Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Vlasta Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, x xx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx majetek církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx protiústavní x xxxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy Xxxxx republiky, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx.".

2. Dále xxxxxxxx, xxx Ústavní soud xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (dále též xxx „zákon o půdě"). Toto xxxxxxxxxx xxxxxx nadpisu xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx převádět xx vlastnictví xxxxx xxxxxx xx přijetí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxx původně do xxxxxxxxxxx církví, xxxxxxxxxxxx xxxx a kongregací, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x jiných zákonech, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx časovém období xxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx x státu, xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx s xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxxxxx (nebo xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť s xxxxx majetkem xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx, ve xxxxx bylo přijato. Xx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx zakonzervován stav, xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx - v xxxx podání návrhu - xxxxxxxxxxx patnáct xxx. X tom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxx jistotu x xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx budoucnosti xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty, xxx xxx tolerovat toliko xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx budou xxxxx xxxxxx úpravu vztahu x majetku, jehož xxxxxxxxx vlastníky xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 a dále xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxx vlastníků - xxxxxxx xxxx - xxxxxx se xxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx nakládat. Blokační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx převeden xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx by se xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx vzdala x xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx blokovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdrojů a xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 odst. 1, čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx xxx „Listina") a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon) x nálezu xx. xx. Pl. XX 5/03 (xx do xxxxxx přiměřenosti xxxxxxx xxxxxxxxxx práva).

7. Xxxxxxxx k nutnosti xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. prosinci 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx projednání xxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

8. X návrhu se x výzvě Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Vlčkem, xxxxx xxxxxx, že xxxxx byl schválen xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tak byl xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx sp. xx. II. ÚS 528/02 x xxxxxxxxxx, xx xxxxx nenapadá xxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.

9. Xx Senát xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vracení xxxxxxx xxx xxxxxxx určitých xxxxxxxx, x nikoli x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavní xxxx xxxx zákon, xxxxx xx zákonodárce k xxxxxxxxx xxxxx zavazoval. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, ze kterého xxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x půdy x xxxxxx zemědělského xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx on xxxxxxxx na xxxxx XX. XX 528/02 x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Připomenul xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx x dubnu 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxx.

11. Zástupce xxxxxxxxxxxx x jeho rámci xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx dalších xxxxxx. X rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter xxxxxxxx normy a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxxxxxx věci se xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx již xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví, otázku xxxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu x dřívějším xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu x xxx, xxx Ústavní xxxx stanovil xxx, x němuž xx xxxxxxxx ustanovení zrušuje, xxx své xxxxx.

12. Xxx poradě xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx určený xxxxxx zpravodaj Xxxx Xxxxx zpravodajskou xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většina xxxxxx předpokládaná ustanovením §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx ustanovení §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxx nového soudce xxx vypracování nálezu, xxxxxx xx stala xxxxxxxx Ivana Xxxx.

13. Xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx formální xxxxxxx xx návrh x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx schválen v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx ústavní xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxxx x xxxxxxxx znění. Xxxx přijato Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zrušen čl. 112 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Proto xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx argumentace předložené xxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx důvodnost xxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx X), xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxxx. jeho xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx význam, xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx II). Byl xxxxxx xxxxx následujícími xxxxxxx.

15. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx není xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx xxx nevytváří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x současně xx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x některou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx odůvodněním. X xxxx souvislosti se xxxxx xxxxx vypořádat x xxxxxxx, xxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx neústavní. Zásah Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dostává xx xx pole xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx vyhovující xxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx. X tomu xx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx právního předpisu). Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxx vyslovenou Ústavním xxxxxx, x xxx xxxxxxx vyřešení problému. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vstupoval na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Ústavní xxxx xx je zároveň xxxxx, že nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Své xxxxxx jak k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nároků xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře. Xxxxx xxxx judikatury byl x zásadě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxxx se lišily x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (v xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx společenských x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx a xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx překážku xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx subjektů, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (ve SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 ze dne 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou přístupná x xxxxxxxxxxxx databázi XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx primární povinnosti xxxxxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx individuálních xxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 SbNU 287); xxxxxxxxxx pléna xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx SbNU nepublikováno) x řada rozhodnutí xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[obecné xxxxx] x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx nelze xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx přijetí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx majetek, xxxxx byl xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx chráněn. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalob x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ani ze xxxxxxxxxxx, xx stát xxxxx schopen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tento xxxxx (x konkurenci x nálezu xx. xx. XX. XX 298/05 - xxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx výše), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx naplněn xxxxxxxxxx xxxx tohoto zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 x části, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydat restituční xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, x především xx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeden x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx stanovisko x xxxxxx xx. xx. xx. zn. XX. XX 298/05 a xxxxxx závěr xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 ze xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. I. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; usnesení sp. xx. X. ÚS 1652/07 xx dne 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 nálezu xx. xx. IV. XX 34/06 ze xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 158/08 ze xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x řadu xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. června 2009 xx. zn. X. XX 663/06].

21. X žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx příležitost. Xxxxxx xx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx překvapivou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx ztratila podkladu xxxxxxxxxxx pléna xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx známého xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu ve xxxxxx x historickému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 a 1991 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx souvislostem xxxxxx xxxxx a xxxxxx vyžaduje koncepční xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx majetkových xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za minulost x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx centrálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétní legislativní xxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxxxxx, xx nezařazení xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx předpisech x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx prospěch bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ČSFR Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx 14. xxxxxxxx xxxxxx XX ČSFR xxx 5. xxxxx 1991 (x xxxxx č. 547) xx podává: „Xxxxx xxxxxxx je xxxxxx oprávněných xxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a obcích, x když xx x xxx zmíní x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx domnívá, xx xx nutno podpořit xxxxxxx xxxxxx církve xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx federace (...)" (xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx č. 393 x 643); xxxxx x xxxxx x xxxxxx citované xxxxxxxxxxxx x xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx tehdejšího názoru xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přijatého xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [Z xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx XXXX Pavla Rychetského xx 13. xxxxxxxx xxxxxx XX ČSFR xxx 20. xxxxx 1991 (k xxxxx x. 477, návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se xxxxxx: „Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osnovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx restituční xxxxx, předložený xx 17. listopadu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx chce xxxxxxx xxxxxxxxxx poměry církví x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Ze xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné x v případě xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tento zákon. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx postaveny xx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xxxx navíc omezeny xxxxxxxxx lhůtou, ve xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nárok xxxx zbytku a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx nezapírala, xx xxxxxx souhlasit x xxx zásadní xxxxxx xxxxxx zákona, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx řád xxxxxxxx x tohoto xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x majetkem, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nároků xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., o podmínkách xxxxxxx majetku státu xx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx majetek, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám zvláštními xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem xxxxxx xxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxx přešel xx 25. xxxxx 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx olomouckého.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx dosavadní interpretace Xxxxxxxx soudem (navázání xx shora xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx státního xxxxxxx (xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. snaha x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojednávané xxxxxxx x ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx konzumuje. Dispoziční xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť tento xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny xxx hodnotit výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. typicky xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx], xxx x z xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem ve xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 528/02, xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 x xx. zn. X. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx), které xxxx evidovány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx z §29 xxxxxx o půdě, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle něhož xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Vyvlastnění xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx zákona a xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx s čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastnických xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx bráněno x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Ústavy).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonů „x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd", xxxx x morální závazek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxx osobám stíženým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x těm, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vděčí xx xxxx nynější xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zároveň - xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - o xxxxxxx tristní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, které xx xxxx převzal xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. §1, 4, 6, 8, §11 odst. 1 a §12), xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zájmům) církevních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je možno xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nesmějí xxx zneužívána k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §29 zákona x xxxx je xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxx x rehabilitační xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx. Primární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xx preambulí a xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxx xxxx nelegitimitu xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (N 1/1 SbNU 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x odstupem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která by xx xxxxxxxx nástrojům xxxxxxxx státu. Pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabízí xxxxxxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jak xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx od křivd, xxxxx se xxxxx xxxx toliko xxx xxxxxxxx pozdějších xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx těchto aktů xxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx [k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx morálního xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, K. M. Xx there x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx těžiště xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx majetkových xxxxxxxxx xxxx v první xxxx xx zákonodárci, xxxxxxx primárně na Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) korigovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxx, a to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx určitá xxxxxx otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - je xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) takového xxxxxx xx xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem pro xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a xxxxxx [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Pl. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) a řadu xxxxxxx]: Prvním je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx dosáhnout, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx hodnoty — xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, třetí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x kolizi stojících xxxxxxxxx hodnot.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxx předem daného xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx součástí jednorázového" xxxxxxxxxxxx x rehabilitačního xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společenských xxxx, xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx x níže xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx případů.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx zvažování zásahu x pohledu možného xxxxxxxx sledovaného účelu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx ochrana jiného xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx koncipování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx existencí) x zároveň limitován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (xxxx. xxxxxxx zájem), xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx majetkových xxxxx xxxxxx [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. např. xxxxx xx. xx. Pl. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (N 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx III. X], x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezidobí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx eventuálně nabyly x xxxxx xxxx.

35. Xxxxxxxxxxx byl xxxxx vážit, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x širokém xxxxx smyslu) xxxxxxx xxxxxxxxxx a bezrozporný xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Mezi xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx x již xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxx např. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (původních vlastníků) x xxxx (eventuálních xxxxxx nabyvatelů). Xxxxxx xxx zrušené ustanovení §8 odst. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za národní xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákon x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx o xxxx (xxxx. nález xx. xx. Xx. ÚS 71/04 - viz xxxx), xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx národní kulturní xxxxxxxx, xxxxx vydat xx xx doby xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". V xxxxxx xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx se xxxxxxx x eliminaci xxxxxx xxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.

37. X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx podstatně xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Převod xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxx osoby (nabývající xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúžení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zvýšenými nároky xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx stižen absolutní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx zcela xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx historického majetku xxxxxx, xxxx. širší xxxxxxxxxxxx xxxxxx majetkového xxxxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxx zmařen, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx majetkem může xxx podkladem xxx xxxxxxx „zákonů x xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxx.

39. X situaci, xxx xxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx alternativními xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx v xxxxxx rovině je xxxx zákonodárce, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx postupovat x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx - xxxx. kombinace xxxxxx prostředků), xx xxxxx naturální xxxxxxxxx x s ohledem xx dosavadní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", příp. xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx primární [xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx the Right xx a Remedy xxx Xxxxxxxxxx for Xxxxxxx of Xxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Law xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx č. 60/147 xx dne 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je známo [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 774 xx xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nevydávaného xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxx xx xxxxx zejména x nemovitosti xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., Xxxxxxxxxx lesů x statků ČR, x. x., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx majetkem xxxxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezasahuje xxxx xxxxxxx postavení (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx určitý xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx osob, xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k naturální xxxxxxxxx převážný důraz xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx kompenzace xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xx neblokován (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx subjektů). Tuto xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mírnější xxxxx xx existujících majetkových xxxxxx, ovšem xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - xx Ústavní xxxx necítí xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xx xx dostal xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - zvláště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxxx typ zátěže xxx státní xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx není x xxxxx xxxxxx úkolem Xxxxxxxxx xxxxx vhodnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x budoucnu stanoveném xxxxxxx x kombinaci x dalšími metodami) xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxx nad rámec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxx určité poměry xxxx metodami xxxxxxxxx x xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx být do xxxxx míry xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx křivd xxxxx, xxxx. xxxxx diferenciaci xx xxxxx úvahách xx xxxxxx x xxxxxxx okruhům majetku, xxxxx xxxxxxxxx subjektů xx dalším xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx zákonodárce měl xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - nevznikly xxxxxx nové xx xxxxxx oprávněných či xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx církvím a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx č. 482], xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stát, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx fond České xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx xxxx. xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx na základním xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Ústavní xxxx xxxxx ani xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx zásahu §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx provedl jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Ani xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx přezkum xxxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xx xxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx o xxxx xxxxxxx konformním, ba xxxxx žádoucím, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx xx xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx naplnění xxxxx plynoucích x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx blokačním xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx vlastnictví státu, xxxxx xxxxxxx o xxxxxx ústavněprávní relevance, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkem. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sobě xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dobrou xxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx (fakticky xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx vyhrazenou xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx k xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, že blokace xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx zákonodárce, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xx na xxxxxxx xxxx neobhajitelné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx konkrétním xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx znamenalo xxx xxxxxxx omezení xxxxx xx samosprávu ve xxxxxx xx konkrétní xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx nyní dává Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx majetku, xxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx byl xx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx oprávněně xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx straně xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x nezbytným xxxxxxxxxx materiální xxxxxxxx x demokratických xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Xx. z. x x., o xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, x xxxxxxx xxx zákonem č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národních xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, že „Dosavadní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxx.", xxxx byla završena xxxxxx a faktická xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx došlo x xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 294/1990 Xx., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx ústavní zákon č. 100/1960 Sb., Ústava Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x československé xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx" [odst. 1] x xx „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx vlastní xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hospodaří. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 556/1990 Xx., kterým xx xxxx ústavní xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx čl. 4 odst. 7 novelizovaného xxxxxx xxxxxxxx národních xxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx stal xxxxx č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx §1 a 2 xx xxxx přešel xx obce (xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx výjimkami) majetek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 1949, tedy xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Podle xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxx nárok oprávněná xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx se xxx jedná x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kolizím xxxx x nároků xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x oprávněných xxxx (xxxxxxxxx restituentů). Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x restitučními xxxxx proto xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx odvozovat xxxxx zákona x. 172/1991 Xx. xxx, xxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxxx xxx. historické xxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx xx. xx. XX. ÚS 411/99 xx dne 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx sp. xx. X. XX 84/05 xx xxx 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. xxxxxxxxxx x určité xxxxxx. Xxxx. x usnesení xx. xx. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 SbNU 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na tam xxxxxxxxx judikaturu xxxx xxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx., které xxxxxxxx xx xxxxxxxx (restituční) xxxxxxx, xxxxx, xx xx vztahuje „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydané, xxx xxx xxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx dřívější xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 sp. xx. IV. XX 373/97 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), s xxxxxxx xx soudní xxxxx x první xxxx xxxxxx, že „obce xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxxx xx stát x xxxxxx, xx xx xx dni 24.6.1991 držely.". Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx restituenta a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

52. Xxxxxx xxxx stojí řada xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx nichž xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následnými xxxxxxxxxxx (xxxxx byly xxxxxxxx xxxx. pozdějším zákonem o půdě) xx obce xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); nález xx. zn. XX. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (N 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. zn. XX. ÚS 2277/07 xx dne 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2007 xx. xx. III. XX 1602/07; usnesení xx xxx 27. července 2000 xx. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. ledna 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; xx xxx 1. března 2000 sp. xx. X. ÚS 448/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx nejeví xxxx podstatná xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, xxxxx něhož „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, má xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx obci." [x xxxx např. xxxxxxxx xx dne 28. xxxx 1998 sp. xx. IV. ÚS 157/98; xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 104/99 (xx SbNU nepublikována), xxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě]. X xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx historického majetku xxxx měl přechod xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, formální xxxxxx, xxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx pořádku xxxxx xxxxx nalézt takové xxxxx xxxx, které xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxxx času xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx již v xxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x restitučním xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [usnesení xx xxx 23. března 1999 xx. zn. XX. XX 392/98 (xx XxXX nepublikováno)]. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx vymezenému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx x obecné xxxxxx nejeví samotná xxxxxxx xxxxxxxx specifického xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

54. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo hypoteticky xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvolat. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. relevance xxxxxxxxxx titulu, k xxxxxxxxx xxxxx víry xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x restitučním xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxxxxx v xxxxxxxx [x xxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxxxx přezkum xxxx. xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecnějšího xxxxxxxx názoru uvedeného xx xxxxxxxxxx pléna Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxxxxx případě x např. xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx dne 1.11.2005 (XX 21/39 SbNU 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 519/08 xx dne 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (X 215/51 SbNU 673); xxxxx xx dne 25. června 2009 xx. xx. I. XX 89/07; xx xxx 5. srpna 2009 sp. xx. X. ÚS 566/07].

55. Xx vztahu x obecnému principu xxxxxx jistoty a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x srozumitelnost xxxxxx normy) je xxxxx zvážit i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) majetku, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přijetím určité xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení x xxxxxxxxx judikatuře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádech x xxxxxxxxxxxx", není xxxxxx xxxxxxxxx výkladu, xxx xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx práva, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxxx xxxxx uvnitř xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx byly subjektem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx pociťovaly xxxx majetkovou xxxxxx. Xx xxxxxx k xxx se xxx xxxxx o takový xxxxxxx, xxxxx de xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. např. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích; xxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxx xxxx zákona x. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x půdě; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx č. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx existence xxxxxxx xxxxx (xxxx. pozbytí xxxxx x xxxxxxx, xxxxx odejmutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx xxxxxx průkaznou xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kompletní xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přijetí xxxxxx x původně xxxxxxxxx majetku. Doba, xx kterou xx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxx relativně, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustavní xxxx xxxxxxxxxx, že x obecné rovině xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákon, xxxxx xx teprve xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx limitovanými xxxxxxxx možnostmi moci xxxxxxx a zákonodárné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx 90. xxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxx. u xxx. xxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx přijetí [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx VI./a]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimiž xx potýkal xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dosaženého xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x prostředek obsažené x napadeném ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „nepovažuj[e] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx bylo přijato. Xx protiústavní xxxx xxxxxxx[x] xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx času, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stupňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, x to xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx nemění, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jistotu) xxxx zhoršit, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neupraven.

59. Xxxxxxx času x projednávané xxxx x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pro XX. xxxxx xxxxxx nálezu, xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx.

60. Ústavní xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx kvalifikovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx vede x xxxxxx Ústavního xxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx xx xxxxx Pl. XX 5/03 (xxx xxxx) a xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx xxxx), Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 (xxx výše), xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx typ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Pl. XX 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx č. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx, práv a xxxxxxx České xxxxxxxxx xx kraje a xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x souvisejících xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx x xxxx x majetku, xxxxx xxx x rámci xxxxxxx veřejné xxxxxx xx obce x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na „xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx ustanovení §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx stát xx xxxx převedl, aniž xx indikoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx majetkem x xxxxxxxx, mělo se xxxx jednat x xxxxxx xxxxxxxxx trvalý. Xxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx zásadní xxxx xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxx xxxx xxxxx, x xx xx základě xxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vývoji. Ve xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx převáděného xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx účelem po xxxx 10 let (xxxxxxxxx uložené povinnosti) xxxx vyváženo xxxxxx xxxxx hodnotou. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx odstranit xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx učinil x xxxxxxx xxxxxx xx zrušení ustanovení §8 xxxx. 6 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx pod sp. xx. Pl. ÚS 25/98 xx dne 10. xxxxxx 1999 (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx stanovilo, xx „Xxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx až xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx rada x Xxxxxxxxx národní xxxx xxxxxxx nový xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xx xxxx xx. xx. Pl. XX 71/04 (viz xxxx), x níž bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, které xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx prohlášena xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správu x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X posledně xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonodárce, xx dosud na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx svévolí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vágně a x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním státě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" majetku xx xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydání, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx - tedy xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - existoval a xxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx restituentů. Xxxxx byla citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx slouží xxxxxxx primárně jako xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx budoucí právní (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx uvedených věcech Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx oprávněné xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx absenci zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí x ústavní stížnosti, xx xxxx xxxxxxx xxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx např. x případě xxxxxxx xxxxx xxxx zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx soud rovněž xxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx odstranil x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu x xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavní soud xxxxx x názoru, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřešení (xxxxxxxx) vztahů xxxxxxxxx.

64. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 (xxxxx ze xxx 13. prosince 2005 - viz xxxx), xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahů xx vztahy xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stále xxxx do rozporu x xxxxxxxx vlastnického xxxxx [srov. xxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx současného xxxxx Ústavní soud xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, tedy právní xxxxxx nedostatečné.

66. Xxxxxxxxx praktickými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx adresátů normy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálních xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud již xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx upřením nároků xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx interpretace, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxx nejsou. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx objektivně xxxxxx nástroj, xxxxx xx Ústavní soud x dispozici x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Ústavní xxxx xxxxx zvolil xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x naléhavost xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x někdejším xxxxxxxxx xxxxxxxx xx omezena, x církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx majetek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx. Xxxxxxx však konstatuje, xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě by xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx užitek x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx byl xxxxx postaven xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění (xxx xxxxxxxxxxxx) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x důsledku plynutí xxxx. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xx. xx. Xx. ÚS 20/05 (xxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxx vydán. Xxx xxx udržován stav xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx zrušení samotného §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxx, xxxxx „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx předjímá xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx dlouhodobá nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx má xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. X citovaném xxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx dále xxxxx: »Pozornost xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x protiústavní xxxxxx x zákonodárství xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxx xx právem - Ústavou - chráněného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxx přímo x ústavněprávní xxxxxx (xxxx. x zajištění xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxx), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x xxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxx uložil. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (chybějící xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx vysloví, xxxxx předvídanou regulaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx Parlament xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kritéria, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dostatečnou xxxxx (18 měsíců). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx (ani xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. V xxxx projednávané xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde si xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx uložil, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, tak xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05) otázku vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x náboženských společností xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx v textu xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx úmyslu zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxxxxxx záznamech x xxxxxxx xxxxxxxxxxx komor xxxxxxxxxx xx roku 1991, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx, x praxi xxx xx xxxx 1990, xxx xxx schválen xxxxx č. 298/1990 Sb., již xx xxx době xxxxxxxxxxxx xxxx provizorní xxxxxxxx [kromě xxx xxxxxxxxxx viz xxxxxxx x tiskům xxxxxxxxx xx okrajově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXXx. X. Mikloška, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslankyní Sněmovny xxxx E. Novákovou xx dne 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxx x kongregace xxxxxxxxxxx nezbytně pro xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxx xxx jednání x řády a xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx etapu xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxxxxxxxx xx toto xxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sdružení. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx), sněm. tisk x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebnost xxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „příslibu xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárci nepochybně xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx 2005, kdy Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, neboť musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx ustanovení." [nález xx dne 2. xxxxx 2005 sp. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 (viz xxxx); xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2006, xx. zn. II. XX 687/04 (ve XxXX nepublikováno); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. I. ÚS 663/06; x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx) xx xxxxx svázán x principy právního xxxxx x plyne xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx soud považuje xx vhodné připomenout, xx sociální xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxx xx zákonu, xx nejistá x xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, X., Teorie xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Victoria Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx atributů, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x osoba xxxxxxxxx, xxxx xxx důvěru x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Je xxxxxx, xx na xxxxxx jistotu a xxxxxxxxxx důvěry x xxxxx xx srovnatelně xxxxxxxxx vliv xxx xxxxx změna xxxxxxxx [xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx předvídaných xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", je xxxxxx xxxxxxxx na osud xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxx dnes již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 282/1993 X. x., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spósobených cirkvám x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 1994, x xxxxxx x. 503/2003 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktivitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxx xx xxxxxx, nevyvolala xxxxxx ohledně xxxxxx x aktivitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti, neboť xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx potvrzován xxxx napadeného ustanovení, xxx xxx Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxx na odstranění xxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x provizorního xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx x xxxx) k xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, po dobu xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx upozorňován, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx závazku zákonodárce xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx naloženo x xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx osob x xxx (nejen) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx model xxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářskou samostatnost, xx xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státem, xxxxx po xxxxx xxxx držby xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxx xx roce 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxxxxxxxx [xxxx. interpretaci x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 15/98 xx xxx 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx xxxxxxx], xxx ani jako xxxxx, nemůže být xxxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxx subjektů (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx majetkových přežívaly xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a permanentním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx věc je xxxxxxx významné, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx je nutno xxxxxxxxx judikaturu xxxxx x v ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 ze xxx 20.9.2006 (N 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. xx. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx A Xx. 176-X; Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Series X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX a Klaus Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx A Xx. 165; xxxxx xxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx http://www.echr.coe.int]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx existence xxxxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxxxx xxxxx) dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxx xx zákonného xxxxxxxxxx, xxx x ustálené xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxx).

80. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxx toto xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudů či Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva zvláštní xxxxxx, tedy xxxx xxxxx volně xxxxxxxxxxx x obdobně označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spadá pod xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx článku: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pokojně užívat xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx x zajistily xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není omezen xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Může xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „legitimní xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx majetek, ale xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx xxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx je xxxxx xx konkrétní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxx xxxx založit xxxxxxxxx xxxxx chráněný čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx [Iatridis xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx xx dne 25. března 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, ECHR 1999-XX; Xxxxxxx proti Itálii [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-I; Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], ze xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, ECHR 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. xxxxx 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx neukládá xxxxxxxx xxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxx ratifikací Xxxxxx. Ani nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx původním vlastníkům [Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Na xxxxxx xxxxxx však, pokud xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Totéž platí xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxx přijatého xxxx ratifikací Úmluvy (Xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxx zůstává x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], xx xxx 22. června 2004, x. 31443/96, odst. 125, XXXX 2004-X; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Německu (xxx.) [XX], xx dne 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), XXXX 2005-X; Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx [XX], xx xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxx institutu x xxxxxxx jurisdikcích xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx aplikace xx xxxxxxx xxxxx x konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, X. Xxx General Principles xx XX Law. Xxxxxx University Press, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx zejména x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx v xxxxxxx, ve kterém xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, přičemž tohoto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxxxx nebo jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Legitimní očekávání xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx odlišuje xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx principu. Xxx respektování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, x jakém čase, x jakém xxxxxxx x xx vztahu x xxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, x xxxx 38 se xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxx, x dále, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání váže xx xxx xxxxxxxx - tomu, xxx xx jej dovolává, xxxx být veřejnou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx poskytnuty xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, vyplývající x oprávněných x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxx záruky xxxx xxx xxxxxx povahy, xx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx záruky xxxx xxx poskytnuty x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx normami. Xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx de Communautes xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx případ zabývá, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lékařských xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x souladu x xxxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx individualizován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k posuzované xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 1. listopadu 2005 xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxx, že „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx projednávané xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) dovozuje x xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretací Xxxxxxxx soudem.

84. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx senátu xx xxx 22. června 2004 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], č. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx x jehož xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx věci - Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, stručně řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx pozbyla xx xxxxx světové xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájem měl xxxxx x právním xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x judikatuře nejvyšších xxxxxxxx instancí. X xxxxxxxx postupu a xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - právním xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx kvalifikoval nečinnost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx citovaného xxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxx výkon dotčených xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkurujícími xx xxxxx jednotlivce a xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Každý zásah xx xxxxx zaručeného Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx balance), xxxxx xx vlastní čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že vnitrostátní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při vyvažování xxxxxxxxxxxxxx se práv x zájmů, xx xx situace, xxx xxxxxx úsudek xxxxxx xxxxxxxx rozumný xxxxxx [xxxx. 149; x xxxxxxx na James x další proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; Xxx Former Xxxx xx Greece (Xxxxxx xxxxx král) xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx ze xxx 23. listopadu 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx formě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx fenoménů, xxxxx xxxxxxxxxxxx zahrnují i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu musí xxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Úmluva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx x účinná.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace, xxxxx i postup xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx státem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, ať xxx xxxxx xx zákona, xxxxxxxxx postupů xx x xxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, který musí xxx brán x xxxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, vhodně x xxxxxxxx [xxxx. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 22. května 1998, x. 27053/95, odst. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Itálii [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, č. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 in xxxx, XXXX 2000-I; Xxxxxxxxxxxx Holding proti Xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, ECHR 2002-XXX].

86. V xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx zvažoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, specifika xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx potýkat x problémy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, i xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků, x připouštěl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Výběr xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na úroveň xxxxx než xx xxxx xxxxx cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx za všech xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx A xx. 98-A].

87. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx politického x ekonomického xxxxxxx xxxx x stav xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, o xxx xxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxx po xxxx 1945), xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x principy xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, aby státy xxxxx respektovaly x xxxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxx přijaly, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx zajistily xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx realizaci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stát, xxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx veřejném xxxxx [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel nepatrnou xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx již xxxxxxx, Evropský soud xxx lidská práva xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxx xxx zbaven xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx [odst. 186 xx fine].

88. Xxxxx výroku x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx, xx toto porušení xx xxxxx x xxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxx x selhání domácího xxxxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxxx sub 3]. Xxxxxx xxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx polskému xxxxx povinnost prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x správní xxxxx xxxxxxxx realizaci dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx nositelům xxxx xxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx 4].

89. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxx xxxxxxxx x xx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě, xxxxx xxxx o xxxxxxxx vypořádání historického xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x explicitními přísliby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx i jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx samotným zákonodárcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx příslib xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních soudních xxxxxx, kterými by xxxxxxxx x vysokému xxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů xxxxxxxx soudní moc xxxxxxxxxxxx naplňovala xxxx xxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx, x jehož konkrétní xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně ze xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx, včetně explicitních xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxx xxxxxxx rozhodnutí: xxxxx xx dne 2. února 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. XX 687/04; nález ze xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx soud xx xxx judikatuře xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx right xx credit xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pod čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxxxx realizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. dosáhnout xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hledisko protiústavnosti, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x komplexní problém, xx xxxx byl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásahu (xxxxxxxxxx) mohla trvat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nejzásadnějších xxxxx xxxxxxxxxxx transformace, xxxx xxxx udržitelná xx xxxxxxxxx. Xxxx mimořádně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx, protože své xxxxx xxxxx nehájily xxxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xx práva xxxx xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx vystavuje podstatu xxxxxxxx x politických xxxx po xxxx 1989 zásadním pochybnostem x xxxxxx smyslu x zavírá oči xxxx xxxx xxxxx x (církevních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranických xxxxxxx [xxxx. zvláště xxxxx xx dne 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxx určitě xxxxx k nejjednoduššímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x odstranění xxxxxxxx xxxxxx práva, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x tomu xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. prosince 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx organizační xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxx konkrétní podoba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vůči xxxxxx xx náboženské společnosti xxxx xxxxx. Přes xxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx náhrady x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku projevem xxxxxxxx zákonodárce, nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxx, zamýšlena x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx represe xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s výhradou xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. Xx-xx xxxx alternativa x uvedenému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů, x xxxxxx xxxxxx - což by xxxx praktickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx zrušení §29 xxxxxx x xxxx — xxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx účel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tzv. restituční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx restituce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 20/05 Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zákonodárce (neupravení xxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyvolává xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx náboženského xxxxxxxxxx x tolerance xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neutrálního státu xx xxxxxxxxxx kooperačním xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx následující úvahy xx podstatné, zda x xx jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx ideologické a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou diskontinuitu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedemokratickým režimem [xxxxx xx dne 21. prosince 1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx obnovu materiálních xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx cogens - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx nula, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je-li xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx nositelům základního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx se xxxxxxxx x vinou státu xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo by x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx vedly opakovaně x xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx základě ignorování xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Dějiny demokratických x právních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx za xxxxxxxxx, xxxxx poučení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neopakování xxxxxxxx chyb v xxxxxxxx.

95. V xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xx roce 1989 xxxxxxx xxxx čistě xxxxxxxxx záměr, který xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxx práv projevující xx např. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [akcent xx xxxxx xxxxxx pozorují xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měřítko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx např. Xxxxxx, X. A. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx. In Harvard Xxx Xxxxxx, Vol. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; zvláště ve xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xx první pojetí xx xxxx lidskoprávního xxxxxxx pozorovat xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Contemporary Right xx Property Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx entit xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.") x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svá xxxxx bez vstupování xx právních xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. I. ÚS 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx zdá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xx xxxxxx jednotlivé členy xxxxxx xxxxx konstruované, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plynoucí x čl. 9 xxxx. 1 Úmluvy, neboť xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx v. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x H.R. Xxx. & Rep. 68 (1979), citováno xxx Evans, C. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx the European Xxxxxxxxxx on Xxxxx Xxxxxx. Oxford : Xxxxxx University Xxxxx, 2001, s. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy např. xxx xxxxxxx prvku xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx respektu x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxx, xx zajišťovala xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx subjekty xxxx vlastnických. Jen xx okraj xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xxxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státního [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx právnická); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Karlovy x Praze právního xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx území xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx zveřejněny x xxxxxxx xxxx. tisku x. 858 „Zpráva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x době xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx není rozhodné, xxx se jednalo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté kláštery) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx A x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx aktivity xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx že ústavní xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx xx. xx. I. ÚS 146/03 xx dne 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. zn. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); nález xx. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx lze xxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxxxxxx Spolkového xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sobě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx nutně obsahuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zvláště xxx svobodu xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx historicky xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx jejich poslání (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a bohoslužby, xxxxx také svobodu x rozvoji x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkolům. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x bližním xx podstatným xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx základních náboženských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; BVerfGE 57, 220). Historická xxxxx církví xx xxxxxxxxxxx je reflektována x x judikatuře xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republiky xx xxx 13. června 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; označení dle xxxxxxxx XXXXXXX http://www.codices.coe.int].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X xxxx však Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při abstraktním xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — xxx. X xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx totiž Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxx xxxxxxx konsekvence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (x) x xx xxx zvážení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx (x podstatné xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. K xxxx (x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že Xxxxxxx xxxx musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standard ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trpkou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx v době xxxxxxxxxxxxxx režimu x Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažené x xxxxxxxxxxxxxx zemích. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx.

101. K xxxxx xxx xxxxx (x) je xxxxx xxxxxxxxx uvést, xx xx nyní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx xx podstatou xxxxxxxxx křivdy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x významné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx působení církví xx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx zasáhlo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx složek základního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx úvahách xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vůči xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednalo ze xxxxxx komunistického xxxxx x jednotně xxxxxx xxxxx celkový x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx represe xxxxx xxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx existence, xxxxxx xx xxxx skutečnost x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx společenských x xxxxxxxx poměrů x x charakteru nároků, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxx nezaviněný xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zásahu, který xxxxx xx vztahu x oblastem náboženského xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxxxx, resp. přímým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx lidu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Úvod xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. In Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozůstatku nižšího xxxxxx společenského vývoje xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Anti-Dühring. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Xx. 20, Nakladatelství Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. církevní xxxxxxxx xxx uvedený „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 výslovně xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v Československu, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x vyučování xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx světového xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobody. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, jedná-li xx, xxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx historického majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak v xxxxxxxxx se zárukami čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x protiústavní xxxx xxxx. ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx svobodně xxxxx xxxxx x rozsah xxxxx xxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx x xxx xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx, jakými stát xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském zabezpečení xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stát xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, včetně xxxx. xxxx a xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x to x xx xxxxxx x xxxxx kultové xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňovat, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa Xxxxxx Slánský xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme vzali xxxxxxxx půdu. Xxxxx xxxx xxxxxx všechen xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dosadili xxxxxxxx. Zavřeli xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx otevřena xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - nový xxxxxxx zákon xxx xxxxx. Budeme x xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx dáme xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xxxx xx xxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx naučila xxxxxxxxx" [citováno xxx Xxxxxx, X. Xxxx x církev x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx xxxxxxx dějiny XX ČR, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Zároveň xxxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek, x xxxx svědčí xxxx. x to, xx zákon x. 218/1949 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nových [též xxxx. Hájek, J. X xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx církví x XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, č. 6, xxx. 369: „právní xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx dočasné, xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmíněné existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Na tomto xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, jakkoliv to xxxx xxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu, xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxx plnohodnotná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx plynoucích z čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, zvláště pak xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, nýbrž xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň však xx facto xxx xxxxxx, jaká celková xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kontrolním xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 08/20: „V xxxxxxx let xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx minimální výše xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady a xxxxxx církevního majetku. Xxxxxxxxxxx rozpočtu jednotlivých XXX xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx potřeby xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x významu xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z náboženské xxxxxxx srov. např. Xxxxxx, S. Xxxxxx xxx. „zvláštních xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx x. 7, xxx. CXLII, 2003, str. 714].

104. Xxxxxxx stav xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x důsledku xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx dominantním xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x doktrinárně xxxxxxxxx, x čemuž xxxx. Xxxxxxx, J. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Zákonodárce xxx x xxxxxx »xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxx samostatnost x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" uvedená x xxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staleté xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx programem, xxxxx měl xxx xxxxxxx dosažením xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x gramaticky xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx církevní xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx sám, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx xxxxx místě xx vhodné xxxxxxxxx, xx x obdobnému xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Maďarské xxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Jedním x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - vymezující okruhy xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - sleduje xxxxxxxx „xxxxx způsobené xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx právu xx xxxxxxxx xxxxx náboženství, x nikoliv škody xxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickém.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činností xx xx xxxxx xxxx odlišuje xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx - xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx - x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx neoddělitelné xx individuálního práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [srov. xxxx. xxxx III xxxxxxxxxx; xxx anglického xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nezávislosti xx xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zaručených čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 odst. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx něhož xx (x historického xxxxxxx) xxxxxx pojatá xxxxxxx xxxxxxx, svědomí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x mezinárodních standardů x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nižší úroveň xxxxxxxxxx samostatnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxx xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx x uvedenému Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx nimiž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx racionality xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x vůle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatními, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx nerovnost xx umocňována xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx úvaha o xxxxxxxx některých křivd xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zapsanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Xxxxxxx xxxx vhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce za xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx vztahů a xxxxxxxx xx zdrženlivosti Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, aby svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nezříká xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx soudy), pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.

109. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť sleduje xxxxxxx konformní účel x xxxxxxxxxx excesivní xxxxxxxxxx pro jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to po xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.