Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl pod xx. xx. Xx XX 17/11 xxx 15. xxxxxx 2012 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudu Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Güttlera, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Ivany Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx jako vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Rekapitulace xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx 11.3.2011 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) v části "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a článku II bodu 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx jen "Listina"), x čl. 17 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx (xxxx též xxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Ústavy, xxxxx všechna napadená xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem xxx čl. 1 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx v bodech 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx.
4. X xxxxxx 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zaměřují xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), které xxx jejich xxxxxx xxxxxxx proti záměru Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a posléze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx.
5. V páté xxxxx xxxxxx (body 38-53) označené "X xxxxxxx návrhu" navrhovatelé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stát a xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vztahující xx x xxxx problematice.
6. X kapitole XX xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xx xxxxxxxxx novelizaci x xxxxxxx s principem xxxxxxxx dle čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x právem xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, se xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx demokratického a xxxxxxxx státu dle čl. 9 Xxxxxx. Nerovnost xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx zákon č. 402/2010 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx energie x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, (xxxx jen "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx povinností platit xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx v období xx 1.1.2011 do 31.12.2013 xx výrobce xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx výrobci, xxx xxxxxx výrobnu xx xxxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. či xxxxx, tedy xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, xxxx odvodem xxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx energie x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů; xx poplatníky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx poplatníků xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů, stojící xx xxxx startovní xxxx [viz nález xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, jimž je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Pokud jde x právo pokojného xxxxxxx majetku, xxxxx, xx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxx státní moci xxxxxxxx xxxxxxxxxx ujištění, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetku v xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx energie x xxxxxxxxx režimu xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx napadené xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx XXX xxxxxx napadá xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx jen "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem III xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxx xx zavádí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek. Xxxxxx zdanění xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x komunitárním právem, xxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2003/87/ES ze dne 13. xxxxx 2003 x xxxxxxxxx systému xxx obchodování x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/ES"). Z xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx alokační xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx bez předchozího xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx tedy xxxxxx bezplatnou alokaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx povolenek. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x přijatým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2008-2012, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx provozovaných xxxxxxxx. Xxxxxxxx neočekávatelný x v xxxxxxxxxxxx xxxxxx době aplikovaný xxxxxxxx zásah do xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, na který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chráněného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X veřejnoprávního hlediska xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x se zákonem č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů x oblasti cen, xxxxxxxxxx xx zákonem č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Není xxxxx xxxxxx, co xxxxxxxxxxx nová působnost xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Povolenky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx statkem, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vlastnického práva, x proto xxx xxxx regulovat pouze xx základě xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, nemá xxxxx xxxx povolenek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; neboť xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxx zcela xxxxxxxxxx; x xx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx stát xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jedná soukromoprávně x bezúplatně převede xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), koliduje x se xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx republiky x xxxxx vystupování v xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' nová xxxxx xxxxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx léta 2011 a 2012, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k 1.1.2005 nebo později.
8. X kapitole VIII xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) nebo §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 zákona x. 346/2010 Sb. nesouviselo x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x roku 2005, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x roce 1992 a zjevně xxxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx tedy představuje xxxxxxxx zákonnou úpravu, xxxxxxx x Ústavu, xxx xxxxxxxxx, že xxx i x xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na ní xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Následkem napadené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení xx xxxx xxxxx xx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxx xxxx doba xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Všichni xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jiní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxx volit xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx, zakládající xxxxxxxxx xxxxxxx za účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx požívat xxxxxxxx osvobození.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ačkoli Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2020 xx výši 13 %; x xxxx 2010 xxx xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx č. 180/2005 Xx.) tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxx nebylo dosaženo. Xxxxxxxxxxxx mají za xx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svévolnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx k Evropské xxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx adresátů xxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx), xx ústavně nepřijatelný, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx majetkových xxxx, xxxx. oprávněného xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se navíc xxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx pravidla, xx xxxx lze xxxxxx jen xxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonné, aniž xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx odůvodňovaným xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx hodnot, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčeni, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, cíl xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ekonomické argumenty xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že napadané xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména v xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxx obecné xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx), vypovídající x xxxxxx rizikovosti podnikání x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx země xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxx xxxxx hluboce xxxxxxxxx ekonomiku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zkoumání xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se správní xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxx XXX zákona x. 180/2005 Sb. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Vzhledem ke xxxxxxxxxxx, že Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx identickém x návrhem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx později podaný xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 odst. 2 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x důvodu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Sb. Současně xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx projednávané xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx doručeno xxx 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx konzultantů Xxxxxxxxx pro OZE, xxxxx sdružuje xxxxx x xxxxxxxxxx podnikatele x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX"). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx XXX xx xxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, podali xxxx podání její xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx doručen xxx 23.11.2011, x xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx malých x xxxxxxxxx výrobců xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu soudu xxx xxxxxxxxx x (Xxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k návrhu x požádalo, aby xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Na Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. X. X., XXx., XXx., který xxxxx, že současně x podanou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx přiznáno postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx projednávané xxxx. Xxxxxxx soud xxx X. X. xx vědomí, že xx xx posouzení XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zda xxxxx xxxxxx přerušení věci xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2316/11 a xxxxxxxxxx xxxx xxxx plénu Xxxxxxxxx soudu, který xxx překážku litispendence xxxx xxxxx navrhovatele xx zrušení zákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 17/11. Podáním xx dne 28.8.2011 X. S. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx úvahy o xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx. Xxx ilustraci xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxx podpoře xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx tomto místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který xx xxxxxx od navrhovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx doplácet.
13. Xxx 25.1.2012 bylo Xxxxxxxxx soudu doručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxx Projekt 1, s. x. x., která vystupuje xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vedených před Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Budějovicích sp. xx. 10 Xx 69/2011, xx. zn. 10 Xx 112/2011 x xx. xx. 10 Xx 137/2011, xx xxxxxxx se xxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx opírá x xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx.
XXX.
Xxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oslovených xxxxxx státní xxxxxx
14. X xxxxxxx s §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Xxxxxxxxxx sněmovna") x Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Miroslavy Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx formulaci petitu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x návrhu skupiny xxxxxxxx, a xx x po provedené xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tisku x. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. byla xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx č. 145, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2010. Tento xxxxxxx xxxxxx návrh neobsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzešlého z xxxxxxx pověřeného výboru. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx obsažený x xxxxxxxx xxxxxx výboru x. 34 xx xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 3.11.2010. X podrobné rozpravě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zpracované xxxxxxx x souhrnu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 159 poslanců 123 x 12 bylo xxxxx. Návrh xxxxxx xxx postoupen Senátu, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Senát x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x částce 144 pod číslem 402/2010 Sb. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sněmovní xxxx x. 158 - xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 586/1992 Sb. Tento xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx vyhlásila xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §99 zákona x. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx dne 2.11.2010 xxxxxxxx č. 65 (xxxx x. 158/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. X jeho xxxxx xxxx nejprve odhlasováno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, xxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zákona xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 30 bylo xxx návrh zákona x xxxxxxxxxx 145 xxxxxxxx 103 a 40 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dne 12.11.2010. Xxxxx xxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx 127 xxx číslem 346/2010 Sb. Xx tohoto xxxxx xxxx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Štěcha xxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. x zákona č. 357/1992 Sb., xxxxx jsou xxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 11.11.2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx tisk x. 379 (x 8. xxxxxxxx období) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx územní xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx prostředí. Xxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx xxxxxx xxxxxx dne 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své 2. xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx xx žádném xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Byl xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovalo 21 senátorů, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podaných x xxxxxxxx rozpravě. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxxx x ve Xxxxxx xxxxxx publikován xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxx postoupen Xxxxxx dne 3. xxxxxxxxx 2010. Organizační xxxxx Senátu tento xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx své 34. xxxxxx konané xxx 11. listopadu 2010 x xxxxxx xxxxxxxx č. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx xxx 12. listopadu 2010 x xxxxxxxxx x. 604 schválil xxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxx v xxxxxxxxx x. 7 xx 77 přítomných senátorů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx 43 senátorů, xxxxx bylo 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Skutečnost, xx Xxxxx nepřijal x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx v xxxxx x. 379 xxxxx xxxxxxxx, odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Průběh xxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádné usnesení, xxxxxx x xxx, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx výhradách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx xxxxx návrh na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxx petitu xx xxx 3.6.2011 jsou xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx lze poznamenat, xx pokud se xxxx v pořadí xxxxxxxx xxxxxx (zrušení článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx xxx x xxxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx osvobození xx daně z xxxxxx mohlo být xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. červnu 2011, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx před Ústavním xxxxxx.
17. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx předsedy x xxxxxx vyjádřila x xxx smyslu, xx xxxxxx rozvoj výroby xxxxxxx z XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxx plynoucí negativní xxxxxxxx-xxxxxxxxxx dopady. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx roku 2008 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných zdrojů x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Jednalo se xxxxxxx x výrazné xxxxxxxx technologie fotovoltaických xxxxxx x letech 2008 x 2009, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelským xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jakož i xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx podpory x xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přehodnotit xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx poklesu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx xx veřejném zájmu xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx) pří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx investorům xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxx x xxxxx x omezení xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx elektřiny z XXX bylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, poplatky a xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx využito x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxxx daňové povahy xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx plně x intencích xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/77/ES ze xxx 27. xxxx 2001 x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x elektřinou, (dále xxx "směrnice 2001/77/XX") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx životního xxxxxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxxx vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byly přijaty xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx iracionálního xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx specifikovaných zákonem xxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z XXX (xxxxxxxxx) xxx xx principů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Evropské xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx do xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx tedy xxx x tvrzenému xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. nebylo xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx vždy posuzovat xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., kterou xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Zároveň xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. nikdy xxxxxxxxxxx a nemá x xxx oporu. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx ovlivněn na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zvýší x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), tak xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx investor xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá xxx ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Po xxxxxxxxxxx přechodném xxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podpory xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. ... Tento xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx elektřina x xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie xxxxx soutěžit x xxxxxxxxxx vyrobenou z xxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podpory.". Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx částí xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx od 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zisku (zvýšení xxxxxxx x nově xxxxxxxxx povinnost daňového xxxxxx) a z xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Systém xxxxxxx x xxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx dosáhli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 let. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx právo vlastnit xxxxxxx podle xxxxxx 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx článek xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx např. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 SbNU 123; 92/1995 Sb.), sp. xx. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 ze dne 8.10.1992 (nález č. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, a. x., 2011, xxx. 49) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 SbNU 163; 185/1997 Sb.), sp. zn. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 ze xxx 17.5.1994 (N 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) x xxxxx] x x kontextu x tím xxx xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx přijetí xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx uvedeného a xxxxxxxxxxx důkazního materiálu xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx energie x OZE xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx by vedly x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, které xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx garantovaných benefitů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx napadená xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo přijato x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x OZE x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx zohlednit v xxxxxxxxxxx se "solárním xxxxxx", resp. x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx rozdílu v xxxxxxxxxxx investičních nákladech xxxx "xxxxxxx" x "xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx elektráren. Xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxx popsaným xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na ochranu xxxxxxxxx prostředí". X xxxxxxxxx dokumentu vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx výrobu energie x XXX (xxxxxxx xxxx, zelené bonusy) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx, že pokrývá xxxxxx mezi xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x OZE a xxxxx xxxxx daného xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlády (xxxxxxxxxxx) xx "solární xxxx" - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podpory xxx všechny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xx xxxxxx úrovni - xx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Evropská xxxxxx označí takovou xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "nové xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx negativní konsekvence xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženému x xxxxxx č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx xx xxxxxxx "daňových xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxx součást "xxxxxxxxxx balíčku" xxxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxx institutu legislativní xxxxx (resp. postupu xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx.) xxx projednávání xxxxxxxxxxxx návrhů xxxxxx, xxxxx vyústila x xxxxxxxxxxxx přijaté rozhodnutí Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předsedy vlády, xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx zkráceném jednání. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx. (senátní xxxx 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsaženy xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. X x tomto xxxxxxx xxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x demokratické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, že nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x jednacím řádu Xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 172/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procedury, x že senátní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nepředložili xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonodárce" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxx x principem xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx země xxxxxx, x to při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx. Zmiňovaný xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx uvedeném do xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, xx. x xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektorů, x xxxxx xxx x xxxxxxx zvýhodnění xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx investujícím x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxx. Xxxxxxx odvod x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % x podpory xxxxxx xxxxxxx xxxx) xxx přitom xxxxxxxxx xxx, xxx nadále xxxxxxxxx patnáctiletou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx garantována xxxxxxx. Xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx není extrémním. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, což neodpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx investic se x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx na 8-9 let. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx libovůle. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx elektrárnách xxxx dotacím ze xxxxxx xxxxx, x xx x intencích xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx do 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x bodě 10 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xx. 26 Listiny, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), je třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daného xxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, jen xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx sektoru xxxxxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenarušují xxx xxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rovnost xxxxxxxxx x xxx, xx xx předmětné odvětví xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx energie xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxx na xxxxx výroby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx majetkovou xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. rating) Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijatými xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu se xxxxxxx, xx pokud xx "xxxxxx" Xxxxx xxxxxxxxx poklesl, xxxx xx tomu xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx energii xx xxxxxx zasáhly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti obnovitelných xxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména x xxxxxx vysoké podpory xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xx český xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x domácnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aplikace xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx adresáty, xxxxx xxxxxxxx vyvíjet xxxxxxx x xxxxx přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx z důvodu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx stav, xxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx mění xxxxxxxxx neustále a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx starou xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xx základě ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2010, pravomocný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (dále xxxx xxx "ERU"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., a xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx o 5 % hodnoty xxxxxxxxx xxx platných x roce, x xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx případě reprezentované XXX, xxxxxxxxx x xxxx, xx XXX xxxx xxxxxxxx snížit xxxxx xxxxxxx xxxx x více xxx 5 %, v xxxxxx případě xxx xxxx xxxxx omezena xxx zákonodárná, xxxxx xxx může xxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ERU x xxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxxxxxx cen. Jestliže xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx snížit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ceny, xxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx totožné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. mohl přijmout xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vícenákladů). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovením xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx svěřil xxxxxxxxxxx XXX, nestačily x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx novým objektivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx musel x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že legislativní xxxxx xxxx x xxxxxx xxx pro xxxxxx adresáty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na změnu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx x pojetím, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx "xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, nemůže xx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx, jako je xxxxxx společných organizací xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přizpůsobování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x. j. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx X-104/97 X, X-265/85, X-22/94, X-104/97, X-37/02 x X-38/02, X-17/03 a X-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx porušena, xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx ve xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx toto opatření xx xxx. "rdousící xxxxx" a xx xxxxx podnikání v xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Daná xxxxxx však dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx provozovateli xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx investic xxxx xxxxx 15 xxxxx, což xx xxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx hovořit xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obnovitelných xxxxxx" (ti nejsou xxxxxxxxxx odvodu), xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx solárních xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx diskriminace ostatních xxxxxxxxxxxxx zdrojů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezdůvodný a xxxxxxxx a veřejný xxxxx, xxxxx je xxxxxxx sledován (ochrana xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx svévolná xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bezdůvodně. V xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X návrhu xx zrušení zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatuje, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Národním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx nabytí povolenek xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx za předpokladu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nastává xxxxxxxxxx okamžikem připsání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x budoucnu nabývané xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx poznatků je xxxxx konstatovat, xx xxxx xxxxxx nemůže xxx pravě xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx pouze xx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ani x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx výše xxxx, xxxx být xxxxxxxxx zákonem. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx průměrnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx daňové účely. Xx xxxx xxx xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí pouze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vytvořenou průměrnou xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxx xxxxxxx řádem a xxxxxxxxx tím xxx x porušování xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx nebo xxxx změně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nabyté xxxxxxxxx xxxxxxx, patří Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx obrátil xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx s žádostí x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice, výše xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx cen (§6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx.) xx jednotlivé roky x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., ohledně xxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výnosů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx cenami xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podle §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Sb., xx znění xxxxxx x. 137/2010 Xx., x ohledně průběhu xxxxxxx vstupů (zejména xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb.
22. Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, x nichž xxxxxxx, že i xx započtení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx úrovní stanovené xxxxxxx 15 xxx, x xx xxx xxxxxx xx způsob xxxxxxxxxxx u jednotlivých xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx křivek odpovídající xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx sestupnou tendenci. Xxxxxxx xxxx xx xxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx nezápornou čistou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX &xx; 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Return - xxxxxxx výnosové xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxx předpokládaný xxxxxxxx XXXX (Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx of Xxxxxxx - vážené xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), x xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx návratnosti xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx většina xxxxxxxx v oblasti XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx významně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxx vodní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 let. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zavedení srážkové xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., xxxxx upravuje principy, xxxxx xx třeba xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx výkupních cen. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 x 2010 byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx odvodu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xx xx xxxxxx 2010 a xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx 2011 x xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ovlivněno. Zároveň xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx (a x xxxxx xx xxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxx xxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opatření). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávají xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (fiskální xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). X xxxx uvedených xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx specifická xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zavedení xxxxxx xx elektřinu xx slunečního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx elektřiny xxx xxxx zdroje xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx došlo x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx.
23. Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxx účastníků x oslovených xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x umožnil xxx xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlásili, xx xxxxx náhlé xxxxxxxxxxxx xxxxx x konce xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxx údajného xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx x k xxxxxx "xxxxxxxxx legislativy" xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx nebylo nutné xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx XXX. Navrhovatelé jsou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx FVE, xxxxx xx jedná xxxxxxx x důsledek konání, xxxx. xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxxxxxx nezpochybňují oprávnění xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx opatření xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nesmí xxxxxxxxx x ústavněprávních xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxx xxx navrhovatelů jeho xxxxxxxxxx hradí xx xxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx přijatelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx realizace xxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx investorům do XXX nebyla nikdy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx garantována xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušeny. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx FVE v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx nepůsobí xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že i x minulosti xxxxxxxxx x systematickému xxxxxxx xxx elektřiny, xxxx xx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zásadnímu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx těchto cen xxx skutečným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx omezení xxxxx xxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (snížení xxxx elektrické xxxxxxx x xxx 5 %) na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx výši 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx zájem v xxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxx nemohl, xxx xxxxx, xx meziroční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 % nejsou xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podpora vyplácená xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx být x přímém xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx konečné xxxxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxxx předsedy xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx opakováno. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xxx XXX financoval xx xxxxx jiných xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxx replice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx xx xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxxx investice na 8-9 let. X xxxxxxxx xxxxxxx FVE x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 MW a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyhlášek XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Xxxx xxxx xxxxx x 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx odchylka xx xxxxxxx sledované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx odvod xxx xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx navrhovatelé xxxx xxxxxxxxxxx, že zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx x nepravou retroaktivitu x její nepřípustné xxxxxx, tedy x xxxxxxx s čl. 1 x 9 Ústavy. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry v xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je zachována xxxxxxx únosnosti. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx a smysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx pro XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xx xxxx 15 xxx od xxxxxxx zařízení do xxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx garantovaného xxxxxx má xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX do provozu, xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx nastalé, a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zkrácení xxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx jako xx xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěry a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových opatření x xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx široký xxxxxxx xxx vlastní xxxxx. Xxxx namístě xxx aplikovat xxxx xxxxxx test proporcionality xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxx, xxxx. xxxxxx povinných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. zn. Xx. XX 3/02 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Navrhovatelé xxxxxxxx, xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mezi xxx patří právo xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxxx "xxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 a 9 xxxxx vyjádření xxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx XXX, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly zejména x xxxxxxxxxxxx nákladech, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nyní zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx doby xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přístupu zákonodárce xxxxxxxxx. Xx platí x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny z xxxxxx xxxxx OZE, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx přesto, xx i tato xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx do konečné xxxx elektřiny. Xx xxxxxxxxx x stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx ačkoliv xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx účelově xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky významně xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x tabulce xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxx z příjmů, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že kritérium xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xx xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxx č. 4 xxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic xx XXX, x xx xxxxx x xxxxxxx x výše uvedenou xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X tohoto xxxxxxx je zřejmé, xx x pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx garantované xxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návratnosti investic xxxxxxxx, neboť u xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů sdělil, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx senátorů xxxx xx dodat, xxxxx neshledává xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jíž x xxx uplatněnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx současně sdělil, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx.
IV.
Dikce napadených xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX ZE XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx odvodu
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
(2) Xxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx daně x xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bonusu xxxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období.
§7d
Osvobození xx xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřina xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx xxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xX, která je xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zemí xxxxxx základem evidované x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx odvodu ze xxxxxxx odvodu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvodu.
(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odvod xx základu xxxxxx xx 25 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Správu xxxxxx xxxxxxxxxx územní xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxx správě xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu.
§7i
Rozpočtové xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu."
Ustanovení §8 - xxxxx "x xxxxxxxx kontroly xxxxxx x xxxx xxxxxx".
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx 2:
"2. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx odvody x xxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxx §7x xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxx výrobu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů, pouze xxxxxxxxx paliv (dále xxx ,xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx') xxxxxxxx xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Základem xxxx darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xx xxxxxxxx tržní xxxxxxx povolenky xx xxxxx skleníkových plynů x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku zveřejní Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxx 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 písm. x):
Xxxxx "s výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx daně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx průměrného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx elektřiny x xxxxxx 2005 x 2006."
Xxxxxxxxxx §21 odst. 9:
"(9) V případě xxxxxxxxxx nabytých povolenek xx xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dani xxxxxxxx xx 31. xxxxxx příslušného kalendářního xxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx poplatníka x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx skleníkových xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010."
V.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 v xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Sb., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 odst. 1 písm. x) x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona č. 357/1992 Sb. x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, tedy v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx. X předmětné věci xxx tudíž konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx zákona x. 48/2002 Xx., x xxxxxx o xxxxxxxx zákonů xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx přijat x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z přítomných 166 xxxxxxxx 103 x 44 xxxx xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 a xxxxxxxxx x. 98 xxxxx schválil xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Zákon nebyl xxxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx lhůtě podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxx xxxxx xxx 2.5.2005. Zákon byl xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 14.10.2010. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010, v xxxxxxxxx č. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 159 poslanců 123 x 12 bylo xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x tomuto návrhu xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx dne 28.12.2010 xx Xxxxxx xxxxxx x částce 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 29.10.2010, předseda xxxxxxxx vyhlásil na xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 23.11.2010 a vyhlášen xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx proces diskvalifikuje. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx na §99 zákona č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, že "xxxxx xxxxx značné xxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxxxx, xx by existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx příčinou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx škody, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vybočuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx vyhlášení xxxxxx xxxx podmínky. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůt k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytl xxxx poslancům podmínky xx xxxx hranici xxxxxxxx předlohu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx nesporně x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativy x xxx xxxx předložena xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády.
36. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x sp. xx. Xx. XX 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proceduru x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx celkový xxxxxxx projednávání napadené xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravomoc Xxxxxxxxx xxxxx nenastupuje xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž toliko xx situace, xxx xx xxxxxxxxxx dotčeno xxxxx demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxx x postojům xxxxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 a sp. xx. Xx. XX 53/10 menšina xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozpravu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx eventuálními přesvědčivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. politická xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nepodala, ačkoliv xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výsledku xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx na eventuální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ústavní funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ani od xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svůj xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx materii x xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx, neměnila. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx - xx xxxxxxx xxxxxxx členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - poskytovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx menšiny, xxxxx sama xx xxxxxx ke konkrétní xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na půdě Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxxx.
37. Ze xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxx, xx xxxxxxxx vlády xxxxxxx ze dne 27. října 2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tisku x. 366 (xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §118 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Senátu, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxx Xxxxx projednat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x jestliže xxxxx x xx xxxxxxxx. Návrh podle §118 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxx: registrováno 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Xxxx citovaný xxxxx sp. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x bodu 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x předmětné věci xx. xx. Xx. XX 55/10 rozhodoval x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona bezprostředně xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu. "Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx časovým xxxxxxxx, xx. až xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odstup xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx daný) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx parlamentní xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu porušených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx poměru sil x xxxx komorách." Xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Senátu x xxxx xxxx xxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx jasně konstatoval, xx Senát zasedá x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 odst. 2 x §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx se zároveň xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. ÚS 47/10 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx nemá xxxx xx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxxxx senátorů. Xxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období xx xxxxxx čl. 25 xxxx. x) Xxxxxx (xxx bod 138 xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxx ohledu xx Xxxxxxx xxxx za xxxxxx, že xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx x té xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proceduru ve xxxxxx k senátnímu xxxxx x. 366. Xx schválení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx návrhu xx. xx. Xx. XX 17/11 xxxxx xx xxx 11.3.2011, xxx xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx měsíců" xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (viz xxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxx zákonodárců (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by mu xxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 53/10 x xx. xx. Xx. ÚS 55/10 (xxx xxxx). X xxxx byly xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx napadené xxxxxx xxxx vyhlášeny ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx datu byl xxxxxxxx v částce 127 Sbírky xxxxxx x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Nad rámec xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxx xxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 55/10, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sil x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxx musel Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zahrnout x právě odlišné xxxxxxx (včetně xxxxxxxxxxx xxxxxx sil) Xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx. Konečně by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Senátu (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poměru x Poslanecké xxxxxxxx (x institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx), v xxx xx odehrává xxxxxxxx xxxxxxxxx střet mezi xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx de xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Ústavy, xxxxxx čl. 50 odst. 2 Xxxxxx). Odlišnost xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 x xx. zn. Xx. XX 55/10, xxxx institutem xxxxxxxxxxxx xxxxx primárně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poslanců, xxxx na základě xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx úvahy xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx příležitost, xxxxxx x xxxxxxxxx případech (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx osobám xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 xx. xx. Xx. XX 24/07, xxxx X/a (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), nález xx. xx. Xx. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011, xxx 106], nebylo v xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx.
VII.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx
40. Návrh xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx protiústavnost xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
41. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxx řadě xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.), v xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx povolenek (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x konečně článek XX xxx 2 - přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx osvobození od xxxx x příjmů xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení).
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx za elektřinu xx xxxxxxxxxx záření xx xx xxxxxx §7a xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx od 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Xxxxxxx xxxx vzal xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x orgány xxxxxx správy nerozporovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., zákona č. 357/1992 Sb. a xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx xx o xxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx energie x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx financování, xxx vedlo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoje xxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx energie x XXX. Dle xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx a učiněný xx xxxxxxxx zájmu x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Navrhovatelé naproti xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx podnikání xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xx základními náležitostmi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx všechna napadená xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx účinností; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
44. Xxxx ceny xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona x. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx druhy obnovitelných xxxxxx x zelené xxxxxx tak, aby xxx zařízení xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti investic xx podmínky splnění xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx náklady na xxxxxxxxxxxx jednotku výkonu, xxxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx zdroji x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 15 let xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx před dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx 15 xxx zachována minimální xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro rok 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zelených xxxxxx XXX xxxxxxx z xxxxxxxxx nákladů na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx stanovené XXX xxx následující xxxxxxxxxx xxx přitom xxxxx xxx xxxxx xxx 95 % hodnoty xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x roce, v xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx neplatí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx xxx xx xxxxx obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxx je x roce, x xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic xxxxxx xxx 11 xxx; XXX při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx odstavců 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx jakkoli nebylo xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 180/2005 Sb., x podpoře výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx energie a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxx č. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx xx elektřinu x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x zelených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx nových ustanovení §7a x následujících, xxxxxxx xx zavádí xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx své xxxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx provozovatelům XXX xxxxxxxxxxx.
VIII./a
X xxxxxxxx retroaktivity
46. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx následující. Xxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxx účinnosti xxx 1. ledna 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2011 xx 31. prosince 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyložené Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xxxxx nejedná x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx slova smyslu. Xxxx. x xxxxxx xx. x. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - byla xxxxxxxx xxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. X retroaktivitu, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 9/08 x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxx xx vyrobená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx počíná, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx elektřina xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx zároveň xxxxx xxxx v xxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x zvláště xxxxxxx, xxxxx obsahuje §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx vazba xxxxxx xxx §7a x násl. zákona x. 180/2005 Xx. xx celkový xxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx ohledu Ústavní xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx §7a7i napadeného xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výší xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx výrobcům, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx specifických xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů xx xxxxxx svých xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x xx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx dle §7a do období xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
50. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (zpětné xxxxxxxxx) xxxxxxxx norem [xxxx. xxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 21/96 xx xxx 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jehož xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xx dne 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (N 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx právní úpravy, x xx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Tichý, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, č. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem x §5 xxx. xxx., Xxxx, 1928, x. 70, Tilsch, X. Xxxxxxxx právo. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). V xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx minulost, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx založené xxxxx dřívějších xxxxxxxx (xxxx. Procházka, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. in Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx. XXX, Xxxx, 1934, x. 800, Xxxxxx, E. Občanské xxxxx. Xxxxxx část. Xxxxx, 1925, x. 78).
51. Xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx x Lastovecká), Ústava neobsahuje explicitní xxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx právního státu xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxx xxxxxx xxxxx x princip xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx občana v xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xx xxx 10. prosince 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (nález x. 15 Sbírky xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxx retroaktivity xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důvěry x právo, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 (viz xxxx), nález xx xxx 13. xxxxxx 2001 sp. xx. Xx. ÚS 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), nález xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. ÚS 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx xxxxxx ústavního xxxxxxx xxx xxxx východisko xxxxxxx znázornit x xx znění čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx pravou retroaktivitu xx xxxxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávních xxxxx x době spáchání xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx x xxx posuzuje xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež je xxx pachatele xxxxxxxxxx.
52. Xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxx případné připuštění xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx retroaktivity, x xxxxx xxxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Např. xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx) xxxxx, xx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. musel x retroaktivní xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy stojící x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx humanity x xxxxxxx. Odkázal xxx i xx xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx poměry xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx (xxxxx public), xxxxxxxxx jestliže xx xxxx dotčeny předpisy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vydány x xxxxxxxx určité mezní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx společnosti (L. Xxxxx, xx. cit., x. 1102)". Za xxxx příklad xxxxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity označil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx skutečnosti, jež xxxxxxx v době xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx vztazích xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx základního xxxxx jednotlivce [xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2007 xx. xx. XX. XX 1777/07 (X 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. zn. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx retroaktivita xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx, x případě retroaktivity xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxx obecnou xxxxxxxxxxx. X xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx výjimky, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X takovouto xxxxxxx xx jedná x případě, xx "xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx zákonodárných xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva" (Xxxxxxx, X. Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx für xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, srov. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. prosince 1961 sp. xx. 2 BvR. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx retroaktivita v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxx x xxxxxxxx k dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7. xxxxxxxx 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. X xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zmínit x pojem legitimního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Listiny x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 (viz xxxx), nález xx xxx 1. července 2010 sp. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 x násl.)]. Xxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva je xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, že má xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx omezen na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmění x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. června 2004 ve xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", tak xxxxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxxx v xxxxxxx x judikaturou Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, x xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx na základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx nález xx. xx. Xx. ÚS 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu xxxx přitom dojít x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná své xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu řešení xxxxxxxx xxxxxx staré x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx nahodilou nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxx. X závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu právních xxxxx by xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx charakterizovat xxx, xx xxxxx xxxxxx intenzity xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásahu xx principů xxxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx staré a xxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.
56. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona 402/2010 Xx., musel xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její přípustnosti. Xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX není xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x zelených xxxxxx bez jejího xxxxxxx krácení odvodem, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxx XXX x dané xxxx Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěrů
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx pochopení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, XXX x Číně xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Status Report (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx OSN xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx 21xx century, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx organizace xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx zprávy xxxx výsledek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je z xxxx 2011 x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zprávu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistických xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxx 2010. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonu x 17 XX (xx xxxxxxxx x méně xxx 7,3 GW x roce 2009), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx asi 40 XX, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pěti xxxx. Zpráva xxxxxx xxxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (FIT, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx xxxx x současné xxxx xxxxxxxxx přehodnocení. Zejména xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ze sledované xxxxxxx xxxx (Slovensko, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Polsko, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx judikatura xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jmenovaných xxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx již xxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obnovitelných xxxxxxxx xxxxxxx v usnesení xx. zn. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 xxxxx, xx nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx právní xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxx, xx posoudí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nadále, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx účinnosti nového xxxxxx. Xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx zvolená nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nepotřebná k xxxxxxxx účelu zákona xxxx pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx právo zůstane xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 sice xx retroaktivní účinky, xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2009), nicméně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důvěřovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 xxxx. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx cíl v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx distribučních xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx také odběratelů (xx. zákazníků) elektrické xxxxxxx, kteří x xxxxxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zákoně XXX 2009 musí xxxxxx tzv. diferenční xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyplývá xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rámce xxxxxxxx x xxxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je dovoleno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxxxxxxxx situace (schodek xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx jednoznačná xxxxxxx x xxxxxxxxx neracionálnost xxxxxxxxxxx změn (xx xxxxxxxx nález č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx týče xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx tato xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkum se xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (libovůli) a xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx ústavní xxxx (Verfassungsgerichtshof - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx snižovala xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxx xx 24 let xxx xxxxxxxxxxxx děti (x některými xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). XxXX dospěl x xxxxxx, xx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pole xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx důvěra v xx, xx současný xxxxxx xxxx nedozná xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. zn. X 24/05 x 25.7.2006, x xxxx přezkoumával xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx energetickým xxxxxxxx nakupovat xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx: "Energetický xxxxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Přístup xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednotlivců, stejně xxxx xxx suverenitu x nezávislost xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x občanů. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x principy, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx prostředí (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jedním x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx vykonává xxxx xx energetický xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx efektivnosti, který xxxx xxx xxxxxx xx souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxx regulovaného, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, přičemž x souvislosti x xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 661/2007, rozhodoval hned x xxxxxxxx xxxxxxxxx (147/2007 - Eolic Xxx Associacio Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Sur; 151/2007 - Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Alferglass x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), vyhlášených xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx jistoty nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X co se xxxx xxxxxxxx změn x provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxx. x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx) nadán určitou xxxxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší soud x xxxxxxx xx xxxxx x. 54/1997, x elektroenergetice, (del Xxxxxx Xxxxxxxxx) připomněl, xx tento opravňuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx energii, a xx na základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx") xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx investice x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx na kapitálovém xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx oblasti pozměnit xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu nebudou xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25 xxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy na 7 % xx xxxxxxxx daní). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx s důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx soud judikuje, xx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevede k xxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pokud xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx legislativě v xxxxxxxx těchto opatření xxxxx xxxxxx, může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za škodu.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx. zn. U-I-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx snížením xxxxx důchodů x 10 % dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx. xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx důchod xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx doby, které xxxxx být důsledkem xxxxxxxxxxxxxx opatření nově xxxxxxxxxx dřívější práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxx ztráta určité xxxxx xxxxxxxxxx důchodové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezení x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. X relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXX k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx věci United Xxxxxx x. Darusmont x Xxxxxx Xxxxxx x. Carlton. X xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o dani x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 1976, xxxxx xx vztahovaly xx xxxxxxxxx učiněné xx 1. lednu 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx základní xxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx není ani xxxxx uložený daňovému xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Protože žádný xxxxx není xxxxxx x xxxxxx závazku, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neporušuje xxxxxxxx xxx process xx xxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx podléhající xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativy USA xx nejvíce odkazováno xx rozsudek Xxxxxx Xxxxxx x. Carlton x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxx případech xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx účinkem xx xxxxx stejný xxxx xxx, který se xxxxxxxxx x retroaktivní xxxxxxxxxx legislativy: "Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve výlučné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx soud zejména xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx problematiku xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci státu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyjádření vlády x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx opětovně xxx rámec xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx situace státu, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx snaze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx xxxx x xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx obhájit xxxxxxx xxxxxx právní úpravy, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. K xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxx 159 výše xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 tak, že "xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závisí xxxx xx xxx, do xxxx xxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx poskytování. Xx xxxxx obzvlášť x xxxxxxx, kdy xx xxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx pouze beneficiem xx strany zákonodárce, xxxx by x xxx současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Dotčené subjekty xxxxxx nemohly xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx xxxx nepřehodnotí. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx související xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x čímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx xxxx x nyní projednávané xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx i po xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává zachována xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie, x xx x xxxx, xxxxx zajistí výrobci xxxxxxxxx z OZE xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výnosů za xxxxxxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx x xxxxxxxx xx garantována xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 let xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vlády předloženy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX zachovány xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx investic x xxxx před zavedením xxxxxx x xxxxx 8-9 xxx. Xxxxxxx x z vyjádření xxxxxxxxxxxx a jimi xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx projekt XXX o xxxxxxxxx 1 MW xxxx xxxxxxxxxx na úrovni 13 let x xxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Je xxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx soudem sledovaná xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženém xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podložena.
69. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tvrzení xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jednotku xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dobu 15 xxx od xxxx xxxxxxx zařízení do xxxxxxx xxxx minimální xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx průmyslových xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných zdrojů xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx. Xxxxxxxxxxxx se domnívají, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx XXX nelze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx garanci xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx výnosového xxxxxxxx IRR) x xxxxxxx dobu návratnosti xxx xxxx zdroje XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxx odvodu na xxxxxxxxx investice jsou xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx procento) xxx xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx náklady xx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx neklesnou xxx xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx procento xxxxxx xxx roky 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX mezi 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx mezi 10-12 xxxx. Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx schopna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cash xxxx x některých xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx úroků x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx poskytnut xx xxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx návratnosti, neznamená, xx xxxxxx investice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx flow, xxxxx xx vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx x xxxxxxx života xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx neměla.
71. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx závěru, xx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zařízení xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx dočasné ovlivnění xxxx zisku způsobené xxxxxxxx nákladů x xxxx zavedenou xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx takové podmínky, xxx dosáhli xxxxxx xxxx návratnosti investice 15 let. Xxxxx xx xxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxxx. Tento xxxxxxxx důsledek xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty x ochrany důvěry x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xx xx, že xxxxxx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěře xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxx (srovnej xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10, xxx 160). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx nejen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx již zmíněné xxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxxxxxx, který při xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci za xx, že xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxx jednak xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX působící xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx financování x xxxxxx pokles xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x OZE je x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx by xxxx xx xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx. Napadenými ustanoveními xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx odvrácení negativních xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní xxxx x xxxx pohledu xx zcela legitimní. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x přiměřené, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, odvod x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která je xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x nadále je xxxxxx energie x XXX xx státního xxxxxxxx xxxxxxx dotována x podporována xxxxxxxxx xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, oproti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx provozu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. či xxxxx, tedy xx xxxx 2005 do 31.12.2008. Xxx navrhovatelů xx zákonem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoven xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmem.
74. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 5/95 ze xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 33/96 (xxx výše), xx. xx. Xx. XX 15/02 ze xxx 21.1.2003 (N 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxxx xx x nich x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Xx. XX 22/92 (xxx xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xxxxxx xxxxxxxx x právech xx proto xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx muselo být xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx závěr xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx 1 až 4 zařazených xxx xxxxxx ustanovení Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx naopak je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x článku 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx x článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxx povinnosti xx omezení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x toho, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s různými xxxxxxxx lze kvalifikovat xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty jinými. Xxx x porušení xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x různými subjekty, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a rozumné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl xxxxxxxxx chápání principu xxxxxxxx, xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx chápat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, xxx ji mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [sp. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x právního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 4/95 xx dne 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x politických xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx nález sp. xx. Xx. XX 5/95 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
75. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx zvýhodňuje jednu xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx oproti jiným, xxxxxx xxxx být xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx prostor x xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zacházení xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x rozumných důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x aby xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Abdulaziz, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx z x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 x Xxxx z r. 1987, §41). X xxxxxxx občanských a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost státu xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, existuje xxx preferenční (xxxx xxxx xxxxxxxxx aktivní) xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx hospodářských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxx povinován x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx skupinami xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvnitř xx. Volí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který konstatoval, xx na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů x xxxxxxxx snížení xxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů x xxxx než 40 % x xxxx 2009 odpovídajícím snížením xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx o 5 %. Xxxx xxxx xxxxx k velmi xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, u xxxxxxx byla podpora xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx ve xxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx zákonodárce na xxxxxxx kalkulací, x xxxxx vyplývají xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxxxxxx institutu - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx mít xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani x tom, xx xxxxxx zásah je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (poměřováno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx koncového xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx). Xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx zjednodušení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, respektive x stanovení xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nutno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zákonodárce x přijetí jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx nutno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxx xxxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx již výše x xxxx 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx svévole, xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx strany dotčených xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jde x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx x xxxxx do práv, xxxxx xx překročil xxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX dodatečnému xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x mezí ústavnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxxx zůstane xxxxxxxxxxxxxx XXX zachována xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic, x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxxx.
77. Ústavní xxxx xx přesvědčen, xx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 3/02 xx xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Tato xxxxxx totiž xxxxxxx x xxxxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxxxx práv či xxxxxx, i když xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx - veřejný xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.10.1996 xx. zn. Pl. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chráněných hodnot, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, ale ve xxxx důsledku xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podpory xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx (regulaci). Xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x opatření s xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(daň darovací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Předmětem xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, dani xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx v zařízení, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu xx xxxxxx třetím xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx obchodování x povolenkami xx xxxxx skleníkových plynů, xxxxx spalování xxxxx (xxxx jen "bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx") výrobcem xxxxxxxxx.
79. Zdanění emisních xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx směrnice vyplývá xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx zajistit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 alokaci minimálně 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx schváleným národním xxxxxxxxx xxxxxx. Svévolným xxxxxxxxx zdanění xxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x legitimními xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx x povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx komisí rozhodnutím xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012:
Vláda xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 zákona č. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně některých xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2008-2012 (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), a xxxxxxxx povolenek, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiděleno x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
(2) Xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxx x každém kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx č. 2 x xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx.
(2) Toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí:
RNDr. Xxxxxx v. x.
Xxxxxxx 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx oblasti x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětných ustanovení (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a xxxx. 2 xxxxxx č. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx tržní xxxxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/2010 Xx., Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou tržní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. tedy pouze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje xxxxx xxxxxxx povolenky xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx alokačním xxxxx xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx skleníkové xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx emisních povolenek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxx xx účty xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, budou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povolenky, xxxxxxx xx xxxx x právní xxxxxx xxx nepravě xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx nelze xxx xxxxxxx xx závěry, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx záření.
X.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx od xxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsobu jejího xxxxxxxxxxxxxx provedení je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníků, xxx stejně tak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; kritériem xx zde opět xxxx uvedení výrobního xxxxxxxx xx xxxxxxx.
83. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 346/2010 Sb. napadená xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxx xxxxx zákonnými xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx neodůvodněnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxx x ekologických xxxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x naplnění významného xxxxxxxxx zájmu (xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxxxxxxx veřejného dluhu xxxx.), xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxx napadené xxxxxx xxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx osvobození xx xxxx z xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) a §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Sb. - xxxx xxxxxxx s xxxxxx a cíli xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx odvod xx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx, proto Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx části xx xxxx 65-77 odůvodnění xxxxxx xxxxxx, které xx danou problematiku xxxx dopadají. Pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx, xxxxx započalo x roce 2010, xxx xxxxxxx, xx xx změna xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxxxx xxxxxx a zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Xxxxxxx xxxx xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že volba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie xx slunečního záření xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xx podléhá xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
86. V xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx od skutečnosti, xx to xxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx x xxxx výnosů xx jednotku elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx motivoval xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx však xxxx xxxxx uvedeno, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx současně xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěné xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx XXX x regulaci podpory xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx, aby xxxx xxxxxxxxx rovnováha xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx původním xxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přesto, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x technických xxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxx schopen v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření tyto xxxxxxx záruky xxxxxxxx.
87. X rovině xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx uplatnil xxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základ rozlišování xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx zřízení XXX x letech 2009 x 2010. V xxxx rovině nejsou xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x ekonomické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx FVE zahrnující xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odvětví xxxxxx xxxxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotační xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich postupný xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podložena konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x předstihu xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištění, že xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. je xxxxxx xxxxxxxxx výše "čistého" xxxxx. Ostatně xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx nedosahuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem, x xxxxxxxxxxxx k xxxx podnikatelského x xxxxxxxxxxxx xxxxxx může Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostech. Mnohé xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x netypické; to xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyloučit, že x individuálních případech xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxx likvidační ("xxxxxxxx xxxxx") či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx garancí xx xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx. v xxxxxx xxxxxxxxxxx (patnáctiletém) xxxxxx, tak okamžité (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby byl x xxxxxxx výjimečném xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvodu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx to x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokazování) xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx neschopností výrobců xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plněným závazkům (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nedostatečný cash xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx předvídat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x okamžité účinky. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by eventuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvodu xxxxx §7a x xxxx. zákona č. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §156 x xxxx. xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx umožnil xx výjimečných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx posečkání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx jeho úhrady xx splátky. Ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 xxxxxxxx xxxx xx odvod xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x plátci xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx: "Daňový xxx [...] xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posečkání i x xxxx xxxxxx, xx. xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx však s xxxxxxx na možnost xxxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x to, xx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx officio. [...] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx to xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx odvést sražený xxxxx. Vedle toho xx též xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze. [...] X něco xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vybrání xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx dochází xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vyplatil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx z xxx xxxxxx xxxxx. [...] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx posečkání xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' s xxxxxxx xxxxxx od poplatníka. [...] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxx odvodu xxxxx xxxxxx výběru xxxxxx (x xxxxx není xxxxxxx nikterak xxxxxx), xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dojít x zohlednění xxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxxx řádu na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx argumentovat xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádá xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx oddálit xxxx, xx které xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx. zánik xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx to xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníka, u xxxxx se pak xxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxx těchto xxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx xxxxxxx odvodu x xxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx z posečkání x souladu s §157 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx "aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx diskreční xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,závažných xxxxxx'. Xxxxxx odvodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx situace.". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxx plátce xxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx posečkání, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. V konkrétní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx volných xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx placením odvodu xxxxx schopen xxxxxx x podnikatelském xxxxxxxxx x xxx by xxxxx xxx podnikání xxxxxxx.
90. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xx xx xxxxx uvedených xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx znamenal xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx dotčených xxxxxxxx, xx xxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxx se domnívají xxxxxxxxxxxx. S ohledem xx orientační výpočty xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx účastník xxxxxx, xxxxxxxxxx s upuštěním xx ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx i xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx něho xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, x xxxxx proto xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx zamítl.
Předseda Xxxxxxxxx soudu:
JUDr. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.