Plné znění - 242/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Jiří Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx věci xxxxxx skupiny senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Senátu Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x půdě x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx v nepřijetí xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 odst. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o půdě"). Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx chybný xxxx xxxxx ASPI, xxxxxx xxxxx Sbírky xxxxxx):

„Xxxxxxx církví

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, nelze převádět xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx navrhovatele vyplývá, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx majetku xxxxxxx původně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx x kongregací, xxxxxxxx zákonodárce x zákonu o půdě explicitně, že xxxxx majetek xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x jiných zákonech, xxxxx xxxxxx budou xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxxx zamýšlel v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církví, vztahu xxxxxx x státu, xxxxxxxxxxx církví a x souvislosti s xxx x restituce xxxxxxxxx církevního majetku. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx předpokládal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 zákona o xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx nepovažuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxx přijato, x x době, xx xxxxx bylo přijato. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tím xxx zakonzervován stav, xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx - v xxxx podání xxxxxx - přesahující patnáct xxx. X xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nejistoty, což xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dobu.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx budou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 a xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Část xxxxxxxxx - zejména obcí - xxxxxx se xxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xx blokovaný xxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxx při xxxxxx xx xx xxxxxxxxx církev tohoto xxxxxxx platně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx zasahovat i xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finance x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též xxx „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákon) x nálezu xx. xx. Pl. XX 5/03 (xx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl odložit xxxxxxxxxxxxx derogačního nálezu x 31. xxxxxxxx 2008. Zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

8. X xxxxxx se x xxxxx Ústavního xxxxx vyjádřili xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze dne 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Xxxxxxxxxx Vlčkem, xxxxx uvedla, že xxxxx xxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx 21. xxxxxx 1991 potřebnou většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxx byl xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 x xxxxxxxxxx, xx xxxxx nenapadá xxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, nýbrž xxxx, xxx nedošlo x jeho xxxxxxxx.

9. Xx Senát xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Přemysl Xxxxxxx, xxxxx především xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx splnění určitých xxxxxxxx, x xxxxxx x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroku zavazoval. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx převody xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx XX. ÚS 528/02 x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx v xxxxx směru (xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx 2007).

10. Dne 1. července 2010 xx xxxxxx veřejné xxxxx jednání Xxxxxxxxx xxxxx, x něhož xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rekapitulaci návrhu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxx xxxx mlčením xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx než xxxxxxxxxx xxx. Připomenul xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x církví, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Tretery. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nájmů. Závěrem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předložených x xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušuje, xxx xxx xxxxx.

12. Při poradě xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zpravodaj Jiří Xxxxx zpravodajskou zprávu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxxx kvalifikovaná xxxxxxx xxxxxx předpokládaná ustanovením §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx ke změně xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx nového xxxxxx xxx vypracování nálezu, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

13. Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxx xx návrh x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisu je xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx návrh týká, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxx, xx platí xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx přezkoumávaný xxxxxx xxxxxxx přijat. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx platí x původním znění. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČSFR xxx 21. května 1991 x vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Sb. Tento xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Proto se xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx soud posoudil xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx sub I), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx) xx ústavněprávní xxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx co do xxxxxxxxxxxx výroku (výrok xxx XX). Xxx xxxxxx xxxxx následujícími xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx takovou argumentační xxxxxxxxxx, ve které xxxxxxxxxxx petit xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx skutečného xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného xxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením. Tento xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxx by xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozic dalších xxxxxxxx subjektů, především xxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že by xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x jiného xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x kongregace. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrušení §29 zákona x xxxx ve spojení x konstatováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx judikatuře xxxxxxx z toho, xx xx vázán xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx musel vypořádat x otázkou, xxx xx možné zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx neústavní. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx případě není xxxxx, neboť xx xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxx xxx. negativního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx pole vyhrazené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu - tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázáni xxxxx xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by samotné xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx důvody xxx xxxxxxxxxx nález, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx jako zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možno xxxxxxx, že argumentace xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx světle xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx pravomoci Ústavního xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxx x plnohodnotnému xxxxxxxxxxx eventuálních protiústavních xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" takové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxx vyřešení xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce.

17. Xxxxxxx xxxx xx je xxxxxxx xxxxx, xx nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx důvody pro xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dopadů) xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x půdě, xxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských společností, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vývoj xxxx xxxxxxxxxx byl x zásadě charakterizován xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxxx xx lišily x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (v xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx primárně na xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů řeholních xxxx a kongregací x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx zákonodárce) xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxx, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx xxxxxxxx soudy [xxxx. např. usnesení xx dne 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. I. ÚS 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxxx sp. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x elektronické xxxxxxxx XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx primární povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx (xxxxxxx individuálních xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. ledna 2006 sp. xx. XX. ÚS 687/04 (xx SbNU nepublikováno) x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x uvedeném xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx xxxxx] x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, převádět do xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxx zákona x tomto xxxxxxx. Zákon o půdě tedy xxxxxxxxxxx, xx zemědělský majetek, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx samostatným xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx chráněn. Xx xxxxx majetek xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx žalob x xxxxxx vlastnictví pro xxxxxxx naléhavého xxxxxxxx xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpokládá. Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx (x konkurenci x xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 298/05 - viz xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx), xxxxx xx především xxxxxxxxx x charakteru xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 x části, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. xx. xx. XX. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x konkurenci x právnímu názoru xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx přijmout restituční xxxxx x xxxxxxx xxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. zn. XX. ÚS 687/04; xxxx xxxxxxxx sp. xx. II. XX 230/05 ze dne 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. zn. X. XX 679/03 ze xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx sp. xx. I. ÚS 1652/07 ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX nepublikována); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx xx. xx. II. XX 2904/08 xx dne 7. ledna 2009 (xx XxXX nepublikována) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06].

21. X xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, ačkoliv x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx závěry xx xxxxxx x xxxxxxx ústavně konformního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenalo zásadní x xxxxxxx překvapivou xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx ztratila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx výše) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx známého průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxx 1990 x 1991 je zřejmé, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx cíl xxxxxxxx majetkových xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx minulost x xx základě xxxxxxxxxxxx politických úvah, x xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx centrálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úspěch. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx prospěch bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx 14. společné xxxxxx XX XXXX dne 5. xxxxx 1991 (x tisku č. 547) xx podává: „Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx, x xxxx se x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx domnívá, xx xx nutno podpořit xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xx xxxxxx federace (...)" (xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx x. 393 x 643); xxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx http://www.psp.cz]. Xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxx xxx xxx xxxxx přístup xxxxxxx (xx světle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx ohledu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároků, xxxxx pro vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx 13. společné xxxxxx XX XXXX xxx 20. xxxxx 1991 (x xxxxx x. 477, návrh xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se xxxxxx: „Xxxxxx, xx významná xxxxxx xx otázka xxxx, xxx můžeme xxxxxxxxxxx osnovou restituovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Federální vláda xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, předložený xx 17. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových poměrech xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx. Federální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx projevila xxxx jasný úmysl, xx xxxx obnovit xxxxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněného xxxxxxxx xxx. Ze xxxxxx xx odevzdává xxxxxxx xxxxxx, nemusí v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazovat. Xxx xxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxxxxx formulovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zákon. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx postavení, xxxxx xxxxxx, aby xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou, ve xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zaniká, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx a nikdy xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx souhlasit s xxx zásadní změnou xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vlády, nikoliv xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výše].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x majetkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx „majetek xxxxxx" dopadá xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., x podmínkách xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx po 25. únoru 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [na] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx řeholních xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx olomouckého.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx dosavadní interpretace Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx rekapitulovanou xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třetích xxxx, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx quo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x závazku (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x časově xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx zohlední objektivní xxxxxxxxx pojednávané materie x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx slouží xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnotit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (X 14/3 SbNU 73; 55/1995 Sb.) xx další xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx], xxx x x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem xx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x xx. zn. I. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx státu), xxxxx xxxx evidovány jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx z §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx (srov. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx s čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Ústavy).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x symbolický xxxxxx xxxxxxx zákonů „x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd", xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - co do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx tristní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12), xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) církevních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v právo, xxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zvážit čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zneužívána x xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx xxxx §29 xxxxxx x xxxx xx nutno xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Primární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vtělil xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x zákona č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx dále xxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx ani x odstupem xxxx xxxxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabízí především xxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx křivd, xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pro rozhodné xxxxxx xxxxxxx aktů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx morální, nýbrž xxxxx x trvající xxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx [k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx morálního xxxxxxxxxx xxxxxxx „ historical xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx např. Xxxxx, K. X. Xx there x Xxxxx Justification xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Injustices? Xx: Vanderbilt Xxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx majetkových xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx x podnětu xxxxxxxxxxxx, který je xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx odmítnout xxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x němž určitá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - je xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (xxx) takového xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx a svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx vhodnosti, xxxxx xxxxxxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx strany xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx považuje xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx jednoduchého práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, je pak xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx jednoduché xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na straně xxxxx xxxx jinou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx hodnot.

32. Xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx testovat xxxxx xxxxxx daného xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předurčuje xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického xxxxxx, xxxxx xx o xxxxxx x xxxx xxxxxxxx výhradou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případů.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx (xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxx práva nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx státu.

34. Demokratický xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx limitován xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. veřejný xxxxx), xxxxxx na základních xxxxxxx xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [ať xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (N 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], a xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

35. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx vážit, nakolik xx xxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) vnitřně xxxxxxxxxx a bezrozporný xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx souslednosti xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy jsou xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx napadeného §29 xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Xx., x přechodu některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) x obcí (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx zrušené xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (N 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx až xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx nový xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx kulturních xxxxxxx.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 5 xxxxxx x půdě (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 - viz xxxx), xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx doby xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxxx posledně uvedených xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx věci xx především xxxxxx, xx xxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xx umožnilo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce (xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x původnímu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx majetek x xxxxx xxxx) by x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx zúžení diskrece xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet.

38. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (přechod) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx datu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jest xxxxxxx akt xxxxxx xxxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx historického majetku xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Tento xxxx by mohl xxx při absenci xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx o xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx k postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xx ústavně xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx prostředků.

40. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx při xxxxxxx xxxxx postupovat a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx relutární - xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx restituce x x xxxxxxx xx dosavadní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", příp. xxx xxxxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. např. Xxxxx Xxxxxxxxxx and Guidelines xx the Xxxxx xx a Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx for Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx xx International Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx Valným xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených xxxxxx xxxxxxxx x. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx známo [xxxx. xxxxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. dubna 2008 (xxxxxxxx důvodové xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx zcela xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx XX, x. x., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx takové omezení xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezasahuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx eventuální xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx. Podrobnější informace x struktuře xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx xx myslitelnou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx převážný xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxx křivd, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), který xx xxxxxxxxxx (odblokován) xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - která xx teoreticky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - se Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xx se xxxxxx xx xxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zátěže xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vhodnost xxxxxx restitučních xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx stanoveném xxxxxxx x xxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úvahou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx naturální x xxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku, pokud xx xxx do xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx metody xxxxxxxx křivd xxxxx, xxxx. jakou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dalším okolnostem xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx zákonodárce xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x blokovaným xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxx xxxxxxxx právě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x jejich (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx existovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx oprávněných xx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [konkrétně: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi), xxxx. xxxx x. 482], který x xxxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx toliko xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. §4), xxxx xxxxxxx např. xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nesmí být xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s veřejným xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx dosud xxx xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx zásahu §29 xxxxxx x xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx nyní Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx přezkum xxxxxxx x závěr x disproporci xxxx xxxx a prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. Z xxxx xxxxxxxxx implicite xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx o sobě xxxxxxx konformním, ba xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx xx xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 odst. 1 x čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (viz xxxx).

47. Ve xxxxxx x největší xxxxx majetku, který xx blokačním xxxxxxx xxxxxx x zůstává xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x blokovaným xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx vlastních xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx subjektivní xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx, xxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v xxxx vlastnictví.

48. Xx xxxxxx k xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církevního xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx především xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx na základě xxxx neobhajitelné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx realizace xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx omezení xxxxx xx samosprávu xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Zásadní xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx osud xxxxxxx, xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx a xxx. historického majetku xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx č. 4/1945 Sb. z. x x., x xxxxx x pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 294/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon č. 143/1968 Sb., x československé xxxxxxxx, x kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx zejména v xxx, že „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy je xxxx" [xxxx. 1] x xx „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxxxx; má xxxxxxx xxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 556/1990 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx rad xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, které věci x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a Slovenské xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx Českou xxxxxxxxx stal zákon č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve xxxxxx §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx obce (xxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx majetek xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 zákona x. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx nepřecházejí xxxxxx věci x xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Ve vztahu x obcím se xxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároků xxxx (xxxx eventuálních nových xxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s restitučními xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo odvozovat xxxxx zákona x. 172/1991 Sb. xxx, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. XX. ÚS 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx xx. xx. I. XX 84/05 xx xxx 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx výkyvy. Xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (U 4/44 SbNU 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx (restituční) xxxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, ale xxx xxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx dřívější usnesení xx dne 13. xxxxxxxxx 1997 sp. xx. XX. ÚS 373/97 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx soudní praxi x první řadě xxxxxx, xx „xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stát x xxxxxx, xx xx xx xxx 24.6.1991 xxxxxx.". Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků byť xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku na xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx vyvolány xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx obce xx xxxx přechází, xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. III. XX 1357/09 (xx XxXX nepublikováno); nález xx. zn. IV. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx sp. zn. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 SbNU 419); xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 31. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. XXX. XX 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. července 2000 xx. xx. XX. ÚS 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. IV. XX 477/01; xx xxx 1. března 2000 xx. xx. X. ÚS 448/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx nejeví xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xx znění xxxxxxxxxx §6 odst. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx něhož „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [k xxxx např. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. ÚS 157/98; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1999 sp. zn. XX. XX 104/99 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. X xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určeného x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, formální povahu, xxx postavení obce xxxx xxxxx povinné x xxxxxxxxxxx procesu xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx zpochybněno. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx plynutím času xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx historický xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 sp. zn. XX. XX 392/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 11 Xxxxxxx.

53. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roli xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x autonomních xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vlastnictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodařením xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

54. Xxx abstraktním přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx víry xx k dosavadní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x restitučním xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu [x xxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x precizaci x xxxxxxxxxxxx dřívějšího obecnějšího xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxx. ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx sp. zn. Xx. ÚS-st. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); ze xxx 4. xxxxxxxx 2008 xx. zn. I. XX 428/06 (N 215/51 SbNU 673); xxxxx ze dne 25. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 89/07; xx xxx 5. xxxxx 2009 sp. zn. X. XX 566/07].

55. Xx xxxxxx x obecnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxx ustanovení. Eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx x okruhu xxxxxxxxxxx (vydávaného) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx restituce xx xxxxx odmítnout. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x předchozí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neurčitost xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x „církvích, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádech x xxxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x entity xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx subjektivitou xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx uvnitř xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vedle nich, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxx naplňování xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx křivdu. Xx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nebo xx xxxxx xxxxxx xx xxxx x rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x půdě; §1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích; xxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x xx x xxxxxxxx majetkové xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx.; preambuli x ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; xxxxxxxxx x ustanovení §1 x 6 zákona x. 87/1991 Sb.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Vymezení xxxxxx dotčeného xxxxxxx x ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx dostatečně určité, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. pozbytí xxxxx x xxxxxxx, xxxxx odejmutím xxxx xxxxxxxxx křivda) x xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznam dotčeného xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx právního xxxxxx.

56. Konečně xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxx pro přijetí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx majetku. Xxxx, xx xxxxxx je xx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx ve xxxxxx x xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustavní xxxx xxxxxxxxxx, že x obecné rovině xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyloučen. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx vhodnosti, xxxxxxx xxxxxxx odkaz xx zvláštní zákon, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx o obsahu xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zákonodárné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx omezený xxxxx xxxxxx v daném xxxx. X dnešního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. let. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. u xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze x xxxxx proporcionality xxxxxxxxxx xxxxx xxx poukazem xx výjimečné xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx x charakteristických xxxxxxxxx, x xxxxx xx potýkal xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Ústavní xxxx xxxxxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx základě xxxx uvedeného xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §29 zákona o xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx protiústavním není. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném ustanovení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „nepovažuj[e] za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato, x x xxxx, xx xxxxx xxxx přijato. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx[x] xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobé nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stupňující xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx beneficientů xxxxx, x xx eventuálně xx xx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx. X takové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx zhoršit, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zůstává xxxxxxxxx.

59. Plynutí xxxx x projednávané věci x s xxx xxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené normy, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx pro II. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx času vede x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Parlamentu). X xxxxx xxxxxxx případů xxxxxxxxxxx xxx poukazuje xx nález Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) x xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx výše), Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 25/98 (viz výše), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx sp. xx. Pl. XX 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx některých dalších xxxx, práv x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx sdružení xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx x xxxxxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřiměřenost xxxxxxx vlastnického práva xxxxx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx x rámci xxxxxxx veřejné správy xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx zavázal xxxx x kraje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x účelu, xx kterému byly xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx po dobu 10 let. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x převáděných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na „xxxxxxxxx xxxxx". V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx x podstatně xxxxxxxx situaci. Ve xxxx ustanovení §3 x §6 zákona x. 290/2002 Sb. xx xxxxxxx x xxxxxxx omezení majetku, xxxxx xxxx na xxxx převedl, aniž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dispozice x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx relativně trvalý. Xxxxxx tomu x xxxx projednávané věci, xxx xxxxxxx roli xxxxx přijetí ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd způsobených xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx obce xx základě existence xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. zn. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účelem po xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnotou. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx spíše než xxxxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 25/98 ze dne 10. xxxxxx 1999 (xxx xxxx). Toto xxxxxxxxxx stanovilo, xx „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za národní xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx do xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xx věci xx. xx. Pl. ÚS 71/04 (xxx xxxx), x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 zákona x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Nemovitost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxxxx vydat až xx xxxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu kulturních xxxxxxx.". V xxxxxxxx xxxxxxxx nálezu xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx názoru, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx svévoli zákonodárce, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx svévolí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xx xxxx podmínku, xxxxx vágně a x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx možnost xxxxxxxxx restitučního nároku. X ohledně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx posuzované xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" majetku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx blokací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx upravující xxxxx xxxxxxxxxxxx - tedy xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - existoval x xxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx práv restituentů. Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx omezení a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx budoucí xxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě a zákona o mimosoudních rehabilitacích tehdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by však xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx uvádí x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x případě xxxxxxx xxxxx xxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. ÚS 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx apeloval xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavní xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx konformnímu vyřešení (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx ve xxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 (xxxxx ze xxx 13. prosince 2005 - xxx xxxx), xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx č. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxxx č. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx uplatnění práva xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxx Ustavní xxxx xxxx svévoli xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušit.

65. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxx užívacích vztahů xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx času právní xxxxxx xxxxxxxxx stále xxxx xx rozporu x xxxxxxxx vlastnického xxxxx [xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 8/02 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ochranu xxxxxx zájmům xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jakékoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx znemožnily. Zcela xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx církve a xxxxxxxxxx společnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx individuálních xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektům, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx dal přednost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx politickou vůli x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxx právních vztahů x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx zájmů širokého xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxxxx xx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Zrušení ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nenapraví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmů xxxx x třetích xxxx, jejichž dispozice x xxxxxxxxx církevním xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx jedná. Xxxxxxx však xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx by xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx, neboť xxxxxx x takového xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx eventuální zjištění (xxx navrhovatele) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx plynutí xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx analogický rozhodnutí xx věci xx. xx. Xx. XX 20/05 (xxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx konstatována xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného, kdy Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ačkoliv xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx vydán. Xxx xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx důvody xx xxxxxxx xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxx, xxxxx „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, protiústavní xx xxxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx dále xxxxx: »Pozornost xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x protiústavní mezeře x xxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, xx xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neučiní xxx, x xxx zasáhne xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx povinnost xxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx xxx xxxxx x ústavněprávní xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx x xxxxxx ochraně), xxx i x xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x nichž si xxxx povinnost expressis xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx mezery (chybějící xxxxxx úpravy) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný závěr xxxxx x x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu, xxxxxxx xx x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu (18 měsíců). Navíc xxxxxx nečinný i xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x nezbytnou xxxxxx xxxxxx nepřijal xxxxxx (ani xx xxxx xxx 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx" nečinnosti xxxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xx straně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx tuto povinnost xxx výslovně xxxxxx, xxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx uvedenými úvahami xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucího xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx třech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovinách.

72. Xxxxx xxxxxxx, která xx pro ústavněprávní xxxxxxxxx určující, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx nálezu sp. xx. Pl. ÚS 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx komor xxxxxxxxxx xx roku 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., již xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provizorní xxxxxxxx [kromě již xxxxxxxxxx viz xxxxxxx x xxxxxx týkajícím xx okrajově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Xxxxxxx místopředsedy xxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Republiky XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx E. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx a řeší xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxx jednání x řády x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx návratu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx toto není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx doby xxxx. xxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x náboženským společnostem x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. tisk x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebnost xxxxxx x xxxxxxx xxx ekonomických, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx včetně xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Ústavněprávní xxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xx nejpozději xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxxx ustanovení." [xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 sp. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, sp. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx); xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxx 2006, xx. zn. XX. XX 687/04 (ve XxXX nepublikováno); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06; x xxxx xxxxxxx rozhodnutí].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx legitimního očekávání (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právního xxxxx x xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k závěru, xx jsou-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákonu, xx nejistá x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Teorie xxxxxxxxxxxxx, Praha, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, str. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v němž xxxxx, fyzická osoba x xxxxx právnická, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxx čase xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jak xxxxx změna xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx předvídaných xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx pohledu, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „československým xxxxxx", je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx federace. Xxxx xxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konzumováno přijetím xxxxxx č. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx cirkvám x xxxxxxxxxxx spoločnostiam, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, a xxxxxx x. 503/2003 Z. x., x navrátení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nabyl účinnosti xxxx 1. května 2005. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx slovenského xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxx xx xxxxxx, nevyvolala xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsažený x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx byl xxxxxxx. Xxx je xxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

76. Naléhavost veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx spojení x §29 zákona x xxxx) x dnešnímu xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ospravedlnitelnou xxx. Nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, po xxxx xxxxxxxxxxx let, xx xxx Xxxxxxxx soudem xx problematičnost své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx rovinou xxxxx závazku zákonodárce xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxx (nejen) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností x xxxxxxx na xxxxxxxxx zvolený model xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx aktů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vlastnického xxxxx xxx x tehdejší xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. převzetím xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, navíc xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx držby xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx explicitního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě má xxxxxxxxx očekávání xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. interpretaci x nálezu xx. xx. Xx. ÚS 15/98 xx dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x řadě xxxxxxx], xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxx (xxxx), které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přežívaly xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx x xx xxxxx svých (zbývajících) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx významné, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy [srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. zn. XX. XX 566/05 ze xxx 20.9.2006 (X 170/42 SbNU 455); xxxxx sp. xx. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); rozhodnutí Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx A Xx. 176-X; Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. května 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX x Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, č. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; xxxxx xxxx uvedeno xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx XXXXX na xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ustálené xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx označení x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx zaměnitelný x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx jurisdikcích (ésperance xxxxxxxx; legitimate xxxxxxxxxxx), xxxx relevantní xxxxxxxxx xx majetkový xxxxx, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x obecné zásady xxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, aby upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxxx „majetek" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxxx rozsah, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Může xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx „legitimní xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx nabytý, xx. xxxxxxxxxx majetek, xxx xxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxx xx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx případu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, odst. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx proti Xxxxxx [XX], ze xxx 5. ledna 2000, x. 33202/96, xxxx. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx dne 22. června 2004 x. 31443/96, odst. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. proti Xxxxxxxxxxx [GC], xx xxx 11. xxxxx 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx podmínek, za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původním vlastníkům [Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 4. března 2003, xx. 39050/97, odst. 34]. Xx druhou xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx plnou xxxx xxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku, může xxxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxx právo xxx ochranou čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Totéž xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo kompenzace xxxxxxx, xxxxx plynou xx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx zůstává v xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze dne 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, odst. 125, XXXX 2004-V; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxx.) [XX], xx dne 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), ECHR 2005-X; Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx [XX], ze xxx 28. září 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Xxxxx jde xxxx x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxx institutu x xxxxxxx jurisdikcích xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Respekt x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Společenství/EU, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx typická pouze x konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zemědělství a x xxxxxxxxxxxxxxx sporech [xxx Xxxxxxxx, X. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx EC Xxx. Xxxxxx University Press, 2000, xxx. 169]. Xxxxx princip xx xxxxxxxx xxxxxx zejména x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Lze xx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jen x xxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx institucí Xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zdrojem xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx. xx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx charakter obecného x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx respektování výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxxxx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx, xxx se xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx čase, x jakém xxxxxxx x xx xxxxxx x jakým xxxxxx. Xxxx. x rozsudku Xxxxx první instance X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, v xxxx 38 se xxxxx, xx je xxxxxxxxxx na předchozí xxxxxxxxxx, x xxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx podmínky - xxxx, kdo xx jej xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, komu xxxx určeny, x xxxxxxx xxxx záruky xxxx být poskytnuty x souladu x xxxxxxxxxxxx normami. Xxxxxxx xxxxxxxx vztahující se xx koncepci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx instance X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx chápány v xxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lékařských xxxxxx úředníku Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, že „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx individualizován xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx věci sp. xx. Pl. ÚS 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k posuzované xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxx xxxxxxxx judikatuře [xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxx nálezu; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], když xxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx.". X xxxx projednávané xxxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (majetkový xxxxx) dovozuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.

84. Xx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. června 2004 ve xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx a jehož xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx x xxxx posuzované xxxx - Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx postupu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx odpovídající - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx něhož by x odškodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako zásah xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx povinnost státu xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx konkurujícími xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí sledovat xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx balance), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Zároveň xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx, až xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; s xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. února 1986, č. 8793/79, Xxxxxx X no. 98-X; Xxx Former Xxxx xx Xxxxxx (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx ze dne 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, ECHR 2000-XXX]. Xxxxxxx měřítka xxxx xxxxxx i xxx xxx xxxxxxx xxxxx systému, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a reforma xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu musí xxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxx xxx zohlednění, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x zajištění xxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx a účinná.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx a prostředky xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx implementace. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, ať již xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx x praxe orgánů xxxxxx správy, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx veřejného xxxxx, xxxxxx moc xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxx x důsledně [odst. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 22. května 1998, x. 27053/95, odst. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx fine, 114 x 120 xx xxxx, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, ECHR 2002-VII].

86. V xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropský soud xxx lidská práva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, specifika xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx politické, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx, x velký xxxxxx sporných xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx stát, xxxx xxx vnitrostátní orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opatření může xxxxxxxxx x nezbytná xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx xx zabavený xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx plnou xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx [odst. 182; x odkazem na xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, odst. 54, Xxxxxx X xx. 98-X].

87. Xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx reformy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxx xx xxxx 1945), polský xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx po xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxxx xxxx tisíců xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x xxxxxxxx plynoucí x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxxx zákony, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stát, xxx x xxxxxxxxxx čase, xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel nepatrnou xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx již xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx xx důvod, xxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nárokované xxxxxxx [xxxx. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxx, xx toto porušení xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx domácího xxxxxxxxxxxxx a xxxxx [xxxxx sub 3]. Xxxxxx výrokem Evropský xxxx pro lidská xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx vztahu x xxxx ostatním xxxxxxxxx xxxx xxx namísto xxxx poskytnout odpovídající xxxxxxxxxx [výrok xxx 4].

89. Výše xxxxxxx xxxxxx závěry Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mutandis x xx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. X této atmosféře xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kazuisticky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x vysokému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxx, xxxxx vznikne xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly církevní xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx explicitních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx uvedená xxxxxxxxxx: xxxxx xx dne 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 687/04; xxxxx ze xxx 24. června 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx right xx xxxxxx ve xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxx majetkový xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx kompenzace) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tak xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx systémový x xxxxxxxxx problém, xx xxxx byl xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jako mimořádně xxxxxxx xx mimochodem xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx mezi xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx po xxxx 1989 zásadním xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx oči xxxx rolí xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), xxxxx xx vztahu k xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznamenal, že „xx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx určitě xxxxx x nejjednoduššímu xxxxx xxxxxxxxxxx prostředku xxxxx - xx. x xxxxxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx, x xx bez jakéhokoli xxxxxxxxxx."; x tomu xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 21. prosince 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx - x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církve xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x vůči xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx principy, které xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx nichž xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. fair xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnitřní xxxxx církví, zamýšlena x realizována xxxx xxx protiprávní xxxxxxx xxxx celé (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx x konkrétním případě. Xx-xx jako alternativa x xxxxxxxxx zvažována xxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxx, x xxxxxx xxxxxx - xxx xx xxxx praktickým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na soudy xxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx — xxxxxxxxx Ústavní xxxx, že xx xx mnoha xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx většina xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx.

92. Ačkoliv Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx, xx xxx. restituční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx takový xxxxx xxxxxxx ani x mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx sp. xx. Pl. XX 20/05 Ústavní xxxx xxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx otázky) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx.

93. Ustanovení čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x tolerance xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahu xxxxx x církví x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xxx x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nedemokratickým xxxxxxx [xxxxx ze dne 21. xxxxxxxx 1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, zajistit xxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v mezinárodním xxx xxxxxx - xxxx selhal. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx bodem xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, xx-xx to xxxxx, aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Naopak xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx situace, v xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxx by x rozporu x xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zavádění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ignorování xxxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx čar za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušeností xx musí xxxxxxxxxx x zárukách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx chyb x xxxxxxxx.

95. X xxxxx ohledu chápe Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx restitucí (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx roce 1989 xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pojímá x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk výkonu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. i xx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx [xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měřítko xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Posner, X. X. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx as Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Vol. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; zvláště ve xxxxxx k České xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x vnějších xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx první xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritiku: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Justice, May 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx svobodě náboženského xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxx xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx vyznání xx xxxxxxxx.") a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx zaručen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx veřejně, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxx samostatně xxxx xxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxx společenství právem xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx státě xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx bez vstupování xx xxxxxxxx vztahů) [xxxx. xxxx. nález xx xxx 18. xxxxxx 2003 sp. xx. X. XX 146/03 (xxx níže)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská práva xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx nahlížení na xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uměle konstruované, xxxxxx i církvím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxx základní xxxxx xxxx věřící [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Rep. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, C. Xxxxxxx of Xxxxxxxx xxxxx xxx European Xxxxxxxxxx on Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx University Xxxxx, 2001, s. 13-14]. Xxxxxxx deklarace svobody xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx funkční xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu toliko xxxxxxxx.

97. Církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xx okraj xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxx právnická); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. katolického xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. x ve 20. xxxxxxx na území xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 „Xxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xx 13. xxxxxx 2008 do 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-A, odst. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx potvrdil, xx xxxxxxxx církví xxxxx omezovat toliko xx výkon xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 odst. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxx prospěšné, vzdělávací, xxxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx xx. xx. X. XX 146/03 ze xxx 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 SbNU 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (N 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx xxx xxxxxxx xxxx. názor xxxxxxxxx Spolkového ústavního xxxxx, xxx něhož „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x sobě vedle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x svobodu xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyznání, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx poslání (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx náboženského xxxxxxx xxxx oprávněny xxxxx náboženské společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx např. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkon náboženství xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx svobodu x xxxxxxx x xxxxxxxx ve světě, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k bližním xx xxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx náboženských xxxxxxxxx orientována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vzdělání" (XXxxxXX 70, 138; BVerfGE 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 27. února 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xx xxxx Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, série X x. 301-A, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxx xxxxxxxxx klášterů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany majetkových xxxxx plynoucích x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z xx. 9 Xxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx tento xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx odlišnou — věc. X xxxx části odůvodnění xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx hodnotí (x) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (x) x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (a) Ústavní xxxx konstatuje, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx standard xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritériem xx xxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trpkou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxx opakovaně xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx xxx xxxxx (x) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nyní xxxxxxx x individuální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupině subjektů, xxxxx že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x významné části xxxxxxx majetku určeného xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx úvahách xxxxx zohledňuje, že xxxxx se vůči xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx komunistického xxxxx x jednotně xxxxxx xxxxx celkový x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx existence, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrů a x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx řešením xxxxxxxx zásahu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxxx. přímým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxx štěstí xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Úvod xx xxxxxxx Xxxxxxxx filozofie xxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Praha, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pozůstatku nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxx spojován x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Anti-Dühring. Xx Xxxx, K., Xxxxxx, X. Spisy. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx byl uvedený „xxxxx" dokonce xxxxxxx xx xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 xxxxxxxx stanovoval, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, výchova x xxxxxxxxx jsou xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx světového názoru, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Historická xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - tak x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx náboženské svobody. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx, xxx xx xxxxxx, o drtivou xxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx svobodně volit xxxxx a xxxxxx xxxxx aktivit, a xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezávisle na xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X xx x xxx zvážení (x) xxxxxxxxxx, jakými stát xxxxxxxxxx tzv. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx něhož stát xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx řadu xxxxx xxxxxxx, včetně xxxx. práv a xxxxxxxxxx x přechodu xxxxxxxxx xx xxxx (x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx x xx xxxxxx x čistě xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z instrumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx života x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. předeslal xxxxxxxx xxxxxxxxx tajemník Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx krajských tajemníků XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme vzali xxxxxxxx xxxx. Vzali xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Všude do xxxxxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxxx. Zavřeli xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx otevřena xxx xxxxxx církevní škola. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kláštery. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Teď xxxx. xxxxx důležité xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx o xxx xxxxx xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xxxx xx dnes, xxx zítra, to xxxxxx potřebovat. Strana xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [citováno xxx Xxxxxx, X. Xxxx x církev v Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Brno, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx tzv. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxx, x duchu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx východisek, x xxxx xxxxxx xxxx. x to, xx xxxxx č. 218/1949 Xx. vůbec xxxxxxxxxxxxxx proces xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Xxxxx, X. X xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „právní xxxxxx (...) spočívá xx xxxxxx dočasné, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cítění (...)"].

103. Na tomto xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx dostatečnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx. Pro správné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Ústavní xxxx xxxx neprovádí ekonomickou xxxxxxx nároků oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx facto sám xxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 08/20: „V xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x pojistné administrativy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých XXX xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x významu xxx. hospodářského xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx z náboženské xxxxxxx xxxx. např. Xxxxxx, S. Xxxxxx xxx. „zvláštních xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx č. 7, roč. CXLII, 2003, str. 714].

104. Xxxxxxx stav xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického církevního xxxxxxx, xxx je xxxx v důsledku xxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x právní xxxxx x xxxxxxxxxxx zastávaný, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. K xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, X. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem x xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Zákonodárce měl x xxxxxx »xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování, kterou x období xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx vědom xxxxxxxxxxx, xx formulace xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxxx možností, xxx autonomii x xxxxxxxxx církví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, který církve xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx anulován. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx nezávisle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx funkce, xxx xxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, buď xxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Jedním z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon - vymezující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx korespondujícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx (při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx - co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - s xxxxxxxx samosprávami (obcemi), xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx individuálního práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: samosprávu) [xxxx. xxxx. část XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx slovy řečeno, xxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxx majetkové xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě), xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxx autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zaručených čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx názor, xxx xxxxx by (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx pojatá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání, xxx xxxxx x českého xxxxxxxxx pořádku a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ospravedlňovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnosti církví x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úrovně základních xxxx a svobod x komparaci xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání.

107. Xxxxxxxx x uvedenému Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx fakticky xxxxxxx zacházení se xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými xxxxxxx xxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x církevními právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxx xxxxxxxxx církve, tak xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svévolí zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx vhledem x xxxxxxxx představitelných situací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X při xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx nezříká xxxxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (společně x xxxxxxxx soudy), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx není xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx, xxxxx sleduje xxxxxxx xxxxxxxxx účel x neobsahuje excesivní xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví, x xx xx xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod a čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx soudci Xxxxxxxx Kůrka, Jiří Xxxxx, Xxx Xxxxx x Pavel Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.