Právní předpis byl sestaven k datu 18.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.
Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
207
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 4. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx",
xxxxx:
Návrh xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx soudu předložen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx zjistil, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad návrhu, x čemuž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 11.7.2002, xx mohl Xxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx podle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx §1). Xxxxxxxxxx prý xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x služeb, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Rozpor x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx vyjmenované skupině xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx zakázáno xxxxxxxx úhradu xx xxxx skupiny subjektů (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxx hrazené. Xx xxxx xxxxxx xx značnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny sice xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxx x omezení xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx navrhovatelů zasahuje xx xxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x existuje-li kromě xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx prakticky vyloučením xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx úhradu xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xx xxxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx péče hrazené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené ustanovení xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přijmout xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x k omezení xxxxxxx zdravotní péče xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxx xx jim podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx článku Listiny.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx některé zákroky, xxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), některé pouze x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx třikrát xx xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx těhotenstvím), x xxxxxxx pouze xxxxxxxx (75 % xxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx techniky). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze "xxxxxxxx" xxxxxxxxx péče (xxxx. xxxxxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X hlediska "intenzity xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx xxxx "ani x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx služby xx následujících xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx; časté např. xx stomatologii),
- xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vhodný xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, resp. xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxx hrazena xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kvalitnější, xxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx další xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx není),
- xxxxxx související xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx služeb - xxxx. xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxx lázeňské xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx procedury, x xxxxxx ubytování x xxxxxx).
Z xxxx, xx bylo uvedeno xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx typu xxxxxxxxx xxxx péčí xxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nehrazené xxxx xxxxxxxxxx nesmluvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, a to xxx xxxxx, xx xxx zvolený způsob xxxx xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x péčí xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže pojištěncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x přijme xx xx úhradu, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 3 x 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky
Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx, xxxx která xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx hrazena xxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úhradu. Xxxxxxxxx péče xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx úhrady nebo xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxx - xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx péči xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx úhradu. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výkon xx xxxxxxx a není xxx xxxxx xxx xxxxx úhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx pojišťovnou nejsou. Xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx x finančních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx péče xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zrušení xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřelo prostor, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vázaní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. registrační či xxxxxxx). Xxx xx xxxx popřeno právo xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx je xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, se uvádí, xx Senát projednával xxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx (zákon x. 2/1998 Xx.), kterou xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx v X. xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxxx znění. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx problematiku právní xxxxxxx subjektů, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, schválil Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x pokusil xx pouze x xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").
Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazenou, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx obsahem xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx služeb xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xx podle xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx věta xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxx xxxx. takto: "Xxxxx xx jiný xxxxxxx pracovník ve xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx péči hrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx úhradu, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo částečně xxxxxxxx, přestože xx xxxx xxxx poskytnuta x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xx uzavřeno xxxxxxxxxxxxx, xx Senát není xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; v xxxx souvislosti xx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx republiky
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx úhrady. Xxxx xxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxx" x "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" není podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx nesporného xxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx bez přímé xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx by bylo xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Problematika xxxxx xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je proto xxxx xxxxxx, xx xxxx otázky xx xxxx xxx xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx nesystémový.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vybírána úhrada. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx podnikat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze považovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx pojišťovnou. Nárokem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zdravotní xxxx).
K xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, související x široce xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x toho, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péče xxxxx zákona xxxxxxx. X xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx rozlišuje xxxxxxxx hrazenou xxxx xxx x xxxxx x zdravotních xxxxxxxxxx x ambulantní péči. Xxxxxxxxxx u xxxxx x zdravotnických xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxx péče xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příloha zákona).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ať xxx xx zdravotní xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx existovaly x xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx standardní xxxx xx x pojištění xxxxxxx, x xx xx, xx přesahuje xxxxx standardu, xx xxxxxxxxx xxxxx úhradě xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx spočívá xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx medicínské postupy xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jestliže xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx tomu xxx skutečně xx x xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx hradí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvádí, jaký xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx jakých léčiv xx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx nejdříve v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx příslušných sněmovních xxxxx, xxxxx x xxxxxxx hlasování x xxxxxxx shromážděných materiálů xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x jeho novela, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.), xxxx xxxxxxx x vydány xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem a x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kvor stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Senátem vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 na xxx 17. xxxxxx xx xxxxxx volebním xxxxxx x setrvala xx xxxx xxxxxxxx schváleném xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 pro a 9 xxxxx). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 pro x 47 xxxxx). Xxx xxxxxxx lze na xxxxx místě pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se v xxxxxx netýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxx 9 xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx pojištěnec xx xxxxx "xx xxxxxxxxx péči xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lékař xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve zdravotnictví xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx za tuto xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx úhradu". V xxxxx páté x §13 a xxxx. xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hrazených xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx textu §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx péče", vycházejí x xxxx, xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxx existuje xxxx xxxx výkonů, xxxxxxxxxx, přípravků x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x slova "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx - dle xxxxxx xxxxxx - povede x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i službám, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx. X tomto xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxx každého xx xxxxxxx zdraví xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx x své xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx zvolený xxxxxx xxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu xxxxx jako zcela xxxxxxx x nepřiměřená, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxx do "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx poskytnuta x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úhrady xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. To xxxxx z xxxxx xxxxxx: "xx tuto xxxxxxxxx péči", xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "touto" xxxx xx xxxxxx "zdravotní xxxx bez xxxxx xxxxxx" a xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxx xxxx, xxxx xxxx péče xxxxxxxxx. Xx znění xxxxxx xxxx současně vyplývá, xx xxx nebrání xxx xxxx, aby xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a obsah xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pokusy narušovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její rozsah. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx. Jak známo, xx-xx možná xxxxxxx xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx přednost xxxx rušením napadeného xxxxxxxxxx. Xxx je xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx anebo x jakém xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má. Xx je xxxx x xxxx jiným, x to dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx se ke xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx souhlasit ani x tím, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx důvody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvážil, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zabýval xx především xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rámce xxxxxxxxx zmocnění čl. 31 Xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní pomůcky xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx rozšiřován nebo xxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx konformní x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx nemůže xxx napadená xxxxxx xxx přeinterpretována, xxxxxx xxx x podstatný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrem x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stravu, na xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx.), se xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Případné xxxxxxxxxx xxxxxx jako jakýsi xxxxx xxxx ke xxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozici "xxxxxxxxxxx zákonodárce", inspirátora xxxxxx úprav xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx možnosti veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx str. 123 x násl., x xx odlišná xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné zdravotní xxxx, jež xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx běžná xx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx - spíše xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx mohou, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxx koncepce xxxxxxx zdraví, jež xx zakotvena x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx život," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Každý xx xxxxx xx xxxxxxx zdraví. Občané xxxx na základě xxxxxxxxx pojištění xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.".
Listině xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx, x čl. XXX vychází x xxxx, xx předpokladem xxxx x zdraví xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x praxi", x x §11 xxxx. 1 stanoví, xx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x souladu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ukládá x §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "vhodnými, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Tím je xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxx trend veřejné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, plnohodnotné x účinné xxxx xx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx pojištěnců. X ústavních x xxxxxxxxx principů xxxxx xxxx xxxx dělit xx jakousi xxxxxxxx, "xxxxxxxx" ale xxxx xxxxxxx a méně xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nadstandardní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ve vhodnosti x xxxxxxxxx léčby. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxx musí x xxxxxxx xxxxx poskytovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxx xxxxx na taková xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx založena xxxxxx xx přesunu "xxxxxxx" xxxxx zdravotní péče x xxxxxxxxx xxxx xx sféry pojištěnci xxxxx hrazené, ale xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Toto xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx konvencím, xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Doporučení Xxx (2001)13 Xxxxxx ministrů xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Úmluvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, xx i čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Úmluva xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Český xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x příloze 1 xxxxx seznam xxxxxxxxxxx výkonů xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx určitých podmínek, x příloze 2 oddílu X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx definuje xxxxx xxxx hrazené, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x preskribčním xxxxxxxx. X příloze 3 jsou xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx techniky xxxxxxxxxxx x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním a příloha 4 xx týká xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx. I z xxxx xxxxxx je xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx x povinného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Lze xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxx prostý xxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x tam, xxx to není xxxxxxxxxxxx. Má-li xx xxxxxxx zdravotní pojištění xxxxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxx, xxxx by patrně xxxxx, aby zákon xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx pojištěnců, xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx aj. Tak xxxx. x Německu, xxxxxxxx xx kolem 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kvalita xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx celostátních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxxxxx, xxx xxx soukromě xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx xxxxxx časového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si. Xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx položky s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, např. xxxxxxxx ubytování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výběr xxxxxx xx sestry, xxxx xxx xxxxxx xx xxxx.
Nicméně xxxx, xxxxxxxxxx-xx od celkové xxxxxxxxxxxx našeho zdravotnictví x xxxxxxx-xx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úkolem Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx posuzování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx čelit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx poskytnuté služby, xxx jsou hrazeny x xxxxxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx úhrady za xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx "lepší", xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx přestože xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx sféry xxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx uvedených xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx důvodný, x xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxxxx Čermák, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxx Procházka.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2003.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.