Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Vladimír Xxxxx, Dagmar Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o Ústavním soudu"), ve xxxxxx požaduje, aby Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „Dlouhodobá nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o půdě"). Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ASPI, xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx o tomto xxxxxxx.".

3. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě problematiku xxx. xxxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu o půdě explicitně, xx xxxxx xxxxxxx nebude xxxxx zákonem o půdě, xxx x jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx časovém období xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x státu, xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxx xxxx), bude xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx majetkem nelze xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva není xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě x xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, x x době, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní však xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měl xxx xxxxxx přechodný, xx xxxx - x xxxx podání návrhu - přesahující xxxxxxx xxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 zákona x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx neurčité xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx výrazný xxxxx nejistoty, což xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx časově xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x kongregace. Skutečnost, xx xxxxx takový xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx. V tomto xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Část xxxxxxxxx - xxxxxxx obcí - nemůže xx xxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxx xxx xxxxxx by xx xxxxxxxxx církev xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzdala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Tento stav xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též xxx „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též xxx „Úmluva"). Navrhovatel dále xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní zákon) x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 5/03 (co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx k nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx xx x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. července 2007, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. května 1991 xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx v mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze odkaz xx nález xx. xx. II. XX 528/02 x xxxxxxxxxx, xx xxxxx nenapadá xxxxxxxxx §29 zákona x půdě, nýbrž xxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

9. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, který především xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela z xxxxxxxx vracení xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx obnovení xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxx řízení. X xx xxxx neexistoval xxxxx xxxxxxx nebo xxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zavazoval. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx vůle zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx u půdy x xxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx on xxxxxxxx xx nález XX. ÚS 528/02 x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx konalo xxxxxxx xxxxx jednání Ústavního xxxxx, x něhož xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx provizorní xxxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x opomenutím xxxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxx případ. Xxxxx xxxx trvá xxx xxxx xxx devatenáct xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx a x xxxxx ohledu i xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx předložených x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx Ústavní xxxx stanovil xxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx.

12. Xxx poradě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxx kvalifikovaná xxxxxxx xxxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx došlo ve xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx změně xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx nového xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se stala xxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

13. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx po formální xxxxxxx xx návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx týká, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx x případě, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx znění. Xxxx přijato Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx 21. května 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx ústavního xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čl. 112 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Proto xx xxx Ústavní soud xxxxxxx splnění xxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx X), xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vedlo Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx II). Xxx xxxxxx veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. V xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxxx petit pouze xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx není xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x důsledku dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxx ustanovením. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx tohoto ustanovení xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx snaží x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx vlastníkem xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx ve spojení x xxxxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx zákona.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vypořádat x otázkou, xxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx, které ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Zásah Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že Ústavní xxxx opouští roli xxx. xxxxxxxxxxx zákonodárce, x xxxxxxx xx xx pole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhovujícího xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §70 xxxx. 1 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx nebo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázáni xxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vyhovující xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „zústavnění" xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx je xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvody xxx xxxx zrušení, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx takový xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx.

18. Své xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nároků církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud již xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx judikatuře. Vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxx moci (x xxxx době) ingerovat xx komplexních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx právní úpravy xxxx primárně xx xxxxxxxxxxx.

19. Názor, xxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě některých xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx znění xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx a xxxxxxx xxx trvající xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx překážku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx církevních subjektů, xx něž xxx. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. I. XX 428/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález xx. xx. IV. ÚS 298/05 xx xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x všechna další xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přístupná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX http://nalus.usoud.cz], byl xxxxxxxx. Převládl xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx upravit problematiku xxx. církevních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05; usnesení ze xxx 19. ledna 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx xxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kogentním xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, převádět xx xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx zemědělský xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx majetek xx xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx restitučních zákonů, x xxxxx zde xxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. června 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stát xxxxx xxxx svůj xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tento xxxxx (x xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. XX. ÚS 298/05 - xxx xxxx) byl následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz xxxx), xxxxx xx především xxxxxxxxx x charakteru xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx naplněn xxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 v části, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska, xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, a xx xxxxxxx stanovisko x xxxxxx xx. xx. xx. xx. XX. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx v konkurenci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx konstatování povinnosti xxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx legitimní očekávání xx straně církevních xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx Ústavního soudu [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 687/04; xxxx usnesení xx. xx. II. ÚS 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 679/03 ze xxx 10. května 2007; xxxxxxxx xx. xx. I. ÚS 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 nálezu xx. zn. IV. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 663/06].

21. X xxxxxx xx svých rozhodnutí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Naopak xx základě interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx ústavně konformního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxx překvapivou xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx výše) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx Ústavní soud xxxxxx i nyní xx xxxxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxx známého průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxx 1990 x 1991 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx majetkových křivd xxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx za xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, kdy deetatizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx transformace xxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx prospěch xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx 14. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 5. dubna 1991 (x tisku x. 547) se xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx se xxxxx zmínit x xxxxxx x xxxxxx, x když se x tom xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx podpořit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx v xxxxxxxxxxx x rozpravou x xxxxxx č. 393 x 643); xxxxx x další v xxxxxx xxxxxxxx stenozáznamy x tisky xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx tehdejšího názoru xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx ohledu na xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákony [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Pavla Xxxxxxxxxxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx FS ČSFR xxx 20. xxxxx 1991 (x tisku x. 477, návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx: „Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx otázka xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx první restituční xxxxx, předložený xx 17. xxxxxxxxx, předložila xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Federální vláda xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jasný xxxxx, xx chce xxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx, xxxxx nepožaduje xx oprávněného xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx majetek xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx prokazovat. Zde xxx xxxxx, xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxx zákon, xx xxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx je oprávněn xxxxxxxxx soud, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx nechce, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tohoto postavení, xxxxx nechce, xxx xxxx navíc omezeny xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaniká, x vláda dále xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxx federální."; xxx Xxxxxxxx česko-slovenská xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, xxxxx výše].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx x další ustanovení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na „majetek xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx 25. únoru 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (navázání xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) plyne, že xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx státního xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx evidovaného ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx), tedy xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxx quo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx především x závazku (příslibu) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vypořádávající xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských společností, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx historických okolností xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kontextech [xxxx. typicky xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (N 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta republiky], xxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 a xx. zn. X. XX 663/06.

26. Na xxxxxx xxxxxxxx (odlišných xx xxxxx), které xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx zájmu, x to xx xxxxxxx zákona x xx náhradu (srov. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx). V případě xxxx, které navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx namítán x xxxxxx s čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxx územní samosprávy (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx dotčených xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x těm, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svůj nynější xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx - co xx xxxxxxxx ekonomické základny xxxxxxxx x náboženské xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxx plnění explicitních xxxxxxx státu xxxx (xxxxxxxxxxx) církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx převzal xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 odst. 1 a §12), xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx naplnění záruk xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx straně xxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxxx zájmům) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany xxxxxx x právo, xxxxx plyne ze xxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx zvážit čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §29 zákona x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituční x xxxxxxxxxxxxx legislativy x judikatury Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rehabilitačních xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti němu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Nutno dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitucí xxxx Xxxxxxxx soudem xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx nahlížena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx nástrojům xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx posuzování aktů xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 se xxxx xxxxxxxx referenční xxxxxxxxx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx se takto xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X. M. Xx there a Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx for Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Injustices? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx primárně xx Xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx (xxxxxxxxxx) korigovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx pokus x xxx vtažení xx politického boje, x xxxx určitá xxxxxx xxxxxx slouží xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cílů.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příkazem xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krocích [xxxx. např. nález xx. zn. Pl. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) x řadu xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního prostředku x xxxxxxx možného xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx způsobilý sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxx se považuje xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu z xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nejmenší. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx si xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x rehabilitačního xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx demokratického xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx s níže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxx případů.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu x pohledu možného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx faktickou xxxxxxxxx) x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx zájem), xxxxxx na základních xxxxxxx xx xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx nových [ať xx kterékoliv xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 ze xxx 17.5.2005 (N 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), část XXX. X], x to xx xxxxxx k xxxxxx odlišným od xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezidobí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabyly x xxxxx xxxx.

35. Zákonodárce byl xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x širokém xxxxx smyslu) vnitřně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxx souslednosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxx xxxx ustanovení lze xxxxxxx kromě xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx xxxx z majetku Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (původních vlastníků) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. nález xx. xx. Pl. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, že „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx rada a Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx a xxxxxxx kulturních xxxxxxx.", xxxxxx xxxx již xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx o xxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 71/04 - xxx xxxx), stanovující, že „Xxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.

37. X posuzované věci xx xxxxxxxxx zřejmé, xx zrušení §29 xxxxxx o xxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo podstatně xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx vlastnického xxxxx x původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx osoby (nabývající xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúžení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx rozpočet.

38. Pokud tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx) majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. jejich xxxxxxxxx osoby, jest xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx ve xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxx. Tento xxxx by xxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zčásti xxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podkladem xxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx, xxx xxx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ústavně konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx nejmenší. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Ačkoliv x xxxxxx rovině je xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx při xxxxxxx xxxxx postupovat a xxxxx prostředky xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relutární - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxx. při xxxxxxx jiných základních xxxx a svobod, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx xxx vyloučeny xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Guidelines xx xxx Right xx a Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Rights Xxx xxx Xxxxxxx Violations xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx shromážděním Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxxxxxxx x. 60/147 xx dne 16. xxxxxxxx 2005].

41. X veřejně xxxxxxxxxx xxxxx je známo [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké sněmovny x. 774 xx xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nevydávaného majetku, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxx xx jedná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Lesů Xxxxx republiky, x. x., Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx XX, x. x., a Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bezpředmětné xxxxx způsobem testovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx ústavní postavení (xxxx. dokonce eventuální xxxxxxxx „xxxxxxxxx" státu xxxxxxxx určitý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x intenci čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zejm. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x struktuře xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx kompenzace majetku (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xx neblokován (odblokován) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx subjektů). Xxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx možná xxx pouze xxxxxxxx - xx Ústavní xxxx necítí xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xx xx dostal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu), xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu vhodnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x určitém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx naturální x xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx do xxxxx xxxx teprve xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx křivd xxxxx, xxxx. xxxxx diferenciaci xx xxxxx úvahách xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx dotčených xxxxxxxx xx dalším okolnostem xxxxx. Tím xxxx xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xx vztahu k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela volnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x jejich (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx x xxxx přijetí legislativního xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zmírnění křivd, xxx - xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx nové xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: návrh xxxxxx x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482], xxxxx v xxxxx politické diskrece xxxxxxxxx za povinné xxxxx xxxxxx stát, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxx další xxxxxxxx.

44. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx své judikatuře xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx nyní Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. X xxxx xxxxxxxxx implicite xxxxx, xx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx církvích x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxx. sleduje-li naplnění xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (viz xxxx).

47. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx majetku, který xx blokačním účinkem xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x samotnou dispozici x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx základního xxxx sobě samému, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx cenu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovaných standardů xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx i xxxxx vlastních xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx víru xx obdobný subjektivní xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxx) nepřevádí vyhrazenou xxxx majetku, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx majetku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xx xx xxxxxxx xxxx neobhajitelné intence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůči xxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx existencí vlastnické xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx v majetku xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx práva xx samosprávu xx xxxxxx ke konkrétní xxxx.

49. Zásadní xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx charakter x xxxxxx xxxx majetku, xxxxx před rozhodným xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce x naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx majetku xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx koncepce obecního xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny x xxxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Sb. x. x n., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx zákonem č. 279/1949 Sb., x finančním xxxxxxxxxxx národních xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, xx „Dosavadní xxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxx zákona x. 294/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., Ústava Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x československé xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx" [xxxx. 1] x xx „Obec xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx zákon x. 556/1990 Xx., kterým xx mění ústavní xxxxx č. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx federaci, xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 7 novelizovaného xxxxxx xxxxxxxx národních xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Slovenské xxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxx. Tímto zákonem xx xxx Českou xxxxxxxxx xxxx zákon č. 172/1991 Sb., o přechodu xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx §1 x 2 xx lege přešel xx xxxx (xxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx výjimkami) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. historický majetek xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx nepřecházejí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx České republiky, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx, která xxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxx kolizím xxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx restituentů). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Sb. tam, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. historické xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx sp. xx. X. ÚS 84/05 ze dne 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Skutečností xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. zaznamenal x xxxxxx výkyvy. Xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. III. XX 630/06 ze xxx 22.3.2007 (U 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx ustanovení §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 sp. xx. IV. XX 373/97 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxx praxi x xxxxx xxxx xxxxxx, xx „obce xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx xx xxx 24.6.1991 držely.". Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx výše uvedených xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx zabránit xxxxxxxxx účinků xxx xxxxxx formálního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

52. Xxxxxx xxxx stojí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx k nemovitostem xxxxxxxx následnými restitucemi (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. pozdějším zákonem o půdě) xx obce de xxxx přechází, xxxxx xxxxx s povinností „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle předpisů xxxxxxxxxxxx" [srov. např. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2009 xx. zn. XXX. XX 1357/09 (xx XxXX nepublikováno); xxxxx xx. zn. XX. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (N 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. xx. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); usnesení Ústavního xxxxx ze dne 31. xxxxx 2007 xx. zn. III. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 1602/07; xxxxxxxx ze xxx 27. xxxxxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 xx. xx. X. XX 448/98 (xx XxXX nepublikována)]. Xxxxxxxxxx výkladová nejednotnost x xxxx xxxxxx xx xxxx nejeví xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx restitučního procesu. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, má xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx tohoto zákona xxxx obci." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 sp. xx. XX. ÚS 157/98; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1999 sp. zn. XX. XX 104/99 (xx XxXX nepublikována), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx je tedy xxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přechod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxxx xx obce zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx povahu, xxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zpochybněno. X xxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx zaručovalo, že xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nárok obcí xx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vydání xxxxxxx x restitučním xxxxxxx xx strany obce xxxxxxxxx osobě není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx [usnesení xx xxx 23. xxxxxx 1999 sp. xx. XX. ÚS 392/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx z xxxxxxxxx rozhodnutí, jak xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Vzhledem xx shora vymezenému xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxx v restitučním xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx, se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx účinek xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodařením xxxxxxxxx xxxxx osoby.

54. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx nemohou být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx dobré xxxx xx k xxxxxxxxx xxxx typu dotčeného xxxxxxxx x restitučním xxxxxxx může Xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxx v budoucnu [x xxxxxxxxx xxxxxx xx individuální přezkum xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnějšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu došlo xxx hledání spravedlnosti x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxx. xx xxxxxx xx stanovisku xxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 SbNU 399); ze xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. zn. I. XX 428/06 (N 215/51 SbNU 673); xxxxx xx xxx 25. června 2009 xx. zn. I. XX 89/07; xx xxx 5. srpna 2009 sp. xx. X. ÚS 566/07].

55. Xx vztahu x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx důvěry x xxxxx (požadavek xx xxxxxxxx a srozumitelnost xxxxxx normy) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx odmítnout. Xxxxxxx xxxx přijetím určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikatuře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádech x xxxxxxxxxxxx", není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx subjektivitou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx byly chápany xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx vedle nich, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx majetkovou křivdu. Xx xxxxxx k xxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebo de xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 [xxxx. např. §4 xxxx. 1 zákona x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních rehabilitacích; xxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xx x xxxxxxxx majetkové křivdy [xxxx. xxxx. uvozující xxxx xxxxxx č. 298/1990 Xx.; preambuli x ustanovení §6 xxxx. 1 zákona x xxxx; xxxxxxxxx x ustanovení §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Sb.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx xxxxxx průkaznou xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxx pro přijetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetek xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx ve vztahu x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonný odkaz xx zvláštní zákon, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, vždy obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxxxx x přijímat xxxxx xxxxxxx počet xxxxxx x xxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx. X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx obecnost xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx. x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překlenout xxxxx xxx poukazem xx výjimečné xxxxxx xxx xxxx přijetí [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Obdobné xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx x charakteristických xxxxxxxxx, s xxxxx xx potýkal xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc.

57. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ústavními principy, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato, x x xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx[x] xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx patnáct xxx.".

58. Právní xxxxxxxxxx plynutí xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx absence právní xxxxxx do sféry xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x to eventuálně xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (právní xxxxxxx) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx okruh právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pro II. xxxxx xxxxxx nálezu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx kvalifikovaná právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sám poukazuje xx nález Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) x sp. xx. Pl. ÚS 71/04 (xxx výše), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx závěry plynoucí x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 SbNU 237; 528/2002 Sb.) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx typ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nález xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx věci xx. xx. Pl. ÚS 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx České republiky xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx zákon xxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx vlastnictví, x xx xx dobu 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na „přechodné xxxxx". V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx o podstatně xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx ustanovení §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx. xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx indikoval xxxxx xxxxxxxxx dispozice x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, mělo xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení zmírnění xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxx obce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx informovány x xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vývoji. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účelem xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutnost vyvážit xxxx xxxxxxx chráněných xxxxx, což xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxx, které xxxxxx x případě xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/98 xx dne 10. března 1999 (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx památku, se xxxxxx xx xx xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx národní rada xxxxxxx nový zákon x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 71/04 (viz výše), x níž bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, které xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx přijetí xxxxxx upravujících správu x ochranu kulturních xxxxxxx.". V posledně xxxxxxxx nálezu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx názoru, podle xxxxxxx nelze považovat xx svévoli zákonodárce, xx xxxxx na xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon, xx xxxx svévolí x současně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když právě xx xxxx podmínku, xxxxx vágně x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx restitučního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzované xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ve vztahu x původním vlastníkům „xxxxxxxxxxx" majetku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ustanovení slouží xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx právní (xxxxxxxxxx) úpravy, xxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením citovaných xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nápravy xxxxxxxxx xxxxx - naplnění xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí x xxxxxxx stížnosti, xx nyní nejedná xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx protiústavního xxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [srov. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.)], kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x uvedl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) vztahů xxxxxxxxx.

64. X xxxxxxx xxxxxx je nyní Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 (xxxxx xx xxx 13. prosince 2005 - viz výše), xxx shledal, xx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx i v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx očekávaní při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xx xxxxxx nájemní, xxx se xxxxxxxx xxxxx času právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx současného xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx v nepřijetí xxxxxxx právní úpravy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx praktickými důsledky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx církví x náboženských společností - a rovněž xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx - xx xxx byly xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx převody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx znemožnily. Xxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva) prostřednictvím xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů. Xx xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx problematiky. Ústavní xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx uplatnil xxxxxxx politickou xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxxx se xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx objektivně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x třetích xxxx, jejichž xxxxxxxxx x xxxxxxxxx církevním xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, se xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx by xxxxxxxxxx principu přiměřenosti x materiálním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x takového xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx (dalšího) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu, xxxxxx nejistým.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx postaven xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx x důsledku plynutí xxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 20/05 (xxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx konstatována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx udržován xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx samotného §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx „Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx předjímá xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx protiústavní, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních principů.".

69. X citovaném xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx dále xxxxx: »Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx navrhovatelových xxxxxxx xxxxxxxx na tvrzení x xxxxxxxxxxxx mezeře x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx přijata xxxxxxxxxxxxx právní úprava. Xxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tak, x xxx xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - chráněného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxx x xxxxxxxxxxxxx úrovně (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nebo x xxxxxx ochraně), xxx x x xxxxxx „obyčejných" zákonů, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx tedy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx podmínek jsou xxxxxxxx mezery (xxxxxxxxx xxxxxx úpravy) protiústavní, xxxxxxx tehdy, když xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx oblast xxxxxx, tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx i v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx mu x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu (18 xxxxxx). Navíc xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nezbytnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx po xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx" nečinnosti zákonodárce x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Veden xxxx uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku plynoucího xx xxxxxx, tak xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxx, která xx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 20/05) otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx příslušných xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx, x xxxxx již xx xxxx 1990, xxx byl xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx xxx době xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx již xxxxxxxxxx viz diskusi x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. na interpelaci xxxxxxx poslankyní Xxxxxxxx xxxx X. Novákovou xx dne 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x řeší xxxxx návrat xxxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx své činnosti. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxx etapu návratu xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxx xxxx xxxxxxx řešení majetkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sdružení. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. dále např. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx, x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebnost xxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak (xxxxxxx) právních xxxxxx xxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, a xx nejpozději xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x explicitně xxxxxxxx, xx „Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx opírá o xxxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 sp. xx. XX. ÚS 528/02; xxxxxxxxxx pléna xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 (viz xxxx); xxxxxxxx xx xxx 19. ledna 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx) xx pevně xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sociální xxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonu, xx nejistá x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, J., Teorie xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Victoria Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx atributů, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x právo, na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 ze dne 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o komparaci xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx vhodné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konzumováno xxxxxxxx xxxxxx x. 282/1993 X. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cirkvám x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, a zákona x. 503/2003 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. května 2005. Vzhledem ke xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxx, nevyvolala xxxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. Tím je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

76. Naléhavost xxxxxxxxx xxxxx na odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx spojení x §29 xxxxxx x xxxx) x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a ospravedlnitelnou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Ústavním xxxxxx xx problematičnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a porušuje čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naloženo x xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx z xxx (xxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx model xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Československu xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx hospodářskou xxxxxxxxxxxx, xx neobstála xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vlastnického práva xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. převzetím xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx celou xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989, xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98 ze xxx 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx dalších], xxx xxx jako xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx přežívaly xxxxxx období pod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxx (zbývajících) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x ní xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 ze xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. zn. XX. XX 611/05 xx dne 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx A Xx. 176-B; Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Series A Xx. 165; xxxxx xxxx uvedeno jinak, xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (Komise) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx http://www.echr.coe.int]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xxxxxxxxxxxx odkazují soudy xxxxxx).

80. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx různých Xxxxxxxxx soudů xx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx jurisdikcích (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx expectation), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkový xxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Listiny). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Nikdo xxxxxx xxx zbaven xxxxx majetku x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Předchozí xxxxxxxxxx nebrání právu xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, aby upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a zajistily xxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Pojem „xxxxxxx" xxxxxxxx v xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx „existující xxxxxxx", xxx různé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxx podle zmíněného xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx majetek, ale xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 25. března 1999, x. 31107/96, odst. 54, ECHR 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], xx dne 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. xxxxx 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecný závazek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx restitucí a xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxx proti Slovensku, xxxxxxxx ze dne 4. března 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx stát po xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obnovu vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajícím xx xxxxxxxxx nebo kompenzace xxxxxxx, xxxxx plynou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx zůstává v xxxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], ze xxx 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-X; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (dec.) [XX], xx dne 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, odst. 74(x), XXXX 2005-V; Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx [XX], xx dne 28. xxxx 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), ECHR 2004-XX].

82. Pokud jde xxxx o pojem xxxxxxxxxxx očekávání, vzhledem x různému xxxxxx xxxxxx institutu v xxxxxxx jurisdikcích xxx xx okraj komparativně xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva zcela xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx dovolávaných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx aplikace xx xxxxxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zemědělství x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx EC Xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Lze xx xx xxxx xxxxxxxxx x v xxxxxx souvislostech, ale xxxx xxx v xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Společenství/EU xxx xxxxx vytvořilo xxxxxxx, xxxxx dala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx může vzniknout xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx institucí Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo jednání xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, čímž xx xxxxxxxx např. xx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx obecných předpokladů Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxx určitou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx právům. Xxxx. v rozsudku Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 se xxxxx, xx je xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx, x dále, xx xx právo xxxxxxxxxxx očekávání xxxx xx xxx podmínky - tomu, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Společenství poskytnuty xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x oprávněných x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, komu xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx vymezené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx však xxxx xxx chápány v xxxxx xxxxxxxx projednávané xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx zabývá, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx bylo odmítnuto xxxxxxxxx xxxxxxx lékařských xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx.

83. Ústavní xxxx x nálezu xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „k xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxx. nález xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxx judikatuře [xxxxx ze xxx 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx ze xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxx, xx „Xxxx xxxxx musí svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx opírá o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxx projednávané xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.

84. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx věci - Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxxx, stručně řečeno, xxxxxxxxx uplatňoval xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx druhé světové xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x právním xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřijal xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - zákon, xxxxx xxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

85. Pro xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx, xx kontext xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx povinnost státu xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx (xxxx balance), xxxxx xx vlastní čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x zájmů, až xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; s xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království, ze xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, Xxxxxx A no. 98-X; Xxx Xxxxxx Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx řecký xxxx) xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx systému, xxxxxx xxxx přechod země xx totalitního režimu x xxxxxxxxxxxx formě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, právní a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zahrnují x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společenskými xxxxxx. Xxx aplikaci čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxx postupů či x praxe orgánů xxxxxx správy, xx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx brán x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx jednat xx xxxxxxx xxx, vhodně x důsledně [odst. 151; s odkazem xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx proti Xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, ECHR1998-III; Beyeler xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, č. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, ECHR 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, ECHR 2002-XXX].

86. X předmětném xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvažoval historické xxxxxxx, xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx potýkat x problémy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx, jejichž řešení xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx s výraznými xxxxxxxxxxxx dopady na xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx výběru opatření xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx provedení. Výběr xxxxxx opatření může xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za zabavený xxxxxxx na úroveň xxxxx než xx xxxx tržní xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [odst. 182; x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, odst. 54, Xxxxxx X xx. 98-X].

87. Xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že ačkoliv xxxxxxx reformy xxxxxxxxxxx x ekonomického systému xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx kompenzací (xx xxxxxxxxxxx, x něž xxxxxxxxxx a další xxxxx přišly po xxxx 1945), polský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxx tisíců jiných [xxxx. 183]. Pravidla x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx zajistily xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stát, aby x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx prostředky a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx, x xx xx veřejném xxxxx [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepatrnou xxxx (kolem 2 %) xxxxxxxxxx již xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxx xx tím xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx [odst. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva vyslovil, xx toto porušení xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxx domácího xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx pro lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva i xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx namísto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx 4].

89. Xxxx xxxxxxx právní závěry Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva dopadají xxxxxxx mutandis i xx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx církví státní xxxx xxxxxxxxx ujišťováni, x xx postoji x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x zákonné normě. X xxxx atmosféře xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kazuisticky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právo, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu [xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, s xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. ÚS 687/04; xxxxx ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06; x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxx jako legitimní xxxxxxxxx [srov. uvozovkami xxxxxxxx pojem xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Broniowski], je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx realizovat xxxxx majetkový zájem (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx systémový x komplexní xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásahu (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nejzásadnějších xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx udržitelná xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se mimochodem xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx nyní nemohou xxxxxxxxx svých majetkových xxxxxx, xxxxxxx své xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními prostředky xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx mezi xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx vystavuje xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxx soudů x (církevních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranických příkazů [xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 2. xxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxxx určitě xxxxx x nejjednoduššímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx."; k xxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 21. prosince 1993, xx. zn. Pl. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx určité xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva může - x x xxxxxxx xx uvážení xxxxxxxxxxx - vyplynout xx xxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxx církve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxx okolností x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx náhrady v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. fair xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zamýšlena x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx represe xxxx celé (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx podoby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany x xxxxxxxxxx případě. Xx-xx jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvažována xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů, x xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx — xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx by xx mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, xxx xx xx xxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ekonomický xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x žádoucí xxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx osob.

92. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. restituční xxxxxxxxxxxxx vychází xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx restituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx republiky, v xxxxxxxx věci xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx zákonodárce (neupravení xxxxxx otázky) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyvolává xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje náboženský xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive oddělení xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx náboženského xxxxxxxxxx x tolerance xx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu x církví a xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, zda x xx xxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neutrality státu), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimem [xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (viz xxxx)], xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx materiálních xxxxx výkonu základních xxxx x xxxxxx, xxx dříve - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x přihlášení xx x dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx xxxxx nula, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, je-li to xxxxx, aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx situace, v xxx xx xxxxxxxx x vinou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xx společenské xxxxx vedly xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příčin současného xxxxx. Dějiny demokratických x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x dřívějších zkušeností xx musí xxxxxxxxxx x zárukách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx.

95. V xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx slova xxxxxx) xx xxxx 1989 xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx záměr, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx pojímá x xxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. x xx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx pojetí pozorují xx většině xxxx xxxxxxx x východní Xxxxxx x fungující xxxxx xxxxxxxxx považují xx xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. X. - Xxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Ordinary Xxxxxxx. Xx Harvard Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, No. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx ve xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u vnějších xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx pojetí xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Contemporary Right xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Transitional Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, May 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svobodě náboženského xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto entit xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] náboženského vyznání xx xxxxxxxx.") a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zaručen xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenství právem xx xxx již xxxxxxxxx těchto záruk, xxxxx xx státě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů) [xxxx. xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. XX 146/03 (xxx níže)]. Xxxxxx Evropská xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Úmluvy xx xxx xxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x církvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx x čl. 9 odst. 1 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxx věřící [X. & Church xx Xxxxxxxxxxx v. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Comm´n X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, C. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Human Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, s. 13-14]. Xxxxxxx deklarace svobody xxxxxxx xxx záruk xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx prvku xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

97. Církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx okraj xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxxxx státního [X xxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Plzni, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x xxxxx AV XX); Xxxxxx historická xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ČR; expertizy xxxx zveřejněny x xxxxxxx sněm. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxx státem x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x době xx 13. xxxxxx 2008 do 31. xxxxxx 2009"]. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-A, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx aktivity xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 odst. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) požívají i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prospěšné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sociální, charitativní xxxx. [xxxxx sp. xx. X. XX 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); nález xx. zn. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/06 ze xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu xxx xxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož „Xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce projevovat xxx vyznání v xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx nutně xxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyznání, xxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X podání ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněny xxxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [BVerfGE 53, 366]. V xxxxx kontextu např. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx náboženství xxxxx v xxxxxxx xxxx x bohoslužby, xxxxx xxxx svobodu x rozvoji x xxxxxxxx ve světě, xxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx úkolům. X xxxx patří obzvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x bližním xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x křesťanskými xxxxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx obecně xx xxxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxx orientována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx" (BVerfGE 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Historická xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudů [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx republiky xx dne 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2000, LTU-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. února 1993, XXX-1993-1-003; označení xxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Budiž xxxx xxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Řecku ze xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-A, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx xxxxx plynoucího x xx. 9 Xxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx soud xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx majetkových xxxx od náboženské xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při abstraktním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — xxx. V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (a) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx, (x) a xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu, xxxxx (x xxxxxxxxx části) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx materiálních xxxxx xxxxxx náboženské xxxxxxx (c) xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x občana. X xxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx standard ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní především čl. 16 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx trpkou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx na lidskoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx opakovaně traktována x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx pod xxxxx (x) je xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xx nyní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásah xxxx jednomu xxxxxxxx xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx xx podstatou xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vedený xxxxx celkový x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní represe xxxxx ani tak xxxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx společnosti, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstata xxxxxx existence, xxxxxx xx xxxx skutečnost x v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx společenských x xxxxxxxx xxxxxx x x charakteru nároků, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce tedy xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxx ve vztahu x oblastem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxxxx, resp. přímým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx štěstí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Úvod xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxx xxxxxxxx x odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celé xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Anti-Dühring. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „Veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, výchova x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Historická xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx x právněhistorické - xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxx masivní charakter xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náboženské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx blokovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx k právu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx a rozsah xxxxx xxxxxxx, a xxxx „spravovat xxx xxxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx orgánech.".

102. X to x xxx xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví. To xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském zabezpečení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx řadu xxxxx závazků, včetně xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát (x ústavně přípustném xxxxxxx), x xx x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. hospodářské zabezpečení xxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňovat, xxxxx xx potírat prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. předeslal xxxxxxxx xxxxxxxxx tajemník Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Slánský xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzali xxxx xxxxxx všechen xxxx. Všude do xxxxxxxxxx xxxx dosadili xxxxxxxx. Zavřeli jsme xxxxxxxx xxxxx, letos xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kláštery. Zavíráme xxxxx. [...] Teď xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - nový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Budeme x xxx xxxxx xxxxxx, xx jakých podmínek x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx připravené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xxxx ne xxxx, xxx zítra, to xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx dost naučila xxxxxxxxx" [xxxxxxxx dle Xxxxxx, K. Stát x xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx soudobé dějiny XX ČR, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxxx dočasné, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx svědčí xxxx. x xx, xx xxxxx č. 218/1949 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxx či registraci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [též xxxx. Xxxxx, X. X problematice právních xxxxxx xxxxxx x XXXX. Správní xxxxx, 1986, č. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx uznání dočasné, xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Na xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakkoliv xx xxxx není přímým xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (dotčených) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx neprovádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy xx xx výhradně stát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň xxxx xx facto xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x. 08/20: „V xxxxxxx let byla Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxx určena xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx administrativy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých XXX xxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx, xxxxxxx stát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřeby církví x xxxxxxxxxxxx společností", xxxx://xxx.xxx.xx; x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxx výkon xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „zvláštních xxxx" xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Právník x. 7, xxx. XXXXX, 2003, xxx. 714].

104. Uvedený stav xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy je xxxx x důsledku xxx vlastní nečinnosti xxxxxx dominantním zdrojem xxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zjevné xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působením x xxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x právní xxxxx x doktrinárně xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. X xxxxxxx čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, J. (xxx.). Narovnání vztahu xxxx státem x xxxxxxxx. CEVRO Institut, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx »xxxxxxx x rehabilitovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx marginalizováno, a xxx xxx samostatnost x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx vědom xxxxxxxxxxx, xx formulace obsahující xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavněprávně, v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx anulován. Listinné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxx dosažením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx nezávisle xxxxxxxxx xxxxxxxx církevní xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx obřadu.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxxx soud Maďarské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkcemi xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx způsobené xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx náboženství, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx role xxxxxx xx společnosti x xx veřejnost orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx (při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komparaci - co do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx samosprávami (obcemi), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx individuálního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x ve xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (církevní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny x xxxxxx svobod zaručených čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx by (x historického pohledu) xxxxxx pojatá svoboda xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z českého xxxxxxxxx pořádku a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx existence xxxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxx a svobod x komparaci xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání.

107. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, pročež již xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx x vůle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx církve, xxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx tato nerovnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx odkazovány xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx úvaha o xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx zapsanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Ústavní xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx představitelných situací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx kasačním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezříká xxxxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx (společně x xxxxxxxx xxxxx), pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě není xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx konformní účel x xxxxxxxxxx excesivní xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx, xx nečinnost Xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Kůrka, Jiří Xxxxx, Xxx Musil x Pavel Rychetský.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.