Plné znění - 242/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Güttler, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení §29 zákona č. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení

X. Návrh xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly církve, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod.".

2. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zní (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXXX, nikoli xxxxx Xxxxxx zákonů):

„Xxxxxxx církví

Xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešit x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církví, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce x zákonu o půdě explicitně, xx xxxxx majetek xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšlel x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x státu, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x souvislosti x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx x tomu, xx zákonodárce předpokládal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx tohoto xxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva není xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě v xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, x x době, xx xxxxx xxxx přijato. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx patnáct xxx. V xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx, xxx odsunutím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vnáší xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx nejistoty, xxx xxx tolerovat xxxxxx xx xxxxxx omezenou, xxxxxxxxxx dobu.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx podle názoru xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx xxxxx řešit xxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x kongregace. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 20/05 x dále xx závěry nálezu xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - zejména obcí - xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje např. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxx při xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x umožnila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx majetek „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat i xx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx jen „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Navrhovatel xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxx) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx se x výzvě Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx ze dne 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx uvedla, xx xxxxx byl schválen xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nález xx. xx. XX. ÚS 528/02 x xxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxxxx xxxx, kdy nedošlo x xxxx naplnění.

9. Za Senát xx vyjádřil jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx především xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení. X xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní nebo xxxx zákon, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zavazoval. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě x obsah xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx následky majetkových xxxxx u xxxx x xxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxx. Xxxxxx on xxxxxxxx xx nález XX. XX 528/02 x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdůraznění xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátu v xxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007).

10. Dne 1. xxxxxxxx 2010 xx konalo veřejné xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx zástupci účastníků xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx rámci xxxxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx dalších xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxx věci se xx jednat x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx devatenáct xxx. Připomenul xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví, otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx předložených v xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje, xxx xxx xxxxx.

12. Xxx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx zpravodaj Xxxx Xxxxx zpravodajskou zprávu xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tento xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nálezu, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Ivana Janů.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu je xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xx však xxx xxxxx v případě, xx xxxxx ústavní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě platí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČSFR dne 21. xxxxxx 1991 x vyhlášeno xx Xxxxxx zákonů 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušen čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak z xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx důvodnost xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx X), xxxxx argumentace navrhovatele (xxxx. xxxx intence) xx ústavněprávní xxxxxx, xxx vedlo Xxxxxxx xxxx x vyhovění xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx XX). Xxx xxxxxx veden xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxx. Xxx není xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx neústavního, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx pozic xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x některou xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxxxx xx snaží x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx závazkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x kongregace. X xxxxxxxx tohoto cíle xx xxxxx jeho xxxxxx vést xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti zákonodárce xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xx neústavní. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx případě xxxx xxxxx, neboť by xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx zákonodárce, x xxxxxxx xx xx pole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx zrušení xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx závěrem, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 88 odst. 2 Xxxxxx xxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázáni xxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě nebylo xxxxxxxx protiústavním, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nález, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. K tomu xx tedy xxxxx xxxxxxx, že argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzývá Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souvislostí (nepřijetí xxxxxx právního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx předpisů - xxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavních xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxx vyslovenou Xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce.

17. Ústavní xxxx xx xx zároveň xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx takový individuální xxxxxx aplikace (dopadů) xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Své xxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vývoj xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxx xxxx (v xxxx době) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx společenských x xxxxxxxxxxx otázek, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx provizorium xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Sb., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxx trvající xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx xxxxxxxx soudy [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx problematiku xxx. xxxxxxxxxx restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx individuálních xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Již x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[obecné xxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx církví xx pokryt kogentním xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx řády a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx osob, bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nutno vztahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zde xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 24. června 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (x konkurenci x nálezu xx. xx. XX. XX 298/05 - viz xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx výše), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx naplněn xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo xxxx xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. II. XX 528/02 x části, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení. X xxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxx další xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx stanovisko x xxxxxx xx. xx. xx. xx. XX. XX 298/05 x xxxxxx závěr xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustáleně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 687/04; xxxx xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. xx. I. XX 679/03 ze xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1652/07 xx xxx 18. července 2007 (xx XxXX nepublikována); xxx 29 nálezu xx. zn. IV. XX 34/06 ze xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 158/08 xx xxx 6. května 2008; xxxxxxxx xx. xx. II. XX 2904/08 xx xxx 7. ledna 2009 (xx XxXX nepublikována) x xxxx dalších; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06].

21. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxx x tomu měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základě interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx majetkového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenalo zásadní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (viz výše) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx úvahy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 x 1991 xx zřejmé, xx ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx právní úpravu, xxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxx uznání odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politických úvah, x to x xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměly xxxxxx. Xxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Dlouhého xx 14. xxxxxxxx schůzi XX ČSFR xxx 5. dubna 1991 (x tisku x. 547) xx xxxxxx: „Xxxxx oblastí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xx x tom xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx x souvislosti x xxxxxxxxx k xxxxxx č. 393 x 643); xxxxx x xxxxx x xxxxxx citované xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx digitální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx tehdejšího názoru xxxxx xxx být xxxxx přístup dokonce (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Pavla Xxxxxxxxxxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (x xxxxx x. 477, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx podává: „Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxx první restituční xxxxx, předložený po 17. xxxxxxxxx, předložila xxxxxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx jasný xxxxx, xx chce obnovit xxxxxxxxxx poměry církví x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjektu xxx. Xx xxxxxx xx odevzdává xxxxxxx xxxxxx, nemusí x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxxxxx prokazovat. Xxx xxx zákon, který xx jednoznačně formulovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxx, xx druhé xxxxxx subjekty povinné x x případě xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx soud, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tento xxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx byly xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx omezeny xxxxxxxxx lhůtou, ve xxxxx, xxxx neuplatní xxxxx, jejich nárok xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx dále xxxxxxxxx a nikdy xx nezapírala, xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jde-li x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx federální."; xxx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx knihovna, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx (omezující) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněných subjektů. Xxxxxxxxxx na „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx státu xx xxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx: „Xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxx, xxxxx xx být vrácen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx po 25. xxxxx 1948 x vlastnictví církví, xxxx a kongregací x náboženských xxxxxxxxxxx.". X přiřazené xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „např. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (navázání xx shora rekapitulovanou xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx účelem není xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx státního xxxxxxx (zčásti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. snaha x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx především x závazku (příslibu) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx době přijmout xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx pojednávané materie x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x historickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pojatý xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx jak z xxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxx xxxxxx xxx. restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnotit xxxxxxxx x dobových xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx. zn. Xx. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x legitimity xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. zn. XX. ÚS 528/02, xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 a xx. zn. X. XX 663/06.

26. Na xxxxxx xxxxxxxx (odlišných xx státu), xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx dispoziční omezení xxxxxxxx z §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle něhož xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejném zájmu, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx náhradu (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx s čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxx územní xxxxxxxxxx (čl. 8 Ústavy).

27. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jedná xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx i symbolický xxxxxx přijetí xxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", tedy x xxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vděčí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zároveň - xx do xxxxxxxx ekonomické základny xxxxxxxx a náboženské xxxxxxxx - o xxxxxxx tristní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx explicitních xxxxxxx státu xxxx (xxxxxxxxxxx) církvím x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12), xx jedné xxxxxx x požadavku na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx o čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx principu právní xxxxxxx x ochrany xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx je možno xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx účel §29 zákona x xxxx xx nutno xxxxxxxx v kontextu xxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury Ústavního xxxxx. Primární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx preambulí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxx v letech 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x klíčovém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Nutno xxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxx x xxxxxxxx dvou xxxxxxx xxx nahlížena xxxx xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nástrojům xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 se xxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pozdějších měřítek, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx [k dostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" polemicky xxxx. Xxxxx, X. X. Xx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Injustices? Xx: Xxxxxxxxxx Law Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx majetkových xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, který xxx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx toliko (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx pokus x své xxxxxxx xx politického xxxx, x xxxx určitá xxxxxx otázka xxxxxx xx sledování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx své ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx svévole. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proto Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 15/96 ze xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx úvahám xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx metodologických krocích [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) a xxxx xxxxxxx]: Prvním je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu možného xxxxxxxx sledovaného účelu. Xxxx-xx daný normativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx svévole, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx normativních xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx však jinou xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx soud xx xx však xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx daného xxxxxx. S ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx jednorázového" xxxxxxxxxxxx a rehabilitačního xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x podstatné xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společenských xxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx náprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoje, xxxxx se x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx výhradou dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případů.

33. X xxxxx fázi xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx (vhodnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx schopno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx faktickým xxxxxx xxxxxxxxx věcí (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxxx (xxxx. veřejný zájem), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx majetkových xxxxx nových [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], a xx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx eventuálně xxxxxx x xxxxx xxxx.

35. Zákonodárce byl xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (v širokém xxxxx smyslu) vnitřně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Mezi xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x přechodu xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx zabránit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x obcí (xxxxxxxxxxxx xxxxxx nabyvatelů). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, že „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx do xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx rada a Xxxxxxxxx národní xxxx xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x půdě (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 - xxx xxxx), xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxx xx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednalo x eliminaci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.

37. X xxxxxxxxxx xxxx xx především xxxxxx, xx xxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxx osobám, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (nabývající xxxxx majetek x xxxxx víře) by x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x metodách xxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nadto s xxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx rozpočet.

38. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxx, jest xxxxxxx xxx contra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx by mohl xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx majetkem může xxx podkladem pro xxxxxxx „xxxxxx o xxxxx majetku" xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konformní xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x míře xx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - z xxxx možných prostředků.

40. Xxxxxxx x xxxxxx rovině je xxxx zákonodárce, jak xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prostředky xxxxx (x xxxxxxxxxx rovině xx xxxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx xx relutární - resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxx. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx primární [xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, vhodnější: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxx xx the Xxxxx xx a Xxxxxx xxx Reparation xxx Xxxxxxx of Xxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Rights Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X veřejně xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 774 xx xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx důvodové xxxxxx „Vymezení rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx finanční náhrady"), xxxx. tisk 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx zcela xxxxxxxxxx vlastníkem napadeným xxxxxxxxxxx dotčených nemovitostí xx xxxx, přičemž xx xxxxx zejména x nemovitosti xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx hospodaření Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x., Xxxxxxxxxx lesů x xxxxxx XX, x. x., x Xxxxx xxx zastupování xxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx omezení x xxxxx majetkem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. dokonce eventuální xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx menší xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zejm. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. V obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx převážný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx křivd, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xx neblokován (xxxxxxxxxx) xxxxxx v konečném xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mírnější zásah xx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx pouze xxxxxxxx - xx Ústavní xxxx necítí povolán xxxxxxxxx s ohledem xx to, xx xx xx dostal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxxx x ekonomických. Restituce xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx typ xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx, xx-xx naturální xxxxxxxxx (x určitém x xxxxxxxx stanoveném xxxxxxx x kombinaci x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx naturální x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx xx xxxxx míry teprve xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx metody xxxxxxxx xxxxx zvolí, xxxx. jakou diferenciaci xx svých xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dalším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela volnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení musí xxx založeno xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) zájmům, xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx legislativního xxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - nevznikly xxxxxx xxxx xx xxxxxx oprávněných xx xxxxxxxxx osob. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [konkrétně: xxxxx xxxxxx o zmírnění xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxx státem a xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xxxx. xxxx x. 482], který v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx toliko xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fond Xxxxx xxxxxxxxx (srov. §4), xxxx xxxxxxx např. xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx zásahu §29 xxxxxx o xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx provedl jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx nyní Xxxxxxx soud neshledal, xx xx přezkum xxxxxxx v závěr x disproporci mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx chráněnými xxxxx, xxxxx xxxx xx hře. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxxx majetkové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx plynoucích x čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (viz xxxx).

47. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx samému, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod i xxxxx vlastních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrou víru xx obdobný xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pokud xxxx (fakticky xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx blokace xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxx politické xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx těchto xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx konkrétních jednotlivých xxxxxxxxxxx x majetku xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ke konkrétní xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx majetku, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx odlišných, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx už xxxxxxxxxxxxx xx nerealizovaných) xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx majetku xxxx na xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxx) x nezbytným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/1945 Xx. x. x x., x xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národních xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, xx „Dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxx.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxxx. X její xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxx xxxxxx x. 294/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx ústavní zákon č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že „Základem xxxxxx samosprávy xx xxxx" [xxxx. 1] x že „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx společenstvím xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 556/1990 Sb., kterým xx xxxx ústavní xxxxx č. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx federaci, xxxxxxxx xx čl. 4 odst. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx národních xxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxx. Tímto xxxxxxx xx xxx Českou xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví obcí, xxxxxx ve xxxxxx §1 x 2 xx xxxx přešel xx xxxx (kromě xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx obce vlastnily xx dni 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.". Ve xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx smyslu xx xxxxxxxx kolizím práv x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxx proto již xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Sb. xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. historické xxxxxxxxxxx obce [srov. xxxxx xx. xx. XX. XX 411/99 xx dne 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); nález sp. xx. X. XX 84/05 xx dne 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, že výklad xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx. v usnesení xx. xx. XXX. XX 630/06 ze xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx na tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx zvláštní (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxx „nejen xx xxxxxxxx předpisy xxx vydané, xxx xxx omezení xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx dřívější usnesení xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 sp. xx. IV. XX 373/97 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), s odkazem xx xxxxxx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxx, že „xxxx xx x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stát x xxxxxx, xx xx ke xxx 24.6.1991 xxxxxx.". Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx zabránit xxxxxxxxx účinků xxx xxxxxx formálního xxxxxxx xxxxxxxxx majetku na xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx zákona č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx vyvolány xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx s povinností „xxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. zn. XX. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (N 122/12 SbNU 187); xxxxx xx. xx. XX. XX 2277/07 xx dne 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2007 sp. xx. III. XX 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. července 2000 xx. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 xx. zn. X. XX 448/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejednotnost x xxxx otázce xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu je xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx něhož „Jestliže xxxxxxxxxxx přešly xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. XX 157/98; xxxxxxxx ze xxx 19. května 1999 sp. xx. XX. ÚS 104/99 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx měl přechod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restituci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, formální xxxxxx, xxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx povinné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx takové xxxxx xxxx, xxxxx xx zaručovalo, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxx xxxxxxxx času xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx nárok xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. března 1999 xx. xx. XX. XX 392/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx zřejmé, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx xxxx v restitučním xxxxxxx, xxx koncepčně xxxxxxxxx i xxxx xxxxx povinné, se xxx x xxxxxx xxxxxx nejeví samotná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx evidovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nepřiměřený. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxxx obecný xxxxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí přímo xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby.

54. Xxx abstraktním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx schopen objektivně xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v individuálním xxxxxxx může xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, u xxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx xxxx. relevance xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x restitučním xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx své posouzení xxxxxxxx x budoucnu [x obdobnému odkazu xx individuální xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x precizaci x xxxxxxxxxxxx dřívějšího obecnějšího xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. ve xxxxxx ke stanovisku xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 21/05 xx dne 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx dne 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. I. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2009 xx. xx. I. XX 89/07; xx xxx 5. srpna 2009 xx. xx. X. ÚS 566/07].

55. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jistoty a xxxxxxx důvěry v xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (vydávaného) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout. Ústavní xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vyloučil. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x kongregacích", xxxx xxxxxx rozumného xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx práva, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx církví x náboženských společností xxxx vedle xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva k xxxxxxx, z něhož xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxx se xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx de xxxx xxxx xx xxxxx přešel xx xxxx x rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 [xxxx. např. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx i §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Sb., x xxxxxx rehabilitaci], x xx x xxxxxxxx majetkové xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx.; preambuli x ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; xxxxxxxxx x ustanovení §1 x 6 zákona x. 87/1991 Sb.; §1 zákona č. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §29 xxxxxx o půdě xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx konkrétně stanovenou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Doba, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx vyloučen. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx vhodnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odůvodnitelný limitovanými xxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx omezený xxxxx xxxxxx x daném xxxx. X dnešního xxxxxxx legislativně nestandardní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx překvapující x xxxxxxxx xxxxxx restituční xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. let. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x splnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu i xxxx. x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx přijetí [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v nálezu xx. zn. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx VI./a]. Obdobné xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx potýkal zákonodárce xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxx projednávanou věc.

57. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x prostředek xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „nepovažuj[e] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx v xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx, x x době, xx xxxxx bylo xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxx[x] stav, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tím xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do ústavnosti xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stupňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx beneficientů xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx právním xxxxxxxxx beneficientů právní xxxxx ničeho xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (právní xxxxxxx) xxxx zhoršit, xxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxx neupraven.

59. Plynutí času x xxxxxxxxxxxx věci x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadené xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pro XX. xxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx požadoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx postihuje případy, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx x zásahu Xxxxxxxxx xxxxx, x to xxx kasačního (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu). Z xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Pl. XX 5/03 (viz xxxx) a sp. xx. Xx. ÚS 71/04 (xxx výše), Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 SbNU 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx typ xxxxxxxx xxx považovat xxxxx xx xxxx xx. Xx. ÚS 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 ze xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx České republiky xx kraje x xxxx, xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx x xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx obce a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx zavázal obce x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx byly xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx po dobu 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x převáděných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx minimalizovat xxxxxx xx „přechodné xxxxx". X projednávané xxxx xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 zákona x. 290/2002 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stát xx xxxx xxxxxxx, aniž xx indikoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx roli xxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, jsou obce xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxx majetku nebo xxxx části, a xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, tak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vývoji. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti) xxxx vyváženo xxxxxx xxxxx hodnotou. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx než xxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x případě návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10. xxxxxx 1999 (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx památku, se xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx zákon x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 71/04 (xxx xxxx), x xxx xxxx xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 5 zákona x půdě, které xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dosud xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nový zákon, xx xxxx svévolí x xxxxxxxx diskriminujícím xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx tuto podmínku, xxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním státě xxxxxxxxxx, váže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx vztahu x původním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání, přestože xxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx - existoval x xxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxxxxxxxx xxxx restituentů. Xxxxx byla citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx budoucí xxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravy, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením citovaných xxxxxxxxxx zákona o půdě a zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx xxxxxxxxx osobě, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - naplnění xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx nedosáhl.

63. Xxxxxxxx x argumentům xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxx nejedná xxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. X xxxxxxx xxxxxx je xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx řízení ve xxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 (xxxxx ze xxx 13. xxxxxxxx 2005 - viz výše), xxx shledal, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a ustanovení čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x rozporu x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném kontextu xxx i x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx majetkového práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak jeho xxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obdobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx dostávala xxxxx xxxx do rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přijetí xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx nedostatečné.

66. Xxxxxxxxx praktickými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx poskytlo ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx adresátů normy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x náboženských společností - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx převody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx znemožnily. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesla na xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx společnosti (resp. xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx cesta, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení této xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx problematiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx by uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxx vůli x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx situacích xx xxxxxxxx xx objektivně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 odst. 1 a 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

67. Xxxxxxx soud xxxxx zvolil xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naléhavost xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx církevním xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx, xxxxx užitek x xxxxxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxxx (dalšího) zkomplikování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx soud xxx xxxxx postaven xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx navrhovatele) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 20/05 (viz xxxx), xxxxxx byla mimo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx nájemného, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx vydán. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxx, xxxxx „Xxxxxxx xxxxx §696 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx, protiústavní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx.".

69. V xxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x druhá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxx důsledek nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neučiní xxx, x xxx zasáhne xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom povinnost xxx zákonodárce může xxxxxxxx xxx xxxxx x ústavněprávní úrovně (xxxx. x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx x z xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Lze xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx určitou oblast xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx vysloví, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nepřijal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx k xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx). Navíc xxxxxx xxxxxxx x xx uplynutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx (ani xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. V xxxx projednávané věci Xxxxxxx soud vychází x výše uvedených xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišují xx „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde si xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx přímo z xxxxxxxxx pořádku, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx.

71. Veden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx pro ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x textu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1991, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx, x praxi již xx xxxx 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx xxx době xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [kromě xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx http://www.psp.cz: xxxx. Odpověď xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Republiky XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx vlastnictví x objektů, které xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxx a xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx jde x xxxxx etapu xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; naopak x xxxxxxxx doby xxxx. xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. tisk x. 482, která xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úvahách xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) právních včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx nejpozději xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá o xxxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 sp. xx. II. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx výše); xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006, xx. zn. XX. XX 687/04 (xx XxXX nepublikováno); xxxxx xx dne 24. xxxxxx 2009 xx. xx. I. XX 663/06; x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (xx smyslu ochrany xxxxxx v xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vhodné připomenout, xx sociální filozofie xxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Praha, Victoria Xxxxxxxxxx, 1995, str. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx integrální xxxxxxxx vlády xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx takové xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x osoba právnická, xxxx mít xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx základě xxxx x xxxxxxx čase xxxxxxxx x realizovat xxx xxxxx. Je xxxxxx, xx xx xxxxxx jistotu x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx změna pravidel [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx předvídaných xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxx, xxxxx o komparaci xx xxxxxxxxx „československým xxxxxx", je xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx - zcela xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je na Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 282/1993 X. z., o xxxxxxxxx niektorých xxxxxxxxxxx xxxxx spósobených xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, x xxxxxx x. 503/2003 Z. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, jak xx zřejmé, xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně důvěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx eventuální xxxxxxxxxxxx nečinnosti, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxx xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx potvrzován xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx rekapituloval.

76. Naléhavost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty plynoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 zákona o xxxx) k dnešnímu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a ospravedlnitelnou xxx. Nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx zákonodárce explicitně xxxxxxx, xx dobu xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx x xxxxxx významnými nároky xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (nejen) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zvolený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx x Československu xx roce 1989. Xxxxxxxx většina aktů, xxxxxxx komunistický stát xxxxx xxxxx církvím x náboženským společnostem xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatnost, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní standard xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxxxxxx xxxx bez právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx celou xxxx držby xxx xxxxxx xxx x xxxxx víře.

78. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu v xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx koncepci restitučního xxxxxxx xx xxxx 1989, který xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 15/98 ze dne 31.3.1999 (N 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx xxxxxxx], xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx i ve xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Pro xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx součást příslušné xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (N 170/42 XxXX 455); xxxxx sp. xx. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 SbNU 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Series A Xx. 176-B; Müller x další xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. května 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, č. 10572/83, Series A Xx. 165; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Komise) jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX na xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X nyní posuzované xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (majetkového xxxxx) xxxxxxxxx církevních xxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx niž xxxxxxxxxxxx odkazují soudy xxxxxx).

80. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx či Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx označenými xxxxxxxxxxxx konstrukcemi x xxxxxx jurisdikcích (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx relevantní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Listiny). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx majetku s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx, xxxxx stanoví zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s obecným xxxxxx x zajistily xxxxxxx daní a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx autonomní rozsah, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jak „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx různé xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx stěžovatel může xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx účinného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx je ohled xx konkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx chráněný čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě [Iatridis xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], ze dne 22. června 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. ledna 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x interpretaci Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xx ně byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům [Xxxxxxx xxxxx Slovensku, xxxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, odst. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Protokolu) xxxxxx právní úpravu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx zakládat xxxx majetkové xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze dne 22. června 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-X; Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Německu (xxx.) [XX], xx dne 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), XXXX 2005-V; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx [XX], ze dne 28. xxxx 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), XXXX 2004-IX].

82. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutu v xxxxxxx jurisdikcích xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx např. odlišnou xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva zcela xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, T. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XX Law. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontextu retroaktivní xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx však xxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx, ve kterém xxxx Společenství/EU již xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě dřívější xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xx lze xxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, který má xxxxx xxxxxxxxx obecného x xxxxxxxxxxxxxxx principu. Xxx respektování xxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní dvůr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx mít xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, x jakém xxxx, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx první instance X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 xx xxxxx, xx je xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx váže xx xxx xxxxxxxx - xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx poskytnuty xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxx xxxxxx musí xxx takové xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx normami. Xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxx xxxxx instance X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx kontextu projednávané xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v kontextu xxxxxxxxxxxxxxx sporu, xx xxxxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úředníku Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx vystupuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx, který byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, anebo xx individualizovatelný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (srov. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Konečně xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx vyjádřil v xxx xxxxxxxx judikatuře [xxxxx xx dne 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. zn. Pl. XX-xx. 22/05, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], když xxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního majetku xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx projednávané xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání (majetkový xxxxx) dovozuje x xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. června 2004 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx závěry nelze xxxxxxxx ani v xxxx xxxxxxxxxx věci - Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odškodnění xx nemovitosti, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x právním xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřijal xxxxxxxxxxxx - právním xxxxx xxxxxxxxxx - zákon, xxxxx xxxxx by x odškodnění xxxxx xxx rozhodnuto, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx práva ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx první čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Zdůraznil, xx kontext xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl při xxxxxxxxx zásady spravedlivé xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro svou xxxxxx znalost xxxxxxxxxxx x xxxxxx potřeb, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx, až xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; s xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx království, ze xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, Xxxxxx A xx. 98-X; Xxx Xxxxxx Xxxx of Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, ECHR 2000-XXX]. Uvedená xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxx tak xxxxxxx xxxxx systému, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx totalitního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a reforma xxxxxxxxx, právní x xxxxxxxxxx struktury státu xxxxxxx fenoménů, xxxxx xxxxxxxxxxxx zahrnují x xxxxxxxxx ekonomického a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx společenskými xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx provedeno celkové xxxxxxxxxx různých dotčených xxxxx při zohlednění, xx Úmluva xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, která xxxx „xxxxxx x xxxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxxxx i postup xxxxx x prostředky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx ze zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxxxx, který musí xxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx státu. Pokud xx xxxxx x xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx jednat xx xxxxxxx xxx, vhodně x důsledně [odst. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Vasilescu proti Xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, odst. 51, ECHR1998-III; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 5. xxxxx 2000, č. 33202/96, xxxx. 110 xx fine, 114 x 120 xx xxxx, ECHR 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Holding xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, odst. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, specifika dotčeného xxxxxx, kdy se xxxx xxxxx potýkat x problémy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx sporných nároků, x připouštěl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politická rozhodnutí [xxxx. odst. 155-163]. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva dále xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx výběru xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx než je xxxx tržní xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxx nezajišťuje xxxxx xx plnou xxxxxxxxxx za všech xxxxxxxx [odst. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, odst. 54, Xxxxxx A xx. 98-X].

87. Xxxx Evropský soud xxx lidská práva xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomického xxxxxxx xxxx a stav xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx po xxxx 1945), xxxxxx xxxx nebyl schopen xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, z xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxx tisíců xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x principy xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, uvedl Evropský xxxx pro lidská xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx x přiměřeném xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx, a to xx veřejném xxxxx [xxxx. 184]. Skutečnost, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx již xxxxxxx, Evropský xxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx za xxxxx, xxxx xx tím xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. 186 xx fine].

88. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě Xxxxxxxx soud pro xxxxxx xxxxx vyslovil, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx sub 3]. Xxxxxx výrokem Evropský xxxx xxx lidská xxxxx uložil polskému xxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správní praxe xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva i xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jim xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx [xxxxx xxx 4].

89. Xxxx xxxxxxx právní závěry Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mutandis x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ujišťováni, x to xxxxxxx x explicitními přísliby xxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx činitelů, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxx soudní moc xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx xxxxxxx rozhodnutí: xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 1. listopadu 2005 xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx nález; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. XX 687/04; xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako legitimní xxxxxxxxx [xxxx. uvozovkami xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx credit ve xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkovým zájmem xxxxxxxxxx pod čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx majetkový xxxxx (xxxx. dosáhnout kompenzace) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tak xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx systémový x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upozorňován. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) mohla trvat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx transformace, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními prostředky xxxxxxxxxxxxx po zásahu xx práva mezi xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vystavuje xxxxxxxx xxxxxxxx a politických xxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxx pochybnostem x jejich xxxxxx x xxxxxx oči xxxx xxxx xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určitě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - tj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x tomu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxx může - i x xxxxxxx na uvážení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx konkrétní podoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx okolností x vůči církvi xx náboženské xxxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx nichž xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx zákonodárce, xxxxx xxxx odrážet xxxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. fair xxxxxxx). Xxxxx majetková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla, x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx církví, xxxxxxxxx x realizována jako xxx protiprávní represe xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx vhodné podoby xxxxxx xxxxxx celkových xxxxxx, x výhradou xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x konkrétním případě. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxx xxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxx, x xxxxxx xxxxxx - xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx na soudy xxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx — pochybuje Xxxxxxx xxxx, že xx xx xxxxx dalších xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx morální x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxx xxxx či xxxxxxx osob.

92. Xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx garantuje náboženský xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx xxxxxxxxxxx úvahy xx xxxxxxxxx, xxx x xx xxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx ideologické a xxxxxxxxxx neutrality xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při naplňování xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx xxxx nahlíží x ohledem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedemokratickým režimem [xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx materiálních xxxxx výkonu základních xxxx x svobod, xxx xxxxx - xxxxxxxx elementárnímu lidskoprávnímu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx selhal. Přijetí Listiny základních práv a svobod a přihlášení xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro realizaci xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx nelze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vedly opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, nýbrž poučení x dřívějších xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

95. X xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxx 1989 xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) liberální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx by plnil xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bohatství, nýbrž xxx xxxxxx x xxxx proces obnovy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx projevující xx xxxx. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx na xxxxx pojetí pozorují xx většině xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. X. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Vol. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; zvláště xx xxxxxx x České xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozorovat xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Contemporary Xxxxx xx Xxxxxxxx Restitution xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Paper Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Ke xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx entit xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.") x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo víry xxxxxxxx xxxx veřejně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenství xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve státě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bez vstupování xx xxxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. XX 146/03 (xxx níže)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx pro xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uměle konstruované, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plynoucí x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností vykonávají xxx xxxxxxxx právo xxxx věřící [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), citováno xxx Evans, X. Xxxxxxx of Religion xxxxx the Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx on Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx sdružovacího xx xxx respektu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých církevních xxxxxxxx, xx zajišťovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nositelkami xxxxxxxxxx práv x x xxxx pojednávaném xxxxxxxx x způsobilé xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx vlastnických. Jen xx okraj xx xxxxxx k historickému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xxxxx shodně nedovozují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx církevního majetku (Xxxxxxxxxx univerzita v Xxxx); Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx právnická); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx státu x xxxxx XX XX); Xxxxxx historická xxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku v xxxxx polovině 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ČR; xxxxxxxxx xxxx zveřejněny x xxxxxxx sněm. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx jednalo x právnické xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, série X x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Ústavní xxxx již ve xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxxxx církví xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon kultu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) požívají i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx xx. xx. I. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu lze xxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevovat xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx náboženského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jednoho ze xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. V xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx světě, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x křesťanskými xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx základní funkce. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orientována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx výchovy x xxxxxxxx" (BVerfGE 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx církví xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavních xxxxx [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, ITA-1989-R-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. února 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx xx xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-X, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucích z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx individuální xxxxx (oddělení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx abstraktním xxxxxxxxx nečinnosti zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxxxx — diametrálně xxxxxxxx — xxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž Ústavní xxxx hodnotí (a) xxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (x) a xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx části) xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) při xxxxxxxxxx existence jiných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Ústavní xxxx konstatuje, xx Xxxxx republika xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx x té xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení odráží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx na lidskoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx traktována x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx xxx xxxxx (x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx nejedná x xxxxxxxxxxxx zásah xxxx xxxxxxx subjektu xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x významné xxxxx xxxxxxx majetku určeného xxx xxxxxxxx církví xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx eliminovalo výkon xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zohledňuje, xx xxxxx xx vůči xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vedený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx represe xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (církevní xxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx majetková xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tato skutečnost x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx xxx nezaviněný xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxx xxxx řešením xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx x oblastem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx jednalo o „[...] opium xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx štěstí" [Xxxx, X. Xxxx xx xxxxxxx Hegelovy xxxxxxxxx xxxxx. In Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx nakladatelství xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Zánik xxxxxxxxxx determinovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxx spojován x odstraněním soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxx společnosti [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Praha, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. církevní xxxxxxxx xxx uvedený „xxxxx" dokonce povýšen xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ústavního xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx, jejíž xx. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „Veškerá kulturní xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx světového názoru, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx volit xxxxx a xxxxxx xxxxx aktivit, a xxxx „spravovat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx x xxx xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx, xxxxxx stát xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx děje na xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 plnit xxxx xxxxx závazků, xxxxxx xxxx. práv a xxxxxxxxxx z přechodu xxxxxxxxx xx xxxx (x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx), x to x ve xxxxxx x xxxxx kultové xxxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx koncipováno jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženskou xxxxxxx naplňovat, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx exekutivní kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x aplikaci xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tajemník Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX dne 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx vzali xxxxxxxx půdu. Vzali xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Všude xx xxxxxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxxx. Zavřeli jsme xxxxxxxx školy, letos xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Budeme x xxx xxxxx jednat, xx jakých podmínek x xxxx dáme xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx úseku xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xxxx xx dnes, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx naučila xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Stát x xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX ČR, Praha, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Zároveň xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x duchu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxx. x xx, xx xxxxx x. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [též xxxx. Hájek, J. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, č. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx uznání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cítění (...)"].

103. Na xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx jako plnohodnotná xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obecně x xxxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx stát, xxxxx dotčeným církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na tyto xxxxxx bude vynaložena, xxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxx o míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. např. stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x. 08/20: „V xxxxxxx xxx byla Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určena xxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pojistné xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx financovat veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; k xxxxxxx xxx. hospodářského zabezpečení xxx výkon práv xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx srov. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Právník x. 7, roč. CXLII, 2003, str. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní nečinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx zadržovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx co xx volnosti xxxxxxxxxx xxxx ve společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx x využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxx xxxxx x doktrinárně xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, J. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx »xxxxxxx x rehabilitovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx posledních 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx jim samostatnost x rozhodování, kterou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx obsahující xxxxx „xxxxxxxxxxx" uvedená x tomto ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx autonomii v xxxxxxxxx xxxxxx posílit xxxxxxx ústavněprávně, v xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx přerušeno xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx, který církve xxxxxxxxx, postátněn a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx dosažením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx církví je xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, soukromě nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx obřadu.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - vymezující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - sleduje primárně „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx výkon náboženství, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxx církví xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (při xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx neoddělitelné xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx (xxxxxxx: samosprávu) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; dle anglického xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx xxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx projevují xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx), xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx samostatnosti x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zaručených čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xx (x historického pohledu) xxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jak xx xxx xxxxxxxx obecných xxxxx x Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx dřívějším (x 25. únoru 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nimiž xx xxxxx xxxxxxxx především xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx, které xx x xxxx zákonodárce xxxxx oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatními, xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx tato xxxxxxxxx xx umocňována xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx odkazovány na xxxxx, který neexistuje. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, dlouhodobá nečinnost Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzhledem ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podstatě pozitivně xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

109. Z uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx konformní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx, x xx xx xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Ústavní xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.