, xxx si xxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx předejít xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx této xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx smluvně vázaní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. registrační xx xxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx jako xxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx je xx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (xxxxx č. 2/1998 Xx.), kterou xxxx xx tohoto xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x I. xxxxxxxx období, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx a setrvala xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. diskuse k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx problematiku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx o napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péči ani x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazenou, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx případech, kdy xx xxxx hrazena, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx za takovou xxxx vybírat od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx obsahem xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx podle vyjádření Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxx např. xxxxx: "Xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči hrazenou xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu, x xx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přestože je xxxx péče xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.".

Vyjádření xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Senát xxxx xxxx názoru, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxxxxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx poskytnuta zdravotní xxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xx xxxx xxxx xxx xxxxx úhrady. Xxxx právo xx "xxxxxxxxx" zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X samotné xxxxx napadeného xxxxxxxxxx "xx tuto xxxx" x "v souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx" není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nesporného xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "ani x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", mohlo xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx je širší. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx otázky xx xxxx být xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx; xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx nesystémový.

Xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx vymezení dané xxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohla xxx vybírána xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx podnikat a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x souladu se xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou (xxxxxxxx xx poskytnutí xxx. neodkladné zdravotní xxxx).

K rozdělení xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x dělení xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, v xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče xxxxx zákona xxxxxxx. X xxxxxxxxx "analýze xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx rozlišuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx u xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x léčiv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx péče hradí xxxx, nebo nehradí (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx existovaly a xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx standardní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x že xx, co xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx úhradě xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx jiná. Problém xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx medicínské xxxxxxx xxxxxx xxxxx popsány x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotního pojištění xxxx hrazen, xxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxx xxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxx možnost xxxxxx xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx x xx mu xxxxxxxxxx vlastně hradí. Xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx, xxxx xxxx péče xx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Z xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, údajů o xxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.), xxxx xxxxxxx x vydány ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx citované xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 xx xxx 17. schůzi ve xxxxxx volebním xxxxxx x setrvala xx xxxx xxxxxxxx schváleném xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 xxx x 9 xxxxx). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ze 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 pro a 47 xxxxx). Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxx vrácen Xxxxxxx x xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx většiny 9 xxxxx x x důsledku toho xxx Ústavní soud xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx "na xxxxxxxxx péči xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx úhradu". X xxxxx xxxx x §13 a xxxx. xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x příloze 1 x zákonu xxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx nebo hrazených xxx za určitých xxxxxxxx.

Navrhovatelé, požadující xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx, x xx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, přípravků i xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxx částečně xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx o xxxxx "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx" xxxxxx text xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xx, xxx xxxx hrazena, což - xxx xxxxxx xxxxxx - povede x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx podezření x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní péče, xx budou xxxxxxx x xxxxxxx výkonům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx. X tomto xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xxxxx "xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče x xxxxxx, které x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou". Xxxxx pak navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, tak x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x své xxxxxx, xxx proto, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx hrazen x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx interpretace xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x nepřiměřená, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx do "zdravotní xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úhrady xx xxxx týká především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx z xxxxx xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx" péčí xx rozumí "zdravotní xxxx bez xxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxx. Zákaz se xxxxxx týká i xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx péče, tedy xxxx péče bezplatné. Xx xxxxx xxxxxx xxxx současně xxxxxxx, xx nic xxxxxxx xxx tomu, xxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybírána xxx xxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxx x obsah xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx narušovat xxxx integritu a xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx zákona zcela xxxxxxxxx. Jak xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx přednost xxxx rušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx dále xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx neřeší xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na náklady xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx rozsahu x x jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelské svobody xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx souhlasit ani x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na bezplatnou xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx neexistují jiné xxxxxx, jež xx xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx především xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx x rozsahu, který xxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozšiřován nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx se lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx je tedy xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče z xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněné x xxxxxxx "ani x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxx xxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx představuje jen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx bezplatné zdravotní xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx novela xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x podstatný xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx zásah xx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx usnadnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. příplatky na xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx.), se xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vybočující x úkolu, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx skupiny poslanců xxxxx. Xxxxxxxx odstranění xxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", inspirátora xxxxxx úprav xxx xxxxxx xx to, xx napadené xxxxxxxxxx xx x souladu x Ústavou. Xxxxxx xxxx přísluší xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx celkové úpravě xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx nález z 12.4.1995 sp. zn. Xx. ÚS 12/94, xxxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx. 123 x násl., x xx odlišná xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx - xxxxx xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx nepřímo, xxx xxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxx celkové úpravy xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx úvahách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.".

Listině xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xx. XXX xxxxxxx z xxxx, že předpokladem xxxx o xxxxxx xxxx xx "pohotové xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx", x v §11 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xxxxxx v §1 poskytovat xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxx je xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavními principy xxxxxxxx trend veřejné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, plnohodnotné x účinné xxxx xx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dělit xx xxxxxxx základní, "xxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx x méně xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx spočívat v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. zdravotnické xxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxx musí v xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnou měrou xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxxx zákony, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx x bezplatné xxxx xx xxxxx pojištěnci xxxxx hrazené, xxx xxxxxx ve směru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Výboru ministrů xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Výbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x biomedicíně xxxxxxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx kvality. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x zdraví...provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Úmluva xxxx xxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx v platnost 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Český xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx podmínek, x příloze 2 xxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx látky xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx X uvádí seznam xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezením. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky nehrazených x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a příloha 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. s vyznačením xxxxxxxxx částky xxxx xxxxxx. X x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nemůže vyloučit xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx služeb, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Má-li xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx a srozumitelně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx ve vyspělých xxxxxxxxxx xxxxxxx, Německu, Xxxxxxxxx aj. Xxx xxxx. x Německu, xxxxxxxx je kolem 10 % obyvatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytují xxxxxx zdravotní výkony xxxxxx shodných typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx časového xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si. Soukromý xxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx úředně xxxxxxxxxxx položky s xxxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx ubytování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx lékaře xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxx však, xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx-xx xx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx problému x xxxxxxx úpravě veřejné xxxxxxxxx péče. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx posuzování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněz xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx hrazeny x povinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx typ zdravotních x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx", xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx přestože jde x typy, xxx xxxxxxx do sféry xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx všech xxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx návrh xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx jej zamítl.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Cepl, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.