Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx",

Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), vyjádřené slovy "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".

Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), přičemž předmětný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelů v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x čemuž xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx mohl Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Skupina poslanců xx xxxx xxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx oblast xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx žádnou přímou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x služeb, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxx xxxxxxxx (lékař xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pojištění xxxxxxx. Xx vede xxxxxx xx značnému xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx určitých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx-xx kromě xxxxxxxxx xxxx plně xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx prakticky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx subjektu, xxx xxxxxx úhradu xx xxxx péči, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokud má xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přijmout xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění dochází x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxx xx jim podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxxx dále uvedli, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xx pomůcky zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x omezeném xxxxx (xxxx. xxxxxxx třikrát xx život xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % ceny x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx péče (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny, podle xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx péče xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (srov. xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx") rozdělili xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xx následujících kategorií:

Z xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx péčí xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx péčí nehrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, x je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx, kdy poskytnutá xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, že xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 a 31 Xxxxxxx situaci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, kterým bude xxxxxxx o své xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx hrazen x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx proto, xx xxxx zdravotnické zařízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pojištění xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx xxxx přesto xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 x 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud xx byla xxxxxxxxxx x rozsahu a xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x podmínky, xx xxxxx je xxxxxxxxx péče poskytována. Xxxxx stanoví, jaká xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx hrazena xxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx nebo xx částečnou finanční xxxxxx, xxxx - xxxxx se jedná x zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx - za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx pro xxxxx úhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx i zdravotnickými xxxxxxxxxx, která ve xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx jako subjekty xxxxxxxxxxx samostatně, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zisku, x xxxxxx na xxxx x finančních xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx.

Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx péče xxxx závislé na xxxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřelo xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smluvně xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxx xx xxxx popřeno xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx jeho předsedou xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx Senát projednával xxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx.), xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, ve dnech 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x I. xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx. diskuse x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx subjektů, xxxx xxx xxxxxxx sankce xx porušení citovaného xxxxxxxxxx. Pokud však xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxx souvislosti x poskytnutím této xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x přesvědčení, xx xxxxx xxxx (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx péče hrazena, xxxxxxxx zohledňuje xxxxx čl. 31 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vybírat xx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx. Xxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx hrazená xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx poskytnutí zdravotní xxxx či služeb xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx podle vyjádření Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. d) xxxx xxxx. xxxxx: "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx hrazenou xx zdravotního pojištění xxxxxxxx od pojištěnce xxxxxx xxxxxx, a xx včetně úhrady xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, přestože xx xxxx péče xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxx není xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení omezuje xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxxx právo xx xxxx péči xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinností xxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxx" x "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx" není podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xx poskytnuta v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno x tedy xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", mohlo xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx deklarovaného práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesahující xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx názoru, xx xxxx xxxxxx by xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx proto v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx. Právo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx "podnikání" xxxx podle stanoviska xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx pacientů v xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění x jakémkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx smlouvu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zdravotní xxxx).

K xxxxxxxxx xxxx xx "neoddělitelnou, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x široce související" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péče xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx rozlišuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x léčiv x zdravotních xxxxxxxxxx x ambulantní péči. Xxxxxxxxxx x léčiv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxx péče hradí xxxx, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx Ministerstva zdravotnictví xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lékaři chápat xxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ať xxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx existovaly x xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx standardní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x že xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jiná. Xxxxxxx xxxx spočívá právě xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx medicínské postupy xxxxxx nikde xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx domnívá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazen, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxx, zdravotní xxxxxxxxxx nebo léčivo, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx tomu xxx xxxxxxxx xx x xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jaký xxxx xxxx se xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx léčiv xx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx poskytnuta.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, x xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx hlasování x xxxxxxx shromážděných materiálů xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, jakož x xxxx xxxxxx, xxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.), byly xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, xxx xxxxxxxx kvor stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 xx své 17. xxxxxx xx xxxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ze 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 xxx x 9 proti). Obdobně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo 114 xxx x 47 proti). Xxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se v xxxxxx netýkaly xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxx 9 xxxxx x x důsledku toho xxx Ústavní xxxx xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx odborný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx za tuto xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx úhradu". X xxxxx páté x §13 x xxxx. xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx x příloze 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx, x xx xxxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx", vycházejí x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx výkonů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, jež nejsou xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxx formulace xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxx "xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx té, jež xxxx xxxxxxx, xxx - dle xxxxxx xxxxxx - povede x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i službám, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx. X xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx pak navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx, zaručené čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, tak x xxxxx každého na xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx o způsobu, xxxxxx bude pečovat x své xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx zvolený způsob xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx jako zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx, jež podle xxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxx, pokud ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Zákaz xxxxxxxxx xxxxx úhrady xx xxxx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx xxxxx x xxxxx xxxxxx: "xx tuto xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nepochybné, xx "xxxxx" péčí xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxx. Zákaz xx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nic xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx pojištěnců xxxxxxxx xxx mohla. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx, xxx zvýrazňuje xxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx zdravotní péče xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, dává jí Xxxxxxx soud přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je dále xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x jakém rozsahu x x jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xx xx samo x xxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nezjistil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelské svobody xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x tím, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx, jež xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zabýval xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zmocnění čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči a xx zdravotní xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx být cestou xxxxxx rozšiřován xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx se lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx zákonem je xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Na tomto xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněné x xxxxxxx "ani x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx", xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx obsahem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jakoby xxx o podstatný xxxxx xx principů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ekvivalence xxxxxxx pojištěnců. Xxxxx x tom, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyslán signál, xxxxx xx usnadnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrem x xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnců (xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, před xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako jakýsi xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by znamenalo xxxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx zákonodárce", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx ustanovení xx x souladu x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx z 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx také xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního soudu xx str. 123 x xxxx., x xx odlišná xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx celého komplexu xxxxxxxxxxxx veřejné zdravotní xxxx, jež vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jež xx xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx běžná xx vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i mezinárodně xxxxxxxxx, xxxx. doporučená xxxxxxxxxx.

Xxxxx se - spíše xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx zabýval i xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xx svých úvahách x xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxx xx právo xx život," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.".

Xxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, v platném xxxxx, v xx. XXX xxxxxxx z xxxx, že předpokladem xxxx x xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x praxi", x x §11 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx zdravotní xxxx "x souladu se xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Shodně xxx x zákon č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxx je xxxxxxxx v souladu x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx kvalitní, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech pojištěnců. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, "xxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx, a na xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x účinnější. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx neupravuje, jakou xxxxxxxxx péči xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat, ale xxxxx xxxx v xxxxxxx zájmu poskytovat, xxx xxxxxxx pojištěnci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x léčby, xxx odpovídají objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákony, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "lepších" xxxxx zdravotní xxxx x bezplatné péče xx sféry xxxxxxxxxx xxxxx hrazené, xxx xxxxxx xx směru xxxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Úmluva x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uzavírající xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud dodává, xx i čl. 4 xxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi x xxxxxxxxx". Úmluva xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hrazených xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příloze 2 oddílu X xxx seznam xxxxxxxx látek, u xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x oddílu X xxxxx seznam xxxxx s indikačním x preskribčním omezením. X příloze 3 jsou xxxxxxxx seznamy prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X z xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx vyloučit xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Lze xxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxx dosti xxxxxxxxx, takže xxxx xxx xxxxxx pojištěnec xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx i xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx pojištěnců, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx aj. Xxx xxxx. v Xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx 10 % obyvatel xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x veřejným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx celostátních xxxxxxx. Ve veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxx s lidským xxxxx, např. xxxxxxxxxxx, xxx xxx soukromě xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx časového xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx výkonům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx neovlivňuje xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, stravování, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxx.

Nicméně xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx celkové xxxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevidět, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx českého xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx úpravě veřejné xxxxxxxxx péče. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx posuzování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx čelit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx xxxx různé xxxxxxxxxxx poplatky x xxxxxxx příplatky xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx "lepší", xxxxxxxxxxxxx x dražší, x xx přestože xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx sféry xxxxxx xxxx hrazených x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx všech uvedených xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, a xxxxx jej zamítl.

Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci JUDr. Xxxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Malenovský, JUDr. Xxxx Xxxxx x XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.