Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 17.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.


Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
Odůvodnění I. II. III.
207
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 x xxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení části xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, vyjádřené xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx",
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupiny poslanců xx dne 14.5.2002 xx xxxxxxx části xxxx xxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x veřejném zdravotním xxxxxxxxx a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), xxxxxxxxx slovy "xxx v xxxxxxxxxxx x poskytnutím této xxxx".
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdilo xxxxx xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda. Xx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx došlo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx mohl Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Skupina poslanců xx toho xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mimo oblast xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x všeobecném zdravotním xxxxxxxxx (poukázali xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Ustanovení xxx xxxx xxxxxx přímou xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky vylučuje xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx x služeb, které x prostředků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Rozpor s čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x xxx, xx xxxxxxxxx vyjmenované skupině xxxxxxxx (lékař či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrazené. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx sice xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx x omezení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx rozporným x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, nešetříc xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xx-xx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nehrazená, je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx subjektu, xxx xxxxxx úhradu xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx má xxxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx údajně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx zdravotními xxxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí zdravotní xxxx či služeb xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x omezení xxxxxxx zdravotní péče xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, čímž xx jim xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx realizovat xxxxx na xxxxxxx xxxxxx, zakotvené v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zákroky, xxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec (např. xxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx třikrát xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % xxxx x některých prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx případech je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx přijmout xx pojištěnce úhradu, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx péče xxxxxxx. X hlediska "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (srov. napadený xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx související xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kategorií:
- xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx částečnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxx),
- xxxx související xxxx (xxx zlepšení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazena je, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kvalitnější, xxxxx xxxxxxxxx),
- xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx dohodnout xx xx poskytování další xxxx navazující xx xxxx hrazenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx),
- xxxxxx související xxxx (xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx poskytnutí dalších, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. při xxxxxxx xx lázeňskou xxxx xxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx ubytování a xxxxxx).
X xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx různého typu xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesmluvním zdravotnickým xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §6 zákona x. 526/1990 Sb., o xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péčí xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx čl. 26 a 31 Xxxxxxx situaci, xxx xxxxx xxxxxx názoru xxxxx-xxxxxxxxxx prakticky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx, xx úhrada xx xxxxxxxxx či xxxxxxx, xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovnou), xxx x xxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pojištěncem xxxxxxx zdravotnické zařízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xx úhradu, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxx xxxxxxxx.
II.
Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 3 x 4 x §69 zákona o Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x vyžádal xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx vyjádření Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.9.2002, podepsaném jejím xxxxxxxxx XxXx. Lubomírem Xxxxxxxxx, xx uvedeno, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění obsahuje xxxxx xxxx pojištěnce, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx úhrady, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx x rozsahu a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytována. Xxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx není, xxxx by xxxxxxxxx xxxx přímou xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx částečnou finanční xxxxxx, xxxx - xxxxx se jedná x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plnění při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx úhradu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x není xxx místo pro xxxxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojišťovnami, je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněná. Xxxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxxxxx x zdravotnickými xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zisku, x xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda si xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu od xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx hrazena x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx předejít xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx této xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěnce. Xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxx smluvně xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pro xxxxx xxxx vyhledání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Tím xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xx má xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, se xxxxx, xx Senát xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zákon x. 2/1998 Xx.), kterou xxxx xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. a 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx usnesení, kterým xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a setrvala xx xxxx původním xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx projednávání zákona x orgánech Senátu xxxxxxxx x návrhu xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Senát xxxxx xxxxx podobné xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxxxxxxx vyjádření jeho xxxxxx ("zdravotnické xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx péči ani x xxxxx souvislosti x poskytnutím xxxx xxxx přijmout od xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu").
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx (a xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x hrazenou xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx hrazena, xxxxxxxx zohledňuje xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vybírat od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úplatu. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx hrazená xxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musela xx xxxxx vyjádření Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. xxxxx: "Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přestože je xxxx péče poskytnuta x souvislosti x xxxx hrazenou.".
Vyjádření xx uzavřeno xxxxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdravotnictví; x xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx článku Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx poskytnuta zdravotní xxxx x xxxxxxx x za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pojištěnec xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx "xx xxxx péči" x "x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" není podle xxxxxxxxxxxx praktický rozdíl, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nesporného xxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxx přímé xxxxxx, xxxxx je xx poskytnuta x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x tedy xxxxxxxx xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxx péče", xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Problematika xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx širší. Xxx o koncepční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx skupiny poslanců. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politiky Xxxxx xxxxxxxxx; návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx poskytování zdravotní xxxx, která xxxx xxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ministerstva rovněž xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx nestátní zdravotnická xxxxxxxx a xxxxxx x souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx "podnikání" xxxx podle stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx finančních prostředků xx pacientů v xxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxx pojišťovnou. Nárokem xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxx péče xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx smlouvu x xxxx zdravotní pojišťovnou (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx. neodkladné xxxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxx xxxx na "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x široce související" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx x xxxx, x xxxxx rozsahu a xx jakých xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxx zákona hrazena. X provedené "analýze xxxxxxxxx" xx ve xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx rozlišuje xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxxx u léčiv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x zákoně xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx péče se xxxx xxxx hradí xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zákona).
Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx zdravotní xxxx nebo za xxxxxxxxxxx péči. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx zveřejněny xxx. xxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x že xx, co přesahuje xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxx jiná. Problém xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx standardy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zdravotního pojištění xxxx hrazen, xxxxxxx xxxxxxxxxx hradí jen xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxx xx, xxx tomu xxx xxxxxxxx xx x xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx uvádí, xxxx xxxx xxxx se xxxxx, xxxxxxx jakým xxxxxxxx či x xxxxxxxx jakých xxxxx xx zdravotnických prostředků xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda zákon, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx obou xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx materiálů xx xxxxxx, xx xxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x jeho xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx zákon č. 48/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.), xxxx přijaty x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Návrh citované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx vrácen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrácený xxxxx xxxxxx projednala xxx 2.12.1997 xx xxx 17. schůzi xx xxxxxx xxxxxxxx období x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 171 xxx x 9 proti). Xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xx xxx 18. xxxxxx dne 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx veto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 pro x 47 xxxxx). Xxx xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody, xxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx Senátem x xxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebné xxxxxxx 9 hlasů x x důsledku xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx právo "xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx úhrady, pokud xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx ani x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx xxxxxx". X xxxxx páté v §13 x xxxx. xxxxx vymezuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění, přičemž x příloze 1 x zákonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xx zdravotního pojištění xxxxxxxxxxx xxxx hrazených xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx.
Navrhovatelé, požadující xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) citovaného xxxxxx, x to xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx péče", vycházejí x toho, xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxx péče hrazené x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx existuje xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, přípravků x xxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formulace xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx x xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx obecný, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, což - dle xxxxxx xxxxxx - povede x tomu, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyhnula podezření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené ustanovení xxxxx "vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxx navrhovatelé xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podnikání, xxxxxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx bude pečovat x xxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx způsob xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jeví Xxxxxxxxx xxxxx jako zcela xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, tedy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 odst. 1 písm. d) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx". Zákaz přijímání xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx xxxxx x dikce xxxxxx: "za tuto xxxxxxxxx xxxx", xxxxxxx xx znění předcházející xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx" xxxx xx rozumí "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx" x žádná xxxx. Zákaz xx xxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxx péče xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nic nebrání xxx xxxx, xxx xx zdravotní péči xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx bezplatnou xxxx přímá xxxxxx xx pojištěnců vybírána xxx xxxxx. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx narušovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx interpretace je xxxxxxx konformní x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jí Xxxxxxx xxxx přednost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx je xxxx x v xxxxx případě. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx x xxxxx rozsahu x v jakých xxxxxxxxxxxxx připlácet má. Xx xx xxxx x xxxx jiným, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx odkazuje x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx svobody xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx ze zákona x všeobecném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx týká péče xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx smlouvu xx xxxxxxxxx pojišťovnou.
Poté, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx by xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx opravňovaly. Xxxxxxx xx především xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z rámce xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, které xxxxxxx zákon, xxxx x rozsahu, xxxxx xxxx xxx cestou xxxxxx rozšiřován xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x mezích tohoto xxxxxx se xxx xxxxxx ústavního xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx o bezplatnosti xxxxxxxxx péče z xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplněné x dovětek "xxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxx xxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx představuje xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezplatné xxxxxxxxx xxxx podle čl. 31 Xxxxxxx. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx novela xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jakoby xxx o podstatný xxxxx xx principů xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxx, že xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyslán signál, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxx xxxxxx x xxxxx spoluúčasti xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx.), xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, před xxxx Xxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx zákonodárce", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxx na xx, xx napadené xxxxxxxxxx xx x souladu x Ústavou. Xxxxxx xxxx přísluší xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nové xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxx z 12.4.1995 xx. xx. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb. x xxxxxxxxxxx také xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx str. 123 x xxxx., x xx odlišná stanoviska x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx komplexu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxx xxxxx xx vyspělých xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx se - xxxxx na xxxxx - Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxx nepřímo, mít xxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotního pojištění.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zakotvena x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxx má xxxxx xx xxxxx," a x čl. 31 Listiny, xxxxx xxx: "Každý xx právo xx xxxxxxx zdraví. Občané xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, které stanoví xxxxx.".
Xxxxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx č. 20/1966 Sb., o xxxx x xxxxxx xxxx, x platném xxxxx, x xx. XXX vychází z xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx v xxxxx", x x §11 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx "x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poznatky xxxxxxxx xxxx". Xxxxxx xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, ukládá v §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "vhodnými, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
Xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxx trend xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx, plnohodnotné x účinné péče xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pojištěnců. X xxxxxxxxx x xxxxxxxxx principů nelze xxxx xxxx xxxxx xx jakousi základní, "xxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx x méně xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx mezi standardní x nadstandardní xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat, xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx, xxx všichni pojištěnci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně x lékařské xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxxx nikoli xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hrazené, xxx xxxxxx xx směru xxxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, i doporučením, xxxx. Doporučení Rec (2001)13 Xxxxxx ministrů xxxxxxxx xxxxxx Rady Xxxxxx, jež bylo xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uzavírající xxxxxxx x zdravotní xxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, xx x čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "jakýkoliv zákrok x xxxxxxx xxxx x zdraví...provádět x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnostmi a xxxxxxxxx". Xxxxxx sama xxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x platnost 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Xxxxx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů xx xxxxxxxxxxx pojištění nehrazených xxxxx xxxxxxxxx jen xx určitých xxxxxxxx, x příloze 2 oddílu X pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxx, x x xxxxxx X uvádí xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx techniky nehrazených x prostředků hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a příloha 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx úhrady pojišťovnou, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. I x xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny.
Xxx xxxxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, takže xxxx xxx xxxxxx pojištěnec xxxxx s úspěchem xxxxxxxxx xx přímou xxxxxx x tam, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, patrně xxxxxxx, jako xx xxxx xx vyspělých xxxxxxxxxx státech, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx aj. Xxx xxxx. v Německu, xxxxxxxx xx kolem 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojištěno u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx veřejných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typů xxxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxx pojištěnce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pacientů ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Soukromý xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x služby xxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx položky x xxxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxx poskytnutí neovlivňuje xxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, jiný xxx xxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx týká pouze xxxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy zdravotnictví xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx všeobecného xxxxxxxxxxx pojištění, xx xx jsou různé xxxxxxxxxxx poplatky x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx úhrady xx xxxxxx typ xxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxx, xxxxx xxxx označovány xx "lepší", xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxx x xxxx, jež xxxxxxx xx sféry xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx přezkoumání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx pléna odlišné xxxxxxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Cepl, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Holländer, XXXx. Xxxx Malenovský, XXXx. Xxxx Xxxxx x XXXx. Antonín Xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 207/2003 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 29.7.2003.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.