Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 26.04.2024.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx XX 17/11 xxx 15. května 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx soudu Xxxxx Rychetského a xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxx Duchoňe, Vlasty Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xüxxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxxx, Xxxxx Xxxx (soudce xxxxxxxxx), Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Musila, Jiřího Xxxxxxxx, Miloslava Výborného x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx xxxxxxx a x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x části "x xxxxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony, xx xxxxxx Poslanecké sněmovny x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
1. Ústavnímu xxxxx byl dne 11.3.2011 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Navrhovatelé xxxxx, xx shora xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava") zaručeným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx xxx "Listina"), s xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx užívání xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Dodatkový xxxxxxxx"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx; xx základními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx účinností; x x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx před zákonem xxx čl. 1 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
3. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 13-21 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
4. V bodech 22-37 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), které xxx xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
5. V xxxx xxxxx xxxxxx (xxxx 38-53) xxxxxxxx "X xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stát xxxx demokratický a xxxxxx xxxx a xxxxxx nálezy Ústavního xxxxx vztahující se x této xxxxxxxxxxxx.
6. X xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxxxxx vyjadřují xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Listiny, x xxxxxx vlastnit xxxxxxx x xxxxxxx xxx užívat, se xxxxxxxx xxxxxxxxx dle čl. 26 Listiny, xxxxx x xxxxxxxx podstatným xxxxxxxxxxxx demokratického a xxxxxxxx státu xxx čl. 9 Ústavy. Nerovnost xxxx zákonem xx xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zejména x xxx, xx xxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxxxx xxxxx zákony, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx povinností xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx v xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2009 do 31.12.2010. Xx xxxxxxx, již xxxxxx výrobnu do xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 do 31.12.2008, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxx, xx odvodové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx někteří, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx obnovitelných xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Selekce xxx xxxxxxxx poplatníků xxxxxx xx xxxxxxxxxx, svévolná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx průmyslové xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xx téže startovní xxxx [viz xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (jímž xxxx xxx zájem xxxxxxxx) libovolně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytována, x xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxxx x x právu xxxxxxxx xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Svévolné xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xx xxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, platí, xx předmětem ústavní xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jednak legitimní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx významného xxxxxxxx, xx mohou xxxxxxxx xxxxxx majetku v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx neznal xxxxxxxx některých z xxxx odvodem ve xxxxxx xxxxxxxx novely. Xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx očekáváním.
7. Xxxxxxxx XXX návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článkem III zákona č. 402/2010 Xx., kterou xx xxxxxx zdanění xxxxxxxxxx nabytých povolenek. Xxxxxx zdanění emisních xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES ze dne 13. října 2003 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx obchodování x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx Rady 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). Z xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx dnem 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx alokační xxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxx schválen Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxxxx vlády č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx alokační xxxx xxxxx xxx předchozího xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxx, xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxxx alokaci xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxx zařazených do xxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2008-2012, x xx zejména s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x neracionálně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatelé xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, na který Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zavedením xxxxxxx povolenek xx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx očekáváními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému obchodování x povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chráněného xxxxx vlastnit majetek. X veřejnoprávního hlediska xx xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x se xxxxxxx č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx se zákonem č. 151/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, co xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" tržní xxxxxxx povolenky. Povolenky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx, v takovém xxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx vlastnického xxxxx, x proto lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x cenové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx zákon č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na nedostatek xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx, xxxx tržní xxxx povolenek stanovit xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx povolenek je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx x autoritativní xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení jsou xxxx založena xx xxxxxxxx ve veřejnoprávní xxxxx xxxxx vyloučeném; x to na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx předmětem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x povinnostech xxxxxxx xxxx, xxxxx soukromoprávně x bezúplatně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx nejsou), xxxxxxxx x se zákonem č. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx vystupování x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x postrádá x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx shora xxxxxxxxx napadená ustanovení xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx zdaňuje xxx xxxxxx xxxxxx povolenky, xxxx xx xxxx 2011 x 2012, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X xxxxxxxx VIII xxxxxxxxxxxx uvádějí, že xxxxxxxxxx od daně x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II bodem 2 zákona x. 346/2010 Xx. xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxx 2005, xxx xxxx poskytováno xxxxxxxxxxx xx daňové xxxxxxx x xxxx 1992 a xxxxxx xxxxxxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, x xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu, xxxxxxx x Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oprávněného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx své xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx legislativního provedení xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx. Všichni adresáti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, dalším je xxxxxxxx. Xxx opět x xxxxxxxx zákonodárce, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx shrnují, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxxxxx prohibitivní x xxxxxxxxxxxxx charakter, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xxxxxxxxx xxxx závazek xxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2020 xx xxxx 13 %; x xxxx 2010 xxx indikativně 8% xxxxxx, xxxxxxx xxx zpráv Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xxxxxx indikativního xxxx nebylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že x xxxxxxxxx plyne podstata xxxxxx xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx formulovaný xxxxxxx xxxxx, xxx x sledování ryze xxxxxxxxxx x prohibitivního xxxxxx xx vztahu x jinak formálně xxxxxxxxxxxxx oboru, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahy zákonodárce. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přístupových xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními zákonů xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory, kterou xxxxxxxx zachovává, xxx xxxxxxxx xx přímočaře xxxxxxxxx (podrobuje xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. oprávněného očekávání, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx novelami, xxx x xxx xxxxxx vnitřní rozpornost. X xxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o exces x xxxxxxxxx pravidla, xx xxxx lze xxxxxx jen xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxx výkonné, xxxx xx xxx ně xxxxxxxx xxxxxxx kritéria. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vyhověl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx odůvodňovaným veřejným xxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx nedotknutelnost základních xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v mocenské xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx, cíl xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatelé xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé přivodit xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxx xxxxxx důvěryhodnosti (xxxxxx), vypovídající x xxxxxx rizikovosti podnikání x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hluboce xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx shora, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energetiky x obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxxxx nenapadenými xxxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i hlavy XXX xxxxxx x. 180/2005 Sb. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx překážku xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 xxxx xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx odmítnut xxxxx §43 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 77/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx Městskému xxxxx x Praze přiznáno xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 odst. 2 xxxx za xxxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx doručeno xxx 28.7.2011 xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (dále též xxx "OZE"). Xxxxxxxx xx skutečnosti, xx Xxxxxxxxx xxx XXX xx iniciativou bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx její xxxxxxxxxxx. Další xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, x xx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zaslalo xxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx x (Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Na Ústavní xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. X. X., XXx., DSc., xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxx X. X. xx vědomí, xx xx xx xxxxxxxxx XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx, xxx zvolí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. XX. XX 2316/11 x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxx Xxxxxxxxx soudu, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx návrh xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx x jeho případě xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx opodstatněné, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx tomto místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxx 25.1.2012 bylo Xxxxxxxxx xxxxx doručeno xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Xxxx Xxxxxxx 1, x. x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx sp. xx. 10 Xx 69/2011, xx. xx. 10 Xx 112/2011 x xx. xx. 10 Xx 137/2011, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i zákona x. 180/2005 Sb. x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Uvedená xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, x platném znění, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu.
III.
Průběh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a oslovených xxxxxx státní xxxxxx
14. X xxxxxxx x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákona x. 18/2000 Sb., vyzval Xxxxxxx soud Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxxxxxxx xxxxxxxx") x Xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky (dále xxx xxx "Xxxxx"), xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslavy Xxxxxxx upozornila na xxxxxxxx formulaci petitu xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, x xx x xx provedené xxxxxx petitu ze xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 357/1992 Sb. Ustanovení vztahující xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. byla xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx tisk č. 145, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dne 14.10.2010. Tento xxxxxxx xxxxxx xxxxx neobsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx jeho xxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vzešlého x xxxxxxx xxxxxxxxxx výboru. Xxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 29.10.2010 xx 7. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijal xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 ze xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 3.11.2010. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předloženy pozměňovací xxxxxx zpracované posléze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx návrhů (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx ustanovení xxxx obsahoval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výboru. Xxx xxxxx dne 2.11.2010 usnesení x. 65 (tisk x. 158/1). Druhé xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxx 2.11.2010 xx 8. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx konalo bezprostředně xx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtového výboru x. 65, posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx x. 30 xxxx xxx návrh zákona x přítomných 145 xxxxxxxx 103 x 40 bylo xxxxx. Xxxxx zákona xxx xxx 3.11.2010 postoupen Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx tento návrh xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx v částce 127 xxx číslem 346/2010 Sb. Xx tohoto xxxxx xxxx je xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny současně xxxxxxx, že souhlasí x xxxx věci x upuštěním xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx soudem.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx předsedy Xxxxxx Xxxxxx sdělil, xx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxx č. 357/1992 Sb., která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 11.11.2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxx x. 379 (x 8. xxxxxxxx období) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx hospodářství, zemědělství x xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x životní xxxxxxxxx. Xxxxx xxx hospodářství, xxxxxxxxxxx a dopravu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx své 2. xxxxxx xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 2. xxxxxx xxxxxx xxx 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxx 66 senátorů xxx návrh xxxxxx xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou hlasovalo 21 senátorů, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozpravě. Xxxxx xxxxxx byl xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx a ve Xxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx č. 402/2010 Sb. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx č. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství a xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxx 34. xxxxxx xxxxxx xxx 11. listopadu 2010 a přijal xxxxxxxx č. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxx xxxxxx schválit xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx sněmovnou. Xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx xxxxxx dne 12. xxxxxxxxx 2010 x usnesením x. 604 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou, xxxx v hlasování x. 7 ze 77 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx bylo 29 xxxxxxxx a 5 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Sbírce xxxxxx xxx xxxxx xxxxx posléze xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x tisku x. 379 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx už x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nezaznělo xxxxxx k plénu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x zejména xxxxxxxxxx, xx Senát x xxxx materii xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o tom, xx x Xxxxxx xxxxxxxxx většinový xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X při výhradách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx návrh na xxxxxxxxx návrhu xxxxxx. Xxxxxxx xx konstatováno, xx x xx xxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx formulované. Xx xxxxx xxx poznamenat, xx pokud xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx xxx x zkonzumované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx daně x xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, tedy xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., aniž xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx najisto xxxxxxxxx, že xx xxx 2010 je xxxxx osvobození od xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx x xxxx věci s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxx soud xx obrátil x xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx z XXX xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx na její xxxxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx naplno xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx roku 2008 x souvislosti s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx 2009 xxx xxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nezbytné ve xxxxxxxx xxxxx přehodnotit xxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX. Jednalo xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx 2008 x 2009, xxxxx ve xxxxxxx x příznivým xxxxxx xxxxx koruny x xxxxxxxxx podnikatelským xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxx boomu. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX je x České republice xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx rozpočet, xxxxxxxxxx xxxxxx hrozba, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx natolik xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nenastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x aby xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx investičních nákladů xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx x XXX (x xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxx z xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx obdobná xxxxxx. Xxxx právo zákonodárce xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vedla xxxxxx x xxxxxxxxxx dočasnému xxxxxxx xxxxxxx podpory (xxxx xxxxxxxx složky), xxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES xx xxx 27. xxxx 2001 o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, (dále xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx životního prostředí". Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. je xxxxxxxx xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x přiložených vyjádřeních Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx x Ministerstva xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxxxxx výsledkem iracionálního xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x že xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části zákona č. 402/2010 Sb. nezasahují do xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx elektřiny z XXX (investorů) ani xx xxxxxxxx podpory xxxxxx elektrické xxxxxxx x OZE xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx" a xxxxxx č. 180/2005 Sb. ani xx xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dlouhodobé návratností xxxxxxxxx investic nebylo xxxxxxxxxxxx napadenými xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xxxxxxx tedy ani x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x svobod. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx dotčeno xxx xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx týkající se xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 563/1991 Sb., o xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podvojného xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující se x zisku nebylo xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi zákona č. 402/2010 Sb. xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx odvodu), tak xxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx konformity xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx investor do xxxxxx xxxxxxx x XXX xxx x xxxx počítat (legitimně xxxxxxxx) x možným xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx přitom xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx preambule směrnice 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx uvádí: "Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xx však xxxxx xxxxxxxxxxx programy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. ... Tento xxxxx xx měl xxxxxxx, xxx elektřina x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyrobenou z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx střednědobě xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xx (x xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zisku (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx plynoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x principy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, upravené xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x nadále xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx dosáhli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx článek chrání xxxxx práva, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x výdělečné xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (X 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), sp. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 22/92 xx xxx 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx usnesení x xxxxxx Ústavního xxxxx ČSFR, Praha: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 49) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (N 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Pl. ÚS 36/93 xx xxx 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. zn. Pl. XX 7/03 (viz xxxx) a xxxxx] x x xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx. X kontextu xxxx uvedeného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxxx napadených opatření xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx elektrické xxxxxxx x XXX xxx. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxx xx vedly x xxxxxx xxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nejde x xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, bylo přijato x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx v úvahu xxxxxxx stav právní xxxxxx podpory výroby xxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxxxx řadě xxx předseda xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx problematiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x OZE x xxxxxx Evropské xxxx, xxxxx xxxx též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxx", resp. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xxxx "starými" a "xxxxxx" xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda (xxxx. zákonodárce) xxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/C82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX (výkupní xxxx, zelené xxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx společným xxxxx toliko x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx energie x XXX a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx je xxxxxxx xx minimum a xx nediskriminační x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlády (zákonodárce) xx "solární xxxx" - xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx elektřinu xx slunečního záření xx xxxxxx xxxxxx - xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Evropská xxxxxx xxxxxx takovou xxxxxxxx podporu xx xxxxxx x "novým" xxxxxxxxxx xx neslučitelnou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Smlouvy x xxxxxxxx Evropského společenství. Xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx negativní konsekvence xx xxxxxx majetkové xxxxxx.
18. X navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx na xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx návrh zákona xxx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 přitom xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 172/2004 Xx.) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx projednal xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů (xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx. (senátní tisk 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxx) x následně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. I x tomto xxxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx procedurální pravidla, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx. Lze xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx., x obcházení xxxxx xxxxxxxxxxx procedury, x xx senátní xxxxxxx nebyla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx naopak xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx třeba xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, tj. x xxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x většímu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx podnikatelům xxxxxxxxxxxx x xxxxx období, xxxxxx podnikatelům, kteří xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % x xxxxxxx xxxxxx výkupní xxxx) xxx xxxxxx vypočítán xxx, xxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx zvolen xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx popsaných xxxxxxxxxxx x prudkého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx docházelo xx zkracování xxxxx xxxxxxxxxxx, což neodpovídalo xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx 15 xxx xxxxxxxx na 8-9 let. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx x xx dodržení xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investic xx 15 let. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 10 uvádějí, že xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx v xxxxxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" (xx. 26 Xxxxxxx, xx. 16 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx zaručena x xxxx xxxxxxx, jen xxxxxx výhodnosti investovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nenarušují ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx akcentují x xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx energie xxxxxxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx elektřiny xx slunečních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx majetkovou xxxxx xxxxxxxx napadených částí xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx majetkovou odpovědnost Xxxxx xxxxxxxxx. Též xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) České xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xx xxxxxxx, že xxxxx xx "rating" Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx nepřijetí xxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx dopady spojené xxxx. s vícenáklady xx xxxxxxxxxxx energii xx xxxxxx zasáhly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx legislativní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla předložena x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx vysoké podpory xxxxxxxxxxxxxxx elektráren, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx podpory xx český xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a domácnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx aplikace xxxxx, xxxxx snížila xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost x oboru xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, x xx x xxxxxx, xx xx x xxxxxxx jejich podnikání xxxx xxxxxx stav, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x hlediska jeho xxxxxxxx xxxx v xxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxx, xxx xxxxxxx normy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hmotný xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen x xxxxxxxx xxxxxx xxx x stále je xx základě xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (dále xxxx xxx "XXX"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx omezen xxxxxxxxx uvedenou x §6 odst. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 137/2010 Xx., x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx o 5 % xxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxx x xxxx, x xxxx se x xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje. Xxxxxx xxxx podmínky xx však xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx případě reprezentované XXX, směřující x xxxx, že ERU xxxx oprávněn snížit xxxxx výkupní xxxx x xxxx xxx 5 %, x xxxxxx případě xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx může xxxx xxxxxxx výkupní xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx xxxxxxx snižování xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx x v čase xxxxxxx napadených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkupní xxxx, xxx bezpochyby mohl xxxxxxxxxx akt, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. mohl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx vícenákladů). Zákonodárci xxxx není v xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, nestačily x xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxx adresáty xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, díky xxxxxx xx původní xxxxxxxx stala xxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx evropská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxx opatrný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nepříznivě dotknout xxxx xxxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, pokud xx xxxx opatření xxxxxxx. Xx platí xxxxxx x takové xxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx předmět xxxxxxxx stálé xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx situace" (x. x. rozsudky Xxxxxxxx dvora Xxxxxxxx xxxx X-104/97 P, X-265/85, X-22/94, X-104/97, X-37/02 a X-38/02, X-17/03 x X-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx nebyla porušena, xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx odpovídající xxxxx, byla xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a legitimní xxxxxxxxx jiných subjektů. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelé x uvalení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxx 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx tzv. "xxxxxxxx xxxxx" a xx xxxxx podnikání x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx základnu xxxxxxxxxx [xxx nález xx. zn. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (N 89/53 SbNU 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx provozovateli xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx investic xxxx blíže 15 xxxxx, což xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx hovořit xxx x "xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxx k omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx spotřebitelů), a xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výběr xxxxxxxxxx odvodu xxxx xxxx bezdůvodný x xxxxxxxx x veřejný xxxxx, který xx xxxxxxx sledován (xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxxxxx negativních xxxxxxxxxx xxxxxx), xx jasně xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každého x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx druhých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozlišující xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012, je pouhým xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx předpokladu xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx provozovatelů nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připsání xxxxxxxxxxx xxxxx povolenek xx xxxx provozovatelů. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx od účinnosti xxxxxx provedené zákonem č. 402/2010 Sb., tj. od 1. xxxxx 2011, xxxxx zdaňovány xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxx ani xxxxxxx retroaktivní, neboť xx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí xxx x xxxxxxxx navrhovatelů, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, ale xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxx o dani xxxxxxx, dani xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí pouze xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není tedy x tomto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nedochází xxx xx xxxxxxx xxxx xxxx změně alokace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxx, které taktéž xxxxxxxxx nabyté xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v rozporu x právem Evropské xxxx.
21. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx s žádostí x xxxxxxxxxx informací xxxxxxx vývoje xxxx xxxxxxxxxxx investice, výše xxxxxx x výše xxxxxxxxx cen (§6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx.) xx jednotlivé xxxx x xxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx faktorů, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx záruk xxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výnosů za xxxxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx zařízení do xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx regulace výkupních xxx podle §6 xxxx. 4 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., x ohledně průběhu xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx vyjádření včetně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxxxx, že x xx započtení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (vnitřní výnosové xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx úrovní xxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxx xxxxxxxxx xxx pro všechny xxxxxxxxx kategorie XXX x letech 2006-2012, xxx vykazuje xxxxxxxxxx xxxxx křivek odpovídající xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 zákona x. 180/2005 Sb., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx měrných investičních xxxxxxx ve xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx nezápornou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX &xx; 0) x XXX (Internal Xxxx xx Return - vnitřní výnosové xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (Weighted Xxxxxxx Costs of Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), x xx xxx, aby doba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX (včetně XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návratnosti, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx principy, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx výkupních xxx. Xxxxxxx ceny xxx xxxx 2009 a 2010 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanoveny x xxxx, xxx x zavedení odvodu xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - tedy xx xxxxxx xxx 2008 x 2009. Xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xxxx xxxxxxx xx na xxxxxx 2010 a xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxx x období 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxx výkupních xxx xxx roky 2011 x xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad nemá xxxxxxx xxxxxxx zohledňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx znovu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (x x xxxxx to xxxx xxxxx, pak úprava xxxxxxxxx cen proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx eliminovala xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxxx xxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx získávají xxxxxx xxxxx xxxxx, xx který xxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx výnosem). X xxxx uvedených hledisek Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxx x zavedení xxxxxx xx elektřinu xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxxx, že na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poklesu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o více xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. byl oprávněn xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zdroje xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx došlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
23. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oslovených xxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelům x xxxxxxxxxx účastníkovi x xxxxxxx jim xx k xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx náhlé xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem, xx xxxxxxxxx, že xx dlouhou xxxx xxxxxxx tohoto údajného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx "xxxxxxxxx legislativy" xxxxxxxxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxx zprovozněných XXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x tíží xxxxxxxxxxxxxx FVE, neboť xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx konání, xxxx. opomenutí státu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx činit xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx opatření xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx elektřiny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvolené sociální xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx do XXX xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx jednotku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušeny. Xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxx od xxxx 2005 xx xxxxxx obsaženy v xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, označit xx xxxxxxxxxxx xx nelegitimní. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx FVE x xxxxxxxxx výše podpor xxxxxxxxxxx, nedokládají xx xxxxxxx důkazy ani xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx stávající xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx i x xxxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx elektřiny, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu. Xx xxx xxxxxx, xx pokud xxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx hrozba xxxxxxx xxxxxx cen xxx skutečným důvodem xxxxxxxx odvodu x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2010. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem státu xx omezení růstu xxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxx nepoměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx x xxx 5 %) xx celkovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxx 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx investorů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nárůsty převyšující 10 % xxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x XXX xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx elektřiny xxx xxxx konečné xxxxxxxxxxxx, xxx xx xx vyjádřeních xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx opakováno. Bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx na konečné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx v xxx, xxx XXX xxxxxxxxxx xx xxxxx jiných xxxxxx. Navrhovatelé ve xxx replice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx opřen xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx investice xx 8-9 xxx. X xxxxxxxx situaci XXX x instalovaném xxxxxx 1 XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX návratnost xxxxxxxxx xx XXX ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod 13 xxx. Xxxx xxxx xxxxx o 2 xxxx kratší než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx FVE, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do XXX xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xx Ministerstva financí xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravě retroaktivním. Xxxxx xx zde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx s čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dodávají, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "zklamané" důvěry x významu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, respektive x naplnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx základních práv. Xxxxxxxxxxxx podotýkají, xx x xxxxxxxxxxxx pohledu xxxxx vykazuje xxxx xxxxxx znaky retroaktivity xxxxx. Zavedením xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxx pro XXX. Xxxxxxx této xxxxxxx xxxx stabilní xxxx xxxxxxx xx dobu 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX xx provozu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v minulosti xxx nastalé, x xxxx x pravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx odvod x xxxxxxxx ústavněprávního xxxxxxxx jako xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xx omezeného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zdůrazňující, xx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxx široký xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx. Není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx test xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx povinných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Ústavní konformitu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecným třístupňovým xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx ze xxx 13.8.2002 xx xxxx xx. xx. Pl. XX 3/02 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x ohledem xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx "test xxxxxxxxxx" xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx projekty jednotlivých xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nákladech, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkách, xxxxxx xxxxxxxxxxx, zvolených xxxxxxxxxxxxx xxxx., xxxxxx xx xxxx vybraná xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nyní zavedením xxxxxx diskriminována. Xxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxx XXX xx provozu xxx jako důvod xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx druhů OZE, xxxxxx xx vyplácena xxxx xxxxxxx podle xxxxxx. Její xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx přesto, xx x xxxx xxxxxxx se podstatně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx i x xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve výpočtech xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx logicky významně xxxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx straně 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé proto xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xx xxxxxxx diskontované xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetickým xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přílohu x. 4 svého vyjádření xx dne 12.12.2011, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX, x xx xxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx i xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic, byla xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxx xx samotnou xxx xxxxxxx garantované xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podáním xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx navrhovatelů xxxxxx, xx netrvá xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxx účastník xxxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxx neshledává xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx souhlasí x xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx napadených xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX ZE SLUNEČNÍHO XXXXXX
§7x
Xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx odvodu za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "xxxxx') xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 do 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x období xx 1. ledna 2009 do 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxx, xxxxx vyrábí xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxxxx xx provozovatel přenosové xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez daně x přidané xxxxxxx xxxxxxx plátcem odvodu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bonusu xxxxxxxxxxxx odvodu xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výrobně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xx 30 xX, xxxxx je xxxxxxxx xx střešní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx budovy xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx odvodu ze xxxxxxx xxxxxx xxxx x případě hrazení xxxxxx
x) xxxxxxx xxxx 26 %,
b) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx výběru xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vybrat xxxxx xx základu xxxxxx.
(2) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odvodu xx 25 xxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyúčtování xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územní finanční xxxxxx.
(2) Při správě xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - slova "x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxx".
27. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx článku XX xxxx 2:
"2. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx 2011 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvody a xxxxx vyúčtování xxxxxx xxxxx §7g zákona x. 180/2005 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx období březen 2011."
28. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Předmětem xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 2011 x 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx x 1. lednu 2005 xxxx později xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x činností, xx xxxxx se xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx paliv (xxxx xxx ,bezúplatně xxxxxx xxxxxxxxx') xxxxxxxx xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Xxxxxxxx xxxx darovací x xxxxxxxxxx nabytých povolenek xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx kalendářní rok.
(2) Xxxxxxxxx tržní hodnotu xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku zveřejní Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx Sazba xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek činí 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek".
Ustanovení §20 xxxx. 15:
"(15) Xx xxxx darovací xx osvobozeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx průměrného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kombinované výroby xxxxxxxxx x tepla x celkovému množství xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2005 a 2006."
Xxxxxxxxxx §21 odst. 9:
"(9) X xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx kalendářní xxx 2005 a následující xxxx."
29. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx článku XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxx x roce 2010."
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelů
30. Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu a xxxx xxxxxx" xxxxxx x. 180/2005 Sb., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 402/2010 Xx., ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. a) x části "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 odst. 9 xxxxxx x. 357/1992 Sb. a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxx podán xxxxxxxx xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x Ústavním xxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxx tudíž konstatovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx
31. Ústavní xxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Sb., x řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky bylo xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. vláda xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxx xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx x. 513 xxxx xxx xxxxx xxxxxx z přítomných 166 xxxxxxxx 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Senátu, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 31.3.2005 a xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx postoupeném Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx republiky v xxxxxxx xxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.5.2005. Xxxxx byl xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x přítomných 159 xxxxxxxx 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx projednal xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky xxx 15.12.2010 a xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké sněmovně xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vlády xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl projednán xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xxx 3.11.2010 Xxxxxx, xxxxx ho xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Xxxxx xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 x xxxxxxxx xxx 8.12.2010. ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx většina odůvodnila xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, xx "xxxxx hrozí značné xxxxxxxxxxx xxxxx". Předpoklad, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxx xxx příčinou bezprostřední xxxxxxxx xxxxx, však xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx vybočuje z xxxxxx legislativní xxxxx, xxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx upozorňují xx extrémní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x Poslanecké sněmovně, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx samé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx legislativy a xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx projednání Xxxxxxxxxxxx xxxxx vlády.
36. Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (xxx xxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proceduru x xxxxxx legislativní xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx zdůrazňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (objektivně) xxx xxxxxxxxxxx pochybnostech x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx situace, xxx xx materiálně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 x sp. xx. Xx. ÚS 53/10 xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx právní x xxxxxxxxxx rozpravu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx k předloze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. politická xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx nevznesla x návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxx zákonům xxx xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x to, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx ve výsledku xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx parlamentních xxxx politické xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vždy x xx xxxxxxx okolností xxxxxxxx postoj xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx nelze xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx času, xxxxx x tvář xxxxxxx, xxxxxxxx. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxx - na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx parlamentní xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx parlamentní menšiny, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 plyne, xx předseda xxxxx xxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxx č. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. zkráceném xxxxxxx, x xx podle §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 172/2004 Xx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Senát projednat xxxxx zákona xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx o xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 xx xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x bodu 104 odůvodnění zdůraznil, xx Xxxxxxx soud x předmětné xxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 rozhodoval x návrhu, kterým xx skupina xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bezprostředně xx jeho přijetí x důvodu, xx xxxx zkrácena xx xxxxx ústavně garantovaných xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx časovým xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx měsících xxxx x dokonce letech xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxx jako (dodatečný, xxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu porušených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Parlament by x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně x xxxxx poměru xxx x xxxx komorách." Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Senátu x xxxx mezi xxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Senát xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 2 x §26 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx), xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx funkční xxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx 2011 sp. xx. Xx. XX 47/10 (dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Až xx xxxxxx dne trvá xxxx dosavadní xxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx bez xxxxxx xx datum xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jíž uplynutím xxxxxx volebního xxxxxx xx smyslu čl. 25 xxxx. b) Ústavy (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx návrh x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx x xx xxxxx, x xxx zpochybňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x senátnímu xxxxx č. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 12.11.2010, x xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. K xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/11 xxxxx až xxx 11.3.2011, kdy xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako "odstup xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 53/10 (xxx výše), xxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx napadeného xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x sp. xx. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx napadené xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx datu xxx xxxxxxxx x částce 127 Xxxxxx xxxxxx x zákon č. 346/2010 Sb.
38. Xxx rámec xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10, x to xxxxxx xxxxxxxxxxx poměru xxx x komorách Parlamentu x xxxx xxxxx. Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx protiústavnost x xxxxxx složení Xxxxxx x xxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxx (viz xxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx by do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx zahrnout x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx politického xxxxxx xxx) Xxxxxx x době xxxxxx xxxxxx. Konečně by xxxxx vážit x xxxxxxxx roli Xxxxxx (x institutu xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poměru x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xx constitutione xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 47 Xxxxxx, rovněž čl. 50 odst. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx plyne x xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opozičních xxxxxxxx, xxxx na základě xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) využili. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "reálné xxxxxxxxx a projednání xxxxxxxx parlamentem" [nález xx xxx 31. xxxxx 2008 sp. xx. Pl. XX 24/07, xxxx X/a (X 26/48 SbNU 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 jednacího xxxx Xxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx a vydání xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx, xxxxx v mezích Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx
40. Xxxxx není, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, důvodný.
41. X xxxxxxx xx strukturu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxx xx xxx xxxxx. X xxxxx řadě xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx (xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 402/2010 Sb.), v xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvalení xxxx darovací xx xxxxxxxxxx nabytí povolenek (xxxxxxxxxx zákona č. 357/1992 Sb.) x xxxxxxx článek XX bod 2 - přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx budoucna xxxx osvobození xx xxxx z příjmů xxxxx §4 odst. 1 xxxx. e) xxxx §19 odst. 1 písm. d) xxxxxx č. 586/1992 Xx. (příjmy z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx).
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 180/2005 Sb. a xxxxxx č. 402/2010 Sb.
(xxxxx za xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx xx xx xxxxxx §7a zákona x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů), xx znění xxxxxx č. 402/2010 Sb., elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. prosince 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Ústavní xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., zákona č. 357/1992 Sb. x xxxxxx x. 586/1992 Xx. Xxxxxxx se x xxxx, kdy rychlý xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx nákladů xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedlo x xxxxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX. Dle xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx x učiněný xx veřejném xxxxx x xxxxxx odvrácení xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx naproti xxxx xxxxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 16 Listiny základních xxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dle čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx před xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
44. Xxxx xxxx xx elektřinu z xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb., xxxxx xxxxxxx ERÚ stanoví xxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výkupní xxxx za xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") samostatně pro xxxxxxxxxx druhy obnovitelných xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx po xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxx podpoře xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx zařízení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx do provozu xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx 15 xxx zachována minimální xxxx výkupních xxx xxxxxxxxxxx pro xxx 2005 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx indexu xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX vychází x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, připojení a xxxxxx jednotlivých druhů xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx vývoje. Výkupní xxxx xxxxxxxxx ERÚ xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxx platných x roce, v xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx neplatí pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářní xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic kratší xxx 11 xxx; XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postupuje xxxxx xxxxxxxx 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx energie x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, xx nepochybné, xx v xxxxxxxx xxxxxxx nových xxxxxxxxxx §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zavádí xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření, xxxxx ve své xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
K xxxxxxxx retroaktivity
46. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx č. 402/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxx xx. m. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, šlo xx xxxx sp. xx. Xx. XX 9/08 x ohledem xx xxxxxxxxxx, že zákon xxxxx účinnosti v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Ústavní xxxx však zároveň xxxxx vzít x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Protože xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx patnáctileté xxxx trvání xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7a xx 7i napadeného zákona xxxxxx v zásadě xxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x jejich xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. počala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx xxxxxx specifických xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx období dle §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx z §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 21/96 xx dne 4.2.1997 (X 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx podrobné xxxxxxxxxx xxx v xxxx souvislosti odkázat x jehož xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dále xxx xxxxx ze xxx 12. xxxxxx 2002 xx. xx. Pl. XX 33/01 (N 28/25 SbNU 215, 145/2002 Sb.)]. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxx účinností xx podmínek, které xxxxxx xxxxxxxxx stanovila, xxxx xxxxx dochází xx změně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. Tichý, X. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx. Právník, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, A. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem x §5 xxx. zák., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx nastalé skutečnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx budoucnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx. III, Brno, 1934, s. 800, Xxxxxx, X. Občanské xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, s. 78).
51. Jak xxx Ústavní xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb. - disentující xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx x Lastovecká), Ústava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx práva, xxx xxxx vyplývá ze xxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, x xxxxx znakům patří x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a ochrany xxxxxx občana v xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (N 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 10. prosince 1992 xx. xx. Xx. XX 78/92 (nález x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, x. x., 2011, xxx. 92)]. Tento xxxxx se zásadně xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx retroaktivity, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx přípustný. Obsahem xxxxxx zákazu jako xxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxx vyloučení jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, nýbrž pouze xxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx ze xxx 13. března 2001 xx. xx. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 SbNU 369, 128/2001 Sb.), xxxxx xx xxx 6. xxxxx 2007 xx. xx. Xx. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxxxx ústavního xxxxxxx xxx xxxx východisko xxxxxxx xxxxxxxxx x xx znění čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x době spáchání xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxx pachatele xxxxxxxxxx.
52. Uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérium xxx xxxxxxxx připuštění xxxxxxx xx zákazu xxxxx retroaktivity, x xxxxx xxxxxxx ve xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Ústavní xxxx. Xxxx. ve xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 (viz výše) xxxxx, xx o xxxxxxxxx důvěře x xxxxx (xx stálost xxxxxxxx řádu) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx právní xxxxxxx xxxx, xxxx. musel x retroaktivní xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stojící x xxxxxxx xxxxxxx xx zásadními, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx humanity x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xx xxxxxx názor, že "xxxxxxx působnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kogentní, jež xxxx vydány x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx přerodu hodnot xx xxxxxxxxxxx (X. Xxxxx, xx. cit., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx označil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx a aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx právním xxxxxx mezi státem x jednotlivcem, příp. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx vedla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotlivce [xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (X 228/47 SbNU 983, xxx 19), xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/09 xx xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx xxxxx retroaktivita xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze konstatovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ohledem na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxx. X takovouto xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xx "xx xxx zasaženo xx důvěry xx xxxxxxxxx podstatu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" (Xxxxxxx, B. Rückwirkung xxx Üxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx xüx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Berlin, 1981, x. 380-381, xxxx. xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxxxxx 1961 sp. xx. 2 XxX. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního soudu, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxx xx vhodná x xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle x při celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" důvěry x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxxx xxxx zachována xxxxxxx únosnosti (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. července 2010 xx. xx. 2 XxX 14/02, xxx 58).
54. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nezbytné zmínit x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 (xxx xxxx), nález xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. ÚS 9/07 (X 132/58 XxXX 3; 242/2010 Sb., body 80 x xxxx.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (rozsudek ze xxx 22. června 2004 xx xxxx xxxxxxxxx x. 31443/96 - Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxxx", tak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx, xx "x ní zřetelně xxxxxxxxx pojetí ochrany xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx je individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx nález sp. xx. Xx. XX 2/02]. X porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x ze xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxx došlo xx znemožnění nabytí xxxxxxx, x němuž xxxxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02).
55. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx obsažené x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 21/96 (xxx výše), xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx principů xxxxxxxx a ochrany xxxxxx občana x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx ale xxxx x ústavního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx zvažování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X závěru x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx tak xxxx vést posuzování xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx proporcionality x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx xxxx zásahu xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx musí xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx sehrává svou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx staré a xxxx právní xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx xxxxxx úpravy.
56. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x zásadě xxxxxx x xxxxxx x nepravé retroaktivitě xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx správy" xxxxxx č. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona 402/2010 Xx., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx její xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx apriorně xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxx změně. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx takový xxxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx jejím xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx provozovatelů XXX x xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x níže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
57. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie, XXX x Xxxx seznámil xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Status Xxxxxx (XXX) xxxxxxx xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX21 (Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx for 21xx xxxxxxx, xxx.xxx21.xxx ). Xxxx organizace xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úsilí xxxxxxxxx zachytit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxxx xx x xxxx 2011 x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2011 (viz xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx se o xxxxxxxxxxx nejkomplexnější zprávu, xxxxx shrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistických údajů, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vládních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010. Xxxxxxxx xx, xx celkově xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x 17 XX (xx xxxxxxxx x méně xxx 7,3 XX x xxxx 2009), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxx 40 XX, xxx xx xxxxxxxx více xxxxxx xxxxxx xxxx pěti xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zvýhodněných tarifních xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx světě xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zemí přepracovává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx sledované xxxxxxx xxxx (Slovensko, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxxx nepřistoupila zpětně xx xxxxx podmínek xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jmenovaných xxxxx, xxx bude xxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx trvat na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ústavnosti zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx. xx. 1 XxX 28/10 ze xxx 23.9.2010 uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx právní následky, x nimž došlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posoudí xxxxx xxxxx dřívějšího. Xxxxx xxxx trvá xxxxx vzniklý xxxxxx xxxxx i xxxxxx, xxxxxxx se xxx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx podle tohoto xxxxxx zákona i xxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx překročeny xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvolená xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nepotřebná k xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx dotčených xxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx právo zůstane xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxxx chráněno. V xxxxxxxx xx. xx. 1 BvR 3076/08 xx dne 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxxxxxx §19 XXX 2009 sice xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená xx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neměnné xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Ostatně §19 odst. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx cíl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xx. zákazníků) elektrické xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx vyrovnávacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v zákoně XXX 2009 xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxx rozdělení xxxxxxx nebo vícero xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx energetické xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rámce xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, přičemž národnímu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do výdajů, xxxxx to xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx účtu) x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (ex xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx xxx 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x benefitů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx legislativy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkum xx xxxxxxxx na evidentní xxxxxxx (xxxxxxxx) a xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx č. 431/1997 xx dne 16.12.1997).
60. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) xx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx snižovala xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 xxx xx 24 let xxx nezaopatřené děti (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). VfGH xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx zákonodárci dáno xxxxxx xxxx xxxxx x v návaznosti xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx právě x rozpočtových xxxxxx.
61. Polský ústavní xxxx v xxxxxxxx xx. xx. P 24/05 x 25.7.2006, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x teplo x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx: "Energetický xxxxxxx podléhá zákonům xxxxxxxxxxxx xxxx. Přístup xx zdrojům xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně xxxx pro suverenitu x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx Republiky Xxxxxx, který xx xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty x xxxxxxxx, které xxxxxxxx: xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx občanů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx). Xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, kterými xxxxxxx xxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx průmysl xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxx regulovaného, tak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby ospravedlňují xxxxxxx svobody ekonomické xxxxxxxx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx i Nejvyšší xxxx Xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx x obnovitelných xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 661/2007, rozhodoval xxxx x několika případech (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; 149/2007 - Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxx; 151/2007 - Consultora xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx y Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx x 152/2007 - Xxxxxxxxx Power), vyhlášených xxxxxx dne 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Španělska x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. X co xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx např. x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx) nadán určitou xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x odkazem xx xxxxx x. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx) připomněl, xx tento opravňuje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kalkulace a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx na základě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx kritérií. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx životnosti těchto xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zisk ("reasonable xxxxxx") xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx pozměnit xxxxxxxxxxx, jak uzná xx xxxxxx, a xx za podmínek, xx xxxxxxxxx podrobené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx případě xxxx xxxx životnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25 xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx zprávy na 7 % po xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx žádných xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, může xxxx zakládat odpovědnost xxxxx za xxxxx.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v rozhodnutí xx. xx. X-X-3610/2010 xx xxx 15.12.2010, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x 10 % xxxxx xxxxxxxxxxx částek, xxxxx, xx zákonodárci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx země xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ji, xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x stabilizaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx ztráta určité xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx důchodové xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důchodové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vymezení x xx proporcionální x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
64. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx něž xxxx xxxxxxxxxx věci Xxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxx States x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxx x dani x xxxxxx přijatého x xxxxx 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx učiněné xx 1. xxxxx 1976, Nejvyšší xxxx XXX formuloval základní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx uložený daňovému xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přijímá xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlády xxxx xx, kteří xxxx x xxxxxx xxxx oprávněni požívat xxxxx, a xx, xxxxx xxxx nést xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx zpětné uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx process of xxx, x k xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx dani, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zákonu.". V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikace xxxxxx legislativy USA xx nejvíce odkazováno xx rozsudek Xxxxxx Xxxxxx x. Carlton x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx jako xxx, který xx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonným xxxxxx xxxxxxxxxxxx racionálními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárství xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ...".
VIII./c
Navazující xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restriktivním opatřením. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsáhle konstatovány xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstev, xx kterými xxxx xxxxxxxxxxxx seznámeni, Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx je xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx situace xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nepopiratelně xxxxxxxxx xx xxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, který již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx způsobila xxxxxxxxxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxx xxxxxxx subjektů. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxx považovat xxx.
67. X problematice xxxxxxx míry xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 ze dne 19.4.2011 xxx, xx "xxxxxxxxx příspěvku ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx, do xxxx xxxx je xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x případě, xxx xx jedná x xxxxxxxxx, jehož poskytování xx pouze beneficiem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxx. Dotčené xxxxxxxx xxxxxx nemohly xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx výši xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opomenout xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vyjádření Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zachována xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx garanci xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx výkupními cenami xx dobu 15 xxx a xxxxxxxx xx garantována xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxxx vlády předloženy xxxxxxx, xx kterých xxxxxxx, že tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlády ohledně xxxxxxxxxxx investic x xxxx xxxx zavedením xxxxxx x délce 8-9 let. Xxxxxxx x z vyjádření xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 1 XX xxxx xxxxxxxxxx xx úrovni 13 xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx hranici 15 xxx. Této skutečnosti xxx navrhovatelů xxxxxxxx x xxxxxxx doba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX, xxxxx se xxxxxxxxxx v xxxxxxx 13-15 let. Xx xxxx zřejmé, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxx návratnosti investic, xx xxx xxxxxx xxxx (x modelovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
69. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tvrzení xxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx průmyslových xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx znění zákona x. 137/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výnosu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx uvádí xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, nýbrž xxxx garanci xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx výnosového xxxxxxxx XXX) a xxxxxxx xxxx návratnosti xxx nové xxxxxx XXX. X předložené xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, že x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx investice xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (vážené xxxxxxxx náklady na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx financování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxx 6,94 % xx 10,22 %, xxxxxx doba xxxxxxxxxxx xxx mezi 10-12 xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx investice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx splátek xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx poskytnut xx xxxxxx xxxx, xxx xx doba xxxxxxxxxxxxx návratnosti, neznamená, xx xxxxxx investice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxx se xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxx x xxxxxxx života xxxxxxxxx, xxxxxxx tím, xx xx investice xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
71. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. prosince 2010, xxxxxx xxxxxxx ovlivnění xxxx zisku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovování xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i nadále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx dosáhli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 xxx. Změna xx xxx ve xxxxxx k době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx horizontu, xxx xxxxxxx elektřiny x XXX očekávali. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naroveň xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx podpora xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěře xxx x ústavního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (srovnej xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10, bod 160). X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx předložené Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xx xxxxxx, xx xxxxxx nejen prosté xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxx garancí), xxx x další xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx vztahovat x xxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxxxxxx, který při xxxxxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 25 xxx.
72. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx námitce xxxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx odvodu xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud má xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx důvodů, kterými xxxx jednak rychlý xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x jednak xxxxxx xxxxxxx fotovoltaických instalací. Xxx xxxxxx ve xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, vzhledem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx na financování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx by xxxx xx xxxxxx x zákonem č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx cílům xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx odvrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro koncového xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx investičních nákladů, xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx pohledu xx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, neboť xxx vyplynulo z xxxxxxxxxxxx podkladů, xxxxx x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx zákonem. Nejedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx energie z XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkupními xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx námitkou, zda xxxxxx zavedením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008. Xxx xxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoven xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxx.
74. Xxxxxxx xxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxx xx xxxxxx vedených xxx xx. xx. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. ÚS 36/93 (xxx výše), xx. xx. Pl. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (N 74/4 XxXX 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. ÚS 33/96 (xxx xxxx), sp. xx. Xx. XX 15/02 xx dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ztotožnil xx x xxxx x xxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (viz xxxx). Xxxxxxx soud Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx kategorii relativní, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxx rozlišování x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx, xxxxx porušení xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx izolovaně xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx jediný xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxxxx existenci zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vycházejí x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se nacházejí xx stejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chápání xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx abstraktní, xxxxx xxxx xxxxxxx relativní, xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [sp. xx. Pl. XX 36/93 (viz xxxx)]. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx ústavněprávní akceptovatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x práv. Hledisko xxxxx spatřuje přitom xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx směru, již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxxx čl. 17 a xxxx. Listiny ..." [xxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 5/95 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
75. Xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje jednu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxx, xxxxxx xxxx být xxxx o xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx prostor x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakotví. Xxxx xxxxxx dbát x xx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na objektivních x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x aby mezi xxxxx cílem x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxx výhody) xxxxxxxxx xxxxx přiměřenosti (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva ve xxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx x Balkandali x x. 1985, §72; Xxxxxxx z r. 1986, §177 x Xxxx x x. 1987, §41). V xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx nich, existuje xxx xxxxxxxxxxx (tedy xxxx podstatou aktivní) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aktivním xxxxxxx, xxx xxxx odstranit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sociálně, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxxxxx logicky mnohem xxxxxx prostorem x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Volí xxxxx xxxxxxxxxxx zacházení mnohem xxxxxxx.
76. X xxxx souvislosti odkazuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zdrojů v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 odpovídajícím snížením xxxxxxx ceny elektřiny x xxxxxx zdrojů, xxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx meziročně xxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx xxxx zdroje xxxxx o 5 %. Xxxx tomu xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním druhům xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xx světle xxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx kalkulací, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010, přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxx xxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x tom, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a výší xxxxxx). Xxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx majetkových xxxx x zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud, xxxxx xxx o xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx nebyl xxxxx xxxxxxx konformní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nutno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx opatření, je xxxxxx nutno xxxxx xx xxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx zákonného účelu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavní xxxx již výše x bodě 72. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx finančního zatížení xx xxxxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx do xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx, nad níž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud poté, xx xxxx x xxxxx skutečnost, že x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic, x závěru o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x elektřiny xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxxx.
77. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx zmíněným xxxxxxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 3/02 ze xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 XxXX 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx x zásahu do xxxxxxxxxx xxxx či xxxxxx, x když xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx - veřejný xxxxxx - [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx problém xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chráněných hodnot, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nepůsobí xxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dřívějším. Xxxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx vylučovala xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zatížení (xxxxxxxx). Xxxxxx požadavek na xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravě, xxxxxxx jak Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx projednávané xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
IX.
Přezkum napadených ustanovení xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §6 xxxx. 8 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., bezúplatné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx 2011 a 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prodej xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx probíhá x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxx spalování xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx") výrobcem xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx emisních xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx upravuje xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X xxxxxx 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx členské státy xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z xxxxxxxxx xxxxxxxx emisních xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s legitimními xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx systému xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx se tudíž xxxxxxxxxxxx zasahuje do xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 26.3.2007 x byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx roků 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním plánu xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012:
Vláda xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 zákona x. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x x xxxxx některých xxxxxx:
§1
(1) Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx alokační plán xxxxxxxxx celkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího xxxxxx kalendářních roků 2008-2012 (dále xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Příloha x. 1 x xxxxxx nařízení stanoví xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx x. 2 x tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiděleno x xxxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti dnem 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx vlády x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx v. r.
Příloha 1: Xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Množství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X námitkám xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kompetence Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx a x tím související xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xx ztotožňuje. Xxxxx §7a odst. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx nemovitostí, xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx č. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 164/2010 Sb., Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxx, že průměrnou xxxxx hodnotu povolenky xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Ministerstvo životního xxxxxxxxx xxxxxx tržní xxxxxxx povolenky xxx xxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zdaňuje xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, také xxx Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nařízení xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx alokačním plánu xxx obchodovací xxxxxx xxxx 2008-2012, xx xxxxxx příslibem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to za xxxxxxxxxxx splnění zákonem xxxxxxxxxxx podmínek. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx provozovatelů xxxxxxx každoročně okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Výše uvedené xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx, xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxx xxx nepravě retroaktivní. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxx xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření.
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že předmětná xxxxxx úprava xxxxxx xxx xx xxxx 2002 xx xxxxxxx xxxxx státu xx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxx a ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 7 Xxxxxx) a je xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů xxxxxx, kteří i xx xx xxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů. Xxxxxxxxx napadené xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx stejně xxx xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxx do provozu.
83. Podle důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 346/2010 Sb. napadená ustanovení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současné xxxx již neodůvodněnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxxxxxx zařízení, a xxxxx zpřísňují xxxxxx xxxxx u ekologických xxxxxx x xxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dluhu xxxx.), xxxxxx by xxxx možné v xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx osvobození od xxxx x xxxxxx x provozu xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) a §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx. - xxxx xxxxxxx s xxxxxx x cíli xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx odkazuje v xxxx xxxxx xx xxxx 65-77 xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dopadají. Pro xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx započalo x roce 2010, xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx x na poplatníky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Xxxxxxx soud xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx x omezení státní xxxxxxx xxxxxx energie xx slunečního xxxxxx xx xx podmínek xxxxxxxxx garancí x xxxxx zákonodárce. Princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
86. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx x výše xxxxxx xx jednotku xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx motivoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx současně xx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx zjištěné xxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx podpory xxxxxx energie x XXX xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx danou xxxx výnosů. Ústavní xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a technických xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx problematiky, xxxx xxxx a nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě jsou xx zavedení odvodu x xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx záruky naplněny.
87. X xxxxxx abstraktního xxxxxxxx xxxxx je xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx rozlišování xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x na xxxxx xxxxxxx. Xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřízení XXX x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx financování xx xxxxx technologií. Odvětví xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx dotační xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx (a spočívá) xx snaze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx obstojí, xxxxx xx podložena xxxxxxxxx xxxxxx tržních xxxxxxxx, x to xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx nelze x xxxxxxxxx uzavřít, xxx ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. je určitá xxxxxxxxx xxxx "čistého" xxxxx. Ostatně tato xxxxxx xx otázkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx přezkumu ústavnosti xxxx schopen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxxxxx všechny myslitelné xxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx být xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx podnikatelského a xxxxxxxxxxxx rizika může Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx upřesnit x xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 9/07, xxx 54 (xxx xxxx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva, xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx na zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx značně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; to xxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakkoliv xx xx xxxx xxxxx složité. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x individuálních xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx ("xxxxxxxx efekt") xx xxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx garancí ve xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (patnáctiletém) xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x takovém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
89. V xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx účinkům, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xx xx v xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx účinky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx též xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx umožní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx, i kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx předvídali přijetí xxxxxxxx restrikcí x xxxxxxxx, nemohli xxxxxxxxx xxxxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx takovým xxxxxxxx, xxxxx xx eventuálním xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvodu xxxxx §7a a xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Možnost takové xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posečkání xxxxx §156 a násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který by xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxxxx případech xx xxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx posečkání xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho úhrady xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x aplikaci §156 x 157 daňového xxxx xx odvod xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx č. 180/2005 Xx. vyplývá, xx institut xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření. X xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx financí se xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Daňový řád [...] xxxxxxx daně (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posečkání x x xxxx úřední, xx. bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Daňový xxxxxxx xx však s xxxxxxx na možnost xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x to, že xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x s ohledem xx princip xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx bude xxxxx xx xxxxxxx. [...] V xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření xx xx jen x xxxxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx povinnost xxxxx srazit xxxx xxxxxx. [...] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx nelze. [...] X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx vybrání xx od xxxxxx xxxxxxxx tím, xx x vybrání xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vyplatil xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx toho, xxx x něj xxxxxx odvod. [...] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx 'xxxxxxxx' s xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx. [...] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx výběru odvodu (x tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zohlednění důvodů xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx mohl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx žádá xx xxxxxx xxxx, xxx xxxx oddálit xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx výběr xxxxxx xx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vážná xxxx, xxxx. zánik podnikání. Xxxxxxxxxxxx xxx to xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxx poplatníka, x xxxxx xx xxx xxxx zkoumat xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx." Xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x §157 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx "aplikace xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx řádu), kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně (odvodu) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx xxxxxx díky xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx podání xxxxxxxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx zrealizuje xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx tíživé xxxxxxx.". X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx praktické xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx odvodu xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx prodloužení xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xx z xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx schopen udržet x podnikatelském xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o zásah, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx svobodu xxxxxxxxx, případně nerespektování xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výpočty xxxxxxxxxx x řízení xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx patnáctiletá xxxx xxxxxxxxxxx investice xxxxxx přijetím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx stanoviskem xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivě xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s upuštěním xx ústního jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx (§44 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx soudu).
92. Ústavní xxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx napadená ustanovení xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.