Právní předpis byl sestaven k datu 20.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.
Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
207
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím této xxxx",
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny poslanců xx xxx 14.5.2002 xx zrušení části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx".
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu xxxxxxxx Xxxxxxx soud zjistil, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svými xxxxxxx 54 xxxxxxxx. Xxxxxxxxx navrhovatelů v xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupce navrhovatelů, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx zabývat xxxxx.
Xxxxxxx poslanců xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Úvodem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zde xxxxxxx na xxxx §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx přímou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného zákona x prakticky vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxx.
Rozpor s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxx xxxxxxxx (lékař xx xxxx odborný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, zdravotnické xxxxxxxx) je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxx skupiny subjektů (xxxxxxxxxx) za xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx pojištění xxxxxxx. Xx vede xxxxxx xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a omezení xxx výkon určitých xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x existuje-li xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nehrazená, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx subjektu, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxx poskytnuta účastníku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxx s poskytnutím xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxx údajně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxx zařízení, která xxxxxx xx smluvním xxxxxx se zdravotními xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx uvedli, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či služeb xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bráněno xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Listiny.
Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx některé xxxxxxx, xxxxxx, léčivé přípravky xx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x omezeném xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), a xxxxxxx pouze xxxxxxxx (75 % xxxx x některých prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxxx). Zákon xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Listiny, xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx péče přijmout xx xxxxxxxxxx úhradu, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx následujících xxxxxxxxx:
- neoddělitelná xxxx (xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx),
- xxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo způsob xxxxx, který xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx základní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx, ovšem xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx dohodnout se xx xxxxxxxxxxx další xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx hrazenou z xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xxxxx xxx však xxxxxxx xxxx),
- xxxxxx xxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxx xxxxxxxxxx dalších, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - např. xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx. příspěvkové lázeňské xxxx hrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx).
Z xxxx, xx xxxx uvedeno xxxx, xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx péčí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx existuje". Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx nesmluvním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx situaci, xxx xxxxx jejich názoru xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx xxxxxx, x xx xxx proto, že xxx xxxxxxx způsob xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxx pojišťovnou), xxx x péčí xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx péči xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx činnosti.
II.
Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §42 xxxx. 3 x 4 a §69 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x vyžádal xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 20.9.2002, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x podmínky, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx hrazena xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx přímou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx - xxxxx se jedná x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx plnění při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxx péče. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx péči úhradu xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x není xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Námitka xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx nejsou ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněná. Zdravotní xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, na vlastní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, x xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda si xxxxxx zdravotnické zařízení xxxxx.
Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním zdravotní xxxx, xxx je xx zákona xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zrušení xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřelo xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx volbou, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxx). Xxx xx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx stejně xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je má xxxxxxxx.
Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, se xxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (zákon č. 2/1998 Sb.), xxxxxx xxxx do tohoto xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx v X. xxxxxxxx období, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx návrh zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxxx znění. X xxxxxxx projednávání xxxxxx x xxxxxxxx Senátu xxxxxxxx k xxxxxx xx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. d). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx řešil xxxxxxx problematiku právní xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud však xxx x napadené xxxxxxxxxx, schválil Xxxxx xxxxx velmi xxxxxxx xxxxx přijatému Poslaneckou xxxxxxxxx a xxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ("xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x přímé xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx").
Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu x přesvědčení, xx xxxxx text (x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) je v xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx péče xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx takovou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx toho, xx xx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx platit xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musela xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx věta xxxxxxxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxx xxxx. xxxxx: "Xxxxx či jiný xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu, x xx včetně xxxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxx xxxx částečně xxxxxxxx, přestože xx xxxx péče xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.".
Vyjádření xx xxxxxxxx konstatováním, xx Xxxxx není xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx zdravotnictví; x xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx je bráněno xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví podle xxxxxxxxxx článku Listiny.
Xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx stanovisku xx xxx 2.10.2002 zejména xxxxxx, že je-li xxxxxxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxxx právo xx tuto xxxx xxx přímé xxxxxx. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" zajištěno xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx omezovalo xx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxx" x "x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxxx praktický xxxxxx, xxx směřuje k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx na zdravotní xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx poskytnuta x xxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xx dojít x xxxxxxxxxxxx deklarovaného práva xxxxxxxxxx. Problematika xxxxx xxxxxx poskytnuté zdravotní xxxx je xxxxx. Xxx x koncepční xxxxxxxxxx, přesahující xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx otázky by xxxx být řešeny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx; návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx poznamenalo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx péči, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx vybírána úhrada. X rozporu x xxxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx ministerstva rovněž xxxxxxxxx. Právo podnikat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a lékaři x souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických zařízeních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Za "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sponzorských xxxx. Nelze souhlasit x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx x jakémkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx. neodkladné xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx související, xxxxxxxxxxx x široce xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x účelové. Xx xxxxx vycházet x toho, x xxxxx xxxxxxx x xx jakých podmínek xx zdravotní xxxx xxxxx zákona hrazena. X xxxxxxxxx "analýze xxxxxxxxx" se xx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hrazenou péči xxx u xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lékaři xxxxxx xxx, xx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ať xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx zveřejněny xxx. xxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stanovil, že xxxxxx standardní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a že xx, co xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx přímé úhradě xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx standardy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxx xxxxxxx x jestliže xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx postup, zdravotní xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, zda tomu xxx xxxxxxxx xx x xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx hradí. Xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx xxxxx, xxxx xxxx péče xx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být tato xxxx xxxxxxxxxx.
XXX.
Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, xxxxx x xxxxxxx hlasování a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x jeho novela, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Sb., xxxxxx se mění x doplňuje zákon č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx.), xxxx přijaty x vydány ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, při xxxxxxxx kvor xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx citované xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácený návrh xxxxxx projednala xxx 2.12.1997 xx xxx 17. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx období x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx schváleném xxxxx (ze 183 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 171 pro x 9 xxxxx). Xxxxxxx xxx Poslanecká xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx dne 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx prezidenta xxxxxxxxx (ze 192 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 pro a 47 xxxxx). Pro xxxxxxx lze na xxxxx místě pouze xxxxxxxxxx, xx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxx vrácen Senátem x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx "na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Lékař xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péči ani x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx xxxxxx". X xxxxx páté x §13 x násl. xxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxx hrazenou x xxxx nehrazenou ze xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx x xxxxxxx 1 x zákonu xxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx určitých xxxxxxxx.
Navrhovatelé, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxx péče", vycházejí x xxxx, xx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx částečně anebo xxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx rozšířením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx "xxx x souvislosti x poskytnutím této xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx obecný, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní péči xxxxxx té, xxx xxxx xxxxxxx, xxx - dle xxxxxx xxxxxx - xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyhnula xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxx x takovým xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x službám, xxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx porušení jak xxxxxxx xxxxxxxxx, zaručené čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, tak i xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx podle čl. 31 Listiny, neboť xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx x své xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Taková xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx související x xxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxx, jež xxxxx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx". Xxxxx přijímání xxxxx xxxxxx xx xxxx týká především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. To xxxxx x xxxxx xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nepochybné, xx "xxxxx" péčí xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx" a xxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx týká x xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxx xxxx, xxxx xxxx péče xxxxxxxxx. Xx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nebrání xxx xxxx, aby xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx pokusy xxxxxxxxx xxxx integritu a xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx interpretace je xxxxxxx konformní a xxxxxx zákona zcela xxxxxxxxx. Jak známo, xx-xx možná ústavně xxxxxxxxx interpretace zákonného xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx x xxxxx rozsahu x x jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má. Xx je samo x xxxx jiným, x to xxxxxx xxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 26 odst. 1 Listiny x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx podnikatelské xxxxxxx xxxxxx x souladu xx zákonem č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx ani x tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týká xxxx xxxxxxxxxx v takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, zvážil, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jež xx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx především xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxx zmocnění čl. 31 Xxxxxxx, podle něhož xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx této xxxx", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x svým obsahem xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx přeinterpretována, xxxxxx xxx x podstatný xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pojištěnců. Xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyslán xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnců (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx apod.), se xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, před xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx skupiny poslanců xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jakýsi xxxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx směrem k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nové xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxx x 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx xxxx xx svazku 3 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx str. 123 x xxxx., a xx odlišná xxxxxxxxxx x němu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx, xxx vychází x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx běžná xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxx, xxxx. doporučená xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx - xxxxx na xxxxx - Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx mohou, xxx xxxxxxx, mít xxxx x na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pouze určitý xxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx vychází xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx koncepce xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx "Xxxxx má xxxxx xx xxxxx," a x čl. 31 Listiny, xxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxx, x čl. XXX xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx", x x §11 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx se xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx vědy". Xxxxxx xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., o zdravotnických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ukládá x §1 poskytovat zdravotní xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče ve xxxxx kvalitní, plnohodnotné x účinné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dělit xx xxxxxxx základní, "xxxxxxxx" ale xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx standardní x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x účinnosti xxxxx. Xxxxx neupravuje, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zájmu poskytovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx měrou xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxx orientace xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zákony, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "lepších" xxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Toto xxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx o xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Doporučení Rec (2001)13 Výboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxx vyžaduje, xxx subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zajistily rovnou xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx zákrok x xxxxxxx péče x xxxxxx...xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x příloze 1 xxxxx seznam xxxxxxxxxxx výkonů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx podmínek, x příloze 2 xxxxxx X pak xxxxxx xxxxxxxx látek, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxx, x v xxxxxx X uvádí xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X příloze 3 jsou xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nehrazených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx týká xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxx. X x xxxx úpravy je xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x povinného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, takže může xxx xxxxxx pojištěnec xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromé xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx vyspělých xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx. Tak xxxx. v Německu, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojištěno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx péče se xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxx soukromě xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pacientů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx nebo veřejně xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx a služby xxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx obvazu xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx se x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx peněz xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ať xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx příplatky anebo xxx xxxxxx xx xxxxxx typ zdravotních x xxxxxxxxx výkonů, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx "xxxxx", nadstandardní x xxxxxx, x xx xxxxxxxx jde x xxxx, jež xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Po přezkoumání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx x závěru, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx důvodný, a xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Cepl, JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxx a XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 207/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.