Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx ve xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení §29 zákona č. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx zamítá.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Listiny základních xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.".

2. Xxxx navrhuje, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zní (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx text xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx původním vlastníkem xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx do přijetí xxxxxx x tomto xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx restitucí. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx církví, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu o půdě explicitně, xx xxxxx majetek nebude xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx zákonech, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního majetku. Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 zákona o xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx majetkem nelze xxxxxxxx (nelze jej xxxxxxxx). Délka tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx, a x xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní však xxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tím xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx - x xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. X tom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem právní xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale odsunutím xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx neurčité xxxxxxxxxxx xxxxxx vnáší xx xxxxxxxx vztahů výrazný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx budou řešit xxxxxx xxxxxx xxxxxx x majetku, jehož xxxxxxxxx vlastníky xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x kongregace. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxx xxxxxx, xx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 20/05 x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx - nemůže xx xxxx majetkem dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje xxxx. x xxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx převeden xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx nebo při xxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx platně xxxxxx x umožnila vlastníku xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů a xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx xxx „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx jen „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

8. X návrhu xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Vlčkem, xxxxx uvedla, že xxxxx byl schválen xxxxxxx předepsaným způsobem xxx 21. května 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 x připomínku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, nýbrž xxxx, xxx xxxxxxx x jeho naplnění.

9. Xx Senát xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, xx koncepce xxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx neexistoval xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě x obsah xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, a současně xxxx blokovat převody xxxxxxxxx majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx na nález XX. ÚS 528/02 x jeho xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx. Připomenul xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx směru (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx 2007).

10. Xxx 1. července 2010 xx konalo veřejné xxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx, x xxxxx xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Senátu Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx omluvili.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxx provizorní xxxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx jednat x xxxxx xxxxxx. Tento xxxx xxxx xxx xxxx xxx devatenáct xxx. Připomenul širší xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx a v xxxxx ohledu x xxxxxx prof. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxx problémem xxxxxxxxxx nájmů. Závěrem xxxxxxx na svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx Ústavní xxxx stanovil xxx, x němuž se xxxxxxxx ustanovení zrušuje, xxx xxx xxxxx.

12. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx zpravodajskou xxxxxx xxxxx s návrhem xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxx tento xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většina xxxxxx předpokládaná xxxxxxxxxxx §13 zákona o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx pro přijetí xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx nového soudce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x souladu x xxxxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xx však lze xxxxx x případě, xx platí ústavní xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxxx x xxxxxxxx znění. Xxxx přijato Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČSFR xxx 21. května 1991 x vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx ústavní xxxxx byl xxxxxx čl. 112 odst. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx soud posoudil xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx hledisek dalších. Xxxxxx x xxxxxx, xx důvodnost xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx I), xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx intence) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx II). Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx petit xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx dosaženo xxxxxxxxxx xxxx. Xxx není xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxx xxxxxxxxxx neústavního, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kdy x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxx xx xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx založené závazkem xxxxxxxxxxx zmírnit následky xxxxxxxxxxx křivd x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, náboženské řády x kongregace. X xxxxxxxx xxxxxx cíle xx xxxxx jeho xxxxxx vést zrušení §29 zákona x xxxx xx xxxxxxx x konstatováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxx x toho, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx, které ani xxx navrhovatel nepovažuje xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxx roli xxx. negativního xxxxxxxxxxx, x dostává xx xx pole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx závěrem, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyly xx xxxx xxxxxx xxx vyhovující xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx ochrany v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" takové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce.

17. Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx.

18. Své xxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx x důsledkům xxxx existence x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx době) xxxxxxxxx xx komplexních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

19. Názor, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx též xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx nečinnost zákonodárce) xxxx na překážku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx něž tzv. xxxxxxx zákon x. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx soudy [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. I. ÚS 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. IV. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx jsou xxxxxxxxx x elektronické databázi XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx primární povinnosti xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxx. církevních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) před přijetím xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx aktivismus [xxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. zn. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Již x uvedeném xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx xxxxx] x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kogentním xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, převádět xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě tedy xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x do xxxx xxxxxx tohoto zákona xx xxxxxxx. Xx xxxxx majetek xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že stát xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx x nálezu xx. xx. IV. XX 298/05 - xxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx restitučního, xxxxx xxx xxxxxxx restituční xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo část xxxxxxxxxx nálezu xx. xx. II. XX 528/02 x xxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx stanoviska, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. zn. xx. zn. IV. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijmout restituční xxxxx x naplnit xxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 230/05 xx xxx 16. března 2006; xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 679/03 ze xxx 10. xxxxxx 2007; usnesení xx. xx. I. XX 1652/07 ze xxx 18. července 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. zn. IV. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (X 201/47 XxXX 597); usnesení xx. xx. IV. XX 158/08 ze xxx 6. května 2008; xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2904/08 xx dne 7. xxxxx 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x řadu xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. XX 663/06].

21. X žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx své xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx překvapivou xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Dřívější xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu již xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu ve xxxxxx k historickému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 x 1991 je xxxxxx, xx ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx výsledkem objektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx vhodné spojovat xx zákony, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x na základě xxxxxxxxxxxx politických úvah, x xx x xxxxxx, kdy deetatizace xxxxxxx ve státě xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické transformace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx složitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisech x xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx zákon v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSFR Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx 14. xxxxxxxx xxxxxx XX ČSFR xxx 5. dubna 1991 (x tisku č. 547) xx xxxxxx: „Xxxxx oblastí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx bych se xxxxx xxxxxx x xxxxxx x obcích, x xxxx xx x tom zmíní x zpravodajové. Vláda xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem na xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx č. 393 x 643); xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx být xxxxx xxxxxxx dokonce (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx [X xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx FS XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (k tisku x. 477, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se xxxxxx: „Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituovat xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxx xx 17. xxxxxxxxx, předložila xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx řádů a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxx xxxxxxxxxxx projevila xxxx xxxxx úmysl, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to novým xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xx oprávněného xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx odevzdává majetek xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazovat. Xxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx formulovaný xxxx zákon, xx xxxxxx jsou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx posuzovat x xxxxxxxx tento zákon. Xxxxx nechce, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx omezeny xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxx neuplatní xxxxx, jejich xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vláda xxxx xxxxxxxxx a nikdy xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx souhlasit x xxx xxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x změnu, xxxxx xxxxxx výlučně xx xxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Společná česko-slovenská xxxxxxxxx parlamentní knihovna, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x majetkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx úpravě nároků xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx jiné xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx vrácen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xx 25. únoru 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.". X přiřazené poznámce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „např. [na] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (navázání xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, že xxxx účelem není xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx evidovaného xx xxxxxxxxxxx třetích osob, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx xxx. Podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx spatřovat xxxxxxxxx x xxxxxxx (příslibu) xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských společností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ustanovení §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxx konzumuje. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s historickým xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxx. restitučního xxxxxxxxxxxxx, neboť tento xxxxxxxx xxxxxx provázející xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výhradně x dobových xxxxxxxxxx [xxxx. typicky xxxxx xx. zn. Pl. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx x legitimity xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 x xx. zn. I. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx), které xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx z §29 xxxxxx o xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, přičemž xxxxxxxxxx právo všech xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx veřejném xxxxx, x to xx xxxxxxx zákona x xx náhradu (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx namítán x xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obcí xxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Ústavy).

27. X případě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se jedná xxxxx x obecný xxxxxxxxx x symbolický xxxxxx přijetí xxxxxx „x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx křivd", tedy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zároveň xxxxx x těm, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vděčí xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx převzal xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12), xx jedné xxxxxx x požadavku na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx straně xxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zájmům) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx o čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Listiny, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx x rehabilitačních zákonů x zákona č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 výslovně konstatoval x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitucí xxxx Xxxxxxxx soudem ani x odstupem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx nástrojům xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx křivd, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pro rozhodné xxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx těchto aktů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx např. Xxxxx, K. X. Xx xxxxx a Xxxxx Justification xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí xxxx v první xxxx na zákonodárci, xxxxxxx primárně xx Xxxxxxxx xxxxx, který xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) korigovat zákonodárcem xxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx dovodil, že xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - je xx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx (cíl) takového xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx x svobod [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Pl. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu omezuje x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx ochranu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x kolizi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx soud xx xx však zároveň xxxxx, že ne xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxx kontext xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jednorázového" xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxx kvalitativních společenských xxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx náprava křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx fázi xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx naplnění jeho xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásahu x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx statku. Xxxx-xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného účelu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmírňujících (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxx jednak faktickým xxxxxx xxxxxxxxx věcí (xxxxxx faktickou xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (xxxx. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx na základních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 71/04 ze xxx 17.5.2005 (X 109/37 SbNU 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], x xx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx eventuálně nabyly x dobré xxxx.

35. Zákonodárce xxx xxxxx vážit, nakolik xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. Xxxx porevoluční xxxxxx předpisy xxxx xxxxx charakteristické x xxxxxxxxxxxx, která mají xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx jiného budoucího xxxxxx.

36. Xxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx kromě napadeného §29 xxxxxx x xxxx x již xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx např. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, které xx zabránit vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx (eventuálních xxxxxx nabyvatelů). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, že „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx památku, xx xxxxxx xx xx xxxx, xxx Česká xxxxxxx rada x Xxxxxxxxx národní rada xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx kulturních památek.", xxxxxx jako xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x půdě (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 - xxx xxxx), xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx doby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx posledně uvedených xxxxxxxxx se xxxxxxx x eliminaci střetu xxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx a veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx zřejmé, xx zrušení §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx znemožněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx vlastnického xxxxx x původnímu xxxxxxxxxx majetku na xxxxx osoby (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx) by x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx vlastníky byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jest xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx vyrovnání), sledoval xxx xxxxx rozumně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. Tento xxxx by xxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podkladem pro xxxxxxx „xxxxxx x xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx chráněnou hodnotu xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Dle xxxxxx principu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zvolí (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx myslitelná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx dosavadní „restituční xxxxxxxxxxxxx", příp. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx být vyloučeny xxxxxx xxxx, vhodnější: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Guidelines xx the Xxxxx xx a Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx for Xxxxxxx of Xxxxx Xxxxxxxxxx of Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Law xxx Serious Violations xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxxxxxxx x. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 xx xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Vymezení rozsahu xxxxxxxxxx majetku a xxxxxxx nevydávaného xxxxxxx, xx je stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx jedná xxxxxxx x nemovitosti xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx hospodaření Lesů Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx XX, x. x., x Xxxxx pro zastupování xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sobě xxxxxx xxxxxxxxxx nezasahuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx menší počet xxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx metody xxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx kompenzace xxxxxxx (xxxxxxxxx restituce), xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Tuto xxxxx - xxxxx xx teoreticky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx zdánlivě - se Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx to, xx xx xx xxxxxx xx xxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx - zvláště x otázkách xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Restituce xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx státní rozpočet (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx není v xxxxx ohledu úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx (v určitém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úvahou xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx blokaci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být do xxxxx xxxx xxxxxx xx jeho budoucím xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx metody xxxxxxxx xxxxx zvolí, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx úvahách xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dalším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx řečeno, xx xx xxxxxxxxxxx měl xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela volnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založeno právě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx všech dotčených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx existovat x xxxx přijetí legislativního xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx nové xx xxxxxx oprávněných xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x praktické xxxxxx x na xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [konkrétně: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi), xxxx. xxxx č. 482], který x xxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxxx za povinné xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx organizace x Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxx další xxxxxxxx.

44. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x svobody xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx zásahu §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx konformní xxxxxxxxxxxx.

46. Ani nyní Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, které jsou xx hře. X xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na církvích x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (viz xxxx).

47. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx blokačním účinkem xxxxxx a xxxxxxx xx vlastnictví xxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxx ústavněprávní relevance, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovaným xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx základního xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxx xx cenu porušení xxxxxxxxxxx akceptovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonů. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxx na straně xxxxx, neboť stát xxx objektivně své xxxxx. Nelze tedy xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pokud xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx majetku, který xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx vztahu x xxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxx církevního xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx majetku není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx úrovni realizace xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxx xxxx je dáno xxxxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu ve xxxxxx xx konkrétní xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osud xxxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx oprávněně xxxxxxxxx (xx už xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx a xxx. historického xxxxxxx xxxx xx straně xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx samosprávy obcí (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x nezbytným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Xx. z. x x., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, x xxxxxxx pak zákonem č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxx x ustanovení §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxx xxxxxxx jmění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územní xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxx xxxxxx č. 294/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Ústava Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „Základem xxxxxx samosprávy xx xxxx" [xxxx. 1] x xx „Xxxx xx samosprávným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx; má vlastní xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx zákon x. 556/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvil xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx věci x xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx stal xxxxx č. 172/1991 Sb., o přechodu xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve smyslu §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx obce vlastnily xx dni 31. xxxxxxxx 1949, tedy xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx České republiky, x xxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Ve xxxxxx x xxxxx xx xxx jedná x xxxxxxx, která xxx xxxxx smyslu má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároků xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x oprávněných xxxx (budoucích xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Sb. tam, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); nález xx. xx. X. XX 84/05 xx xxx 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. xxxxxxxxxx x určité xxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 630/06 ze xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx soud s xxxxxxxx na tam xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxx uvedl, že xx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., které xxxxxxxx xx xxxxxxxx (restituční) xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx xx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx též xx předpisy následné.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxxxxxx 1997 sp. xx. IV. XX 373/97 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxx praxi x xxxxx xxxx xxxxxx, že „xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nestaly x xxxxxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxxx za stát x xxxxxx, že xx ke xxx 24.6.1991 držely.". Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pokusil zabránit xxxxxxxxx účinků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx vyvolány xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx de xxxx přechází, xxxxx xxxxx x povinností „xxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 19. listopadu 2009 xx. xx. III. XX 1357/09 (xx XxXX nepublikováno); xxxxx xx. xx. IV. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. xx. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 SbNU 419); usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxx 2007 xx. zn. XXX. XX 801/06; usnesení xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. července 2000 xx. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. IV. XX 477/01; xx xxx 1. března 2000 xx. zn. X. ÚS 448/98 (xx XxXX nepublikována)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejednotnost x této xxxxxx xx xxxx nejeví xxxx podstatná pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 5 xxxxxx o půdě, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxxxxx osoba právo xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. XX 157/98; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 104/99 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 zákona x xxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx restituci xx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nalézt takové xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx historický majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesu xx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [usnesení ze xxx 23. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 392/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx již zřejmé, Xxxxxxx xxxx neshledal xxx porušení xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x dosavadní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxx nejeví xxxxxxx xxxxxxx určitého specifického xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nepřiměřený. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxxx obecný xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodařením xxxxxxxxx xxxxx osoby.

54. Xxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx nemohou být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, x xxxxx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x restitučním xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxx [x obdobnému odkazu xx individuální xxxxxxx xxxx. např. nález xx. xx. Pl. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x precizaci x xxxxxxxxxxxx dřívějšího obecnějšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx ze xxx 25. června 2009 xx. xx. X. XX 89/07; ze xxx 5. xxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 566/07].

55. Ve vztahu x obecnému xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (požadavek xx xxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx normy) xx xxxxx zvážit x xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (vydávaného) xxxxxxx, xxxx. dalších xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce je xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx přijetím určité xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x entity xxxxxxxxxx x vlastní xxxxxx subjektivitou podle xxxxxxxx práva, xx xx byly chápany xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxx vedle xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čerpaly prostředky xxx naplňování svých xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vztahu x xxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 zákona x xxxx; §1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích; xxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Sb., x soudní xxxxxxxxxxxx], x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy [xxxx. např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx.; preambuli x ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; xxxxxxxxx x ustanovení §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Sb.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd]. Xxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx určité, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x majetku, xxxxx odejmutím byla xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx právně průkaznou xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx právního xxxxxx.

56. Konečně xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx konkrétně stanovenou xxxxx xxx přijetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxx, xx kterou je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx teprve xxxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx limitovanými xxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x daném xxxx. X dnešního xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx restituční xxxxxxxxxxx x počátku 90. let. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat na xxxxxxx významné pochybnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx. x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxx xxx poukazem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [xxx uvedl Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Xx. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx VI./a]. Obdobné xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx z charakteristických xxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxx projednávanou xxx.

57. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x prostředek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nepopírá xxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxx přijato, x x době, ve xxxxx bylo přijato. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx[x] stav, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx dlouhodobé nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx přechodný, xx xxxx přesahující xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx času, xxx xxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x tomto xxxxxxx ústavněprávní důsledky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx beneficientů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (právní jistotu) xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx času x xxxxxxxxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené xxxxx, xxxxx se však xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx kvalifikovaná právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx x zásahu Ústavního xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nález Xx. XX 5/03 (viz xxxx) a sp. xx. Xx. XX 71/04 (viz xxxx), Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 (xxx výše), xxxxxx sp. zn. Xx. XX 8/02 xx dne 20.11.2002 (X 142/28 SbNU 237; 528/2002 Sb.) a xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Za xxxxx xxx přístupu xxx xxxxxxxxx nález xx xxxx xx. Xx. ÚS 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx věci xx. xx. Pl. ÚS 5/03 ze xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx a obcí x xxxxxxx, který xxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx a xxxxx převeden, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxxx x xxxxx k xxxxxxx tohoto majetku xxxxx k xxxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx po xxxx 10 xxx. Ustavní xxxx shledal, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na „xxxxxxxxx xxxxx". X projednávané xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb. xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx dispozice x xxxxx majetkem x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trvalý. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxx roli xxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx obce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxx samotného xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko za xxxxxxx účelem xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx vyváženo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxx ústavně chráněných xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §8 odst. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 25/98 xx dne 10. března 1999 (xxx xxxx). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx až do xxxx, xxx Česká xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx národní xxxx xxxxxxx nový xxxxx x správě x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 71/04 (xxx xxxx), x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, které xxxxxxxxx, že „Nemovitost, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx vydat až xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxx zákonodárce, xx xxxxx xx xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon, xx xxxx svévolí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx tuto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx tvorby práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx restitučního nároku. X xxxxxxx těchto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx x původním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" majetku ve xxxx xxxxxxxxx případech xxxx blokací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxx upravující danou xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx restituentů. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxx primárně jako xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích tehdy ve xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx projednávaném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx tvrzeného protiústavního xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], kdy Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) vztahů nepřispěl.

64. V odlišné xxxxxx je nyní Xxxxxxx soud i xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 (xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2005 - xxx výše), xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI zákona x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nesvědčí efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Ustavní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx majetkového xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xx x xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx o obdobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx času xxxxxx xxxxxx dostávala xxxxx xxxx do xxxxxxx x ochranou xxxxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Neústavnost současného xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxx zájmům xxxxx xxxxxxx adresátů normy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx - xx xxx byly pominuty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxx by xx xxx odpovědnost za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) prostřednictvím xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů. Xx xx cesta, kterou Xxxxxxx xxxx již xxxxxx odmítl, xxxxxxx xxxx upřením nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx interpretace, xx xxxxx dal přednost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx by uplatnil xxxxxxx xxxxxxxxxx vůli x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxx nejsou. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx širokého xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Ústavní soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci x xxxxxxxxxx zájmů xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x někdejším církevním xxxxxxxx xx xxxxxxx, x církví a xxxxxxxxxxxx společností, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xx xxxxx. Xxxxxxx však konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x materiálním právním xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx (dalšího) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx postaven xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx eventuální xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) o xxxxxxxxxxxx nečinnosti zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 (xxx výše), xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Tím xxx udržován xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť „Xxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx protiústavní, protiústavní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x konečném důsledku xxxxxxxx ústavních principů.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud dále xxxxx: »Xxxxxxxxx si xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx navrhovatelových námitek xxxxxxxx xx xxxxxxx x protiústavní mezeře x xxxxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxx xxxxxx přijata xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava. Xxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní stav, x xx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxx xx právem - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x ústavněprávní xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv x svobod xxxx x jejich xxxxxxx), xxx x x xxxxxx „obyčejných" xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx expressis xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Lze xxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx mezery (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx předvídanou xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný závěr xxxxx x x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přijal, xxxxx ta byla xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx této xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x jednoduchého xxxxx, kde si xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx výslovně xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud, xx v projednávaném xxxxxxx se xxxxx xxx x nenaplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona, tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx projevuje xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx rovinou, xxxxx xx xxx ústavněprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. citovanou xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/05) xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x textu xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úmyslu zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx komor xxxxxxxxxx xx roku 1991, xxx napadené xxxxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx své xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provizorní xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx http://www.psp.cz: xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxx, XxXx. na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Sněmovny xxxx X. Xxxxxxxxx xx dne 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx návrat vlastnictví x objektů, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx při jednání x řády a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx etapu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx toto není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sdružení. (...)," xxxx 272; naopak x xxxxxxxx doby xxxx. xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem x xxxx nesvobody, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), sněm. tisk x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebnost xxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, tak (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx a „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx od xxxx 2005, xxx Xxxxxxx soud zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." [nález xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. II. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx); xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx smyslu ochrany xxxxxx x xxxxx) xx pevně xxxxxx x principy právního xxxxx x xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx filozofie xxxxx x závěru, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx legitimních očekávání xxxxxxxxxx xx zákonu, xx xxxxxxx x xxxxxxx (srov. např. Xxxxx, X., Teorie xxxxxxxxxxxxx, Praha, Victoria Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je integrální xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx jednoho x jeho atributů, xx xxxxxx uspořádání xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx právnická, xxxx xxx důvěru x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx pohledu, xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx společným „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx vhodné xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - zcela xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx ve Slovenské xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx spósobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx spoločnostiam, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 1994, x zákona x. 503/2003 X. x., x navrátení xxxxxxxxxxx k pozemkom, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx slovenského xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xx zřejmé, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsažený v xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxx rekapituloval.

76. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provizorního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx spojení x §29 zákona o xxxx) k xxxxxxxx xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a ospravedlnitelnou xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k čemuž xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxx xxxxxxxxxxx let, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx problematičnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx rovinou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mechanismus, jakým xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxx (xxxxx) církví x náboženských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx zvolený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxx ve světle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx bez právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx být x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx koncepci restitučního xxxxxxx po xxxx 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 15/98 xx xxx 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx dalších], xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů (xxxx), xxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx přežívaly xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx totalitní xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxx (zbývajících) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx judikaturu soudů x v ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x xx součást xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (N 170/42 SbNU 455); xxxxx sp. xx. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve věcech Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Series X Xx. 176-B; Müller x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. května 1988, 10737/84 , Series X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx (Xxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX na xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X nyní xxxxxxxxxx xxxx tak existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxxxx ustanovení, xxx x ustálené xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx různých Xxxxxxxxx xxxxx či Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx, xxxx není xxxxx xxxxx zaměnitelný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; legitimate expectation), xxxx relevantní xxxxxxxxx xx majetkový zájem, xxxxx spadá xxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx majetku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za podmínek, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x zajistily xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx.". Pojem „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Může xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xx xxxx xxxxx nabytý, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikovatelnosti čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxx xx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx ze xxx 25. března 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze dne 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], ze xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [GC], xx xxx 11. ledna 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx neukládá členským xxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxx proti Slovensku, xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxx, která plynou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ratifikací Úmluvy (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx zůstává x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Protokolu) [Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], xx dne 22. června 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, ECHR 2004-V; Xxxxxxx x další xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], ze xxx 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), ECHR 2005-X; Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx [XX], xx xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), ECHR 2004-IX].

82. Xxxxx xxx xxxx o pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vzhledem x xxxxxxx pojetí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx okraj komparativně xxxxxx xxxx. odlišnou xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx v judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx vymyká. Xxxxxxx x legitimnímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx typická xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x zaměstnaneckých xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, T. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XX Xxx. Xxxxxx University Xxxxx, 2000, str. 169]. Xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx např. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x interpretačního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx se xxx může dovolávat, x xxxxx čase, x jakém xxxxxxx x xx vztahu x jakým xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx první instance X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, v xxxx 38 xx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx se právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx - tomu, kdo xx jej xxxxxxxx, xxxx být veřejnou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx poskytnuty xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx záruky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx záruky xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedeném rozsudku Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lékařských xxxxxx úředníku Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, že „k xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxxxx xx individualizovatelný přímo xx základě právní xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx věci sp. xx. Pl. XX 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx judikatuře [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. zn. II. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; usnesení xx dne 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], když xxxxx, že „Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx straně církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx stěžejním rozsudku Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxx posuzované věci - Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uplatňoval xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nemovitosti, které xxxx rodina xxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx odpovídající - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx by x xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx společnosti [xxxx. 143-144]. Každý xxxxx xx práva zaručeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx (fair balance), xxxxx je xxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že vnitrostátní xxxxxx, xxx svou xxxxxx znalost společnosti x jejích potřeb, xxxx široké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyvažování xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx, až xx situace, xxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; x xxxxxxx na Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. února 1986, x. 8793/79, Xxxxxx X no. 98-X; Xxx Xxxxxx Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx král) xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx xx xxx 23. listopadu 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Uvedená měřítka xxxx xxxxxx x xxx tak zásadní xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx země xx xxxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x reforma xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxx fenoménů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx společenskými dopady. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxx xxx zohlednění, xx Xxxxxx je xxxxxxxxx k zajištění xxxx, která jsou „xxxxxx a xxxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxx xxxxx x prostředky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx ze zákona, xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx, který xxxx xxx brán x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxx, vhodně x důsledně [xxxx. 151; s xxxxxxx xx rozsudek ve xxxx Vasilescu xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, odst. 51, ECHR1998-III; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 110 xx xxxx, 114 x 120 in xxxx, XXXX 2000-I; Xxxxxxxxxxxx Holding proti Xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, odst. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. V xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zvažoval historické xxxxxxx, specifika xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politické, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. odst. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxx xxxx, xxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx za zabavený xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx je xxxx xxxxx cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx X xx. 98-X].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politického x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1945), xxxxxx xxxx nebyl schopen xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, z xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx xx mnoho xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx tisíců xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx plynoucí x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xxxxxxxx, xxxxx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, ale x v jejich xxxxxxxx zajistily právní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich realizaci. Xxxxxx xxxxxxxx zavázaly xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx čase, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx, x to xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 184]. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) kompenzace xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx by tím xxx být zbaven xxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [odst. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx původ v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jim xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sub 4].

89. Xxxx xxxxxxx xxxxxx závěry Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx mutandis i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví státní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x explicitními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů, a xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X této atmosféře xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterými xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx moc xxxxxxxxxxxx naplňovala účel xxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právo, x jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. zn. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxx; usnesení xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. ÚS 687/04; nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. zn. X. XX 663/06; x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. uvozovkami xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem (xxxx. dosáhnout xxxxxxxxxx) xx dobu devatenácti xxx tak podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) mohla xxxxx xx určité přechodné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kroků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zásahu xx xxxxx xxxx xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx po xxxx 1989 zásadním pochybnostem x jejich smyslu x zavírá xxx xxxx xxxx xxxxx x (xxxxxxxxxx) politických xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx dne 2. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), který xx vztahu k xxxxxxx „nedůslednému" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxxx určitě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - tj. x xxxxxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. prosince 1993, xx. zn. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - x x xxxxxxx na uvážení xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx konkrétní podoba xxxxxxxxxx xxxxxx směřovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx okolností x vůči církvi xx xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, podle xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx). Pokud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx byla, x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x realizována jako xxx protiprávní represe xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx podoby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s výhradou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Xx-xx jako xxxxxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx - xxx by xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx — xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl vůbec xxxxxxx xxxxxxx morální x ekonomický účel xxxxxxxxx či zohledněny x žádoucí xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx osob.

92. Xxxxxxx Ústavní xxxx x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vychází obecně x koncepce, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx založený xxxxx x xx takový xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx otázky) je xxxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oddělení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (zásada xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance xx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx princip xxxxxxxx neutrálního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, zda x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx církvích a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx ideologické a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx ze dne 21. xxxxxxxx 1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], jako na xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx materiálních xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v mezinárodním xxx cogens - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x přihlášení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx instrumentům xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, xx-xx to xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Naopak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebrat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dřívějších zkušeností xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx.

95. V xxxxx xxxxxx chápe Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxx čistě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx transformace, x xxx xx plnil xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxx i xxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. x xx fungování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [akcent xx xxxxx pojetí xxxxxxxx xx většině xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ekonomiku považují xx měřítko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. X. - Xxxxxxxx, X. Transnational Xxxxxxx xx Ordinary Xxxxxxx. In Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, No. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx možno xxxxxxx u vnějších xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx první pojetí xx úkor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Restitution xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Paper Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Center xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxx svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] náboženského vyznání xx xxxxxxxx.") x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx zaručen výkon xxxxxxxxxxx xxxx víry xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo zachováváním xxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenství xxxxxx xx pak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx vstupování xx právních vztahů) [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. XX 146/03 (viz xxxx)]. Xxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx a xx xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx uměle xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plynoucí x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx xxx základní xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx of Xxxxxxxxxxx x. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, C. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Oxford : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, s. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxx záruk xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx např. xxx xxxxxxx prvku xxxxx sdružovacího xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx nositelkami xxxxxxxxxx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xx okraj xx xxxxxx x historickému xxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx doktrinární xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [X problematice vlastnictví xxxxxxxxx církve a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Západočeská xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Odborný xxxxxxx (Ústav xxxxx x xxxxx AV XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx právního xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x ve 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; expertizy xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. tisku x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soukromého xxxxx [Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-A, odst. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx aktivity církví xxxxx xxxxxxxx toliko xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) požívají x xxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxx prospěšné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx xx. xx. X. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/06 xx xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx xxx xxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx účelem společného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx svobodu xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx historicky utvořené xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolů při xxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx BVerfGE 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. V xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svobodu x rozvoji x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxxxx úkolům. X xxxx patří obzvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a křesťanskými xxxxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxxx xxxxx církevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx obecně je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudů [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 13. června 2000, XXX-2000-2-006; rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu Maďarské xxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx CODICES xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xx xx xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Řecku ze xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx plynoucího x xx. 9 Xxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (oddělení xxxxxxxxxxx xxxx xx náboženské xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx abstraktním xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx — diametrálně xxxxxxxx — xxx. X xxxx xxxxx odůvodnění xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx hodnotí (a) xxxxx xxxxxxx konsekvence xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, (x) a xx xxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (x podstatné xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx existence jiných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (x) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx republika je xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nyní především čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx ustanovení k čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trpkou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx lidskoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx opakovaně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx pod xxxxx (x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x individuální zásah xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určeného xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx eliminovalo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx celkový x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx represe xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), ale xxxxxx xxxxx a postavení xx společnosti, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podstata xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tato skutečnost x v jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nezaviněný xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxx xxxx řešením xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxx imperativem, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Úvod xx xxxxxxx Xxxxxxxx filozofie xxxxx. In Marx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, Praha, 1956, x. 401-402]. Zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náboženství xxxx pozůstatku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Xx. 20, Nakladatelství Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Kromě xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 xxxxxxxx stanovoval, xx „Veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, výchova x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Historická xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxx masivní charakter xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náboženské xxxxxxx. Xxxxxxx rozsah blokovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx, jak je xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx historického majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx zárukami čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx svobodně xxxxx xxxxx x rozsah xxxxx aktivit, x xxxx „xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech.".

102. X xx i xxx zvážení (x) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx církví. To xx děje xx xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx x má xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, včetně xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxx přípustném xxxxxxx), x xx x ve xxxxxx x xxxxx kultové xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z instrumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx potírat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx útlaku. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Slánský xx xxxxxx krajských tajemníků XXX dne 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx všechen xxxx. Všude xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zavřeli jsme xxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxx otevřena xxx xxxxxx církevní xxxxx. Xxx xxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx. Zavíráme xxxxx. [...] Teď xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx zákon xxx xxxxx. Budeme x xxx xxxxx jednat, xx xxxxxx podmínek x xxxx dáme xxxx. Myslím, xx xxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx připravené xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx štváčů v xxxxxxx a okresích. Xxxxxxxxx xx xx, xxxx ne xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxx x církev v Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Ústav xxx soudobé dějiny XX XX, Praha, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Brno, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx církví xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxx. x xx, xx zákon č. 218/1949 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Xxxxx, J. X xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx církví v XXXX. Správní xxxxx, 1986, č. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx dočasné, xxxxxxxxx stupněm společenského xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního přezkumu, xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení církví x náboženských společností, xxxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pro správné xxxxxxxxx xxxxxx úvah xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy je xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x. 08/20: „V xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx rozpočtu určena xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx platy x xxxxxxxx administrativy, xxxxx náklady a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX bylo z xxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřeby xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx srov. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx č. 7, roč. CXLII, 2003, str. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní nečinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx zadržovaného historického xxxxxxx církví, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formami nábožensky xxxxxxxxxxxx obecně prospěšných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x to x xxxxxxxxxxx složce xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x právní názor x xxxxxxxxxxx zastávaný, x čemuž xxxx. Xxxxxxx, X. X xxxxxxx čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx: Kolář, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu »obnovit x xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxx samostatnost x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx totality xxxxxxxx. Ústavodárce xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" uvedená x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx možností, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staleté xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx, který církve xxxxxxxxx, postátněn x xxxx církví xx xxx xxxxxxxx. Listinné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx majetek, xxxxx xx jim xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx církevní xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, buď xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxx xxxx Maďarské xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx restituční zákon - xxxxxxxxxx okruhy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx korespondujícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - sleduje xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx státem xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx náboženství, x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickém.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx společnosti x xx veřejnost orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), xxxxx xxxx jako xxxxx rovněž neoddělitelné xx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (církevní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx k xxxxxx svobod zaručených čl. 16 odst. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx ten názor, xxx xxxxx xx (x historického xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x českého xxxxxxxxx pořádku a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jak je xxx ochranou obecných xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxx xx by xxxx existence současné xxxxx úrovně základních xxxx x svobod x komparaci xx xxxxxx dřívějším (x 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky, xxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx především xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx církve, xxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných, x to x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx nerovnost xx umocňována délkou xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx neexistuje. Xxx úvaha x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxx xxx ovládána xxxxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnost.

108. Xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx zapsanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. I při xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ke zdrženlivosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx (společně x xxxxxxxx xxxxx), pokud xxxxxxxxxxx nepřijme xxxxxxx xxxxxxxxx řešení.

109. X uvedených xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Zároveň však xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví, x to xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Musil x Pavel Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 242/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.