Právní předpis byl sestaven k datu 28.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.
Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Pl XX 17/11 xxx 15. května 2012 x xxxxx složeném x předsedy xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoňe, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (soudce zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Jiřího Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a až 7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx odvodu x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx další xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) v části "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx řízení,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 11.3.2011 doručen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x jeho správy" xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 586/1992 Sb., o xxxxxx x příjmů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek xxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), x čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx "Dodatkový xxxxxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 13-21 xxxxxx shrnují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 návrhu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx jejich názoru xxxxxxx xxxxx záměru Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx podporu výrobcům xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx.
5. X páté xxxxx xxxxxx (body 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
6. X kapitole XX xx xxxxxxxxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxx novelizaci v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx státu xxx čl. 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx zákonem xx xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx zákon č. 402/2010 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byly uvedeny xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx odvodem xxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx solární xxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx poplatníky odvodu xxxxxx. Selekce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx, svévolná x nepodložená xxxxxxxx xxxxxx. Celé xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx energie z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx startovní xxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (jímž xxxx xxx zájem xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx ve smyslu čl. 26 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx svobod xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx pokojného xxxxxxx majetku, platí, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xx jednak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx dostalo xx xxxxxx státní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ujištění, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx neznal xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odvodem xx xxxxxx xxxxxxxx novely. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx očekáváním.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx napadá xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx novelizaci provedené článkem III zákona x. 402/2010 Xx., kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých povolenek. Xxxxxx zdanění emisních xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES xx xxx 13. října 2003 x vytvoření xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů ve Xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx jen "xxxxxxxx 2003/87/ES"). X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx národním alokačním xxxxxx. Národní alokační xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx byl schválen Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx x přijatým xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem xxx xxxxxx 2008-2012, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx neočekávatelný x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx tito provozovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx rozhodovací praxi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zavedením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek. X xxxxxxxxxxxxxxx hlediska xx napadená xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "zveřejnit" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxx, x takovém xxxxxxx cenová regulace xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx vlastnického xxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx zákon č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xx vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, nemá xxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx zcela vyloučeném; x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx jednání osob xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad, xx stát xxx xxxxxx státní xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx převede xxxxxxx státu (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), koliduje x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx případ pravé xxxxxxxxxxxxx, neboť' nová xxxxx zdaňuje již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx léta 2011 x 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxx k 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Sb. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. nesouviselo x xxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2005, xxx xxxx poskytováno xxxxxxxxxxx xx daňové xxxxxxx v xxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Daňové xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx představuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o Ústavu, xxx xxxxxxxxx, že xxx x o xxxxxxxx součást xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ní xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Následkem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xx účinnosti dosavadní xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx x libovůli zákonodárce, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxx požívat xxxxxxxx osvobození.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnují, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novelami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xx výši 13 %; x roku 2010 pak xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, přičemž xxx zpráv Energetického xxxxxxxxxxx úřadu (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, že z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx novelami. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx zájem, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z přístupových xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxx, jímž se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxx adresátů xxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx zachovává, ale xxxxxxxx xx přímočaře xxxxxxxxx (xxxxxxxxx ji xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx), xx xxxxxxx nepřijatelný, x to xxxxx xxx zásahy do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. oprávněného očekávání, xxxxxxxxxxxx účinnými xxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx nového xxxxxxx povolenek xxxx xxxxxxxx xx navíc xxxxx o exces x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx lze xxxxxx jen xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xx xxx ně xxxxxxxx xxxxxxx kritéria. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) cílům xxxxxxxxx odůvodňovaným veřejným xxxxxx xx xxxx xxxxxxx hodnot, kterými xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxx státu. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx napadané xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následky xxx Xxxxxx republiku, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx země xxxxxxx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx o reálnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxx zákony dotčeny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx krom xxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx shora, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxxxx nenapadenými xxxxxxxxxxxx, se správní xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
II.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i hlavy XXX xxxxxx x. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx překážku litispendence xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Sb. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx brief xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pro XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx (xxxx též xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx OZE xx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, x xx Sdružením xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x (Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) vyjádření předsedy xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x požádalo, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xx Ústavní xxxx xx taktéž xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. X. X., XXx., XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx ústavní xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, aby xx xxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx X. X. xx vědomí, že xx xx xxxxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. IV. ÚS 2316/11 a xxxxxxxxxx xxxx věci plénu Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh navrhovatele xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx odmítnout x xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 17/11. Xxxxxxx xx dne 28.8.2011 X. X. Ústavnímu xxxxx sdělil, xx x xxxx případě xxxxxx úvahy o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v daném xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx odporující xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxx Projekt 1, x. x. x., která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 69/2011, sp. zn. 10 Af 112/2011 x sp. xx. 10 Af 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. xxxxxx 2011, a xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx ustanovení §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky. Xxxxxxx xxxxxx byla Krajským xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x platném xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oslovených xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. X xxxxxxx s §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká sněmovna") x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Senát"), xxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx vztahující se x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x dále xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 586/1992 Sb. xxxx projednávána x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx č. 145, vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 14.10.2010. Xxxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, ta xx stala xxxx xxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzešlého x xxxxxxx pověřeného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 xx xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx rozpravě xxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx xxxxxxxxxx posléze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxxx výboru, v xxxxxxxxx č. 140 xxxx xxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 bylo xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx návrhu xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx sněmovní xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx xxxxx předložila xxx 29.10.2010. Xx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., přičemž přikázala xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vydal dne 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (tisk x. 158/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X jeho rámci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, posléze xxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx rámci Poslanecká xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 30 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 a 40 bylo proti. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 postoupen Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 pod číslem 346/2010 Sb. Za xxxxxx xxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxx, že xxxxxxxx x této xxxx x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxxxxx Xxxxxx Štěcha xxxxxx, xx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx senátu dne 11.11.2010. Organizační xxxxx Xxxxxx tento xxxxx xxxx xxxx x. 379 (x 8. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx schůzi xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, veřejnou xxxxxx x xxxxxxx prostředí xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx konané xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Senát návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx návrh xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 21 xxxxxxxx, proti xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx z pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx x ve Xxxxxx zákonů publikován xxx č. 402/2010 Sb. Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 34. xxxxxx xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx č. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Senát xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. listopadu 2010 x xxxxxxxxx x. 604 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 xx 77 přítomných senátorů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx a 5 xxxxxxxx se hlasování xxxxxxx. Xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Skutečnost, xx Xxxxx xxxxxxxx x návrhu zákona xxxxxxxxxx x tisku x. 379 xxxxx xxxxxxxx, odráží celkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x orgánech Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx doporučení. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Senát x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx x Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předlohy. X při výhradách x pochybnostech právního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxx je konstatováno, xx x po xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx ne zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx x pořadí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx již x zkonzumované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, popřípadě x 30. xxxxxx 2011, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro zdaňovací xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx principu legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xx obrátil x xxxxxx k vyjádření x návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx vládu České xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx dopady. Xx xx xxxxxx naplno xxxxxxxxxx již na xxxxx roku 2008 x souvislosti x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx přehodnotit xxxxxxxxx postoj xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx o výrazné xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2008 x 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koruny x xxxxxxxxx podnikatelským prostředím xxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x OZE xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx dosavadní politiku xxxxxxx xxxxxxx přehodnotit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady x aby xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podnikání. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech legitimních xxxxxxxxxx k přehodnocení xxxxxxxxx míry finanční xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX (x zejména ze xxxxxxxxxx záření) pří xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x OZE xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx elektřiny x XXX bylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx obdobná xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dočasnému xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx je xxxx x xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/77/ES ze xxx 27. září 2001 x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx vnitřním trhu x elektřinou, (xxxx xxx "směrnice 2001/77/XX") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx xxxxxx podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx argumenty xxxxxxx x přiložených vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx voleny x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx č. 402/2010 Sb. nezasahují do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx elektřiny z XXX (xxxxxxxxx) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické energie x XXX vtělených xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Pokyny Společenství xx xxxxxx podpoře xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx" x zákona č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx majetku - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadenými částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx výnosů, neboť xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účtujícími x soustavě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x zisku xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx a nemá x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx (ten xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů, které xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx investor do xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx a xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x možným xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxx xx samotné xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. ... Xxxxx rámec xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie xxxxx soutěžit x xxxxxxxxxx vyrobenou z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx podpory.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je (z xxxxxxx xxx. nových xxxxxxxxx - xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx o nově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x z xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Systém xxxxxxx x principy stanovování xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxx dosáhli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 let. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x výdělečné xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 SbNU 123; 92/1995 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. nedošlo xxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx otázce [např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx. xx. Xx. ÚS 22/92 xx dne 8.10.1992 (nález x. 11 Xxxxxx usnesení x nálezů Ústavního xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, str. 49) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. XX 16/93 xx dne 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Pl. XX 7/03 (viz xxxx) x další] x x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dovozovaný veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxx působit na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX tzv. "xxxxxxxxx efektem". Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx by vedly x xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxx nejde o xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpochyby výsledkem xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx přijato x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx principy x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxxxx xxxx xxx předseda xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x OZE x xxxxxx Evropské unie, xxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", xxxx. v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxx "starými" a "xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx elektráren. Xxxxx (xxxx. zákonodárce) musela xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx popsaným xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". X xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX (xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se společným xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že pokrývá xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x OZE a xxxxx xxxxx daného xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Případná absence xxxxxx vlády (xxxxxxxxxxx) xx "solární boom" - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx všechny její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - by xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx trhem xxxxx xx. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "nové xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx majetkové xxxxxx.
18. K navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxxx prázdnin", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx balíčku" xxxxxxxxxxx x xxxxxx legislativní xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 přitom xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve znění xxxxxx x. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx tisk 366) xxx odůvodněn xxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxx diskusi (x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxxx dne 25. xxxxxx Senátu. X x tomto xxxxxxx xxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx., k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procedury, x xx xxxxxxx xxxxxxx nebyla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x tvrzené "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx x principem rovnosti". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nástroje, jež xx xxxxx pro xxxxxxx ekonomiky a xxxxxx xxxx xxxxxx, x to při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx v období xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto období, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % x podpory xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx garantována zákonem. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a zcela xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xx zkracování xxxxx xxxxxxxxxxx, což neodpovídalo xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 xxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx libovůle. Adresáti xxxxxx č. 180/2005 Sb. mohou xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x produkce xxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektrárnách xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x za dodržení xxxxxxxxxx principu návratnosti xxxxxxxxx investic xx 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 10 uvádějí, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx v rozporu xx "svobodou xxxxxxxxx" (xx. 26 Listiny, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx výhodnosti xxxxxxxxxx xx xxxxxx sektoru xxxxxx, xxx xx xxxxx i v xxxxxx oblastech podnikání. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx zákonem, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx předmětné xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx jiná xxxxxxx xxxxxx hospodářství, x xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. rating) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu se xxxxxxx, že xxxxx xx "xxxxxx" České xxxxxxxxx poklesl, xxxx xx xxxx tak x xxxxxxx nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plošně xxxxxxx xxxxxxx odběratele xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování nákladů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx dopady plynoucí x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx snížila xxxx xxxxxxxxxxxxxx x odvětví xxx xxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx, xx se x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stav, xxxxx s tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se mění xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx není x xxxxxx případě možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx normy xxxxxx podnikání v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx určitý hmotný xxxxxxx, xx kterém xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx bonusů xxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění účinném xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx jen "XXX"). Xxx je xxx xxxxxxxxxxx cen xxxxxx xxxxxxxxx uvedenou v §6 xxxx. 4 xxxxxx č. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., a xx xxxx, xx výkupní xxxx nesmí být xxxxx než o 5 % hodnoty xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, v xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx xxxx podmínky xx xxxx omezením xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx k xxxx, že XXX xxxx oprávněn snížit xxxxx xxxxxxx xxxx x více než 5 %, v xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx omezena xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx výkupní cenu xxxxxx či dokonce xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxxxxxx cen. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxx bezpochyby xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxx snížení xxxxxx výkupních xxx (xx. xxxx přijmout xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Zákonodárci xxxx není x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádným ustanovením xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx investičních xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ERU, nestačily x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x regulaci v xxxxx odvětví xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx legislativní xxxxx byly x xxxxxx xxx xxx xxxxxx adresáty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pojetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx ustálená xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle které "xxxxx opatrný x xxxxxxxxx hospodářský xxxxxxx xx x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx nepříznivě xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx toto opatření xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxxxx společných organizací xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přizpůsobování x závislosti xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx C-104/97 X, X-265/85, X-22/94, X-104/97, X-37/02 a X-38/02, X-17/03 a X-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebyla porušena, xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dovozují xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ve xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx toto opatření xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" x že xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx již xxxx možné. Daná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" majetkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx provozovateli xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 15 xxxxx, což xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě a xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxx" (xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx distributorů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a veřejný xxxxx, který xx xxxxxxx sledován (xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxxxxx negativních sociálních xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx učinit závěr, xx daná xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxxx principu xxxxxxxxxx nevyplývá požadavek xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx druhých xxxxxxxxxxxxx bezdůvodně. X xxxxx případě xx xxxx rozlišující xxxxxxxxx xxxxx deklarované x xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxx xx zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštějících xxxxxxxxxx xxxxx, a xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx provozovatelů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. od 1. ledna 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx retroaktivní, xxxxx xx zaměřuje pouze xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ale xxx xxxxxxxx, z xxxxx xx seznatelná výše xxxx, musí xxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí stanoví xxxxx, xx průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx daňové xxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí pouze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tedy x xxxxx směru xxxxxxxxxx. Zdaněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezúplatnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx alokace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx nabyté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Velká Xxxxxxxx, Řecko x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x žádostí x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx vývoje doby xxxxxxxxxxx investice, xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxx (§6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx od xxxx xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx fotovoltaických xxxxxx) xx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxxx grafů a xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) nad úrovní XXXX (xxxxxx průměrné xxxxxxx xx kapitál) x xxxx návratnosti xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx pro všechny xxxxxxxxx kategorie XXX x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx stoupající xxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 zákona x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx sestupnou xxxxxxxx. Xxxxxxx cena xx xxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX &xx; 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Return - vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx), x to xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (včetně FVE) xxxxxxxx významně kratší xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxx xxxxx elektrárny xx xxxxxxxxxx hranici 15 let. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx zavedení srážkové xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxx principy, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx cen. Xxxxxxx ceny xxx xxxx 2009 x 2010 xxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x zavedení odvodu xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx - xxxx xx podzim xxx 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xx xxxxxx 2010 a xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 až 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx 2011 x následující xxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad nemá xxxxxxx prostor xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, a navíc xx neexistovala xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxx účinnost xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x i xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx úprava xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opatření). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx výnosy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx slunečního záření xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávají xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx mají xxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zasahují xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx uvedených hledisek Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxx meziročnímu poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxx významnému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vedlejšímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx x xxx xxxxxxxx.
24. Navrhovatelé x xxxxxxx prohlásili, xx xxxxx náhlé xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx evidentní, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že nastalý xxxx nemůže být xxxxxxxx k tíží xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x důsledek xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navrhovatelů jeho xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx ceny xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud přitom xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx selektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx subjektů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx vyjádření uvedl, xx investorům do XXX xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx xxxx zisku. Xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx garantována xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, které xxxx vůči investorovi xxxxxxxx skrze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, jsou od xxxx 2005 až xxxxxx obsaženy x xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, označit za xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxx Ministerstvo financí x předseda vlády xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o jejich xxxxxxxx nepůsobí přesvědčivě. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx poukazují xx xxxxxxxxxx, xx x x minulosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx elektřiny, aniž xx to vyvolalo xxxxxxxxxx reakci xxxxx. Xx xxx zřejmé, xx pokud stát x xxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zásadnímu nárůstu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx hrozba xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx zájem státu xx omezení xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nepoměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxx (snížení xxxx xxxxxxxxxx energie x xxx 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx práv investorů (xxxxx ve výši 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx meziroční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx energetických xxxxxxx xx xxxxxxxx finančním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podpora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX nemusela xxx x xxxxxx vztahu x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx konečné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx opakováno. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx OZE xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nebyl nijak xxxxxx v xxx, xxx XXX financoval xx xxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx replice zpochybňují xxxxxxxxxx, x xxxxx xx opřen závěr Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx. xxx 299) x xxxxxxxxxx zkrácení doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na 8-9 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx FVE x xxxxxxxxxxxx výkonu 1 XX a xxxxxxxxxxxx nákladech x xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX návratnost xxxxxxxxx xx XXX ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Xxxx tedy xxxxx o 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx garantovaná. Xxxx xxxxxxxxxxx odpovídá i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je opatřením xxxxxxxxxxxx nepravě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se zde x xxxxxxxx retroaktivitu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x významu a xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx požadavky x xxxxxxx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Použití xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x státem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx mohlo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx. Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx x xxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx vykazuje xxxx xxxxxx znaky retroaktivity xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx porušena xxxxxxx minimální výše xxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stabilní xxxx xxxxxxx po xxxx 15 xxx xx xxxxxxx zařízení do xxxxxxx. Jestliže pro xxxx tohoto garantovaného xxxxxx xx dojít xx xxxxx výše xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX do xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx na odvod x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 odst. 5 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx jako na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxx závěry a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx daní xxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Není xxxxxxx xxx aplikovat méně xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxxx Ústavním xxxxxx x oblasti daní, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxx. Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, který Xxxxxxx xxxx definoval xxxxxxxxx ve svém xxxxxx ze dne 13.8.2002 xx věci xx. xx. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx namístě xxxxxxxxx xx posuzovaný xxxxxx ani méně xxxxxx "test xxxxxxxxxx" xxxxxxx Ústavním xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx vyjádření xxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zejména x investičních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx apod., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To platí x xxx zvýhodnění xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx xx vyplácena xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx přesto, xx i xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx výpočtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx svém xxxxxxxxx xxxxx účelově xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky xxxxxxxx xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v tabulce xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxx x již zrušeným xxxxxxxxx osvobozením od xxxx z xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak postrádají xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přílohu č. 4 xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx diskontované doby xxxxxxxxxxx investic do XXX, a xx xxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx investic, xxxx xxxx doba x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze vyloučit, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx lišit. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx na xxxxxx jednání xx xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx skupiny senátorů xxxx xx dodat, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxx jíž x xxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx současně xxxxxx, xx souhlasí x xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
XX.
Xxxxx napadených ustanovení
26. Xxxxxxxx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX III
ODVOD Z XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx odvodu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx uvedeném do xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7b
Subjekty xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez daně x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zeleného xxxxxx xxxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyrobenou x xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrobená xx slunečního xxxxxx xx výrobně elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do 30 xX, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obvodové xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx xxxxxxxx evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) výkupní ceny 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx výběru xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odvod xx základu xxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odvést xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx 25 dnů xx skončení odvodového xxxxxx; xx stejné xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Správu odvodu xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx správě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - slova "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx".
27. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx odvodová xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx vyúčtování odvodu xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx xxxxx účinném xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx vyúčtování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek xx xxxxx skleníkových xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxx výrobu xxxxxxxxx x zařízení, které x 1. lednu 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třetím osobám x ve kterém xxxxxxx z činností, xx které xx xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,xxxxxxxxxx nabytá xxxxxxxxx') výrobcem xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek
(1) Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx povolenky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daně xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 písm. x):
Xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek".
Ustanovení §20 odst. 15:
"(15) Xx xxxx xxxxxxxx xx osvobozeno xxxxxx xxxxxxxx počtu bezúplatně xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx průměrného xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tepla x celkovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně daňové xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Součástí tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx poplatníka x xxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxx výroby xxxxx xx celkových xxxxxxx skleníkových plynů xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx článku XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) nebo §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxx 2010."
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Xx., ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx", §20 odst. 15, §21 odst. 9 zákona x. 357/1992 Sb. x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Ústavním soudu. X předmětné xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
VI.
Ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxxxx soud xx v souladu x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění zákona x. 48/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx č. 98 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx republiky v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon byl xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., kterým byly xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx č. 140 xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx prezidentem republiky xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx dne 28.12.2010 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx x byl schválen xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Návrh xxxxxx byl postoupen xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 x xxxxxxxx xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poukazem na §99 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxxxx xxxxx". Předpoklad, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínky xx xxxx hranici xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxxxx jde xxxxxxxx x xxxxxx iniciativu, xxxx ignorována pravidla xxxxxx legislativy x xxx xxxx předložena xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx x xxxxxxx protiústavních vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. zn. Xx. ÚS 53/10 (xxx výše), které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx per xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují celkový xxxxxxx projednávání napadené xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nenastupuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx pochybnostech x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k postojům xxxxxxxxx xxxxxx parlamentní (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx x návrzích xx. xx. Xx. ÚS 55/10 a xx. xx. Xx. XX 53/10 xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxx opozice) namítala xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpravu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivými xxxxxxxxxxx argumenty, xx xxxxxx x předloze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (skupina xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx nevznesla x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx vztahu x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx. Z uvedeného xxx xxxxxx jediný xxxxx, a xx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxx parlamentní rozpravu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve výsledku xx deficitní s xxxxxxxx xx eventuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ústavní funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxx totiž xxxx xxxx x xx každých xxxxxxxxx xxxxxxxx postoj xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxx požadovat, xxx xxxx xxxxx xx projednávanou xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x tvář xxxxxxx, xxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx - xx xxxxxxx podnětu xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní xxxxxxx, xxxxx sama xx xxxxxx ke konkrétní xxxxxxx - nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
37. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx předseda xxxxx xxxxxxx xx xxx 27. října 2010 xxxxxxx jménem xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tisku x. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Sb.) v xxx. zkráceném jednání, x xx podle §118 xxxxxx č. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Senát projednat xxxxx zákona postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx o to xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xxxx 104 odůvodnění zdůraznil, xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx věci xx. xx. Pl. XX 55/10 rozhodoval x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx opozičních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx přijetí x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ústavně garantovaných xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Jiná xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxx návrh s xxxxxx časovým xxxxxxxx, xx. až po xxxxxxxx xxxxxxxx nebo x dokonce letech xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx jako (dodatečný, xxxxx xxxx) souhlas xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu porušených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx za změněných xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sil x jeho xxxxxxxx." Xxxxx sp. zn. Xx. XX 53/10 xxx xxxx x xxxxxx pochybností o xxxxxxx Senátu x xxxx mezi xxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx zasedá x obměněném xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 odst. 2 a §26 xxxxxxxxx řádu Senátu), xxxxxx xx zároveň xxxxxx xxxx funkční xxxxxx [srov. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. ÚS 47/10 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx xx xxxxxx dne trvá xxxx xxxxxxxxx funkční xxxxxx, x tedy xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx složení, xxx xxx nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxx bez ohledu xx datum xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaniká xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xx xxxxxx čl. 25 xxxx. x) Xxxxxx (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx ohledu xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže uspět x xx xxxxx, x níž zpochybňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zjištění Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. K xxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. XX 17/11 xxxxx až xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx doručen Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx jako "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 53/10 (xxx výše), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxx zákonodárců (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xx věcí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx straně navrhovatele, xxxxx by mu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10 (xxx výše). X xxxx byly xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx 127 Sbírky xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10, x xx otázka xxxxxxxxxxx poměru xxx x komorách Parlamentu x xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zahrnout x právě odlišné xxxxxxx (včetně politického xxxxxx xxx) Xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vážit x xxxxxxxx roli Senátu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx odehrává základní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx většinou x xxxxxxx a xxxxx xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Xxxxxx, xxxxxx čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci plyne x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx ústavně-politické xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterou x obdobných xxxxxxxxx (xxxxx citovaných) využili. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obou komorách Xxxxxxxxxx xx především xxxxxxx xxxxxx na xx zúčastněným "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Pl. ÚS 24/07, část X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], xxxxxx v xxxxxx zjištěno, že xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx naplnění xxxxxx požadavku xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že k xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
40. Návrh xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
41. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X první xxxx xx xxxxx x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. a xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x konečně článek XX xxx 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx budoucna xxxx xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení).
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx smyslu §7a zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx od 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx x orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., zákona č. 357/1992 Sb. x zákona x. 586/1992 Sb. Xxxxxxx xx x xxxx, xxx rychlý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX způsobil xxxx xxxx xxxxxxx xx její financování, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx dosavadního postoje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výroby energie x XXX. Xxx xxxxxxxxxx vlády byl xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx veřejném xxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x garancí xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx naproti xxxx tvrdí, že xxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx zaručeným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie, xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx všechna napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
44. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxx podpoře xxxxxxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými jsou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zařízení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx roku uvedení xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má být xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen x xxxxxxxx bonusů XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, připojení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx vývoje. Xxxxxxx xxxx stanovené ERÚ xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx platných x xxxx, x xxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje, xx neplatí pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx ty xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xx x roce, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx výkupních xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 let; XXX xxx stanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., stanovící xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se zavádí xxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxx xxxxxxxx xx změně xxxx podpory, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
VIII./a
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx účinnosti xxx 1. ledna 2011. Novelizované ustanovení §7a odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxxx vyložené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nejedná x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx. x. Pl. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - bod 15 - xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na zdaňovací xxxxxx. O xxxxxxxxxxxxx, x xx retroaktivitu xxxxxxxx, xxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 9/08 x ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu, s xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xx předmětem xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxx xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zvláště xxxxxxx, které obsahuje §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §7a x násl. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx budoucna xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 zákona č. 180/2005 Xx. počala xxxxxxx před účinností xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx §7a xx období xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx odkázat x jehož části xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx dne 12. března 2002 xx. xx. Xx. XX 33/01 (X 28/25 SbNU 215, 145/2002 Sb.)]. X pravou xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx dochází xx xxxxx právních xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx (xxxx. Tichý, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx. Právník, x. 12, 1984, s. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx intertemporálního xx xxxxxxxx x §5 obč. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). V xxxxxxx nepravé retroaktivity xxxx xxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx budoucího xxxxxxxx následku nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky založené xxxxx dřívějších předpisů (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. xx Xxxxxxx veřejného xxxxx. Xx. III, Xxxx, 1934, s. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxxx), Ústava neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ten xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. prosince 1992 xx. zn. Xx. XX 78/92 (nález x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx soudu XXXX, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. x., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepravé. Xxxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu zároveň xxxx vyloučení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo, právní xxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (viz xxxx), nález xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), nález xx dne 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxx východisko xxxxxxx znázornit x xx znění čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx pravou retroaktivitu xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx rozhodování x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérium xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Ústavní xxxx. Xxxx. xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx, resp. musel x retroaktivní regulací xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx poměry xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx vydány x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnot xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, op. xxx., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, jež xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vertikálním xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (N 228/47 SbNU 983, xxx 19), xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (N 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá retroaktivita xxxxxx normy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konstatovat xxxx obecnou přípustnost. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výjimky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx přípustná xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, že "xx tím xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. nedosahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxx dosavadního práva" (Xxxxxxx, X. Xüxxxxxxxxx xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxβxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. xx. 2 BvR. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který spadá xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 2/02 (xxx xxxx), xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., body 80 x násl.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezávisí na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (rozsudek ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, bod 129). Xxxx zahrnovat jak "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxx, xx "x ní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx již individualizován xxxxxxx aktem, x xxxx je individualizovatelný xxxxx na základě xxxxxx úpravy" [nález xx dne 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx došlo xx znemožnění xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx výše), podle xxxxx xx zrušení xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx do principů xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx, k xxxxx xxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx právní xxxxxx xxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí ve xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxx sehrává xxxx xxxx nejen xxxx xxxxxxxxxx staré a xxxx právní xxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.
56. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru x nepravé retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a až 7i, §8 v xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" zákona č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 přechodných xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je totiž xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxx na princip xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxx převáží zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxx zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musel xxxx posoudit, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx poměřování převážil xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx snížení. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX x xxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal.
XXXX./x
Mezinárodní xxxxxxxxx judikatorních xxxxxx
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx celkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx využívání xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x ostatních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, USA x Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) xxxxxxx na xxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx for 21xx xxxxxxx, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx organizace xxxxxx od xxxx 2005 hodnotící zprávy xxxx xxxxxxxx úsilí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci týkající xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx 2011 x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zprávu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nevládních x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x průmyslových xxxxxxxx. Xxx xxxx poslední xxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxxx průmysl mimořádný xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxxx se, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednalo o xxxxxxx výkonu x 17 XX (ve xxxxxxxx x méně xxx 7,3 GW x roce 2009), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx asi 40 XX, xxx je xxxxxxxx více xxxxxx xxxxxx xxxx pěti xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tarifních xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx světě jsou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přehodnocení. Zejména xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tarifní xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx počtu xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx snížení xxx v solární xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x letech 2009-2010. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx sledované xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx) xxxxx nepřistoupila xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx judikatura xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, za kterých xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx již xxxxxxxxxx.
58. Například Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obnovitelných xxxxxxxx xxxxxxx v usnesení xx. xx. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 xxxxx, xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahů a xxxxxx právní xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, vzniklé xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Limity xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx překročeny až xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx zvolená nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxx nevhodná xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pokud xx xxxxxx xxxxx dotčených xxxx převážily nad xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, totiž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 sice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se vztahuje x xx bioenergetická xxxxxxxx uvedená do xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx zbytečně vysoké xxxxxxxx zátěži pro xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxx x x konečném xxxxxxxx xxxx odběratelů (xx. zákazníků) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 musí xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx malých xxxxxxxx.
59. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx italského xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx netýká energetické xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx omezení veřejných xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plynoucí x práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím redukčních xxxxxxxx xx výdajů, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) s xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx jednoznačná svévole x evidentní neracionálnost xxxxxxxxxxx xxxx (ex xxxxxxxx nález č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx tato xxxxxx xx zákonodárci x xxxx volném poli xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (libovůli) a xxxxxxxxxxxx (ex plurimus xxxxx č. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx xx. zn. X 6/11-6 z 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx snižovala věkovou xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 let xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx (x některými daňovými xxxxxxxxxxx). XxXX xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx zákonodárci xxxx xxxxxx pole úvahy x x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nepožívá xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx napadená právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. P 24/05 x 25.7.2006, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx elektřinu x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedl: "Energetický xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx existenci xxxxxxxxxxx x jednotlivců, stejně xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, který je xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx spojuje xxxxxxxx ústavní hodnoty x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx prostředí (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xx jedním z xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být uveden xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx Španělska, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxx nařízením x. 661/2007, rozhodoval xxxx x několika xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Sur; 151/2007 - Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx y Xxxxxxxxx x Alferglass x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Španělska x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X co se xxxx aplikace xxxx x xxxxxxxxx energetické xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) nadán xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxx č. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Eléctrico) připomněl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx zajistila xxxxxxxxx zisk xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákon xxxxxxxxx zisk ("xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx investice x xxxxxxx xx hodnotu xxxxx na kapitálovém xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pozměnit xxxxxxxxxxx, jak xxxx xx vhodné, a xx xx podmínek, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivněny (v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25 xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 7 % xx xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx legislativy xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Nicméně xxxxx xxxx. zařízení podléhající xxxxxxxxx legislativě x xxxxxxxx těchto opatření xxxxx xxxxxx, může xxxx zakládat xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx.
63. Xxxxxxxxxx ústavní xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. U-I-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důchodů x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx poměrům xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx. xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodový xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx zaměřených xx xxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) důchodu xxxx xxxx důchodové xxxxx pobírané xx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx ztráta xxxxxx xxxxx dřívějšího důchodové xxxxx výsledkem obecného xxxxxx vymezení x xx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. Z relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x předmětné xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž jsou xxxxxxxxxx věci Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 1976, Nejvyšší soud XXX xxxxxxxxxx základní xxxxxxx umožňující retroaktivitu: "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx daňovému xxxxxxxxxxxx xxx odpovědnost, xxxxxx přijímá na xxxxxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx, kteří xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxx nést xxxxx. Xxxxxxx žádný xxxxx není vyjmut x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx of xxx, x x xxxxxxxx aktuální daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dani, xx. dosažení xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonu.". X xxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx legislativy XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx United Xxxxxx x. Carlton x roku 1994, 512 U.S. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx standard, xxxxx xx být x xxxxxx xxxxxxxxx používán: xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx aplikovatelný xx xxxxxx zákony s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stejný xxxx xxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx moci ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatřením. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstev, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx je na xxxxx xxxxx opětovně xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx obhájit přijetí xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx by způsobila xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů. Xx přistoupení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze.
67. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 53/10 ze xxx 19.4.2011 xxx, xx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxx x xxx určitou xxxxxxx xxxx xxxxxx vždy xx xxx, xx xxxx xxxx je xx strany zákonodárce xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx s xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx subjekty xxxxxx nemohly spoléhat xx xx, xx xxxxxxxx času xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nepřehodnotí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx x Parlamentu xx xxxx veřejných xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Ústavní xxxx x nyní projednávané xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, že xxx vyjádření Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x po xxxxxxx navrhovateli napadených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxx, xxxxx zajistí výrobci xxxxxxxxx x OZE xxxxxxx xxxxxxxxxx garanci xxxx xxxxxx za xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx a současně xx xxxxxxxxxxx prostá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Ústavnímu soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx 8-9 let. Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx projekt XXX o velikosti 1 MW byla xxxxxxxxxx xx úrovni 13 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx skutečnosti xxx navrhovatelů xxxxxxxx x obvyklá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxxx v xxxxxxx 13-15 let. Xx xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx sledovaná xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic, xx xxx prosté xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx dodržena. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x výrazně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadech xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx tvrzení nejsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jednotku xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx xxxx výnosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx výkupními cenami xx xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xx zohledněním indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 zákona č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx znění zákona x. 137/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxx vnímat xxxx garanci výnosu xx xxxxxx účetní xxxxxxx, xxx xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx vlády, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Energetický xxxxxxxxx úřad předložil Xxxxxxxxx xxxxx tabulku xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx vnitřního xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX) a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx zdroje XXX. Z xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x po započtení xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) nad xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) a doby xxxxxxxxxxx neklesnou pod xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxx let, a xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxx procento platné xxx roky 2009 xx 2010 po xxxxxxxxx odvodu se xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx výkonu XXX xxxx 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx 10-12 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx provedená xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx flow x některých xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úroků x xxxxxxx xxxxx, xxxxx je poskytnut xx xxxxxx dobu, xxx xx doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx taková investice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx se xxxxx x xxxxxxx x cash xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx investice, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návratnost xxxxxx.
71. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x xxxxxxx investorů, xxxxx uvedli xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx. Systém podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx dosáhli prosté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 let. Xxxxx xx xxx ve xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX očekávali. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x ochrany důvěry x právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěře xxx z ústavního xxxxxxxx ochranu přiznat xxxxx (srovnej xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 160). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx investice (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx zmíněné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panelů x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity. Xxxxxxx soud xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx vycházela x xxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx xxxx xxxx nákladů xx její xxxxxxxxxxx x xxxxxx pokles xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx uvedla ve xxxx vyjádření k xxxxxx vláda, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx výroby energie x XXX je x České republice xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx rozpočet, existovala xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxx míře by xxxx xx vztahu x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Napadenými ustanoveními xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podstatném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxx x xxxx pohledu xx xxxxx legitimní. Xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx, se xxxx jako rozumné x přiměřené, neboť xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx, aby xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vložených xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx státního xxxxxxxx výrazně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkupními xxxxxx.
73. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx od xxxx 2005 do 31.12.2008. Dle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. nálezy xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 16/93 (xxx výše), xx. xx. Xx. XX 36/93 (viz výše), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. zn. Xx. XX 33/96 (xxx výše), sp. xx. Xx. ÚS 15/02 ze dne 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx ústavního xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xx v xxxx x chápáním xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx ve svém xxxxxx z 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx soud Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx pojal xxxxxxx xxxx kategorii relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá x z xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 zařazených xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx celek. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavodárce jako xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x článek 2 odst. 3 Xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx x porušení xxxxx, musí xxx xxxxxxx několik podmínek: x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxx xxx uplatněný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx rovnost relativní, xxx xx mají xx mysli všechny xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vyplývá x právního názoru xxxxxxxxxxx v nálezu xx xxxx xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx se dotknout xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se zpravidla xxxx tehdy, xx-xx x porušením rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Listiny ..." [xxxxxx nález xx. xx. Pl. ÚS 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zakládajícího xxxxxxxxx xx xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
75. Xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jiným, xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx k xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx xxxxxx dbát x to, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx zákonodárce) x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxx např. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Abdulaziz, Cabales x Balkandali x x. 1985, §72; Xxxxxxx z x. 1986, §177 x Xxxx z x. 1987, §41). X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, již imanentně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx povinován x aktivním zásahům, xxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nerovnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mnohem xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přípustných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Volí xxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxx xxxxxxx.
76. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx konstatoval, xx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx měrných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů o xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx o 5 %. Xxxx xxxx xxxxx k velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx optimálně. Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx institutu - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx těch, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx kritérium xx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx majetkových xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx nebyl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx konstatovat, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx nutno trvat xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx zákonného účelu xxxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx napadenými ustanoveními xxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx finančního xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive jde x posouzení, xxx xx nejedná x xxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ústavnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX zachována patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nedospěl.
77. Xxxxxxx soud xx přesvědčen, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xx dne 13. 8. 2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv či xxxxxx, x xxxx xx xxxxxx ústavní xxxxxx nepředpokládá, xxxx xxxxx x případě xxxxxx xxxxxxxx kolize xxxx x případě xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx - veřejný xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (N 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. V nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx více xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vylučovala jakékoli xxxx zákonem stanovené xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxx x xxxxxx právní úpravě, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx darovací x bezúplatně nabytých xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 odst. 8 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx a dani x xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 a 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prodej xxxxxx xxxxxx a ve xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx") výrobcem xxxxxxxxx.
79. Zdanění emisních xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X článku 10 xxxx směrnice xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx plánem. Svévolným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Vláda nařizuje xxxxx §8 xxxx. 5 zákona x. 695/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kalendářních xxxx 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), a xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
(2) Příloha x. 1 k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx č. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
§2
(1) Xxxx nařízení nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx x. r.
Příloha 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce obchodovacího xxxxxx
81. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazujícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a x tím související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a odst. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky. Zákon č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxx povolenky pro xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx norma xxxxxxx xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obchodovací období xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx skleníkové plyny, x xx xx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx účty xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx novely č. 402/2010 Sb., xx. od 1. xxxxx 2011, budou xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx x právní úpravu xxx xxxxxxx retroaktivní. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx k problematice xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že předmětná xxxxxx úprava xxxxxx xxx xx xxxx 2002 xx výrazem xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) a xx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxx xxxxxx, kteří x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx plány x oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx novely x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxxx do provozu.
83. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 346/2010 Sb. napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxx zákonnými xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxx neodůvodněnou xxxxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx x ekologických xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx zařízení, x xxxxx zpřísňují daňový xxxxx x ekologických xxxxxx x zařízení xxx, že dojde x xxxxxxxx osvobození xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.), xxxxxx xx xxxx možné x xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx odůvodnit í xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Je xxxx xxxxxx, že xxxxxx x cíle napadené xxxxxx úpravy, kterou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 písm. x) x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx části na xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx danou problematiku xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx osvobození xxxxx poplatníci xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x roce 2010, xxx znamená, xx xx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
XX.
Xxxxx
85. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřujících x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx garancí x xxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožnit x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx podléhá xxxx xxxx sociálně-ekonomickým xxxxxx x xxxxxxx kladeným xx stabilitu xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. X této xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx to xxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic x výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tím motivoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx energie x obnovitelných zdrojů. Xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx současně xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupí xx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx podpory xxxxxx energie x XXX xxx, aby xxxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx nastavená xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratností investice x pevně xxxxx xxxx výnosů. Ústavní xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x technických xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxx x závěru, xx v každém xxxxxxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x dalších navrhovateli xxxxxxxxxx opatření tyto xxxxxxx záruky xxxxxxxx.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxx úprava dopadá, x xx xxxxx xxxxxxx. Jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx zřízení FVE x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x ekonomické parametry xxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotováno xxxx xxx jiná xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (a xxxxxxx) xx snaze kompenzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s ohledem xx jejich postupný xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což je xxxxxx, xxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, že xxxxxxx ve smyslu §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx jednoduchého práva, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx nebo hypoteticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení tedy xxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxx podnikatelského a xxxxxxxxxxxx rizika xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx [srov. např. xxxxx sp. zn. Xx. XX 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx značně xxxxxxxxxxxx x netypické; xx xxxx nevyvazuje obecné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx dlouhodobém (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx okamžité (xxxxxxxx) xxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx byl x takovém výjimečném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. X tomto xxxxx Ústavní soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. vyvolává, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (aniž xx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokazování) xxx xxxxxxxxxx účinky projevující xx neschopností xxxxxxx xxxxxx svým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx formulováno též xxxx nedostatečný cash xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restrikcí x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx eventuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. mohl xxxxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který by xxx interpretaci xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plátcem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x aktuálnímu výkladu x xxxxxxxx §156 x 157 daňového xxxx xx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Daňový xxx [...] xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxx xxxxxx, xx. bez předchozí xxxxxxx. Xxxxxx subjekt xx však x xxxxxxx xx možnost xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx (podáním žádosti) x xx, xx xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx scripta sunt, xxxxx bezmezně spoléhat xx to, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ex xxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx to jen x pouze xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx odvést sražený xxxxx. Xxxxx toho xx xxx povinnost xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. [...] X něco xxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx poplatníka xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxx). Xxxx konstrukce umožňuje xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxx bez toho, xxx z xxx xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx by plátce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. [...] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx odvodu (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zohlednění xxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mohl x žádosti argumentovat xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx oddálit xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výběr xxxxxx xx poplatníka, u xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. zánik xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníka, u xxxxx xx pak xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxx vyloučena ani xxxxxxx xxxxxx dát xxxxxx správci odvodu x tomu, xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx s §157 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně (odvodu) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx institutu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx. Argumentovat xxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx, který xx xx xxxxx dostal xx xxxxxx xxxxxxx.". X ohledem xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech k xxxxxx xxxxxx výběrem, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozložení xxxxxx xxxx na xxxxxxx xx prodloužení xxxxx. X konkrétní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx se z xxxxxx nedostatku volných xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx placením odvodu xxxxx schopen udržet x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx ke snížení xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx XXX, nejednalo xx xx shora uvedených xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavně zaručených xxxx xxxxxxxxx subjektů, xx již xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx se domnívají xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxx nebylo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Poněvadž všichni xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání xxxx Ústavním xxxxxx, x protože x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx objasnění xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
92. Ústavní xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.