Plné znění - 242/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, x xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení

X. Xxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zamítá.

XX. Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „navrhovatel") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), ve xxxxxx požaduje, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nepřijetí xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, xxxxx původními xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 odst. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx chybný text xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Xxxxxx zákonů):

„Xxxxxxx xxxxxx

Majetek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá, xx nebylo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx restitucí. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxx původně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce x zákonu o půdě explicitně, xx xxxxx xxxxxxx nebude xxxxx zákonem o půdě, xxx x jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx časovém období xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx církví, xxxxxx xxxxxx x státu, xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx předpokládal, xx xxxxxxx církevní xxxxxxx (nebo xxxx xxxx), bude xxxxxxx xxxxx, má ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx jej xxxxxxxx). Délka tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva není xxxxxxx limitována.

4. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx, x x xxxx, ve xxxxx xxxx přijato. Xx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx ustanovení v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx - x xxxx podání xxxxxx - xxxxxxxxxxx patnáct xxx. X xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), neboť §29 xxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale odsunutím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx omezenou, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 x xxxx xx xxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytváří xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vlastníků - zejména obcí - xxxxxx xx xxxx majetkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx znemožňuje xxxx. x xxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx církev xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx stav xxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx jen „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxx xx závěry xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx zvláštní zákon) x xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/03 (co do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva).

7. Xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. prosinci 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxxxx Xxx. Miloslavem Vlčkem, xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným způsobem xxx 21. xxxxxx 1991 potřebnou většinou xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx, xxx nedošlo x xxxx naplnění.

9. Za Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela z xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx splnění určitých xxxxxxxx, x nikoli x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zavazoval. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx význam preambule zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x půdy x xxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx převody xxxxxxxxx majetku do xxxx xxxxxxx zákonných xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxx na nález XX. ÚS 528/02 x xxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx státu splnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Připomenul xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007).

10. Dne 1. července 2010 xx konalo xxxxxxx xxxxx jednání Ústavního xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Zástupce xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx dalších důkazů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx normy x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a opomenutím xxxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx. Tento xxxx trvá již xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx posuzovaného xxxxx x xxxxxxxxx problémem xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx stanovil den, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx.

12. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávu xxxxx x xxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasů. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx o Ústavním xxxxx ke xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx soudce xxx vypracování nálezu, xxxxxx xx stala xxxxxxxx Ivana Xxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx po formální xxxxxxx je xxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx předpis, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx platí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě platí x xxxxxxxx znění. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX dne 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů 24. xxxxxx 1991 xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Sb. Tento xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Xxxxx se xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx soud posoudil xxxxx jak z xxxxxxxx argumentace předložené xxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxx hledisek dalších. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx sub X), xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x vyhovění xxxxxxxxxxxx co do xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx XX). Byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. X xxxxx případě navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx petit xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxx skutečného xxxx. Xxx není xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxxx, kdy x důsledku dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x současně xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozic xxxxxxx xxxxxxxx subjektů, především xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxx, xx by xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx v rozporu x některou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx z xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, že Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dostává se xx pole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhovujícího xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázáni xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním soudem. Xxxxx by samotné xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vyhovující xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx navrhovatelem vyzývá Xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přezkum ústavnosti xxxxxxxx předpisů - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxx k plnohodnotnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v právu xx budoucna (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx je zároveň xxxxx, že nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxxx na xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx zrušení, nelze xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx takový xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských společností, Xxxxxxx soud již xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konkurenčními xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxx moci (x xxxx době) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx primárně xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx a kongregací x arcibiskupství olomouckého, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx nečinnost zákonodárce) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx tzv. xxxxxxx zákon x. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx obecnými xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. I. ÚS 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); nález xx. xx. XX. XX 298/05 ze xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)**; tato x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx jsou přístupná x elektronické databázi XXXXX http://nalus.usoud.cz], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenční xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. církevních restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx (ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní aktivismus [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx].

20. Již x uvedeném xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx xxxxx] x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx něhož xxxxx xxxxxxx, jehož původním xxxxxxxxxx byly církve, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, převádět do xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx přijetí xxxxxx x tomto xxxxxxx. Zákon o půdě tedy předpokládá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nutno vztahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ani ze xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. června 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. IV. XX 298/05 - xxx xxxx) byl následně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (viz výše), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxxxxx výčtu oprávněných xxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) majetku. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 v části, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, x xxxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx koncipovat xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxx vyslovených právních xxxxxx, a to xxxxxxx stanovisko x xxxxxx xx. zn. xx. xx. XX. XX 298/05 x xxxxxx závěr xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. XX 298/05. Xxxxxxx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx legitimní xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxx xx ustáleně xxxxxxxxxxxx v pozdější xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 xx dne 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 509/05 xx dne 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. xx. X. XX 679/03 xx xxx 10. května 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1652/07 ze dne 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. listopadu 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 158/08 ze xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx XxXX nepublikována) x řadu xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. zn. X. ÚS 663/06].

21. X xxxxxx xx svých xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nevyslovil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxx měl xxxxxxxxx příležitost. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své závěry xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx překvapivou xxxxx judikatury, xxxxx xx tak v xxxxxx ztratila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pléna sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x nyní xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxx 1990 a 1991 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zákony, které xxxx xx xxx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxx uznání odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvah, x to x xxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státě xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx transformace xxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx složitosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěch. Xxxxxx parlamentní rozpravy xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx prospěch bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSFR Xxxxxxxxx Xxxxxxxx na 14. společné xxxxxx XX XXXX xxx 5. xxxxx 1991 (x xxxxx x. 547) xx podává: „Xxxxx oblastí xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx bych se xxxxx zmínit x xxxxxx x xxxxxx, x xxxx se x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx podpořit xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem na xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx x xxxxxxxxxxx x rozpravou k xxxxxx x. 393 x 643); tento x další v xxxxxx citované xxxxxxxxxxxx x tisky xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx tehdejšího xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx dokonce (xx světle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx zatíženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákony [Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády XXXX Pavla Rychetského xx 13. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (x xxxxx x. 477, návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx podává: „Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osnovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxx xx 17. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx novým xxxxxxx, který nepožaduje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Ze xxxxxx xx odevzdává xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xx jednoznačně formulovaný xxxx zákon, xx xxxxxx jsou xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tento zákon. Xxxxx nechce, aby xxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxx neuplatní xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx provždy zaniká, x xxxxx dále xxxxxxxxx x nikdy xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx změnou xxxxxx zákona, xxx-xx x změnu, xxxxx xxxxxx výlučně xx xxxx vlády, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) dispozice x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxx xxxx, která rovněž xxxxxxxxxxxxx přijetí zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxxxx xx „majetek xxxxxx" dopadá ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx majetek, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 x vlastnictví církví, xxxx x xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kongregací a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx interpretace Xxxxxxxx xxxxxx (navázání xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) plyne, xx xxxx xxxxxx není xxxxxx samotná „blokace" xxxxxx xxxxx státního xxxxxxx (zčásti xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx quo. Podstatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx především x závazku (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx materie x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majetku do xxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx. Takto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenské změny xxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x legitimity xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx], xxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02, xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 x xx. xx. X. XX 663/06.

26. Na xxxxxx xxxxxxxx (odlišných xx xxxxx), xxxxx xxxx evidovány jako xxxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle něhož xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx namítán i xxxxxx s čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx omezením vlastnických xxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx xxx xxxxxxx x nerušeném xxxxxx xxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Ústavy).

27. X xxxxxxx dotčených xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx x symbolický xxxxxx přijetí zákonů „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x morální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx zároveň xxxxx x těm, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vděčí xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - o xxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxx xxxxxx explicitních xxxxxxx státu xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 odst. 1 a §12), xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu x legitimnímu očekávání (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

28. Dále xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a smyslu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx účel §29 xxxxxx x xxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx preambulí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti němu. Xxxxxxx xxxx nelegitimitu xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitucí není Xxxxxxxx xxxxxx xxx x odstupem xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která by xx vymykala nástrojům xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 se xxxx xxxxxxxx referenční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poznání xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx se takto xxxx xxxxxx při xxxxxxxx pozdějších xxxxxxx, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx morální, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx těchto aktů xxxx konkrétní právní xxxxxxxxx [k dostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ historical xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx např. Xxxxx, X. M. Xx there a Xxxxx Justification xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, January 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, že těžiště xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, který xxx své kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) korigovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x podnětu xxxxxxxxxxxx, který xx xxx reprezentantem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx odmítnout xxxxx x své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx příkazem proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx svévole. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx přiměřenosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx [xxxx. xxx nález Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx úvahám xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx metodologických xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (N 10/32 SbNU 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vhodnosti, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zákonodárce x projev xxxxxxx, xxxx xx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normativních prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx poměřování, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnot.

32. Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx testovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx širší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx součástí xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx kvalitativních xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx alespoň xxxxxxxx náprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx x xxxx xxxxxxxx výhradou dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případů.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx podstatou xx zvažování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx právního xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx faktickou xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na jiných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. veřejný xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 SbNU 421; 272/2005 Sb.), část XXX. X], a xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx protiprávním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dobré xxxx.

35. Zákonodárce byl xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x širokém xxxxx smyslu) xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxx souslednosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, která xxxx xx xxx umožnit xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Mezi xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx napadeného §29 xxxxxx o xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx např. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx zrušené xxxxxxxxxx §8 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx do xxxx, xxx Česká xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx nový xxxxx x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx (xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 71/04 - xxx xxxx), xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydat xx xx xxxx xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §29 xxxxxx x xxxx xx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx osobám, xxxx xx xxxx podstatně xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx x klíčových xxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx). Převod xxxxxxxxxxxx xxxxx x původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx majetek x xxxxx xxxx) by x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x metodách xxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodnému xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx contra xxxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx vyrovnání), xxxxxxxx xxx zcela rozumně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu pro xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxx. širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx mohl xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx „zákonů x xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx k postavení xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx, kdy xxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, xx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx principu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných prostředků.

40. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárce, jak xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x teoretické xxxxxx xx myslitelná xxxxxxxxx xxxxxxxxx či relutární - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx prostředků), je xxxxx naturální xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx dosavadní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", příp. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [tím xxxxxx xxx vyloučeny xxxxxx jiné, xxxxxxxxx: xxxx. např. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx the Right xx x Xxxxxx xxx Reparation xxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Rights Xxx xxx Serious Violations xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx, přijaté a xxxxxxxxx Valným shromážděním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 774 ze xxx 29. xxxxx 2008 (doplnění xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx majetku a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx dotčených nemovitostí xx stát, přičemž xx jedná zejména x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, x. x., Vojenských xxxx x xxxxxx ČR, x. x., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx bezpředmětné xxxxx způsobem testovat, xxxxx takové omezení xxxxx vůči xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezasahuje xxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osob Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X obecné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx převážný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - která xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx zdánlivě - xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx povolán xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xx dostal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž přináší xxxxxxx xxx xxxxxx xxx státní rozpočet (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xx-xx naturální xxxxxxxxx (v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx metodami) xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovením §29 xxxxxx o xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx úvahou xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x relutární xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx „mírnější" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, pokud xx být xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx křivd xxxxx, xxxx. xxxxx diferenciaci xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dalším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx nemá xxx řečeno, že xx zákonodárce xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x blokovaným xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx budoucí xxxxxxxxxxxx řešení musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx x xxxx přijetí legislativního xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - kromě xxxxxx - nevznikly xxxxxx nové xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxxxxx x praktické xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [konkrétně: xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nesvobody, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s církvemi x náboženskými společnostmi), xxxx. tisk x. 482], xxxxx x xxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx organizace x Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx cíli, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx interpretaci.

46. Ani xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx x xxxx xxxxxxx konformním, xx xxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxxx majetkové křivdy xxxxxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx účinkem xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovaným majetkem. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx práva základního xxxx sobě samému, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx akceptovaných standardů xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod i xxxxx vlastních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx majetku, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx vlastnictví.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církevního xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že blokace xxxxxx majetku xxxx xxxxxxx zákonodárce, který xx xx xxxxxxx xxxxxxx politické úvahy xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx realizace xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxxxxxx před rokem 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího konstatovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx znamenalo xxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx samosprávu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx majetku, xxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx už xxxxxxxxxxxxx xx nerealizovaných) xxxx demokratického zákonodárce x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx majetku xxxx na xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nařízením č. 4/1945 Sb. z. x n., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x ustanovení §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x faktická xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. K její xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 294/1990 Sb., kterým xx mění a xxxxxxxx ústavní zákon č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx zejména v xxx, že „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx" [xxxx. 1] x že „Obec xx samosprávným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx zákon č. 556/1990 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, zakotvil xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx národních xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxx xxxxxx x s xxxxxxxx výjimkami) xxxxxxx, xxxxx xxxx vlastnily xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. historický xxxxxxx xxxx.

51. Podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Xx. „Do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci z xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx) a oprávněných xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nemůže své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx. xxx, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. historické xxxxxxxxxxx obce [xxxx. xxxxx sp. zn. XX. XX 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx xx. xx. I. ÚS 84/05 xx dne 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. zaznamenal x určité výkyvy. Xxxx. x usnesení xx. xx. XXX. XX 630/06 ze xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx xx smyslu xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxx „nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx omezení xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. XX. XX 373/97 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx soudní xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, že „xxxx xx v případě xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx osobám vydávají xxxxxxxxxxx xx xxxx x titulu, xx xx xx xxx 24.6.1991 xxxxxx.". Takový xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx pokusil zabránit xxxxxxxxx účinků byť xxxxxx formálního převodu xxxxxxxxx majetku na xxxx.

52. Oproti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následnými xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x povinností „xxxxx majetek oprávněným xxxxxx xxx předpisů xxxxxxxxxxxx" [srov. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. III. XX 1357/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. IV. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx sp. xx. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2007 sp. xx. XXX. XX 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. července 2000 xx. zn. XX. ÚS 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. ledna 2002 xx. xx. IV. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 xx. zn. X. ÚS 448/98 (xx XxXX nepublikována)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx však nejeví xxxx podstatná pro xxxx restitučního xxxxxxx. X tomu xx xxxxxx poukázat i xx znění xxxxxxxxxx §6 odst. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx něhož „Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, má xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. ÚS 157/98; usnesení xx xxx 19. května 1999 sp. xx. XX. ÚS 104/99 (xx SbNU nepublikována), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přechod xxxxxx majetku určeného x xxxxxxx restituci xx obce xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx nadto xxxxx nalézt takové xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx vztah x xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxxx času xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxx nárok obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 sp. zn. XX. ÚS 392/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. X žádném x xxxxxxxxx rozhodnutí, jak xx již xxxxxx, Xxxxxxx soud neshledal xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx vymezenému xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x restitučním xxxxxxx, kde koncepčně xxxxxxxxx x jako xxxxx povinné, xx xxx v obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx specifického xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx rovině xxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx a autonomních xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť obecný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx dobře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

54. Xxx abstraktním přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v individuálním xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nemohou být xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, u xxxxx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx víry xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. např. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxx spravedlnosti x individuálním xxxxxxx x xxxx. ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX-xx. 21/05 xx dne 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx dne 25.9.2008 (X 157/50 SbNU 399); ze xxx 4. prosince 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx ze dne 25. června 2009 xx. zn. X. XX 89/07; ze xxx 5. xxxxx 2009 xx. zn. X. ÚS 566/07].

55. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx legislativní kvalitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x okruhu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x předchozí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádech x kongregacích", xxxx xxxxxx rozumného xxxxxxx, xxx xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, ať xx xxxx xxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxx vedle xxxx, xxxxx byly subjektem xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx čerpaly xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx pociťovaly xxxx majetkovou xxxxxx. Xx xxxxxx x xxx xx pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx přešel xx xxxx x rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 do 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xx x xxxxxxxx majetkové xxxxxx [xxxx. xxxx. uvozující xxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x půdě; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx dotčeného majetku x ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxxx určité, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. pozbytí xxxxx x xxxxxxx, xxxxx odejmutím xxxx xxxxxxxxx křivda) x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxx průkaznou xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Konečně xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx kterou je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčený xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustavní xxxx konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vhodnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvláštní zákon, xxxxx xx teprve xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počet xxxxxx x daném xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx překvapující x xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z počátku 90. let. X xxxx souvislosti je xxxxx poukázat xx xxxxxxx významné pochybnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu i xxxx. u tzv. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx x xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxx xxx jeho xxxxxxx [xxx uvedl Xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Pl. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx potýkal xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Ústavní xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc.

57. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhovění xxxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx protiústavním xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx xxxx x prostředek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx při poměřování x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní xxxx xxxxxxx[x] xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavnosti xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nemění, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (právní xxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx okruh právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx času x xxxxxxxxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx pro XX. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx spočívající x xxxx xxxx vede x xxxxxx Ústavního xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Z xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazuje xx xxxxx Pl. XX 5/03 (xxx xxxx) a xx. xx. Pl. ÚS 71/04 (xxx xxxx), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nálezu sp. xx. Xx. XX 25/98 (xxx výše), xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 xx dne 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv a xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x zákona č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx lidu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřiměřenost xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx x obcí x xxxxxxx, xxxxx xxx v rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx tohoto majetku xxxxx k účelu, xx xxxxxxx byly xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx po dobu 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx minimalizovat xxxxxx na „xxxxxxxxx xxxxx". V projednávané xxxx xx však xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx ustanovení §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx stát xx xxxx převedl, aniž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx majetkem v xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx relativně xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx zásadní roli xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, tak xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účelem po xxxx 10 let (xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx) xxxx vyváženo xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvážit xxxx xxxxxxx chráněných xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx učinil x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 25/98 xx xxx 10. března 1999 (xxx xxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx rada x Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx bylo vyhověno xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx xxxx), x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 zákona x půdě, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx až xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx názoru, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dosud xx xxxxx správy x xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákon, xx však xxxxxxx x současně diskriminujícím xxxxxxxx, když právě xx tuto podmínku, xxxxx xxxxx x x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, váže xxxxxxx xxxxxxxxx restitučního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišnosti xxxx posuzované věci. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" majetku ve xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot při xxxxxxxxxxxx xxxx restituentů. Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx právní (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích tehdy ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě, x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx nedosáhl.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx stav odstranil x xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. V nyní xxxxxxxxxx věci se xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřešení (xxxxxxxx) vztahů nepřispěl.

64. X xxxxxxx xxxxxx xx nyní Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 (xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2005 - viz xxxx), xxx shledal, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx č. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona č. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x půdě xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, ačkoliv těmto xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v rozporu x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x rozhodovaném kontextu xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, kterou by xxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xx v xxxx posuzovaném případě xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xx vztahy xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Neústavnost xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx praktickými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytlo xxxxxxx xxxxxx zájmům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájmů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx byly xxxxxxxx xxxxx, neboť jakékoliv xxxxx převody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přenesla xx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) prostřednictvím xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odmítl, xxxxxxx xxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx a vnitřně xxxxxxxxx problematiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx se objektivně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx xx budoucna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Ústavní xxxx xxxxx zvolil xxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naléhavost xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxxxx x někdejším církevním xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx historický xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, se xxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xx xxxxxxxxxx principu přiměřenosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x takového postupu xx xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x ohledem na xxxxxxxxxxx situaci xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx soud byl xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx eventuální xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x důsledku xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xx. xx. Xx. XX 20/05 (viz xxxx), xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx udržován xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť „Samotná xxxxx §696 odst. 1 občanského zákoníku, xxxxx xxxxx předjímá xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx dlouhodobá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. V xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 20/05 Xxxxxxx xxxx dále xxxxx: »Xxxxxxxxx si xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezeře x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru může xxxxxxx protiústavní xxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx určitou xxxxxxxx xxxxxx, neučiní xxx, x xxx xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost xxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x zajištění xxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx ochraně), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" zákonů, x nichž xx xxxx povinnost expressis xxxxxx xxx uložil. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx mezery (xxxxxxxxx xxxxxx úpravy) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx určitou xxxxxx xxxxxx, tento úmysl x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxx x x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx, xxxxxxx mu k xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu (18 měsíců). Navíc xxxxxx xxxxxxx x xx uplynutí této xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ani xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. V xxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx vychází x xxxx uvedených xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx straně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně xxxxxx, xxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx x projednávaném xxxxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx rovinou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x textu xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx již xx xxxx 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx již xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx X. Novákovou xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádů a xxxxxxxxxx x řeší xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxx x kongregace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dohodnuto, xx xxx x xxxxx etapu návratu xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xx toto není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x poslední doby xxxx. xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx způsobených církvím x náboženským společnostem x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. tisk x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úvahách xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x „příslibu xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a explicitně xxxxxxxx, xx „Xxxx xxxxx musí svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 sp. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz xxxx); xxxxxxxx xx dne 19. ledna 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx dne 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06; x xxxx xxxxxxx rozhodnutí].

74. Xxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxx xxxxxx x xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a plyne xxxx z čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, J., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxx atributů, xx xxxxxx uspořádání xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx právnická, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx základě xxxx x reálném xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvěry x xxxxx má srovnatelně xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx změna xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx komparaci, xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „československým xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xx Slovenské xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxx x. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spósobených cirkvám x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 1994, a xxxxxx x. 503/2003 Z. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx slovenského xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxx xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx Ústavní xxxx xxxx rekapituloval.

76. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provizorního xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 zákona x xxxx) x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ospravedlnitelnou xxx. Nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxx xxxxxxxxxxx xxx, ač xxx Xxxxxxxx soudem xx problematičnost své xxxxxxxxxx upozorňován, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx rovinou xxxxx závazku zákonodárce xx xxxxxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx x xxxxxx významnými nároky xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx koncepce restitučního xxxxxxxxxxxxx v Československu xx xxxx 1989. Xxxxxxxx většina xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx samostatnost, xx neobstála xxxxx x ohledem xx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní standard xxxxxxxxxx práv, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx x tehdejší xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx právního xxxxxx, xxxxx státem, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxx po xxxx 1989, xxxxx ani x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. interpretaci x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98 xx xxx 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx xxxxxxx], xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx majetkových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx totalitní xxxxxx xxxx i ve xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxx x v ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx součást příslušné xxxxxx normy [xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx. xx. II. XX 566/05 ze xxx 20.9.2006 (N 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. xx. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 SbNU 281); xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxx proti Francii xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Series A Xx. 176-X; Müller x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx dne 24. května 1988, 10737/84 , Series X No. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; pokud xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (majetkového xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikační xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, na niž xxxxxxxxxxxx odkazují xxxxx xxxxxx).

80. Xx xxxxx místě je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudů xx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx volně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (ésperance xxxxxxxx; legitimate xxxxxxxxxxx), xxxx relevantní podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pokojně užívat xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx majetku s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxxx „majetek" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není omezen xx vlastnictví hmotného xxxxx a nezávisí xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jak „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx takového majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx je xxxxx xx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě [Iatridis xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-II; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-I; Xxxxxxxxxx proti Polsku [XX], xx dne 22. června 2004 x. 31443/96, odst. 129, ECHR 2004-V; Xxxxxxxx-Xxxxx Inc. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. ledna 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetek, který xx xx byl xxxxxxxx před ratifikací Xxxxxx. Xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, odst. 34]. Na xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx stát po xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx plnou nebo xxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Totéž xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxx, xxxxx plynou xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxx zůstává x xxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx Xxxxxx (Protokolu) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-V; Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], xx dne 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, odst. 74(x), XXXX 2005-X; Xxxxxxx xxxxx Slovensku [XX], xx xxx 28. září 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), ECHR 2004-XX].

82. Xxxxx jde xxxx x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jurisdikcích lze xx xxxxx komparativně xxxxxx xxxx. odlišnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva zcela xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x legitimnímu očekávání x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora je xxxx jedním x xxxxxxxxxx xx dovolávaných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx zemědělství a x zaměstnaneckých xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XX Law. Xxxxxx University Xxxxx, 2000, str. 169]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx význam xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx ho xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jen v xxxxxxx, ve kterém xxxx Společenství/EU xxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzniknout xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zdrojem xxxxxxxx xxxx, xxxx xx odlišuje xxxx. xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx obecného x interpretačního xxxxxxxx. Xxx respektování výše xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx určitou xxxxxx x hlediska xxxx, xxx xx xxx xxxx dovolávat, x xxxxx čase, x jakém xxxxxxx x xx vztahu x xxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 se xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání váže xx tři xxxxxxxx - tomu, xxx xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxx xxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání x xxxx, xxxx xxxx určeny, x xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx normami. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xx xxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx kontextu projednávané xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx případ xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sporu, ve xxxxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xx x xx zřetelně vystupuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx majetkového xxxxxx, xxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxxxx xx individualizovatelný přímo xx základě xxxxxx xxxxxx" (srov. nález xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 2/02 - xxx xxxx). Konečně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx dne 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. II. ÚS 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxxx navazujících], když xxxxx, xx „Xxxx xxxxx musí svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobou interpretací Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], č. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx druhé světové xxxxx. Tento jeho xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxx (příslib zákonodárce) x xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx něhož xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xx práva ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx společnosti [odst. 143-144]. Každý xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx sledovat xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (fair balance), xxxxx je vlastní čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx identifikace veřejného xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se práv x xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; s xxxxxxx na James x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 21. února 1986, x. 8793/79, Xxxxxx X no. 98-X; Xxx Former Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx měřítka xxxx platná i xxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx země xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x demokratické xxxxx xxxxx x reforma xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zahrnují i xxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x zajištění xxxx, která jsou „xxxxxx a xxxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx implementace. V xxxxx xxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx již xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy, je xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx jednat ve xxxxxxx xxx, xxxxxx x důsledně [odst. 151; x xxxxxxx xx rozsudek ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, ECHR1998-III; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, č. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, ECHR 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Holding xxxxx Xxxxxxxx ze dne 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx, specifika xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx musel xxxxxxx x xxxxxxxx politické, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x velký xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x připouštěl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výběru opatření xxx ochranu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxxx. Výběr xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za zabavený xxxxxxx xx úroveň xxxxx než xx xxxx tržní cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezajišťuje xxxxx xx plnou xxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxx [odst. 182; x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, ze xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx A xx. 98-X].

87. Xxxx Evropský xxxx xxx lidská práva xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systému xxxx a xxxx xxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1945), polský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlení, xx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mnoho xxx xxx realizaci xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx tisíců jiných [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx plynoucí x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, uvedl Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, xxx xxxxx xxxxx respektovaly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxx xxxxxxx, ale x v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x faktické xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxx stát, xxx x přiměřeném čase, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádat příslušné xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 184]. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (kolem 2 %) xxxxxxxxxx již xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. 186 xx fine].

88. Xxxxx výroku x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x praxe [xxxxx sub 3]. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx xxxxxx polskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx 4].

89. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva dopadají xxxxxxx mutandis i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví státní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x explicitními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů, x xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx. X této xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně xx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx explicitních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. listopadu 2005 xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. XX 687/04; nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x xxxx dalších xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Ústavní soud xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx right xx xxxxxx ve xxxxxx sub 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx majetkový xxxxx (xxxx. dosáhnout kompenzace) xx xxxx devatenácti xxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upozorňován. Legitimita xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx trvat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxx nejzásadnějších kroků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx udržitelná ad xxxxxxxxx. Xxxx mimořádně xxxxxxx xx mimochodem xxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých majetkových xxxxxx, xxxxxxx své xxxxx xxxxx nehájily xxxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zásahu xx xxxxx xxxx xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vystavuje podstatu xxxxxxxx x politických xxxx xx xxxx 1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x zavírá oči xxxx xxxx soudů x (církevních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranických příkazů [xxxx. zvláště xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), který xx xxxxxx x xxxxxxx „nedůslednému" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznamenal, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxxx určitě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx používanému xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x odstranění nositele xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; k tomu xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 21. prosince 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx církvi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Přes xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx náhrady x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxx). Xxxxx majetková xxxxxx způsobená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla, s xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x realizována xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (příslušné) xxxxxx, zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx celkových xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní ochrany x konkrétním xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů, x řádech xxxxxx - xxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx zrušení §29 xxxxxx o xxxx — xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx původní xxxxxxx x xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x žádoucí xxxx xxxxx obcí xx xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích připomenul, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx nárok x xx takový xxxxx xxxxxxx xxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Ústavní soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxxxx, pokud vyvolává xxxxx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje náboženský xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od konkrétních xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu). Xxxxxx náboženského xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Ústřední princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, zda x do xxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonu práv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud nahlíží x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx kontinuitu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedemokratickým xxxxxxx [xxxxx xx dne 21. prosince 1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx a xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx nejen xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx xxxxx - xxxxxxxx elementárnímu lidskoprávnímu xxxxxx v mezinárodním xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxx by xxxxxxx začínala povinnost xxxxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx nositelům xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x vinou státu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx společenské xxxxx xxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základních xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx současného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čar xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x dřívějších xxxxxxxxxx xx xxxx projevovat x zárukách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx.

95. X xxxxx ohledu xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx restitucí (v xxxxxxx xxxxx smyslu) xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx záměr, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pojímá i xxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv projevující xx např. i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [akcent xx xxxxx xxxxxx pozorují xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měřítko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. Xxxxxx, X. A. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Xxxxxxx Xxx Review, Vol. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, s. 765-825; zvláště xx xxxxxx x České xxxxxxxxx xx možno xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx první pojetí xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, R. C. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Restitution xx xxx Xxxxxxx xx Transitional Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Paper Series, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Justice, Xxx 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx k ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx pro úplnost xxxxx, xx ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.") x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx víry xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, náboženskými xxxxx xxxx zachováváním xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx realizovat svá xxxxx bez xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů) [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. ÚS 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx čl. 9 Úmluvy xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uměle xxxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx byla samostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx právo xxxx věřící [X. & Church xx Xxxxxxxxxxx v. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Evans, X. Xxxxxxx xx Religion xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Human Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých církevních xxxxxxxx, xx zajišťovala xxxxxxxxxxx svobodu toliko xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x nyní pojednávaném xxxxxxxx i způsobilé xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx okraj ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx nedovozují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx církve x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Posouzení otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Odborný xxxxxxx (Ústav xxxxx x xxxxx XX XX); Xxxxxx historická xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxx polovině 19. x xx 20. xxxxxxx na xxxxx xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx sněm. xxxxx x. 858 „Zpráva xxxxxxxx xxxxxxx komise Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. xxxxxx 2008 do 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodné, xxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx soukromého xxxxx [The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, série X x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezovat toliko xx výkon kultu, xxxxx že ústavní xxxxxxx (čl. 15 odst. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx tradiční xxxxxxxx xxxxxx prospěšné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [nález sp. xx. I. XX 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); nález xx. xx. Pl. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu xxx xxxxxxx xxxx. názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx, dle xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx xx x organizacích xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx svobodu xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou oprávněny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx BVerfGE 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [BVerfGE 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx také svobodu x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx úkolům. X xxxx xxxxx obzvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x bližním xx xxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx pouze církevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx péči, xxxxx xxxxxx je xxxxx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orientována na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich výchovy x vzdělání" (BVerfGE 70, 138; BVerfGE 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx církví xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x judikatuře xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx republiky ze xxx 13. xxxxxx 2000, LTU-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; označení xxx xxxxxxxx CODICES xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx dále xxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, série A x. 301-A, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx plynoucího z xx. 9 Xxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — věc. V xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx totiž Ústavní xxxx xxxxxxx (x) xxxxx ústavní konsekvence xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, (x) a xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx xx materiálních xxxxx xxxxxx náboženské xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx existence jiných xxxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (a) Ústavní xxxx konstatuje, že Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx z xx xxxxxxxxxxxx či mezinárodněprávní xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx standard ochrany xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritériem xx xxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 jako xxxxxxxxx ustanovení x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxx zkušenost, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx traktována x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx pod bodem (x) xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nyní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určeného xxx působení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx komunistického xxxxx x jednotně xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx existence, xxxxxx xx xxxx skutečnost x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx společenských x xxxxxxxx poměrů x x xxxxxxxxxx nároků, xxxx. v povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxx nezaviněný xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, který xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx náboženského xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkou, nýbrž xxxxxxxxx, xxxx. přímým xxxxxxx imperativem, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx štěstí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. In Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx nakladatelství politické xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pak spojován x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x celé xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, B. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Spisy. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" dokonce povýšen xx xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxx ústavního zákona x. 100/1960 Sb., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejíž xx. 16 výslovně xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, výchova x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Historická xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx a právněhistorické - xxx x xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx xx samotné xxxxxxxx náboženské xxxxxxx. Xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx, xxx je xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. ve xxxxxx k právu xxxxxx svobodně volit xxxxx x xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx x xxx xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx, jakými stát xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx něhož xxxx xxx a má xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. práv a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxx přípustném xxxxxxx), x to x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x instrumentů xxxxxxxxxx hospodářské nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženskou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx útlaku. Xxxxxxxx xxxx a aplikaci xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tajemník Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxx Slánský na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme vzali xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx církvi xxxxxxx xxxx. Všude xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zavřeli jsme xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx škola. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. další důležité xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx zákon xxx xxxxx. Xxxxxx x xxx ještě xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxxxxx úseku xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx listiny xxxx xxxxxxxxxx štváčů x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx dost xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, K. Stát x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx soudobé dějiny XX ČR, Praha, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, str. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x duchu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. x xx, xx zákon č. 218/1949 Sb. vůbec xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Xxxxx, X. X xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx církví x XXXX. Správní xxxxx, 1986, č. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmíněné existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx model xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností, xxxxx by byl xxxxxxx xxxx plnohodnotná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx xxxxxxxxxxx zárukou xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx plynoucích xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx ke skutečnému xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx obecně x xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxxxxx stát, xxxxx dotčeným církvím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx, zároveň však xx xxxxx sám xxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x míře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu [xxxx. např. stanovisko Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx minimální xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx administrativy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozpočtu jednotlivých XXX xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx financovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x významu xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Pojetí xxx. „zvláštních xxxx" xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx x. 7, roč. XXXXX, 2003, xxx. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxx dominantním xxxxxxx xxxxxx dotčených církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zjevné xxxxx xx výnosy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xx svých důsledcích xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx působením a xxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, J. K xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. In: Xxxxx, X., Xxxx, X. (xxx.). Narovnání vztahu xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. CEVRO Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu »xxxxxxx x rehabilitovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxx samostatnost x xxxxxxxxxxx, kterou x xxxxxx totality xxxxxxxx. Ústavodárce xx xxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx obsahující xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx možností, xxx autonomii x xxxxxxxxx církví posílit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx přerušeno xxxxxxx xxxxxxxx x vzdělávací xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx, který církve xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxxxx nezávisle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx měl xxxxx xxxxx svobodně projevovat xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, buď sám, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx obřadu.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx vhodné xxxxxxxxx, xx k obdobnému xxxxxx dospěl x Xxxxxxx soud Maďarské xxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx způsobené xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx škody xxxxxxxxx nápravu vlastnickém.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx církví xx xxxxxxxxxxx a xx veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx jisté xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (při xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx neoddělitelné xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [srov. xxxx. část XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxx projevují xxxxx toliko x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nezávislosti na xxxxx (církevní xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ten xxxxx, xxx něhož xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx standardů x xxx xx xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, měla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxxxx vyrovnání.

107. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxx protiústavní nečinnosti Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými osobami xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x církevními právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx církve, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností jiných, x xx x xxxxxxxxxxxx k tomu, xx tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxx xxxx právnické xxxxx odkazovány na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Xxxxxxx xxxx vhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxx ke zdrženlivosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezříká xxxxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálním nárokům xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx), pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx není xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx, xx nečinnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zákona předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví, x xx xx xxxx xxxxxxxxxxx let, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Kůrka, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Rychetský.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.