Plné znění - 242/2010 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 1. xxxxxxxx 2010 x xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Güttler, Xxxxx Xxxx, Xxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxx Mucha, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Rychetský, Xxxxxxxx Xxxxxxx x Michaela Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení §29 xxxxxx č. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx xxxxxx

X. Xxxxx xx xxxxxxx §29 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x jinému zemědělskému xxxxxxx, xx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xx vypořádal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 1 Ústavy Xxxxx republiky, čl. 11 xxxx. 1 a 4, čl. 15 odst. 1 x čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx") xxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále též xxx „zákon o Ústavním soudu"), xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „Dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, porušuje čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 1, xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 1 xxxx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.".

2. Dále xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x půdě x xxxxxx zemědělskému xxxxxxx, (dále xxx xxx „zákon o půdě"). Xxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxx xxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ASPI, xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx):

„Xxxxxxx církví

Majetek, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxx církve, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.".

3. Z xxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx o půdě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x zákonu o půdě xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx církví, náboženských xxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákonu o půdě explicitně, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem o půdě, ale x jiných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx, vztahu xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx církví x x xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx církevní xxxxxxx (xxxx xxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx, xx ustanovení §29 xxxxxx x xxxx xxx. blokační xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx). Délka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx limitována.

4. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx v xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx, a x xxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stav, xxx xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx být xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx - v xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. X tom xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x xxxxxxxxxx právní xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxx jistotu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odsunutím xxxxxxxxx zákonné úpravy xx xxxxxxxx budoucnosti xxxxxx vnáší xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx tolerovat xxxxxx xx časově omezenou, xxxxxxxxxx xxxx.

5. X ustanovení §29 xxxxxx x půdě xx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x kongregace. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx takový xxxxx dosud xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx. X tomto xxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 a xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 71/04.

6. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx - nemůže xx xxxx xxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx. Blokační xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x takové uspořádání xxxxxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx převeden xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx tento majetek „xxxxxxxxxx". Tento stav xxx má xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx práva xx xxxxxxxxxx, xxxxx obce xxxxxxx blokovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tak x xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1, čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx též xxx „Listina") x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx jen „Úmluva"). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 (xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 5/03 (xx xx xxxxxx přiměřenosti omezení xxxxxxxxxx xxxxx).

7. Xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 31. xxxxxxxx 2008. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx smyslu §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

8. X xxxxxx se x výzvě Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřili oba xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx dne 12. xxxxxxxx 2007, xxxxxxxxxx předsedou sněmovny Xxx. Miloslavem Vlčkem, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. května 1991 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxx xx. xx. II. XX 528/02 x připomínku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxxxx xxxx, xxx nedošlo x xxxx xxxxxxxx.

9. Xx Xxxxx xx vyjádřil jeho xxxxxxxx MUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv bez xxxxxxx xxxxxx. V xx xxxx neexistoval xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroku zavazoval. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o půdě a xxxxx xxxxxxxxx §29 xxxxxx xxxxxx, xx kterého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetku do xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx on xxxxxxxx xx nález XX. XX 528/02 x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Senátu x xxxxx směru (veřejné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx v dubnu 2007).

10. Xxx 1. xxxxxxxx 2010 xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx zástupci účastníků xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx mlčením xxxxxxxxxxx x opomenutím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx se xx jednat x xxxxx případ. Xxxxx xxxx trvá již xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx širší xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x církví, otázku xxxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x v xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx určitou xxxxxxxx posuzovaného stavu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předložených v xxxxxxxx xxxxxx x xxx, aby Ústavní xxxx stanovil xxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx své xxxxx.

12. Při poradě xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx původně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §13 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vypracování nálezu, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxx.

13. Ústavní xxxx xxxxxx k závěru, xx xx formální xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, kterého xx návrh xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). Xx však lze xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxx. Xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx platí x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx přijato Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx 21. xxxxxx 1991 x xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx 24. xxxxxx 1991 xx xxxxxxx ústavního xxxxxx č. 143/1968 Sb. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čl. 112 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava") xxxx 1. xxxxx 1993. Xxxxx xx xxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxx xxxxxxxx nezabýval.

14. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxx xxx X), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx intence) xx xxxxxxxxxxxxx význam, xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx II). Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

15. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takovou argumentační xxxxxxxxxx, xx které xxxxxxxxxxx petit xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě jako xxxxxxxxxx neústavního, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx nevytváří xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx odpovídalo čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx, x současně se xxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxx. Navrhovatel x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x některou xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxxxx xx snaží x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx závazkem xxxxxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx a jiného xxxxxxxxxxxx majetku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx řády x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx tohoto cíle xx podle xxxx xxxxxx vést zrušení §29 zákona o xxxx xx xxxxxxx x konstatováním dlouhodobé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx.

16. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx je vázán xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx odůvodněním. X xxxx souvislosti se xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx zrušení xxxxxxxxxx, které xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě není xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx roli xxx. negativního xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pozitivnímu, xx. Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Možnost vyhovujícího xxxxxx Ústavního soudu - tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx x §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem. Xxxxx čl. 88 odst. 2 Xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx vázáni xxxxx ústavním xxxxxxxx x zákonem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx důvody xxx vyhovující xxxxx, xxxxx pro zamítnutí xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxxx. K tomu xx tedy možno xxxxxxx, že argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů - xxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx x plnohodnotnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx (vyjma xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx vyslovenou Xxxxxxxx xxxxxx, x tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud by xxxxxxxxxxx vstupoval xx xxxx pozitivního zákonodárce.

17. Xxxxxxx xxxx xx je zároveň xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx různých subjektů, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zrušení, nelze xxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx.

18. Své xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §29 xxxxxx x půdě, xxx x důsledkům xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx byl x xxxxxx charakterizován xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxxx se lišily x míře možnosti xxxxxx moci (v xxxx době) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázek, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právní úpravy xxxx primárně xx xxxxxxxxxxx.

19. Xxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x kongregací x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 338/1991 Xx., (xxxx xxx xxx „zákon č. 298/1990 Sb.") a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx majetku xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx ochraně majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx tzv. xxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Xx. xxxxxx, xxxx obecnými soudy [xxxx. xxxx. usnesení xx xxx 24. xxxxxxxxx 2004 xx. xx. X. XX 428/04 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx); xxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005 (X 156/38 XxXX 241)*; xxxxxxx xxxxxxxxxx ke stanovisku xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 22/39 XxXX 515; 13/2006 Sb.)**; xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx xxxx přístupná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX http://nalus.usoud.cz], byl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx moci xxxxxx (ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx sp. xx. XX. ÚS 528/02 xx xxx 2.2.2005 (X 23/36 XxXX 287); xxxxxxxxxx pléna xx dne 1. xxxxxxxxx 2005 sp. xx. Xx. XX-xx. 22/05; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04 (xx XxXX nepublikováno) x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx].

20. Xxx x xxxxxxxx nálezu xx. xx. XX. XX 528/02 xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „[xxxxxx soudy] x průběhu řízení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x. 229/1991 Sb., xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, převádět xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxx majetku. Zákon o půdě xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x do xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx, x tudíž xxx xxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. června 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx restituční xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxx x xxxxxxx ustanovení.". Xxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. IV. ÚS 298/05 - viz xxxx) byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS-st. 22/05 (xxx xxxx), xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x dotčeného (xxxxxxxxxxx) majetku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. II. XX 528/02 v xxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xx opírá x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx, a především xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska, je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nové xxxxxx závěry, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx, a to xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx. xx. xx. zn. XX. XX 298/05 a xxxxxx xxxxx nálezu xx. zn. XX. XX 528/02, xxxxx xxxxxxxxxxx x konkurenci x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx restituční xxxxx x naplnit xxx legitimní očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxx je ustáleně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx sp. zn. XX. ÚS 687/04; xxxx xxxxxxxx xx. xx. II. ÚS 230/05 xx xxx 16. xxxxxx 2006; xxxxxxxx sp. xx. XX. ÚS 509/05 xx dne 19. xxxxxx 2006; xxxxxxxx xx. zn. X. XX 679/03 xx xxx 10. xxxxxx 2007; xxxxxxxx xx. xx. I. ÚS 1652/07 xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 (xx XxXX nepublikována); xxx 29 nálezu xx. xx. XX. XX 34/06 ze xxx 21. xxxxxxxxx 2007 (X 201/47 XxXX 597); xxxxxxxx xx. zn. XX. XX 158/08 ze xxx 6. května 2008; usnesení xx. xx. XX. XX 2904/08 xx dne 7. xxxxx 2009 (xx SbNU xxxxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx nález xx xxx 24. xxxxxx 2009 xx. zn. X. ÚS 663/06].

21. X žádném xx svých xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud nevyslovil xxxxxxxxxxx x ústavnosti xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx základě interpretace xxxxxx ustanovení ustáleně xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx ústavně konformního xxxxxx majetkového vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx eventuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx tak x xxxxxx ztratila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx výše) xxxxxxxx judikatura.

22. Dřívější úvahy xxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx soudu již xxxxxxxxxxxxx výklad účelu xxxxxxxxxx ustanovení, k xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x nyní xx zvláštním xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

23. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1990 x 1991 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx výsledkem objektivní xxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx příprava xxxxxxxx x širším souvislostem xxxxxx státu x xxxxxx vyžaduje koncepční xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxx, kdy deetatizace xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické transformace xxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx úspěch. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nezařazení xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx prospěch xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [X vystoupení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xx 14. xxxxxxxx schůzi XX XXXX xxx 5. dubna 1991 (x xxxxx x. 547) xx xxxxxx: „Xxxxx oblastí je xxxxxx oprávněných xxxx. Xxx xxxx xx xxxxx zmínit x xxxxxx a xxxxxx, x když xx x tom zmíní x zpravodajové. Xxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx federace (...)" (xxx x xxxxxxxxxxx x rozpravou x xxxxxx x. 393 x 643); tento x další v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx Společné xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx http://www.psp.cz]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx dokonce (xx xxxxxx legislativní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb.) důsledkem xxxxxxxxxx ohledu na xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx zatíženy xxxxxxx komplikovaným procesem xxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx, xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákony [X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXXX Xxxxx Rychetského xx 13. xxxxxxxx xxxxxx XX ČSFR xxx 20. xxxxx 1991 (k xxxxx x. 477, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xx podává: „Xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx otázka xxxx, zda můžeme xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx první xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx 17. listopadu, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vláda xxxx jednoznačně projevila xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx obnovit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx novým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Ze xxxxxx xx odevzdává majetek xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx lhůtách, za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prokazovat. Xxx xxx zákon, xxxxx xx xxxxxxxxxxx formulovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx nechce, aby xxxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxx omezeny xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nárok xxxx zbytku x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x vláda xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx souhlasit x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona, xxx-xx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxxxxxx xx vládu xxxxxxxxx."; xxx Společná xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx, xxxxx xxxx].

24. Xxxxxx xxx obsahuje x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vlastníkem xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněných subjektů. Xxxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 92/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx majetku xxxxx xx xxxx osoby, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zní: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, který xx xxx vrácen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.¹⁾ Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxx xxxxxx xx 25. xxxxx 1948 x vlastnictví xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností.". X xxxxxxxxx poznámce xxx čarou xxxxxxxxxx xxxxxxxx „např. [na] xxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx olomouckého.".

25. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem (navázání xx xxxxx rekapitulovanou xxxxxxxxxx) xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx samotná „xxxxxxx" xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxx. xxxx), xxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetkového xxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetek církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxxxx konzumuje. Dispoziční xxxxxxx x historickým xxxxxxxxx majetkem xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx jak z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxx xxxxxx provázející xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx hodnotit výhradně x xxxxxxxx kontextech [xxxx. typicky xxxxx xx. xx. Xx. XX 14/94 xx xxx 8.3.1995 (X 14/3 SbNU 73; 55/1995 Sb.) xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x legitimity xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx], xxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxx provedeného Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02, xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05 a xx. zn. X. XX 663/06.

26. Xx xxxxxx subjektů (odlišných xx xxxxx), xxxxx xxxx evidovány xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxx dispoziční omezení xxxxxxxx x §29 xxxxxx x půdě, xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xx veřejném xxxxx, x xx na xxxxxxx zákona x xx xxxxxxx (srov. x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx x xxxxxx x čl. 101 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx omezením xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků xxxx být bráněno x nerušeném xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 8 Xxxxxx).

27. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx xx jedná xxxxx x obecný xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx přijetí zákonů „x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx porušováním xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, kterým Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - co xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx tristní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vůči (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx sebe převzal xxxxxxx č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských společností xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12), xx xxxxx straně x požadavku na xxxxxxxxxx naplnění záruk xxxxxxxxxx z čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x legitimnímu očekávání (xxxxxxxxxx zájmům) církevních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx.

28. Xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle čl. 1 xxxx. 1 Ústavy. Xx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx zvážit čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxx šetřeno xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx.

29. Xxxxx xxxxxxxx účel §29 xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxx základu xxxxxxxxxx x rehabilitační legislativy x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx restitučních x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx nelegitimitu xxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxx 1948-1989 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nálezu xx. zn. Xx. XX 19/93 ze xxx 21.12.1993 (N 1/1 XxXX 1; 14/1994 Sb.). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx posuzovaná xxxxxxxxxxxx restitucí xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx dvou xxxxxxx let xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, která xx xx vymykala nástrojům xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxx v rozhodném xxxxxx po 25. xxxxx 1948 se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabízí především xxxxxx úroveň poznání xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx xx x mezinárodním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x explicitně xxxxxxxxxxxx xx druhé xxxxxxx válce. Xx xxxxxx od xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxx toliko při xxxxxxxx pozdějších xxxxxxx, xxxx pro rozhodné xxxxxx náprava xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxx a trvající xxxxxxxx xxxxxx aktů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" polemicky xxxx. Xxxxx, X. M. Xx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx? Xx: Xxxxxxxxxx Law Xxxxxx, Xxxxxxx 2008, xxx. 128-194]. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx majetkových restitucí xxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxx x podnětu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx reprezentantem xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, Ústavní xxxx xxxx odmítnout xxxxx x své xxxxxxx xx politického boje, x němž určitá xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

30. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx - xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktům xxxxxxx pak moc xxxxxxxxxxx - xx xx své činnosti xxxxxx xxxxxxxx proporcionality (xxxxxxxxxxxx) x zákazem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x použitým xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posouzení je xxxxxx přiměřenosti, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x svobod [xxxx. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 15/96 xx xxx 9.10.1996 (X 99/6 XxXX 213; 280/1996 Sb.)].

31. Těmto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx metodologických krocích [xxxx. např. nález xx. xx. Xx. XX 41/02 xx xxx 28.1.2004 (N 10/32 XxXX 61; 98/2004 Sb.) a xxxx xxxxxxx]: Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx zákonodárce x projev svévole, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx krokem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx omezení Ústavou xxxxxxxx xxxxxxx — xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx alternativními normativními xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ten, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x míře xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určité x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxx, xx straně xxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xx poměřování, představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto x kolizi stojících xxxxxxxxx hodnot.

32. Xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx ne xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze testovat xxxxx předem xxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx součástí jednorázového" xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x podstatné xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx alespoň xxxxxxxx xxxxxxx křivd xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vývoje, xxxxx se o xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálních x xxxxxxxxxxx případů.

33. X xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx zvoleného xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, jde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právního xxxxx.

34. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při koncipování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx křivdy xxxxxx xxxxxx jednak faktickým xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx faktickou existencí) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx chráněných zájmech (xxxx. xxxxxxx zájem), xxxxxx na základních xxxxxxx xx xxxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxx xxxxx nových [ať xx kterékoliv straně; xxxx. např. xxxxx xx. zn. Xx. XX 71/04 xx xxx 17.5.2005 (N 109/37 XxXX 421; 272/2005 Sb.), xxxx XXX. X], a to xx vztahu x xxxxxx odlišným xx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx v mezidobí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx eventuálně nabyly x xxxxx xxxx.

35. Xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx smyslu) xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx souslednosti xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy jsou xxxxx charakteristické x xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xx cíl xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxx.

36. Xxxx xxxx ustanovení lze xxxxxxx kromě xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 92/1991 Xx., xxxx xxxx. §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obcí, které xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx (původních xxxxxxxxx) x xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 25/98 xx xxx 10.3.1999 (N 38/13 XxXX 269; 57/1999 Sb.)] xxxxxxxxx, že „Xxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za národní xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx až xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx kulturních xxxxxxx.", xxxxxx xxxx xxx xxxxxx zrušené xxxxxxxxxx §11 odst. 5 xxxxxx x xxxx (xxxx. nález sp. xx. Xx. XX 71/04 - viz xxxx), stanovující, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx doby xxxxxxx zákonů xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.". V xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx střetu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

37. X posuzované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zrušení §29 xxxxxx x půdě xx umožnilo převod xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, čímž xx xxxx podstatně xxxxxxxx, ne-li znemožněno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxx). Převod vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx majetek x xxxxx víře) xx x praxi znamenal xxxxxxxxx zúžení diskrece xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

38. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx (přechod) majetku, xxxxx xxxxxxxxx byly x xxxxxxxxxx datu xxxxxx a náboženské xxxxxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxxx, jest xxxxxxx xxx contra xxxxx stižen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti smyslu xxxxxxxxxxx vyrovnání), xxxxxxxx xxx zcela xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, příp. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi státem x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx by xxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx xxxx zcela zmařen, xxxxx toliko právní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx podkladem xxx xxxxxxx „zákonů o xxxxx xxxxxxx" xxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx nových vlastníků.

39. X situaci, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx nejmenší. Xxx xxxxxx principu je xxxxxxxx použití xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx právům a xxxxxxxx - x xxxx xxxxxxx prostředků.

40. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx je xxxx zákonodárce, jak xxxx při nápravě xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx prostředky xxxxx (x xxxxxxxxxx rovině xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx - resp. kombinace xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx naturální restituce x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx [xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx: xxxx. xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxx xx x Remedy xxx Xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxxxx xx International Xxxxx Rights Xxx xxx Serious Violations xx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxx, přijaté x xxxxxxxxx Xxxxxx shromážděním Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 60/147 xx dne 16. xxxxxxxx 2005].

41. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx známo [xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 774 ze xxx 29. xxxxx 2008 (doplnění xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nevydávaného majetku, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxxxxx"), xxxx. xxxx 482, xxxx://xxx.xxx.xx], xx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xx stát, xxxxxxx xx jedná xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx republiky, x xxxxxx hospodaření Xxxx Xxxxx republiky, x. x., Xxxxxxxxxx xxxx x statků XX, x. x., x Xxxxx pro zastupování xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx majetkem bezpředmětné xxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxx takové xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení (xxxx. dokonce xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxx xxxxxxxx určitý majetek xx veřejném xxxxx x xxxxxxx čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, zejm. xxxx. Podrobnější informace x struktuře xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx.

42. X obecné xxxxxx xx myslitelnou xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx x konečném xxxxxxxxxxx xxxxx (resp. xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxx - která xx teoreticky xxxxx xxxxxxxx mírnější xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx možná xxx xxxxx xxxxxxxx - xx Ústavní xxxx xxxxxx povolán xxxxxxxxx s ohledem xx xx, xx xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxx x otázkách politických x ekonomických. Restituce xxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxx typ zátěže xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx metod xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx metodami) xxxxxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx o půdě xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vlastní úvahou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x relutární xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

43. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxxxxx „mírnější" xxxxxxxxxx xxx blokaci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx křivd xxxxx, xxxx. xxxxx diferenciaci xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Tím xxxx xxx řečeno, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx právě xx vážení xxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) zájmům, xxx xxxxx existovat v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx - xxxxx xxxxxx - nevznikly xxxxxx nové na xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Lze xxxxxxxx x praktické xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxx o zmírnění xxxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahů xxxx státem x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x náboženskými společnostmi), xxxx. tisk x. 482], xxxxx x xxxxx politické xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx stát, xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §4), xxxx nikoliv xxxx. xxxx nebo xxxxx xxxxxxxx.

44. Xxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx cíli, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx x xxxxxxx nesmějí, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

45. Xxxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, naopak x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

46. Xxx nyní Xxxxxxx xxxx neshledal, xx xx přezkum xxxxxxx x závěr x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením x ústavně chráněnými xxxxx, které xxxx xx xxx. X xxxx xxxxxxxxx implicite xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x sobě xxxxxxx konformním, xx xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx majetkové křivdy xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x čl. 16 odst. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx xxxx).

47. Xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx majetku, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zůstává xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxxxx ústavněprávní relevance, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx dispozici x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx standardů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx obdobný xxxxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx, xxxxx xxxx xxx objektivně xxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx protiústavní xxxxx, xxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

48. Xx vztahu k xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx dáno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxx 1948. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samosprávu ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.

49. Zásadní xxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx charakter a xxxxxx xxxx majetku, xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxxxxxx osob od xxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxxxxx xx nerealizovaných) xxxx demokratického xxxxxxxxxxx x naturální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx majetku xxxx na straně xxxxx.

50. Xxxxxx xxxxxx samosprávy xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx obecního xxxxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx poměrech xxxxx reaguje xx xxxxx provedené xxx xxxxxxx nařízením x. 4/1945 Sb. x. x x., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů, x xxxxxxx xxx zákonem č. 279/1949 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výborů. Xxx x xxxxxxxxxx §30 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, že „Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx xxxx xxxxxx.", xxxx byla završena xxxxxx a faktická xxxxxxxxx prvků xxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1990 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 294/1990 Sb., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákon č. 100/1960 Sb., Ústava Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x československé xxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxxx č. 100/1960 Sb. xxx xxx v čl. 86 xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx" [odst. 1] x že „Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [...]" [xxxx. 2]. Následně xxxxxxx zákon č. 556/1990 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxx č. 143/1968 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx federaci, xxxxxxxx xx čl. 4 xxxx. 7 novelizovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx věci x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Slovenské xxxxxxxxx jsou vlastnictvím xxxx. Tímto xxxxxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx ve smyslu §1 x 2 xx lege xxxxxx xx xxxx (kromě xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx) majetek, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1949, tedy xxx. historický xxxxxxx xxxx.

51. Xxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 172/1991 Xx. „Do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx České republiky, x xxxxxxx vydání xxxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.". Ve vztahu x xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx smyslu má xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nároků obcí (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x oprávněných xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx právo odvozovat xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx. tam, xxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce [xxxx. xxxxx sp. xx. XX. ÚS 411/99 xx xxx 9.2.2000 (X 23/17 XxXX 167); nález xx. xx. I. XX 84/05 ze xxx 1.2.2006 (X 29/40 XxXX 233)]. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 zákona x. 172/1991 Xx. xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx. v usnesení xx. zn. XXX. XX 630/06 xx xxx 22.3.2007 (X 4/44 XxXX 769) Xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xx tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 172/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (restituční) xxxxxxx, xxxxx, že xx vztahuje „xxxxx xx xxxxxxxx předpisy xxx vydané, xxx xxx xxxxxxx též xx xxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx xxx 13. xxxxxxxxx 1997 sp. xx. XX. XX 373/97 (ve XxXX xxxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xx „xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vydávají xxxxxxxxxxx xx stát x xxxxxx, že xx ke dni 24.6.1991 držely.". Xxxxxx xxxxxx xx reálnému xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx.

52. Oproti xxxx xxxxx řada xxxxxxx rozhodnutí Ústavního xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Sb. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx byly vyvolány xxxx. xxxxxxxxx zákonem o půdě) xx xxxx xx xxxx přechází, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle předpisů xxxxxxxxxxxx" [xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze dne 19. listopadu 2009 xx. xx. XXX. XX 1357/09 (xx XxXX nepublikováno); xxxxx xx. xx. XX. XX 346/98 xx xxx 12.10.1998 (X 122/12 SbNU 187); xxxxx sp. xx. XX. XX 2277/07 xx dne 21.5.2008 (X 95/49 XxXX 419); xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31. xxxxx 2007 xx. zn. XXX. XX 801/06; xxxxxxxx xx dne 16. xxxxx 2007 xx. xx. XXX. XX 1602/07; usnesení ze xxx 27. července 2000 xx. xx. XX. ÚS 124/99; xxxxxxxx ze xxx 17. xxxxx 2002 xx. xx. XX. XX 477/01; xx xxx 1. xxxxxx 2000 xx. zn. X. ÚS 448/98 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x této otázce xx však xxxxxx xxxx podstatná pro xxxx restitučního xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx poukázat x xx xxxxx ustanovení §6 xxxx. 5 xxxxxx o xxxx, xxxxx xxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx." [x xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 28. xxxx 1998 sp. xx. XX. XX 157/98; usnesení xx xxx 19. května 1999 xx. zn. XX. XX 104/99 (xx XxXX nepublikována), xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xx zrušení §6 xxxx. 5 xxxxxx x půdě]. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxx od xxxxxxxxx historického xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx obce xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx postavení xxxx xxxx osoby xxxxxxx x restitučním xxxxxxx xxxxxx Ústavním soudem xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X čl. 101 Xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx majetek xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 101 odst. 4 Xxxxxx [xxxxxxxx xx xxx 23. xxxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 392/98 (xx SbNU nepublikováno)]. X xxxxxx z xxxxxxxxx rozhodnutí, jak xx xxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx.

53. Vzhledem xx shora xxxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx roli xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde koncepčně xxxxxxxxx x jako xxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx určitého specifického xxxxxxx, xxx evidovaného xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx nepřiměřený. X xxxx rovině xxxxx zájmy samosprávných xxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx na straně xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxxx obecný xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx původních xxxxxxxxxx nemovitostí přímo xxxx, xxxxx xxxx xxx stejně dobře xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxx osoby.

54. Xxx xxxxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x individuálním xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx být xxx specifické případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxxxxxxx dobré xxxx xx k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx své posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxx [x xxxxxxxxx odkazu xx individuální přezkum xxxx. xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 1/08 ze xxx 20.5.2008 (X 91/49 SbNU 273; 251/2008 Sb.), bod 112; x precizaci x xxxxxxxxxxxx dřívějšího obecnějšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx došlo xxx hledání xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě x např. xx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 21/05 xx xxx 1.11.2005 (XX 21/39 XxXX 493; 477/2005 Sb.) xxxxxxxxxx xxxxxx sp. zn. XX. ÚS 519/08 xx xxx 25.9.2008 (X 157/50 XxXX 399); xx xxx 4. prosince 2008 xx. zn. X. XX 428/06 (X 215/51 XxXX 673); xxxxx xx xxx 25. června 2009 xx. xx. I. XX 89/07; ze xxx 5. xxxxx 2009 sp. xx. X. XX 566/07].

55. Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx důvěry v xxxxx (požadavek na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) je xxxxx xxxxxx i xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Eventuální xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx okruhu oprávněných xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx. dalších xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x předchozí judikatuře xxxx xxxxxxxxxx neurčitost xx xxxxxxxxxxxxxxxx vyloučil. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx společnostech, řádech x xxxxxxxxxxxx", není xxxxxx rozumného xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x vlastní xxxxxx subjektivitou xxxxx xxxxxxxx práva, xx xx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx xxxx vedle nich, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x něhož xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx pociťovaly xxxx xxxxxxxxxx křivdu. Xx xxxxxx x xxx xx xxx xxxxx x takový xxxxxxx, který de xxxx xxxx de xxxxx přešel na xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx od 25. xxxxx 1948 xx 1. xxxxx 1990 [xxxx. např. §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx; §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx; xxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 119/1990 Xx., x soudní rehabilitaci], x to v xxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy [xxxx. např. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 298/1990 Sb.; preambuli x ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x půdě; xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 x 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.; §1 xxxxxx x. 403/1990 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxx dotčeného majetku x ustanovení §29 xxxxxx o xxxx xx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx věcného xxxxx (resp. pozbytí xxxxx x majetku, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx období xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a je xxxxxxxxxx, že státní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx, k čemuž xxx xxxx právního xxxxxx.

56. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxx xxx přijetí xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčený majetek xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx relativně, a xx xx vztahu x přijetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Ustavní xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vhodnosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má teprve xxxxxxxxx, vždy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx limitovanými xxxxxxxx možnostmi xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx legislativně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx překvapující v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z počátku 90. xxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx významné pochybnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx výjimečné důvody xxx xxxx xxxxxxx [xxx uvedl Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 27/09 ze xxx 10.9.2009 (318/2009 Sb.), xxxx XX./x]. Xxxxxxx xxxxxxxxx důvody - xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx roce 1989 — Ústavní soud xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx.

57. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyhovění xxxxxx xx xxxxxxx §29 zákona o xxxx, neboť toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx není. X xxxxx dosaženého xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx x prostředek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx poměřování x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, když xxxxx, xx „nepovažuj[e] xx xxxxxxxxxxxx samotné xxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě x xxxxxx, xx xxxxx xxxx přijato, x x době, ve xxxxx bylo xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx[x] xxxx, kdy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.".

58. Xxxxxx xxxxxxxxxx plynutí xxxx, xxx navrhovatel zdůrazňuje, xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do sféry xxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, x xx eventuálně xx xx intenzity xxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (právní xxxxxxx) xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxxx xxxxxxx neupraven.

59. Xxxxxxx času x xxxxxxxxxxxx xxxx x s xxx xxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxx normy, xxxxx se však xxxxxxxxx pro XX. xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx navrhovatel požadoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nečinnost Xxxxxxxxxx.

60. Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx postihuje případy, xxx kvalifikovaná xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx kasačního (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) nebo xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx). X xxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazuje xx xxxxx Xx. XX 5/03 (xxx xxxx) x xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx xxxx), Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxx sp. xx. Xx. XX 25/98 (xxx výše), xxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 8/02 xx xxx 20.11.2002 (X 142/28 XxXX 237; 528/2002 Sb.) a xxxxxx xx. xx. Xx. XX 6/05 xx xxx 13.12.2005 (X 226/39 XxXX 389; 531/2005 Sb.). Xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx považovat nález xx věci xx. Xx. XX 20/05 xx xxx 28.2.2006 (X 47/40 XxXX 389; 252/2006 Sb.).

61. Xx xxxx xx. xx. Xx. XX 5/03 xx xxx 9.7.2003 (X 109/30 XxXX 499; 211/2003 Sb.) Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Sb., o xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxx x xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x o souvisejících xxxxxxx x x xxxxx zákona č. 157/2000 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx č. 10/2001 Sb., x xxxxxx č. 20/1966 Sb., x péči o xxxxxx lidu, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x obcí x majetku, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx obce a xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx spatřována x xxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx majetku xxxxx x účelu, xx kterému byly xxxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxx 10 xxx. Ustavní xxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx minimalizovat xxxxxx na „xxxxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx o podstatně xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx ustanovení §3 x §6 xxxxxx x. 290/2002 Xx. xx jednalo o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx trvalý. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx způsobených xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxx xx xxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx restituce xxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx, x xx xx základě xxx samotného textu xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx. xx. Xx. ÚS 5/03 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účelem po xxxx 10 let (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxx. V xxxx projednávané xxxx xxxx spíše xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx, což nelze xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

62. Dále Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 25/98 ze xxx 10. xxxxxx 1999 (xxx xxxx). Toto xxxxxxxxxx stanovilo, xx „Xxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx, kdy Xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nový zákon x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx památek.". Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. Xx. XX 71/04 (xxx xxxx), x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 5 xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „Xxxxxxxxxx, xxxxx xx prohlášena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vydat xx xx doby přijetí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kulturních xxxxxxx.". V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxxxx názoru, podle xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx svévoli xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx diskriminujícím xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx vágně x x xxxxxxx x xxxxxxxx tvorby xxxxx x právním xxxxx xxxxxxxxxx, váže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx" majetku xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx primárně xxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxx xxxxxxx právní (xxxxxxxxxx) xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o půdě x zákona o mimosoudních rehabilitacích xxxxx xx xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxx oprávněné xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závadného xxxxx - naplnění xxxxxxxxxxx očekávání - xxxxx xxxxxxxx.

63. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nyní nejedná xxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx. xx. Xx. XX 16/99 xx dne 27.6.2001 (X 96/22 XxXX 329; 276/2001 Sb.)], kdy Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx marně apeloval xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x uvedl xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx zrušením napadeného xxxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx.

64. V odlišné xxxxxx je xxxx Xxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxx ve xxxx sp. xx. Xx. XX 6/05 (xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 2005 - viz xxxx), xxx xxxxxxx, xx xxxxx zakotvené x xxxxxxxxxx §13 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x. 229/1991 Xx., xx znění xxxxxx x. 253/2003 Xx., a xxxxxxxxxx čl. VI xxxxxx x. 253/2003 Xx., xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx osob xxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx efektivní xxxxxxxx prostředek ochrany. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zákonodárce, xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy), x rozhodovaném xxxxxxxx xxx x v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávaní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx. V nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

65. Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx tolerované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nájemní, xxx se xxxxxxxx xxxxx času xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stále xxxx do rozporu x ochranou xxxxxxxxxxxx xxxxx [srov. nález xx. xx. Xx. XX 8/02 (xxx xxxx)]. Neústavnost xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x přijetí xxxxxxx nekonformní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

66. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytlo ochranu xxxxxx xxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx normy. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxxxx účel napadeného xxxxxxxxxx - by xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů. Xx xx cesta, xxxxxx Xxxxxxx xxxx již xxxxxx odmítl, xxxxxxx xxxx upřením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx dal xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx této xxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxx problematiky. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xx uplatnil xxxxxxx politickou xxxx x x zásadě xxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxx právních vztahů x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx nástroj, xxxxx xx Xxxxxxx xxxx x dispozici x xxxxxxxxxx §70 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Zrušení ustanovení xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx absenci xxxxxxxxx právní xxxxxx.

67. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevanci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x někdejším xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zabavený xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právním xxxxx, neboť xxxxxx x takového xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx.

68. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xx eventuální xxxxxxxx (xxx navrhovatele) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce x důsledku plynutí xxxx. Xxxxxxxxxxx předkládá xxxxx analogický rozhodnutí xx xxxx xx. xx. Pl. XX 20/05 (viz xxxx), xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ten xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že důvody xx xxxxxxx samotného §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku nejsou xxxx, xxxxx „Samotná xxxxx §696 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pouze předjímá xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, protiústavní xx dlouhodobá nečinnost xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.".

69. V xxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx: »Pozornost xx xxxxxxxx x druhá xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mezeře x xxxxxxxxxxxxx spočívající x xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tak, x xxx xxxxxxx xx právem - Ústavou - xxxxxxxxxx xxxxx. Přitom povinnost xxx zákonodárce může xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx x z xxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx expressis xxxxxx xxx xxxxxx. [...] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx (chybějící xxxxxx xxxxxx) protiústavní, xxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx oblast xxxxxx, tento xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx regulaci xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx x v xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx konformní xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx dostatečnou xxxxx (18 měsíců). Xxxxx xxxxxx nečinný x xx uplynutí této xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ani xx xxxx než 4 xxxxxx)«.

70. X xxxx xxxxxxxxxxxx věci Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx protiústavní xxxxxxxxx odlišují xx „xxxxx" xxxxxxxxxx zákonodárce x xxx smyslu, xx na straně xxxxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxx určitý xxxxx xxxxxxxx vztahů právně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx může xxxxxxx xxx x jednoduchého xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxx výslovně xxxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx určitého xxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

71. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavní soud, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se jedná xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxx, tak xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx projevuje xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovinách.

72. Xxxxx rovinou, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určující, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. citovanou xxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 20/05) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských společností xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxx normy, xxx xxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx. ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxxx 1990, xxx byl xxxxxxxx xxxxx č. 298/1990 Sb., xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tiskům xxxxxxxxx xx xxxxxxxx historického xxxxxxxxxx xxxxxxx http://www.psp.cz: xxxx. Xxxxxxx místopředsedy xxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx XXXx. X. Xxxxxxxx, XxXx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx X. Xxxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxxxxx 1990: „(...) Xxxxx č. 298/1990 Sb. (...) xxxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx při jednání x řády x xxxxxxxxxxxx xxxx dohodnuto, xx xxx x xxxxx etapu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx sdružení. (...)," xxxx 272; xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi státem x církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), sněm. tisk x. 482, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx potřebnost xxxxxx v úvahách xxx xxxxxxxxxxxx, xxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx"].

73. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, a xx nejpozději xx xxxx 2005, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a explicitně xxxxxxxx, že „Xxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx." [nález xx dne 2. xxxxx 2005 xx. xx. II. XX 528/02; stanovisko pléna xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005, xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05 (xxx xxxx); xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006, xx. zn. II. XX 687/04 (ve XxXX nepublikováno); xxxxx xx xxx 24. xxxxxx 2009 sp. xx. X. XX 663/06; a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx].

74. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že princip xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx) xx pevně xxxxxx x principy právního xxxxx x xxxxx xxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxx soud považuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jsou-li xxxxxxx xxxxxxx legitimních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. např. Xxxxx, J., Teorie xxxxxxxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 1995, str. 145). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx právního státu x xxxxxxx právní xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx atributů, xx xxxxxx uspořádání xxxxx, x němž xxxxx, fyzická xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx důvěru x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x realizovat xxx xxxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jak xxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/02 xx xxx 9.3.2004 (X 35/32 XxXX 331; 278/2004 Sb.)], xxx nepřijetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

75. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 282/1993 X. x., x xxxxxxxxx niektorých xxxxxxxxxxx xxxxx spósobených xxxxxxx x náboženským xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 1994, x xxxxxx x. 503/2003 Z. x., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k pozemkom, xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxxx 2005. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx aktivitě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx existence xxxxxxxxxx §29 zákona x půdě, jak xx zřejmé, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aktivitu zákonodárce x ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx obsažený v xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jej Ústavní xxxx výše xxxxxxxxxxxxx.

76. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx č. 298/1990 Sb. xx spojení x §29 zákona o xxxx) k dnešnímu xxx již přesahuje xxxxxxxxxxxxxx x ospravedlnitelnou xxx. Nepřijetí xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx explicitně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, ač xxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx.

77. Xxxxxx rovinou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob z xxx (nejen) xxxxxx x náboženských společností x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxxxxxxxxx x Československu xx xxxx 1989. Xxxxxxxx xxxxxxx aktů, xxxxxxx komunistický xxxx xxxxx xxxxx církvím x xxxxxxxxxxx společnostem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx již xxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx vlastnického práva xxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx bez právního xxxxxx, navíc xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx xxx x xxxxx víře.

78. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě má xxxxxxxxx očekávání církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxx 1989, xxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [xxxx. interpretaci x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 15/98 xx xxx 31.3.1999 (N 48/13 XxXX 341; 83/1999 Sb.) x xxxx dalších], xxx xxx jako xxxxx, nemůže být xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skupin xxxxxxxx (xxxx), xxxxx kromě xxxxx xxxxxxxxxxx přežívaly xxxxxx období xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxx x ve xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx.

79. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx významné, xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx i Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x ní xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx smyslu x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. II. XX 566/05 xx xxx 20.9.2006 (X 170/42 XxXX 455); xxxxx sp. xx. XX. ÚS 611/05 xx xxx 8.2.2006 (X 34/40 SbNU 281); xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 24. xxxxx 1990, x. 11801/85, Series X Xx. 176-X; Xüxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 24. května 1988, 10737/84 , Xxxxxx X Xx. 133; Xxxxx Xxxxxx Verlag XxxX a Xxxxx Xxxxxxxx proti Německu xx xxx 20. xxxxxxxxx 1989, x. 10572/83, Xxxxxx X Xx. 165; xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (Xxxxxx) jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXXX na xxxx://xxx.xxxx.xxx.xxx]. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ustálené xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx odkazují xxxxx xxxxxx).

80. Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva zvláštní xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx konstrukcemi x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx; legitimate xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkový xxxxx, xxxxx spadá xxx xxxxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx (x čl. 11 Listiny). Xxxxx xxxxxx xxxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Nikdo xxxxxx xxx zbaven xxxxx majetku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx považují za xxxxxxxx, aby upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x zajistily xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx.". Xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx hmotného xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx „existující xxxxxxx", xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zmíněného xxxxxx xx xxxx xxxxx nabytý, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx legitimní očekávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlem při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx xx ohled xx konkrétní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve svém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě [Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [XX], xxxxxxxx xx xxx 25. března 1999, x. 31107/96, xxxx. 54, ECHR 1999-XX; Xxxxxxx proti Itálii [XX], xx xxx 5. ledna 2000, x. 33202/96, odst. 100, XXXX 2000-I; Xxxxxxxxxx xxxxx Polsku [XX], xx xxx 22. xxxxxx 2004 x. 31443/96, xxxx. 129, XXXX 2004-V; Xxxxxxxx-Xxxxx Inc. xxxxx Xxxxxxxxxxx [XX], xx xxx 11. xxxxx 2007, x. 73049/01, xxxx. 63].

81. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetek, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx před ratifikací Xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx států xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx restitucí x xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx bude majetek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 2003, xx. 39050/97, xxxx. 34]. Xx druhou xxxxxx však, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obnovu vlastnictví xxxxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxx xxxxx zakládat xxxx xxxxxxxxx právo xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo kompenzace xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Úmluvy (Xxxxxxxxx), pokud xxxxx xxxxx zůstává x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxx (Xxxxxxxxx) [Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], xx xxx 22. xxxxxx 2004, x. 31443/96, odst. 125, XXXX 2004-V; Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Německu (xxx.) [XX], xx dne 2. března 2005, x. 71916/01, 71917/01 x 10260/02, xxxx. 74(x), XXXX 2005-X; Xxxxxxx xxxxx Slovensku [XX], ze xxx 28. xxxx 2004, x. 44912/98, xxxx. 35(x), ECHR 2004-IX].

82. Pokud xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x různému xxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxxxxx xxxxx (Soudního xxxxx Evropské xxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx. Respekt x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx dovolávaných xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx/XX, xxxxxxx xxxx aplikace xx typická xxxxx x xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx zemědělství a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxx Xxxxxxxx, T. Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx XX Xxx. Xxxxxx University Press, 2000, xxx. 169]. Xxxxx princip má xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Lze xx ho však xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx/XX již xxxxx xxxxxxxxx situaci, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xx lze xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebo jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx příčinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx očekávání xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxx xx xxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který má xxxxx charakter obecného x interpretačního principu. Xxx respektování xxxx xxxxxxxxx obecných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní dvůr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, kdo se xxx xxxx dovolávat, x xxxxx čase, x xxxxx rozsahu x ve vztahu x jakým právům. Xxxx. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx X-199/01, G xxxxxx Xxxxxxxxxx xx Communautes xxxxxxxxxxx ze 7. xxxxxxxxx 2002, v xxxx 38 xx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xx xx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx podmínky - xxxx, xxx xx jej xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx Společenství poskytnuty xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx legitimní očekávání x xxxx, komu xxxx xxxxxx, x xxxxxxx tyto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxx Xxxxx xxxxx instance X-199/01, G contre Xxxxxxxxxx de Communautes xxxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxx zabývá, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx odmítnuto xxxxxxxxx náhradu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

83. Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 8. xxxxxx 2006 sp. xx. Xx. XX 50/04 (X 50/40 XxXX 443; 154/2006 Sb.) xxxxx, že „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx z xx zřetelně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx individuálním xxxxxxx xxxxx, anebo xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxxx. xxxxx xx věci sp. xx. Xx. XX 2/02 - xxx xxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxx judikatuře [xxxxx xx xxx 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1. listopadu 2005 xx. zn. Xx. XX-xx. 22/05, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nálezu; xxxxxxxx xx dne 19. xxxxx 2006 sp. xx. II. XX 687/04 (xx XxXX xxxxxxxxxxxxx); a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx], xxxx xxxxx, xx „Xxxx xxxxx xxxx svůj xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení zákona o půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

84. Xx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2004 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx [XX], č. 31443/96, XXXX 2004-X - xxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx řečeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pozbyla xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx zájem xxx xxxxx x právním xxxx (xxxxxxx zákonodárce) x judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxx odpovídající - právním xxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx.

85. Xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 1 [xxxx. 136, 145, 146 rozsudku]. Zdůraznil, xx kontext xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkon dotčených xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx [odst. 143-144]. Xxxxx xxxxx xx práva xxxxxxxxxx Xxxxxxx musí sledovat xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zásady spravedlivé xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx), xxxxx xx vlastní čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě. Zároveň xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxxx. 149; x xxxxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. února 1986, x. 8793/79, Xxxxxx X xx. 98-X; Xxx Xxxxxx Xxxx of Greece (Xxxxxx xxxxx xxxx) xxxxx Řecku [GC], xxxxxxxx xx xxx 23. listopadu 2000, x. 25701/94, ECHR 2000-XXX]. Uvedená xxxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jakými xxxx přechod země xx totalitního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx fenoménů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Úmluva xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx „xxxxxx a účinná.". Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace, xxxxx i xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx kontextu zdůraznil Xxxxxxxx soud pro xxxxxx práva, xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx postupů xx x praxe xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx musí xxx brán v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx moc xxxx xxxxxx ve xxxxxxx čas, vhodně x důsledně [odst. 151; x xxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx Vasilescu xxxxx Xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 1998, x. 27053/95, odst. 51, XXXX1998-XXX; Beyeler xxxxx Xxxxxx [GC], xx xxx 5. xxxxx 2000, x. 33202/96, xxxx. 110 xx fine, 114 x 120 in xxxx, ECHR 2000-I; Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx dne 25. xxxxxxxx 2002, x. 48553/99, xxxx. 97-98, XXXX 2002-XXX].

86. X předmětném xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx historické xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx x problémy politické, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků, x xxxxxxxxxx mimořádnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí [xxxx. odst. 155-163]. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx, xxxxxxx řešení xxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx stát, musí xxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx vlastnických xxxxxx, xxx xxxxxx volbě xxxxxxxxxxxx doby x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zabavený xxxxxxx xx úroveň xxxxx než xx xxxx tržní xxxx. Xxxxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. 182; x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx 21. xxxxx 1986, x. 8793/79, xxxx. 54, Xxxxxx X xx. 98-X].

87. Xxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stav xxxxxxxxx financí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx, x něž xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx přišly xx xxxx 1945), xxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vztahu x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po mnoho xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxx. 183]. Pravidla x principy plynoucí x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx, uvedl Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx respektovaly a xxxxxxxxxx konzistentně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stát, xxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxxxx zájmu [xxxx. 184]. Xxxxxxxxxx, xx stěžovatel nepatrnou xxxx (kolem 2 %) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, Evropský xxxx xxx lidská práva xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx tím xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. 186 xx xxxx].

88. Xxxxx výroku x xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx toto porušení xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x selhání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x praxe [xxxxx xxx 3]. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx polskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxx xxxxx i xx vztahu k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jim xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxxx xxx 4].

89. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx mutandis i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 xxxxxx x půdě, xxxxx xxxx x xxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ujišťováni, x xx postoji x explicitními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx samotným zákonodárcem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx kazuisticky xxxxxxxxxxxxxxx individuálních xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx potenciálních sporů xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účel xxxxxx, který vznikne xxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu [xxx uvedená rozhodnutí: xxxxx ze xxx 2. února 2005 xx. xx. XX. XX 528/02; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xx. xx. Xx. XX-xx. 22/05, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nález; xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxx 2006 xx. xx. XX. XX 687/04; xxxxx xx xxx 24. června 2009 sp. xx. X. XX 663/06; x řada xxxxxxx xxxxxxxxxx].

90. Xx, xx Ústavní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx [srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojem xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxx 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx], je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xxx čl. 11 Xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx majetkový xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx kompenzace) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx hledisko xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nějž byl xxxxxxxxxxx Ústavním soudem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Legitimita xxxxx xxxxxx zásahu (xxxxxxxxxx) mohla trvat xx určité xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx ad xxxxxxxxx. Jako mimořádně xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, dle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetkových xxxxxx, protože své xxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx právními prostředky xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx 1948-1989. Obdobná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1989 zásadním pochybnostem x xxxxxx smyslu x zavírá xxx xxxx xxxx xxxxx x (církevních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ochotných xxxxxxxxxxxx stranických xxxxxxx [xxxx. xxxxxxx nález xx dne 2. xxxxx 1999 xx. xx. II. XX 66/98&xxxx;1999 (X 18/13 XxXX 123), xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx" stěžovateli xxxxxxxxx poznamenal, že „xx xxxxx uplatňování xxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x nejjednoduššímu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - tj. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx."; x xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21. prosince 1993, xx. xx. Xx. XX 19/93 (viz xxxx)].

91. K xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektivního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - x s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxxx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podoba xxxxxxxxxx xxxxxx směřovat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx církvi xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x hodnotě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (resp. xxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx způsobená formálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx represe xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxxxxx pozitivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx vhodné podoby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx jako xxxxxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů, x řádech tisíců - xxx by xxxx praktickým důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx — xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx by xx xxxxx dalších xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx by se xxxxxxxx většina majetku xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zohledněny x xxxxxxx xxxx xxxxx obcí xx xxxxxxx xxxx.

92. Ačkoliv Ústavní xxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vychází xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xx. xx. Xx. XX 20/05 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (neupravení xxxxxx otázky) je xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx přímé protiústavní xxxxxxxx.

93. Xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxx garantuje náboženský xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, respektive xxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zásada xxxxxxxx neutrálního státu). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tolerance je xxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 x x čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Ústřední xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx realizován kooperačním xxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx x xxxxxx vzájemnou xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx představuje ekonomická xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx především čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Ústavní xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx neutrality státu), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx naplňování xxxxxx xxxx.

94. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxx ze xxx 21. xxxxxxxx 1993 xx. zn. Xx. XX 19/93 (xxx xxxx)], jako xx xxxxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu, xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx x xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxxx Listiny základních práv a svobod, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx obnovu materiálních xxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxx dříve - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidskoprávnímu xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx - xxxx xxxxxx. Xxxxxxx Listiny základních práv a svobod a xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxx, xx-xx xx xxxxx, aktivně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na historický xxxxxxx situace, x xxx xx aktuálně x vinou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základních práv xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příčin současného xxxxx. Xxxxxx demokratických x právních xxxxx xxxxxxx sestávat z xxxxxxxx čar xx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx x dřívějších xxxxxxxxxx xx xxxx projevovat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx.

95. V xxxxx xxxxxx chápe Xxxxxxx xxxx celkový xxxxxx restitucí (v xxxxxxx xxxxx smyslu) xx xxxx 1989 xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx záměr, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxx xx plnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx pojímá x xxxx xxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx. i xx xxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx [akcent xx xxxxx pojetí pozorují xx xxxxxxx zemí xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx měřítko úspěšnosti xxxxxxxxxxxx např. Xxxxxx, X. X. - Xxxxxxxx, A. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xx Ordinary Xxxxxxx. Xx Xxxxxxx Xxx Xxxxxx, Xxx. 117, Xx. 3, Xxxxxxx 2004, x. 765-825; xxxxxxx xx xxxxxx k Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx úkor lidskoprávního xxxxxxx xxxxxxxxx kritiku: Xxxxxxxx, X. X. Xxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Paper Xxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx 2007, s. 11-23, xxxx://xxx.xxxx.xxx].

96. Xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx čl. 15 xxxx. 1 („Xxxxxxx [...] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.") x čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zaručen xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx víry xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právem xx pak xxx xxxxxxxxx těchto xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx realizovat xxx xxxxx xxx vstupování xx xxxxxxxx xxxxxx) [xxxx. xxxx. xxxxx xx xxx 18. xxxxxx 2003 xx. xx. X. XX 146/03 (xxx xxxx)]. Xxxxxx Evropská komise xxx xxxxxx práva xxxxxx, že pro xxxxx čl. 9 Úmluvy xx zdá být xxxxxxxx nahlížení xx xxxxxx a na xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 9 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx společností vykonávají xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx [X. & Xxxxxx of Xxxxxxxxxxx x. Sweden, Xxx. 7805/77, 16 Xxx. Xxxx´x X.X. Xxx. & Xxx. 68 (1979), xxxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxxxx xx Religion xxxxx xxx European Xxxxxxxxxx xx Human Xxxxxx. Xxxxxx : Xxxxxx University Xxxxx, 2001, s. 13-14]. Xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxxxxxx xxx záruk xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx respektu x xxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxxxxxx jednotlivých církevních xxxxxxxx, xx zajišťovala xxxxxxxxxxx svobodu toliko xxxxxxxx.

97. Xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x xxxx pojednávaném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx okraj xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx xxx poukázat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxx [X problematice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxx); Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxx právnická); Xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX); Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Univerzity Karlovy x Praze právního xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 19. x ve 20. xxxxxxx xx území xxxxxx XX; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sněm. tisku x. 858 „Zpráva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx majetkových otázek xxxx státem x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx 13. června 2008 xx 31. xxxxxx 2009"]. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x právnické xxxxx xxxxxxxxx či soukromého xxxxx [Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku xx xxx 9. xxxxxxxx 1994, č. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, odst. 48-49].

98. Xxxxxxx xxxx xxx ve xxx judikatuře potvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výkon xxxxx, xxxxx že xxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx) xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx. [nález xx. xx. X. XX 146/03 xx dne 18.6.2003 (X 115/31 XxXX 33); xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/02 ze xxx 27.11.2002 (X 146/28 XxXX 295; 4/2003 Sb.); xxxxx sp. xx. Xx. XX 2/06 xx xxx 30.10.2007 (X 173/47 XxXX 253; 10/2008 Sb.)]. X xxxx xxx xxxxxxx např. názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyznání x xxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx obsahuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx historicky xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx jejich xxxxxxx (XXxxxXX 42, 312). X podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxxx suborganizace xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx jednoho xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náboženského xxxxxxx (viz BVerfGE 19, 129; 30, 112; 42, 312; 46, 73)" [XXxxxXX 53, 366]. X xxxxx xxxxxxxx např. „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x rozvoji x xxxxxxxx ve světě, xxx odpovídá jejím xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx obzvláště xxxxxxxxxxxx působení. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemocniční xxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx základních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxx" (XXxxxXX 70, 138; BVerfGE 57, 220). Historická xxxxx církví ve xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx [xxxx. rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Italské xxxxxxxxx xx xxx 11. xxxxx 1989, ITA-1989-R-001; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13. xxxxxx 2000, LTU-2000-2-006; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx Maďarské xxxxxxxxx xx dne 27. xxxxx 1993, XXX-1993-1-003; označení xxx xxxxxxxx XXXXXXX http://www.codices.coe.int].

99. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx se ve xxxx Xxx Holy Xxxxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxx) xxxxx Řecku ze xxx 9. xxxxxxxx 1994, x. 13092/87, 13984/88, xxxxx X x. 301-X, xxx xxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčených klášterů xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 9 Xxxxxx. X xxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx) není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce xx nyní xxxxxxxxxxx — xxxxxxxxxxx xxxxxxxx — věc. X xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x) xxxxx ústavní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, (x) x xx xxx xxxxxxx celkové xxxxxxxxx zásahu, který (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx náboženské xxxxxxx (x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.

100. X xxxx (a) Ústavní xxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx čl. 1 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx založeným xx xxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a občana. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x té xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ignorování xxxxxxxx přiznaných xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx, x zároveň xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosažené x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Interpretace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx traktována x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx.

101. X xxxxx pod xxxxx (x) xx xxxxx xxxxxxxxx uvést, že xx nyní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx skupině xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx křivdy je xxxxxxx veškerého xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majetku určeného xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx celý xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eliminovalo výkon xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vedený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x postavení xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx xxxxxx existence, odráží xx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx společenských a xxxxxxxx poměrů x x charakteru xxxxxx, xxxx. v povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxxx. Zákonodárce tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx ve xxxxxx x oblastem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x Československu xxxxxxxxxxx výjimkou, nýbrž xxxxxxxxx, resp. přímým xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x „[...] xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx štěstí xxxx xxxxxxx žádat xxxx xxxxxxxx štěstí" [Xxxx, X. Úvod xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx Marx, X., Xxxxxx, B. Xxxxx. Xx. 1. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Praha, 1956, x. 401-402]. Zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náboženství xxxx pozůstatku xxxxxxx xxxxxx společenského xxxxxx xxx pak xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celé společnosti [Xxxxxx, B. Xxxx-Xüxxxxx. Xx Xxxx, X., Xxxxxx, X. Xxxxx. Xx. 20, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxx, 1966, x. 310]. Xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedený „xxxxx" xxxxxxx povýšen xx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1960 Sb., Xxxxxx Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx čl. 16 výslovně xxxxxxxxxx, xx „Xxxxxxx kulturní xxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx vzdělání, xxxxxxx x vyučování xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru, xxxxxxxx-xxxxxxxxx, [...].". Xxxxxxxxxx xxxxxxx — x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx - xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx blokovaného xxxxxxxxxx majetku, xxxxx-xx xx, xxx je xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 16 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx v protiústavní xxxx xxxx. xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx aktivit, x xxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgánech.".

102. X xx x xxx zvážení (x) xxxxxxxxxx, jakými stát xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví. Xx xx xxxx na xxxxxxx zákona č. 218/1949 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxx a má xxxxx §1, 4, 6, 8, §11 xxxx. 1 a §12 xxxxx řadu xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx. práv x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx (x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx), x to x xx vztahu x xxxxx kultové xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx. hospodářské zabezpečení xxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a náboženských xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx útlaku. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 218/1949 Sb. předeslal xxxxxxxx xxxxxxxxx tajemník Xxxxxxxxxxxx strany Československa Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx tajemníků XXX xxx 15. xxxx 1949: „[...] Xx jsme xxxxx xxxxxxxx půdu. Xxxxx xxxx církvi xxxxxxx xxxx. Všude xx xxxxxxxxxx xxxx dosadili xxxxxxxx. Xxxxxxx jsme xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx škola. Xxx postupně xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx. [...] Teď xxxx. xxxxx důležité xxxxxxxx - nový xxxxxxx zákon pro xxxxx. Budeme o xxx ještě xxxxxx, xx xxxxxx podmínek x xxxx xxxx xxxx. Myslím, že xxxx práce x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx [...] Xxxx xx xxxxx, abyste xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx štváčů x xxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx na to, xxxx xx dnes, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx" [xxxxxxxx xxx Xxxxxx, X. Xxxx x xxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx 1948-1953. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx XX XX, Xxxxx, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxx, 1993, xxx. 98, xxxx. 190]. Xxxxxxx xxxx xxx. hospodářské xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx opatření xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemž svědčí xxxx. i to, xx xxxxx x. 218/1949 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xx registraci xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xxxxxx [též xxxx. Xxxxx, X. X problematice právních xxxxxx xxxxxx v XXXX. Správní právo, 1986, č. 6, xxx. 369: „xxxxxx xxxxxx (...) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (...)"].

103. Xx tomto xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, jakkoliv xx xxxx xxxx přímým xxxxxxxxx ústavního xxxxxxxx, xx xxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx církví x náboženských společností, xxxx dostatečnou zárukou xxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 16 xxxx. 1 Xxxxxxx, zvláště xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx čl. 16 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxx správné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 218/1949 Sb. x xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, kdy xx xx výhradně stát, xxxxx xxxxxxxx církvím x náboženským společnostem xxxxxxx přiznává xxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxxx sám xxxxxx, xxxx celková xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx závislosti dotčených xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx xx xxxxx [xxxx. např. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 08/20: „X xxxxxxx xxx byla Xxxxxxxxxxxxx financí xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx minimální xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx církevního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx XXX xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx://xxx.xxx.xx; x významu xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx práv xxxxxxxxxx z náboženské xxxxxxx xxxx. xxxx. Xxxxxx, X. Pojetí xxx. „xxxxxxxxxx práv" xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 3/2002 Sb. Xx Xxxxxxx x. 7, roč. XXXXX, 2003, xxx. 714].

104. Xxxxxxx stav xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx x xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx dominantním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx výnosy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xx svých důsledcích xxxxxxxx čl. 16 odst. 1 Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecně prospěšných xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, x xxxxxxx xxx čl. 16 xxxx. 2 Listiny, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde přitom x právní názor x xxxxxxxxxxx zastávaný, x čemuž xxxx. Xxxxxxx, J. X xxxxxxx čl. 16 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. In: Xxxxx, X., Xxxx, J. (xxx.). Xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx. XXXXX Xxxxxxxx, Xxxxx, 2009, xxx. 9: Zákonodárce xxx x xxxxxx »xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx 40 xxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx totality xxxxxxxx. Ústavodárce xx xxx xxxxx skutečnosti, xx formulace obsahující xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxx x tomto ustanovení xx xxxxxxx možností, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx posílit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxx anulován. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx programem, xxxxx měl xxx xxxxxxx dosažením skutečné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxxx církví xx xxxxx x gramaticky xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx majetek, xxxxx xx jim xxxxxxx nezávisle vykonávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx projevovat xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxx sám, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vyučováním, xxxxxxxxxxxx úkony xxxx xxxxxxxxxx obřadu.«.

105. Xx xxxxx xxxxx xx vhodné upozornit, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí xx xxx 12. xxxxx 1993, č. 4/1993. Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx majetku jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx primárně „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx náboženství, x xxxxxxx škody xxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxx.". Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx církví xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx orientovaný xxxxxxxxx jejich činností xx xx jisté xxxx xxxxxxxx od xxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxx) a zároveň xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx - xx xx xxxxxxxxx nezávislosti na xxxxx - s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (obcemi), xxxxx xxxx xxxx xxxxx rovněž neoddělitelné xx individuálního práva xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx: samosprávu) [xxxx. xxxx. xxxx XXX xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxx soudu Maďarské xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxx.xx].

106. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx) církví a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (čl. 11 Xxxxxxx, čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx), xxxxx i xx xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxx svobod xxxxxxxxxx čl. 16 odst. 1 x čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxx by (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx svoboda xxxxxxx, svědomí a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx je xxx ochranou xxxxxxxx xxxxx a Ústavního xxxxx, xxxx ospravedlňovat xxxxxxx nižší úroveň xxxxxxxxxx samostatnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x komparaci xx xxxxxx xxxxxxxxx (x 25. xxxxx 1948) xxxxx sloužit jako xxxxxxxx pro nepřiznání xxxxxxxxxxx vyrovnání.

107. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx účelné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx je xxxxx poukázat xxxxxxxxx xx xxxxxx racionality xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx, které se x vůle zákonodárce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx součástí jak xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx církví a xxxxxxxxxxxx společností xxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx nerovnost xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx, který xxxxxxxxxx. Xxx úvaha x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx svévolí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

108. Xx vztahu x xxxxx x třetím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dlouhodobá xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx může vyvolávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx představitelných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxx xx primární xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzhledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pozitivně xxxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nárokům xxxxxxxxx osob x xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx), pokud xxxxxxxxxxx nepřijme ústavně xxxxxxxxx xxxxxx.

109. X xxxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §29 zákona x xxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Zároveň však xxxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §29 xxxxxx x xxxx, kterým xx xxx vypořádán xxxxxxxxxx majetek xxxxxx, x xx po xxxx devatenácti xxx, xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxx, čl. 11, čl. 15 xxxx. 1, čl. 16 odst. 1 x 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x čl. 1 Dodatkového protokolu x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod.

110. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxx §39 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx stanoviska xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, Jiří Xxxxx, Jan Musil x Xxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 242/2010 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 1.9.2010.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.