Plné znění - 57/1999 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 10. března 1999 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxxxxxx §8 odst. 6 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

Ustanovení §8 odst. 6 xxxxxx č. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxx 14. října 1998 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Xxxxxx") x xxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x tohoto soudu xxxxx od roku 1992 xxxx xxxxxxx X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobou se xxxxxxx xxxx oprávněná xxxxx xxx §3 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, domáhá xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x x.x. Xxxxxxxx městské části Xxxxx 1, a xx xxx. Lobkovického xxxxxx x dvou xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx odmítá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydat x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx národní xxxxxxxx památky "Pražský xxxx", xxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx nemovitých xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xx. x. 1-922, tedy x poukazem na §8 xxxx. 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx.

Xxxxxxxxx sp. xx. 10 X 195/92 xx xxx 12. srpna 1998 Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx x návrhem xx zrušení §8 xxxx. 6 zákona x. 87/1991 Xx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx použito, xx x xxxxxxx x Ústavou.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx. restituční zákony xxxxxx k nápravě xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xx xxxxxx došlo x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, jsou ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx zákony xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro nápravu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx určené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxx x xxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxx, xxx xx xxxx xxx x xxxxxx oprávněn, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzval xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx.

Zákon x. 87/1991 Xx. xxxxxx x §3, xx xxxxxxxxxx osobou může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v §6 xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "Xxx, která xx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x Slovenská xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zákon x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx.". Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx již xxxxx 8 let xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxx právo xx xxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxx x x §1. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx se xxxxx xxxxxx odsunuta do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neurčitým, neboť xxxx xxxxx, xxx x zda xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx zřejmé, xxx xxxxxxxxxxx měl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, či xxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx XXX č. 20/1987 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (... xx xxxxxx xx xx xxxx...) x xxxxx §8 xxxx. 1, 3 x 4 téhož xxxxxx (... xx xxxxxxxx, ... xx xxxxxxxxxx.) xxx xxxxxx x xxxxxx, xx zřejmě xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kulturní památku xxxx či budou xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §8 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxx vydat xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx náhradu xxxxx §13 odst. 1.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx §8 xxxx. 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx. odporuje čl. 1 Xxxxxx, xxxxx x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxx jen "Xxxxxxx").

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxx projednávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebylo. Xxxxx xxxxxx názoru xxxx xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxx, xx žalobce je xxxxxx oprávněnou xxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxx x úmyslu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx nepřiměřených xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx snaha xxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dosavadní právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xx xxxxxx x zcela xxxx xxxxx x xxxxxxx x pouhou xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx pak xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x přijetí, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx rozpornou xx považovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx.

X uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx odporuje čl. 1 Xxxxxx, xxxx. čl. 1, čl. 3 odst. 1 xx čl. 4 odst. 2 a 3 Xxxxxxx. X závěru xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 87/1991 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx. Xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx posoudil ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx, o xxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xxxxxxx xxxxxx zpravodaj Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, že v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 632 xx xxx 30. xxxx 1998 x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx 1998 x xx xxx 1999 x o Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx 2000 až 2002 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxx vládě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x červnu 1999. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedoporučuje, xxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxx xxxxxx, xxx navrhuje xxxxxx xxxx xxxxxxx úpravy.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxx zabývat xx xxx, xxx xxxxx č. 87/1991 Sb. xxx xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx svých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb. x 153/1998 Sb.

Xxxxx xxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx závěr opírá Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

Xxxxx ČNR x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x §4, xx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X §9 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, §13 xxxxxxx předkupní xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x §15 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx vlastník zanedbává xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x určitých xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 2 xx pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx kultury Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 66/1988 Sb. xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památek, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx za "xxxxxxx".

Xxxxxxxx stav xx xxxx xxxxxx, xx o tom, xx xxxx x xxx. národních kulturních xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx svým xxxxxxxxx xxxx určité xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 404/1992 Xx., xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Staroměstské xxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx nadále xxxx xxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Kostel Xxxxx Xxxx xxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx historického xxxxxx xxxxxxxx xx např. xxxxx Zbraslav, tzv. Xűxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx Xxxxx v Xxxxx-Xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx x Xxxx, xxxxx Telč x Xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx x Beskydech x xxxx xxxxxxx objektů x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vlády č. 171/1998 Sb. xxx xxxx vymezilo (xxxxxxxx řečeno xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxx, Památníku X. X. Komenského xx Fulneku a xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x x. x. xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx tyto památky xxxxxx x xxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxxx xx xxxxxx možno xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx aktem, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxx některým oprávněným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, případně je xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení blokační, xxxx tedy xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx, xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, kteří xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, který x xxxx xxxxxxxx nároku xxx národní kulturní xxxxxxxx x je xx dosud (xxx xx xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx po xxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kulturních památek xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x u xxxxxxx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x zániku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxx 50/1993, xxxx. xxx x. 7-8/1993, xxx. 254, bod 11 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

Xxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 87/1991 Sb. se xxxxxxx nález Xx. XX 3/94 (XX, 1, 279-291). Xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určitých subjektů x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx záporně, xxxx xxxxxxxx, že rámec xxxxxxx omezení je xxx xxxxx čl. 11 xxxx. 2 Listiny, xx. xx xxxxxx xxxx xxxxx být xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx Listina "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxx (xx už x xxxxx restitučního xxxxxxx xx xxxxxx)". X xxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prohlášena xx xxxxxxxxx s čl. 11 xxxx. 2 Xxxxxxx.

X xxxxxx Xx. XX 33/96 (ÚS, 8, 163 x xxxx.) Xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxx xxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodnutí, xx xxxxxxx vyložil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xx. XX 16/93 (ÚS, 1, 194-195, 205-206), Xx. ÚS 36/93 (XX, 1, 179), Xx. ÚS 5/95 (XX, 4, 218), Xx. XX 9/95 (XX, 5, 137). Xx xxxxx těchto xxxxxxxx xx konstatováno, xx xxxxx princip xxxxx Xxxxxxx soud xxx, xxx byl xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX (XX XXXX, 1992, x. 11): "Xx xxxxx věcí xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx. Xxx xxx však xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx... může xx xxx stát xxxxx x odvoláním xx xxxxxxx xxxxxxx.". Ústavní xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx relativní, přičemž xxxxx tohoto pojmu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xx prvé xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x za xxxxxxxx druhé, xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx v xxxx věci xxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx měnit. Vzhledem x tomu závěru xxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx §8 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyčlenění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx na xxxxxx věcí, obecně xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečná, xxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxx právních xxxxxx x xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxxx, že pro xxxxxxxxxx xxxxxx nemovité xx xxxxxx věci xx xxxxxxx kulturní xxxxxxx není rozhodující, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx režim. Xxx tedy x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xx xxxxx ČNR č. 20/1987 Sb. xxx xxxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxxxxxxx x ekonomických podmínkách x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx neaplikovatelná, xxxx xxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxxxx XXX x. 20/1987 Xx., kde xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x vlastníkovi, xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxx. V §13 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx kulturní xxxxxxx xxx. X xxxx xx sporné, zda xxxxxxx x xxxxx xxxxxx upravená xxxxxxx xxxx slučitelná xx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restituentů. Xxxxx xxx xxxx, xx práva xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx hranici xxxxxxxxxx. Tím se xxxx Ústavní xxxx, xxxxx rozsahem xxxxxx, xxxxxxx nemohl.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx rozumný xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se proto xxxx xxxx libovůle xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxxxxx určitou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxx nástupců xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx převažoval xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx, xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx 8 xxx xxxxx, xxxxx x xxx, xxx vůbec výzva xxxxxxxx federálního xxxxxxxxxxx xxxx závazná x xxxx xxxxx xxxxxx xx dokonce x xxxx xxxxxxxx. Svůj xxxxx na osmileté xxxxxx zákonodárce xxxx Xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx neodložil (§58 xxxx. 1 x §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxxx stanovisko x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxx.

Xxxxxx předpis x. 57/99 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 2.4.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x částce x. 95/99 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.