Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 1. xxxxxxxx 2010 x plénu xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Balík, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Miloslav Xxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, x na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx

X. Návrh xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, se xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx by vypořádal xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx protiústavní x xxxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Listiny základních xxxx x svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx „zákon o Ústavním soudu"), ve xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx. 4 odst. 1, čl. 11 odst. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadpisu xxxxxxx xxx (navrhovatel xxxxx xxxxxx text xxxxx ASPI, nikoli xxxxx Xxxxxx xxxxxx):

„Xxxxxxx církví

Xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx převádět xx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx přijetí xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vůlí xxxxxxxxxxx xxxxx v zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx původně xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce x zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nebude xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx církví, vztahu xxxxxx a státu, xxxxxxxxxxx xxxxxx a x souvislosti x xxx x restituce xxxxxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce předpokládal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jeho xxxx), xxxx církvím xxxxx, má ustanovení §29 xxxxxx x xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (nelze xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva není xxxxxxx limitována.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou pouze xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx dlouhodobé nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxx xxxxxxxx navrhovatel xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 odst. 1 Xxxxxx), neboť §29 xxxxxx x xxxx tak jistotu x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odsunutím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx neurčité budoucnosti xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vztahů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, což xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dobu.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxx xxxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské řády x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 a xxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnickou xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx - nemůže se xxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. x xxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxx převeden xx xxxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx církev xxxxxx xxxxxxx platně vzdala x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx tento xxxxxxx „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx blokovaný majetek xxxxxxxx xxx projekty xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx čl. 4 odst. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx xxx xxx „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx též jen „Úmluva"). Navrhovatel xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x nutnosti xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx navrhl odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §39 xxxxxx o Ústavním xxxxx.

8. X xxxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx dne 12. července 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxx uvedla, že xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního shromáždění, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Posuzovaný xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx. xx. II. XX 528/02 x xxxxxxxxxx, xx xxxxx nenapadá xxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x jeho naplnění.

9. Xx Xxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx MUDr. Přemysl Xxxxxxx, který především xxxxx, že koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x nikoli x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zavazoval. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx preambule zákona o půdě x obsah xxxxxxxxx §29 tohoto xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku xx xxxx přijetí zákonných xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xx nález XX. XX 528/02 x xxxx xxxxxx x hlediska zdůraznění xxxxxxx xxxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx. Připomenul xxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxx xxxxx (veřejné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx konalo veřejné xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx omluvili.

11. Zástupce navrhovatele x xxxx rámci xxxxxxxx návrhy na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X rekapitulaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx se xx jednat o xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx trvá již xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, otázku xxxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x x xxxxx xxxxxx x xxxxxx prof. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx den, x němuž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx své xxxxx.

12. Xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určený xxxxxx zpravodaj Xxxx Xxxxx zpravodajskou xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx většinu xxxxxx hlasů. Rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx formální xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxx týká, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx). Xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis přijat. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx přijato Federálním xxxxxxxxxxxx XXXX xxx 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 143/1968 Sb. Tento xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čl. 112 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Proto xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx dána xxxx (xxxxx sub X), xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxxx. xxxx xxxxxxx) xx ústavněprávní xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx k vyhovění xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx XX). Byl xxxxxx veden následujícími xxxxxxx.

15. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxx petit xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxx dosaženo skutečného xxxx. Tím xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx založeného tímto xxxxxxxxxxxxx ustanovením. Tento xxxx xxx nevytváří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Ústavy, x xxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, především xxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxx, že by xxxxx xxxxxx ustanovení xxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxx x dosažení stavu, xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské řády x kongregace. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx podle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x konstatováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené judikatuře xxxxxxx z toho, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx nepovažuje xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx Ústavní xxxx opouští xxxx xxx. negativního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx vyhrazené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx vyhovujícího xxxxxx Ústavního xxxxx - tedy zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx a §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle čl. 88 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonem, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx xx samotné xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyly xx xxxx xxxxxx xxx vyhovující nález, xxxxx xxx zamítnutí xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možno xxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx navrhovatelem vyzývá Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souvislostí (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xx budoucna (vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx vyřešení xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

17. Xxxxxxx xxxx xx xx zároveň xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxxx xxx abstraktním xxxxxxxx normy, xxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx individuální xxxxxx aplikace (dopadů) xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o půdě, xxx x xxxxxxxxx xxxx existence x xxxxxxxx xxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx soud již xxxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vývoj xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx konkurenčními xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx moci (v xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

19. Názor, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xx znění xxxxxx x. 338/1991 Sb., (xxxx též xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxx trvající xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví (xxxx nečinnost xxxxxxxxxxx) xxxx xx překážku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx církevních subjektů, xx něž xxx. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. např. usnesení xx dne 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); nález xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (N 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], byl xxxxxxxx. Převládl xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx (ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xx dne 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx ze xxx 19. ledna 2006 xx. zn. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx soudy] x průběhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kogentním xxxxxxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., xxx xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx řády a xxxxxxxxxx, převádět do xxxxxxxxxxx jiným xxxxxx xx přijetí xxxxxx x xxxxx majetku. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx samostatným xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vztahovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx naléhavého právního xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx schopen vydat xxxxxxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx o xxxxxxx ustanovení.". Tento xxxxx (x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 - viz xxxx) byl xxxxxxxx xxxxxxxx stanoviskem sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx výše), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx restituční xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 v xxxxx, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, x především xx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxx vyslovených xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. xx. xx. XX. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijmout xxxxxxxxxx xxxxx x naplnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. II. ÚS 230/05 xx xxx 16. března 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 509/05 xx dne 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. I. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1652/07 ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. xx. IV. XX 34/06 ze xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); usnesení xx. zn. XX. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx sp. xx. XX. XX 2904/08 ze xxx 7. ledna 2009 (xx SbNU nepublikována) x řadu xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06].

21. X žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nevyslovil xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx příležitost. Naopak xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ústavně konformního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx znamenalo zásadní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tak v xxxxxx ztratila podkladu xxxxxxxxxxx pléna sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx výše) xxxxxxxx judikatura.

22. Xxxxxxxx úvahy xxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx i xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu na xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. Z xxxxxx xxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k historickému xxxxxxx církví x xxxxxx 1990 x 1991 je zřejmé, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xx výsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx příprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx koncepční xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, xxx deetatizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx esenciálním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétní legislativní xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neměly úspěch. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nezařazení xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx deklarovaným xxxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Dlouhého xx 14. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 5. dubna 1991 (x xxxxx č. 547) xx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx se xxxxx zmínit o xxxxxx a xxxxxx, x když xx x xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx x souvislosti x xxxxxxxxx k xxxxxx x. 393 x 643); xxxxx x xxxxx x xxxxxx citované xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na http://www.psp.cz]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx legislativní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx zatíženy xxxxxxx komplikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx [Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx 13. xxxxxxxx xxxxxx FS XXXX xxx 20. února 1991 (k tisku x. 477, návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx podává: „Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx můžeme xxxxxxxxxxx osnovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Federální xxxxx xxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxx po 17. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx projevila xxxx xxxxx xxxxx, xx chce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx novým xxxxxxx, xxxxx nepožaduje xx xxxxxxxxxxx subjektu xxx. Ze xxxxxx xx odevzdává majetek xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx lhůtách, za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xx jednoznačně formulovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinné x x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx omezeny xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nárok xxxx zbytku x xxxxxx provždy xxxxxx, x vláda dále xxxxxxxxx x xxxxx xx nezapírala, xx xxxxxx souhlasit x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vlády, xxxxxxx xx xxxxx federální."; xxx Společná česko-slovenská xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx knihovna, xxxxx výše].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) dispozice x majetkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí zvláštní xxxxxx úpravy k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" dopadá xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x podmínkách xxxxxxx majetku státu xx jiné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem tohoto xxxxxx rovněž není xxxxxxx, který na xxxx přešel po 25. únoru 1948 x vlastnictví církví, xxxx x xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx „xxxx. [na] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx smyslu napadeného xxxxxxxxxx x z xxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx rekapitulovanou xxxxxxxxxx) plyne, že xxxx účelem xxxx xxxxxx samotná „xxxxxxx" xxxxxx části státního xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (příslibu) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských společností, xxxxx zohlední xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx majetku xx xxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pojatý xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx historických xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx proces xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenské xxxxx xxx hodnotit xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (X 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx prezidenta republiky], xxx x x xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 x xx. zn. X. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (odlišných xx státu), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx je xxxxx xx veřejném zájmu, x to xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx). V xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx samosprávných celků xxxx xxx bráněno x xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o obecný xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu, které xxxxx xxxxxxx patří x těm, xxxxxx Xxxxx republika xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx) církvím x xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12), xx xxxxx straně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) církevních xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažovat xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v právo, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zvážit čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx základních práv x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které byla xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx účel §29 zákona o xxxx xx nutno xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Primární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vtělil xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx x rehabilitačních xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti němu. Xxxxxxx soud nelegitimitu xxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxxxxxx restitucí xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx historické xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx xxxxxxxx referenční xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x explicitně xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx pozdějších xxxxxxx, xxxx pro rozhodné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [k dostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ historical xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx např. Xxxxx, K. X. Xx xxxxx x Xxxxx Justification xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xx: Vanderbilt Xxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx z podnětu xxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx reprezentantem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx odmítnout xxxxx x své vtažení xx politického boje, x xxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx xx sledování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx moc - xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pak moc xxxxxxxxxxx - je xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svévole. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (cíl) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx projevuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx a svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (N 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krocích [xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) a řadu xxxxxxx]: Prvním xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního prostředku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného xxxxx. Xxxx-xx daný normativní xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zákonodárce x projev xxxxxxx, xxxx se považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx plurality xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx vztahu x xxxxxxxxxxx účelu x xxxxxx subsidiaritu z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavně chráněných xxxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx soud si xx však zároveň xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx širší xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x rehabilitačního xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společenských xxxx, xxx alespoň xxxxxxxx náprava křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x níže xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naplnění jeho xxxxx (xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx). Xxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Není-li xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovaného xxxxx xxxxxxxxx, jde o xxxxxx svévole xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx koncipování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx (xxxxxx faktickou existencí) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (xxxx. xxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx základních xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nových [xx xx xxxxxxxxxx straně; xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (N 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), část XXX. X], a xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx dotčené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx eventuálně nabyly x xxxxx víře.

35. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx vážit, nakolik xx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x širokém xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxx xxxx ustanovení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xx zabránit xxxxxx xxxxxxxxx majetkových práv xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) x obcí (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx zrušené xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. nález xx. zn. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (X 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, xx „Xxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx až do xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx národní xxxx xxxxxxx nový xxxxx x správě x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 71/04 - viz xxxx), stanovující, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydat xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxx.". X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X posuzované věci xx především xxxxxx, xx xxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyrovnání prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx). Převod vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx osoby (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (přechod) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxx xxxxxxx xxx contra xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, x xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx mohl xxx xxx absenci xxxxxxxxxx účinku zčásti xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu s xxxxxxxx majetkem může xxx podkladem xxx xxxxxxx „xxxxxx o xxxxx xxxxxxx" při xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X xxxxxxx, xxx xxx sledovaného účelu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx konformní xxx, jenž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx principu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - z xxxx možných prostředků.

40. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx zákonodárce, jak xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prostředky xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx restituce xxxxxxxxx či relutární - resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), je xxxxx xxxxxxxxx restituce x x xxxxxxx xx dosavadní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", příp. xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx být vyloučeny xxxxxx xxxx, vhodnější: xxxx. xxxx. Basic Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xx x Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx of Xxxxx Xxxxxxxxxx xx International Xxxxx Xxxxxx Law xxx Serious Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx shromážděním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxxxxxxx x. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx [xxxx. materiál k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je stanovení xxxxxxx finanční xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených nemovitostí xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, x. x., Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx XX, x. p., x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx testovat, xxxxx takové omezení xxxxx xxxx sobě xxxxxx nepochybně xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxx. dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx „povinnost" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx majetek xx veřejném xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx převážný důraz xx xxxx metody xxxxxxxx křivd, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxx xxx pouze zdánlivě - xx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - zvláště x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx rozpočet (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx metodami) xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx naturální x relutární xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx „mírnější" xxxxxxxxxx xxx blokaci xxxxxxxxx majetku, xxxxx xx být do xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx diferenciaci xx svých úvahách xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx nemá xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x jejich (xxxxxxx xxxxxxxxx) zájmům, xxx xxxxx existovat v xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivd, xxx - xxxxx xxxxxx - nevznikly xxxxxx xxxx xx xxxxxx oprávněných xx xxxxxxxxx osob. Lze xxxxxxxx x praktické xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482], xxxxx x xxxxx politické diskrece xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx toliko xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (srov. §4), xxxx nikoliv např. xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zamýšlenému cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx ústavnosti či xxxxxxxxxxxx zásahu §29 xxxxxx o xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx konformní interpretaci.

46. Ani nyní Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, které jsou xx xxx. X xxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx x xxxx xxxxxxx konformním, ba xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx majetkové křivdy xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (viz xxxx).

47. Ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx hovořit o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x samotnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx majetkem. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického práva xxxx práva xxxxxxxxxx xxxx sobě xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx získal xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod i xxxxx xxxxxxxxx zákonů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx (fakticky nebo xxxxxx) xxxxxxxxx vyhrazenou xxxx majetku, xxxxx xx formálně x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církevního xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx politické úvahy xx na základě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xxxxxxxxx. Dotčení xxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxxx existencí vlastnické xxxxxxxxx xxxx rokem 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v majetku xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx omezení práva xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx konkrétní xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx charakter x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx před rozhodným xxxxxxx byl ve xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byl oprávněně xxxxxxxxx (xx už xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám, na xxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxx (xxxxxxx koncepce obecního xxxxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Xx. x. x n., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, x xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx národních výborů. Xxx x xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, že „Dosavadní xxxxxxx jmění xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X její xxxxxx xxxxx v xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 294/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx republiky, x xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx „Základem xxxxxx samosprávy xx xxxx" [odst. 1] x xx „Obec xx samosprávným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx právnickou xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx, x nímž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx zákon x. 556/1990 Xx., xxxxxx xx mění ústavní xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zakotvil xx čl. 4 xxxx. 7 novelizovaného xxxxxx xxxxxxxx národních rad xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, které xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zákon č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve smyslu §1 a 2 xx xxxx xxxxxx xx xxxx (kromě xxxxxx x x xxxxxxxx výjimkami) xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dni 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci z xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x jejichž vydání xxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x obcím xx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx kolizím xxxx x nároků xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (budoucích restituentů). Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 172/1991 Sb. tam, xxx předmětné nemovitosti xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx sp. zn. XX. XX 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx xx. xx. X. XX 84/05 xx xxx 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 zákona x. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 630/06 ze xxx 22.3.2007 (X 4/44 SbNU 769) Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx smyslu ustanovení §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxx „xxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxx xxxxxx, ale xxx omezení xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx dřívější xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. IV. ÚS 373/97 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx soudní praxi x první xxxx xxxxxx, že „xxxx xx v případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x titulu, xx xx xx xxx 24.6.1991 xxxxxx.". Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účinků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxx majetku xx xxxx.

52. Oproti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následnými xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx vyvolány xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx de xxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx majetek oprávněným xxxxxx xxx předpisů xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (xx XxXX nepublikováno); nález xx. xx. XX. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx sp. zn. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31. xxxxx 2007 xx. zn. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. III. ÚS 1602/07; usnesení xx xxx 27. xxxxxxxx 2000 sp. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. IV. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 xx. xx. X. XX 448/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxxxx x této xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx podstatná pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 5 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přešly xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 28. xxxx 1998 xx. xx. IV. XX 157/98; usnesení ze xxx 19. května 1999 xx. zn. XX. ÚS 104/99 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx odmítnutí návrhu xx zrušení §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxxx xx obce xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx obce xxxx xxxxx povinné x xxxxxxxxxxx procesu xxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx nalézt takové xxxxx obcí, které xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z čl. 101 Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nárok xxxx xx historický majetek xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vydání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [usnesení xx xxx 23. xxxxxx 1999 xx. zn. XX. XX 392/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. X žádném z xxxxxxxxx rozhodnutí, jak xx xxx zřejmé, Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roli xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx evidovaného xxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxx xxxxx samosprávných xxxx xx xxxxx xxxxxx x autonomních xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx obcí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

54. Xxx abstraktním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvolat. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx specifické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx x dosavadní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v restitučním xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (X 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x xxxx. ve xxxxxx xx stanovisku xxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 SbNU 493; 477/2005 Sb.) pozdějšími xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx dne 25.9.2008 (X 157/50 SbNU 399); xx xxx 4. prosince 2008 xx. xx. I. XX 428/06 (X 215/51 SbNU 673); xxxxx ze xxx 25. xxxxxx 2009 xx. xx. I. XX 89/07; xx xxx 5. xxxxx 2009 xx. zn. X. XX 566/07].

55. Xx xxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) majetku, xxxx. xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx", není xxxxxx rozumného xxxxxxx, xxx xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx práva, xx xx xxxx chápany xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nich, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx, z xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx čerpaly prostředky xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jehož xxxxxxxx proto pociťovaly xxxx xxxxxxxxxx křivdu. Xx xxxxxx x xxx se pak xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxx xx xxxxx přešel xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx], x to v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxx xxxx zákona č. 298/1990 Sb.; preambuli x ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; preambuli x ustanovení §1 x 6 zákona x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx následků některých xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx právně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, k čemuž xxx xxxx právního xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx konkrétně stanovenou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x původně xxxxxxxxx majetku. Xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx relativně, x xx ve xxxxxx x xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx postup xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx teprve xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx odůvodnitelný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přijímat xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného ustanovení xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úrovně restituční xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 90. xxx. X xxxx souvislosti xx xxxxx poukázat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splnění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxx. x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx překlenout xxxxx xxx xxxxxxxx xx výjimečné xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx x charakteristických xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx zákonodárce xx xxxx 1989 — Xxxxxxx soud xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx protiústavním xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poměřování x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx „nepovažuj[e] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, a x době, xx xxxxx bylo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx[x] stav, kdy xxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxx očekávání tohoto xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobé nečinnosti xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx patnáct xxx.".

58. Právní xxxxxxxxxx plynutí xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stupňující xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, x xx xxxxxxxxxx xx xx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx. X takové xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

59. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci x x xxx xxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxx napadené normy, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kvalifikovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx vede x xxxxxx Ústavního xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx (vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). Z xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) a xx. xx. Pl. XX 71/04 (xxx xxxx), Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 25/98 (xxx xxxx), xxxxxx xx. xx. Xx. XX 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 xx dne 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Za xxxxx typ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nález xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx dne 28.2.2006 (X 47/40 SbNU 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Pl. ÚS 5/03 ze xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx a xxxxxx x x souvisejících xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx x majetku, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xx obce x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx, že zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx dobu 10 let. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". X projednávané xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxx převedl, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx majetkem x xxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx o xxxxxx relativně xxxxxx. Xxxxxx tomu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou obce xx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx informovány o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko za xxxxxxx účelem po xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx hodnotou. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxx aktivní účasti xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxx, xxxxx učinil x případě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10. března 1999 (xxx xxxx). Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx až xx xxxx, xxx Česká xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx národní rada xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". Xxxxxx xxxx vyhověno xxxxxx jako xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx výše), x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Nemovitost, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravujících správu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxxxxx xxxxxxxx nálezu dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nový xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx diskriminujícím xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx tuto xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x x rozporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním státě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X ohledně těchto xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxx x původním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxxxx vydání, přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx dostatek xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud odstranil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by však xxx absenci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nyní xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx tvrzeného protiústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx zrušení xxxxx xxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 SbNU 329; 276/2001 Sb.)], kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx marně apeloval xx zákonodárce, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyřešení (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 (xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2005 - xxx xxxx), xxx shledal, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §13 odst. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Sb., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx těmto xxxxxx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx i x xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxx očekávaní při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou by xxxx možno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tolerované neústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahy nájemní, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stále xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx vlastnického xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/02 (viz xxxx)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx, xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zájmů xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností - x rovněž xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx - by xxx xxxx pominuty xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xx xxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jednotlivé subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx) prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx interpretace, ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx politickou xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxxxx xx Ústavní soud x dispozici x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do budoucna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy.

67. Xxxxxxx soud xxxxx zvolil xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x naléhavost zájmů xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, x církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se jedná. Xxxxxxx však konstatuje, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxxxxx (dalšího) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x ohledem na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx navrhovatele) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 20/05 (viz xxxx), xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního právního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx zrušení napadené xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx udržován xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku nejsou xxxx, xxxxx „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx předjímá xxxxxxx xxxx úpravy, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavních principů.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud xxxx xxxxx: »Xxxxxxxxx si xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xx tvrzení x protiústavní xxxxxx x zákonodárství spočívající x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní úprava. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx tehdy, xx-xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neučiní tak, x xxx xxxxxxx xx xxxxxx - Ústavou - chráněného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxx x xxxxxxxxxxxxx úrovně (xxxx. x zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxx), xxx x x xxxxxx „xxxxxxxxxx" zákonů, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx expressis xxxxxx sám uložil. [...] Lze tedy xxxxxxx, že xx xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxx xxxxxx (chybějící xxxxxx xxxxxx) protiústavní, xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodne, xx určitou xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x zákoně xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx Parlament xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nepřijal xxxxxxx konformní xxxxxxx, xxxxxxx mu k xxxx Ústavní soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx uplynutí xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxx než 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx, xxxxx protiústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx smyslu, xx na straně xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x jednoduchého xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výslovně uložil, xxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Veden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucího xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx se projevuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx rovinou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05) xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x textu xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx např. xx xxxxxxxxxxxxxxx záznamech z xxxxxxx příslušných komor xxxxxxxxxx od xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx, x xxxxx již xx xxxx 1990, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., již xx své době xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Odpověď xxxxxxxxxxxxx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx X. Novákovou xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x objektů, které xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytně pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx při jednání x xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx etapu xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, respektive xx xxxx není xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x poslední xxxx xxxx. dále např. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx zákona o xxxxxxxx některých majetkových xxxxx způsobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, která xxxxxx xxxxxxxx potřebnost xxxxxx x úvahách xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx nepochybně xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx nejpozději xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." [nález xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx); xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006, xx. xx. II. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. I. XX 663/06; a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx) xx pevně xxxxxx x principy právního xxxxx a xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx filozofie xxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx legitimních očekávání xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Victoria Xxxxxxxxxx, 1995, str. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx integrální xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, xx xxxxxx uspořádání xxxxx, x němž xxxxx, fyzická osoba x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx základě může x xxxxxxx čase xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx zájmy. Je xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x komparaci xx xxxxxxxxx „československým xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx xx osud xxxxxxxxxx - zcela xxxxxxxxx - ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xx Slovenské xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je na Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx konzumováno přijetím xxxxxx x. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cirkvám x xxxxxxxxxxx spoločnostiam, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, x xxxxxx x. 503/2003 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozemkom, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. května 2005. Xxxxxxxx ke xxxxxxxxx aktivitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, jak xx zřejmé, nevyvolala xxxxxx ohledně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxx xxxxxxx. Xxx je xxxx zároveň potvrzován xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx Xxxxxxx xxxx výše rekapituloval.

76. Naléhavost veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty plynoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx spojení s §29 xxxxxx o xxxx) k xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x čemuž xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativní xxxxxxxx, a xxxxxxxx čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx x xxxxxx významnými xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (xxxxx) církví x náboženských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx v Československu xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stát xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářskou samostatnost, xx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx ve světle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kupř. xxxxxxxxx xxxx xxx právního xxxxxx, navíc xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx být v xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxx po roce 1989, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. interpretaci x nálezu sp. xx. Xx. ÚS 15/98 xx xxx 31.3.1999 (N 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx xxxxxxx], xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx x xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x v xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx považovat xx zákon v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. XX. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. xx. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); rozhodnutí Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve věcech Xxxxxxx xxxxx Francii xx dne 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Xxxxxx A Xx. 176-X; Xüxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xx xxx 24. května 1988, 10737/84 , Xxxxxx X No. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx dne 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; xxxxx xxxx uvedeno jinak, xxxxxxxx rozhodnutí Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX xx xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X nyní posuzované xxxx xxx existence xxxxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxxxx xxxxx) dotčených církevních xxxxxxxx plyne xxx xx zákonného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikační xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx pojem legitimního xxxxxxxxx xxxx mít xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx různých Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx volně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (ésperance xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkový zájem, xxxxx xxxxx pod xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx (x čl. 11 Listiny). Xxxxx tohoto xxxxxx: „Xxxxx fyzická nebo xxxxxxxxx osoba má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx zbaven xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx podmínek, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxx práva. Předchozí xxxxxxxxxx nebrání xxxxx xxxxx přijímat zákony, xxxxx považují za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a zajistily xxxxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.". Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x nezávisí xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Může xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx „legitimní xxxxxxxxx" xxxxxxxxx účinného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxx takového xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx měly založit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx ze dne 25. března 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, ECHR 1999-II; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], xx dne 22. června 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], ze xxx 11. xxxxx 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx byl xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původním vlastníkům [Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, pokud xxxxxxx stát xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Totéž platí xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ratifikací Xxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 22. června 2004, x. 31443/96, odst. 125, XXXX 2004-X; Xxxxxxx a xxxxx xxxxx Německu (xxx.) [XX], xx dne 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), XXXX 2005-V; Xxxxxxx xxxxx Slovensku [XX], xx xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-IX].

82. Pokud xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxxxxxxx x různému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx okraj xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie), xxxxx xx pojetí xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx aplikace xx typická xxxxx x konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Tridimas, T. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx EC Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2000, str. 169]. Xxxxx princip xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx xx xx však xxxxxxxxx i v xxxxxx souvislostech, ale xxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX xxx xxxxx vytvořilo xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx může vzniknout xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lze xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx. xx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx charakter xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx principu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní dvůr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve své xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx může dovolávat, x xxxxx xxxx, x jakém xxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx. x rozsudku Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X contre Xxxxxxxxxx de Communautes xxxxxxxxxxx ze 7. xxxxxxxxx 2002, v xxxx 38 xx xxxxx, že je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání váže xx xxx xxxxxxxx - xxxx, kdo xx jej dovolává, xxxx být veřejnou xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx záruky, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxx xxxxxx xxxx xxx takové xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx poskytnuty x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxx první xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx případ zabývá, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo odmítnuto xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Xx. ÚS 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx, že z xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako majetkového xxxxxx, xxxxx byl xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (srov. nález xx xxxx sp. xx. Pl. XX 2/02 - xxx xxxx). Konečně xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx ze xxx 2. xxxxx 2005 xx. zn. II. XX 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; usnesení xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. ÚS 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], když xxxxx, že „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního majetku xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení.". X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx stěžejním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. června 2004 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx závěry xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx, stručně xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nemovitosti, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx zákonodárce) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx by x odškodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Xxxxxxxxx, xx kontext xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (fair xxxxxxx), xxxxx xx vlastní čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx potřeb, xxxx široké možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx identifikace xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx úsudek zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; x xxxxxxx na Xxxxx x další proti Xxxxxxxxx království, ze xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, Xxxxxx A no. 98-X; Xxx Xxxxxx Xxxx of Greece (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx ze xxx 23. xxxxxxxxx 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Uvedená xxxxxxx xxxx platná x xxx xxx zásadní xxxxx systému, xxxxxx xxxx přechod xxxx xx totalitního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopady. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Úmluva je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, která xxxx „xxxxxx x účinná.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxxxx x postup xxxxx x prostředky xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx implementace. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx již xxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx v xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, státní moc xxxx xxxxxx xx xxxxxxx čas, xxxxxx x důsledně [xxxx. 151; s xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 22. května 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Itálii [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Holding xxxxx Xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, odst. 97-98, ECHR 2002-XXX].

86. X předmětném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx potýkat x problémy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, i velký xxxxxx sporných xxxxxx, x připouštěl mimořádnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx politická xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx sporného xxxxxx s výraznými xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxx stát, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx opatření xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx provedení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i nezbytná xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxx xxx xx xxxx tržní cena. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezajišťuje xxxxx xx plnou xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx [odst. 182; x odkazem na xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dne 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx A xx. 98-A].

87. Xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx politického x ekonomického xxxxxxx xxxx x stav xxxxxxxxx financí mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompenzací (za xxxxxxxxxxx, o něž xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 1945), xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, stejně xxxx tisíců xxxxxx [xxxx. 183]. Xxxxxxxx x principy plynoucí x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, uvedl Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, aby státy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x x jejich xxxxxxxx zajistily právní x faktické podmínky xxx xxxxxx realizaci. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby x přiměřeném xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vypořádat xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx veřejném xxxxx [xxxx. 184]. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx nepatrnou xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx za xxxxx, xxxx by tím xxx být zbaven xxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [odst. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx výroku x xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx práva xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx domácího xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx výrokem Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jim namísto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [výrok sub 4].

89. Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx dopadají xxxxxxx xxxxxxxx x xx postavení beneficientů xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx byli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ujišťováni, x xx postoji x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx. X této xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedený příslib xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní moc xxxxxxxxxxxx naplňovala xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v budoucnu. Xxxxxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx církevní xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx uvedená xxxxxxxxxx: xxxxx xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05, s xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. II. ÚS 687/04; xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. To, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. uvozovkami xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx credit xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Broniowski], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Nemožnost xxxxxxxxxx xxxxx majetkový xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx tak xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx problém, xx xxxx byl xxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) mohla xxxxx xx xxxxxx přechodné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx transformace, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxx nehájily xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx po xxxx 1989 zásadním pochybnostem x jejich smyslu x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako ochotných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx xxx 2. xxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 66/98&xxxx;1999 (N 18/13 XxXX 123), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" stěžovateli xxxxxxxxx poznamenal, že „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x nejjednoduššímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x xxxxxxxxxx nositele xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 21. prosince 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - i s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx organizační xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí směřovat xxxx individuálním subjektům, xxxxx xxxxx okolností x xxxx xxxxxx xx náboženské xxxxxxxxxxx xxxx celku. Xxxx xxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. fair xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxx, zamýšlena x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx represe xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, zahrnuje pozitivní xxxxxxxxxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx podoby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxx alternativa x xxxxxxxxx zvažována xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxx, x xxxxxx xxxxxx - což xx xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xx soudy xxx zrušení §29 xxxxxx x půdě — xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxx původní xxxxxxx x ekonomický účel xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx obcí xx xxxxxxx osob.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutích připomenul, xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x koncepce, xx xx restituce není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x že xxxxxx xxxxx neplyne ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx věci xx. xx. Pl. XX 20/05 Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neupravení xxxxxx otázky) je xxxxxxxxxxxx, xxxxx vyvolává xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pluralismu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Ústřední xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x do jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxx nezávislosti xxxxx xx církvích x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx ideologické a xxxxxxxxxx neutrality xxxxx), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kontinuitu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotovou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. zn. Pl. XX 19/93 (xxx xxxx)], jako xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních Listiny základních práv a svobod, zajistit nejen xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx obnovu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod, xxx dříve - xxxxxxxx elementárnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx selhal. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod a přihlášení xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxx bodem xxxx, x xxxx by xxxxxxx začínala povinnost xxxxx, xx-xx xx xxxxx, xxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx nositelům xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě ignorování xxxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právních xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx čar xx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x dřívějších zkušeností xx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

95. X xxxxx xxxxxx chápe Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) liberální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx např. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [akcent na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zemí xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx a fungující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, X. X. - Xxxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx. Xx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; zvláště ve xxxxxx x České xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx první xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. C. Xxx Xxxxxxxxxxxx Right xx Property Restitution xx the Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxx Series, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Svoboda [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.") a čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, náboženskými xxxxx xxxx zachováváním xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx již xxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx ve státě xxxxx realizovat xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahů) [xxxx. xxxx. nález xx dne 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. XX 146/03 (viz xxxx)]. Xxxxxx Evropská komise xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x církvím xxxxxxxx byla samostatně xxxxxxxx práva xxxxxxxx x čl. 9 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxx základní xxxxx xxxx věřící [X. & Church xx Xxxxxxxxxxx x. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Comm´n X.X. Xxx. & Rep. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx European Xxxxxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx University Xxxxx, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx např. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i způsobilé xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xx okraj ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx [X xxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Západočeská xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx státu x xxxxx XX XX); Právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx polovině 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. xxxxx x. 858 „Zpráva xxxxxxxx dočasné komise Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxx xxxxxx a xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx není rozhodné, xxx xx xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx [The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-A, xxxx. 48-49].

98. Ústavní xxxx již xx xxx judikatuře xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezovat xxxxxx xx xxxxx kultu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prospěšné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [nález xx. xx. I. ÚS 146/03 xx dne 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 xx dne 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx lze xxxxxxx xxxx. názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož „Xxxxxxx náboženského xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sdružování xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyznání, zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx historicky utvořené xxxxxx x xx xxxxxxx jejich xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx právně nezávislá xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx plnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxxxx (xxx BVerfGE 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx xxxx. „xxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx také svobodu x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úkolům. X xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx a křesťanskými xxxxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxxx funkce. Xxxxxxxxxx pouze církevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidí xxxxxx xxxxxx výchovy x vzdělání" (BVerfGE 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavních xxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx republiky xx xxx 11. xxxxx 1989, ITA-1989-R-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2000, XXX-2000-2-006; rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu Maďarské xxxxxxxxx ze dne 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Budiž dále xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xx xx xxxx The Xxxx Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. prosince 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx plynoucích x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx soud dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx majetkových xxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při abstraktním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx posuzovanou — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — xxx. V xxxx části odůvodnění xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx hodnotí (x) xxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, (x) a xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xx materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (a) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx úctě x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx mezinárodněprávní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx konkrétnosti xxxxxx xxxxxxxxxx odráží xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx přineslo xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznaných základních xxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx traktována x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

101. X xxxxx xxx bodem (x) xx nutno xxxxxxxxx uvést, xx xx nyní xxxxxxx x individuální zásah xxxx jednomu xxxxxxxx xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx církví xx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eliminovalo výkon xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xx svých xxxxxxx xxxxx zohledňuje, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx a náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx majetková xxxxxxxx, xxxxx podstata xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x povinnosti xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce tedy xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx náboženského xxxxxx x Československu xxxxxxxxxxx výjimkou, xxxxx xxxxxxxxx, resp. přímým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o „[...] xxxxx lidu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx štěstí lidu xxxxxxx žádat xxxx xxxxxxxx štěstí" [Xxxx, X. Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx determinovaného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxx xxxxxxxx x odstraněním soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, B. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Praha, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" dokonce povýšen xx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Československu, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x vyučování xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxx x právněhistorické - tak x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx masivní xxxxxxxxx xxxxxxx do samotné xxxxxxxx náboženské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx, jak je xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx historického majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xx zárukami čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx volit xxxxx a rozsah xxxxx xxxxxxx, a xxxx „spravovat xxx xxxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxx orgánech.".

102. X to x xxx xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx, xxxxxx stát xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví. Xx xx xxxx xx xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stát xxx a xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx xxxx xxxxx závazků, xxxxxx xxxx. xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát (x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. hospodářské zabezpečení xxxxxx bylo od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženskou xxxxxxx naplňovat, nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx útlaku. Xxxxxxxx xxxx x aplikaci xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme xxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzali xxxx církvi xxxxxxx xxxx. Všude xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zavřeli jsme xxxxxxxx xxxxx, letos xxxxxx otevřena xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx postupně xxx xxxxxx kláštery. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx. Budeme o xxx xxxxx xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx. Myslím, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Bylo xx dobré, xxxxxx xxxx připravené takové xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx štváčů v xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xxxx xx dnes, xxx zítra, to xxxxxx potřebovat. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxx x církev x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx soudobé dějiny XX XX, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Brno, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx tzv. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. x to, xx xxxxx x. 218/1949 Sb. vůbec xxxxxxxxxxxxxx proces státního xxxxxx xx registraci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [též xxxx. Hájek, J. X problematice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx uznání xxxxxxx, xxxxxxxxx stupněm společenského xxxxxx podmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Na xxxxx xxxxx Ústavní soud xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx model xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx by byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx xxxxxxxxxxx zárukou xxxxxx plynoucích z čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto úvah xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, nýbrž xxxxxx obecně o xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx dotčeným xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxx xxx xxxxxx, jaká xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxxxxx kontrolního xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozpočtu xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx administrativy, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozpočtu jednotlivých XXX bylo x xxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; k xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx zabezpečení xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx x. 7, xxx. XXXXX, 2003, xxx. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozumného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxx dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx bez zjevné xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Listiny xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nábožensky xxxxxxxxxxxx obecně prospěšných xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x to x xxxxxxxxxxx složce xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, X. K xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Kříž, J. (xxx.). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. CEVRO Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Xxxxxxxxxxx xxx x úmyslu »xxxxxxx x rehabilitovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx marginalizováno, x xxx jim xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x období totality xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „nezávislost" uvedená x xxxxx xxxxxxxxxx xx jedinou možností, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx církví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx staleté xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx církví na xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx dosažením skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, že xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx nezávisle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, bohoslužbou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obřadu.«.

105. Xx xxxxx místě xx xxxxxx upozornit, xx k obdobnému xxxxxx dospěl x Xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx restituční zákon - vymezující xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxx způsobené státem xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx náboženství, x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx církví xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx do jisté xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx jejich komparaci - xx xx xxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxx - s xxxxxxxx samosprávami (obcemi), xxxxx xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [srov. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx tak xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxx xxxxxxxxx sféře (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx), xxxxx x ve xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (církevní autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Listiny x xxxxxx svobod xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx ten xxxxx, xxx xxxxx by (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyznání, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxx xxxxxxxx obecných xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, měla xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxx xx by xxxx existence xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (k 25. xxxxx 1948) xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrovnání.

107. Xxxxxxxx k uvedenému Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx protiústavní nečinnosti Xxxxxxxxxx, pročež xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvíjet xxxxx xxxxxxx problematiky, xxxx nimiž xx xxxxx xxxxxxxx především xx otázku racionality xxxxxx pro fakticky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx zákonodárce xxxxx oprávněnými osobami xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx ostatními, xxxxx xxxx xxxxxxxx jak xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností jiných, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx délkou xxxx, xxx jsou xxxx jiné právnické xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, který xxxxxxxxxx. Xxx úvaha o xxxxxxxx některých křivd xxxxxx xxx ovládána xxxxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx x třetím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx vhledem x xxxxxxxx představitelných xxxxxxx xxxxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxxxx xx zdrženlivosti Xxxxxxxxx soudu x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx), pokud xxxxxxxxxxx nepřijme xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod.

110. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Odlišná xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Kůrka, Jiří Xxxxx, Jan Xxxxx x Pavel Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 242/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.9.2010.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.