Plné znění - 242/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 1. července 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Vladimír Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Nykodým, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, x na vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Návrh xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 odst. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, jehož původními xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Sbírky xxxxxx):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx církve, náboženské xxxxxxxxxxx, řády x xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx.".

3. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx církví, xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx s xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx předpokládal, xx xxxxxxx církevní xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §29 zákona x xxxx tzv. blokační xxxxxxxxx, neboť s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx, x x xxxx, ve xxxxx bylo přijato. Xx protiústavní xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání tohoto xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx zakonzervován xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx patnáct xxx. X xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), neboť §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx neurčité xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx tolerovat xxxxxx xx časově xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx přijmout zákony, xxxxx budou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx takový xxxxx xxxxx nebyl xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. ÚS 20/05 a dále xx závěry xxxxxx xx. xx. Pl. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vlastníků - xxxxxxx obcí - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xx blokovaný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx vzdala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx tento majetek „xxxxxxxxxx". Tento xxxx xxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx finance x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx tak k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx „Listina") a čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Navrhovatel xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx zvláštní zákon) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (co xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx xx x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x ústavně předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 x xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

9. Xx Senát xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vracení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 tohoto xxxxxx, xx kterého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx následky majetkových xxxxx u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, x současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx XX. XX 528/02 x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdůraznění xxxxxxx xxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Připomenul xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx směru (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x dubnu 2007).

10. Xxx 1. července 2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednání Xxxxxxxxx xxxxx, z něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky omluvili.

11. Zástupce navrhovatele x xxxx rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx dalších xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx o xxxxx případ. Tento xxxx xxxx již xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx vztahu xxxxx x církví, otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x v xxxxx xxxxxx x xxxxxx prof. Tretery. Xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxxx posuzovaného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx návrhu x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x němuž xx xxxxxxxx ustanovení zrušuje, xxx xxx xxxxx.

12. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určený xxxxxx zpravodaj Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx kvalifikovaná většina xxxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy většinu xxxxxx hlasů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Ústavním xxxxx xx změně xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx soudce xxx vypracování xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Janů.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu je xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx týká, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx v případě, xx platí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX dne 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů 24. xxxxxx 1991 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Xxxxx se xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nezabýval.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx sub X), xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxxx. xxxx intence) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x vyhovění xxxxxxxxxxxx co do xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx XX). Byl xxxxxx veden následujícími xxxxxxx.

15. V xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx ustanovení xxx v rozporu x některou součástí xxxxxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx naplní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx vést zrušení §29 zákona x xxxx xx xxxxxxx x konstatováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxx, xxx xx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx opouští roli xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu - xxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 88 odst. 2 Xxxxxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pravidla řízení xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyly xx xxxx xxxxxx xxx vyhovující nález, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx souvislostí (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x plnohodnotnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxx x xxxxx xx budoucna (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx případech). Xxxxx xxxxxxxx „zústavnění" takové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, x tím xxxxxxx vyřešení problému. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce.

17. Xxxxxxx soud xx xx zároveň xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení, nelze xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Své xxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o půdě, xxx k xxxxxxxxx xxxx existence v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud již xxxxxxx xx své xxxxxxxx judikatuře. Vývoj xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx primárně na xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx též xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx překážku xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. I. XX 428/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález xx. xx. IV. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; tato x xxxxxxx další xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přístupná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxxxxx. Převládl xxxxxxxxxxx xxxxx, který při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ingerenci moci xxxxxx (ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05; xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x řada rozhodnutí xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[obecné soudy] x průběhu řízení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx doby xxxxxx tohoto xxxxxx xx chráněn. Na xxxxx majetek xx xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx restitučních zákonů, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vlastnictví pro xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Ten nelze xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx restituční zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 24. června 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tento xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 - xxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (viz xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x charakteru xxxxxx č. 298/1990 Sb. jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx naplněn xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) majetku. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. ÚS 528/02 v části, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxx jeden x xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. xx. xx. IV. XX 298/05 a xxxxxx závěr xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je ustáleně xxxxxxxxxxxx v pozdější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 687/04; xxxx usnesení xx. xx. II. XX 230/05 ze xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. xx. X. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX nepublikována); xxx 29 nálezu xx. zn. XX. XX 34/06 ze xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 158/08 xx xxx 6. května 2008; usnesení xx. xx. II. XX 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx SbNU nepublikována) x řadu xxxxxxx; xxxxxxxx nález xx xxx 24. června 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06].

21. X žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx ustáleně xxxx xxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx v xxxxxx ztratila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Dřívější xxxxx xxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx Ústavní soud xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx známého průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 x 1991 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx vyžaduje koncepční xxxxxxx, x xxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politických xxxx, x xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické transformace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx parlamentní rozpravy xxxxxxx, že nezařazení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisech x xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem [X vystoupení ministra xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx 14. společné xxxxxx XX ČSFR xxx 5. xxxxx 1991 (x tisku x. 547) xx xxxxxx: „Xxxxx oblastí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x obcích, x xxxx xx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx církve xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx v souvislosti x rozpravou x xxxxxx x. 393 x 643); xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx http://www.psp.cz]. Xxxxx tehdejšího názoru xxxxx xxx být xxxxx přístup dokonce (xx světle legislativní xxxxxxxxxx xxx přijatého xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládaly xxxxxx xxxxxxxxxx zákony [X xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx XX ČSFR xxx 20. xxxxx 1991 (x xxxxx x. 477, návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se xxxxxx: „Xxxxxx, xx významná xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx můžeme xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxxxx. Federální xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, předložený po 17. xxxxxxxxx, předložila xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx projevila xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xx novým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněného subjektu xxx. Ze xxxxxx xx odevzdává majetek xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xxxxx xxxx posuzovat a xxxxxxxx tento xxxxx. Xxxxx nechce, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nechce, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxx neuplatní xxxxx, xxxxxx nárok xxxx zbytku a xxxxxx xxxxxxx zaniká, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx souhlasit x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde-li x změnu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx federální."; xxx Xxxxxxxx česko-slovenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx knihovna, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto důvodu x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (omezující) xxxxxxxxx x majetkem, jehož xxxxxxxx vlastníkem nebyl xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nároků xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx „majetek xxxxxx" xxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx jiné xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx být vrácen xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a kongregací x xxxxxxxxxxxx společností.". X xxxxxxxxx poznámce xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx „xxxx. [na] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého.".

25. Xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x z xxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (navázání xx xxxxx rekapitulovanou xxxxxxxxxx) xxxxx, že xxxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxx „blokace" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zčásti též xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx), tedy xxxx. snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxx vypořádávající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských společností, xxxxx zohlední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materie x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s historickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx jak x xxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnotit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (N 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx další xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx a legitimity xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky], xxx i z xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02, xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 x xx. zn. X. XX 663/06.

26. Na xxxxxx xxxxxxxx (odlišných xx státu), xxxxx xxxx evidovány xxxx xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx zájmu, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx). V xxxxxxx xxxx, které navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx namítán x xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx osobám stíženým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx zároveň patří x xxx, kterým Xxxxx republika xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž zároveň - co do xxxxxxxx ekonomické základny xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx explicitních xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, které xx xxxx převzal xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 odst. 1 x §12), xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx naplnění záruk xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxxx xxxxxx) církevních xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažovat xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §29 xxxxxx x xxxx xx nutno xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituční x rehabilitační legislativy x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vtělil xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení restitučních x rehabilitačních xxxxxx x zákona č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx. Xxxxxxx xxxx nelegitimitu xxxxxx a xxxx xxxx v xxxxxx 1948-1989 výslovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není Xxxxxxxx soudem xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx takto xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozdějších xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x trvající xxxxxxxx těchto aktů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, X. M. Xx there x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Historical Injustices? Xx: Xxxxxxxxxx Law Xxxxxx, January 2008, xxx. 128-194]. Zároveň xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxx toliko (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x podnětu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vtažení xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - je xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a zákazem xxxxxxxxxxxx svévole. X xxxxxxxxxxxxx o ústavnosti xxxxxxxx předpisu proto Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx projevuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx a xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 ze xxx 9.10.1996 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. např. xxxxx xx. zn. Pl. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx hodnotu omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx jednoduché xxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx daného xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxx x podstatné xxxxx v době xxxxxxxx kvalitativních xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx náprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx x xxxx xxxxxxxx výhradou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx fázi xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxx ustanovení musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při koncipování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxx křivdy xxxxxx xxxxxx jednak faktickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx faktickou existencí) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (xxxx. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu xx vzniku majetkových xxxxx xxxxxx [xx xx kterékoliv straně; xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 SbNU 421; 272/2005 Sb.), část III. X], x to xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v mezidobí xx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx eventuálně nabyly x dobré víře.

35. Xxxxxxxxxxx byl xxxxx vážit, xxxxxxx xx systém restitučního xxxxxxxxxxxxx (x širokém xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, která xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Mezi xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx napadeného §29 xxxxxx x xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (původních xxxxxxxxx) x obcí (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx zrušené xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, že „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za národní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx rada a Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákon x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.", xxxxxx jako xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx o xxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 71/04 - viz xxxx), xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydat xx do doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví xxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx znemožněno, xxxxxxxxx vyrovnání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxx x klíčových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx) by x praxi znamenal xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx státní xxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx) majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodnému xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x případech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), sledoval xxx zcela xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx by mohl xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zmařen, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podkladem xxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxx majetku" při xxxxxxxx k postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníků.

39. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx možných xxxxxxxxxx.

40. Ačkoliv v xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x teoretické rovině xx myslitelná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relutární - resp. kombinace xxxxxx prostředků), xx xxxxx xxxxxxxxx restituce x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx „restituční xxxxxxxxxxxxx", xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx primární [tím xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xx x Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Gross Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Law xxx Xxxxxxx Violations xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxxxxxxx x. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx známo [xxxx. materiál k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. dubna 2008 (doplnění důvodové xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx"), xxxx. tisk 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx zejména x nemovitosti xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx hospodaření Xxxx Xxxxx republiky, x. x., Vojenských xxxx x statků ČR, x. x., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx testovat, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx ústavní postavení (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „povinnost" státu xxxxxxxx určitý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx menší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx osob, xxxx. xxxx. Podrobnější informace x struktuře těchto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx je myslitelnou xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx v konečném xxxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxx subjektů). Xxxx xxxxx - která xx teoreticky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx zdánlivě - se Xxxxxxx xxxx necítí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž přináší xxxxxxx typ zátěže xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu), xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vhodnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, je-li naturální xxxxxxxxx (v xxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxx xxxxxxx x kombinaci x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §29 xxxxxx x půdě xxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx úvahou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx metodami naturální x xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx „mírnější" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx teprve xx xxxx budoucím xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx metody xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. jakou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx úvahách xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx nemá xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx x blokovaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxx založeno právě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x jejich (ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx existovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétní kombinaci xxxxx xxxxxxxx křivd, xxx - xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [konkrétně: návrh xxxxxx o zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xxxx. xxxx x. 482], xxxxx x xxxxx politické diskrece xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx xx základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zamýšlenému xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx dosud xxx xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by přezkum xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeným ustanovením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx hře. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx x sobě xxxxxxx konformním, xx xxxxx žádoucím, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. sleduje-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (viz xxxx).

47. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hovořit o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance, xxxxxxx pokud xxx x samotnou dispozici x blokovaným majetkem. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx základního xxxx sobě xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx víru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx (fakticky xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vyhrazenou xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx vztahu x xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxx církevního xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx na základě xxxxxxx politické xxxxx xx xx základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxx xxxx vůči xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by omezení xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx znamenalo xxx xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx nyní dává Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx charakter x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxxxxxx osob od xxxx odlišných, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ať už xxxxxxxxxxxxx xx nerealizovaných) xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx restituci xxxxxx osobám, na xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny x demokratických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx provedené xxx xxxxxxx nařízením x. 4/1945 Sb. z. x x., x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx zákonem č. 279/1949 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxx x xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, xx „Dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx xxxx završena xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 294/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Ústava Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, x kterým se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx v čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že „Základem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx" [xxxx. 1] x xx „Obec xx xxxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hospodaří. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx xxxxx x. 556/1990 Xx., xxxxxx xx mění ústavní xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 7 novelizovaného zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx vlastnictví xxxx, xxxxxx ve smyslu §1 a 2 xx xxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx výjimkami) xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnily xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx. „Do xxxxxxxxxxx xxxx nepřecházejí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx xx xxx jedná x xxxxxxx, která dle xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x oprávněných xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud ve xxx judikatuře x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx proto již xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Xx. xxx, xxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce [xxxx. xxxxx xx. xx. XX. XX 411/99 xx dne 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx sp. xx. X. XX 84/05 xx xxx 1.2.2006 (N 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona č. 172/1991 Xx. zaznamenal x xxxxxx výkyvy. Xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxx xxxxx, xx xx smyslu ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx., xxxxx odkazuje xx zvláštní (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx, xx xx vztahuje „xxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx, ale xxx omezení též xx xxxxxxxx následné.". Xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 sp. xx. XX. ÚS 373/97 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxx praxi x xxxxx xxxx xxxxxx, xx „obce xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx nestaly x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stát x xxxxxx, že xx xx xxx 24.6.1991 xxxxxx.". Xxxxxx xxxxxx se reálnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx.

52. Oproti xxxx stojí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxx zákona č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x nemovitostem xxxxxxxx následnými restitucemi (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx de xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. listopadu 2009 xx. zn. XXX. XX 1357/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. IV. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (N 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. xx. XX. ÚS 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. října 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2007 sp. xx. III. XX 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. xxxxxxxx 2000 xx. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. ledna 2002 xx. xx. IV. XX 477/01; ze xxx 1. března 2000 xx. zn. X. ÚS 448/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejednotnost x xxxx otázce xx xxxx xxxxxx xxxx podstatná pro xxxx xxxxxxxxxxxx procesu. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ustanovení §6 odst. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. usnesení xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. XX 157/98; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1999 sp. zn. XX. XX 104/99 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. Z xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx historického majetku xxxx měl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nalézt takové xxxxx obcí, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxx nárok xxxx xx historický xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [usnesení xx xxx 23. března 1999 xx. xx. XX. ÚS 392/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx shora xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roli xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx rovině xxxxx zájmy samosprávných xxxx xx xxxxx xxxxxx a autonomních xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx na straně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxx dobře xxxxxxx hospodařením xxxxxxxxx xxxxx osoby.

54. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx např. relevance xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx typu xxxxxxxxx xxxxxxxx x restitučním xxxxxxx může Xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxx v xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxx xx individuální xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného xx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x např. xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx dne 4. prosince 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (N 215/51 SbNU 673); xxxxx xx xxx 25. června 2009 xx. xx. X. XX 89/07; ze xxx 5. xxxxx 2009 sp. xx. X. XX 566/07].

55. Xx vztahu x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx (požadavek na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx zvážit i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) majetku, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx odmítnout. Ústavní xxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neurčitost xx nesrozumitelnost vyloučil. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx rozumného výkladu, xxx xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx subjektivitou podle xxxxxxxx práva, xx xx xxxx chápany xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx uvnitř xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedle xxxx, xxxxx xxxx subjektem xxxxxxx práva k xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx majetkovou křivdu. Xx vztahu x xxx se pak xxxxx o takový xxxxxxx, který de xxxx xxxx de xxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x půdě; §1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx i §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Xx., x soudní xxxxxxxxxxxx], x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxx zákona č. 298/1990 Xx.; preambuli x ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; xxxxxxxxx x ustanovení §1 x 6 zákona x. 87/1991 Sb.; §1 zákona x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx určité, xxxxx existence xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx odejmutím xxxx xxxxxxxxx křivda) x xxxxxxxxx období je xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a je xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx nevedou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx spíše o xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxx vhodnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákon, xxxxx má teprve xxxxxxxxx, vždy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počet xxxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx překvapující x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx 90. xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx významné xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. u xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxx xxx poukazem xx xxxxxxxxx důvody xxx jeho přijetí [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roce 1989 — Ústavní xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx protiústavním xxxx. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního výkladu xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx obsažené x napadeném ustanovení xxxxxxx xxx poměřování x xxxxxxxxx principy, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxx[x] xxxx, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx přesahující xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stupňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, x xx xxxxxxxxxx xx xx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jistotu) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx okruh právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Plynutí času x xxxxxxxxxxxx xxxx x s ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx času xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a to xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) x xx. xx. Xx. ÚS 71/04 (viz xxxx), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx závěry plynoucí x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx typ xxxxxxxx xxx považovat nález xx xxxx sp. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx věci xx. xx. Xx. XX 5/03 xx dne 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx č. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x sportu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xxxxx x xxxx x xxxxxxx, který xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx x xxxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx dobu 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". X projednávané xxxx se však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Xx. xx jednalo o xxxxxxx omezení xxxxxxx, xxxxx stát na xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trvalý. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, jsou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx informovány x xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxx xxxx části, a xx xx základě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, tak xxxxxxxx k judikatuře Xxxxxxxxx soudu a xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 let (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxx, xxxxx učinil x případě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/98 ze xxx 10. xxxxxx 1999 (xxx výše). Toto xxxxxxxxxx stanovilo, xx „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx památku, xx xxxxxx až xx xxxx, xxx Česká xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nový xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 (viz xxxx), x níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 zákona x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní památkou, xxxxx vydat xx xx doby přijetí xxxxxx upravujících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X posledně xxxxxxxx nálezu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx svévoli zákonodárce, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxx nový zákon, xx xxxx svévolí x xxxxxxxx diskriminujícím xxxxxxxx, když právě xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním státě xxxxxxxxxx, váže možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. X ohledně těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzované xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxx x původním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení a xxxxxxxxxxxx restituentů. V xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně jako xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě a zákona o mimosoudních rehabilitacích tehdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud odstranil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněné osobě, x xxxx projednávaném xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - naplnění xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x argumentům xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx nyní xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx např. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], kdy Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zákonodárce, aby xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx Ústavní soud xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx nepřispěl.

64. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (xxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2005 - viz xxxx), xxx shledal, xx xxxxx zakotvené v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona č. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx prostředek xxxxxxx. Xxxxx postup zákonodárce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx i x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci beneficienti xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx tolerované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx užívacích vztahů xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx času právní xxxxxx dostávala stále xxxx xx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx praktickými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x náboženských společností - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxx pominuty xxxxx, neboť jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx ztížily, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálních xxxxxxxx sporů. Xx xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx nahrazovat xxxxxxxxxxx x tom, xx xx uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x zásadě xxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxx nejsou. Pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx situacích xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naléhavost xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x někdejším xxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezena, x církví x xxxxxxxxxxxx společností, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, se xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě by xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť užitek x takového xxxxxxx xx byl x xxxxxxxx (xxxxxxx) zkomplikování xxxxxxxxx vypořádání historického xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx eventuální zjištění (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x důsledku xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 (xxx výše), xxxxxx xxxx xxxx xxxx konstatována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxxx úpravy. Ačkoliv xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx samotného §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku nejsou xxxx, neboť „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx následek ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Pozornost xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x protiústavní xxxxxx x zákonodárství xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx nebyla přijata xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, x to tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx tak, x tím xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - chráněného xxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxx zákonodárce může xxxxxxxx jak xxxxx x xxxxxxxxxxxxx úrovně (xxxx. x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod nebo x xxxxxx xxxxxxx), xxx i x xxxxxx „obyčejných" xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx expressis xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Lze tedy xxxxxxx, xx za xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tento úmysl x xxxxxx vysloví, xxxxx předvídanou regulaci xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx x x xxxxxxx, xxx Parlament xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu, xxxxxxx mu k xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx). Navíc xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxx než 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišují xx „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx může plynout xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Veden xxxx uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucího xx zákona, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx projevuje xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovinách.

72. Xxxxx xxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx nálezu xx. xx. Xx. ÚS 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxx, objevující xx xxx v xxxxx xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx komor xxxxxxxxxx od xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx roku 1990, xxx byl xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., již xx xxx době xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tiskům xxxxxxxxx xx okrajově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku http://www.psp.cz: xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxx, XxXx. xx interpelaci xxxxxxx poslankyní Xxxxxxxx xxxx X. Novákovou xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx a řeší xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx činnosti. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx toto není xxxxxxx xxxxxx majetkové xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx sdružení. (...)," xxxx 272; xxxxxx x poslední xxxx xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), sněm. xxxx x. 482, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxx ekonomických, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x „příslibu xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx od xxxx 2005, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x explicitně xxxxxxxx, že „Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx opírá x xxxxxxx ustanovení." [nález xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. ÚS 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz výše); xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006, xx. zn. XX. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x řada xxxxxxx rozhodnutí].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (xx xxxxxx ochrany xxxxxx v xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx a plyne xxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx nejistá x xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxx, J., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Victoria Xxxxxxxxxx, 1995, str. 145). Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je integrální xxxxxxxx xxxxx práva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx důvěru x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx čase xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx zájmy. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx důvěry x xxxxx xx srovnatelně xxxxxxxxx vliv jak xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 ze xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx pohledu, přičemž xxxxx ani x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „československým xxxxxx", je vhodné xxxxxxxx xx osud xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - ustanovení §29 zákona x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx na Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 282/1993 X. z., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cirkvám x xxxxxxxxxxx spoločnostiam, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, a xxxxxx x. 503/2003 X. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx zřejmé, nevyvolala xxxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxxxx zákonodárce x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti, xxxxx xxxxxxx obsažený v xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx potvrzován xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxx na odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx x xxxx) x xxxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, po xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx rovinou xxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxx na xxxxxxxxx zvolený model xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx roce 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx odňal církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx neobstála xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x tehdejší xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx držby xxx xxxxxx být x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx explicitního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě má xxxxxxxxx očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx x x xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxxxxxx [srov. interpretaci x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98 xx xxx 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx xxxxxxx], xxx xxx jako xxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přežívaly xxxxxx období pod xxxxxxxxxxxxx x permanentním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx i xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx judikatury Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxx x v xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx součást xxxxxxxxx xxxxxx normy [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (N 170/42 SbNU 455); xxxxx sp. zn. XX. XX 611/05 xx dne 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx proti Francii xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Series A Xx. 176-X; Xüxxxx x další xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X No. 133; Xxxxx Intern Verlag XxxX x Klaus Xxxxxxxx xxxxx Německu xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, č. 10572/83, Series A Xx. 165; xxxxx xxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX na http://www.echr.coe.int]. X xxxx posuzované xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (majetkového xxxxx) xxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxxx xxx xx zákonného ustanovení, xxx x ustálené xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxx).

80. Na xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx může mít xxxx toto označení x xxxxxxx různých Xxxxxxxxx xxxxx či Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxxx xxxxx zaměnitelný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukcemi v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; legitimate xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zájem, xxxxx spadá xxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Listiny). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx.". Pojem „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx xx autonomní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", tak různé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx účinného užívání xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx legitimní očekávání xxxxxx xxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx je ohled xx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chráněný čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx Řecku [GC], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, odst. 54, ECHR 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. ledna 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-I; Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], ze dne 22. června 2004 x. 31443/96, odst. 129, ECHR 2004-V; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. xxxxx 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx obecný závazek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původním vlastníkům [Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx, která plynou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], xx dne 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, odst. 125, ECHR 2004-V; Xxxxxxx a další xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], ze xxx 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), XXXX 2005-X; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], xx xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Xxxxx xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jurisdikcích xxx xx okraj komparativně xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x judikatuře Evropského xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x legitimnímu očekávání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx xx dovolávaných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx jeho aplikace xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx sporech [xxx Tridimas, T. Xxx General Principles xx XX Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2000, str. 169]. Xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx význam zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx ho však xxxxxxxxx x v xxxxxx souvislostech, ale xxxx jen v xxxxxxx, ve kterém xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxxxxxxxx příčinou legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx charakter xxxxxxxx x interpretačního xxxxxxxx. Xxx respektování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladů Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx mít xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx dovolávat, x jakém xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x jakým xxxxxx. Xxxx. x rozsudku Xxxxx xxxxx instance X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx, x dále, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx váže xx xxx xxxxxxxx - tomu, xxx xx jej xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxx záruky, vyplývající x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx musí xxx takové povahy, xx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx záruky xxxx xxx poskytnuty x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se xx koncepci legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxx xxxxx instance X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo odmítnuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, že „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xx xxxxxxxx vystupuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majetkového xxxxxx, který xxx xxx individualizován individuálním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Konečně xxxxx xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx judikatuře [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxx, xx „Xxxx xxxxx musí svůj xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx straně církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx projednávané xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (majetkový xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretací Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx stěžejním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. června 2004 ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], č. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jehož xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nemovitosti, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx světové xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx zákonodárce) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx nečinnosti státu, xxxxx nepřijal xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx řádem xxxxxxxxxx - zákon, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx práva xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx práv při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx společnosti [xxxx. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí sledovat xxxxxxxxx cíl xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxxxx xx vlastní čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě. Zároveň xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejích potřeb, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se práv x xxxxx, až xx xxxxxxx, xxx xxxxxx úsudek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx základ [xxxx. 149; s xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx království, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; Xxx Xxxxxx Xxxx of Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx měřítka xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxx země xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx formě xxxxx a reforma xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx aplikaci čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx a účinná.". Xxx posuzování přípustnosti xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky kompenzace, xxxxx x postup xxxxx x prostředky xxxxxxx státem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx již xxxxx xx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxx x xxxxx při hodnocení xxxxxxx xxxxx. Pokud xx jedná x xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxx čas, vhodně x xxxxxxxx [xxxx. 151; x xxxxxxx xx rozsudek xx xxxx Vasilescu xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 22. května 1998, x. 27053/95, odst. 51, ECHR1998-III; Beyeler xxxxx Xxxxxx [GC], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, ECHR 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, ECHR 2002-XXX].

86. V předmětném xxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská práva xxxxxxxxx zvažoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politické, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx sporných xxxxxx, x xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx situace, vyžadující xxxxxxxxx politická xxxxxxxxxx [xxxx. odst. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí sporného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx stát, musí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx x nezbytná xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx je xxxx xxxxx cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy nezajišťuje xxxxx xx plnou xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. 182; x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx X xx. 98-A].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxx, že ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx politického x xxxxxxxxxxxx systému xxxx x stav xxxxxxxxx financí mohou xxxxxxxxxxxx výrazné omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (za xxxxxxxxxxx, x něž xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přišly po xxxx 1945), polský xxxx xxxxx schopen xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx po xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx jiných [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, uvedl Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx respektovaly x xxxxxxxxxx konzistentně a xxxxxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxx přijaly, ale x x xxxxxx xxxxxxxx zajistily xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádat příslušné xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepatrnou xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xx důvod, xxxx by tím xxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx [odst. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx výroku x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx porušení xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx uložil polskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x správní praxe xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx nositelům xxxx xxx namísto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [výrok xxx 4].

89. Xxxx xxxxxxx právní závěry Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mutandis x xx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxx x xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ujišťováni, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx. X této xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních soudních xxxxxx, kterými xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx naplňovala xxxx xxxxxx, který vznikne xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právo, x jehož konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně ze xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxx; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 687/04; xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 663/06; x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx right xx xxxxxx xx xxxxxx sub 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx dobu xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x komplexní problém, xx nějž xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxxxx) mohla xxxxx xx určité přechodné xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých majetkových xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx nehájily xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx mezi xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx vystavuje podstatu xxxxxxxx x politických xxxx po xxxx 1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zavírá xxx xxxx xxxx soudů x (církevních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranických xxxxxxx [xxxx. zvláště xxxxx xx dne 2. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), který xx xxxxxx x xxxxxxx „nedůslednému" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznamenal, xx „xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x odstranění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. prosince 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může - x s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé církve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxx individuálním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx okolností x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti xxxx celku. Xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, xxxxx nichž xxxxx být xxxx xxxxxxxxx náhrady v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku projevem xxxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx). Xxxxx majetková xxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a vnitřní xxxxx xxxxxx, zamýšlena x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx represe xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx podoby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvažována xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x řádech tisíců - což xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx — pochybuje Xxxxxxx xxxx, že by xx mnoha dalších xxxxxx xxxxxx řízení, xxx xx xx xxxxxxxx většina majetku xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či zohledněny x xxxxxxx míře xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx.

92. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx v několika xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx založený xxxxx x xx takový xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákonodárce (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyvolává xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx náboženského xxxxxxxxxx x tolerance je xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx České republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávislosti státu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností na xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x ohledem na xxxxxxxx právní kontinuitu, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 21. prosince 1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx na xxxxxxxxx závazek demokratického x právního xxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx a především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx dříve - xxxxxxxx elementárnímu lidskoprávnímu xxxxxx v mezinárodním xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Přijetí Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx x dalším xxxxxxxxxxxx instrumentům ochrany xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx aktuálně x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx základních práv, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx vedly xxxxxxxxx x xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx sestávat x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dřívějších zkušeností xx musí xxxxxxxxxx x zárukách neopakování xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx.

95. V xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx plnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bohatství, xxxxx xxx pojímá i xxxx xxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. x xx fungování občanské xxxxxxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx xxxxxx pozorují xx většině xxxx xxxxxxx x východní Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ekonomiku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. X. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx as Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Harvard Xxx Review, Vol. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, s. 765-825; zvláště xx xxxxxx k České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x vnějších xxxxxxxxxxxx za důraz xx první pojetí xx úkor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Contemporary Xxxxx xx Property Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx for Xxxxxxxxxxx Justice, Xxx 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaručena.") a čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx zaručen výkon xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s jinými (xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx ve státě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů) [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. XX 146/03 (xxx níže)]. Xxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že pro xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxx uměle xxxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Úmluvy, neboť xxxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx v. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x H.R. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, C. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Oxford : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx reflexe xxxxx xxxxx sdružovacího či xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxx.

97. Církve x náboženské společnosti xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx pojednávaném xxxxxxxx x způsobilé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vlastnických. Xxx xx okraj xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku církví xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shodně nedovozují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx církve x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Západočeská xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Ústav státu x práva XX XX); Právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx právního xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxx xxxxxxxx 19. x ve 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ČR; expertizy xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxx x xxxx xx 13. xxxxxx 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xx xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxxxx xx soukromého xxxxx [Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Řecku xx xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, odst. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxx xxxxxxxxx, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx xx. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/06 xx xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx lze xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle něhož „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyznání x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx nutně xxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx společného xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx svobodu vyznání xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxxx suborganizace xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxxxx jednoho ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxxxx (viz XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [BVerfGE 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxx xxxxx náboženství xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx podstatným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pouze církevně xxxxxxxxxxxx nemocniční xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orientována na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidí xxxxxx xxxxxx výchovy x xxxxxxxx" (BVerfGE 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudů [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. června 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. února 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXXXX http://www.codices.coe.int].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx ve xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, série A x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxx primárně porušení xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx posuzovanou — diametrálně xxxxxxxx — xxx. V xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx totiž Xxxxxxx xxxx hodnotí (x) xxxxx ústavní konsekvence xxxxxxx ústavního xxxxxxx, (x) x to xxx zvážení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx majetku může xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxx xxxx plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx k xxxxxx x svobodám xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx ustanovení x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, a zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx opakovaně traktována x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

101. K xxxxx xxx bodem (x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jednomu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx eliminovalo xxxxx xxxxxxxxxxx složek základního xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vedený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx majetková xxxxxxxx, xxxxx podstata xxxxxx existence, odráží xx tato xxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx řešením xxxxxxxx zásahu, který xxxxx xx xxxxxx x oblastem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Československu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. přímým xxxxxxx imperativem, neboť xx x případě xxxxxxxxxxx jednalo o „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx štěstí" [Marx, X. Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx determinovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx společenského vývoje xxx xxx xxxxxxxx x odstraněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, K., Xxxxxx, X. Spisy. Xx. 20, Nakladatelství Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" xxxxxxx povýšen xx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 výslovně xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx vzdělání, xxxxxxx x vyučování jsou xxxxxx v duchu xxxxxxxxx světového názoru, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Ústavní soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx izolovaně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx masivní xxxxxxxxx xxxxxxx do samotné xxxxxxxx náboženské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxx xx zárukami čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx svobodně volit xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx i xxx xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxxxxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx církví. Xx xx xxxx na xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx řadu xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. práv a xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxxxxx xx stát (x xxxxxxx přípustném xxxxxxx), a xx x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské nezávislosti xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženskou xxxxxxx naplňovat, nýbrž xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx útlaku. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. předeslal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX dne 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx vzali xxxxxxxx půdu. Vzali xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx jsme dosadili xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx zákon xxx xxxxx. Xxxxxx x xxx ještě xxxxxx, xx xxxxxx podmínek x komu xxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Xxxx xx dobré, xxxxxx xxxx připravené xxxxxx xxxxx xxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x okresích. Xxxxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx potřebovat. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Ústav xxx soudobé dějiny XX ČR, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Doplněk, Xxxx, 1993, str. 98, xxxx. 190]. Zároveň xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x duchu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek, x xxxx xxxxxx xxxx. i xx, xx xxxxx x. 218/1949 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Xxxxx, J. X problematice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXXX. Správní právo, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx uznání dočasné, xxxxxxxxx stupněm společenského xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zárukou xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úvah xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx facto xxx xxxxxx, jaká celková xxxxxx na xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o míře xxxxxxxxxx závislosti dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury obsažené x kontrolním závěru Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx xxx byla Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx administrativy, xxxxx náklady a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx XXX xxxx x xxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx financovat veškeré xxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x významu xxx. hospodářského zabezpečení xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. např. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx práv" xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Sb. Xx Xxxxxxx x. 7, roč. CXLII, 2003, xxx. 714].

104. Xxxxxxx stav xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxx dominantním zdrojem xxxxxx dotčených církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působením a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx názor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, J. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. In: Xxxxx, X., Kříž, J. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Zákonodárce měl x xxxxxx »xxxxxxx x rehabilitovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx posledních 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxx samostatnost x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavodárce si xxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx církví xxxxxxx xxxxxxx ústavněprávně, x xxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staleté xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx, postátněn x xxxx xxxxxx xx xxx anulován. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x gramaticky xxxxxxxx xxx, xx xxxx mít xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církevní funkce, xxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, buď xxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx tomto xxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx dospěl i Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Xxxxxx z xxxxxxx závěrů xxxx xxxxxxxx, že tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - vymezující xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - sleduje primárně „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx náboženství, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxx církví xx společnosti x xx veřejnost orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do jisté xxxx xxxxxxxx od xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx) x zároveň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - s xxxxxxxx samosprávami (obcemi), xxxxx xxxx jako xxxxx rovněž neoddělitelné xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxx III xxxxxxxxxx; dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x nezávislosti na xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Listiny x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx ten xxxxx, xxx xxxxx xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x mezinárodních standardů x jak xx xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, měla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx dřívějším (k 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxxxx vyrovnání.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxx poukázat xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx xx x vůle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx církve, xxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazovány xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx vztahu k xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Ústavní xxxx vhledem x xxxxxxxx představitelných xxxxxxx xxxxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx, aby svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahem x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (společně x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx nepřijme ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx účel x xxxxxxxxxx excesivní xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx byl vypořádán xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to po xxxx xxxxxxxxxxx let, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx smyslu §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Kůrka, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.