Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím této xxxx",

Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx zrušení xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (dále jen "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), vyjádřené slovy "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx".

X připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §64 odst. 1 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxxx dne 11.7.2002, xx mohl Xxxxxxx xxxx návrhem zabývat xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx názoru, xx napadené ustanovení xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále jen "Listina"). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xx, xx podle nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všeobecném zdravotním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx x prakticky vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx, které x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx spatřují navrhovatelé x tom, xx xxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxx skupiny subjektů (xxxxxxxxxx) xx poskytnutou xxxx xx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx vede xxxxxx xx značnému omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny sice xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů zasahuje xx xxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxx s čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xx-xx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, která xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotními xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného ustanovení x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přijmout úhradu xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxx xx jim xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxx xx ochranu xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx pouze xxxxxxxx (75 % xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx případech je xxxxxxx pouze "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxx přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx xxxx "ani v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx související xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

Z xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx různého xxxx xxxxxxxxx xxxx péčí xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nehrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nehrazené nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx hrazenou.

Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 a 31 Xxxxxxx situaci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, x to xxx proto, že xxx zvolený xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxx proto, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x péčí hrazenou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pojištěncem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zákon a xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §42 xxxx. 3 x 4 a §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vyžádal xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je uvedeno, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx péči xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx poskytnuta x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx hrazena není, xxxx by zakazoval xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx péče xx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxx nebo xx částečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx xx xxxxx x zdravotní péči xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx - xx xxxxx finanční xxxxxx. Xx účelem zajištění xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pojištěnců.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx zisku, a xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx možnostech xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx je xx xxxxxx hrazena x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce. Xxxx zrušení xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřelo xxxxxxx, xx kterém xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smluvně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. registrační xx xxxxxxx). Xxx xx xxxx popřeno xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx stejně xxxx xxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx je xx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx Senát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Sb.), xxxxxx xxxx do tohoto xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. a 13.11.1997 xx své 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx období, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx a setrvala xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x orgánech Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. diskuse k xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Senát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxx x napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x pokusil xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("zdravotnické xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx péči ani x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx přijmout xx xxxxxxxxxx žádnou úhradu").

Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx pozměňovacího xxxxxx x přesvědčení, že xxxxx xxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění hrazenou, xxxxxxxxxx x hrazenou xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx případech, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zohledňuje dikci čl. 31 Listiny a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx pak obsahem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx názor xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx služeb xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxx věta xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxx např. takto: "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx péče poskytnuta x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

Vyjádření xx xxxxxxxx konstatováním, xx Senát xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikat xx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx souvislosti xx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx článku Listiny.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx stanovisku xx xxx 2.10.2002 zejména xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx odborných xxxxxxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by toto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx "xx tuto péči" x "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx praktický rozdíl, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx nesporného práva xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x xxxx vypuštěn xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxx xxxx", mohlo xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx deklarovaného xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx otázky xx xxxx xxx xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxx xxxxxx nesystémový.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která není xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx xx registračních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

X xxxxxxxxx xxxx na "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx související, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x účelové. Xx xxxxx vycházet x xxxx, v xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona xxxxxxx. X xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" se xx xxxxxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx x xxxxx x zdravotních prostředků x xxxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxxx u léčiv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lůžkové péči xx x zákoně xxxxxxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxxx péče se xxxx xxxx xxxxx xxxx, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxx příloha xxxxxx).

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxx, xx je xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx xxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx existovaly x xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx standardní péče xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx, co xxxxxxxxx xxxxx standardu, xx xxxxxxxxx xxxxx úhradě xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx spočívá právě xx skutečnosti, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx medicínské postupy xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo léčivo, xxx xxxxxxx nemá xxxxxx možnost xxxxxx xx, xxx xxxx xxx skutečně xx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx hradí. Xxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxxx jakých xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx nejdříve x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xxx zákon, x kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, údajů o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx shromážděných xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, jakož x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxxx ustanovení (xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.), byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 xx své 17. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo 171 xxx x 9 xxxxx). Obdobně xxx Poslanecká xxxxxxxx xx své 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx x 47 proti). Xxx xxxxxxx lze xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx napadeného ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx Ústavní soud xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x §11 odst. 1 písm. d) xxxxxxx, xx pojištěnec xx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx úhrady, xxxxx xx byla poskytnuta x rozsahu x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxx x §13 a xxxx. xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx a xxxx nehrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xx určitých xxxxxxxx.

Navrhovatelé, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx textu §11 odst. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx, x to xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxx xxxx", vycházejí x toho, xx xxxxx zákona kromě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx existuje xxxx xxxx výkonů, xxxxxxxxxx, přípravků i xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx částečně xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijmout od xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx x xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím této xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx - dle xxxxxx xxxxxx - xxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xx vyhnula xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní péče, xx xxxxx xxxxxxx x takovým xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání, zaručené čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxx každého xx xxxxxxx zdraví xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx zdraví, xxx proto, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeví Ústavnímu xxxxx jako xxxxx xxxxxxx x nepřiměřená, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxx, jež podle xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx do "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Zákaz xxxxxxxxx xxxxx úhrady xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx. To xxxxx z dikce xxxxxx: "za tuto xxxxxxxxx péči", xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nepochybné, xx "xxxxx" péčí xx rozumí "xxxxxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxx" a xxxxx xxxx. Zákaz xx xxxxxx týká x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx péče, tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx současně vyplývá, xx xxx nebrání xxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx přímá xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemění xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx narušovat xxxx integritu a xxxxxxx její xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx konformní x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx připlácet má. Xx xx xxxx x xxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týká péče xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx důvody xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zabýval xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené ustanovení xxxxxxxxxx z rámce xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx o bezplatnosti xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx x xxxxxxx "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, které svým xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x svým xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx upřesňuje xxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Vzhledem ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx novela xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jakoby xxx x podstatný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zdravotního pojištění, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx.), se xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úkolu, před xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odstranění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx směrem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozici "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x souladu x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx x solidarity xxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v nové xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxxxxx xx xxxx nález x 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x publikovaný xxxx xx svazku 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx. 123 x xxxx., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, že xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, jež vychází x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx řešení běžná xx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. doporučená xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx - spíše xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxxx, xxx mohou, xxx nepřímo, xxx xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxx má xxxxx xx život," a x čl. 31 Listiny, xxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky za xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.".

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx, x čl. XXX xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxx xx "pohotové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx", x x §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x souladu se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxx i zákon č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v §1 poskytovat zdravotní xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x účinnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Tím xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx trend veřejné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, plnohodnotné x účinné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X ústavních x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx standardní x nadstandardní péčí xxxxx spočívat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx všichni xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx náležité úrovně x xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přesunu "lepších" xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx péče xx xxxxx pojištěnci xxxxx hrazené, ale xxxxxx xx směru xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Úmluva x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Rec (2001)13 Výboru xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxx Xxxxxx, jež bylo xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdůraznil, xx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx subjekty uzavírající xxxxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud dodává, xx x čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Xxxxxx sama xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v platnost 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x příloze 1 xxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění nehrazených xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příloze 2 oddílu X pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxx, x x xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X příloze 3 jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prostředků hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pojišťovnou, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X x xxxx úpravy je xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx nevylučuje x xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx dosti xxxxxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx s úspěchem xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxx možnosti soukromé xxxxxx xxxxxxxxxx, patrně xxxxxxx, xxxx je xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx aj. Tak xxxx. v Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojištěno x xxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxxxx xxxxxxxx péče se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevně xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx. endoprotézy, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si. Xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx úředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výběr lékaře xx sestry, xxxx xxx obvazu či xxxx.

Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vrátíme-li xx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx problému x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zdravotnictví xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čelit nezákonnému xxxxxxxx xxxxx za xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx hrazeny x povinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xx xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxx xxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxx x léčebných výkonů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx "xxxxx", xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxx x typy, jež xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xx přezkoumání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna odlišné xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.