Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Vlasta Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Janů, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Mucha, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnosti Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení

X. Návrh xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, xx zamítá.

XX. Xxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx též xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx původními xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx.".

2. Xxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Sb., x úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (xxxx xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadpisu xxxxxxx zní (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXXX, nikoli xxxxx Xxxxxx xxxxxx):

„Xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx xxxxxx, náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx převádět xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx.".

3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx restitucí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx církví, xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonodárce x zákonu o půdě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nebude xxxxx zákonem o půdě, xxx x jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákony, jejichž xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a státu, xxxxxxxxxxx církví x x xxxxxxxxxxx x xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jeho xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §29 xxxxxx o xxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť s xxxxx majetkem nelze xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx období xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva není xxxxxxx limitována.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxx, ve které xxxx xxxxxxx, x x xxxx, xx xxxxx xxxx přijato. Xx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání tohoto xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a tím xxx zakonzervován xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx - v xxxx podání xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. V tom xxxxxxxx navrhovatel rozpor x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 xxxxxx x xxxx tak jistotu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xx xxxxxxxx budoucnosti xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx výrazný xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx toliko xx časově omezenou, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxx, xxxxx budou řešit xxxxxx úpravu xxxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x kongregace. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 20/05 x dále xx závěry xxxxxx xx. zn. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx - xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nakládat. Blokační xxxxxxxxxx znemožňuje např. x takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, při xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xx xx xxxxxxxxx církev xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tento majetek „xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetek xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx též jen „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx jen „Úmluva"). Navrhovatel xxxx xxxxxxx xx závěry xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 528/02 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 (xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxx práva).

7. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nálezu x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §39 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx xx x xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx oba xxxxxxxxx řízení. Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx ze xxx 12. července 2007, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sněmovny Xxx. Miloslavem Vlčkem, xxxxx uvedla, xx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx 21. xxxxxx 1991 potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nález xx. xx. XX. XX 528/02 a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 zákona x půdě, nýbrž xxxx, xxx nedošlo x jeho naplnění.

9. Xx Xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx splnění určitých xxxxxxxx, a xxxxxx x automatického xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx kroku xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx preambule zákona o půdě x obsah xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx vůle zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x půdy x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx blokovat převody xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxx XX. XX 528/02 x xxxx význam x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxxxxxxx x xxxxx 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx veřejné xxxxx jednání Ústavního xxxxx, x něhož xx zástupci xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normy x xxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž v xxxxxxxxxxxx věci xx xx jednat x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx trvá xxx xxxx než devatenáct xxx. Připomenul širší xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a x xxxxx xxxxxx i xxxxxx prof. Tretery. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxxxx problémem xxxxxxxxxx nájmů. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxx, x němuž se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx své úvahy.

12. Při xxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx zpravodajskou xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx většina xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx pro přijetí xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy většinu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx o Ústavním xxxxx xx změně xx xxxxx soudce xxxxxxxxxx a k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vypracování nálezu, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx Ivana Xxxx.

13. Ústavní soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákona o Xxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxx předpis, xxxxxxx xx návrh týká, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx). Xx však xxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx ústavní xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx 21. xxxxxx 1991 x vyhlášeno xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx ústavní xxxxx byl xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen „Ústava") xxxx 1. ledna 1993. Proto xx xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx podmínek nezabýval.

14. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx jak z xxxxxxxx argumentace předložené xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalších. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dána není (xxxxx xxx I), xxxxx argumentace xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x vyhovění xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx XX). Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. V xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Tím xxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxx tak nevytváří xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, jak by xx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx pozic xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že by xxxxx xxxxxx ustanovení xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Svým xxxxxxx se snaží x xxxxxxxx stavu, xxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx závazkem xxxxxxxxxxx zmírnit následky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x kongregace. X xxxxxxxx tohoto xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx vést xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx odůvodněním. X xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx musel xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx není xxxxx, neboť by xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x dostává se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem. Podle čl. 88 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx vázáni xxxxx ústavním pořádkem x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. K xxxx xx xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx souvislostí (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů - xxx pravomoci Xxxxxxxxx xxxxx - nejsou xxxxxxxxxxxx x plnohodnotnému xxxxxxxxxxx eventuálních protiústavních xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „zústavnění" xxxxxx xxxxxx x právu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pozitivního zákonodárce.

17. Ústavní xxxx xx xx zároveň xxxxx, xx nepřijetí xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního zákona xxxxxx na široký xxxxx různých subjektů, xxxxxxx při abstraktním xxxxxxxx normy, byť xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení, xxxxx xxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx.

18. Xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxx k důsledkům xxxx existence x xxxxxxxx nároků xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx judikatuře. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx charakterizován xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx možnosti xxxxxx moci (v xxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx otázek, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx.

19. Názor, xxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toliko x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x arcibiskupství xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Sb., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxx trvající xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx. xxxxxxx xxxxx x. 298/1990 Xx. dopadá, xxxx xxxxxxxx xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 sp. xx. X. XX 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. IV. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; odlišná xxxxxxxxxx xx stanovisku xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx dne 1.11.2005 (XX 22/39 SbNU 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x všechna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx přístupná x elektronické xxxxxxxx XXXXX http://nalus.usoud.cz], xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx konkurenční xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx restitucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx [xxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Pl. ÚS-st. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 sp. xx. XX. XX 687/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x řada xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02 tedy Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx soudy] x xxxxxxx řízení xxxxxxxx zvážit, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xxx něhož xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx majetku. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx vlastnictví církevních xxxxxxxxxxx osob, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tudíž xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žalob x xxxxxx vlastnictví pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Ten xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zákon č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl účinnosti xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpokládá. Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx legitimní očekávání xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx opírá x xxxxxxx ustanovení.". Xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 - xxx xxxx) byl následně xxxxxxxx stanoviskem sp. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. jako xxxxxx restitučního, xxxxx xxx xxxxxxx restituční xxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx výčtu oprávněných xxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) majetku. Xxxxx xxxxxxxxxx převzalo část xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 528/02 x části, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení. X xxxx, x xxxxxxxxx xx stručnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx vyslovených právních xxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. xx. zn. XX. XX 298/05 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx. zn. II. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx konstatování povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ustáleně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. již zmíněné xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 230/05 xx dne 16. března 2006; xxxxxxxx sp. zn. XX. XX 509/05 xx xxx 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 679/03 ze xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. X. XX 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxx 29 xxxxxx xx. xx. XX. XX 34/06 xx xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (N 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 158/08 ze xxx 6. xxxxxx 2008; xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 2904/08 xx xxx 7. xxxxx 2009 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx) x řadu xxxxxxx; xxxxxxxx nález xx xxx 24. června 2009 xx. xx. X. XX 663/06].

21. X xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nevyslovil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx příležitost. Naopak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx své xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konformního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku církví. Xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiústavnosti napadeného xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadní x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx) xxxxxxxx judikatura.

22. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxxxxx výklad účelu xxxxxxxxxx ustanovení, k xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x nyní xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx části právního xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k historickému xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 x 1991 je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx zákony, které xxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxx uznání odpovědnosti xxxxx xx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x to x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx transformace xxxxxxx centrálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxx neměly xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi osoby xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxx prospěch xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrem [X xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Dlouhého na 14. xxxxxxxx xxxxxx XX ČSFR xxx 5. xxxxx 1991 (x tisku x. 547) xx podává: „Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, x když xx x tom xxxxx x xxxxxxxxxxxx. Vláda xx domnívá, že xx xxxxx podpořit xxxxxxx řešení církve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (...)" (xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx č. 393 x 643); tento x další v xxxxxx xxxxxxxx stenozáznamy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxx.xx]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx ohledu xx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx komplikovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obecné xxxxxxxxxx xxxxxx [X xxxxxxxxxx místopředsedy xxxxx XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxxx xx 13. společné xxxxxx XX XXXX xxx 20. února 1991 (k xxxxx x. 477, xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) se podává: „Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx otázka xxxx, xxx můžeme xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Federální vláda xxxx xxxxx restituční xxxxx, xxxxxxxxxx po 17. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Federální xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměry xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Ze xxxxxx xx odevzdává xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx prokazovat. Xxx xxx xxxxx, xxxxx xx jednoznačně formulovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx subjekty xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx soud, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx byly postaveny xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nechce, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jejich nárok xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vláda dále xxxxxxxxx x nikdy xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx souhlasit x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxx-xx x změnu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vlády, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx."; xxx Společná xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx řád obsahuje x tohoto xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) dispozice x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, které xxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxx majetek, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvláštními xxxxxxxx.¹⁾ Předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx po 25. xxxxx 1948 x vlastnictví xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx. [xx] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádů x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

25. Xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxx interpretace Xxxxxxxx soudem (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx účelem xxxx xxxxxx samotná „blokace" xxxxxx části státního xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx quo. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxx (příslibu) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx majetku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pojatý xxxx napadeného ustanovení xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tzv. restitučního xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx proces provázející xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnotit výhradně x dobových xxxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/94 ze xxx 8.3.1995 (N 14/3 XxXX 73; 55/1995 Sb.) xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a legitimity xxxxxxx xxxxxxxxxx republiky], xxx x z xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 x xx. xx. I. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx xxxxxxxx (odlišných xx státu), xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx určité části xxxxxxxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx x §29 xxxxxx o půdě, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx má stejný xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx (xxxx. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx). X případě xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx bráněno x xxxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxx samosprávy (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx jedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx přijetí xxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xxxx v době xxxxxxxxxxxxxx režimu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x těm, kterým Xxxxx xxxxxxxxx vděčí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zároveň - co do xxxxxxxx xxxxxxxxxx základny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxx historickou xxxxxxx plnění explicitních xxxxxxx státu xxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxxxxxx společnostem, xxxxx xx sebe xxxxxxx xxxxxxx č. 218/1949 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 odst. 1 x §12), xx xxxxx straně x požadavku xx xxxxxxxxxx naplnění záruk xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 a čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxxx zájmům) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

28. Dále xxx vzhledem k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx v právo, xxxxx plyne xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx zvážit čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x smyslu. Xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx vymezený xxxx §29 zákona o xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx legislativy x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Primární xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení restitučních x rehabilitačních xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx proti xxxx. Xxxxxxx soud nelegitimitu xxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxx 1948-1989 výslovně xxxxxxxxxxx x klíčovém nálezu xx. xx. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (X 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Nutno xxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není Xxxxxxxx xxxxxx xxx x odstupem xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx otázka historické xxxxxxxxxxxxxxx, která by xx vymykala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 se xxxx primární xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úroveň poznání xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xx křivd, xxxxx xx takto xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx měřítek, xxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx morální, xxxxx xxxxx x trvající xxxxxxxx xxxxxx aktů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx „ historical xxxxxxxxxx" polemicky xxxx. Xxxxx, K. X. Xx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx for Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xx: Xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx majetkových xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx na zákonodárci, xxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xxx reprezentantem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxx odmítnout xxxxx x své xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxx otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx - xx xx xxx činnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu proto Xxxxxxx xxxx posuzuje xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx měřítkem pro xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přiměřenosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů do xxxx x svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 15/96 ze xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkum ústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (X 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) a řadu xxxxxxx]: Prvním xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pohledu možného xxxxxxxx sledovaného účelu. Xxxx-xx xxxx normativní xxxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jde xx strany zákonodárce x xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xx rozporný x xxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxx jednoduchého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normativními xxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx posuzované xxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx ochranu xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

32. Xxxxxxx soud xx xx však xxxxxxx xxxxx, xx ne xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx testovat xxxxx xxxxxx daného xxxxxx. S xxxxxxx xx širší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx součástí xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předurčuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxx x níže xxxxxxxx výhradou dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

33. X první fázi xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx (vhodnost zvoleného xxxxxxxxxx). Jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxx ustanovení musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx statku. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx koncipování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x zároveň xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx minimalizace xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. veřejný zájem), xxxxxx na základních xxxxxxx xx xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx nových [xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. xxxx. nález xx. xx. Pl. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (X 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, které dotčené xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx eventuálně xxxxxx x xxxxx xxxx.

35. Zákonodárce xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x objektivního xxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx porevoluční xxxxxx předpisy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx umožnit xxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

36. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Sb., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky do xxxxxxxxxxx obcí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx vlastníků) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx zrušené xxxxxxxxxx §8 odst. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 ze xxx 10.3.1999 (X 38/13 SbNU 269; 57/1999 Sb.)] stanovilo, že „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx národní rada xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx o xxxx (xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 71/04 - viz xxxx), xxxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx doby xxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". V xxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x eliminaci xxxxxx xxxx majetkovým xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx na ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxx převod xxxxxxxxxxxx majetku církví xxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx podstatně xxxxxxxx, ne-li xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx majetek x xxxxx xxxx) xx x xxxxx znamenal xxxxxxxxx zúžení diskrece xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jest xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x případech xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x církvemi. Tento xxxx xx mohl xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu s xxxxxxxx majetkem xxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx „xxxxxx x xxxxx majetku" xxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

39. X situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx konformní xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxx x míře xx nejmenší. Dle xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx použití pouze xxxxxxxxxxxxxx - ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právům x xxxxxxxx - x xxxx možných prostředků.

40. Ačkoliv x xxxxxx rovině je xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x teoretické xxxxxx xx myslitelná restituce xxxxxxxxx či xxxxxxxxx - resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx dosavadní „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx primární [tím xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx and Xxxxxxxxxx xx xxx Right xx a Remedy xxx Xxxxxxxxxx for Xxxxxxx of Gross Xxxxxxxxxx of International Xxxxx Rights Xxx xxx Serious Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx Humanitarian Xxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx spojených národů xxxxxxxx x. 60/147 xx xxx 16. xxxxxxxx 2005].

41. X veřejně xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx [xxxx. xxxxxxxx k xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. xxxxx 2008 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nevydávaného majetku, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náhrady"), xxxx. tisk 482, xxxx://xxx.xxx.xx], že xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem napadeným xxxxxxxxxxx dotčených nemovitostí xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx zejména x nemovitosti xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx fondu Xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxx hospodaření Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, s. x., Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx XX, x. x., x Xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x nemovitostem xx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx majetkem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx omezení xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxx (xxxx. dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx menší xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxx osob, xxxx. xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x struktuře těchto xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

42. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx převážný důraz xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx restituce), xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx subjektů). Xxxx xxxxx - která xx teoreticky mohla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - xx Xxxxxxx xxxx xxxxxx povolán xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xx dostal xx xxxx vyhrazené xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Restituce xxxxxxxxx xxxxx přináší xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx rozpočet (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxx ohledu xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v kombinaci x xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx měl x dispozici „mírnější" xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xx xxxxx xxxx xxxxxx xx jeho budoucím xxxxxxxxxxx x politickém xxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxxxxx křivd xxxxx, xxxx. jakou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx okruhům xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx řečeno, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx volnou xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx oprávněných xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx (ústavně xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx existovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: návrh xxxxxx x zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x majetkovém xxxxxxxxx x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. tisk x. 482], xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx diskrece xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx xxxxxxx např. xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx xx základním xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx omezující xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx těchto xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zásahu §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx provedl xxxx xxxxxxx konformní interpretaci.

46. Ani xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxx x závěr x xxxxxxxxxxx mezi xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxx. Z xxxx xxxxxxxxx implicite xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxx o sobě xxxxxxx konformním, xx xxxxx xxxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostech, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx blokačním účinkem xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státu, xxxxx hovořit o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx relevance, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx dispozici x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx práva základního xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani teoreticky xxxxxxxxxx dobrou xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na straně xxxxx, neboť stát xxx objektivně xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pokud xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxx) xxxxxxxxx vyhrazenou xxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxx vlastnictví.

48. Xx xxxxxx k xxxxx, které v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx církevního xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvahy xx na základě xxxx neobhajitelné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx realizace xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx existencí vlastnické xxxxxxxxx před rokem 1948. Nelze především xxx dalšího konstatovat, xx by omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx x majetku xxxx znamenalo xxx xxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx.

49. Xxxxxxx xxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx charakter a xxxxxx osud xxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodným xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx demokratického zákonodárce x naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základny x xxxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx nařízením x. 4/1945 Sb. x. x n., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx pak xxxxxxx č. 279/1949 Sb., x finančním xxxxxxxxxxx národních xxxxxx. Xxx x ustanovení §30 odst. 2 xxxxxxxxxx, xx „Dosavadní xxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 1990 v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 294/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb., Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx republiky, a xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x československé xxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxxx volební období xxxxxxxxx výborů. Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb. jím xxx x čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, že „Xxxxxxxx xxxxxx samosprávy je xxxx" [xxxx. 1] x xx „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx vlastní xxxxxxx, s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx xxxxx č. 556/1990 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastnictvím xxxx. Tímto zákonem xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví obcí, xxxxxx ve smyslu §1 x 2 xx xxxx xxxxxx xx obce (xxxxx xxxxxx i s xxxxxxxx výjimkami) majetek, xxxxx obce vlastnily xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, xxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Sb. „Xx xxxxxxxxxxx xxxx nepřecházejí xxxxxx věci z xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x jejichž xxxxxx xxxxxxx nárok oprávněná xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx.". Xx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx obcí (xxxx eventuálních xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxx (budoucích xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx. xxx, xxx předmětné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce [srov. xxxxx sp. zn. XX. ÚS 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); xxxxx xx. xx. I. XX 84/05 xx xxx 1.2.2006 (N 29/40 XxXX 233)]. Skutečností xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Xx. zaznamenal x určité xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx. xx. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 SbNU 769) Xxxxxxx soud x xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx zvláštní (restituční) xxxxxxx, plyne, že xx xxxxxxxx „nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxx xx předpisy xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13. xxxxxxxxx 1997 sp. xx. XX. XX 373/97 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx), s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nestaly x xxxxxxxxxx osobám vydávají xxxxxxxxxxx xx stát x xxxxxx, že xx xx dni 24.6.1991 držely.". Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx restituenta x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byť xxxxxx xxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxx majetku xx xxxx.

52. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx nichž xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx následnými xxxxxxxxxxx (xxxxx byly xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx de xxxx xxxxxxxx, ovšem xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx majetek xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 19. xxxxxxxxx 2009 xx. zn. III. XX 1357/09 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. zn. XX. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (X 122/12 XxXX 187); xxxxx xx. xx. XX. XX 2277/07 xx xxx 21.5.2008 (X 95/49 SbNU 419); usnesení Ústavního xxxxx ze xxx 31. xxxxx 2007 xx. zn. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxx 2007 sp. xx. XXX. XX 1602/07; xxxxxxxx ze xxx 27. července 2000 sp. xx. XX. XX 124/99; xxxxxxxx xx dne 17. xxxxx 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 xx. xx. X. XX 448/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx výkladová xxxxxxxxxxxx x xxxx otázce xx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě, xxxxx něhož „Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, má xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxx." [k xxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 28. xxxx 1998 sp. xx. IV. XX 157/98; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 104/99 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx), xxxxxx odmítnutí návrhu xx zrušení §6 xxxx. 5 zákona x půdě]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, formální xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povinné x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z čl. 101 Xxxxxx totiž nijak xxxxxxx xxxxx obcí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx již x xxxxxxxxx výslovně uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany obce xxxxxxxxx osobě není xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 101 xxxx. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. března 1999 sp. xx. XX. XX 392/98 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx)]. X žádném x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x dosavadní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx nejeví xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví obcí, xxxx xxxxxx nepřiměřený. X xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx x autonomních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx stavět xx xxxxxxxxxx, xxxxx obecný xxxxxx obcí není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí přímo xxxx, xxxxx xxxx xxx stejně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.

54. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx hypoteticky xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nemohou xxx xxx xxxxxxxxxx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx víry xx x dosavadní xxxx xxxx dotčeného xxxxxxxx v restitučním xxxxxxx může Ústavní xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx [x xxxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxxxx přezkum xxxx. xxxx. xxxxx xx. zn. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), xxx 112; x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uvedeného xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx hledání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. ve xxxxxx xx stanovisku xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 519/08 xx dne 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx xxx 4. prosince 2008 xx. xx. X. XX 428/06 (N 215/51 SbNU 673); xxxxx xx xxx 25. xxxxxx 2009 xx. zn. X. XX 89/07; xx xxx 5. xxxxx 2009 sp. xx. X. XX 566/07].

55. Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx důvěry x xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xx xxxxx zvážit x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx přijetím určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objektivní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x kongregacích", není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxx x entity xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx práva, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxx, z xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx proto pociťovaly xxxx xxxxxxxxxx křivdu. Xx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx o takový xxxxxxx, xxxxx de xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. xxxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích; xxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 119/1990 Sb., x soudní rehabilitaci], x to x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx.; preambuli x ustanovení §6 xxxx. 1 zákona x půdě; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Xx., x xxxxxxxx následků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd]. Vymezení xxxxxx dotčeného majetku x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx právně průkaznou xxxxxxxxxxx, x je xxxxxxxxxx, xx státní xxxxxx nevedou kompletní xxxxxxxxxx seznam xxxxxxxxx xxxxxxx, k čemuž xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Doba, xx xxxxxx je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčený majetek xxxxxxxx, xx stanovena xxxxx relativně, a xx xx vztahu x xxxxxxx zmiňovaného xxxxxxxxxx xxxxxx. Ustavní xxxx konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx legislativní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zvláštní zákon, xxxxx má teprve xxxxxxxxx, xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx limitovanými xxxxxxxx možnostmi xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx omezený xxxxx xxxxxx x daném xxxx. X dnešního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx překvapující x xxxxxxxx xxxxxx restituční xxxxxxxxxxx x počátku 90. xxx. V xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxxx nároků xxxxxxxxx xx obecnost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx nelze x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důvody xxx jeho xxxxxxx [xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 27/09 xx xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 1989 — Xxxxxxx soud xxxxxxxx i na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného tedy Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx x ústavními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx „xxxxxxxxx[x] xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx x xxxxxx, ve které xxxx xxxxxxx, x x době, xx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx[x] xxxx, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx povahou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx stav, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx času, xxx navrhovatel xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx xxxxxxx xx ústavnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx se stupňující xxxxxxxx absence xxxxxx xxxxxx xx sféry xxxxxx beneficientů xxxxx, x xx eventuálně xx xx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx beneficientů právní xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (právní xxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neupraven.

59. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x x ním xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx napadené normy, xxxxx se však xxxxxxxxx pro II. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

60. Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx, x to xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx úpravy) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx skupiny případů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx nález Xx. XX 5/03 (viz xxxx) a xx. xx. Xx. XX 71/04 (viz výše), Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 (xxx výše), xxxxxx xx. zn. Xx. XX 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 SbNU 237; 528/2002 Sb.) x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 SbNU 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sp. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx věci sp. xx. Pl. ÚS 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx České republiky xx xxxxx a xxxx, občanská xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx a sportu x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, práv x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx zákona č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx o xxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřiměřenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x obcí x majetku, který xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx převeden, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx kterému xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx 10 xxx. Xxxxxxx xxxx shledal, xx x xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx vlastnického práva xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „přechodné xxxxx". V projednávané xxxx xx xxxx xxxxx x podstatně xxxxxxxx situaci. Xx xxxx xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb. xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx převedl, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu v xxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx zásadní xxxx xxxxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxxxx informovány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx majetku xxxx xxxx xxxxx, x xx na základě xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, tak xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx vývoji. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 Xxxxxxx xxxx shledal, xx užívání převáděného xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10 xxx (xxxxxxxxx uložené povinnosti) xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx hodnotou. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, xxx nelze xxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx xxxx zvažoval xxxxxx, xxxxx učinil x případě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pod xx. xx. Xx. XX 25/98 ze xxx 10. xxxxxx 1999 (xxx výše). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxx, která je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx rada x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx kulturních památek.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 71/04 (viz xxxx), x níž xxxx xxxxxxx ustanovení §11 xxxx. 5 zákona x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že „Nemovitost, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxxxx vydat xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxxxxx xxxxxxxx nálezu dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx svévoli xxxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxxxxx nový zákon, xx xxxx svévolí x xxxxxxxx diskriminujícím xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx tuto podmínku, xxxxx xxxxx x x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x právním státě xxxxxxxxxx, váže možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nároku. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odlišnosti xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx x původním xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" majetku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx péči - existoval a xxxxx státu dostatek xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledána jako xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx budoucí právní (xxxxxxxxxx) úpravy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který dosud xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx citovaných xxxxxxxxxx zákona o půdě a zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překážku vydání xxxx oprávněné xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jako např. x xxxxxxx zrušení xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99 xx xxx 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], xxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx x uvedl xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Ústavní soud xxxxx x xxxxxx, xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx by x xxxxxxx konformnímu xxxxxxxx (xxxxxxxx) vztahů xxxxxxxxx.

64. X odlišné xxxxxx xx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx řízení xx xxxx xx. zn. Xx. XX 6/05 (xxxxx ze dne 13. xxxxxxxx 2005 - xxx xxxx), xxx shledal, xx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 253/2003 Xx., x ustanovení čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxx xx xxxxxx náhradního xxxxxxx, xxxxxxx těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ustavní soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx principem xxxxxxx oprávněné důvěry xxxxxx x právo, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x dispozici xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxx, avšak jeho xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx možno jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neústavnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nájemní, xxx xx postupně xxxxx času xxxxxx xxxxxx dostávala xxxxx xxxx xx xxxxxxx x ochranou vlastnického xxxxx [xxxx. xxxxx xx. zn. Pl. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nekonformní právní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytlo ochranu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx - by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx naturální restituci xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxx by se xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx množství xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx upřením nároků xxxxxxxxx subjektům, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx uplatnil xxxxxxx politickou xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Pro xxxxxxxxxx xxxxx širokého xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §70 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx přijetí zvláštního xxxxxx do budoucna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a třetích xxxx, xxxxxxx dispozice x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx historický xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xx xxxxxxxxxx principu přiměřenosti x materiálním xxxxxxx xxxxx, xxxxx užitek x takového xxxxxxx xx byl x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, i x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x důsledku plynutí xxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 (viz xxxx), xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx nepřistoupil xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxx vydán. Tím xxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx dospěl x xxxxxx, že důvody xx xxxxxxx samotného §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť „Xxxxxxx xxxxx §696 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze předjímá xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx protiústavní, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x konečném důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx principů.".

69. X xxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx soud xxxx xxxxx: »Pozornost xx xxxxxxxx x druhá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x protiústavní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx spočívající x tom, xx xxxxx nebyla přijata xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx důsledek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x to xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tak, x xxx xxxxxxx xx právem - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonodárce může xxxxxxxx xxx přímo x xxxxxxxxxxxxx úrovně (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx x xxxxxx ochraně), xxx x z xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x nichž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx tedy xxxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx oblast xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx vysloví, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný závěr xxxxx i x xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxx, xxxxx ta byla xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx náhradu, xxxxxxx mu k xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu (18 xxxxxx). Xxxxx xxxxxx nečinný x xx uplynutí xxxx xxxxx x nezbytnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xx xxxx než 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx projednávané xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišují xx „xxxxx" nečinnosti zákonodárce x xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx plynout xxx z jednoduchého xxxxx, kde si xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx xxxxxxxx uložil, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Veden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákona, xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

72. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxx xxxx nálezu xx. xx. Pl. ÚS 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx x náboženských společností xxxxxxx, objevující xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx roku 1991, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx 1990, xxx xxx schválen xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx své době xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx diskusi x tiskům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku http://www.psp.cz: xxxx. Odpověď xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx XXXx. J. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslankyní Sněmovny xxxx E. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx návrat vlastnictví x xxxxxxx, xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytně xxx xxxxxxxx xxx činnosti. Xxxx při jednání x řády x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxx návratu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx není xxxxxxx řešení majetkové xxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx sdružení. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx doby xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx církvím x náboženským společnostem x době xxxxxxxxx, x vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxx. xxxx x. 482, která xxxxxx xxxxxxxx potřebnost xxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx a „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Ústavněprávní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx zákonodárci xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, x xx nejpozději xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx soud zcela xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx vydat restituční xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx." [xxxxx xx xxx 2. xxxxx 2005 xx. xx. XX. ÚS 528/02; stanovisko xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05 (xxx výše); xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006, xx. xx. XX. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx princip xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx (xx xxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxx) xx xxxxx xxxxxx x principy právního xxxxx x xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jsou-li nejisté xxxxxxx legitimních očekávání xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxx, X., Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, xxx. 145). Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx jednoho x xxxx atributů, xx takové xxxxxxxxxx xxxxx, x němž xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx mít xxxxxx x xxxxx, na xxxxxx xxxxxxx může x reálném xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xx srovnatelně xxxxxxxxx vliv xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Pl. XX 2/02 ze xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 1994, x zákona x. 503/2003 X. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxx nabyl účinnosti xxxx 1. xxxxxx 2005. Vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx x aktivitu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx obsažený x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxx xxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxx x §29 xxxxxx o xxxx) x dnešnímu xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dobu xxxxxxxxxxx xxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx nepřípustné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx závazku zákonodárce xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx (xxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xx roce 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hospodářskou xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx československých xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx x xxxxxxxx xxxx nemohl být xxxxxxx xxxx. převzetím xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx státem, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxx.

78. Xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxx po xxxx 1989, který ani x jednotlivých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 15/98 ze dne 31.3.1999 (X 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x řadě xxxxxxx], xxx xxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx v neprospěch xxxxxx skupin subjektů (xxxx), xxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx přežívaly xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx totalitní xxxxxx xxxx x xx xxxxx svých (zbývajících) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů x x ní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x xx xxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 566/05 ze xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455); xxxxx xx. zn. XX. XX 611/05 xx dne 8.2.2006 (X 34/40 XxXX 281); xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věcech Xxxxxxx proti Xxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1990, č. 11801/85, Series X Xx. 176-B; Müller x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Xxxxxx XxxX x Klaus Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Series X Xx. 165; pokud xxxx uvedeno jinak, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (Xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX na http://www.echr.coe.int]. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xx niž xxxxxxxxxxxx odkazují xxxxx xxxxxx).

80. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x úvahách xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx či Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva zvláštní xxxxxx, xxxx není xxxxx xxxxx zaměnitelný x obdobně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkový zájem, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx (x čl. 11 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx článku: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx zbaven xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného zájmu x za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva. Předchozí xxxxxxxxxx nebrání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku v xxxxxxx x obecným xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx daní x xxxxxx poplatků xxxx xxxxx.". Pojem „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není omezen xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx x nezávisí xx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx", tak xxxxx xxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxx, xx má xxxxxxxxxxxx „legitimní očekávání" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx majetek, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [GC], xxxxxxxx xx xxx 25. xxxxxx 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, XXXX 1999-XX; Xxxxxxx proti Itálii [XX], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, odst. 100, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], ze xxx 22. června 2004 x. 31443/96, odst. 129, XXXX 2004-X; Xxxxxxxx-Xxxxx Inc. proti Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. xxxxx 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx členským xxxxxx xxxxxx závazek xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ně xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx majetek xxxxxxxx původním xxxxxxxxxx [Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx ze xxx 4. března 2003, xx. 39050/97, odst. 34]. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx stát po xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxx xxxxx zakládat xxxx majetkové xxxxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Totéž platí xx xxxxxx x xxxxxxxxx týkajícím se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která plynou xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx i po xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], xx dne 22. června 2004, x. 31443/96, xxxx. 125, XXXX 2004-X; Xxxxxxx x další xxxxx Německu (xxx.) [XX], xx xxx 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, odst. 74(x), XXXX 2005-V; Xxxxxxx xxxxx Slovensku [XX], xx xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, odst. 35(x), XXXX 2004-IX].

82. Pokud jde xxxx x pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx pojetí xxxxxx institutu v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. odlišnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxxxx se pojetí xxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Respekt x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx dovolávaných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx zemědělství a x zaměstnaneckých xxxxxxx [xxx Tridimas, T. Xxx General Xxxxxxxxxx xx XX Law. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Press, 2000, xxx. 169]. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxx xx xx však xxxxxxxxx i v xxxxxx souvislostech, xxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX xxx xxxxx vytvořilo situaci, xxxxx dala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx vzniknout xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx institucí Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx lze xxxxxxx, pouze xxxxx xxxxxxxxxxx nebo jednání xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx odlišuje xxxx. xx principu xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x interpretačního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx tak, že xxxx xxx určitou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx čase, x xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, G contre Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 7. xxxxxxxxx 2002, v xxxx 38 xx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx, xx xx právo xxxxxxxxxxx očekávání váže xx xxx xxxxxxxx - tomu, kdo xx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bezpodmínečné x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx povahy, xx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, komu xxxx xxxxxx, x xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxx poskytnuty x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx vymezené xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx instance X-199/01, X xxxxxx Xxxxxxxxxx de Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx projednávané xxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx bylo odmítnuto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úředníku Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2006 xx. xx. Pl. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, xx „x xxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xx xxxxxxxx vystupuje xxxxxx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxx majetkového xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, anebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx věci sp. xx. Xx. ÚS 2/02 - xxx xxxx). Konečně zcela xxxxxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx judikatuře [xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. listopadu 2005 xx. xx. Pl. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dříve xxxxxxxxxx nálezu; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 xx. xx. II. XX 687/04 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx); a xxxx xxxxxxxxxx navazujících], xxxx xxxxx, xx „Stát xxxxx xxxx svůj xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, vyplývající z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx ustanovení.". V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní soud xxxxxxxxx očekávání (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2004 xx věci Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx [XX], č. 31443/96, XXXX 2004-V - xxxxx xx pilotní xxxxxxxxx a jehož xxxxx závěry nelze xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na odškodnění xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxx xxxxxxxxx zájem měl xxxxx x xxxxxxx xxxx (příslib xxxxxxxxxxx) x judikatuře nejvyšších xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx postupu a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nepřijal xxxxxxxxxxxx - xxxxxxx řádem xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx něhož xx x xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxx jako xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx pro lidská xxxxx kvalifikoval nečinnost xxxxxxxxxxx jako xxxxx xx xxxxx ve xxxxxx obecného xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 xxxxxxxx]. Zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. 143-144]. Každý zásah xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxxxx xx vlastní čl. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx identifikace xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se xxxx x zájmů, až xx situace, xxx xxxxxx úsudek zjevně xxxxxxxx xxxxxxx základ [xxxx. 149; x xxxxxxx xx James x další proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxx 21. xxxxx 1986, č. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; Xxx Former Xxxx of Greece (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx ze xxx 23. listopadu 2000, x. 25701/94, XXXX 2000-XXX]. Xxxxxxx měřítka xxxx xxxxxx x xxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx totalitního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx formě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonodárství xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopady. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx provedeno xxxxxxx xxxxxxxxxx různých dotčených xxxxx xxx zohlednění, xx Xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, která xxxx „xxxxxx x xxxxxx.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x postup xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx zdůraznil Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx či x praxe orgánů xxxxxx správy, je xxxxxxxx, xxxxx musí xxx brán x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx státu. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx otázky veřejného xxxxx, státní xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx, vhodně x důsledně [xxxx. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx Vasilescu xxxxx Xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, odst. 51, XXXX1998-XXX; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx [GC], xx dne 5. xxxxx 2000, č. 33202/96, odst. 110 xx xxxx, 114 x 120 xx xxxx, XXXX 2000-X; Xxxxxxxxxxxx Holding xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 25. července 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, ECHR 2002-XXX].

86. X xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx dotčeného xxxxxx, kdy se xxxx xxxxx xxxxxxx x problémy xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a sociální xxxxxxx, i xxxxx xxxxxx sporných xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí [xxxx. xxxx. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx x výraznými xxxxxxxxxxxx dopady xx xxxx xxxx, musí xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx výběru xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx vlastnických vztahů, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx provedení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i nezbytná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zabavený xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx než xx xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx [odst. 182; x odkazem xx xxxxxxxx James a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze dne 21. února 1986, x. 8793/79, odst. 54, Series X xx. 98-A].

87. Xxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx reformy politického x ekonomického xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výrazné omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx po xxxx 1945), xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx trvale xxxxxxxx po xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Pravidla x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx přijaly, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx realizaci. Xxxxxx principy xxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx zájmu [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx 2 %) xxxxxxxxxx již xxxxxxx, Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxx xxx být zbaven xxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx výroku x xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx vyslovil, xx toto porušení xx xxxxx x xxxxxxxxxx problému xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx uložil polskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x správní praxe xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxx x xx vztahu x xxxx xxxxxxxx nositelům xxxx jim namísto xxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx 4].

89. Xxxx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě, xxxxx byli x xxxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx opakovaně ujišťováni, x xx xxxxxxx x explicitními xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů moci xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činitelů, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx normě. X xxxx atmosféře xxxxxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxxxx příslib xxxxxxxxxxx xxxxx kazuisticky xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterými by xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx potenciálních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx naplňovala xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je v xxxx xxxx prvek xxxxxx v právo, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxx, včetně explicitních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxx uvedená rozhodnutí: xxxxx xx dne 2. února 2005 xx. xx. II. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. zn. Pl. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nález; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. XX 687/04; xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. xx. X. XX 663/06; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Xxxxxxx xxxx xx své judikatuře xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Broniowski], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx. Nemožnost realizovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx kompenzace) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protiústavnosti, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešit systémový x xxxxxxxxx problém, xx nějž byl xxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxxxxx nejzásadnějších kroků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxxx. Jako mimořádně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx protiargument, dle xxxxx se dotčené xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx mezi xxxx 1948-1989. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx po xxxx 1989 xxxxxxxx pochybnostem x xxxxxx smyslu x xxxxxx xxx xxxx rolí xxxxx x (církevních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkazů [xxxx. xxxxxxx xxxxx xx dne 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (N 18/13 XxXX 123), který xx vztahu x xxxxxxx „nedůslednému" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poznamenal, xx „xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx poměrně vysoké xxxxxxx xxxxx určitě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx."; k tomu xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21. xxxxxxxx 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)].

91. X xxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx - x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektům, xxxxx podle okolností x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx nichž xxxxx být výše xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx odrážet zásadu xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx byla, x xxxxxxx na organizační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x realizována jako xxx protiprávní represe xxxx celé (xxxxxxxxx) xxxxxx, zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x konkrétním xxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx - což by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti ze xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx — xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx, xxx by se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx původní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxx obcí xx xxxxxxx xxxx.

92. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx připomenul, xx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx restituce není xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx neplyne xxx x xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx sp. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neupravení xxxxxx otázky) je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x náboženskou xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oddělení xxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxxx vyznání (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx náboženského pluralismu x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx realizován xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví x xxxxxx xxxxxxxxx nezávislostí. Xxx xxxxxxxxxxx úvahy xx xxxxxxxxx, zda x xx jaké xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (jako xxxxxxx ideologické x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx x požadavek xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností na xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx právní kontinuitu, xxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx režimem [xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. xx. Pl. XX 19/93 (viz xxxx)], xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx demokratického x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x především x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx obnovu materiálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx dříve - xxxxxxxx elementárnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Přijetí Listiny základních práv a svobod x xxxxxxxxxx xx k dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx nula, x němž xx xxxxxxx začínala xxxxxxxxx xxxxx, xx-xx to xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Naopak xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx nositelům základního xxxxx nelze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxx x vinou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, bylo xx x xxxxxxx x xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nižších xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx států xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zkušeností xx musí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx.

95. X xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xx xxxx 1989 xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (nezbytné) liberální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx by plnil xxxxxxxx funkci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pojímá i xxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxxxx záruk výkonu xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xx např. x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxx xx xxxxx pojetí pozorují xx většině xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ekonomiku považují xx xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxxxxx xxxx. Posner, X. X. - Xxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxx. In Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, s. 765-825; zvláště xx xxxxxx x České xxxxxxxxx xx možno xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx úkor xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Transitional Justice. Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Center xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností jako xxxxxxxx k ústavně xxxxxxxx xxxxxxx náboženského xxxxxxx poznamenává Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, že ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx dána čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zaručena.") x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zaručen výkon xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx veřejně, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivity xxxxxxxx společenství xxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx právních vztahů) [xxxx. např. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. I. ÚS 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx čl. 9 Úmluvy xx xxx být xxxxxxxx nahlížení na xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx členy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx byla samostatně xxxxxxxx xxxxx plynoucí x čl. 9 odst. 1 Xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávají xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx x. Xxxxxx, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Comm´n X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Evans, C. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx on Human Xxxxxx. Oxford : Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, 2001, x. 13-14]. Xxxxxxx xxxxxxxxx svobody xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy např. xxx reflexe xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodu xxxxxx xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Jen xx xxxxx xx xxxxxx x historickému xxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx poukázat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx [X problematice vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx); Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlastnictví (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx státu x xxxxx AV XX); Xxxxxx historická xxxxxxxxx Univerzity Karlovy x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku v xxxxx xxxxxxxx 19. x xx 20. xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ČR; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. tisku x. 858 „Zpráva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx církví x tomto ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x právnické osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx [The Holy Xxxxxxxxxxx (Svaté xxxxxxxx) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxxx. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx omezovat xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prospěšné, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sociální, xxxxxxxxxxxx xxxx. [xxxxx xx. xx. X. ÚS 146/03 xx xxx 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. zn. Xx. XX 6/02 xx xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 2/06 ze xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx xxx xxxxxxx např. xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx náboženského vyznání x sobě vedle xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sdružování xx v xxxxxxxxxxxx xx účelem společného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxx historicky utvořené xxxxxx a xx xxxxxxx jejich xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněny xxxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právně nezávislá xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxxxx (xxx XXxxxXX 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. V xxxxx kontextu xxxx. „xxxxxx xxxxxxxxx církve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx a bohoslužby, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx úkolům. X xxxx patří obzvláště xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k bližním xx podstatným úkolem xxxxxxxx x křesťanskými xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx základní xxxxxx. Xxxxxxxxxx pouze církevně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orientována xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich výchovy x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; XXxxxXX 57, 220). Xxxxxxxxxx xxxxx církví xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x judikatuře xxxxxx Ústavních xxxxx [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Italské xxxxxxxxx xx dne 11. xxxxx 1989, XXX-1989-X-001; xxxxxxxxxx Ústavního soudu Xxxxxxxx republiky ze xxx 13. června 2000, XXX-2000-2-006; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Maďarské xxxxxxxxx xx xxx 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxx://xxx.xxxxxxx.xxx.xxx].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xx xx xxxx Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx kláštery) xxxxx Xxxxx xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany majetkových xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X tomu xxxx Xxxxxxx xxxx dodává, xx tento individuální xxxxx (oddělení xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx odlišnou — xxx. V xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (a) xxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, (x) x xx xxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx zásahu, xxxxx (x podstatné xxxxx) xxxxxxxx majetku xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxx (c) xxx xxxxxxxxxx existence xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. K xxxx (x) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx demokratickým xxxxxxx státem založeným xx úctě x xxxxxx a svobodám xxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx především čl. 16 odst. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx konkrétnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx přineslo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xx lidskoprávní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx traktována x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

101. K xxxxx xxx bodem (x) je nutno xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nyní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářského x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určeného xxx xxxxxxxx církví xx společnosti, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx zohledňuje, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx jejich xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx skutečnost x x xxxxxx xxxxxxxx postavení po xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x charakteru nároků, xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxxxxx xxx nezaviněný xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. přímým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] opium lidu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx štěstí lidu xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx" [Xxxx, X. Úvod ke xxxxxxx Hegelovy filozofie xxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Sv. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx politické xxxxxxxxxx, Xxxxx, 1956, x. 401-402]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náboženství xxxx xxxxxxxxxx nižšího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vývoje xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrobních xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [Xxxxxx, X. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Spisy. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxx byl uvedený „xxxxx" xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Xx., Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx socialistické xxxxxxxxx, xxxxx xx. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x vyučování xxxx xxxxxx x duchu xxxxxxxxx světového xxxxxx, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — v xxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xx široce xxxxxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektům, nýbrž xxxxxx xxxxxxx charakter xxxxxxx xx samotné xxxxxxxx náboženské svobody. Xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx, jak xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx se xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx zejm. ve xxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx volit xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

102. X to i xxx xxxxxxx (c) xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xx děje na xxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb., x hospodářském xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx státem, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xxxxx xxxx xxx x xx xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 x §12 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx (x ústavně přípustném xxxxxxx), a xx x xx xxxxxx x xxxxx kultové xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx potírat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx útlaku. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx tajemníků XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme xxxxx xxxxxxxx půdu. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zavřeli jsme xxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxx otevřena xxx xxxxxx xxxxxxxx škola. Xxx postupně xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Xxx xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx. Budeme o xxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x komu dáme xxxx. Xxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx úseku xx xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx listiny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xxxx xx xxxx, xxx zítra, to xxxxxx xxxxxxxxxx. Strana xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxx x církev x Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX ČR, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Doplněk, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x duchu xxxx xxxxxxxxx ideologických východisek, x xxxx xxxxxx xxxx. x to, xx xxxxx x. 218/1949 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. Xxxxx, X. X problematice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x XXXX. Xxxxxxx xxxxx, 1986, x. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx dočasné, xxxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cítění (...)"].

103. Xx xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx přímým xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xx xxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by byl xxxxxxx jako plnohodnotná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Pro správné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nutno zdůraznit, xx Xxxxxxx xxxx xxxx neprovádí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxx plynoucích xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx xx skutečnému xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy je xx xxxxxxxx stát, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zároveň však xx facto xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx na tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státu [xxxx. xxxx. stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx závěru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 08/20: „X xxxxxxx let xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx minimální xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx náklady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx XXX bylo x xxxxxx xxxxxx zrušeno, xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností", xxxx://xxx.xxx.xx; x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx práv xxxxxxxxxx z náboženské xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxx" xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Xx. Xx Xxxxxxx x. 7, roč. XXXXX, 2003, str. 714].

104. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx historického církevního xxxxxxx, kdy xx xxxx v důsledku xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotčených xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxx bez xxxxxx xxxxx xx výnosy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxx důsledcích xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx xx volnosti projevovat xxxx ve společnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx formami nábožensky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s využitím xxxxxxxxxxx historicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxx xxxxxx církevní xxxxxxxxx. Jde xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx. Xxxxxxx, J. K xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx: Kolář, X., Xxxx, J. (xxx.). Narovnání vztahu xxxx xxxxxx a xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Zákonodárce xxx x xxxxxx »xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které bylo xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxx samostatnost x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx totality xxxxxxxx. Ústavodárce si xxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" uvedená x tomto ustanovení xx jedinou xxxxxxxx, xxx autonomii v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavněprávně, x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx přerušeno staleté xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx i gramaticky xxxxxxxx tak, xx xxxx mít xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx funkce, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx náboženství nebo xxxx, xxx xxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.«.

105. Xx tomto místě xx xxxxxx upozornit, xx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěl i Xxxxxxx xxxx Maďarské xxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Xxxxxx z xxxxxxx závěrů bylo xxxxxxxx, xx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx funkcemi církví - sleduje xxxxxxxx „xxxxx způsobené xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x nikoliv škody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich činností xx do xxxxx xxxx odlišuje xx xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx), xxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx na sebeurčení (xxxxxxx: xxxxxxxxxx) [xxxx. xxxx. část XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Maďarské xxxxxxxxx http://www.mkab.hu].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx toliko x xxxx majetkové xxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx), xxxxx x xx xxxxxxxxx omezení samostatnosti x xxxxxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny k xxxxxx svobod xxxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x čl. 15 odst. 1 Xxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxx názor, xxx xxxxx by (x historického xxxxxxx) xxxxxx pojatá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx z českého xxxxxxxxx pořádku x x xxxxxxxxxxxxx standardů x jak je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností. Xxxx že by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx dřívějším (k 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit jako xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx soud shledal xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx problematiky, xxxx nimiž xx xxxxx poukázat xxxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x církevními xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx délkou xxxx, xxx jsou xxxx xxxx právnické xxxxx odkazovány xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx úvaha x xxxxxxxx xxxxxxxxx křivd xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx xxxxxx x xxxxx x třetím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zapsanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež Xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postihnout xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce za xxxxxx xxxxxx dotčené xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx zdrženlivosti Xxxxxxxxx soudu k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx kasačním xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležité xxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx (xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek církví, x to xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 11, čl. 15 odst. 1, čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx §39 xxxxxx x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Kůrka, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 242/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.