Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 29.10.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 14.07.2012.


Nález ÚS ze dne 15.5.2012 sp. zn. Pl. ÚS 17/11 ve věci návrhu na zrušení §7a až 7i, části §8 zákona č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, článku II bodu 2 přechodných ustanovení zákona č. 402/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 180/2005 Sb., o podpoře výroby elektřiny z obnovitelných zdrojů energie a o změně některých zákonů (zákon o podpoře využívání obnovitelných zdrojů), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, některých ustanovení zákona č. 357/92 Sb., o dani dědické, dani darovací a dani z převodu nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů, a článku II bodu 2 zákona č. 346/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
220/2012 Sb.
220
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx rozhodl xxx xx. xx. Xx XX 17/11 dne 15. xxxxxx 2012 x xxxxx složeném x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx a xxxxxx Stanislava Balíka, Xxxxxxxxx Duchoňe, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojena Güttlera, Xxxxx Holländera, Xxxxx Xxxx (xxxxxx zpravodaj), Xxxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx, Miloslava Xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxx správy" zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, článku II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx zákony, §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 písm. x) v části "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 zákona x. 357/1992 Xx., x dani dědické, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx z příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxxxxxxx návrhu
1. Xxxxxxxxx xxxxx byl xxx 11.3.2011 xxxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx zdrojů energie x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx čl. II bodu 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx obnovitelných zdrojů), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §6 odst. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek", §20 xxxx. 15, §21 xxxx. 9 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony.
2. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx "Listina"), x xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, resp. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zásahu do xxxxxxxxx užívání majetku xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx xxx "Xxxxxxxxx protokol"), xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské unie; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxxx x bodech 13-21 návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx.
4. V xxxxxx 22-37 návrhu xx xxxxxxxxxxxx zaměřují xx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve mění xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 180/2005 Sb.") x xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "zákon č. 586/1992 Sb."), které xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx.
5. V páté xxxxx xxxxxx (xxxx 38-53) označené "X xxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xxxxxx nálezy Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xx x této problematice.
6. X xxxxxxxx VI xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x novelizovanému xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxx xxx čl. 1 x 3 Xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pokojně xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Xxxxxxx, xxxxx x odporuje podstatným xxxxxxxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx xxx čl. 9 Ústavy. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 1 x 26 Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že zákon č. 402/2010 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx, (xxxx xxx "zákon č. 402/2010 Sb.") xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx x xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2013 xx xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx provozu od 1.1.2009 xx 31.12.2010. Xx xxxxxxx, již xxxxxx výrobnu do xxxxxxx ode dne xxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx xx xxxx 2005 xx 31.12.2008, však xxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxx, xx odvodové xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx solární xxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx energie x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvodu xx bezdůvodná, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, stojící xx xxxx xxxxxxxxx xxxx [xxx nález xx. zn. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 SbNU 331; 278/2004 Sb.)], xx bez xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (jímž xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx rozděleno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, jimž je xxxxxxxx. Uvedené exponuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 26 Listiny. Svévolné xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xx smyslu čl. 26 Xxxxxxx. Pokud jde x právo pokojného xxxxxxx xxxxxxx, platí, xx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxx ve xxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednak xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho nabytí. Xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx významného xxxxxxxx, xx xxxxx očekávat xxxxxx majetku x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx energie x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx ve xxxxxx napadené novely. Xxxx očekávání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
7. Kapitola XXX xxxxxx napadá xxxxxx zákona č. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxx xxx "zákon č. 357/1992 Sb.") xx novelizaci xxxxxxxxx článkem III xxxxxx x. 402/2010 Xx., xxxxxx xx zavádí zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právem, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/87/ES ze dne 13. xxxxx 2003 x vytvoření xxxxxxx xxx obchodování x xxxxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx Xxxx 96/61/XX (xxxx xxx "xxxxxxxx 2003/87/XX"). X xxxxxx 10 této xxxxxxxx vyplývá xxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx emisních xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx národním alokačním xxxxxx. Národní xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.3.2007 x byl xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx 90 % x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx očekávají ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx národním xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 2008-2012, x xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x plánovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jakýkoli xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx aplikovaný xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tito xxxxxxxxxxxxx xxxx investiční xxxxxxxxxx, xxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx, xx který Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zavedením xxxxxxx povolenek xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx očekáváními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazených xx systému xxxxxxxxxxx x povolenkami xx xxxxx skleníkových plynů xx xxxxx protiústavně xxxxxxxx do chráněného xxxxx vlastnit majetek. X veřejnoprávního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xx zákonem č. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních úřadů x oblasti xxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx nová působnost xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Povolenky xxxxxx extrakomerciálním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v cenové xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx č. 526/1990 Sb., x cenách, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxx č. 265/1991 Sb., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxx ministerstvo, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxx, xxxx tržní xxxx povolenek stanovit xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxxxx xxx x autoritativní xxxxxxx v xxxxx xxxx emitovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx; x to na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx moci, xxxx při autoritativním xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech třetích xxxx, xxxxx soukromoprávně x xxxxxxxxxx převede xxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx nejsou), xxxxxxxx x xx xxxxxxx č. 219/2000 Sb., x majetku Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx shora xxxxxxxxx napadená ustanovení xxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx' xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx emisní povolenky, xxxx xx xxxx 2011 a 2012, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx xxxxxxxx x 1.1.2005 xxxx xxxxxxx.
8. X kapitole VIII xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx daně x příjmů xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx §19 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxxxxx článkem II xxxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obnovitelných xxxxxx x xxxx 2005, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx daňové xxxxxxx x xxxx 1992 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxx x článku 7 Xxxxxx, a to xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnou úpravu, xxxxxxx x Ústavu, xxx xxxxxxxxx, xx xxx i x xxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx adresátů tohoto xxxxxxxx režimu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na ní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx založení nerovnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx doba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx plně, xxxx xxxxxx, dalším je xxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx republika dosud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podílu energie x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2020 xx xxxx 13 %; x xxxx 2010 pak xxxxxxxxxxx 8% xxxxxx, přičemž xxx xxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx (§7 xxxxxx x. 180/2005 Xx.) xxxxxx indikativního xxxx xxxxxx dosaženo. Xxxxxxxxxxxx mají xx xx, xx z xxxxxxxxx xxxxx podstata xxxxxx xxxxxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx novelami. Xxxxx x srozumitelně xxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx svévolnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx jimi xxxxxx xx mezinárodních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxx xxxxxxxx do již xxxxxxxx xxxx adresátů xxxxxxx podpory, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z příjmů), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx novelami, xxx x xxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x exces x xxxxxxxxx pravidla, xx daně lze xxxxxx jen xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxx xxxxxxx, xxxx xx pro ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) cílům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx hospodářský, xxxx. xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx všechny xxxxx uvedené xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb. x xxxxxx č. 346/2010 Sb. xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx posuzování xxxx obecné důvěryhodnosti (xxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikání x x vyčíslení xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx budou xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeny, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomiku Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, se správní xxxxx České xxxxxxxxx x kontextem s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
10. Xxx 30.9.2011 xxx Xxxxxxxxx soudu doručen xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze na xxxxxxx ustanovení §7a xx 7i xxxxx XXX xxxxxx x. 180/2005 Xx. x čl. II xxxx 2 xxxxxx x. 402/2010 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jedná x xxxxxx identickém x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx 15.11.2011 jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §43 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, z důvodu xxxxxxxxx x §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx zákona x. 77/1998 Xx. Xxxxxxxx xxxx Městskému soudu x Xxxxx přiznáno xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§35 xxxx. 2 věta xx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
11. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx doručeno xxx 28.7.2011 podání xxxxxx xxxxxx brief xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx pro XXX, xxxxx sdružuje xxxxx x xxxxxxxxxx podnikatele x investory v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx "OZE"). Xxxxxxxx xx skutečnosti, že Xxxxxxxxx pro XXX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx brief byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 23.11.2011, a xx Sdružením xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sdružení xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx vyjádření x (Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
12. Xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.8.2011 XXXx. X. X., XXx., XXx., xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x podanou ústavní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx X. X. xx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx XX. xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. IV. ÚS 2316/11 x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, který xxx xxxxxxxx litispendence xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Pl. XX 17/11. Xxxxxxx xx xxx 28.8.2011 X. X. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx různosti na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx tomto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., který xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx xxxxxxx let xx odporující xxxxxx xxxxxx x rezignující xx ochranu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx a provoz xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "XXX") xxxxxxx doplácet.
13. Xxx 25.1.2012 xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx & Bush Xxxxxxx 1, x. x. x., xxxxx vystupuje xxxx žalobce v xxxxxxxx vedených xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx sp. xx. 10 Xx 69/2011, xx. zn. 10 Af 112/2011 x sp. xx. 10 Xx 137/2011, xx xxxxxxx se xxxxxx zrušení rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x. x. 2956/11-1200 xx xxx 30. xxxxxx 2011, x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i xxxxxx x. 180/2005 Xx. x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, x platném znění, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx soudu.
XXX.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
14. X souladu s §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 18/2000 Sb., xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx "Poslanecká xxxxxxxx") x Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx "Xxxxx"), xxx se x xxxxxx vyjádřily.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Miroslavy Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx petitu xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí zákonů x xxxxxx skupiny xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 3.6.2011. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 145. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 180/2005 Sb. x xxxx xxxxxxxxxx xx x zákonu č. 357/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx č. 586/1992 Sb. byla xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 158. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx č. 145, vláda předložila Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx návrh neobsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ta xx xxxxx xxxx xxxxxxxx až x xxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx čtení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 29.10.2010 na 7. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x projednání xxxxxxxxxxxxx výboru, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 34 xx xxx 2.11.2010 (xxxx x. 145/1). Xxxxx xxxxx návrhu zákona xxxxxxxx dne 3.11.2010. X xxxxxxxx rozpravě xxxx xxxxxxxxxx pozměňovací xxxxxx zpracované xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx (xxxx x. 145/2). Xxxxx xxxxx proběhlo xxx 9.11.2010. Návrh xxxxxx xxx schválen xx xxxxx přijatého xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výboru, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx ho xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x. 158 - xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb. Xxxxx xxxx vláda xxxxxxxxxx xxx 29.10.2010. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovny xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §99 xxxxxx č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, ve znění xxxxxx č. 359/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxx x. 65 (xxxx č. 158/1). Xxxxx čtení xxxxxx xxxxxx se xxxxxx dne 2.11.2010 xx 8. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny. Třetí xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezprostředně xx xxxxxx xxxxx. X jeho xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 65, posléze xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x hlasování x. 30 xxxx xxx návrh xxxxxx x přítomných 145 xxxxxxxx 103 a 40 xxxx proti. Xxxxx zákona xxx xxx 3.11.2010 xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 12.11.2010. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx číslem 346/2010 Sb. Za tohoto xxxxx xxxx xx xx Ústavním soudu, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předsedkyně Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x upuštěním xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
16. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Štěcha sdělil, xx ustanovení zákona č. 180/2005 Sb. x zákona č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 11.11.2010. Organizační xxxxx Xxxxxx xxxxx návrh xxxx xxxx č. 379 (x 8. xxxxxxxx xxxxxx) přikázal x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x dopravu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx své schůzi xxxxxx xxx 7. xxxxxxxx 2010 a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx projednal xx xxx 2. xxxxxx konané dne 7. xxxxxxxx 2010 x xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2. schůzi xxxxxx dne 8. xxxxxxxx 2010. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx, nepřijal xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx 66 xxxxxxxx xxx xxxxx zákona xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou hlasovalo 21 xxxxxxxx, xxxxx xxxx 16; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x pozměňovacích xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx. 46 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx x xx Xxxxxx xxxxxx publikován xxx č. 402/2010 Sb. Ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb. xxxx xxxxxxxx návrhu zákona, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx 3. xxxxxxxxx 2010. Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxx xxxx x. 366 (x 7. xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx k xxxxxxxxxx výboru xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 34. schůzi xxxxxx xxx 11. xxxxxxxxx 2010 a xxxxxx xxxxxxxx x. 384, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zákona projednal xx xxx 25. xxxxxx konané xxx 12. listopadu 2010 x xxxxxxxxx x. 604 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxx x. 7 ze 77 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx 43 xxxxxxxx, xxxxx bylo 29 xxxxxxxx x 5 xxxxxxxx xx hlasování xxxxxxx. Xx Xxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx posléze xxxxxxxxxx xxx č. 346/2010 Sb. Xxxxxxxxxx, xx Senát nepřijal x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx x tisku x. 379 žádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx, neboť xx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx doporučení. Xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx o tom, xx v Senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx projednávané xxxxxxxx. X při výhradách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxxxx ze xxx 3.6.2011 xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxx lze xxxxxxxxxx, xx pokud xx xxxx x pořadí xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx.), xxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x 31. xxxxxx 2011, xxxxxxxxx x 30. xxxxxx 2011, xxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxx by xx xxxxxxxxx musel xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x předvídatelnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Předseda Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
17. Ústavní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §48 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xx vládu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx ústy xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xx její xxxxxxxxxxx x z xxxx plynoucí negativní xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. Ty xx začaly xxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxx roku 2008 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx celosvětové xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx 2009 xxx došlo x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných xxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx nezbytné xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x XXX. Jednalo se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x letech 2008 x 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx kursem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podnikatelským prostředím xxxxx x xxx. xxxxxxxxx boomu. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx energie x OZE je x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx velké xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx, existovala xxxxxx hrozba, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx politiku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nenastaly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx investičních nákladů xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx nutno xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přehodnocení xxxxxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z XXX (x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření) pří xxxxxxxxx zachování xxxxx xxxx vyjmenovaných xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX xx xxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. Jedním x xxxxx x omezení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny x XXX bylo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx navrhovateli napadených xxxxx zákona č. 346/2010 Sb., xxxxx x xxxxxx č. 402/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxx xxxxxx x faktickému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx je plně x intencích směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/77/ES ze xxx 27. xxxx 2001 o podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx vnitřním xxxx x xxxxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx 2001/77/XX") xxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx komise 2008/C82/01 "Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažených v xxxxxx č. 402/2010 Sb. xx xxxxxxxx vlády xxxxxxxxxx, xx argumenty uvedené x přiložených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijaty xx veřejném zájmu, xxxxxx výsledkem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu x xx xxxx x racionálním xxxxxx x xxxxx jimi xxxxxxxxxxxxxx zákonů voleny x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Lze xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx části zákona č. 402/2010 Sb. xxxxxxxxxx xx xxxx specifikovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX (xxxxxxxxx) xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2001/77 ES, xxxxxxxxx Evropské komise 2008/X82/01 "Xxxxxx Společenství xx státní podpoře xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx" a zákona č. 180/2005 Sb. xxx xx xxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx návratností xxxxxxxxx investic xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. dotčeno, xxxxxxx tedy xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx článku 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxx. Navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx výnosů, neboť xxxxx je účetní xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx vždy posuzovat xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx č. 500/2002 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x. 563/1991 Xx., o xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podnikateli xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx nutné zdůraznit, xx xxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx vztahující xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx x nemá x něm xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. dojde k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx míry xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zvýší o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvodu), xxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx z XXX měl x xxxx xxxxxxx (legitimně xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx preambule xxxxxxxx 2001/77/ES (xxx 16), xxxxx xxxxx: "Po xxxxxxxxxxx přechodném xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx programy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. ... Tento rámec xx xxx xxxxxxx, xxx elektřina x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x omezit náklady xxx spotřebitele x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx.". Xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je (x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxx do provozu x období xx 1.1.2009 xx 31.12.2010) xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x principy stanovování xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., však xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částmi xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxx dotčeno xxx xxxxx vlastnit xxxxxxx xxxxx článku 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx článek chrání xxxxx práva, mezi xxx nepatří příjem x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 12/94 xx xxx 12.4.1995 (N 20/3 XxXX 123; 92/1995 Sb.), sp. zn. Xx. XX 7/03 xx xxx 18.8.2004 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Sb.)]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky xx. xx. Xx. XX 22/92 xx dne 8.10.1992 (xxxxx x. 11 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, Praha: Xxxxx Praha, x. x., 2011, xxx. 49) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/96 ze xxx 4.6.1997 (X 67/8 XxXX 163; 185/1997 Sb.), xx. xx. Xx. XX 16/93 xx xxx 24.5.1994 (X 25/1 SbNU 189; 131/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 36/93 xx dne 17.5.1994 (X 24/1 XxXX 175; 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 7/03 (xxx xxxx) x xxxxx] x x kontextu x tím pak xxxxxx xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx uvedeného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x OZE tzv. "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx x zásahy, xxxxx xx vedly x takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dotčených subjektů, xxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx benefitů, x němuž určitým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovateli napadená xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx ústavně xxxxxxxxx, bylo xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx principy x xxxxx x úvahu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx z OZE. X xxxxxxxxxx xxxx xxx předseda vlády xxxxxxxxxx na nezbytnou xxxxxxxxxxx problematiky veřejné xxxxxxx výroby xxxxxxx x XXX x xxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxx xxx xxxxx zohlednit x xxxxxxxxxxx xx "solárním xxxxxx", resp. v xxxxxxxxxxx se vznikem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "starými" x "xxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vláda (xxxx. zákonodárce) xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx 2008/X82/01 "Pokyny Xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx". X xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxx x XXX (xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x XXX a xxxxx xxxxx daného xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx je omezena xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xx "xxxxxxx xxxx" - xxxx xxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stejné xxxxxx - by xxxx x vysokou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x "xxxxx" xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx společným trhem xxxxx xx. 87 xxxx. 3 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinnost xxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení obsaženému x zákoně č. 346/2010 Sb., xx. xxxxxx na xxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx jakožto součást "xxxxxxxxxx xxxxxxx" projednáván x xxxxxx legislativní xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dne 25. xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx, xx proběhla xxxxxxx diskuse x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx institutu xxxxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx §118 zákona x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxx č. 172/2004 Xx.) xxx projednávání xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx zákonů (xxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx) xx zkráceném xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Xx. (xxxxxxx xxxx 366) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podroben xxxxx diskusi (x xxxxxxxxx výboru x xxxxx) a následně xxxxxxxx. Uvedené skutečnosti xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxx 25. xxxxxx Xxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x demokratické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx. Lze též xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxxxx x. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx., k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procedury, x že senátní xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx "xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o "xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti". Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxx xxxx citlivě xxxxxx nástroje, jež xx xxxxx xxx xxxxxxx ekonomiky a xxxxxx země použít, x to xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxx. Zmiňovaný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx slunečního xxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx 1. ledna 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010, tj. x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Xxxxxxx odvod x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (26 % x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny) xxx přitom vypočítán xxx, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návratnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx garantována xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a zcela xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prudkého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx docházelo xx zkracování xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se x původních 15 xxx xxxxxxxx xx 8-9 let. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že legislativní xxxxx xxxx x xxxxxx být očekávatelné, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx slunečních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx státu, x xx x xxxxxxxxx xxxxxx tohoto zákona x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návratnosti xxxxxxxxx investic do 15 xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 10 uvádějí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx "xxxxxxxx podnikání" (xx. 26 Listiny, xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy možnost xxxxxxxxxx xx daného xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx omezena, jen xxxxxx xxxxxxxxxx investovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx nenarušují xxx xxxxxxx zásadu rovnosti xxxx xxxxxxx, naopak xxxx xxxxxxx akcentují x xxx, xx xx xxxxxxxxx odvětví xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx x x xxxxxx energie xxxxxxxxxxx xxxx než xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx výroby elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sféru xxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x poklesu xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx) České xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx "xxxxxx" Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx tomu xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx opatření, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x vícenáklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx plošně zasáhly xxxxxxx odběratele elektřiny - xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx českého průmyslu.
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx dopady plynoucí x xxxx xxxxxxx xx xxxxx průmysl, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dovozují, xx aplikace xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx činnost x xxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, x xx x xxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx x tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neustále a x hlediska xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx do xxxx, xxx adresát xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hmotný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx bonusů xxx x xxxxx xx xx základě xxxxxxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2010, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad (dále xxxx jen "ERU"). Xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx omezen xxxxxxxxx uvedenou v §6 xxxx. 4 xxxxxx č. 180/2005 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx x 5 % hodnoty xxxxxxxxx xxx platných x xxxx, x xxxx xx x xxxxx stanovení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx podmínky xx xxxx omezením xxxxxxx xxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxxx XXX, směřující x xxxx, že ERU xxxx oprávněn snížit xxxxx výkupní xxxx x xxxx než 5 %, v xxxxxx xxxxxxx zde xxxx xxxxx omezena xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Jestliže xxxx zákonodárce xxxx x v čase xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx akt, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vícenákladů). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo financí xxxxxxxxxx, že extrémnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx ERU, nestačily x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nahradil xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx objektivním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx přistoupit xxx zákonodárce. Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx legislativní xxxxx xxxx a xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx očekávatelné, xxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxxxxxxxx skutečností, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle které "xxxxx opatrný a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x to xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dotknout xxxx xxxxx, nemůže xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxx opatření xxxxxxx. To xxxxx xxxxxx x takové xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, jejíž předmět xxxxxxxx xxxxx přizpůsobování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx" (x. x. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx X-104/97 X, X-265/85, C-22/94, X-104/97, X-37/02 a C-38/02, X-17/03 a X-63/93). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných subjektů. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx extrémního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ve výší 26 %, xxxx. 28 %. Xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx xxx. "rdousící xxxxx" a xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Daná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxxxxx základnu xxxxxxxxxx [xxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 29/08 xx xxx 21.4.2009 (X 89/53 XxXX 125; 181/2009 Sb.)], xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx ukrácena xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nastavena xxx, xxx xxxxxxxxxx investic xxxx xxxxx 15 xxxxx, xxx xx xxxxx, který je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravě x xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx o "xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xxxxxxx xxxxxxx vůči výrobcům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx" (ti nejsou xxxxxxxxxx odvodu), protože xxxxx k omezení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx distributorů (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejný xxxxx, který xx xxxxxxx sledován (ochrana xxxxxxxxx hospodářství x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), je xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů je xxxxx xxxxxx závěr, xx daná xxxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx, xxx uvádí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx principu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxx, aby právo xxxxx xx druhých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx rozlišující xxxxxxxxx xxxxx deklarované x xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx období roků 2008-2012, je pouhým xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nastává xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připsání xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx účty xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené znamená, xx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. ledna 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x budoucnu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx poznatků je xxxxx konstatovat, xx xxxx úprava xxxxxx xxx pravě xxx xxxxxxx retroaktivní, xxxxx xx zaměřuje pouze xx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xx 1. xxxxx 2011. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasí xxx x námitkou xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 5 Listiny, xxxxx nikoli xxxxx xxxx, ale xxx xxxxxxxx, x xxxxx xx seznatelná výše xxxx, musí být xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňuje, xx xxxxx x dani xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx nemovitostí stanoví xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx hodnotu povolenky xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určuje (xxxxxxx) xxxxx hodnotu xxxxxxxxx xxx daňové xxxxx. Xx tomu tak xxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx průměrnou xxxxx hodnotu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx zákon, námitka xxxxxxxxxxxx není tedy x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaručené xxxxxxx řádem a xxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nedochází ani xx snížení xxxx xxxx změně alokace xxxxxxxxx schválených xxxxxxxx xxxxxxxxx plánem. Mezi xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, patří Xxxxx Xxxxxxxx, Řecko a Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek není xxxx v rozporu x právem Evropské xxxx.
21. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxxx investice, xxxx xxxxxx x výše xxxxxxxxx cen (§6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx.) xx jednotlivé roky x minulosti xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záruk xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., ohledně zachování xxxx výnosů za xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx odvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx v budoucnu, xxxxxxx xxxxxxxx výkupních xxx xxxxx §6 xxxx. 4 zákona x. 180/2005 Sb., xx xxxxx zákona x. 137/2010 Sb., x ohledně xxxxxxx xxxxxxx vstupů (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb.
22. Energetický xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x nichž xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (vnitřní výnosové xxxxxxxx) xxx xxxxxx XXXX (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx stanovené xxxxxxx 15 xxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2006-2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx křivek odpovídající xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 2 zákona x. 180/2005 Xx., xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přílohy č. 3 xxxxxxxx x. 475/2005 Sb., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx sestupnou tendenci. Xxxxxxx cena xx xxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx nezápornou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (XXX &xx; 0) x XXX (Xxxxxxxx Xxxx xx Xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx WACC (Xxxxxxxx Xxxxxxx Costs xx Xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx), x to xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx většina xxxxxxxx x oblasti XXX (xxxxxx XXX) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, pouze xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx 2009 x 2010 xxxx xxxxx xxxxxx principů stanoveny x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx xxx 2008 a 2009. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx na xxxxxx 2010 x xxxx xx xxxxx XXX xxxxxxxxx do xxxxxxx x období 1. xxxxx 2009 až 31. prosince 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx roky 2011 x xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fiskální xxxxxx xx výkupních xxx xxxxxx, x xxxxx xx neexistovala xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx upravit znovu x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxx xx xxxx xxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx opatřením xx xxx xxxxx eliminovala xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí, xx výnosy xxxx xxxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx v souladu x předmětnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s tímto xxxxxx xxxxxxx). Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx xxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření. Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx situaci, xxx xxxxx k xxxxxxxxx meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxx xxx fotovoltaických xxxxxx o xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zdrojů, xxxxx xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. byl xxxxxxxx xxxxxxxxx snížit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zdroje xxxxx x 5 %. Xxxx xxxx xxxxx x velmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhům xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx.
23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oslovených orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníkovi x umožnil xxx xx x xxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx prohlásili, xx xxxxx náhlé xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx investorů xx xxxxxxxxxxxxxxx elektráren xxxx xxxxxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xx evidentní, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zanedbával x x úpravě "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx x době, xxx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx zprovozněných XXX. Xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx k tíží xxxxxxxxxxxxxx XXX, neboť xx jedná xxxxxxx x důsledek xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opatření xx ochranu veřejného xxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx z ústavněprávních xxxx. X důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navrhovatelů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele). Xxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvolené xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx předsedy xxxxx, xxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxxx do XXX xxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny, xxxxxxx xxxx garance x xxxxxxxxx investorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx garance, které xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx od xxxx 2005 xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxxx očekávání xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx uvedené garance xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX v xxxxxxxxx výše podpor xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx důkazy xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x předvídatelnosti xxxx xxxxxxxx pro stávající xxxxxxxxx a širokém xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přesvědčivě. Xxxxxxxxxxxx v replice xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že i x xxxxxxxxx docházelo x systematickému nárůstu xxx xxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx reakci xxxxx. Xx xxx zřejmé, xx xxxxx xxxx x minulosti neshledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebyla xxxxxx xxxxxxx těchto cen xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na sklonku xxxx 2010. X xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxx zájem xxxxx xx omezení růstu xxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxx nepoměr xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření (xxxxxxx xxxx elektrické xxxxxxx x xxx 5 %) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx ve xxxx 26-28 %) xx XXX xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx intenzitu xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nárůsty převyšující 10 % xxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxxxx vyplácená xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx elektřiny xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xx vyjádřeních předsedy xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx na více xxxxxxx opakováno. Bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx podpory xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx nebyl nijak xxxxxx x xxx, xxx XXX financoval xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx replice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o které xx xxxxx závěr Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxx 299) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 8-9 let. V xxxxxxxx xxxxxxx XXX x instalovaném xxxxxx 1 MW x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrech xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx XXX xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 13 xxx. Xxxx xxxx xxxxx o 2 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx odpovídá i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx xx výstavbu FVE, xxxxx xx pohybovala x xxxxxxx 13-15 xxx. Dvouletá xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dodatečnou zátěž, xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xx FVE xxxxxxxxxxx. Xx rozdíl xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx, xx zavedení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepravě xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx zde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx nepřípustné xxxxxx, xxxx v xxxxxxx x čl. 1 x 9 Xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx retroaktivita xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 53/10 ze xxx 19.4.2011 (119/2011 Sb.) v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, pokud xx vhodná x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx zachována xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx odvodu xxxxxxx xxxxxx. Použití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx potřebné, respektive x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odvodu xxxxx byla porušena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx stabilní výše xxxxxxx xx xxxx 15 xxx od xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx výše xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uvedení XXX xx provozu, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x minulosti xxx nastalé, x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Podle navrhovatelů xxxxx na xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 5 Listiny základních xxxx x svobod, xxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx ústavnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x zdůrazňující, že xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Není namístě xxx aplikovat xxxx xxxxxx xxxx proporcionality xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxx. Ústavní konformitu xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx proporcionality, který Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxx 13.8.2002 ve věci xx. xx. Pl. XX 3/02 (N 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxxxxx odvodem, xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx méně xxxxxx "test xxxxxxxxxx" xxxxxxx Ústavním xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv. Pokud Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx na xxxxxxxx 8 x 9 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nedošlo k xxxxxxxx principu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx investiční náklady XXX x letech 2009 x 2010, xxxxxx dle navrhovatelů xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx projekty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xxxxxxx x investičních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx., přesto xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxx xxxxxx diskriminována. Samotné xxxxxxxxx doby uvedení XXX xx provozu xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxxx xxxxx XXX, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx podpora xxxxx xxxxxx. Její xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xx konečné xxxx elektřiny. Xx xxxxxxxxx x stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx ačkoliv xx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx diskontované xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic do XXX ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v tabulce xx xxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vypočtené xxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investic je xxxxx xxxxxxxxxxx posuzovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé v xxxx xxxxxxxxxxx odkazují xx xxxxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2011, xxxxx obsahuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do XXX, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Energetického regulačního xxxxx. X tohoto xxxxxxx je xxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx patnáctileté xxxxxxxxxxx investic, xxxx xxxx doba v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx doba návratnosti xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxx 14.5.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx netrvá xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx.
25. Xxxxxxx xxxx x Praze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dodat, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x efektivní xxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx argumentaci. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx ústního xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx.
IV.
Dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb.:
"XXXXX XXX
XXXXX X XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXXXX
§7x
Xxxxxxx odvodu z xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx') je elektřina xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
§7x
Xxxxxxxx odvodu
(1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Plátcem xxxxxx xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx x přidané hodnoty xxxxxxx xxxxxxx odvodu xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xx slunečního xxxxxx vyrobenou x xxxxxxxxx období.
§7d
Osvobození xx xxxxxx
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxxxxx záření xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 30 xX, xxxxx xx xxxxxxxx xx střešní xxxxxxxxxx nebo obvodové xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx základem xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.
§7x
Xxxxx xxxxxx
Xxxxx odvodu ze xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx
x) výkupní xxxx 26 %,
x) xxxxxxxx xxxxxx 28 %.
§7x
Xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vybrat odvod xx xxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxx odvodu je xxxxxxx xxxxxx odvod xx xxxxxxx xxxxxx xx 25 xxx xx skončení odvodového xxxxxx; xx xxxxxx xxxxx je povinen xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
§7x
Xxxxxx xxxxxx
(1) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
(2) Při správě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxx.
§7x
Xxxxxxxxxx xxxxxx odvodu
Odvod xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxxxx §8 - xxxxx "x xxxxxxxx kontroly xxxxxx a xxxx xxxxxx".
27. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
Ustanovení xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xx xxxxxxxx období xxxxxx xxxxx x xxxx 2011 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx vyúčtování odvodu xxxxx §7x zákona x. 180/2005 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyúčtování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2011."
28. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
Xxxxxxxxxx §6 xxxx. 8:
"(8) Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx elektřinu na xxxxxx xxxxxx osobám x ve kterém xxxxxxx x činností, xx xxxxx xx xxxxxxxx obchodování s xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx ,bezúplatně nabytá xxxxxxxxx') výrobcem xxxxxxxxx."
"§7x
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
(1) Základem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povolenky na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok.
(2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k 28. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx."
"§14x
Xxxxx xxxx xxxxxxxx x bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 32 %."
Ustanovení §20 xxxx. 1 xxxx. x):
Xxxxx "x výjimkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 15:
"(15) Xx xxxx xxxxxxxx xx osvobozeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezúplatně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx a tepla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x xxxxxx 2005 a 2006."
Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 9:
"(9) V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poplatník xxxxxxx xxxxx místně příslušnému xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přiznání je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx výroby elektřiny x xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xx kalendářní rok 2005 x následující xxxx."
29. Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
Xxxxxxxxxx xxxxxx XX bodu 2:
"2. Xxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) nebo §19 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 586/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx použije za xxxxxxxxx období, které xxxxxxxx x xxxx 2010."
V.
Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7a xx 7i, §8 x xxxxx "x xxxxxxxx xxxxxxxx odvodu x xxxx správy" xxxxxx x. 180/2005 Xx., xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 402/2010 Xx., ustanovení §6 xxxx. 8, §7a, §14a, §20 xxxx. 1 xxxx. x) x části "x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx", §20 odst. 15, §21 odst. 9 zákona č. 357/1992 Xx. x článku II xxxx 2 xxxxxx x. 346/2010 Xx. byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx věci xxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Ústavní xxxxxxxxxx legislativního xxxxxxx
31. Xxxxxxx soud xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 48/2002 Xx., x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx přijat a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
32. X xxxxxxxxxxx internetových stránek Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx návrh xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.11.2003. Návrh xxxxxx xxx schválen xxx 23.2.2005, x xxxxxxxxx č. 513 xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx 166 poslanců 103 x 44 xxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxx postoupen Xxxxxx, xxxxx ho projednal xxx 31.3.2005 x xxxxxxxxx x. 98 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nebyl xxxxxxxxxxx republiky v xxxxxxx xxxxx podepsán. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dne 2.5.2005. Zákon xxx xxxxxxxx xxx 5.5.2005 xx Xxxxxx zákonů x xxxxxx 66 xxx xxxxxx 180/2005 Sb.
33. Xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx č. 357/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 14.10.2010. Xxxxx xxxxxx xxx schválen xxx 9.11.2010, x xxxxxxxxx x. 140 xxxx xxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxx 159 poslanců 123 x 12 xxxx xxxxx. Návrh zákona xxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx 8.12.2010. Senát x tomuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.12.2010 x xxxxxxxx xxx 28.12.2010 xx Sbírce xxxxxx x xxxxxx 144 xxx xxxxxx 402/2010 Sb.
34. Xxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně xxx 29.10.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxxx nouze. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx 2.11.2010 xxxxxxxxx x. 119. Xxxxx xxxxxx xxx postoupen xxx 3.11.2010 Senátu, xxxxx xx xxx 12.11.2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx byl podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 23.11.2010 x xxxxxxxx xxx 8.12.2010. xx Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 127 xxx xxxxxx 346/2010 Sb.
35. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxx č. 346/2010 Sb. xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx většina xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poukazem xx §99 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 359/2004 Xx., xxx, že "xxxxx hrozí xxxxxx xxxxxxxxxxx škody". Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx vybočuje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nouze, xxx jejíž xxxxxxxxx xxxxxx dány podmínky. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx extrémní zkrácení xxxxxxxxx lhůt k xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx proces xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předlohu věcně xxxxxxxxx. Xxxxxx tak, xxxxxxxx xxx nesporně x xxxxxx iniciativu, xxxx ignorována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx projednání Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
36. Xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 55/10 ze xxx 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xx. zn. Xx. XX 53/10 (xxx výše), xxxxx xxxxxxxxxxxx schvalovací proceduru x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx toliko xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx aktérů xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx. Zatímco x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10 x xx. xx. Xx. XX 53/10 xxxxxxx poslanců (xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx eventuálními přesvědčivými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 346/2010 Sb. politická xxxxxxx (skupina xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx učinit jediný xxxxx, x xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní rozpravu x režimu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx deficitní x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx menšiny. Xxxxxxx ústavní funkce xxxxxxxxxxx opozice xxxxx xxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x ani xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx názor xx projednávanou xxxxxxx x průběhu času, xxxxx x tvář xxxxxxx, neměnila. Úkolem Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx - xx xxxxxxx podnětu členů xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx sama ve xxxxxx xx konkrétní xxxxxxx - nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxxxxxx.
37. Xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx 25. schůze Xxxxxx xxx 12. xxxxxxxxx 2010 plyne, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 27. října 2010 xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx č. 366 (xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Sb.) x xxx. xxxxxxxxx jednání, x xx xxxxx §118 xxxxxx č. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 172/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx jednání xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou, jestliže xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 90/1995 Sb., o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx o to xxxxxxxx. Xxxxx podle §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Senátu xxx xxxxxxxx: registrováno 78, xxxxxx 40, xxx 43, xxxxx 34. Xxxx xxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS 55/10 xx dne 1.3.2011 (80/2011 Sb.) x xxxx 104 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 55/10 rozhodoval x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx domáhala zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. "Xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxx měsících nebo x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxxxxx časový xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx, xxxxx daný) souhlas xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většiny. Xxxxxxxx xx takový xxxxxx xxx neumožňoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxx, xxxxx Parlament by x xxxxxx zákona xxxxxxxxxx za změněných xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxx x jeho komorách." Xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 53/10 xxx dále k xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx Senátu x xxxx mezi volbami x xxxxx schůzí Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx (§24 xxxx. 2 a §26 xxxxxxxxx xxxx Senátu), xxxxxx xx zároveň xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxx [xxxx. usnesení xx xxx 1. xxxxxx 2011 xx. xx. Xx. XX 47/10 (dostupné na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx)]. Xx xx xxxxxx xxx xxxx xxxx dosavadní funkční xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx složení, xxx xxx nemá vliv xx xxxxxx mandátu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaniká xxxxxx jíž uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu čl. 25 xxxx. b) Xxxxxx (xxx xxx 138 xxxxxxxxxx nálezu). X xxxxx ohledu xx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx návrh x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 366. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx podle zjištění Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx 12.11.2010, k xxxxxxxxx zákona č. 346/2010 Sb. xxx 8.12.2010. X xxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 17/11 došlo xx xxx 11.3.2011, xxx xxx návrh xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 53/10 (xxx xxxx), xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právům xxxxxxx xxxxxxxxxxx (senátorů) xxxxxxxxxxxxxxx derogace xxxxxx. Xx věcí nebyla xxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxxxxxx xxxxx návrh xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10 (xxx xxxx). X xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx s argumentací xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx 9.12.2010, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů teprve xxx 8.12.2010. Xx xxxxxxxx datu xxx xxxxxxxx x částce 127 Sbírky zákonů x xxxxx č. 346/2010 Sb.
38. Xxx rámec xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx je významně xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 55/10, x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x mezidobí xx xxxxxxx x první xxxxxx Xxxxxx (viz xxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10), xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx eventuálně xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sil) Xxxxxx x době podání xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně (x xxxxxxxxx legislativní xxxxx), v níž xx odehrává xxxxxxxx xxxxxxxxx střet mezi xxxxxx většinou x xxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slovo (čl. 47 Xxxxxx, rovněž čl. 50 xxxx. 2 Xxxxxx). Xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx plyne x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 53/10 x xx. xx. Xx. XX 55/10, xxxx institutem legislativní xxxxx xxxxxxxx dotčená xxxxxxx opozičních xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx-xxxxxxxxx úvahy xxxxx xx zrušení xxxxxx č. 346/2010 Sb. nepodali, xx k xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx procedura x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx parlamentem" [xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2008 sp. xx. Xx. XX 24/07, xxxx X/x (X 26/48 XxXX 303; 88/2008 Sb.), xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10 xx xxx 19.4.2011, xxx 106], nebylo x xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
39. Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Ústavního soudu
40. Návrh není, xxxxx jde x xxxxxxxx protiústavnost obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx.
41. X ohledem xx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx tři části. X xxxxx řadě xx jedná x xxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxx č. 402/2010 Sb. a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 402/2010 Sb.), x xxxxx xxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx darovací xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.) x konečně xxxxxx XX xxx 2 - přechodné ustanovení xxxxxx č. 346/2010 Sb., xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx osvobození xx xxxx x xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. e) xxxx §19 odst. 1 písm. d) xxxxxx č. 586/1992 Xx. (xxxxxx x xxxxxxx solárních xxxxxxxx).
VIII.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. a zákona č. 402/2010 Sb.
(xxxxx xx xxxxxxxxx ze slunečního xxxxxx)
42. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx slunečního záření xx ve xxxxxx §7a zákona x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx výroby elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů), xx xxxxx zákona č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxx 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013 v xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxx od 1. xxxxx 2009 xx 31. xxxxxxxx 2010.
43. Ústavní xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx i orgány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situace, xxxxx xxxxx x novelizaci xxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxxxx č. 357/1992 Sb. a zákona x. 586/1992 Sb. Xxxxxxx xx o xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx vedlo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postoje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x XXX. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx postup xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx dopadů xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x garancí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx výrobu xxxxxxx z OZE xx xxxxxxx zákona č. 180/2005 Sb. Xxxxxxxxxxxx naproti xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx zaručeným xxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxxxx článkem 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právního xxxxx xxx čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxx xxxxxxxxx; x x ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx čl. 1 a 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
44. Xxxx ceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxx xxxxxxx ERÚ xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx výkupní xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx obnovitelných xxxxxx a zelené xxxxxx tak, xxx xxx zařízení xxxxxxx xx provozu xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx dosaženo xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx xx podmínky splnění xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxxx jednotku xxxxxx, xxxxxxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zařízení x xxxxx jsou xxxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx, x současně xxxxxxx zachována xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxx podpoře xxxxxxxxx xxxxxx po xxxx 15 let xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu xxxx minimální xx xxxxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx výrobců. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx má xxx xx dobu 15 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxxxxx xxx xxx 2005 xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx cen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx XXX vychází z xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx stanovené XXX xxx následující xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx nižší xxx 95 % xxxxxxx xxxxxxxxx cen xxxxxxxx x xxxx, x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx rozhoduje, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx cen xxx následující xxxxxxxxxx xxx pro ty xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x kterých xx x xxxx, v xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kratší xxx 11 xxx; XXX při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx postupuje xxxxx odstavců 1 xx 3.
45. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 zákona x. 180/2005 Sb., x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Xx., xxxxxxxxx výši xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zelených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. xxxxxxx, je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §7a x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxx za elektřinu xx slunečního záření, xxxxx ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx.
XXXX./x
X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
46. X námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon č. 402/2010 Sb. xxxxx účinnosti xxx 1. xxxxx 2011. Novelizované xxxxxxxxxx §7a xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odvodu, xxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření x období xx 1. ledna 2011 xx 31. xxxxxxxx 2013". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyložené Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vzato xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx slova smyslu. Xxxx. x xxxxxx xx. x. Xx. XX 9/08 xx xxx 12.7.2011 (236/2011 Sb.) - xxx 15 - xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. O retroaktivitu, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx sp. xx. Xx. XX 9/08 x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx účinnosti v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxx, x xxxx xx vyrobená xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx.
47. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vzít x xxxxx specifickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahuje §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. Xxxxxxx xx xxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxx xxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxxxxx, bylo nutno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxx xx smyslu §6 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
48. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxxxx §7a7i napadeného xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx retroaktivity, xxxxx v jejich xxxxxxxx xx budoucna xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb.
49. Xx těchto specifických xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitky navrhovatelů xx světle svých xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx retroaktivity, x xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxx období xxx §7a xx xxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 1 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx.
50. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx obsahy xxxxx xxxxx x nepravé xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. ÚS 21/96 ze xxx 4.2.1997 (N 13/7 XxXX 87; 63/1997 Sb.), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx souvislosti xxxxxxx x xxxxx části xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, dále též xxxxx xx xxx 12. xxxxxx 2002 xx. zn. Pl. XX 33/01 (X 28/25 XxXX 215, 145/2002 Sb.)]. O pravou xxxxxxxxxxxxx se xxxxx x případě, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxx dodatečně stanovila, xxxx xxxxx dochází xx změně xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, x. 12, 1984, x. 1104, Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxxxx xx zřetelem x §5 xxx. zák., Xxxx, 1928, x. 70, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, x. 75). X xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zákon xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxx právně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Brno, 1934, x. 800, Xxxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. Xxxxx, 1925, s. 78).
51. Jak xxx Ústavní xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 53/10 xx dne 19.4.2011 (119/2011 Sb. - xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxxx), Ústava neobsahuje explicitní xxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vyplývá ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx, k xxxxx xxxxxx patří x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx občana v xxxxx [srov. xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 1995 xx. xx. IV. ÚS 215/94 (X 30/3 XxXX 227), xxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 10. xxxxxxxx 1992 xx. zn. Xx. XX 78/92 (xxxxx x. 15 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ČSFR, Xxxxx: Xxxxx Praha, x. s., 2011, xxx. 92)]. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravé xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx retroaktivity nepravé. Xxxxxxx xxxxxxx typ xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, právní xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (viz xxxx), xxxxx ze xxx 13. března 2001 sp. zn. Xx. XX 51/2000 (X 42/21 XxXX 369, 128/2001 Sb.), nález xx dne 6. xxxxx 2007 sp. xx. Pl. XX 38/06 (X 23/44 XxXX 279, 84/2007 Sb.)]. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxx xxxx východisko xxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestněprávních xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx rozhodování x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx výhodnější.
52. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx kritérium xxx případné připuštění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx retroaktivity, x xxxxx xxxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx. Xxxx. xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (viz xxxx) xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx působení xxxxxx normy stojící x xxxxxxx xxxxxxx xx zásadními, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx humanity x xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x na xxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx působnost zákona xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jestliže by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx vydány x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnot xx společnosti (X. Xxxxx, op. xxx., x. 1102)". Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx takovéhoto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x aplikace xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx dne 18. xxxxxxxx 2007 xx. zn. XX. XX 1777/07 (N 228/47 XxXX 983, xxx 19), xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/09 ze xxx 8.7.2010 (X 139/58 XxXX 141; 244/2010 Sb., xxxx 53 x 54)].
53. Xxxxxxx pravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx konstatovat xxxx obecnou xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxxxxxx xxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, že "xx xxx zasaženo xx důvěry xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx veřejnost nepřevyšuje, xxxx. xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxx" (Xxxxxxx, X. Xüxxxxxxxxx xxx Übergangsrecht. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxβxxäxx für xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx, 1981, x. 380-381, srov. xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. xxxxxxxx 1961 xx. xx. 2 BvR. 1/60; XXxxxXX 13, 274, 278). Tento xxxxx xx xxxxxxx x xx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx retroaktivita x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx x dosažení xxxxxxx sledovaného xxxx x xxx celkovém xxxxxxxxxx "zklamané" xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. července 2010 xx. zn. 2 XxX 14/02, bod 58).
54. X xxxxxxxxxxx s otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spadá xxx ochranu čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 2/02 (viz xxxx), xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx. xx. Xx. XX 9/07 (X 132/58 SbNU 3; 242/2010 Sb., xxxx 80 a násl.)]. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxxxx pojem "xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxx, xx má xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx omezen xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx věci xxxxxxxxx x. 31443/96 - Broniowski xxxxx Xxxxxx, xxx 129). Xxxx xxxxxxxxx jak "xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxxxxxx hodnoty, včetně xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, že má xxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomuto xxxxxxxx v souladu x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxx, xx "x ní zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx již individualizován xxxxxxx xxxxx, a xxxx je individualizovatelný xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx" [xxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443, 154/2006 Sb.), xxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02]. X xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx přitom xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zákona došlo xx xxxxxxxxxx nabytí xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo xxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxx sp. zn. Xx. XX 2/02).
55. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 21/96 (xxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x přijetí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxx zájmu či xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x ústavního hlediska xxxx nahodilou xxxx xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx stojících xxxxxx. X xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx konfliktu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx intertemporalitu. Xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx intenzity veřejného xxxxx, xxxx. ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, odůvodňuje xxxxx míru zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx šetřit xxxx podstatu a xxxxx. Při posouzení xxxxxxx legislativního řešení xxxxxxxxx časového xxxxxx xxx xxxxxxx svou xxxx xxxxx míra xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx společenská xxxxxxxxxx zavedení posléze xxxxxxx právní úpravy.
56. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §7a7i, §8 x xxxxx "x výjimkou xxxxxxxx odvodu a xxxx xxxxxx" xxxxxx č. 180/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., x xxxxxxxxxx čl. II xxxx 2 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 402/2010 Xx., xxxxx se xxxxxx vypořádat x xxxxxxx xxxx přípustnosti. Xxxxxxx je totiž xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze apriorně xxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nad zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx dotčených xxxxxxxxxxxxx XXX xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx krácení xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxx snížení. Xxxxxxxx xxxxx provozovatelů XXX x dané xxxx Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neshledal.
XXXX./x
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatorních xxxxxx
57. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, XXX x Číně xxxxxxxx xx xxxxxxx Renewables Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (XXX) vydanou xx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx XXX21 (Renewable Energy Xxxxxx Network xxx 21xx century, www.ren21.net ). Tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2005 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zachytit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslední xxxxxx xx x xxxx 2011 x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 2011 (xxx xxxx://xxx.xxx2Xxxx/XXX2xXxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxXxxxxxXxxxxx/xxxxx/5434/ /Xxxxxxx.xxxx ). Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx výsledky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x odborných xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx průmysl xxxxxxxxx xxx, kdy xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxx 2010. Xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o 17 GW (ve xxxxxxxx x méně xxx 7,3 XX x roce 2009), xxxx celková xxxx xxxxxxx xxx 40 XX, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx některé z xxxxxxxxxxxx zvýhodněných xxxxxxxxx xxxxxxx (XXX, xxxx-xx-xxxxxxx) xx xxxxx xxxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zemí přepracovává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx bezprecedentního xxxxxxx xxx v solární xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) x xxxxxx 2009-2010. Xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (Slovensko, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejvyšších xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jak bude xxxx uvedeno, xx xxx vyjádřila k xxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxx trvat na xxxxxxxxx neměnnosti xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxx.
58. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 1 XxX 28/10 xx xxx 23.9.2010 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se posoudí xxxxx xxxxx dřívějšího. Xxxxx však trvá xxxxx vzniklý xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx zákona i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, vzniklé xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx překročeny xx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx byla nevhodná xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanů, xx xxxxxx xxxxx zůstane xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx chráněno. V xxxxxxxx sp. xx. 1 XxX 3076/08 xx xxx 18.2.2008 (XXxxxXX 122, 374 xx) xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §19 XXX 2009 xxxx xx xxxxxxxxxxxx účinky, xxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená do xxxxxxx před nabytím xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx 1.1.2009), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §3 xxxx. 2 XXX 2004. Xxxxxxx §19 odst. 1 XXX 2009 sleduje xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí x v konečném xxxxxxxx xxxx odběratelů (xx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v zákoně XXX 2009 xxxx xxxxxx tzv. diferenční xxxxxxx, x to xxxxx díky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vícero xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik xxxxxx xxxxxxxx.
59. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx energetické xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxx plynoucí x xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx, xxxxx to vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx účtu) s xxxxxxx omezením, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx svévole x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn (xx xxxxxxxx xxxxx č. 120/2008 xx dne 14.4.2008). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx úprava xx xxxxxxxxxxx x xxxx volném xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přezkum xx xxxxxxxx xx evidentní xxxxxxx (libovůli) a xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxx x. 431/1997 xx xxx 16.12.1997).
60. Rakouský xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx - XxXX) ve xxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X 6/11-6 x 16.6.2011 XxXX xxxxxx xxxxx na vyslovení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věkovou xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x 26 let xx 24 xxx xxx xxxxxxxxxxxx děti (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). VfGH dospěl x závěru, xx x tomto směru xx zákonodárci xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx důvěra x xx, xx současný xxxxxx stav xxxxxxx xxxxx, nepožívá xxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x důvodové xxxxxx, xxxx napadená právní xxxxxx xxxxxxx právě x rozpočtových xxxxxx.
61. Xxxxxx xxxxxxx xxxx v rozsudku xx. xx. X 24/05 x 25.7.2006, x němž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nakupovat xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx a obnovitelných xxxxxx, xxxxx: "Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxx xx zdrojům xxxxxxx xx xxxxxxx význam xxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x práv xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zdrojů energie xxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxxx Republiky Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx. Oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavní xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx ekonomické xxxxxxxx (čl. 22 Xxxxxx), xxxxxxxxxx občanů a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 5 Xxxxxx) x xxxxxxx prostředí (čl. 74 xxxx. 1 x 2 Ústavy). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, kterými xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxx prospěchu. Xxx xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx potřeby ospravedlňují xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.".
62. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Španělska, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxx x. 661/2007, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx případech (147/2007 - Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Eolica xx Catalunya; 149/2007 - Nueva Xxxxxxxxxx xxx Sur; 151/2007 - Consultora xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Alferglass x 152/2007 - Xxxxxxxxx Xxxxx), vyhlášených xxxxxx xxx 9. xxxxxxxx 2009. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X co xx xxxx xxxxxxxx změn x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxx. x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxxx) xxxxx určitou xxxxx volného xxxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 54/1997, x xxxxxxxxxxxxxxxxx, (xxx Xxxxxx Xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xx xxxxx opravňuje xxxxx x zavedení xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx na základě xxxxxxxxxxxx, transparentních x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přitom xxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx vládu x xxxx, aby zajistila xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx ("xxxxxxxxxx xxxxxx") definuje jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx, x xx za podmínek, xx instalace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich investic xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 25 xxx x přiměřený xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zprávy xx 7 % xx xxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx judikuje, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevede x xxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx podléhající xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, může xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu.
63. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. X-X-3610/2010 xx dne 15.12.2010, xx kterém xx xxxxxxx paušálním snížením xxxxx xxxxxxx x 10 % dříve xxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx moc xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxx xxxxxx přizpůsobení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xx. xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxxx udržitelný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úspor veřejných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu. Xxxxx xx důchod xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx určité xxxxx (procenta) důchodu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pobírané do xx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx po xxxx, xx kterou je xxxxx ztráta určité xxxxx dřívějšího xxxxxxxxx xxxxx výsledkem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxx.
64. Z relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze upozornit xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xx něž jsou xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx v. Darusmont x Xxxxxx Xxxxxx x. Carlton. V xxxxxxxxxx United States x Xxxxxxxxx 449 X.X. 292 (1981), xxx přezkoumával změny xxxxxx x xxxx x xxxxxx přijatého x říjnu 1976, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx transakce xxxxxxx xx 1. lednu 1976, Xxxxxxxx xxxx XXX xxxxxxxxxx základní xxxxxxx umožňující xxxxxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani odpovědnost, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xx pouze xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxx xxxx ty, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x ty, xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Protože xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx of xxx, a x xxxxxxxx aktuální xxxx xxxx dostatečné xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx podléhající dani, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx.". V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativy XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx v. Carlton x xxxx 1994, 512 X.X. 26 (1994). Většinové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx používán: xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx legislativy: "Za xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prosazovaným racionálními xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárství xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárné x xxxxxxx xxxx ...".
XXXX./x
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
65. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx problematiku xxxxx nahlížet xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxxx rozsáhle xxxxxxxxxxxx xx vyjádření vlády x xxxxxxxxxxx ministerstev, xx xxxxxxx byli xxxxxxxxxxxx seznámeni, Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx místě xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x popisu xxxxxx xxxxxxxx.
66. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx spočívají xx snaze xxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realitě, xxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx by způsobila xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů. Xx xxxxxxxxxxx dalších xxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxx postup xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.
67. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx 159 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 53/10 xx xxx 19.4.2011 xxx, že "xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxx účelem x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx tom, xx xxxx míry je xx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxx o xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxx xx xxxxxx zákonodárce, xxxx by s xxx současně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Dotčené xxxxxxxx xxxxxx nemohly xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xx xxxx veřejných xxxxxxx, x čímž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přizpůsobit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx možnostem a xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ...".
68. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxx vyjádření Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx x xx xxxxxxx navrhovateli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obnovitelných xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxx, xxxxx zajistí xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx x současně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investice 15 let xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxx spolu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx garance xxxxxxxx elektřiny z XXX zachovány xxxxx. X tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx investic x xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 8-9 xxx. Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídajícího xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx vyplývá, xx xxx typický xxxxxxx XXX x xxxxxxxxx 1 MW xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 13 xxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 15 xxx. Xxxx skutečnosti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úvěrů xxxxxxxxx xx výstavbu XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 13-15 let. Xx xxxx zřejmé, xx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxx, xx již xxxxxx xxxx (x modelovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovateli) xxxxxx, byla xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxx, xx možno xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxx tvrzení xxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxx důkazně xxxxxxxxx.
69. Xx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vlády x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx za jednotku xxxxxxxxx. Podmínka xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx elektřiny z xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xx xxxx 15 xxx xx roku xxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zohledněním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o podpoře xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 137/2010 Sb. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx XXX nelze vnímat xxxx xxxxxxx výnosu xx xxxxxx účetní xxxxxxx, xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
70. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx výnosy (x xxxxxx xxxxxxxxx výnosového xxxxxxxx XXX) x xxxxxxx xxxx návratnosti xxx nové xxxxxx XXX. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Energetický regulační xxxx xxxxxxx, xx x xx započtení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxxxx procento) xxx xxxxxx WACC (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, a xx bez ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx roky 2009 xx 2010 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxxx výkonu XXX xxxx 6,94 % xx 10,22 %, prostá xxxx xxxxxxxxxxx xxx mezi 10-12 roky. Energetický xxxxxxxxx úřad současně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx investice xxxx schopna vyprodukovat xxxxxxxxxx cash xxxx x některých letech xxx existence xxx xxxxxxx splátek xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xx doba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá - jedná se xxxxx o problém x xxxx flow, xxxxx je vyvolán xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx tok x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx neměla.
71. Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx důsledkem přijetí xxxxxxxxxxxx napadených xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb. je x pohledu investorů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx provozu x xxxxxx xx 1. xxxxx 2009 do 31. xxxxxxxx 2010, xxxxxx dočasné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nákladů o xxxx zavedenou xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx podpory x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cen, xxxxxxxx xxxxxxx č. 180/2005 Sb., xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx dosáhli xxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx 15 xxx. Xxxxx xx xxx ve xxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx, že xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxxxxxx zachovaném) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x XXX očekávali. Tento xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní jistoty x ochrany xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx důvěře xxx x ústavního xxxxxxxx ochranu přiznat xxxxx (xxxxxxx nález xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 53/10, xxx 160). X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx investice (xx xxxxxx zákonných xxxxxxx), xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx období předpokládané xxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, který při xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx panelů x xxxxx 25 xxx.
72. Ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud má xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxx vycházela x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx rychlý xxxxxx výroby xxxxxxx x XXX xxxxxxxx xxxx xxxx nákladů xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx skutečnosti, že xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx energie x XXX je x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákazníka a xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx financování xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx by xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx č. 180/2005 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajících xxxxxxxxx x podstatném xxxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ústavní soud x xxxx pohledu xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, které byly xxxxxxx x dosažení xxxxxx cíle, xx xxxx xxxx xxxxxxx x přiměřené, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx záření byl xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxx zaručena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx tedy o xxxxxxxx extrémní x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx z XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výkupními xxxxxx.
73. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx odvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx solární xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx 1.1.2009 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx provozu xxx dne účinnosti xxxxxx č. 180/2005 Sb. xx xxxxx, xxxx od xxxx 2005 xx 31.12.2008. Dle xxxxxxxxxxxx xx zákonem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odvodu xxxxx stanoven xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejným zájmem.
74. Ústavní soud x xxxx svých xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 36/93 (xxx xxxx), xx. xx. Xx. XX 5/95 xx xxx 8.11.1995 (X 74/4 SbNU 205; 6/1996 Sb.), xx. xx. Xx. XX 33/96 (xxx xxxx), xx. xx. Pl. ÚS 15/02 ze dne 21.1.2003 (X 11/29 XxXX 79; 40/2003 Sb.)] xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x 8.10.1992 xx. xx. Pl. XX 22/92 (viz xxxx). Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx xx proto třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nesmí být xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x ní xxxx xxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx závěr xxxxxxx x z úpravy xxxxxx 1 xx 4 xxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxxxxxxx článku 1 Listiny, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx namítáno, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx článků 2 xx 4 Listiny, xxx xxxxxx je xxxxx pojmout je xxxx xxxxxx xxxxx. X úpravy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že základní xxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované x článku 3 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Totéž xxxxxx x xxxxxxxxxx článku 4 Xxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx i článek 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lze kvalifikovat xxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx diskriminaci jedněch xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx subjekty jinými. Xxx k porušení xxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: x různými xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx existovaly xxxxxxxxxx x rozumné xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxxxxx xxxx tímto odmítl xxxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "rovnost xxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ji mají xx mysli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx" [xx. xx. Pl. XX 36/93 (xxx výše)]. Xxxxx principu xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Hledisko xxxxx spatřuje xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nálezu xx věci vedené xxx xx. xx. Xx. ÚS 4/95 xx xxx 7.6.1995 (X 29/3 XxXX 209; 168/1995 Sb.): "xxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx směru, xxx xxxx podstatu xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx ..." [xxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 5/95 (viz výše)]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx.
75. Xxxxxx zákonná xxxxxx, xxx zvýhodňuje xxxxx xxxxxxx xx kategorii xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx takové xxxxxxxxxxx zacházení zakotví. Xxxx přitom dbát x to, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodech (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx, Cabales x Balkandali z x. 1985, §72; Xxxxxxx x x. 1986, §177 a Xxxx x x. 1987, §41). V xxxxxxx občanských x xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zásahů xx xxxx, existuje xxx preferenční (xxxx xxxx xxxxxxxxx aktivní) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, sociálních, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx začasté xxxxxxxxx x xxxxxxxx zásahům, xxx xxxx odstranit xxxxxxxx aspekty xxxxxxxxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx představy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nerovnosti xxxxxx xx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
76. V xxxx xxxxxxxxxxx odkazuje Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx na základě x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x výraznému meziročnímu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřizování xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx panelů o xxxx xxx 40 % x xxxx 2009 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxx, xxxxx xx základě xxxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxxxx meziročně snížit xxxxxxx cenu xxxxxxxxx xxx xxxx zdroje xxxxx x 5 %. Díky xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx fotovoltaických xxxxxxxxxx xxxxxx ostatním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx světle xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyplývají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x letech 2009 x 2010, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx - pouze xx xxxxxx x xxxxxx výrobců solární xxxxxxx, x xx xxxxx těch, xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxxx xx 1.1.2009 do 31.12.2010, xxxxx xxx mít xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ani x xxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výší xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx práv x zákonodárcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx zkreslené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx konformní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx nutno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx svévole. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx zvolených prostředků xx vyjádřil Xxxxxxx xxxx xxx xxxx x bodě 72. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx svévole, zde xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx finančního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive jde x posouzení, zda xx nejedná x xxxxx do práv, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nad níž xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nástrojům xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx, xx xxxx v xxxxx skutečnost, že x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozovatelům XXX xxxxxxxxx patnáctiletá xxxx návratnosti investic, x xxxxxx x xxxxxxxxxxx dodatečného zatížení xxxxxxxxxxxxx XXX odvodem x xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
77. Ústavní xxxx xx xxxxxxxxxx, xx x výše uvedených xxxxxx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx například ve xxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 3/02 xx xxx 13. 8. 2002 (X 105/27 SbNU 177; 405/2002 Sb.). Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že x zásahu do xxxxxxxxxx práv či xxxxxx, x když xx xxxxxx ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, může xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx s jinou xxxxxxx chráněnou hodnotou, xxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx - [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.10.1996 xx. xx. Xx. XX 15/96 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)]. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx nespatřuje Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx či více xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx chráněných xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, ale ve xxxx xxxxxxxx působí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dřívějším. Xxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx nastavená xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxxx (regulaci). Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx oporu v xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci x opatření x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 357/1992 Sb.
(xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx)
78. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx §6 odst. 8 zákona x. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx nemovitostí, xx znění xxxxxx č. 402/2010 Sb., bezúplatné nabytí xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2011 a 2012 xxx výrobu xxxxxxxxx x zařízení, xxxxx k 1. xxxxx 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx probíhá x xxxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje obchodování x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx paliv (xxxx xxx "xxxxxxxxxx xxxxxx povolenka") výrobcem xxxxxxxxx.
79. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x komunitárním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/ES. X článku 10 xxxx xxxxxxxx vyplývá xxx členské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2008 xxxxxxx xxxxxxxxx 90 % z xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx učiněným x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx emise skleníkových xxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
80. Národní alokační xxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí rozhodnutím xx xxx 26.3.2007 x xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012.
Xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxxx období xxxx 2008-2012:
Vláda xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 xxxxxx č. 695/2004 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na emise xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx některých xxxxxx:
§1
(1) Vyhlašuje xx Xxxxxxx xxxxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx roce obchodovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2008-2012 (dále jen "xxxxxxxxxxx xxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxx přiděleno v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxx x. 1 k xxxxxx nařízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude vydáno x každém xxxxxxxxxxx xxxx obchodovacího období. Xxxxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx období.
§2
(1) Xxxx xxxxxxxx nabývá xxxxxxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxx x. r.
Příloha 1: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx 2: Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxx provozovatelům xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
81. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xx soukromoprávním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx darovací), xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterým xx xxxxxxxxxx. Xxxxx §7a odst. 2 xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x dani z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 28. xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx zveřejní Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 695/2004 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x povolenkami xx emise xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 164/2010 Sb., Xxxxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxx xxxxxxx povolenky. Xxxxx č. 357/1992 Sb. tedy xxxxx xxxxxxx, xx průměrnou xxxxx hodnotu povolenky xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, nikoliv xxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx norma zdaňuje xxx xxxxxx emisní xxxxxxxxx, xxxx zde Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předloženému Ministerstvem xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 80/2008 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2008-2012, je xxxxxx xxxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyny, x to za xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx emisních xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx na účty xxxxxxxxxxxxx. Xxxx uvedené xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 402/2010 Sb., xx. xx 1. xxxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nabývané xxxxxxxxx, xxxxxxx se tedy x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx retroaktivní. X xxxxxx legitimního xxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxx nelze xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k problematice xxxxxx za elektřinu xx slunečního xxxxxx.
X.
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 346/2010 Sb.
(xxxxxxx xxxxxxxxxx xx daně z xxxxxx)
82. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že předmětná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx od xxxx 2002 xx výrazem xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství (čl. 7 Xxxxxx) x xx xxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxxxx očekávání adresátů xxxxxx, xxxxx i xx xx xxxxxxxx xxx podnikatelské plány x oboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x způsobu jejího xxxxxxxxxxxxxx provedení xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx tak xxxxxxxx nerovnosti mezi xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx.
83. Podle xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 346/2010 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na nutnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx neodůvodněnou xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x ekologických xxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxx zařízení, x xxxxx zpřísňují daňový xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx osvobození xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xxxxxx současně xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (zachování xxxxxxxxx cen xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.), kterým xx xxxx xxxxx v xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx í xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
84. Xx xxxx xxxxxx, že důvody x cíle xxxxxxxx xxxxxx úpravy, kterou xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x příjmů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - §4 xxxx. 1 xxxx. x) a §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 586/1992 Xx. - xxxx totožné x xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx na xxxx 65-77 odůvodnění xxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx problematiku xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx poplatníci využít xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx x roce 2010, xxx znamená, xx xx změna vztahuje x xx xxxxxxxxxx, xxxxx uvedli xxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
XI.
Závěr
85. Ústavní soud xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřujících x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx. Princip xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx x nárokům xxxxxxxx xx xxxxxxxxx státního xxxxxxxx.
86. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od skutečnosti, xx xx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxx xx jednotku elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxx motivoval xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výroby xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx soud současně xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx přistoupí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxx podpory xxxxxx energie x XXX tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vstupy a xxxxxx nastavená xxxxxxxx xxxxxx zákona č. 180/2005 Sb., xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investice x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx přesto, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, však xxxx x nemůže xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zavedení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx záruky naplněny.
87. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dopadá, x xx které xxxxxxx. Xxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX x xxxxxx 2009 x 2010. X xxxx rovině nejsou xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx financování či xxxxx technologií. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx záření xxxxxxx nadále x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx podpory XXX xxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxxx kompenzovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jejich postupný xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xx smyslu §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx výše "čistého" xxxxx. Xxxxxxx tato xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx. z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx.
88. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení tedy xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 9/07, xxx 54 (viz xxxx)]. Ústavní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, že xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx x individuálních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx zjištěných xxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x netypické; xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxxx xx xx může xxxxx xxxxxxx. Zjevně xxxxx vyloučit, že x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx jako likvidační ("xxxxxxxx xxxxx") xx xxxxxxxxxx samotnou majetkovou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxx garancí xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, tak xxxxxxxx (xxxxxxxx) účinky napadených xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzniklý xxxxx xxxxxxxx.
89. V xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx účinkům, xxxxx na regulovaném xxxx xx sluneční xxxxxxxxxx odvod podle §7a x násl. xxxxxx č. 180/2005 Xx. xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx nárazový xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx může (aniž xx xx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx dokazování) mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výrobců xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx plněným závazkům (xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx nedostatečný xxxx xxxx), které byly xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona, lze xxxxxxx vyžadovat xx xxxxxxxxxxx zajištění mechanismu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx, i xxxxx xxx xxxxxxx podnikatelského xxxxxx xxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nemohli předvídat xxxxxx konkrétní podobu x xxxxxxxx účinky. Xxxxxxxx xxxxx č. 180/2005 Sb. xxx xxxxxx zvláštní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx eventuálním xxxxxxxxxxx účinkům xxxxxx xxxxx §7a x xxxx. xxxxxx x. 180/2005 Xx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx například xxxxxxxx posečkání podle §156 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zvažované Xxxxxxxx xxxxxx umožnil xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxxxx plátcem, popřípadě xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx splátky. Ze xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním soudem x aktuálnímu xxxxxxx x xxxxxxxx §156 x 157 daňového xxxx na xxxxx xxxxx §7a x xxxx. zákona x. 180/2005 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx stanovisku Xxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxx [...] správci daně (xxxxxx) umožňuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx úřední, xx. xxx předchozí xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (podáním žádosti) x xx, že xx správce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx bezmezně xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xx xxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxx z elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx to xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx odvést xxxxxxx xxxxx. Vedle xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx srazit xxxx xxxxxx. [...] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxx nelze. [...] X něco xxxx situace nastane x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatní možnost xxxxx od poplatníka xxxxxx. Xxxxxx vybrání xx xx xxxxxx xxxxxxxx tím, xx x vybrání dochází xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx bonusu (xxxxxxxxx xxxx xx post). Xxxx konstrukce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkupní xxxx xxxx xxxxxx xxxxx bez toho, xxx x něj xxxxxx odvod. [...] Xxxxx by plátce xxxxxx docílil xxxxxxxxx xxxxxx, mohl xx 'xxxxxxxx' x výběrem xxxxxx xx xxxxxxxxxx. [...] X výše xxxxxxxxx xxxxxxx, že x případě, kdy xxxxxx odvodu xxxxx xxxxxx výběru xxxxxx (x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dojít x zohlednění xxxxxx xxxxxxxxx v §156 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Plátce xxxxxx xx xxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx xxx, že posečkání xxxxxx žádá xx xxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvodu xx poplatníka, x xxxxx by jinak xxxxxxx vážná xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pro to xxxxx xxxx součinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx objektivní xxxxxxxx těchto podmínek." Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx plátce xxx xxxxxx správci xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx x posečkání x xxxxxxx x §157 odst. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx eventuální příklad xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx "xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxx (§36 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxxx xxxxxx'. Xxxxxx odvodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx prodloužení xxxxx xxx podání vyúčtování, xx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxx odvodu xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx, xxx zrealizuje xxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx jinak dostal xx xxxxxx situace.". X ohledem xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxx odvodu výběrem, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x to s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx FVE xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxxx nedostatku xxxxxxx xxxxxxxxxx (cash flow) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x byl by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
90. Ústavní xxxx xxxxxxx, xx jakkoli xxxxx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxx poskytované xxxxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zásah, xxxxx xx xx xxxx důsledku znamenal xxxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx xxxxxxxxx subjektů, xx xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí demokratického x právního xxxxx, xxx se domnívají xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx orientační xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návratnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx stanoviskem vlády, xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
91. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx něho xxxxxxxx (§44 odst. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxx).
92. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx shledal, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §70 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu zamítl.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 220/2012 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 14.7.2012.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.