Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxx druhé ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx",

Xxx 17.5.2002 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".

Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx předmětný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx zabývat xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na jeho §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxx, xxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, zdravotnické xxxxxxxx) xx zakázáno xxxxxxxx úhradu od xxxx xxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxx) za xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx údajně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxx xx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx vyloučením xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx úhradu xx xxxx péči, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, která xxxxxx xx smluvním xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přijmout úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, čímž xx xxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx článku Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxx těhotenstvím), x xxxxxxx xxxxx částečně (75 % xxxx x některých prostředků xxxxxxxxxxxx techniky). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "základní" xxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx však právě xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx péče xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx péče hrazené. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. napadený xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto související xxxx či xxxxxx xx následujících xxxxxxxxx:

Z toho, xx xxxx xxxxxxx xxxx, je podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxx typu xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje". Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí hrazenou.

Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 a 31 Xxxxxxx situaci, xxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx xxxxxx, a xx xxx proto, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (buď xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxx hrazenou x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže pojištěncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x přijme xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx zaslal x xxxxxxx s ustanovením §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ze dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je uvedeno, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx není, xxxx by xxxxxxxxx xxxx přímou úhradu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx úhrady xxxx xx částečnou finanční xxxxxx, xxxx - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - za xxxxx xxxxxxxx úhradu. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě zdravotnické xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výkon xx xxxxxxx x xxxx xxx místo pro xxxxx úhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx vlastní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, a xxxxxx na xxxx x finančních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx.

Smyslem napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce. Xxxx zrušení xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smluvně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, různé poplatky (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxx by xxxx popřeno xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx Senát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx.), kterou xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx dnech 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx projednávání xxxxxx x orgánech Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. diskuse k xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §11 odst. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxx přijatému Poslaneckou xxxxxxxxx x pokusil xx pouze x xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xx tuto xxxxxxxxx péči ani x přímé souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx").

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx text (x xxxx i napadené xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hrazenou xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx případech, xxx xx xxxx hrazena, xxxxxxxx xxxxxxxxxx dikci čl. 31 Listiny a xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxx vybírat xx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx hrazená xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx přijímat úhrady xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musela xx podle xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx např. takto: "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx xxxxxx, x xx včetně úhrady xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx péče xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx hrazenou.".

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx konstatováním, xx Senát xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxxxxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve zdravotnictví x zdravotnických zařízení xxxxxx xx jednání, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení "xx tuto xxxx" x "x souvislosti x poskytnutím xxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nesporného xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxx by xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x tedy xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxx xxxx", mohlo xx dojít k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Problematika přímé xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx širší. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesahující xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx otázky by xxxx být xxxxxx x kontextu celé xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx nesystémový.

Xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nic xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lékaři x xxxxxxx se xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a sponzorských xxxx. Xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nárokem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotnickém xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, které xx xxxxxxxx smlouvu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

K xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx související" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx x toho, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče xxxxx zákona hrazena. X xxxxxxxxx "analýze xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ambulantní xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx x zdravotnických prostředků x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx hradí xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx chápat xxx, že je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxx částky ať xxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxx zveřejněny xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx medicínské postupy xxxxxx xxxxx popsány x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazen, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx postup, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx ověřit xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx je x xx mu xxxxxxxxxx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx jakým xxxxxxxx či s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zdravotnických xxxxxxxxxx xx být tato xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xx zřejmé, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x jeho xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx.), byly xxxxxxx x vydány ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 na xxx 17. schůzi xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x setrvala na xxxx původním schváleném xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 xxx a 9 xxxxx). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx poslanců bylo 114 xxx x 47 xxxxx). Xxx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx, xxx které byl xxxxx xxxxxx Senátem x xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xx x xxxxxx netýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx potřebné většiny 9 xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx Ústavní soud xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x §11 odst. 1 písm. d) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx právo "na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx úhrady, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x rozsahu a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lékař xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". V xxxxx páté v §13 x násl. xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x příloze 1 x zákonu uvádí xxxxxx zdravotních xxxxxx xx zdravotního pojištění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx určitých xxxxxxxx.

Navrhovatelé, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx "ani v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, přípravků x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx rozšířením formulace xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxx "xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči xxxxxx té, jež xxxx xxxxxxx, xxx - xxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyhnula xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx nespadají xxx xxxxx bezplatné zdravotní xxxx. V tomto xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení jak xxxxxxx podnikání, zaručené čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, tak x xxxxx každého xx xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x způsobu, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxx zvolený xxxxxx xxxx plně xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Taková xxxxxxxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxx x nepřiměřená, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx, xxx podle xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Zákaz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx. To xxxxx x xxxxx xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx péči", xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx" péčí xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx týká x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx, xxxx xxxx péče xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nic nebrání xxx tomu, aby xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx bezplatnou xxxx přímá xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybírána xxx xxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx zdravotní péče xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx integritu a xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx interpretace je xxxxxxx konformní x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xx dále xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx anebo xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x jakém rozsahu x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx připlácet má. Xx xx samo x xxxx xxxxx, x xx dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx napadeného ustanovení x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx odkazuje x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x tím, xx xxxxxxxx ustanovení vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xx smlouvu se xxxxxxxxx pojišťovnou.

Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx neexistují xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx především xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozšiřován xxxx xxxxxxx, přičemž pouze x xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této péče", xxxxx jde x xxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx x celkové xxxxxx zdravotní xxxx x xxxx obsahem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx napadená novela xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jakoby xxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx zdravotního pojištění, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnců (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx léčebné xxxxx apod.), xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úkolu, před xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx zdravotní politiky xxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx nepřípustné pozici "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx úprav xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v souladu x Ústavou. Takový xxxx přísluší xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx celkové úpravě xxxxxxxxxxxxx x nové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxx z 12.4.1995 sp. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 123 x xxxx., a xx odlišná stanoviska x němu připojená.

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx celého komplexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxx xx xxxx svou xxxxxxxx úpravou reagovat xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx - xxxxx xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx zdravotního pojištění.

Xxxxxxx xxxx vychází xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx má právo xx život," a x čl. 31 Listiny, xxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.".

Xxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, x platném xxxxx, x čl. XXX xxxxxxx x xxxx, xx předpokladem xxxx x xxxxxx xxxx je "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx", x v §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní péči "x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vědy". Shodně xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "vhodnými, xxxxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavními principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dělit xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" xxx méně xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx léčby. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pojištěnci xxxx stejnou xxxxx xxxxx xx taková xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákony, je xxxx založena xxxxxx xx xxxxxxx "lepších" xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx péče xx sféry xxxxxxxxxx xxxxx hrazené, xxx xxxxxx xx směru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, i doporučením, xxxx. Xxxxxxxxxx Rec (2001)13 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Výbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Xxxxxx x lidských xxxxxxx x biomedicíně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "jakýkoliv xxxxxx x xxxxxxx péče x xxxxxx...xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Úmluva xxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Český xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nehrazených xxxxx hrazených xxx xx určitých xxxxxxxx, x příloze 2 xxxxxx X pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky nehrazených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx. X x xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx pojištěnec xxxxx s úspěchem xxxxxxxxx xx přímou xxxxxx i xxx, xxx xx není xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropskému standardu, xxxx xx patrně xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx. Xxx xxxx. x Xxxxxxx, xxxxxxxx xx kolem 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx veřejných xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, např. endoprotézy, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Soukromý xxxxxxx nebo veřejně xxxxxxxxx xxxxx si xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx úředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx lékaře xx sestry, xxxx xxx xxxxxx či xxxx.

Xxxxxxx však, xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxx x vrátíme-li xx x návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xx týká pouze xxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zákona xxxx celku. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx za xxxxxx typ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx označovány xx "lepší", xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx přestože xxx x xxxx, jež xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx hrazených x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xx přezkoumání xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx na xxxxxxx napadeného ustanovení xxxx důvodný, x xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.