Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 v xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx zrušení xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx",

Xxx 17.5.2002 byl Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx skupiny poslanců xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx".

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu poslanců Xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdilo xxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx ostatní xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny xxxxxx.

Xxxxxx s čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) je zakázáno xxxxxxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx pojištění xxxxxxx. Xx xxxx údajně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Listiny xxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx nebo činností, xxxxxxxx ustanovení však xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto práv xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xx-xx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x pokud xx xxxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx údajně také xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X tvrzenému xxxxxxx napadeného ustanovení x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x k omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx občany-pojištěnce, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Listiny.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx některé xxxxxxx, xxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xx pomůcky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x omezeném xxxxx (xxxx. xxxxxxx třikrát xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx pouze xxxxxxxx (75 % ceny x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx péče (xxxx. xxxxxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením za xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxx přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx péče xxxxxxx. X hlediska "intenzity xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx") rozdělili xxxxxxxxxxxx xxxx související xxxx xx služby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

X toho, xx bylo xxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx péčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje". Xxxx xxxxxx x zdravotní xxxx nehrazené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §6 xxxxxx x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravována xx Xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx nesouvisí se xxxxxxxxx xxxx hrazenou.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx porušení čl. 26 x 31 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (buď proto, xx úhrada xx xxxxxxxxx xx omezena, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x péčí hrazenou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx se sankci xxxxxxxx oprávnění xx xxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §42 odst. 3 x 4 x §69 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.

Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, podepsaném jejím xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, je uvedeno, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx která xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, vymezujícím xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx hrazena není, xxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx péče xx xxxx poskytována bez xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxx - xxxxx xx xxxxx x zdravotní péči xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx finanční xxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výkon je xxxxxxx a není xxx místo xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Námitka xxxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx, která ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, na vlastní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, x xxxxxx na xxxx x finančních xxxxxxxxxx xxxxxx, zda si xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx hrazena x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxx závislé na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce. Xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřelo xxxxxxx, xx kterém by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx smluvně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. registrační xx xxxxxxx). Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx stejně jako xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je má xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx jeho předsedou xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx Senát projednával xxxxx xxxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx.), kterou xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, ve dnech 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx v X. xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx x xxxxxx xx. diskuse x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d). Výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxx xxx ukládat xxxxxx xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokusil xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu").

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx text (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom v xxxx případech, kdy xx péče hrazena, xxxxxxxx zohledňuje dikci čl. 31 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx za takovou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplatu. Xxxxxx toho, co xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx obsahem xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxx platit xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijímat úhrady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musela xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx druhá xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. xxxxx: "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx péče xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx konstatováním, xx Senát xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx právo podnikat xx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx se Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx poskytnuta zdravotní xxxx v xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx právo je "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jiných odborných xxxxxxxxxx ve zdravotnictví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by toto xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení "xx xxxx xxxx" x "v souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx nesporného práva xxxxxxxxxx na zdravotní xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxx domnívá, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení zrušeno x tedy xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xx dojít x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění i xxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxxxxx je proto xxxx názoru, že xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx politiky Xxxxx xxxxxxxxx; návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx ministerstvo xxxxxxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vybírána xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx. Právo xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za "xxxxxxxxx" xxxx podle stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pacientů x xxxxxx xxxx. různých xxxxxxxxx xx registračních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze souhlasit x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx zdravotního pojištění x jakémkoli zdravotnickém xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zdravotní xxxx).

K xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a účelové. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx rozsahu x xx xxxxxx podmínek xx zdravotní xxxx xxxxx xxxxxx hrazena. X xxxxxxxxx "analýze xxxxxxxxx" se ve xxxxxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x léčiv x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ambulantní xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxx xxxx hradí xxxx, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).

Xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx vypuštění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxx xx pacientů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx zdravotní xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx zveřejněny tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx o xxxxxxxxxx pojištění by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx úhradě xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx standardy xxx xxxxxxxxxx medicínské postupy xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkon xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx postup, zdravotní xxxxxxxxxx nebo léčivo, xxx pacient xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx tomu xxx xxxxxxxx xx x xx mu xxxxxxxxxx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx péče xx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx léčiv xx zdravotnických xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, zda xxxxx, x xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx shromážděných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x jeho novela, xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., o veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx.), xxxx xxxxxxx x vydány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx stanovených x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxx Senátem xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx vrácený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 2.12.1997 xx xxx 17. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 171 pro x 9 proti). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 xxx a 47 proti). Pro xxxxxxx lze na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že důvody, xxx které xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x vetován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxx 9 xxxxx a x xxxxxxxx toho xxx Ústavní xxxx xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx právo "xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla poskytnuta x xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve zdravotnictví xxx zdravotnické zařízení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxx x §13 x xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, přičemž x xxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx hrazených xxx xx určitých xxxxxxxx.

Navrhovatelé, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxx xxxx", xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řada xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, jež nejsou xxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx" xxxxxx text xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx - dle xxxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx zařízení, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxx x takovým výkonům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nespadají pod xxxxx bezplatné zdravotní xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, tak x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x způsobu, xxxxxx bude xxxxxxx x své xxxxxx, xxx proto, xx xxx zvolený xxxxxx xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx související x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Zákaz přijímání xxxxx úhrady xx xxxx xxxx především xxxxxxxxx výkonu bezplatné xxxxxxxxx péče. Xx xxxxx x dikce xxxxxx: "xx tuto xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nepochybné, xx "touto" xxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxx" a xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx týká i xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx bezplatné. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx nic xxxxxxx xxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxx xxx bezplatnou xxxx přímá úhrada xx xxxxxxxxxx vybírána xxx xxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pokusy narušovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozsah. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dává xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rušením napadeného xxxxxxxxxx. Tak je xxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx neřeší xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx x jakém xxxxxxx x x jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xx je xxxx x xxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx se ke xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxx souvislosti na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ze zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx smlouvu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v předloženém xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx neexistují jiné xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zabýval xx xxxxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, přičemž pouze x mezích xxxxxx xxxxxx xx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxxxxx zákonem je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx konformní i xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dovětek "xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx x celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x svým obsahem xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přeinterpretována, jakoby xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zásah xx přiměřené xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyslán signál, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx spoluúčasti pojištěnců (xxxx. příplatky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx apod.), xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxx krok xx xxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu x Ústavou. Takový xxxx xxxxxxxx pouze Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx možnosti veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nové xxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx také xx xxxxxx 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx. 123 x xxxx., x xx odlišná xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx je xx xxxxx, že xxxx otázky xxxx xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vychází x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxx svou xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxx běžná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i mezinárodně xxxxxxxxx, xxxx. doporučená xxxxxxxxxx.

Xxxxx se - xxxxx xx xxxxx - Ústavní xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx nepřímo, xxx xxxx i xx xxxxxxxx jednotlivého ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví, jež xx zakotvena v čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx "Xxxxx má právo xx xxxxx," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.".

Listině odpovídá x zákonný rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxx, x čl. XXX vychází z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x zdraví xxxx je "pohotové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx", x x §11 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "vhodnými, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxx je xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxx kvalitní, xxxxxxxxxxxx x účinné xxxx xx základě rovného xxxxxxxxx xxxxx pojištěnců. X xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dělit xx jakousi základní, "xxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx a méně xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x nadstandardní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx neupravuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, resp. zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx musí x xxxxxxx zájmu poskytovat, xxx všichni xxxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a léčby, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx orientace zdravotnictví, xxxxxxxxx zákony, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přesunu "xxxxxxx" xxxxx zdravotní xxxx x bezplatné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Rec (2001)13 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxx o zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ke zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud dodává, xx i čl. 4 xxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Úmluva sama xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v platnost 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx hrazených jen xx určitých podmínek, x příloze 2 xxxxxx X xxx seznam xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx hrazené, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx x indikačním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx seznamy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nehrazených x prostředků hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx týká xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx prostý xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, aby zákon xxxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, patrně xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx. Tak xxxx. v Německu, xxxxxxxx xx kolem 10 % obyvatel xxxxxxxxxxxxxx pojištěno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx péče se xxxxxxxxx na shodné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěním x xxxxx xxxxxxxxxx celostátních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx poskytují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx pro soukromě xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx výkonům xxxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si. Soukromý xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x služby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxx ubytování, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx výběr xxxxxx xx xxxxxx, jiný xxx xxxxxx xx xxxx.

Nicméně xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vrátíme-li xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx posuzování této xxxxxxx xxxxxx zdravotnictví xxx novely xxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx nezákonnému xxxxxxxx peněz za xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx x povinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx "xxxxx", xxxxxxxxxxxxx x dražší, x xx xxxxxxxx jde x xxxx, xxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xx přezkoumání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx zamítl.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxx Malenovský, XXXx. Xxxx Mucha x XXXx. Antonín Procházka.

Xxxxxx xxxxxxx x. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2003.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.