Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. června 2003 v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, vyjádřené xxxxx "xxx v souvislosti x poskytnutím této xxxx",

Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx soudu předložen xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), vyjádřené xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx".

Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx určen xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx dne 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat xxxxx.

Xxxxxxx poslanců xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx je x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx problematiky, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (poukázali xxx xxxxxxx xx jeho §1). Ustanovení xxx xxxx žádnou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupině xxxxxxxx (xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx zakázáno xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx skupiny xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) za poskytnutou xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx pojištění xxxxxxx. Xx vede údajně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny sice xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů zasahuje xx xxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu. Xx-xx subjekt oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx-xx kromě xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx vyloučením xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx subjektu, xxx xxxxxx úhradu xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x všeobecného zdravotního xxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxx xxxxxx také xxxxxxxx vylučuje provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxx xx jim podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zakotvené v xxxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx některé xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec (např. xxxxxxxxxxx), některé xxxxx x omezeném počtu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx život xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx pouze "základní" xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx, xxxxx souvisí s xxxxxxxxxxx xxxx hrazené. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx služby xx xxxxxxxxxxxxx kategorií:

X xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx situaci, kdy xxxxx xxxxxx názoru xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx o své xxxxxx, a xx xxx proto, že xxx xxxxxxx způsob xxxx plně hrazen x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (buď xxxxx, xx úhrada xx xxxxxxxxx xx omezena, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x péčí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx péči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx činnosti.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §42 xxxx. 3 x 4 a §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vyžádal xx x písemné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx která xxxxx xxxx právo na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx hrazena není, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx poskytována xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx xx xxxxx x zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx - za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o poskytování xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výkon xx xxxxxxx x xxxx xxx místo xxx xxxxx úhrady ze xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx ustanovení vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxx. Xxxxx způsobem mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx vlastní xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xx vůli x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx předejít xxxxxxx, kdy by xxxxxxxxxx této xxxx xxxx závislé xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xx kterém xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx volbou, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxx). Tím by xxxx popřeno xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx stejně xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xx má xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, se xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx.), xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dnech 12. a 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x návrhu xx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Senát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ukládat xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x napadené xxxxxxxxxx, schválil Xxxxx xxxxx xxxxx podobné xxxxx přijatému Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokusil xx pouze o xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx ("zdravotnické zařízení xxxxx za xxxx xxxxxxxxx péči xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx").

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx xxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny x xxxxxxxxxx za takovou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx toho, co xx nehrazená, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx pak obsahem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx platit xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xx xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxx věta xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. xxxxx: "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx pracovník ve xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Senát xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx pojištěnec xxxxx xx xxxx xxxx xxx přímé úhrady. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" zajištěno povinností xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxx" x "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx praktický xxxxxx, xxx směřuje k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče", mohlo xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Problematika xxxxx xxxxxx poskytnuté zdravotní xxxx xx širší. Xxx x koncepční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx názoru, že xxxx otázky by xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx celé xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, mohla xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodářskou činnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx pacientů x xxxxxx xxxx. různých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jakémkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxxx xxxx xx "neoddělitelnou, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx související" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x dělení xxxxxxxxxx x účelové. Xx třeba xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx rozsahu x xx jakých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx hrazena. X provedené "xxxxxxx xxxxxxxxx" se xx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx rozlišuje xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx u xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxxx x xxxxx x zdravotnických prostředků x lůžkové péči xx v xxxxxx xxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxx péče se xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx pacientů xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx, co přesahuje xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxx standardy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxx x jestliže se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazen, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx postup, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx x co xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hradí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvádí, jaký xxxx xxxx xx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxxxxx prostředků xx xxx xxxx xxxx poskytnuta.

Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, zda zákon, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 242/1997 Xx.), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 xx své 17. xxxxxx ve xxxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx schváleném xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 pro x 9 xxxxx). Xxxxxxx xxx Poslanecká sněmovna xx xxx 18. xxxxxx dne 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx veto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx a 47 proti). Xxx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

Návrh xxxxxxx poslanců na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxx 9 xxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

Zákon o xxxxxxxx zdravotním pojištění x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx. Lékař xx xxxx odborný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxx v §13 a xxxx. xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x příloze 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) citovaného xxxxxx, a to xxxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx", vycházejí x xxxx, xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, přípravků x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx rozšířením formulace xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x slova "xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx" xxxxxx text xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči xxxxxx té, xxx xxxx xxxxxxx, xxx - xxx jejich xxxxxx - xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx budou xxxxxxx x takovým xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx. V tomto xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "vylučuje poskytování xxxxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx porušení jak xxxxxxx podnikání, zaručené čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx x způsobu, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx zdraví, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx plně hrazen x veřejného zdravotního xxxxxxxxx.

Taková interpretace xx xxxx Ústavnímu xxxxx jako zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně xxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx x xxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx do "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxx přijímání xxxxx úhrady xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxxx: "za tuto xxxxxxxxx péči", xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, xx "xxxxx" xxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx" a žádná xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx současně xxxxxxx, xx nic xxxxxxx xxx tomu, aby xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro bezplatnou xxxx přímá xxxxxx xx xxxxxxxxxx vybírána xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx pokusy narušovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, dává jí Xxxxxxx soud přednost xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Tak xx xxxx x x xxxxx případě. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx neřeší xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx x jakém xxxxxxx x x jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx ke xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx podnikatelské svobody xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou. Nárok xxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx v předloženém xxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvážil, xxx neexistují xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxx zmocnění čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx občané xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, přičemž pouze x xxxxxx tohoto xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx x xxxxxxx "xxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, které svým xxxxxxxx představuje jen xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx zdravotní péče x svým obsahem xxxxxxxxxx, xxx upřesňuje xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxx přeinterpretována, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx principů xxxxxx zdravotního pojištění, xxx jako zásah xx přiměřené ekvivalence xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona mohl xxx xxxxxx signál, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. příplatky na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx.), se xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx zcela vybočující x úkolu, před xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx skupiny poslanců xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence Ústavního xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", inspirátora xxxxxx úprav xxx xxxxxx na xx, xx napadené ustanovení xx v xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx přísluší xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx x solidarity xxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této souvislosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nález x 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 123 x xxxx., a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxx otázky xxxx xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xxxxxx běžná xx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx - spíše xx xxxxx - Ústavní xxxx zabýval x xxxxxxxxxx, jež xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx "Xxxxx má právo xx xxxxx," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.".

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, v platném xxxxx, x xx. XXX vychází x xxxx, že předpokladem xxxx x xxxxxx xxxx xx "pohotové xxxxxxxxxxx výsledků vědeckého xxxxxxx v xxxxx", x x §11 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx vědy". Shodně xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ukládá v §1 xxxxxxxxxx zdravotní xxxx "vhodnými, bezpečnými x účinnými zdravotnickými xxxxxxxxxx".

Xxx je xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx principy xxxxxxxx trend xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx kvalitní, xxxxxxxxxxxx x účinné xxxx xx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" ale xxxx xxxxxxx a méně xxxxxxx, a na xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x účinnější. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx péčí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x účinnosti léčby. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx musí x xxxxxxx xxxxx poskytovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákony, je xxxx založena xxxxxx xx přesunu "lepších" xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pojištěnci xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx ve směru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Rec (2001)13 Xxxxxx ministrů xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Xxxxxx x lidských právech x biomedicíně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uzavírající xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx i čl. 4 xxxx Xxxxxx stanoví xxxxxxxxx "xxxxxxxxx zákrok x oblasti xxxx x zdraví...provádět v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx". Xxxxxx sama xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění nehrazených xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příloze 2 oddílu X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx s indikačním x preskribčním xxxxxxxx. X příloze 3 jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx týká xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx, xxxx. s vyznačením xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx. I z xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje x nemůže vyloučit xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx x povinného xxxxxxxxx hrazeny.

Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxx prostý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Má-li se xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx ve vyspělých xxxxxxxxxx xxxxxxx, Německu, Xxxxxxxxx xx. Xxx xxxx. x Německu, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalita xxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxxxxxx pojištěním x xxxxx společných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x lidským xxxxx, xxxx. endoprotézy, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx časového xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx položky x xxxxxx potvrzenými cenami, xxxxxxx poskytnutí neovlivňuje xxxxxx zdraví, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výběr xxxxxx xx sestry, xxxx xxx obvazu xx xxxx.

Nicméně xxxx, xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevidět, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx, a to xxxxxxx problému v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx posuzování této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx služby, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx různé xxxxxxxxxxx poplatky a xxxxxxx příplatky anebo xxx úhrady xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxx, xxxxx xxxx označovány xx "xxxxx", xxxxxxxxxxxxx x dražší, x xx xxxxxxxx jde x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx hrazených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Po xxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxx Malenovský, JUDr. Xxxx Mucha a XXXx. Antonín Procházka.

Xxxxxx předpis x. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.