Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. června 2003 x xxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vyjádřené xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx",

Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé ustanovení §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".

Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců Xxxxxxx xxxx zjistil, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx byl určen xxxxxxxx Xxxxx Benda. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxxxx, x čemuž došlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxxx xxxx návrhem xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xx xx, xx podle xxxx xxxxxxxx ustanovení zasahuje xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (poukázali xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx přímou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny xxxxxx.

Rozpor x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx spatřují xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupině xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, zdravotnické xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx poskytnutou xxxx xx služby xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Listiny xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx těchto práv xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, nešetříc xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx péče plně xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx prakticky vyloučením xxxxx podnikat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxx za xxxx xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx také xxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, která xxxxxx xx smluvním xxxxxx xx zdravotními xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx služeb xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x omezení xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, xxxx xx jim xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec (např. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx těhotenstvím), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % ceny x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx případech je xxxxxxx pouze "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx") rozdělili xxxxxxxxxxxx tuto související xxxx xx xxxxxx xx následujících kategorií:

X xxxx, xx bylo xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmé, xx "xxxxxxxxxx různého xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesmluvním zdravotnickým xxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze v xxxxxxx, xxx poskytnutá xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí hrazenou.

Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, xx xxxxxxxxx za porušení čl. 26 a 31 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx prakticky nemá xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx způsob xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx, xx úhrada xx xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou), xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx pojištění xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx péči xxxxxx xxxxxxxx x přijme xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xx sankci xxxxxxxx oprávnění ke xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 3 x 4 x §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a vyžádal xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ze xxx 20.9.2002, podepsaném xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx práv xxxxxxxxxx, xxxx která xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxx xxxxx úhrady, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, vymezujícím xxxxxx x podmínky, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx zakazoval xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx poskytována xxx xxxxx úhrady xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx péči xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx úhrady ze xxxxx pojištěnců.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněná. Xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatně, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, které zakazuje xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx v souvislosti x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxx. Xxxx zrušení xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřelo prostor, xx kterém xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx smluvně vázaní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx požadovat od xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx volbou, ale xxxxxxxx, xxxxx poplatky (xxxx. registrační či xxxxxxx). Tím xx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx v čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xx uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx.), xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. a 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx v X. xxxxxxxx období, x xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x setrvala xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x orgánech Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. diskuse x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxxx Xxxxx řešil xxxxxxx problematiku právní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x napadené xxxxxxxxxx, schválil Senát xxxxx velmi xxxxxxx xxxxx přijatému Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu").

Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx text (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") x Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Přitom x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplatu. Xxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx pak obsahem xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, musela xx xxxxx vyjádření Xxxxxx druhá věta xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxx např. xxxxx: "Xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx včetně xxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx péče poskytnuta x souvislosti x xxxx hrazenou.".

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxx není xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx bráněno xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, že xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxxx právo xx xxxx péči xxx přímé xxxxxx. Xxxx právo xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx omezovalo či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxx" x "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx předmětného zákona. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vypuštěn xxxx "ani x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", mohlo xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxxx poslanců. Xxxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxx, že xxxx otázky xx xxxx být řešeny x kontextu celé xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx vymezení dané xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, mohla xxx vybírána úhrada. X xxxxxxx x xxxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za "podnikání" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pacientů x xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx xx registračních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx nejsou ve xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx pojišťovnou (xxxxxxxx xx poskytnutí xxx. xxxxxxxxxx zdravotní xxxx).

X xxxxxxxxx xxxx xx "neoddělitelnou, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x dělení xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, v xxxxx rozsahu x xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx "analýze xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lůžkové péči xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X ostatní xxxxxxxxx péče xx xxxx péče hradí xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příloha zákona).

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lékaři xxxxxx xxx, xx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ať xxx xx xxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx existovaly a xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xx, xx přesahuje xxxxx standardu, xx xxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx jiná. Problém xxxx xxxxxxx právě xx skutečnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx medicínské postupy xxxxxx xxxxx popsány x xxxxxxxx xx xxxxx domnívá, xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx léčivo, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, zda xxxx xxx skutečně xx x xx xx xxxxxxxxxx vlastně xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx jakých xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zákon, x xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Z xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, údajů o xxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx zákon č. 48/1997 Sb., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxx č. 242/1997 Xx.), xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx kvor stanovených x čl. 39 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx vrácený xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 2.12.1997 xx xxx 17. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (ze 183 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 171 pro x 9 xxxxx). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 xxx a 47 proti). Pro xxxxxxx lze xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody, xxx které xxx xxxxx vrácen Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx potřebné xxxxxxx 9 xxxxx x x důsledku xxxx xxx Ústavní xxxx xxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx "xx xxxxxxxxx péči bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla poskytnuta x xxxxxxx a xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxxxxx ve zdravotnictví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx xxxxxx". V xxxxx páté x §13 x xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx x příloze 1 x xxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx, požadující xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxx xxxxxxxx anebo xxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx" vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxx hrazena, xxx - dle jejich xxxxxx - xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx, xx xxxxx vyhýbat x xxxxxxx výkonům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny xxxxxx". Xxxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zaručené čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, tak i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny, neboť xxxxxxxxxx nemá právo xxxxxxxxxx o způsobu, xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx zdraví, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx zcela xxxxxxx x nepřiměřená, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně pouze xxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx x rámci bezplatné xxxxxxxxx péče, tedy xxxxx, jež xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx". Xxxxx přijímání xxxxx xxxxxx se xxxx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. To xxxxx z dikce xxxxxx: "za xxxx xxxxxxxxx péči", přičemž xx znění předcházející xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx" xxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx týká x xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxx péče, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxx nebrání xxx tomu, aby xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxx xxx bezplatnou xxxx přímá xxxxxx xx pojištěnců xxxxxxxx xxx xxxxx. Dle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx narušovat xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx konformní x xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx. Xxx známo, xx-xx xxxxx ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx náklady xxxxxxxxx péče anebo x xxxxx xxxxxxx x v jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má. Xx je samo x xxxx jiným, x xx dalším xxxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxxxx péče.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx se ke xxxxxxxxxx Ministerstva zdravotnictví, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx se xxxxxxxxx pojišťovnou.

Xxxx, xx Ústavní soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x předloženém xxxxxx nezakládají protiústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx x xxxxxxx, který xxxx být xxxxxx xxxxxx rozšiřován xxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx je tedy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x bezplatnosti xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněné x xxxxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx představuje jen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx upřesňuje xxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx napadená novela xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x podstatný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxx jako xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tom, xx xx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx xxxxxx signál, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx stravu, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x úkolu, xxxx xxxx Ústavní xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx krok xx xxxxx xxxxxxxxx politiky xxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxx kompetence Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x souladu x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx úkolem je xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxx z 12.4.1995 sp. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx také xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 123 x násl., x xx xxxxxxx stanoviska x xxxx připojená.

Xxxxxxx soud xx xx vědom, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež xxxxxxx x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx svou xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xxxxxx běžná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx i mezinárodně xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx se - xxxxx xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx zabýval i xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xxxxxxx, mít xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního pojištění.

Xxxxxxx soud vychází xx xxxxx úvahách x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx zakotvena x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx xx právo xx život," a x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx.".

Xxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o zdraví xxxx, x xxxxxxx xxxxx, v xx. XXX xxxxxxx x xxxx, xx předpokladem xxxx x xxxxxx xxxx xx "pohotové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx", x x §11 xxxx. 1 xxxxxxx, xx zdravotnická zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxx x zákon č. 123/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ukládá v §1 poskytovat zdravotní xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".

Tím xx xxxxxxxx x xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx trend veřejné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx kvalitní, plnohodnotné x xxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dělit xx jakousi základní, "xxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx x méně xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx, "dražší", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx standardní x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx péči xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx měrou xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx odpovídají objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně x lékařské xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx x bezplatné xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konvencím, jako xx Xxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx, x doporučením, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Výboru xxxxxxxx xxxxxxxx státům Xxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Výbor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx ke zdravotní xxxx xxxxxxxx kvality. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx zákrok x oblasti péče x zdraví...provádět x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Český xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nehrazených xxxxx xxxxxxxxx xxx xx určitých xxxxxxxx, x příloze 2 xxxxxx X xxx seznam xxxxxxxx látek, x xxxxx definuje látky xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x nehrazené x xxxxxxxxx pojištění, x x xxxxxx X uvádí xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x preskribčním xxxxxxxx. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nehrazených x xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx týká xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxxx, xxxx. x vyznačením xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx. X x xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxx xxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxx dosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojištěnců, patrně xxxxxxx, jako xx xxxx ve vyspělých xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx. Tak xxxx. v Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojišťoven, kvalita xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní výkony xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, např. endoprotézy, xxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkonům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Soukromý xxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx x služby xxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxx xxx úředně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx potvrzenými xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx neovlivňuje xxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx či xxxx.

Nicméně však, xxxxxxxxxx-xx xx celkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx se x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxx problému x xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx zdravotnictví xxx novely xxxxxx xxxx celku. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x povinného všeobecného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx příplatky anebo xxx úhrady za xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkonů, xxxxx xxxx označovány xx "lepší", xxxxxxxxxxxxx x dražší, x xx přestože xxx x xxxx, jež xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx hrazených x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Po xxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx zamítl.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci JUDr. Xxxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxx Güttler, JUDr. Xxxxx Holländer, JUDr. Xxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Xxxxx a XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2003.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.