Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. července 2010 x plénu ve xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Návrh xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zamítá.

XX. Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx požaduje, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx České republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx včetně nadpisu xxxxxxx zní (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx):

„Xxxxxxx církví

Majetek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do přijetí xxxxxx o xxxxx xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx řešit x zákonu o půdě problematiku xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx původně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, náboženských xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce x zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x jiných xxxxxxxx, xxxxx teprve xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx církví, vztahu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx předpokládal, xx původní církevní xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx majetkem nelze xxxxxxxx (nelze xxx xxxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx samotné znění xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), neboť §29 zákona x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx neurčité xxxxxxxxxxx xxxxxx vnáší do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx budou řešit xxxxxx úpravu vztahu x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x kongregace. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx takový xxxxx dosud xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. ÚS 20/05 x xxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. Pl. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vlastníků - xxxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx majetkem dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx nebo při xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x umožnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx práva na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen „Listina") a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/03 (xx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva).

7. Xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxx projednání xxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X návrhu xx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx odkaz xx nález xx. xx. XX. XX 528/02 x připomínku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx.

9. Xx Senát xx vyjádřil jeho xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela z xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx, x nikoli x automatického obnovení xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xx době neexistoval xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, který xx zákonodárce k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx u xxxx x xxxxxx zemědělského xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, x současně xxxx blokovat převody xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx xx nález XX. XX 528/02 x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdůraznění xxxxxxx státu splnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátu v xxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx x dubnu 2007).

10. Xxx 1. července 2010 xx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky omluvili.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rámci xxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxx již xxxx xxx devatenáct xxx. Xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví, otázku xxxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx i xxxxxx prof. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na určitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předložených x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, aby Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx své xxxxx.

12. Xxx poradě xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx zpravodajskou zprávu xxxxx x návrhem xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většina xxxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §13 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx došlo ve xxxxxx ustanovení §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ke změně xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Janů.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xx návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx schválen v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx ústavní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis přijat. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx x původním xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx čl. 112 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Proto xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dána není (xxxxx xxx X), xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxxx. xxxx intence) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlo Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx výroku (xxxxx xxx XX). Xxx xxxxxx xxxxx následujícími xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx zákonodárce nedošlo x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením. Tento xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx, že by xxxxx tohoto ustanovení xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxx se xxxxx x dosažení xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxx xxxx xxxxxx vést xxxxxxx §29 zákona x xxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona.

16. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx musel xxxxxxxxx x otázkou, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx pole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - tedy zrušení xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx závěrem, xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 88 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx x zákonem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxx protiústavním, nebyly xx dány xxxxxx xxx vyhovující xxxxx, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxx možno xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (nepřijetí xxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx pravomoci Ústavního xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx problému. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xx zároveň xxxxx, že nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx široký xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx takový xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace (dopadů) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx existence x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx lišily x xxxx možnosti xxxxxx moci (v xxxx xxxx) ingerovat xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx provizorium xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx a xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Sb., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx překážku xxxxxxxx ochraně majetkových xxxxxx církevních xxxxxxxx, xx xxx tzv. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. X. XX 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxxx sp. xx. XX. ÚS 298/05 ze xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)**; tato x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou přístupná x xxxxxxxxxxxx databázi XXXXX http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxxxxx. Převládl xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravit problematiku xxx. xxxxxxxxxx restitucí xxxxxxxxx ingerenci xxxx xxxxxx (ochranu individuálních xxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx aktivismus [xxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx xxxxx] x průběhu řízení xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pokryt kogentním xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx byly církve, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, převádět xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx přijetí zákona x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě tedy xxxxxxxxxxx, xx zemědělský xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx chráněn. Xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž zde xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx schopen xxxxx xxxxxxxxx restituční zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl účinnosti xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tento xxxxx (v xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05 - xxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (viz xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx naplněn xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dotčeného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. II. XX 528/02 x xxxxx, x xxx je xxxxxxxx konstatována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá o xxxxxxx ustanovení. X xxxx, x především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska, je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeden x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx sp. zn. xx. xx. XX. XX 298/05 x xxxxxx závěr xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx v konkurenci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. již zmíněné xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 687/04; xxxx usnesení xx. xx. XX. XX 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx sp. xx. X. ÚS 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 nálezu xx. zn. IV. XX 34/06 ze xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 158/08 xx xxx 6. května 2008; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2904/08 xx dne 7. xxxxx 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06].

21. V žádném xx svých rozhodnutí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx příležitost. Naopak xx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx ustáleně xxxx xxx závěry xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví. Xxxxx xx eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx judikatury, neboť xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxxx pléna sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx výše) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx i xxxx xx zvláštním řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx k historickému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 x 1991 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx souvislostem xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxx, a xxxxxx xx vhodné spojovat xx zákony, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx uznání xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměly xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X vystoupení ministra xxxxxxxxxxxx vlády XXXX Xxxxxxxxx Dlouhého na 14. společné xxxxxx XX XXXX xxx 5. xxxxx 1991 (x xxxxx č. 547) se xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx oprávněných xxxx. Xxx bych xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, x když xx x xxx zmíní x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxx církve xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 393 x 643); xxxxx x další v xxxxxx citované xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx světle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přijatého xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx [Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády XXXX Pavla Rychetského xx 13. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (x tisku x. 477, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se podává: „Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxx. Federální vláda xxxx první xxxxxxxxxx xxxxx, předložený xx 17. xxxxxxxxx, předložila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx. Federální vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jasný xxxxx, xx xxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xx novým xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx odevzdává xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xx jednoznačně formulovaný xxxx zákon, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx subjekty povinné x x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx byly postaveny xx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xxxx navíc omezeny xxxxxxxxx lhůtou, xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx provždy zaniká, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxx, xxxxx xxxxxx výlučně xx xxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Xxxxxxxx česko-slovenská xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, xxxxx výše].

24. Xxxxxx řád xxxxxxxx x tohoto xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx xx „majetek xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, které zní: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem xxxxxx xxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx po 25. xxxxx 1948 x vlastnictví xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kongregací a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (navázání xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) plyne, že xxxx účelem není xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx evidovaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x závazku (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx době přijmout xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek církví x náboženských společností, xxxxx zohlední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materie x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x historickým xxxxxxxxx majetkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenské změny xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx další xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx x legitimity xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx], xxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x xx. xx. X. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx subjektů (xxxxxxxxx xx státu), které xxxx evidovány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx). V xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Ústavy).

27. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x symbolický xxxxxx přijetí zákonů „x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x xxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základních xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx patří x těm, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zároveň - xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxx xxxxxx explicitních xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12), xx xxxxx xxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Ve xxxxxx x legitimnímu očekávání (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je možno xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx vymezený xxxx §29 zákona x xxxx je nutno xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Primární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vtělil xx preambulí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není Xxxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx po 25. xxxxx 1948 xx xxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x explicitně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx válce. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozdějších xxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx a trvající xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X. X. Xx xxxxx a Xxxxx Justification xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, January 2008, xxx. 128-194]. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx primárně xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxx své kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) korigovat zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx reprezentantem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxx odmítnout xxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx boje, x xxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx cílů.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx dovodil, že xxxxxx moc - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx - xx xx své činnosti xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a zákazem xxxxxxxxxxxx svévole. V xxxxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx projevuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx a xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/96 xx dne 9.10.1996 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krocích [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx x pohledu možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx považuje xx rozporný s xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní ten, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu určité x xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx soud si xx však xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxx testovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x podstatné xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předurčuje charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X první xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx podstatou xx xxxxxxxxx zásahu x pohledu možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

34. Demokratický xxxxxxxxxxx xx xxx koncipování xxxxxxxx zmírňujících (xxxxxxx) xxxxxxxxx křivdy xxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcí (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jiných xxxxxx chráněných xxxxxxx (xxxx. veřejný zájem), xxxxxx xx základních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nových [ať xx kterékoliv xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (N 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), část XXX. X], x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, které dotčené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabyly x dobré víře.

35. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) vnitřně xxxxxxxxxx x bezrozporný xxx x objektivního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx časové souslednosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx cíl umožnit xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Mezi xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxxxxxxx (původních xxxxxxxxx) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Rovněž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za národní xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.", xxxxxx jako již xxxxxx zrušené ustanovení §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 71/04 - xxx xxxx), stanovující, xx „Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx do doby xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx památek.

37. X xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxxx, xx zrušení §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx osobám, xxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx znemožněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zmírňování xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx osoby (nabývající xxxxx majetek x xxxxx xxxx) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúžení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx.

38. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxx) majetku, xxxxx vlastníky xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jest xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání), sledoval xxx xxxxx rozumně xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx historického majetku xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx by mohl xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx „xxxxxx x xxxxx xxxxxxx" při xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X situaci, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx v míře xx nejmenší. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárce, jak xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvolí (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či relutární - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx restituce x s ohledem xx dosavadní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxx. xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. např. Xxxxx Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxx xx the Xxxxx xx a Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx for Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx Violations xx International Humanitarian Xxx, přijaté a xxxxxxxxx Valným shromážděním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxxxxxxx č. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx dostupných xxxxx xx známo [xxxx. materiál x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 774 ze xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx majetku x xxxxxxx nevydávaného xxxxxxx, xx je stanovení xxxxxxx xxxxxxxx náhrady"), xxxx. tisk 482, xxxx://xxx.xxx.xx], že zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx hospodaření Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., Xxxxxxxxxx lesů x statků XX, x. p., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx omezení s xxxxx xxxxxxxx bezpředmětné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x intenci čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx menší počet xxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx osob, zejm. xxxx. Xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předloženy.

42. X obecné xxxxxx xx myslitelnou xxxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx převážný xxxxx xx xxxx metody xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx kompenzace xxxxxxx (xxxxxxxxx restituce), xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx subjektů). Xxxx xxxxx - xxxxx xx teoreticky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, ovšem xxxxx xxx pouze xxxxxxxx - xx Xxxxxxx xxxx necítí xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xx xx dostal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - zvláště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Restituce xxxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxxx typ xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx restitučních metod xxxxxxxxx. V tomto xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx úvahou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx metodami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx zákonodárce xxx x xxxxxxxxx „mírnější" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx teprve xx jeho budoucím xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx metody xxxxxxxx křivd xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx okruhům majetku, xxxxx xxxxxxxxx subjektů xx dalším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx zákonodárce xxx xx vztahu x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založeno právě xx vážení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) zájmům, xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxxxxx konkrétní kombinaci xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - nevznikly xxxxxx nové xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxxxxx x praktické xxxxxx i xx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: návrh xxxxxx o zmírnění xxxxxxxxx majetkových křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi), xxxx. tisk č. 482], který x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxx stát, xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx dosud xxx xxxxxx ústavnosti či xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx x disproporci mezi xxxx a prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx chráněnými xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. X xxxx xxxxxxxxx implicite xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx o xxxx xxxxxxx konformním, xx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (viz xxxx).

47. Xx xxxxxx x největší xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx blokačním xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxx hovořit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx dispozici x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx základního xxxx xxxx samému, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx cenu porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xxxxx vlastních xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani teoreticky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx objektivně xxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxx) xxxxxxxxx vyhrazenou xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx vlastnictví.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx církevního xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx blokace xxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx intence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxx xxxx je dáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxxxxxx před xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx konstatovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Zásadní xxxxx nyní xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx osob od xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx oprávněně xxxxxxxxx (ať už xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx majetku xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Xx. x. x x., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., o finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x ustanovení §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, že „Dosavadní xxxxxxx jmění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx došlo v xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 294/1990 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx republiky, a xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že „Základem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx" [odst. 1] x xx „Obec xx samosprávným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx xxxxx č. 556/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxx zákony, které xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx zákonem xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxx §1 x 2 xx xxxx přešel xx xxxx (kromě xxxxxx i s xxxxxxxx výjimkami) xxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. historický majetek xxxx.

51. Podle xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx České republiky, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x obcím xx xxx jedná x xxxxxxx, která dle xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxx eventuálních xxxxxx xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xxxxx zákona x. 172/1991 Xx. xxx, xxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxxx tzv. historické xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. XX 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx xx. xx. I. XX 84/05 ze dne 1.2.2006 (N 29/40 XxXX 233)]. Skutečností xx, že výklad xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx. zaznamenal x určité xxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (U 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx soud x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx zvláštní (restituční) xxxxxxx, xxxxx, xx xx vztahuje „nejen xx xxxxxxxx předpisy xxx vydané, xxx xxx xxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx dne 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. ÚS 373/97 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx soudní xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x titulu, že xx xx dni 24.6.1991 xxxxxx.". Takový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxx restituenta x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku na xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx řada xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následnými xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx vyvolány xxxx. pozdějším zákonem o půdě) xx obce xx xxxx přechází, xxxxx xxxxx x povinností „xxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 19. listopadu 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (xx XxXX nepublikováno); xxxxx xx. xx. IV. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (X 122/12 SbNU 187); xxxxx xx. xx. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007 xx. zn. XXX. XX 801/06; usnesení xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. XXX. XX 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. července 2000 xx. zn. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. ledna 2002 xx. xx. IV. XX 477/01; ze xxx 1. xxxxxx 2000 sp. xx. X. ÚS 448/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxxxx x xxxx otázce xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx procesu. X tomu je xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 odst. 5 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxx „Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tohoto zákona xxxx xxxx." [k xxxx např. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. IV. ÚS 157/98; usnesení xx xxx 19. xxxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 104/99 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx odmítnutí xxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 5 zákona x xxxx]. X xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx historického majetku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx postavení obce xxxx osoby povinné x xxxxxxxxxxx procesu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx času xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vydání majetku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx územní xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 392/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. X žádném x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx již zřejmé, Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx koncepčně xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxx, se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx účinek nepřiměřený. X xxxx rovině xxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodařením xxxxxxxxx xxxxx osoby.

54. Xxx abstraktním přezkumu xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx schopen objektivně xxxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nemohou být xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. relevance xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x dosavadní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu [x obdobnému odkazu xx individuální přezkum xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x precizaci x xxxxxxxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx x xxxx. xx xxxxxx xx stanovisku xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx dne 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (X 215/51 SbNU 673); xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2009 xx. xx. I. XX 89/07; xx xxx 5. srpna 2009 sp. xx. X. XX 566/07].

55. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx (požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx legislativní kvalitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce je xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxx xxxxxxxxxx neurčitost xx nesrozumitelnost vyloučil. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx o „církvích, xxxxxxxxxxxx společnostech, řádech x xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx rozumného výkladu, xxx že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx subjektivitou podle xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx církví x náboženských společností xxxx xxxxx nich, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpaly prostředky xxx xxxxxxxxxx svých xxxx x jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx de xxxxx přešel na xxxx v rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990 [xxxx. např. §4 xxxx. 1 zákona x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; preambuli x xxxxxxxxxx §1 x 6 zákona x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx č. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd]. Xxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx existence xxxxxxx xxxxx (resp. pozbytí xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx křivda) v xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nevedou kompletní xxxxxxxxxx seznam dotčeného xxxxxxx, k xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Konečně xx zřejmé, že xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx vztahu x xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvláštní xxxxx, xxxxx xx teprve xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odůvodnitelný limitovanými xxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijímat xxxxx xxxxxxx počet xxxxxx x xxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestandardní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. let. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx významné pochybnosti x xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. u xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Obdobné xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx x charakteristických xxxxxxxxx, s nimiž xx xxxxxxx zákonodárce xx xxxx 1989 — Ústavní xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního výkladu xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „nepovažuj[e] za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx[x] stav, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx v xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx beneficientů xxxxx, x to xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx (právní jistotu) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx se však xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kvalifikovaná xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající v xxxx xxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a to xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Z xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx xx nález Pl. XX 5/03 (xxx xxxx) a xx. xx. Xx. ÚS 71/04 (xxx xxxx), Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.). Za xxxxx xxx xxxxxxxx xxx považovat nález xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx věci xx. xx. Xx. ÚS 5/03 ze xxx 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, xxxx a xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x sportu x x souvisejících xxxxxxx a x xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx obce x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx spatřována v xxx, xx zákon xxxxxxx zavázal obce x kraje k xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxx k účelu, xx kterému byly xxxxxxx ke dni xxxxxxxx vlastnictví, a xx po xxxx 10 let. Ustavní xxxx xxxxxxx, že x převáděných nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na „xxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stát xx xxxx převedl, aniž xx indikoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xx xxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx zásadní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxxxx majetku xxxx xxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, tak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a xxxxxx vývoji. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 Xxxxxxx soud shledal, xx xxxxxxx převáděného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti) xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/98 xx dne 10. března 1999 (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „Xxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku, xx xxxxxx až xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx rada x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xx věci sp. xx. Xx. XX 71/04 (viz výše), x xxx bylo xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 5 zákona x půdě, které xxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx prohlášena xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx až xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx správy x xxxxxxx kulturních památek xxxxxxxx nový zákon, xx xxxx xxxxxxx x současně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když právě xx tuto podmínku, xxxxx xxxxx x x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restitučního nároku. X ohledně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx odlišnosti xxxx posuzované věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxx x původním vlastníkům „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx upravující danou xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx restituentů. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx uvedených věcech Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážku xxxxxx xxxx oprávněné xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by však xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx k argumentům xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí x ústavní stížnosti, xx xxxx nejedná xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů [srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x názoru, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by x xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx nepřispěl.

64. X xxxxxxx xxxxxx xx nyní Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 (xxxxx xx xxx 13. prosince 2005 - xxx xxxx), xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění práva xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 odst. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx i v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx rovněž xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx užívacích vztahů xx vztahy xxxxxxx, xxx xx postupně xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dostávala stále xxxx xx xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 8/02 (viz xxxx)]. Neústavnost xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přijetí xxxxxxx nekonformní právní xxxxxx, tedy právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx poskytlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ne-li xxxxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesla na xxxxxxx církve a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) prostřednictvím xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx interpretace, ve xxxxx xxx přednost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx a vnitřně xxxxxxxxx problematiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v tom, xx xx uplatnil xxxxxxx politickou xxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx širokého xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx Xxxxxxx soud x dispozici x xxxxxxxxxx §70 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Ústavní soud xxxxx zvolil takové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxx x třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je omezena, x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se jedná. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x materiálním právním xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxx nejistým.

68. Xxxxxxx soud byl xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx eventuální zjištění (xxx navrhovatele) x xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Pl. XX 20/05 (viz výše), xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx samotného §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxx, xxxxx „Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze předjímá xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx protiústavní, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx má xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.".

69. V citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud xxxx xxxxx: »Pozornost xx xxxxxxxx x druhá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx na tvrzení x protiústavní mezeře x xxxxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxx xxxxxx přijata xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxx protiústavní xxxx, x xx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, x xxx zasáhne xx xxxxxx - Ústavou - chráněného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x ústavněprávní úrovně (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo x jejich xxxxxxx), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x xxxxx si xxxx xxxxxxxxx expressis xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezery (xxxxxxxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy, když xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx určitou oblast xxxxxx, tento úmysl x zákoně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx ústavní kritéria, x zákonodárce nepřijal xxxxxxx konformní xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxx (18 měsíců). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nezbytnou xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxxx (xxx po xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx projednávané věci Xxxxxxx soud vychází x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišují od „xxxxx" nečinnosti zákonodárce x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxx určitý okruh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx určitého okruhu xxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx.

71. Veden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, tak xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxx xx projevuje xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx rovinou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projevená xxxx (srov. citovanou xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05) xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, objevující se xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, tak xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxxxxxx xx roku 1991, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x praxi již xx xxxx 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx xxx době xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx okrajově historického xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Odpověď místopředsedy xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovny xxxx E. Novákovou xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx návrat vlastnictví x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx činnosti. Xxxx při xxxxxxx x řády a xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, respektive xx toto není xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x poslední xxxx xxxx. xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), sněm. tisk x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx této skutečnosti xx zákonodárci nepochybně xxxx x judikatury Xxxxxxxxx soudu, x xx nejpozději od xxxx 2005, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá x xxxxxxx ustanovení." [nález xx xxx 2. xxxxx 2005 sp. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx); xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že princip xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v právo) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx nejisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Teorie xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx právní xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxx atributů, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx právnická, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxx čase xxxxxxxx a realizovat xxx zájmy. Je xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Pl. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx nepřijetí předvídaných xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xx společným „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx federace. Toto xxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxx dnes xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxx x. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx spósobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, x zákona x. 503/2003 Z. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak existence xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx zřejmé, nevyvolala xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonodárce x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxx xxxxxxx. Tím xx xxxx zároveň potvrzován xxxx napadeného ustanovení, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx s §29 xxxxxx o xxxx) x xxxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ospravedlnitelnou xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, k čemuž xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx, po dobu xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Ústavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx rovinou xxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naloženo x xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (nejen) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx model xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx neobstála xxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v tehdejší xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. převzetím xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státem, xxxxx xx xxxxx xxxx držby ani xxxxxx být x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx kromě explicitního xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě má xxxxxxxxx očekávání xxxxxx x náboženských společností xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx roce 1989, xxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/98 xx xxx 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x řadě xxxxxxx], xxx xxx jako xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx), které kromě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx x ve xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx součást příslušné xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 566/05 ze xxx 20.9.2006 (X 170/42 SbNU 455); xxxxx xx. xx. XX. XX 611/05 xx dne 8.2.2006 (X 34/40 SbNU 281); rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx A Xx. 176-B; Xüxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X No. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Klaus Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Series A Xx. 165; xxxxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Evropského xxxxx pro lidská xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx http://www.echr.coe.int]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxxxx xxxxx) dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jak xx zákonného ustanovení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikační xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxx).

80. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx označení x úvahách xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx či Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx jurisdikcích (xxxxxxxxx xxxxxxxx; legitimate expectation), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx tohoto článku: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba má xxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x za podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předchozí xxxxxxxxxx nebrání právu xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Pojem „xxxxxxx" xxxxxxxx x první xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě xx autonomní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxx jak „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx různé xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „legitimní xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx je ohled xx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě [Xxxxxxxx xxxxx Řecku [GC], xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-II; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 5. ledna 2000, x. 33202/96, odst. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, odst. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Inc. xxxxx Xxxxxxxxxxx [GC], xx xxx 11. ledna 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x interpretaci Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetek, který xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení rozsahu xxxxxxxxxxx restitucí a xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxx xxxxx Slovensku, xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Na xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Totéž xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ratifikací Úmluvy (Xxxxxxxxx), xxxxx tento xxxxx zůstává x xxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-V; Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], ze xxx 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), ECHR 2005-X; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], xx dne 28. září 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-IX].

82. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxxx jurisdikcích xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx vymyká. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Společenství/EU, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx typická xxxxx x konkrétně stanovených xxxxxxxxx, zejména v xxxxxxx zemědělství x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Tridimas, X. Xxx Xxxxxxx Principles xx EC Xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2000, str. 169]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx ho xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx souvislostech, ale xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX xxx xxxxx vytvořilo xxxxxxx, xxxxx dala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxx se lze xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxx určitou xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx se xxx může xxxxxxxxx, x jakém xxxx, x jakém xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx ze 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 se xxxxx, xx je xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx - tomu, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx vymezené xx xxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx bylo odmítnuto xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xx x xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majetkového xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, anebo xx individualizovatelný xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx" (xxxx. nález xx xxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 - viz xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxx citované judikatuře [xxxxx xx dne 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 687/04 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxxx navazujících], xxxx xxxxx, že „Xxxx xxxxx musí svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.

84. Xx stěžejním rozsudku Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx pilotní xxxxxxxxx a jehož xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pozbyla xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx v právním xxxx (příslib xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx postupu x xxxxxxx nečinnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - právním řádem xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

85. Pro xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx jeví xxxx xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx práva xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx, xx kontext citovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost státu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx potřeb, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, až xx situace, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; x xxxxxxx xx James x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; Xxx Former Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx řecký xxxx) xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxx zásadní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a reforma xxxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx fenoménů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomického a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopady. Xxx aplikaci čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxx.". Xxx posuzování přípustnosti xxxxxx nemusí být xxxxxxxxx nutně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx x prostředky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx kontextu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva, xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x praxe xxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx brán v xxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx o xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx jednat xx xxxxxxx xxx, xxxxxx x důsledně [odst. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Vasilescu proti Xxxxxxxx ze dne 22. května 1998, x. 27053/95, odst. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Itálii [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, ECHR 2000-I; Xxxxxxxxxxxx Holding xxxxx Xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, odst. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx zvažoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx musel xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx, i velký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxx opatření xxx ochranu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx provedení. Výběr xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nezbytná xxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxx xxx xx xxxx tržní xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy nezajišťuje xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx za všech xxxxxxxx [odst. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 21. února 1986, x. 8793/79, odst. 54, Xxxxxx X xx. 98-A].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx reformy politického x ekonomického xxxxxxx xxxx a stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x další xxxxx přišly po xxxx 1945), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx xx mnoho xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x principy xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konzistentně a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx přijaly, xxx x v xxxxxx xxxxxxxx zajistily právní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx realizaci. Xxxxxx xxxxxxxx zavázaly xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx čase, xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx zájmu [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxx xx tím xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. 186 xx fine].

88. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx porušení xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxxx sub 3]. Xxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx uložil polskému xxxxx povinnost prostřednictvím xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva i xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jim namísto xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [výrok sub 4].

89. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx postavení beneficientů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví státní xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x explicitními přísliby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx k vysokému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxx x budoucnu. Xxxxxxxxx je x xxxx věci xxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxx rozhodnutí: xxxxx ze dne 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 687/04; xxxxx ze xxx 24. června 2009 xx. zn. X. ÚS 663/06; x xxxx dalších xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxxxxxx realizovat xxxxx majetkový xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx problém, xx nějž byl xxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Legitimita xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx transformace, není xxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními prostředky xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx práva xxxx xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxx pochybnostem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oči xxxx xxxx xxxxx x (církevních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. zvláště nález xx dne 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. ÚS 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), xxxxx xx vztahu k xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznamenal, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x xxxxxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx, a xx bez jakéhokoli xxxxxxxxxx."; k xxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21. prosince 1993, xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx určité xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - x s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx - vyplynout xx xxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx individuálním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx okolností x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxx. Přes xxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx principy, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx nichž xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxx). Xxxxx majetková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církevní právnické xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx církví, xxxxxxxxx x realizována jako xxx xxxxxxxxxxx represe xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxx, x řádech xxxxxx - což xx xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx zrušení §29 xxxxxx x xxxx — xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx by xx xxxxx dalších xxxxxx těchto xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx většina majetku xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ekonomický xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx osob.

92. Xxxxxxx Ústavní xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vychází xxxxxx x koncepce, že xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx neplyne ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx věci xx. xx. Xx. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neupravení xxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance xx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústřední princip xxxxxxxx neutrálního xxxxx xx xxxxxxxxxx kooperačním xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx x xxxxxx vzájemnou nezávislostí. Xxx xxxxxxxxxxx úvahy xx xxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx neutrality xxxxx), xxxxx i požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx nedemokratickým xxxxxxx [xxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx cogens - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x přihlášení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx instrumentům ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxx by xxxxxxx začínala xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxx, aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx aktuálně x xxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx by společenské xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx demokratických x xxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušeností xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chyb x xxxxxxxx.

95. V xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx slova xxxxxx) xx xxxx 1989 xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pojímá x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [akcent xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx považují xx měřítko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. Xxxxxx, X. X. - Xxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, s. 765-825; xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je možno xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xx první xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritiku: Xxxxxxxx, R. X. Xxx Contemporary Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Context xx Transitional Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Center xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Ke xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.") x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, podle něhož xx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, náboženskými xxxxx nebo zachováváním xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x jinými (xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx bez xxxxxxxxxx xx právních vztahů) [xxxx. xxxx. nález xx dne 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. ÚS 146/03 (viz níže)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x čl. 9 odst. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx of Xxxxxxxxxxx x. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x H.R. Xxx. & Rep. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, C. Xxxxxxx of Xxxxxxxx xxxxx xxx European Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxxxxxx xxx záruk xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxx reflexe prvku xxxxx sdružovacího či xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx, by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x náboženské společnosti xxxx xxxx nositelkami xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vlastnických. Jen xx okraj ve xxxxxx k historickému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx církevního majetku (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx státu x xxxxx XX XX); Xxxxxx historická xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Praze právního xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku v xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; expertizy xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx sněm. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx x době xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [The Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx již ve xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx aktivity církví xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxx, xxxxx xx ústavní xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) požívají x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [nález xx. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); nález xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu xxx xxxxxxx xxxx. názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx náboženského vyznání x xxxx vedle xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx vyznání x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx společného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx vyznání xxx církve x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx poslání (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxx xxxxx náboženského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx suborganizace xxxx xxxxxx právně nezávislá xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [BVerfGE 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a bohoslužby, xxxxx xxxx xxxxxxx x rozvoji x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkolům. K xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení. Aktivní xxxxx k xxxxxxx xx podstatným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemocniční xxxx, xxxxx obecně xx xxxxx základních náboženských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx potřebných xxxx xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavních xxxxx [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Italské republiky xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx republiky xx xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx dle xxxxxxxx CODICES xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Budiž dále xxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx xx xxxx Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Řecku xx xxx 9. prosince 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-X, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X tomu však Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx abstraktním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — xxx. V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (a) xxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního pořádku, (x) x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

100. K xxxx (a) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx a svobodám xxxxxxx x občana. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx mezinárodněprávní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx na lidskoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx opakovaně traktována x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx pod bodem (x) xx xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xx xxxx xxxxxxx x individuální xxxxx xxxx xxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx části xxxxxxx majetku xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zasáhlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx úvahách xxxxx zohledňuje, xx xxxxx xx vůči xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx komunistického státu x xxxxxxxx vedený xxxxx celkový a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx společnosti, x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx postavení po xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxx řešením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx náboženského xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx imperativem, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx lidu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Úvod xx xxxxxxx Hegelovy xxxxxxxxx xxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxxxx x celé xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, B. Spisy. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Praha, 1966, x. 310]. Kromě xxxxxxxxx xxx. církevní xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx ústavní normu xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Československu, xxxxxx vzdělání, výchova x vyučování xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Historická xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx x právněhistorické - tak v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx relativizuje xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx, jak xx xxxxxx, x drtivou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx se zárukami čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zejm. ve xxxxxx k právu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx aktivit, a xxxx „xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx orgánech.".

102. X xx x xxx xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx x má xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx řadu xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. práv a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na stát (x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx x xx xxxxxx x čistě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx skutečnosti, xx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňovat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx exekutivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx útlaku. Výstižně xxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Československa Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tajemníků XXX dne 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx vzali xxxxxxxx xxxx. Vzali xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zavřeli xxxx xxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx postupně xxx xxxxxx kláštery. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - nový xxxxxxx xxxxx pro xxxxx. Xxxxxx o xxx ještě xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x komu dáme xxxx. Myslím, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Xxxx xx dobré, xxxxxx xxxx připravené xxxxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxxx xx dnes, xxx xxxxx, xx xxxxxx potřebovat. Xxxxxx xx xxxx naučila xxxxxxxxx" [citováno dle Xxxxxx, K. Stát x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Ústav xxx xxxxxxx dějiny XX ČR, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, str. 98, xxxx. 190]. Zároveň xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx ideologických východisek, x xxxx svědčí xxxx. x xx, xx xxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových [též xxxx. Xxxxx, J. X problematice právních xxxxxx xxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) spočívá xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cítění (...)"].

103. Na tomto xxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx xxxxxxxxxxx zárukou xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx těchto úvah xx nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxx xx skutečnému xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obecně o xxxxxxxxxx, xxx je xx výhradně xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přiznává řadu xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx facto xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu [xxxx. xxxx. stanovisko Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx x kontrolním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx xxx byla Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xx platy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx církevního majetku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x významu xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 3/2002 Sb. Xx Xxxxxxx x. 7, xxx. XXXXX, 2003, str. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozumného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zjevné xxxxx xx výnosy xx zadržovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx co xx xxxxxxxx projevovat xxxx xx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, a xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x právní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x čemuž xxxx. Xxxxxxx, X. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Kříž, J. (xxx.). Narovnání xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. CEVRO Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, str. 9: Xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx »xxxxxxx x rehabilitovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx posledních 40 xxx marginalizováno, x xxx xxx samostatnost x xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavodárce xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx obsahující xxxxx „xxxxxxxxxxx" uvedená x tomto ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx autonomii x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavněprávně, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx přerušeno xxxxxxx xxxxxxxx x vzdělávací xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxx. Listinné xxxxxxxxxx xxxx programem, xxxxx měl být xxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxxx nezávisle vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx funkce, xxx měl každý xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx xxx, xxxx společně s xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx xxxxx místě xx xxxxxx upozornit, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Maďarské xxxxxxxxx v rozhodnutí xx dne 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon - xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxx korespondujícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx, x nikoliv škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx společnosti x xx veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činností xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komparaci - co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx neoddělitelné xx individuálního práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: samosprávu) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; xxx anglického xxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx), xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxx (církevní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, měla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x komparaci xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. únoru 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxxxxxx protiústavní nečinnosti Xxxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx především xx otázku racionality xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x církevními právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx délkou xxxx, xxx xxxx xxxx jiné právnické xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx neexistuje. Xxx xxxxx x xxxxxxxx některých křivd xxxxxx být ovládána xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx a třetím xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxx ke zdrženlivosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx kasačním xxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezříká xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxx soudy), pokud xxxxxxxxxxx nepřijme ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.

109. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx není xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví, x to po xxxx devatenácti let, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 242/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.