Plné znění - 242/2010 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Stanislav Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Dagmar Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Jiří Nykodým, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx a Michaela Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o xxxxxx vlastnických vztahů x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky jako xxxxxxxxx xxxxxx

X. Návrh xx xxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x úpravě vlastnických xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx zamítá.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx by vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských společností, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 x 4, čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.

1. Xxxxxxx senátorů Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „navrhovatel") xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx podle §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Dlouhodobá nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx k xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zní (navrhovatel xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXXX, xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx):

„Xxxxxxx xxxxxx

Majetek, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

3. Z xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řešit x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx církví, náboženských xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, xxx x xxxxxx zákonech, xxxxx teprve xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx, vztahu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx církví a x souvislosti x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx zákonodárce předpokládal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (nebo jeho xxxx), bude církvím xxxxx, má xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx zakonzervován xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - x xxxx podání xxxxxx - přesahující patnáct xxx. V tom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x požadavkem xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), neboť §29 xxxxxx x xxxx tak xxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx vztahů výrazný xxxxx nejistoty, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx dobu.

5. X xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx budou řešit xxxxxx úpravu xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx, náboženské xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 x xxxx xx xxxxxx nálezu xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx vlastníků - xxxxxxx obcí - xxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů, při xxxxxx xx blokovaný xxxxxxx byl xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx by se xxxxxxxxx církev xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx majetek „xxxxxxxxxx". Xxxxx stav xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx blokovaný majetek xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finance z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx též xxx „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx xxx „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 5/03 (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhl odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Zároveň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

8. X návrhu xx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřili oba xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Miloslavem Xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního shromáždění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen. Posuzovaný xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nález sp. xx. XX. XX 528/02 a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, nýbrž xxxx, kdy nedošlo x xxxx xxxxxxxx.

9. Xx Xxxxx xx vyjádřil xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx řízení. V xx době xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx význam xxxxxxxxx zákona o půdě x xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxx. Xxxxxx on xxxxxxxx xx xxxxx XX. ÚS 528/02 x jeho význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx právnických xxxx. Připomenul xxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxx směru (xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx účastníků xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho rámci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. X xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx provizorní xxxxxxxxx xxxxxxxx normy a xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx x xxxxx případ. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx devatenáct xxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a v xxxxx ohledu x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxxx posuzovaného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu x xxx, xxx Xxxxxxx xxxx stanovil xxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx své xxxxx.

12. Při xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určený xxxxxx xxxxxxxxx Jiří Xxxxx xxxxxxxxxxxxx zprávu xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro tento xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx kvalifikovaná většina xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovením §13 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu, které xxxxxxxx pro přijetí xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xx místě xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx soudce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Janů.

13. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkoumat, zda xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx návrh xxxx, xxx schválen x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Ústavním xxxxx). Xx však lze xxxxx v případě, xx xxxxx ústavní xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijat. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx x původním xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ČSFR xxx 21. xxxxxx 1991 x vyhlášeno ve Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 xx xxxxxxx ústavního zákona č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Xxxxx xx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek nezabýval.

14. Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dána není (xxxxx xxx X), xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele (xxxx. xxxx intence) xx ústavněprávní xxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx x vyhovění xxxxxxxxxxxx co xx xxxxxxxxxxxx výroku (xxxxx xxx XX). Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. X xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx stavu, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxxxxxx, xxx xx xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x současně xx xxxxxx xxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxx svého návrhu xxxxxxx, xx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx založené závazkem xxxxxxxxxxx zmírnit následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x jiného xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx xxxxxx, náboženské řády x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto cíle xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx §29 zákona x xxxx xx spojení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx odůvodněním. X xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx případě není xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx opouští roli xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx a §70 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx jsou xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx. Xxxxx by samotné xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, nebyly xx xxxx důvody xxx xxxxxxxxxx nález, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxx možno xxxxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyzývá Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souvislostí (xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x plnohodnotnému xxxxxxxxxxx eventuálních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx budoucna (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Nelze xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" takové xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce.

17. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx na xxxxxx xxxxx různých xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx normy, byť xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx již xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx judikatury xxx x xxxxxx charakterizován xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx x míře xxxxxxxx xxxxxx moci (x xxxx xxxx) ingerovat xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx společenských x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko v xxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb., x xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx řeholních xxxx x kongregací x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx též jen „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx a xxxxxxx xxx trvající xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx církevních xxxxxxxx, xx něž xxx. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. I. XX 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxxx sp. xx. XX. ÚS 298/05 xx dne 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx databázi XXXXX xxxx://xxxxx.xxxxx.xx], xxx xxxxxxxx. Převládl xxxxxxxxxxx xxxxx, který při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (ochranu individuálních xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05; usnesení xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. zn. II. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx xxxxx] x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zvážit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx majetku. Zákon o půdě xxxx předpokládá, xx zemědělský xxxxxxx, xxxxx xxx dříve xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x do xxxx xxxxxx xxxxxx zákona xx chráněn. Xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx ani ze xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx schopen vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Tento xxxxx (v xxxxxxxxxx x xxxxxx sp. xx. XX. ÚS 298/05 - viz xxxx) byl následně xxxxxxxx stanoviskem xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (viz xxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx k charakteru xxxxxx č. 298/1990 Sb. jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dotčeného (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx. Nadto xxxxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx nálezu sp. xx. XX. XX 528/02 v části, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, x xxxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx smyslem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeden x xxx vyslovených právních xxxxxx, x to xxxxxxx stanovisko x xxxxxx xx. xx. xx. xx. XX. XX 298/05 a xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, které xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05. Xxxxxxx konstatování povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx legitimní očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. již xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 xx xxx 16. března 2006; xxxxxxxx xx. xx. XX. ÚS 509/05 xx dne 19. xxxxxx 2006; usnesení xx. zn. I. XX 679/03 xx xxx 10. května 2007; xxxxxxxx xx. xx. I. XX 1652/07 ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 nálezu xx. zn. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 158/08 xx xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 2904/08 xx xxx 7. ledna 2009 (xx XxXX nepublikována) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx nález xx xxx 24. června 2009 xx. xx. X. XX 663/06].

21. V žádném xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxx x tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamenalo xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (viz xxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

22. Xxxxxxxx úvahy xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, k xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx známého průběhu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 x 1991 xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx právní úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x širším xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu a xxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxxx politických úvah, x xx v xxxxxx, xxx deetatizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétní legislativní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxx neměly xxxxxx. Xxxxxx parlamentní xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx prospěch xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Dlouhého na 14. xxxxxxxx xxxxxx XX XXXX xxx 5. xxxxx 1991 (x xxxxx x. 547) xx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xx xxxxx zmínit x xxxxxx x xxxxxx, x když se x tom xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, že xx nutno podpořit xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem na xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx v souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 393 x 643); tento x další x xxxxxx citované xxxxxxxxxxxx x tisky xxxx xxxxxxxxxx xx Společné xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx na http://www.psp.cz]. Xxxxx tehdejšího xxxxxx xxxxx xxx být xxxxx xxxxxxx dokonce (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlády XXXX Xxxxx Rychetského xx 13. společné xxxxxx XX ČSFR xxx 20. xxxxx 1991 (x xxxxx x. 477, xxxxx xxxxxx o mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx) xx podává: „Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx otázka xxxx, zda můžeme xxxxxxxxxxx xxxxxxx restituovat xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností či xxxxxxx. Federální xxxxx xxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxx po 17. listopadu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Federální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx xx odevzdává majetek xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx formulovaný xxxx zákon, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soud, xxxxx xxxx posuzovat x xxxxxxxx xxxxx zákon. Xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxxxx, xxxxx nechce, xxx xxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou, ve xxxxx, xxxx neuplatní xxxxx, xxxxxx nárok xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx zaniká, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx souhlasit x xxx xxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx výlučně xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx federální."; xxx Xxxxxxxx česko-slovenská xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx xxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x majetkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx ustanovení §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 92/1991 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxxx tohoto zákona xxxx xxxxxxx, který xx xxx vrácen xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx po 25. xxxxx 1948 x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a kongregací x xxxxxxxxxxxx společností.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „např. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxx interpretace Xxxxxxxx soudem (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, že xxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (zčásti též xxxxxxx evidovaného xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx), tedy xxxx. xxxxx o xxxxxxxxx určitého majetkového xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx přijmout xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x historickým xxxxxxxxx majetkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx proces provázející xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx výhradně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. typicky nález xx. xx. Xx. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (X 14/3 SbNU 73; 55/1995 Sb.) či xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx x legitimity xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxx x z xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 x xx. zn. X. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx subjektů (xxxxxxxxx xx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx dispoziční omezení xxxxxxxx x §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). V xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx územní samosprávy (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x obecný xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd", xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx zároveň patří x xxx, kterým Xxxxx republika vděčí xx svůj nynější xxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xx xx xxxxxxxx ekonomické základny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - o xxxxxxx tristní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx sebe xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx zabezpečení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 odst. 1 a §12), xx xxxxx xxxxxx x požadavku xx xxxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x legitimnímu xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

28. Xxxx xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx možno xxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, než xxx které xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx účel §29 xxxxxx x xxxx xx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Primární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce vtělil xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxxx xxxxx němu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 19/93 xx xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není Xxxxxxxx xxxxxx ani x odstupem xxxx xxxxxxx xxx nahlížena xxxx otázka historické xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxx v rozhodném xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx především xxxxxx úroveň poznání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx rozhodné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" polemicky např. Xxxxx, X. X. Xx xxxxx x Xxxxx Justification for Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xx: Vanderbilt Law Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx těžiště xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xx zákonodárci, xxxxxxx primárně xx Xxxxxxxx xxxxx, který xxx své kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx x podnětu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xx politického boje, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx různých xxxxxxxxxxx cílů.

30. Xx xxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx moc - xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxxxx pak xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx svévole. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx zákazem xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx [xxxx. též nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 41/02 ze xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) x řadu xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je posuzování xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sledovaného účelu. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zákonodárce x projev xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem uplatnění xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx potřebnosti, xxx xxxxxxx analýzu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subsidiaritu x xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxx omezuje x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxx, třetí hledisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, jímž xx poměřování, představuje xxxxxxxxxxx zvažování xxxxxx x xxxxxx stojících xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx xxxx si xx xxxx zároveň xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předem xxxxxx xxxxxx. S ohledem xx širší kontext xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx kvalitativních xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předurčuje charakter xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x níže xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx napadené ustanovení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx zvažování zásahu x xxxxxxx možného xxxxxxxx sledovaného účelu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxx o xxxxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx při koncipování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx křivdy obecně xxxxxx jednak xxxxxxxxx xxxxxx dotčených xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmy xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zájmech (xxxx. veřejný xxxxx), xxxxxx na základních xxxxxxx xx xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx nových [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), část XXX. X], x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, které dotčené xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx.

35. Zákonodárce xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx systém restitučního xxxxxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) vnitřně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx porevoluční xxxxxx předpisy xxxx xxxxx charakteristické x xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Mezi xxxx ustanovení lze xxxxxxx kromě xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx z majetku Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxx majetkových xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxx (eventuálních xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (N 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, xx „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx národní xxxxxxxx památku, xx xxxxxx xx xx xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx rada a Xxxxxxxxx národní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 5 xxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 71/04 - xxx xxxx), xxxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx do xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx památek.

37. X posuzované xxxx xx především xxxxxx, xx zrušení §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx podstatně xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyrovnání prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Převod xxxxxxxxxxxx xxxxx k původnímu xxxxxxxxxx majetku na xxxxx xxxxx (nabývající xxxxx majetek x xxxxx xxxx) xx x praxi xxxxxxxx xxxxxxxxx zúžení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozhodnému xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxx, jest xxxxxxx xxx contra xxxxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxx xxx při absenci xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx majetkem může xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxx majetku" při xxxxxxxx k postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx danou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v míře xx xxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

40. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx při xxxxxxx xxxxx postupovat a xxxxx xxxxxxxxxx zvolí (x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - xxxx. kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s ohledem xx xxxxxxxxx „restituční xxxxxxxxxxxxx", příp. při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx primární [xxx xxxxxx být vyloučeny xxxxxx jiné, xxxxxxxxx: xxxx. např. Basic Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx the Right xx x Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxx xxx Serious Violations xx International Xxxxxxxxxxxx Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Valným shromážděním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx národů xxxxxxxx x. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je známo [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx finanční náhrady"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xx xxxx, přičemž xx xxxxx zejména x nemovitosti xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx republiky, x. x., Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx XX, x. x., a Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny). Xxxxxxx menší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, zejm. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x struktuře těchto xxxxxxx osob Ústavnímu xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx převážný xxxxx xx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx kompenzace xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx neblokován (xxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - xxxxx xx teoreticky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - se Xxxxxxx xxxx xxxxxx povolán xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, že xx xx dostal xx pole xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - zvláště x xxxxxxxx politických x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu úkolem Xxxxxxxxx soudu vhodnost xxxxxx restitučních xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x určitém x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kombinaci x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x relutární restituce xxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx x dispozici „xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxx blokaci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxx xxxx teprve xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx metody xxxxxxxx xxxxx zvolí, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx okolnostem xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx měl xx vztahu x xxxxxxxx s blokovaným xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx založeno xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx. Xxxxx vzhledem x xxxxxx (ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kombinaci xxxxx zmírnění xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx [konkrétně: návrh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o majetkovém xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými společnostmi), xxxx. xxxx x. 482], který x xxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stát, xxxxxx organizace a Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx nikoliv xxxx. xxxx xxxx další xxxxxxxx.

44. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská práva x svobody xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx x veřejným xxxxxx, svými negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxx na těchto xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx dosud xxx xxxxxx ústavnosti xx xxxxxxxxxxxx zásahu §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak x xxxxxx provedl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx xxxx Xxxxxxx soud neshledal, xx by přezkum xxxxxxx x závěr x disproporci xxxx xxxx x prostředky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx hře. X xxxx uvedeného implicite xxxxx, že účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx o sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx křivdy xxxxxxxx xx xxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx blokačním xxxxxxx xxxxxx x zůstává xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x samotnou dispozici x blokovaným majetkem. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxx základního xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx víru xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Nelze tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pokud xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx soud především xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx základě xxxx neobhajitelné intence xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vůči xxxxxxx úrovni realizace xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastnické xxxxxxxxx xxxx xxxxx 1948. Xxxxx především xxx dalšího konstatovat, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx x majetku xxxx znamenalo bez xxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Zásadní xxxxx nyní dává Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx charakter x xxxxxx osud xxxxxxx, xxxxx před rozhodným xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx už xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx demokratického zákonodárce x xxxxxxxxx restituci xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxx. historického majetku xxxx na xxxxxx xxxxx.

50. Otázka xxxxxx xxxxxxxxxx obcí (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x demokratických xxxxxxxx xxxxx reaguje na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/1945 Xx. z. x n., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x finančním xxxxxxxxxxx národních xxxxxx. Xxx v xxxxxxxxxx §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx této povahy.", xxxx xxxx završena xxxxxx x faktická xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X její xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 294/1990 Sb., xxxxxx xx mění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx období xxxxxxxxx výborů. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxx" [xxxx. 1] x xx „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx právnickou xxxxxx; má xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx hospodaří. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx xxxxx č. 556/1990 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx čl. 4 odst. 7 xxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákony, které xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx smyslu §1 x 2 xx lege přešel xx xxxx (kromě xxxxxx x x xxxxxxxx výjimkami) majetek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx majetek xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx nepřecházejí xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx.". Ve vztahu x xxxxx se xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx) a oprávněných xxxx (budoucích restituentů). Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 172/1991 Xx. xxx, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx [srov. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 411/99 xx dne 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx sp. xx. I. ÚS 84/05 ze xxx 1.2.2006 (N 29/40 XxXX 233)]. Skutečností xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Sb. zaznamenal x určité xxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx xx. zn. III. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxx „nejen xx zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxx, ale xxx omezení xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx dřívější xxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 xx. xx. IV. XX 373/97 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx), s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xx xx ke xxx 24.6.1991 držely.". Takový xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx pokusil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

52. Oproti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následnými xxxxxxxxxxx (xxxxx byly xxxxxxxx xxxx. pozdějším zákonem o půdě) xx xxxx de xxxx přechází, ovšem xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx předpisů xxxxxxxxxxxx" [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxxxxx 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. XX 346/98 ze xxx 12.10.1998 (N 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. zn. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31. xxxxx 2007 xx. zn. III. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 xx. xx. III. XX 1602/07; xxxxxxxx xx xxx 27. července 2000 xx. xx. XX. ÚS 124/99; xxxxxxxx xx xxx 17. ledna 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 sp. zn. X. XX 448/98 (xx XxXX nepublikována)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx nejeví xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx procesu. X xxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přešly do xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx osoba právo xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 xx. xx. XX. ÚS 157/98; xxxxxxxx xx xxx 19. května 1999 xx. xx. XX. XX 104/99 (xx XxXX nepublikována), xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx]. Z xxxxxxxx přijímání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx určeného x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povinné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx obcí, které xx zaručovalo, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx majetku církví xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxx nárok xxxx xx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx výslovně uvedl, xx xxxxxx majetku x restitučním procesu xx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xx územní xxxxxxxxxx ve smyslu čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 392/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. X žádném x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx již xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxx povinné, xx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx samotná xxxxxxx určitého specifického xxxxxxx, xxx evidovaného xxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x autonomních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx, neboť obecný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přímo xxxx, xxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx hospodařením xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

54. Xxx abstraktním xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx může vyvolat. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx konkrétním okolnostem xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, x xxxxxxxxx dobré xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx může Xxxxxxx xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx x budoucnu [x obdobnému xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. nález xx. xx. Xx. XX 1/08 xx xxx 20.5.2008 (N 91/49 XxXX 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx hledání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. ve xxxxxx xx stanovisku xxxxx xx. zn. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx xxx 4. prosince 2008 xx. zn. I. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2009 xx. xx. I. XX 89/07; xx xxx 5. xxxxx 2009 xx. zn. X. ÚS 566/07].

55. Xx xxxxxx x obecnému xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx (požadavek xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) je xxxxx zvážit i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx x okruhu xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) majetku, xxxx. dalších xxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného ustanovení x předchozí judikatuře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nesrozumitelnost xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „církvích, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, řádech x kongregacích", xxxx xxxxxx xxxxxxxxx výkladu, xxx že xx xxxxx x entity xxxxxxxxxx x vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxx xxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx naplňování svých xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx k xxx xx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. ledna 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx i §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x soudní rehabilitaci], x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxx xxxx zákona x. 298/1990 Xx.; preambuli x xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x půdě; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 zákona č. 403/1990 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx majetku x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx existence xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx období je xxxxxxxxxx právně průkaznou xxxxxxxxxxx, a je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nevedou kompletní xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, je stanovena xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxx postup není xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zákonný xxxxx xx zvláštní zákon, xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o obsahu xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počet xxxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestandardní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx 90. let. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na obecnost xxxxxxxx předpisu i xxxx. x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx [xxx xxxxx Ústavní xxxx v nálezu xx. xx. Xx. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §29 zákona x xxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx protiústavním není. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx samotné znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx, a x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx protiústavní však xxxxxxx[x] stav, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx zakonzervován stav, xxxxx měl být xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx přesahující xxxxxxx xxx.".

58. Právní xxxxxxxxxx xxxxxxx času, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavnosti xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx stupňující xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx beneficientů xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx do intenzity xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx beneficientů xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxx zhoršit, xxxxx xxxxxx okruh právních xxxxxx xxxxxxx neupraven.

59. Plynutí xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x s ním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxx XX. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx postihuje xxxxxxx, xxx kvalifikovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx xx xxxxx Xx. XX 5/03 (viz xxxx) a xx. xx. Pl. XX 71/04 (xxx xxxx), Xxxxxxx soud dále xxxxxxxx závěry xxxxxxxx x nálezu sp. xx. Pl. ÚS 25/98 (viz výše), xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 SbNU 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx typ xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 xx xxx 9.7.2003 (N 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §3 a §6 zákona č. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx kraje x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a sportu x x souvisejících xxxxxxx x o xxxxx xxxxxx č. 157/2000 Sb., x přechodu xxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči x xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx x obcí x majetku, xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx veřejné správy xx xxxx x xxxxx převeden, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxx x xxxxxxx tohoto majetku xxxxx x účelu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx po xxxx 10 xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x převáděných nemovitostí xxxxxxx vlastnického xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxx". V projednávané xxxx se však xxxxx x podstatně xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, aniž xx indikoval xxxxx xxxxxxxxx dispozice x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx se xxxx jednat o xxxxxx relativně xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxx projednávané xxxx, xxx zásadní xxxx xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx řešení zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx základě existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx části, a xx na základě xxx samotného textu xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/03 Xxxxxxx xxxx shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 let (xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti) xxxx vyváženo xxxxxx xxxxx hodnotou. X xxxx projednávané xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně chráněných xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx.

62. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod sp. xx. Xx. XX 25/98 ze xxx 10. března 1999 (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „Xxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx, xxx Česká xxxxxxx rada a Xxxxxxxxx xxxxxxx rada xxxxxxx xxxx xxxxx x správě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx věci xx. xx. Xx. XX 71/04 (viz výše), x xxx xxxx xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx prohlášena xxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxxxx xxxxx až xx doby přijetí xxxxxx upravujících správu x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". X posledně xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx svévolí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vágně x x rozporu x xxxxxxxx tvorby práva x právním státě xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx restitučního nároku. X ohledně xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx x původním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx ve xxxx uvedených xxxxxxxxx xxxx blokací xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx památkové xxxx - xxxxxxxxx a xxxxx státu dostatek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot xxx xxxxxxxxxxxx xxxx restituentů. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích tehdy ve xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx oprávněné xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx nedosáhl.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx x ústavní stížnosti, xx nyní xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, jako xxxx. x xxxxxxx zrušení xxxxx xxxx zákona č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx x uvedl xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxx x názoru, xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. X xxxxxxx xxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxx i xxxxxx řízení ve xxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 (xxxxx xx dne 13. xxxxxxxx 2005 - xxx xxxx), xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx č. 253/2003 Xx., x xxxxxxxxxx čl. VI zákona x. 253/2003 Xx., časově xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xxxx podle §11 odst. 2 xxxxxx o xxxx xx vydání náhradního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nesvědčí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxx xx komponentem xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx kontextu xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx z čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx rovněž xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, avšak jeho xxxxxxxxx xxxx omezeno xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zrušit.

65. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tolerované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx užívacích xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx času xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stále xxxx do rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxxx xx. zn. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zájmům jedné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností - a xxxxxx xxxxxxxxxxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx převody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx naturální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ne-li xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by se xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x zásadě xxxxxxxxx upravil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx širokého xxxxxxx xxxx x xxxxxxx situacích xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Ústavní soud x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, jejichž dispozice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx historický majetek, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx komunistickým xxxxxxx, xx xxxxx. Xxxxxxx však konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx principu přiměřenosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x takového xxxxxxx xx byl v xxxxxxxx (dalšího) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx nejistým.

68. Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx reagovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx navrhovatele) o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx plynutí xxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci sp. xx. Pl. XX 20/05 (xxx xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nájemného, kdy Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx. Xxx xxx udržován xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx důvody xx zrušení xxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx předjímá xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx protiústavní, protiústavní xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzení x protiústavní xxxxxx x zákonodárství xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní úprava. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stav, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxx zákonnou xxxxxx, xxxxxxx xxx, x xxx zasáhne xx xxxxxx - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx jak přímo x ústavněprávní xxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxx xxxxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx x jejich ochraně), xxx i x xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxx. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tehdy, když xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx úmysl x xxxxxx vysloví, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný závěr xxxxx x x xxxxxxx, xxx Parlament xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxx ta xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx nepřijal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (18 xxxxxx). Navíc xxxxxx xxxxxxx x xx uplynutí xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ani xx xxxx než 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx uvedených xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx určitý okruh xxxxxxxx vztahů xxxxxx xxxxxxx, přičemž tento xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx uvedenými xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx x projednávaném xxxxxxx xx xxxxx xxx x nenaplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx a xxxxxx. Xxxxxxx se projevuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určující, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx projevená xxxx (xxxx. citovanou xxxx xxxxxx sp. xx. Pl. ÚS 20/05) otázku vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo účinnosti, x praxi již xx xxxx 1990, xxx byl xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., již xx své xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx již xxxxxxxxxx viz xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx okrajově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxx://xxx.xxx.xx: xxxx. Odpověď xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxx, XxXx. xx interpelaci xxxxxxx poslankyní Xxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx xxxxxxx veškerý xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx návrat xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx bylo dohodnuto, xx jde x xxxxx xxxxx návratu xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx doby xxxx. dále např. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona o xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx společnostem x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. tisk x. 482, xxxxx xxxxxx spatřuje potřebnost xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx a „příslibu xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárci nepochybně xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, a xx xxxxxxxxxx xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního majetku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx pléna xx dne 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx); xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. ÚS 663/06; a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx smyslu ochrany xxxxxx x právo) xx xxxxx xxxxxx x principy xxxxxxxx xxxxx x plyne xxxx z čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Ochrana legitimního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády práva. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx uspořádání xxxxx, x xxxx xxxxx, xxxxxxx osoba x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxx x právo, na xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/02 xx xxx 9.3.2004 (N 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o komparaci xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - zcela xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx Slovenské xxxxxxxxx xx rozdělení xxxxxxxxxxxxxx federace. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přijetím xxxxxx č. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx spósobených cirkvám x náboženským xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 1994, x zákona x. 503/2003 X. x., x navrátení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx nabyl xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, jak xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx důvěry x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx potvrzován xxxx napadeného ustanovení, xxx jej Xxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právního xxxxx (zákon č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 zákona x xxxx) x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a ospravedlnitelnou xxx. Nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, po xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepřípustné legislativní xxxxxxxx, a porušuje čl. 1 odst. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (nejen) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx koncepce restitučního xxxxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx komunistický xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx zcela xxxxxxxxxx mezinárodní standard xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx světle xxxxxxxx československých xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx x tehdejší xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx po xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxx xx roce 1989, který xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. interpretaci x nálezu xx. xx. Xx. XX 15/98 ze dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x řadě dalších], xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx), které xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx totalitní xxxxxx xxxx x xx xxxxx svých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 ze xxx 20.9.2006 (X 170/42 SbNU 455); xxxxx sp. xx. XX. XX 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Francii xx dne 24. xxxxx 1990, č. 11801/85, Series A Xx. 176-X; Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx proti Německu xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x databázi XXXXX na xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) dotčených církevních xxxxxxxx plyne jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xx niž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx).

80. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx xxxx označení x úvahách xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx či Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; legitimate expectation), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx majetek. Nikdo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného zájmu x xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx přijímat zákony, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx.". Pojem „xxxxxxx" xxxxxxxx v první xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jak „existující xxxxxxx", xxx různé xxxxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx očekávání" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Předmětem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx chráněný čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx [Iatridis xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx proti Xxxxxx [XX], ze dne 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 100, ECHR 2000-X; Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze xxx 22. června 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, XXXX 2004-V; Xxxxxxxx-Xxxxx Xxx. xxxxx Xxxxxxxxxxx [GC], xx xxx 11. ledna 2007, č. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro lidská xxxxx neukládá členským xxxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx členských států xxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníkům [Xxxxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 4. března 2003, xx. 39050/97, odst. 34]. Na xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxx Xxxxxx (Protokolu) xxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx plnou xxxx xxxxxxxxx obnovu vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx majetkové xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Totéž xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx nebo kompenzace xxxxxxx, která xxxxxx xx xxxxxx přijatého xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx), xxxxx tento xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x po xxxxxxxxxx Xxxxxx (Protokolu) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], ze xxx 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, ECHR 2004-X; Xxxxxxx x další xxxxx Německu (xxx.) [XX], xx dne 2. xxxxxx 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), ECHR 2005-X; Xxxxxxx proti Slovensku [XX], ze xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-XX].

82. Xxxxx jde xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xx xxxxx komparativně xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora (Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxx xxxxxxx vymyká. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx jedním x xxxxxxxxxx se dovolávaných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx, zejména v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, T. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XX Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx xx xx však xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx jednání institucí Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx, pouze pokud xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Legitimní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx má xxxxx charakter xxxxxxxx x interpretačního principu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladů Xxxxxxxx xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx tak, xx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx může xxxxxxxxx, x jakém xxxx, x jakém xxxxxxx x ve vztahu x xxxxx xxxxxx. Xxxx. x rozsudku Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, v xxxx 38 se xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále, xx xx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx podmínky - tomu, xxx xx xxx dovolává, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx poskytnuty xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xxxx xxxx určeny, x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudku Xxxxx xxxxx instance X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náhradu lékařských xxxxxx úředníku Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Pl. XX 50/04 (N 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „k xxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx majetkového xxxxxx, který xxx xxx individualizován individuálním xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx právní xxxxxx" (xxxx. nález xx xxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx zcela xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx judikatuře [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. zn. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 1. listopadu 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závěrů xxxxx xxxxxxxxxx nálezu; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], když xxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx církevního xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx opírá x xxxxxxx ustanovení.". V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx stěžejním xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 ve věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], x. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x jehož xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx ani x xxxx posuzované věci - Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, stručně řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx odškodnění xx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx zájem xxx xxxxx x právním xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx řádem xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx xx x odškodnění xxxxx xxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx.

85. Pro xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxxx první čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx, xx kontext xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx si xxxxx jednotlivce a xxxx společnosti [odst. 143-144]. Xxxxx zásah xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (fair xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejích xxxxxx, xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx uvážení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejného xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x zájmů, až xx situace, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozumný základ [xxxx. 149; s xxxxxxx xx James x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, Xxxxxx A xx. 98-X; The Former Xxxx of Xxxxxx (Xxxxxx řecký xxxx) xxxxx Řecku [XX], xxxxxxxx xx xxx 23. listopadu 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Uvedená xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakými xxxx xxxxxxx země xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx struktury xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopady. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx je xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou „xxxxxx x účinná.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx, xxxxx i postup xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx implementace. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx postupů xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xx xxxxxxxx, který xxxx xxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx jedná o xxxxxx otázky veřejného xxxxx, státní moc xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxx [xxxx. 151; s xxxxxxx xx rozsudek xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, xxxx. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Itálii [GC], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, ECHR 2000-I; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, odst. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxxx zvažoval xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, xxx se xxxx xxxxx potýkat x problémy politické, xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x připouštěl mimořádnou xxxxxxxxx xxxxxxx, vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva dále xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výběru xxxxxxxx xxx ochranu x xxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx provedení. Výběr xxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xx úroveň xxxxx než je xxxx tržní xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [odst. 182; x xxxxxxx xx xxxxxxxx James a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 21. února 1986, x. 8793/79, odst. 54, Series X xx. 98-X].

87. Xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx politického x ekonomického xxxxxxx xxxx x stav xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx kompenzací (za xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přišly xx xxxx 1945), polský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mnoho xxx xxx realizaci xxxxxx stěžovatele, stejně xxxx tisíců jiných [xxxx. 183]. Pravidla x xxxxxxxx plynoucí x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, uvedl Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx státy xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přijaly, xxx x x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx realizaci. Xxxxxx principy zavázaly xxxxxx stát, aby x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. 184]. Skutečnost, xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx již xxxxxxx, Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx tím xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nárokované xxxxxxx [odst. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx vyslovil, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx uložil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva i xx vztahu x xxxx xxxxxxxx nositelům xxxx jim namísto xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [výrok sub 4].

89. Xxxx xxxxxxx právní závěry Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva dopadají xxxxxxx xxxxxxxx x xx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx individuálních soudních xxxxxx, kterými by xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x právo, x jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx opakovaně ze xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. zn. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. ÚS 687/04; nález ze xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. ÚS 663/06; x xxxx dalších xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zájem (xxxx. dosáhnout xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešit xxxxxxxxx x komplexní problém, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx xxxxxx přechodné xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx transformace, není xxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se mimochodem xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx se dotčené xxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx mezi xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx vystavuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx po roce 1989 zásadním pochybnostem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx x (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stranických příkazů [xxxx. xxxxxxx nález xx dne 2. xxxxx 1999 sp. xx. II. ÚS 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), který xx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx zcela určitě xxxxx x nejjednoduššímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; k xxxx xxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993, xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - vyplynout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx církve xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx podle xxxxxxxxx x vůči xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Přes xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. fair xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxx, s xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx církví, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto celkových xxxxxx, s výhradou xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx jako alternativa x uvedenému zvažována xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx tisíců - xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx §29 xxxxxx o půdě — pochybuje Xxxxxxx xxxx, xx by xx mnoha xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxx by se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ekonomický účel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x žádoucí xxxx xxxxx obcí xx xxxxxxx osob.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tzv. restituční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nárok x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neupravení xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx protiústavní xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx garantuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx neutrálního xxxxx). Xxxxxx náboženského xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 a x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Ústřední xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx kooperačním xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx následující xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x xx jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezávislosti státu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech (jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud nahlíží x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx kontinuitu, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimem [xxxxx xx dne 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (xxx xxxx)], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanoveních Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx obnovu materiálních xxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxx - xxxxxxxx elementárnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx instrumentům ochrany xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx bodem nula, x xxxx xx xxxxxxx začínala xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx xx xxxxx, aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x xxxxx státu xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxx, bylo by x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx vedly opakovaně x xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příčin současného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x právních států xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx poučení x xxxxxxxxxx zkušeností xx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

95. X xxxxx ohledu chápe Xxxxxxx xxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx roce 1989 xxxxxxx xxxx čistě xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl toliko xxxxxxxx (xxxxxxxx) liberální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx by xxxxx xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bohatství, xxxxx xxx pojímá x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk výkonu xxxxxxxxxx xxxx projevující xx např. i xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [akcent xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx většině xxxx xxxxxxx a východní Xxxxxx a fungující xxxxx ekonomiku xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Posner, X. X. - Xxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Ordinary Xxxxxxx. In Xxxxxxx Xxx Review, Xxx. 117, No. 3, Xxxxxxx 2004, s. 765-825; xxxxxxx ve xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx první xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozorovat xxxxxxx: Xxxxxxxx, R. C. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Context xx Transitional Justice. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Center for Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, x. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Ke xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností jako xxxxxxxx k ústavně xxxxxxxx svobodě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx entit xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] náboženského xxxxxxx xx zaručena.") x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx veřejně, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx státě xxxxx realizovat xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx právních xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. XX 146/03 (viz níže)]. Xxxxxx Evropská xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx čl. 9 Xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx samostatně xxxxxxxx xxxxx plynoucí x čl. 9 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Church xx Xxxxxxxxxxx x. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Comm´n X.X. Xxx. & Rep. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxxxx xx Religion xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx on Human Xxxxxx. Oxford : Xxxxxx University Xxxxx, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy např. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x x nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního majetku xxxx xxxxxxxxxxx státního [X xxxxxxxxxxxx vlastnictví xxxxxxxxx církve a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví (Západočeská xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x práva AV XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Univerzity Xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ČR; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. tisku x. 858 „Zpráva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxx xxxxxx majetkových otázek xxxx státem x xxxxxxxx a náboženskými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. xxxxxx 2008 do 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x právnické osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. prosince 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Ústavní xxxx již ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aktivity xxxxxx xxxxx omezovat xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 odst. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prospěšné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxxxxx xxxx. [nález xx. xx. X. ÚS 146/03 ze dne 18.6.2003 (N 115/31 XxXX 33); nález xx. xx. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (N 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. XX 2/06 xx dne 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X tomu xxx xxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dle xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x sobě xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sdružování xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyznání, zvláště xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx historicky xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx poslání (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněny xxxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxxxxx suborganizace xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx kontextu např. „xxxxxx katolické xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx také xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx světě, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx patří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x bližním xx podstatným úkolem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx chápána xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemocniční péči, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx církví ve xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozhodnutí Ústavního xxxxx Italské republiky xx xxx 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. června 2000, XXX-2000-2-006; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXXXX http://www.codices.coe.int].

99. Xxxxx dále xxxxxx, že Evropský xxxx pro xxxxxx xxxxx se xx xxxx Xxx Xxxx Xxxxxxxxxxx (Svaté kláštery) xxxxx Xxxxx ze xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-A, xxx xxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx klášterů xxxxxxx primárně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx z čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx plynoucího x xx. 9 Úmluvy. X tomu však Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx majetkových xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx — diametrálně xxxxxxxx — xxx. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx (x) xxxxx ústavní konsekvence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, (x) x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu, xxxxx (x podstatné části) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx plynoucích x čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx.

100. K xxxx (a) Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založeným xx úctě x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx kritériem xx xxxx xxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx trpkou xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx traktována x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

101. X xxxxx xxx xxxxx (x) xx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majetku určeného xxx xxxxxxxx xxxxxx xx společnosti, což xxxxxxxxx zasáhlo xxxx xxxxxxx společnosti x x xxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svých úvahách xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx komunistického xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx celkový a xxxxxxxxx, kde primárním xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx skutečnost x v jejich xxxxxxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v Československu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. přímým xxxxxxx imperativem, neboť xx x případě xxxxxxxxxxx jednalo x „[...] xxxxx lidu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx štěstí lidu xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx štěstí" [Xxxx, X. Xxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. In Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx determinovaného náboženství xxxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxx spojován x xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx výrobních prostředků x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Xx. 20, Nakladatelství Xxxxxxx, Praha, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx" dokonce xxxxxxx xx xxxxxxx normu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx kulturní xxxxxxxx v Československu, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x vyučování jsou xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx světového xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — v xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx odborné práce xxxxxxxxxx a právněhistorické - tak x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností relativizuje xxxxxx na majetkové xxxxxx izolovaně xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku, xxxxx-xx xx, jak xx xxxxxx, o drtivou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xx zárukami čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxx k právu xxxxxx svobodně xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx aktivit, a xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X to i xxx xxxxxxx (x) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx děje na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stát xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, včetně xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), x xx x ve vztahu x čistě xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx koncipováno xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské nezávislosti xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náboženskou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx exekutivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx útlaku. Výstižně xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx půdu. Vzali xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx škola. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Teď xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx zákon pro xxxxx. Budeme x xxx ještě xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx x komu dáme xxxx. Myslím, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx [...] Bylo xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xxxx xx dnes, xxx zítra, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Strana xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, K. Xxxx x církev x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx soudobé xxxxxx XX XX, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření dočasné, x duchu výše xxxxxxxxx ideologických xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx. x xx, xx zákon x. 218/1949 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Xxxxx, X. X problematice právních xxxxxx xxxxxx v XXXX. Správní xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx dočasné, xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakkoliv xx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxx ústavního přezkumu, xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví x xxxxxxxxxxxx společností, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plynoucích x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx správné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zdůraznit, xx Xxxxxxx soud xxxx neprovádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxx plynoucích xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xx výhradně xxxx, xxxxx dotčeným xxxxxxx x náboženským společnostem xxxxxxx přiznává xxxx xxxxxx tzv. hospodářského xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx prakticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kontrolním xxxxxx Xxxxxxxxxx kontrolního úřadu x. 08/20: „X xxxxxxx let byla Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx určena xxx minimální výše xxxxxxxxxx na platy x pojistné administrativy, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx církevního majetku. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých XXX xxxx z xxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x náboženské xxxxxxx srov. xxxx. Xxxxxx, X. Pojetí xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx č. 7, xxx. CXLII, 2003, xxx. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx církevního xxxxxxx, xxx xx xxxx v důsledku xxx xxxxxxx nečinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojem xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx zjevné xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xx volnosti projevovat xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formami xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prospěšných xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde přitom x právní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, J. K xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xx: Xxxxx, X., Xxxx, J. (xxx.). Xxxxxxxxx vztahu xxxx státem a xxxxxxxx. CEVRO Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, str. 9: Zákonodárce xxx x xxxxxx »obnovit x xxxxxxxxxxxxx postavení xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx posledních 40 xxx marginalizováno, x xxx jim xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx formulace obsahující xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posílit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx programem, xxxxx xxx xxx xxxxxxx dosažením skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x gramaticky xxxxxxxx tak, xx xxxx mít xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx xxx náboženství xxxx xxxx, buď xxx, xxxx společně x xxxxxx, soukromě xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx obřadu.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx upozornit, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 1993, x. 4/1993. Jedním z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tehdy xxxxxxxx restituční xxxxx - vymezující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx primárně „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činností xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komparaci - xx xx xxxxxxxxx nezávislosti xx xxxxx - x xxxxxxxx samosprávami (obcemi), xxxxx jsou xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxx xx individuálního xxxxx xxxxxx xx sebeurčení (xxxxxxx: samosprávu) [xxxx. xxxx. část XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx slovy řečeno, xxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxx toliko v xxxx majetkové sféře (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx), xxxxx i xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxx (církevní autonomie) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Listiny k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Listiny. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx názor, xxx něhož xx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx z českého xxxxxxxxx pořádku x x mezinárodních xxxxxxxxx x xxx xx xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx ospravedlňovat xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx samostatnosti církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx současné xxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxxxx se xxxxxx dřívějším (k 25. únoru 1948) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx nepřiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, pročež již xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky, xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněnými xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx církve, xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xx umocňována xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx jiné právnické xxxxx odkazovány na xxxxx, xxxxx neexistuje. Xxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx xxxx vyvolávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účinky xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx představitelných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxxx. I xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahem x xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxx soudy), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx řešení.

109. Z xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě není xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel x neobsahuje excesivní xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxxxxxxx let, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 242/2010 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx předpisu.