Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx",

Xxx 17.5.2002 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců xx dne 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx xxxxx "xxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".

X připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), přičemž xxxxxxxxx xxxxx potvrdilo xxxxx xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx zabývat xxxxx.

Skupina xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxx oblast xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zde xxxxxxx na xxxx §1). Xxxxxxxxxx prý xxxx žádnou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxxx, xxxxx x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupině xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, zdravotnické xxxxxxxx) xx zakázáno xxxxxxxx úhradu xx xxxx xxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx pojištění hrazené. Xx xxxx xxxxxx xx značnému omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx xxxx xxxx zákon stanovit xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo činností, xxxxxxxx ustanovení však xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx těchto práv xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x existuje-li xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx prakticky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zabráníme-li xxxxxx subjektu, xxx xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x pokud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx údajně také xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx smluvním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X tvrzenému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx poskytnutí zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx občany-pojištěnce, xxxx xx xxx podle xxxxxxxxxxxx bráněno xxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxx, zakotvené x xxxxxxxx článku Listiny.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx některé xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx přípravky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx pouze x xxxxxxxx počtu (xxxx. xxxxxxx třikrát xx xxxxx péče x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx částečně (75 % ceny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxx "základní" xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx ekonomicky nejméně xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízením xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X hlediska "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxx xxxx") rozdělili xxxxxxxxxxxx xxxx související xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

X xxxx, xx bylo uvedeno xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx péčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesmluvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxx xx smyslu §6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, a je xxxxxxxxxx upravována ve Xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx porušení čl. 26 x 31 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx xxxxxx, a xx xxx proto, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (buď xxxxx, xx úhrada xx xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x péčí xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a přijme xx xx úhradu, xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx PhDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx patří xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, vymezujícím xxxxxx a podmínky, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx není, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx péče xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx částečnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx xx jedná x zdravotní xxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnickými xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx péči xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výkon je xxxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx ze xxxxx pojištěnců.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx nejsou ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami, xx xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx může být xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou nejsou. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx zisku, a xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx možnostech xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx.

Smyslem napadeného xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx závislé xx xxxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx otevřelo xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, různé xxxxxxxx (xxxx. registrační xx xxxxxxx). Tím xx xxxx popřeno xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx má xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 2/1998 Sb.), xxxxxx xxxx do tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. a 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx v I. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx. diskuse x xxxxxxxxxx úpravě ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Senát řešil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud však xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, schválil Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x pokusil xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx ("zdravotnické zařízení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péči ani x přímé xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxxx, že xxxxx text (a xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazenou, xxxxxxxxxx a hrazenou xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx hrazena, xxxxxxxx zohledňuje xxxxx čl. 31 Listiny x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx hrazená xxxx, xx pak obsahem xxxxxxx ustanovení xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx. Pokud by xxx platit xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx podle vyjádření Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx např. xxxxx: "Xxxxx či jiný xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxx nesmí za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxx, přestože xx xxxx péče poskytnuta x xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.".

Vyjádření xx uzavřeno xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx není xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx ani se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx bráněno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xx tuto xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx je "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx by toto xxxxx omezovalo xx xxxxxxxx. X samotné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx tuto xxxx" x "v xxxxxxxxxxx x poskytnutím této xxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxxx praktický rozdíl, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx nesporného práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxx, xxxxx xx xx poskytnuta x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, že xxxxx by bylo xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "ani x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx péče", mohlo xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politiky Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx poznamenalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx úhrada. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x souladu se xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx "xxxxxxxxx" xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Nelze souhlasit x xxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nárokem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx smlouvu x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

K xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x široce související" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x účelové. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx rozsahu a xx jakých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X provedené "analýze xxxxxxxxx" se xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx rozlišuje xxxxxxxx hrazenou xxxx xxx u xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx u xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx péči xx v zákoně xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zákona).

Xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx chápat xxx, že je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xx x pojištění xxxxxxx, x xx xx, co xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx úhradě xxxxxxxxxxx, byla by xxxxxxx jiná. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx popsány x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx hradí xxx xxxxxx postup, zdravotní xxxxxxxxxx nebo léčivo, xxx pacient nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxx skutečně je x co xx xxxxxxxxxx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx péče xx xxxxx, xxxxxxx jakým xxxxxxxx xx s xxxxxxxx jakých xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, xxxxx x xxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xx zřejmé, xx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxx novela, xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona vloženo xxxxxxxx ustanovení (xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx se mění x xxxxxxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 242/1997 Xx.), xxxx přijaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx Senátem xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxx projednala xxx 2.12.1997 xx své 17. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx období x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 pro x 9 proti). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx dne 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx x 47 xxxxx). Pro xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že důvody, xxx které xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx x x důsledku toho xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx jiný odborný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx zdravotnické zařízení xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx od pojištěnce xxxxxx úhradu". X xxxxx páté x §13 x xxxx. xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxx hrazenou x xxxx nehrazenou xx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx x příloze 1 x zákonu uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) citovaného xxxxxx, x xx xxxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx zákona kromě xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx existuje xxxx řada výkonů, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxx, xxx nejsou xxxxxxx vůbec nebo xxx xxxxxxxx anebo xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxx formulace xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x slova "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx - dle xxxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx podezření x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx i službám, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx. V xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, které x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny nejsou". Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, tak x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zdraví podle čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx zvolený způsob xxxx xxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Taková xxxxxxxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxx x nepřiměřená, xxxxx napadené ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxx, pokud ... xxxx poskytnuta x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Zákaz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx z xxxxx xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx xxxx", přičemž xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx" xxxx xx rozumí "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx bezplatné. Xx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx přímá úhrada xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení nemění xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx pokusy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozsah. Xxxx interpretace xx xxxxxxx konformní a xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx. Xxx známo, xx-xx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx rušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxx x v xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx neřeší xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx anebo nemá xxxxxxxxx na náklady xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xx je xxxx x xxxx xxxxx, x to dalším xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx.

Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxx xxxxxxxxxx ze zákona x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx pojišťovnou.

Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x předloženém xxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx, xxx by xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní pomůcky xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozšiřován xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx zákonem xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x bezplatnosti xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx pojištění doplněné x dovětek "ani x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, které svým xxxxxxxx představuje jen xxxxxx x celkové xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xx principů xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ekvivalence xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by usnadnil xxxxxxxxxxxx bezplatné léčebné xxxx xxxxxx x xxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxx (xxxx. příplatky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxx.), xx xxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úkolu, před xxxx Ústavní soud x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jakýsi xxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetence Ústavního xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxxx x nové xxxxxxx. Ústavní soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje na xxxx nález x 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb. x publikovaný xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 123 x xxxx., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx připojená.

Xxxxxxx xxxx je xx xxxxx, xx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řešení běžná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx - spíše na xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx mohou, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zdraví, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.".

Xxxxxxx xxxxxxxx x zákonný rámec xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, x platném xxxxx, x xx. XXX xxxxxxx z xxxx, xx předpokladem xxxx x xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx", x x §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy". Shodně xxx x zákon č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "vhodnými, bezpečnými x účinnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Xxx je xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx kvalitní, plnohodnotné x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxxx xxxxx xx jakousi xxxxxxxx, "xxxxxxxx" xxx méně xxxxxxx a méně xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nadstandardní xxxx xxxxx spočívat v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx měrou xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x lékařské xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx přesunu "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Úmluva x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, i xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxx Xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx 10.10.2001. Výbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx patřičné kvality. Xxxxxxx soud dodává, xx i čl. 4 xxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxxxxxx "jakýkoliv zákrok x xxxxxxx xxxx x zdraví...provádět x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx". Úmluva xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Xxxxx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 xxxxx seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx podmínek, x příloze 2 xxxxxx X xxx seznam xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, částečně xxxxxxx a nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxx X xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx omezením. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx, xxxx. s vyznačením xxxxxxxxx částky této xxxxxx. X x xxxx xxxxxx je xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxx vyloučit xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx z povinného xxxxxxxxx hrazeny.

Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromé xxxxxx pojištěnců, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státech, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx. Tak xxxx. x Xxxxxxx, xxxxxxxx je kolem 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojišťoven, kvalita xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx na shodné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx celostátních xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkony xxxxxx xxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx materiálů pevně xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxx. endoprotézy, xxx xxx soukromě xxxxxxxxx osoby, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkonům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si. Soukromý xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x služby xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx úředně xxxxxxxxxxx položky x xxxxxx potvrzenými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxx ubytování, stravování, xxxxxxxx xxxxx lékaře xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxx.

Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx našeho zdravotnictví x xxxxxxx-xx se x návrhu skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx problému x xxxxxxx úpravě veřejné xxxxxxxxx péče. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx posuzování této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněz xx xx xxxxxxxxxx služby, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx jsou xxxxx xxxxxxxxxxx poplatky a xxxxxxx příplatky anebo xxx xxxxxx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou označovány xx "xxxxx", xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, a xx přestože jde x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx zamítl.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Xüxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2003.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.