Právní předpis byl sestaven k datu 13.09.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.
Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx xx. zn. Xx XX 17/11 xxx 15. května 2012 x xxxxx xxxxxxxx x předsedy soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Muchy, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Výborného x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s výjimkou xxxxxxxx odvodu x xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) v xxxxx "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a článku II bodu 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx zákony, za xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Ústavnímu xxxxx xxx xxx 11.3.2011 doručen návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx č. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x části "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx též jen "Listina"), x xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx xxx xxx "Dodatkový xxxxxxxx"), xx svobodou xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x čl. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 13-21 návrhu shrnují xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xx x zákonným xxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx.
5. X xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx 38-53) označené "X xxxxxxx xxxxxx" navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx stát xxxx demokratický x xxxxxx xxxx x xxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x této xxxxxxxxxxxx.
6. X kapitole XX xx navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxxx, že tento xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x xxxxxx vlastnit xxxxxxx x xxxxxxx xxx užívat, se xxxxxxxx podnikání dle čl. 26 Listiny, jakož x odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 i 26 Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 ty výrobce xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx výrobci, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx od xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx odvodem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxx, že odvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, producenti solární xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx odvodu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, svévolná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Celé xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stojící xx téže startovní xxxx [viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], je xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (jímž xxxx jen xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx skupiny xxxxxxxxxxx, xxxx xx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx exponuje xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx ve smyslu čl. 26 Listiny. Svévolné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxxx xx svobod xxxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx jde x právo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx dostalo xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mohou očekávat xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie x xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx očekáváním.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx napadá xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx novelizaci xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES xx dne 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů ve Xxxxxxxxxxxx x x xxxxx směrnice Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). Z xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx emisních xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.3.2007 x xxx následně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Národním alokačním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx bez předchozího xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů xxx xxxxxxx 90 % x celkového xxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx majetkových xxxx, xxxxx xxxx konzistentní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem xxx xxxxxx 2008-2012, x xx zejména s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli neočekávatelný x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx který Xxxxxxx xxxx v xxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování x povolenkami na xxxxx skleníkových plynů xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chráněného xxxxx xxxxxxxx majetek. X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx napadená xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx zákonem č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx cen, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, co xxxxxxxxxxx nová xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxxxxx xxxxxx extrakomerciálním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x takovém xxxxxxx cenová xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zákon č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx cen, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, nemá xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; neboť xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx emitovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučeném; x to xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Předpoklad, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx soukromoprávně x bezúplatně xxxxxxx xxxxxxx státu (kterým xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx republiky a xxxxx vystupování v xxxxxxxx vztazích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx. Krom shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, xxxx na xxxx 2011 a 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxxxxxxxxxx x rozhodnutím zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obnovitelných xxxxxx x xxxx 2005, xxx bylo poskytováno xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx užívání přírodních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx byla xxxx součástí oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx založení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Všichni adresáti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx předpokladu a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, dalším xx xxxxxxxx. Xxx xxxx x libovůli zákonodárce, xxxx xxxx volit xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, mohli xxxxx a po xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Závěrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx novelami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podílu energie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2020 xx výši 13 %; x roku 2010 pak indikativně 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx zpráv Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, že x xxxxxxxxx plyne xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxx formálně xxxxxxxxxxxxx oboru, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se jimi xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxx x přístupových xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory, kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji přímočaře xxxxxxxxx (podrobuje xx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx osvobození od xxxx x xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx majetkových xxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx rozpornost. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx x ústavního xxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxx zákonem, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxx výkonné, aniž xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) cílům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx hospodářský, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx republiku, x xx zejména v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecné důvěryhodnosti (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání x x vyčíslení xxxxxxxxxxxxxxxx, xx země xxxxxxx svým závazkům. Xxxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxx zákony xxxxxxx, xxxxxxx následky takových xxxxxxxxx xxxxx hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx, xx krom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x původním xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i hlavy XXX zákona x. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxx x xxxxxx identickém x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx) Ústavním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Sb. Současně xxxx Městskému soudu x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pro XXX, xxxxx xxxxxxxx české x zahraniční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx (dále xxx xxx "OZE"). Xxxxxxxx xx skutečnosti, že Xxxxxxxxx pro XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx subjektivity, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Další amicus xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, a xx Xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx k (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxxx) vyjádření xxxxxxxx xxxxx a Ministerstva xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spisu.
12. Xx Xxxxxxx xxxx xx taktéž xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. J. X., XXx., XXx., xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx přiznáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx X. S. xx xxxxxx, xx xx na xxxxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přerušení xxxx xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 2316/11 a předložení xxxx věci xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítnout x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 17/11. Xxxxxxx xx dne 28.8.2011 X. S. Ústavnímu xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze zcela xxxxxx důvodu než xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxx státní xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "FVE") xxxxxxx doplácet.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxx Xxxxxxx 1, s. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vedených xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 69/2011, sp. xx. 10 Af 112/2011 x xx. xx. 10 Xx 137/2011, xx kterých xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx ustanovení §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx byla Krajským xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x důvodu xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu.
III.
Průběh xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oslovených xxxxxx státní xxxxxx
14. X souladu s §69 zákona č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, ve xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx vyjádřily.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. některých xxxxxxxxxx částí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tisku č. 145. Obsahově xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx vztahující xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 586/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x. 145, xxxxx předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákona xxx 14.10.2010. Xxxxx původní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx až v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx proběhlo xxx 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona byl xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx výboru, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 ze xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posléze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx čtení proběhlo xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx byl schválen xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 xxxxxxxx 123 x 12 bylo xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Sb. Tento xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Xx xxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., přičemž xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (xxxx č. 158/1). Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Třetí xxxxx xxxxxx zákona xx konalo xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X jeho xxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx hlasování o xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x hlasování x. 30 bylo xxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 x 40 bylo proti. Xxxxx xxxxxx xxx xxx 3.11.2010 postoupen Xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx x částce 127 xxx číslem 346/2010 Sb. Xx xxxxxx xxxxx xxxx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x této xxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x zákona č. 357/1992 Sb., xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxx x. 379 (v 8. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxx xxxxxx garančnímu, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, veřejnou správu x životní xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 2. xxxxxx konané xxx 7. xxxxxxxx 2010 x rovněž xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Byl xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx návrh xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo 21 senátorů, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx přijat ani xxxxx x pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozpravě. Xxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx a xx Xxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx navržené xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, zemědělství x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 34. xxxxxx konané xxx 11. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx doporučil Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx znění postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své 25. xxxxxx konané xxx 12. xxxxxxxxx 2010 x xxxxxxxxx x. 604 xxxxxxxx návrh xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx x xxxxxxxxx x. 7 ze 77 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx xxxx 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ve Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x. 379 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx už x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nezaznělo xxxxxx x plénu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx v Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x po xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx formulované. Na xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx pokud se xxxx x xxxxxx xxxxxxxx návrhu (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx.), jde již x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mělo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx k 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., aniž xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zdaňovací xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
17. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxx k vyjádření x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Vláda Xxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxx 2008 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krize, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných zdrojů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx okolností, xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx energie z XXX. Xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx technologie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx kursem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelským xxxxxxxxxx xxxxx k xxx. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx výroby energie x XXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxx xx vztahu x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přehodnotit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativní dopady x xxx xx xx xxxxxxx podpory xxxxxxxx skutečnost, xx x xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx investičních xxxxxxx xxxxx x zásadní xxxxx podmínek xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nutno xx veřejném xxxxx xxxxxx xxxxx legitimních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX (x zejména xx xxxxxxxxxx záření) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům do xxxxxxxx na výrobu xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx elektřiny x XXX xxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx plnění. Xxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxx i xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx x xxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. září 2001 o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx podpoře xx xxxxxxx životního prostředí". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiložených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx a Ministerstva xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxx přijaty xx veřejném xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, náhodných xxxx (xxxxx) v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx voleny x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (investorů) ani xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie x XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx. Xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx - tedy legitimní xxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. dotčeno, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx porušení článku 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. nebylo dotčeno xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxx výnosů, neboť xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., kterou xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zisku nebylo xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x nemá x něm oporu. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx k xxxxxxxxxx ovlivnění míry xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nákladů, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx investor xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx x xxxx xxxxxxx (legitimně xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxx ze samotné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2001/77/ES (bod 16), xxxxx xxxxx: "Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx však nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vnitřnímu xxxx x xxxxxxxxxx. ... Xxxxx xxxxx xx měl umožnit, xxx elektřina x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěžit s xxxxxxxxxx vyrobenou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx zisku (zvýšení xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx) x x xxxx plynoucí prodloužení xxxx návratnosti jejích xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, mezi xxx xxxxxxx xxxxxx x výdělečné xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 ze xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), sp. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 SbNU 165; 512/2004 Sb.)]. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nedošlo xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 ze xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, xxx. 49) x nálezy xx. zn. Pl. XX 33/96 xx xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), sp. zn. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 XxXX 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Pl. XX 36/93 ze xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) x další] x x xxxxxxxx x xxx pak xxxxxx na výše xxxxxxxxx dovozovaný veřejný xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx uvedeného x xxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx působit na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx vedly x takové zásadní xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx subjektů, xx xx došlo xx xxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xxx nejde x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx benefitů, x xxxxx určitým xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpochyby výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx principy x xxxxx x úvahu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podpory výroby xxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxxxx xxxx xxx předseda xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x OZE x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se "solárním xxxxxx", xxxx. x xxxxxxxxxxx xx vznikem xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx investičních xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxx" investory xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx (xxxx. zákonodárce) xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí". X xxxxxxxxx dokumentu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX (xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx pokrývá xxxxxx xxxx náklady xx výrobu xxxxxxx x OZE a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx energie, její xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Případná absence xxxxxx xxxxx (zákonodárce) xx "xxxxxxx xxxx" - xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx x xxxxxxx pravděpodobností xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x "novým" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx společným xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 3 písm. x) Smlouvy o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytnutou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich majetkové xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženému x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx xx xxxxxxx "daňových xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx jakožto xxxxxxx "xxxxxxxxxx balíčku" projednáván x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. postupu xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx.) při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přijaté rozhodnutí Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx zkráceném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxxx tisk 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxxx xxxxx diskusi (x xxxxxxxxx výboru x xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsaženy ve xxxxxxxxxxxx z jednání xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. X x xxxxx případě xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx nedošlo xx xxxxxxxx postupu xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx., k obcházení xxxxx xxxxxxxxxxx procedury, x že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx právech nikterak xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxx vyjádření x xxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tvrzené "libovůli xx extrémnosti xxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx má naopak xx to, že xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx ekonomiky a xxxxxx země xxxxxx, x to xxx xxxxxx xxxxxx racionality, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx ze slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx uvedeném do xxxxxxx v období xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxx slunečních xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x většímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nynější odvod x elektřiny xx xxxxxxxxxx záření (26 % u podpory xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx vypočítán xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx patnáctiletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a zcela xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prudkého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xx zkracování xxxxx xxxxxxxxxxx, což neodpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že legislativní xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx výnosů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu, a xx x intencích xxxxxx xxxxxx xxxxxx x za dodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 10 uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx), je třeba xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx podnikání, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx výhodnosti investovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x v xxxxxx oblastech xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx našeho xxxxxxxxxxxx, x xx pro xxxxx důraz xx xxxxx výroby elektřiny xx xxxxxxxxxx elektráren. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x obchodu xxxxxxxxxx, xx navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Též xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvěryhodností (xxx. xxxxxx) České xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatřeními xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx pokud xx "xxxxxx" Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojené xxxx. s vícenáklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plošně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx českého xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření uvedlo, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zastavit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x domácnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, a xx z důvodu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právní xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neustále x x hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx či reálně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2010, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxxx jen "XXX"). Xxx je xxx xxxxxxxxxxx xxx omezen xxxxxxxxx uvedenou x §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., a xx xxxx, že výkupní xxxx nesmí být xxxxx než x 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, x xxxx se o xxxxx stanovení rozhoduje. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xx XXX xxxx oprávněn snížit xxxxx výkupní ceny x více xxx 5 %, x xxxxxx případě xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx zákonodárná, která xxx xxxx svým xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxxxxxx xxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx bezpochyby xxxx xxxxxxxxxx akt, který xx xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx dotace xx xxxxxx vícenákladů). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovením xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, že extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že regulační xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx byly x xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx očekávatelné, xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, díky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx evropská xxxxxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx opatrný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření Xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zájmů, nemůže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejíž předmět xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxx hospodářské situace" (x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx X-104/97 P, X-265/85, X-22/94, X-104/97, X-37/02 x C-38/02, X-17/03 a C-63/93). Xxxxxxxxxx očekávání subjektů xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatníků, a xx xx xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Dovozují, xx xxxx opatření xx xxx. "xxxxxxxx xxxxx" x xx xxxxx podnikání v xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva financí "xxxxxx" xxxxxxxxxx základnu xxxxxxxxxx [viz xxxxx xx. zn. Pl. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx provozovateli xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxx tak, xxx návratnost xxxxxxxx xxxx blíže 15 xxxxx, což je xxxxx, který xx xxxxxxx x současné xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx obsažen x právní xxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxxxx xxx x "svévolném xxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx vůči výrobcům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (ti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx x omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx x veřejný xxxxx, který je xxxxxxx sledován (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx negativních sociálních xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx úprava xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Rovněž je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá požadavek xxxxxxxx každého x xxxxxx, ale pouze xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxx kritérium xxxxx deklarované a xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu pro xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx povolenek xx xxxx provozovatelů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., tj. od 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx poznatků xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, které xxxxxxx po 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx s čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx nikoli xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (stanoví) xxxxx xxxxxxx povolenky xxx daňové xxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí pouze xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxx daně xxxxxxxxx x tomto případě xxxxx xxxxx, námitka xxxxxxxxxxxx xxxx tedy x tomto směru xxxxxxxxxx. Zdaněním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedochází x porušení bezúplatnosti xxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropské unie. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx snížení nebo xxxx xxxxx alokace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, xxxxx taktéž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, patří Velká Xxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxx xxxx v rozporu x právem Xxxxxxxx xxxx.
21. Ústavní xxxx xx obrátil xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x žádostí x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx vývoje doby xxxxxxxxxxx investice, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx cen (§6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx.) xx xxxxxxxxxx xxxx x minulosti xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx., ohledně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů po xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů) xx účinnosti zákona č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx i xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dosahované XXX (xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) xxx úrovní XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx 15 xxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxx xxx x vývoj xxxxxxxxx xxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x letech 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx křivek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 2 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxxxx měrných investičních xxxxxxx xx xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx cena xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX &xx; 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx of Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) rovno a xxxxx než xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (Weighted Xxxxxxx Xxxxx of Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx), x to xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že většina xxxxxxxx v xxxxxxx XXX (včetně XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxxx návratnosti, xxxxx xxxx xxxxx elektrárny xx xxxxxxxxxx hranici 15 let. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nemá xxxxx xx ustanovení §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx ceny xxx xxxx 2009 x 2010 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době, xxx x zavedení xxxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx - tedy xx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx na xxxxxx 2010 x týká xx xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx x období 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx xxxx 2011 x následující xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvodu xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxx xx bylo xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx opatřením by xxx xxxxx eliminovala xxxx opatření). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zavedením xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť oprávněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hrubý xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx z logiky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x důsledku účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx slunečního záření. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx meziročnímu poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx cen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxx 40 % x roce 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektřiny z xxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxx oprávněn xxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx zdroje pouze x 5 %. Xxxx tomu došlo x xxxxx významnému xxxxxxxxxx xxxx budovaných xxxxxxxxxxxxxxx elektráren oproti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xxxx podpora stanovena xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx účastníků x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkovi x umožnil jim xx x nim xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx náhlé xxxxxxxxxxxx xxxxx z konce xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx investorů do xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxx údajného xxxxxxxxx zájmu zanedbával x x xxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" nepřikročil x xxxx, kdy xxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že nastalý xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxx výlučně x důsledek xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x ústavněprávních xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxx elektřiny xxx konečné spotřebitele). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx soukromých subjektů xxxxx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx souhlasí x tvrzením předsedy xxxxx, který ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx XXX xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 až xxxxxx obsaženy v xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx nelze očekávání xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx to xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx změn xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x x minulosti xxxxxxxxx x systematickému nárůstu xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxx stát x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem x zásadnímu xxxxxxx xxx elektrické energie xxxxxxxxxx, xxxxxx hrozba xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx sklonku xxxx 2010. X xxxxx existoval legitimní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx omezení xxxxx xxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx práv investorů (xxxxx xx výši 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx převyšující 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zásadním finančním xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyplácená xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX nemusela xxx x xxxxxx vztahu x ceně elektřiny xxx její konečné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xx více xxxxxxx opakováno. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX uvalil xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x tom, xxx OZE xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx opřen xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx. xxx 299) o xxxxxxxxxx zkrácení doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 xxx. X xxxxxxxx xxxxxxx FVE x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 XX a xxxxxxxxxxxx nákladech x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrech xxxxxxxx podle vyhlášek XXX návratnost xxxxxxxxx xx XXX xxx xxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxx pod 13 xxx. Xxxx xxxx xxxxx o 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx odchylka xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odvod pro xxxxxxxxx xx FVE xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivním. Xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx nepřípustné xxxxxx, xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x 9 Ústavy. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. Pl. ÚS 53/10 xx dne 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx popsáno výše, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx mohlo být xxxxxxx xxxxxx opatření, xxxxx by x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx základních práv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxx. Zavedením odvodu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro FVE. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stabilní xxxx xxxxxxx xx dobu 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Jestliže pro xxxx xxxxxx garantovaného xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx datu xxxxxxx XXX xx provozu, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx v minulosti xxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx opatření xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx jako na xxxxxxx stanovené výše xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxx nelze při xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx má v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx aplikovat xxxx xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. zn. Pl. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx x xxxxxxx xx xxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a základní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx ani méně xxxxxx "test xxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx hospodářských a xxxxxxxxxx xxxx. Pokud Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 a 9 xxxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady XXX v xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x investičních nákladech, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx OZE, xxxxxx xx vyplácena xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx výše xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx x tato xxxxxxx se podstatně xxxxxxx do xxxxxxx xxxx elektřiny. Ve xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ačkoliv xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx svém xxxxxxxxx xxxxx účelově xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx logicky významně xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, navíc xx v xxxxxxx xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx kalkulováno x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypočtené xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, x xx xxxxx x xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxx x jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx doba v xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx u řady xxxxxxxxx xxxx zavedením xxxxxx i garance xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx xxxxx. Podáním xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxx na xxxxxx jednání ve xxxx.
25. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx jíž v xxx xxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx napadených ustanovení
26. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX ZE XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx odvodu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx') je xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx v xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx odvodu je xxxxxxx, xxxxx vyrábí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Plátcem odvodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx daně x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxx odvodu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bonusu xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx vyrobenou v xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx od xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřina xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx výrobně elektřiny x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx do 30 xX, xxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7f
Odvodové xxxxxx
Xxxxxxxxx obdobím xx xxxxxxxxxx měsíc.
§7g
Způsob xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx odvodu xx xxxxxxx odvést odvod xx základu odvodu xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx; ve xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Správu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňového řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx odvodu
Odvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx".
27. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx odvodová xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx 2011 je xxxxxx odvodu povinen xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx znění účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx xxx xxxxxxxx odvodu x xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx březen 2011."
28. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Ustanovení §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x letech 2011 a 2012 xxx výrobu elektřiny x zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx později xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') výrobcem elektřiny."
"§7a
Základ xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx průměrná xxxxx xxxxxxx povolenky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx elektřiny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Sazba xxxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx povolenek činí 32 %."
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek".
Ustanovení §20 odst. 15:
"(15) Xx daně xxxxxxxx xx osvobozeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrobené xxxxxxxxx x kombinované výroby xxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) X případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poplatník xxxxxxx xxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx do 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Součástí tohoto xxxxxxxx přiznání je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x podílu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skleníkových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2005 a xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxx §19 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 586/1992 Xx., ve xxxxx účinném xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx použije za xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010."
V.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 přechodných ustanovení xxxxxx x. 402/2010 Xx., ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. a) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 odst. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb. a článku II xxxx 2 xxxxxx č. 346/2010 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxx dvaceti xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxx věci xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
31. Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x řízení o xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx právních předpisů xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxx, xx návrh xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx xxx návrh xxxxxx x přítomných 166 poslanců 103 x 44 bylo xxxxx. Návrh zákona xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxx 2.5.2005. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Sbírce zákonů x xxxxxx 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Návrh xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xxx 9.11.2010, v xxxxxxxxx x. 140 xxxx pro návrh xxxxxx z přítomných 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx prezidentem xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Sbírce zákonů x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx novelizován xxxxx č. 586/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 29.10.2010, předseda xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání x xxx schválen xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 23.11.2010 x xxxxxxxx xxx 8.12.2010. ve Xxxxxx zákonů x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, což xxxxxxxxxxxx xxxxxx diskvalifikuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 359/2004 Xx., tím, xx "xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále upozorňují xx extrémní zkrácení xxxxxxxxx lhůt x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx nesporně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx předložena xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Poslanecké sněmovny xx nutno poukázat xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Pl. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x sp. zn. Xx. XX 53/10 (xxx výše), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proceduru x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx postup xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. Derogační pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (objektivně) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx materiálně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) rozpravy. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10 a xx. xx. Pl. XX 53/10 xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) namítala xxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpravu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášené xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. politická xxxxxxx (skupina xxxxxxxx) xxxx námitku xxxxxxxxx x návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. X uvedeného xxx učinit jediný xxxxx, a to, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx eventuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx a xx každých okolností xxxxxxxx xxxxxx odlišný xx xxxxxx většiny x xxx od xx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx - xx xxxxxxx podnětu členů xxxx xxxxxxxxxxx komory - xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávání uvedené xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x prvního xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxx ze dne 27. xxxxx 2010 xxxxxxx jménem vlády Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tisku x. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx podle §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 172/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxx Xxxxx projednat xxxxx zákona postoupený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx návrh xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve zkráceném xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x to xxxxxxxx. Xxxxx podle §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx schválen: registrováno 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Výše xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xxxx 104 xxxxxxxxxx zdůraznil, xx Xxxxxxx xxxx x předmětné věci xx. xx. Xx. XX 55/10 xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx zkrácena na xxxxx xxxxxxx garantovaných xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx časovým odstupem, xx. xx po xxxxxxxx měsících nebo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx takový xxxxxx xxx neumožňoval xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx sil x xxxx xxxxxxxx." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxx x xxxxxxxxx složení xx své xxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 2 x §26 xxxxxxxxx řádu Senátu), xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx funkční xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Pl. XX 47/10 (xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx xx xxxxxx xxx trvá xxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx xx trvání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Těm xxxxx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx schůze xxxxxx xxxxxx jíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx čl. 25 xxxx. x) Xxxxxx (xxx bod 138 xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxx xxxxxx má Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx částí, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 366. Xx schválení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx zjištění Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. K xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 17/11 xxxxx xx xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx "odstup xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 (xxx výše), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx zákonodárců (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxx. Xx věcí xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xx xxxxxx navrhovatele, xxxxx xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10 (xxx výše). X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx již 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx teprve xxx 8.12.2010. Ke xxxxxxxx datu xxx xxxxxxxx v částce 127 Sbírky xxxxxx x zákon č. 346/2010 Sb.
38. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxx stanovená x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 55/10, x to otázka xxxxxxxxxxx xxxxxx sil x komorách Parlamentu x jeho xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx protiústavnost v xxxxxx xxxxxxx Senátu x xxxxxxxx xx xxxxxxx x první xxxxxx Senátu (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právě xxxxxxx xxxxxxx (včetně politického xxxxxx xxx) Senátu x xxxx podání xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu (x xxxxxxxxx zkráceného xxxxxxx) v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poměru x Poslanecké sněmovně (x xxxxxxxxx legislativní xxxxx), v níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx střet xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slovo (čl. 47 Xxxxxx, rovněž čl. 50 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx věci plyne x xx skutečnosti, xx navrhovatelé ve xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. zn. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců, xxxx xx xxxxxxx xxx ústavně-politické úvahy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx k tomu xxxx příležitost, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx citovaných) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx má především xxxxxxx osobám xx xx xxxxxxxxxxx "reálné xxxxxxxxx x projednání xxxxxxxx parlamentem" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, část X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. zn. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů, které xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu
40. Xxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxxx.
41. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxx řadě xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek (xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb.) x konečně xxxxxx XX xxx 2 - xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., kterým xx do xxxxxxxx xxxx osvobození od xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (příjmy x xxxxxxx solárních xxxxxxxx).
XXXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx smyslu §7a xxxxxx č. 180/2005 Sb., o xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx do provozu x období xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx xxx navrhovateli, xxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., zákona č. 357/1992 Sb. x zákona x. 586/1992 Sb. Xxxxxxx se x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx výroby energie x OZE xxxxxxxx xxxx xxxx nákladů xx xxxx financování, xxx vedlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX. Dle xxxxxxxxxx vlády xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx veřejném xxxxx x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům do xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx právní úprava xx v xxxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxx článkem 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx zákona trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
44. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Sb., xxxxx xxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx xxxx") samostatně xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx investic xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx jednotku xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx využití xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jednotku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 let xx roku uvedení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxx xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx minimální xxxx výkupních xxx xxxxxxxxxxx xxx rok 2005 xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen x zelených xxxxxx XXX vychází x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx stanovené XXX xxx následující kalendářní xxx xxxxxx xxxxx xxx nižší xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, v xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx následující xxxxxxxxxx xxx pro xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx, x xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx výkupních xxx xxxxxxxxx, dosaženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 11 xxx; XXX při xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., stanovící výši xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bonusů xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je nepochybné, xx x xxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxx §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx ke změně xxxx podpory, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
VIII./a
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 402/2010 Sb. nabyl účinnosti xxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem se xxxxxx vzato xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx slova xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx. x. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xx xxxx xx. xx. Xx. XX 9/08 x ohledem na xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx účinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx období, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx otázku eventuální xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx konstatuje, že xxxxxxxxxx §7a xx 7i napadeného zákona xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx do budoucna xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimž xxxxxxxxxxxx xxxx garancí xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. počala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x to xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxx dle §7a xx období xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 písm. x) bodu 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx obsahy xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Xx. XX 33/01 (N 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. O pravou xxxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx norma xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx dochází xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy, x to xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx (srov. Tichý, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, č. 12, 1984, x. 1104, Procházka, A. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem x §5 xxx. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Tilsch, E. Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. Praha, 1925, x. 75). V xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxx nový zákon xxxxxxxxx právní následky xxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx následky založené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Procházka, X. Xxxxxxxxxxxxx zákonů. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. III, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, s. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx soud xxxxx xx svém xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (119/2011 Sb. - disentující xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx x Lastovecká), Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxx práva, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 sp. xx. IV. XX 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx ze xxx 10. xxxxxxxx 1992 xx. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Sbírky xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Tento xxxxx xx zásadně xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedený xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přípustný. Obsahem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x právo, xxxxxx xxxxxxx, resp. nabytých xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 sp. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx je právní xxxxx x rozporu x čl. 1 odst. 1 Ústavy. Na xxxxxx ústavního xxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx znázornit x xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx pravou xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx spáchání xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxxxx, jež xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rovněž kritérium xxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx retroaktivity, z xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxx. xx xxxx nálezu sp. xx. Pl. XX 21/96 (viz xxxx) xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. musel x xxxxxxxxxxxx regulací xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stojící x xxxxxxx rozporu xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Odkázal xxx x xx xxxxxx xxxxx, že "xxxxxxx působnost xxxxxx xx občanskoprávní xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jestliže by xxxx dotčeny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mezní xxxxxxx přerodu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, op. cit., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 ze xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konstatovat xxxx xxxxxxx přípustnost. X xxxxx případě xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx výjimky, xxx xxxxxxx retroaktivita xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx "xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejnost xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na další xxxxxxxxx dosavadního xxxxx" (Xxxxxxx, X. Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Verfassungsrechtliche Xxβxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx rozhodnutí Spolkového xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxxxx 1961 sp. xx. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx názor xx promítá x xx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx tehdy, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx únosnosti (srov. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx xx dne 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. V xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkový xxxxx, který xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 (viz xxxx), nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. zn. Xx. ÚS 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., body 80 x xxxx.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva je xxxxxx xxxxx "majetek" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (rozsudek ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, bod 129). Xxxx zahrnovat xxx "xxxxxxxxxx majetek", xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že "x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravy" [xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx nález xx. xx. Pl. XX 2/02]. X porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxxxxx xxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 2/02).
55. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx je zrušení xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx spjato xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x ochrany xxxxxx občana x xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahodilou xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnot. X xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx na intertemporalitu. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx míru xxxxxx xx principů rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx základního xxxxx xxxxxx musí xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx podstatu a xxxxx. Xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx sehrává xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jako společenská xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x nepravé retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" zákona č. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., musel xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx retroaktivita zásadně xxxxxxxxx, xxxxx apriorně xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx převáží xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx existující právní xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx musel xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX není xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a zelených xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxxx, xxxx xx při xxxxxxxxx poměřování xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX v dané xxxx Xxxxxxx xxxx x níže uvedených xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Mezinárodní xxxxxxxxx judikatorních xxxxxx
57. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zařízení x ostatních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, USA x Xxxx xxxxxxxx xx zprávou Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Energy Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx century, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úsilí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx 2011 a xxxx publikována x xxxxx 2011 (viz xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Default.aspx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx nejkomplexnější xxxxxx, xxxxx shrnuje výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zprávy xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdy se xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx více než xxxxxxxxxxxxx xxxxxx roku 2010. Odhaduje se, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu x 17 GW (ve xxxxxxxx s méně xxx 7,3 XX x xxxx 2009), xxxx celková výše xxxxxxx xxx 40 XX, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pěti xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xx, xx některé x xxxxxxxxxxxx zvýhodněných tarifních xxxxxxx (FIT, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx jsou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přehodnocení. Zejména xxxxx zemí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tarifní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx daleko xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bezprecedentního xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x letech 2009-2010. Xxx Ústavní soud xxxxxxx, ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Slovensko, Xxxxxxxx republika Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nejvyšších xxxxx xxxx jmenovaných xxxxx, xxx xxxx xxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterých xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxx Spolkový xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxx dřívějšího. Xxxxx xxxx trvá xxxxx vzniklý xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx ode xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Limity ústavněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxx překročeny xx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nevhodná xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx zájmy dotčených xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx sp. xx. 1 BvR 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Spolkový xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 xxxx xx retroaktivní xxxxxx, xxxxx xx vztahuje x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx před nabytím xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 odst. 2 XXX 2004. Ostatně §19 odst. 1 XXX 2009 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx vysoké xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x v konečném xxxxxxxx také xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XXX 2009 xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx bioenergetických xxxxxxxx xx xxxxxxx malých xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx netýká xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx redukčních xxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situace (xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx dne 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x benefitů x xxxxxxx daňového xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zákonodárci a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (ex xxxxxxxx xxxxx x. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) ve xxxx xxxxxxxxxx sp. zn. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxx snižovala xxxxxxx xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxxx příspěvky x 26 xxx xx 24 xxx xxx nezaopatřené děti (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). XxXX xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxx v xx, xx xxxxxxxx xxxxxx stav nedozná xxxxx, nepožívá ústavně-právní xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijata xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx. xx. X 24/05 x 25.7.2006, x xxxx přezkoumával xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 energetického zákona, xxxxx xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Přístup xx xxxxxxx xxxxxxx xx zásadní význam xxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx suverenitu x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 odst. 1 x 2 Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx vykonává xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx obecného xxxxxxxxx. Xxx konkrétní povaha xxxxxxxxxxxxx trhu jako xxxx regulovaného, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx hospodářství.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx Španělska, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx úpravou elektrické xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně s xxxxxxx xxxxxxxxx č. 661/2007, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx Catalunya; 149/2007 - Nueva Xxxxxxxxxx xxx Sur; 151/2007 - Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Alferglass x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Obecně Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. X xx se xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je zákonodárce (xxxxxx xxxx např. x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx) xxxxx určitou xxxxx volného uvážení. Xx výše zmíněných xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx) připomněl, xx tento xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx energii, x xx xx základě xxxxxxxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, přičemž zákon xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx hodnotu xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pozměnit xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx vhodné, a xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivněny (x xxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na 25 xxx a xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na 7 % xx xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx retroaktivita xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxx. zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx ztrátu, může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za škodu.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx. xx. X-X-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx částek, xxxxx, xx zákonodárci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx moc xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměrům xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úspor veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx na důchod xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx výši xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jiné důchodové xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx apriori xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx po xxxx, xx kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodové xxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxxx vymezení a xx proporcionální x xxxxxxxx svých xxxxxx.
64. X relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x předmětné xxxxxxxxxxxx lze upozornit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxxxx x Xxxxxx States x. Xxxxxxx. V xxxxxxxxxx United Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx přezkoumával změny xxxxxx o xxxx x xxxxxx přijatého x xxxxx 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 1976, Nejvyšší xxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx není ani xxxxx uložený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx odpovědnost, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx způsob xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxx xx, kteří xxxx x určité xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx žádný xxxxx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlo xxx xxxxxxx xx xxx, x x xxxxxxxx aktuální xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dani, xx. dosažení xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxx odkazováno xx rozsudek Xxxxxx Xxxxxx x. Carlton x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx být x xxxxxx případech používán: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stejný xxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ...".
VIII./c
Navazující xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nahlížet xxx xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxx je na xxxxx xxxxx opětovně xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nepříznivé ekonomické xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx učinil xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní úpravy, xxxxx by způsobila xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx. Xx přistoupení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx 159 výše xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 tak, xx "xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx účelem x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závisí xxxx xx xxx, do xxxx xxxx xx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho účelnost, xxxx. veřejný zájem xx jeho xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx obzvlášť x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx xxxxx beneficiem xx xxxxxx zákonodárce, xxxx xx s xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx x Xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx xxxxxxx, x čímž xxxxxxx x oprávnění xxxxxxxxxxx přizpůsobit výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnostem x xxxxxxxxx potřebám formou xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdajů ...".
68. Xxxxxxx soud x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie, x xx v míře, xxxxx xxxxxxx výrobci xxxxxxxxx x OZE xxxxxxx zakotvenou garanci xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx od xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxx elektřiny z XXX zachovány xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx relevantní argumentace xxxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx investic x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 8-9 xxx. Ostatně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 1 XX byla xxxxxxxxxx xx úrovni 13 xxx x xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xx xxxx zřejmé, xx Xxxxxxxx xxxxxx sledovaná xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx dodržena. Xxxxx navrhovatelé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že tato xxxxxx tvrzení xxxxxx x xxxxxx strany xxxxxxxxxx důkazně xxxxxxxxx.
69. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx xxxx výnosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx jako minimální xx zohledněním indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 zákona č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx garanci xxxxxx x podmínkách XXX nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx výnosu xx smyslu účetní xxxxxxx, xxx xxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxx vlády, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX) a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx nové zdroje XXX. Z předložené xxxxxxx Energetický xxxxxxxxx xxxx dovodil, xx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx procento) xxx xxxxxx WACC (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx stanovené hranice xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx financování x jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxxxxx procento xxxxxx xxx roky 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mezi 6,94 % xx 10,22 %, prostá xxxx xxxxxxxxxxx pak xxxx 10-12 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xx provedená xxxxxxxxx xxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cash flow x některých xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx splátek xxxxx x jistiny xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx kratší xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neznamená, xx xxxxxx investice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - jedná xx xxxxx o problém x xxxx flow, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tok x xxxxxxx života investice, xxxxxxx xxx, xx xx investice jako xxxxx návratnost neměla.
71. Xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil xxxxxx, xx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zavedenou povinnost xxxxxx a x xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx takové podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx toho, že xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx x delším (xxxxx xxxxxxx zachovaném) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX očekávali. Tento xxxxxxxx důsledek xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx, xx xxxxxx podpora využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Takovéto důvěře xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, xxx 160). X ohledem xx xxxxx výpočty xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx zákonných xxxxxxx), xxx x další xxxxxx přiměřeného xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx vztahovat k xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panelů x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení státní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxxxxx rychlý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx xxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx vláda, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX je x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx podpory na xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxx ve xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx cíle, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajících xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxxxxx a jednak xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud x toho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření byl xxxxxxxx xxx, xxx xxxx nadále zaručena xxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx a x nadále je xxxxxx xxxxxxx z XXX ze státního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podporována xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výrobci solární xxxxxxx, xxxxxxx výrobny xxxx uvedeny xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, tedy xx xxxx 2005 do 31.12.2008. Xxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoven xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
74. Ústavní soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx výše), sp. xx. Xx. XX 36/93 (viz xxxx), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. ÚS 15/02 ze xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx svém xxxxxx x 8.10.1992 xx. zn. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Ústavní xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky x xxx pojal xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx v právech xx proto třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x určitým xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx muselo xxx xxxxxxxx jakékoli xxxxx. Xxxxx xxxxx vyplývá x x xxxxxx xxxxxx 1 až 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx obecných článků 2 xx 4 Listiny, xxx naopak je xxxxx pojmout xx xxxx xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx existenci zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, v xxxx xx předvídá možnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx instrumenty x xxxxxxxx právech x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x toho, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jedněch xxxxxxxx ve xxxxxxxx xx subjekty xxxxxx. Xxx x porušení xxxxx, musí být xxxxxxx několik podmínek: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx rozdílným xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx mysli všechny xxxxxxx ústavy" [sp. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxx spatřuje přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztazích, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, alespoň x xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, je-li x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xxxxxxxxx x politických práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Listiny ..." [xxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx protiústavnosti právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx tedy tímto xxxxxxxx xxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
75. Xxxxxx zákonná úprava, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx principu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x to, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx objektivních x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx cíl zákonodárce) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (právní výhody) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Balkandali x x. 1985, §72; Xxxxxxx z r. 1986, §177 x Xxxx x x. 1987, §41). V xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxx, existuje xxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxx podstatou xxxxxxx) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivním zásahům, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kulturně, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx společnosti, disponuje xxxxxxxxxxx logicky mnohem xxxxxx prostorem k xxxxxxxxx své xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxx xxxxxxx.
76. V xxxx souvislosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na základě x xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxx reagovat xx xxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx měrných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx snížení cen xxxxxxxxxxxxxxx panelů o xxxx než 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxxxx na základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx meziročně xxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x 5 %. Díky xxxx xxxxx x velmi xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx optimálně. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx uvedeného dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx kalkulací, x xxxxx xxxxxxxxx snížené xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx provozu xx 1.1.2009 do 31.12.2010, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx navrhovatelům ani x tom, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxx nepřiměřeným (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílem xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výší xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxx přiměřenosti mezi xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx jde x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hranice, xxx kterou by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx konformní, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nutno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxxxx opatření, xx xxxxxx nutno trvat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky x současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx xxx výše x xxxx 72. Xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx zatížení xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx o xxxxx xx práv, xxxxx by překročil xxxxxxx, xxx níž xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx x dalším xxxxxxxxx nástrojům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že x po zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx, x závěru o xxxxxxxxxxx dodatečného zatížení xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
77. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx navrhovateli zmíněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx například xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 xx xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, i xxxx xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kolize xxxx v případě xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotou, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxx - veřejný xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 SbNU 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx problém kolizi xxxx či více xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx chráněných hodnot, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který nepůsobí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podpory xx xxxxxxxx vylučovala jakékoli xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx). Xxxxxx požadavek na xxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x opatření s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(daň darovací x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx)
78. Předmětem xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx dědické, dani xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx znění zákona č. 402/2010 Sb., bezúplatné xxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx plynů v xxxxxx 2011 x 2012 xxx výrobu xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx vyrábělo elektřinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx probíhá x xxxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxxx xxxxxxxxx.
79. Zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx směrnici 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx počínající xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdarma, a xx x souladu xx xxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s legitimními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012.
Nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obchodovací období xxxx 2008-2012:
Vláda nařizuje xxxxx §8 odst. 5 xxxxxx x. 695/2004 Xx., o xxxxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roků 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx období"), x xxxxxxxx povolenek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiděleno x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
(2) Příloha x. 1 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
(2) Toto nařízení xxxxxxx platnosti dnem 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Topolánek x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx x. r.
Příloha 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí x xxxxxx oblasti x x xxx související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx ztotožňuje. Xxxxx §7a odst. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx hodnotu xxxxxxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x. 695/2004 Xx., o podmínkách xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxx x. 164/2010 Sb., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxx č. 357/1992 Sb. tedy xxxxx xxxxxxx, že průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx však, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx účely. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, také xxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012, je xxxxxx příslibem xxxxxx xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx tedy x xxxxxx úpravu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených subjektů xxx xxxxx xxx xxxxxxx xx závěry, xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx k problematice xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že předmětná xxxxxx úprava platná xxx xx roku 2002 xx xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx xxxxxxx přírodních xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří x xx xx založili xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx; kritériem xx zde xxxx xxxx xxxxxxx výrobního xxxxxxxx xx provozu.
83. Podle xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména ze xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx dojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx energií, xxxxxxxxxxx veřejného dluhu xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx.
84. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x cíle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) x §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx části xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu, xxxxx xx xxxxx problematiku xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně x příjmů x x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxx xxxxxxx, xx xx změna xxxxxxxx x na poplatníky, xxxxx uvedli xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx.
XX.
Xxxxx
85. Ústavní xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podmínek xxxxxxxxx garancí v xxxxx zákonodárce. Princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic x výše xxxxxx xx jednotku elektřiny x obnovitelných xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx však bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx, aby xxxx zachována xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice x pevně xxxxx xxxx výnosů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx řadu xxxxxxxx a technických xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, však xxxx x nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx záruky xxxxxxxx.
87. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxxx základ xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxx dopadá, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx jím xxxxxxxxxx zjistitelné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx FVE x xxxxxx 2009 x 2010. V xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelské x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx financování xx xxxxx technologií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (a xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náklady xx pořízení příslušných xxxxxxxxxxx x ohledem xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx obstojí, neboť xx podložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínek, x to xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx, xxxxxx nelze x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x dlouhodobému xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx smyslu §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx" xxxxx. Xxxxxxx tato xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Ústavní xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx k xxxx podnikatelského x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx upřesnit x xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx samozřejmé x určující xxx xxxxxxxx práva, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na zjištěných xxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti mohou xxx xxxxxx komplikované x xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vše pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to může xxxxx xxxxxxx. Zjevně xxxxx xxxxxxxx, xx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Zde bude xxxxx hodnotit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 zákona x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxx okamžité (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x faktickým účinkům, xxxxx na regulovaném xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvod podle §7a x násl. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (aniž xx xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) mít xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plněným závazkům (xxxx xxxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxxxxx cash xxxx), které byly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismu, xxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, i xxxxx xxx xxxxxxx podnikatelského xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, nemohli xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx x okamžité xxxxxx. Xxxxxxxx zákon č. 180/2005 Sb. xxx takový xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neobsahuje, považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by eventuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Sb. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx skýtá xxxxxxxxx xxxxxxxx posečkání xxxxx §156 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx by xxx interpretaci xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úhrady xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x aktuálnímu xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 daňového xxxx xx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx mohou xxxxxx x plátci xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního záření. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx řád [...] správci daně (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posečkání x x xxxx xxxxxx, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx subjekt xx však x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x xx, že xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxx ex officio. [...] V xxxxxxx xxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx x pouze plátce xxxxxx, který má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxx povinnost xxxxx xxxxxx nebo xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx odvodu institut xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze. [...] X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ceny xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx ex post). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx x něj xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx xx plátce xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, mohl xx 'xxxxxxxx' s xxxxxxx xxxxxx xx poplatníka. [...] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výběru xxxxxx (x xxxxx není xxxxxxx nikterak xxxxxx), xxxxx by x xxxxxxx posečkání xxxxx x zohlednění xxxxxx xxxxxxxxx x §156 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Plátce xxxxxx xx mohl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx žádá xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvodu xx poplatníka, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx újma, xxxx. zánik xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx to xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx pak xxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx správci odvodu x tomu, xxx xxxxxxx xx předepsání xxxxx x xxxxxxxxx x souladu x §157 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx daně (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyúčtování, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxx moci oddálit xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx jinak dostal xx xxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x takovému xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx posečkání, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx provozovateli FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx schopen xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxx xx xxxxx své podnikání xxxxxxx.
90. Ústavní soud xxxxxxx, xx jakkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům XXX, nejednalo xx xx xxxxx uvedených xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxxx nerespektování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx orientační výpočty xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Ústavním soudem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předpokládaná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlády, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Poněvadž xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx ústního jednání xxxx Ústavním xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nelze xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx od xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx na základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §70 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.