Plné znění - 13/2006 Sb.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx složení Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Duchoň, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxx Xüxxxxx, Xxxxx Holländer, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Jan Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx 1. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odchylného xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vysloveného x xxxxxx xx. xx. IV. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005,

Xxxxx č. 298/1990 Sb. je xxxxx povahou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx soudu byla xxx 17.12.2004 doručena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. X. X. xx. A., xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004 sp. xx. 20 Cdo 2370/2003 (pozn. xxx.: xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx sp. xx. XX. XX 687/04). Xxxxx xxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx do II. xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxx Xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x vyklizení v xxxxxx označených nemovitostí xxxxx xxxxxxxxx účastníkům (xxxxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxx x Okresního xxxxx xx Xxxxx xxx xx. xx. 11 X 171/96. X napadeném rozsudku Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx dovodil, xx "xxxxxxx, který xx xxxxx zákona č. 298/1990 Sb. xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx tohoto xxxxxx uveden xxxx".

II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx souvislosti xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru vysloveného x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2005 sp. zn. XX. XX 298/05 (xxxx. xxx.: xxxx xxxxxxxxx ve svazku 38 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, zatím xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx), xxx xxxxx "v xxxxxx xx xxxxx nálezů xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx také xxxxx č. 298/1990 Sb. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx vylučuje pro xxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx určení svého xxxxxxxxxxxx práva použitím xxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx několikrát xxxxxxx otázkou možnosti xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx situace, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx jsou jinak xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx v tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxx případech Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2005 sp. xx. Xx. XX - xx. 21/05 (xxxx. xxx.: xxxxxxxxx xxx č. 477/2005 Sb.).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dané xxxxxxx posouzení povahy xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xx v tom xxxxx, xxx xx xxxxx x lex xxxxxxxxx či nikoliv, xxxx. xxx xx xxxxx x zákon, xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. XX. xxxxx Ústavního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že pojem "xxxxxxxxxx zákon" je xxxxxxxx nikoliv v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx toliko pojem, xxxxx si v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterými xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxx x to, zda xx zákon č. 298/1990 Sb. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx", dospěl II. xxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx předpis nutno xxxxxx nesporně jako xxxxx ve formálním xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 298/1990 Sb. xxxxx k řadě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx než 15 xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx celé xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a pokud xx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx charakter xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxx v xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx, dle xxx xxxxx xxxxx "umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x minulosti xxxxxxx xxxxxx".

X xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05 xxxxxxxxx odlišné xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx odlišného xxxxxxxxxx xx mj. xxxxxx:

"Ústavní soud xx xxx v xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právním názorem Xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemohou xxxxxxx vydání xxxxxxx x příloze zákona xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy především xxxxxx č. 403/1990 Sb., zákona č. 87/1991 Sb., xxxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxx č. 243/1992 Sb., xxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovitým, xxxxxxxxx x movitým xxxxx x letech 1948 xx 1989. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vztahů, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx, xx xxx vůli xxxxxxxxx do existujících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x omezené xxxx x xxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a možnou. Xxx, xx xxxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx restituce xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x restituci, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx. xxxx. xxxxxxxx sp. xx. I. XX 479/99)."

Restituční zákony xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věcné předpoklady xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxxx obnově xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x restitučním xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. xx restitučním předpisem, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx účel, xxxx xx xxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx okruh oprávněných xxxx, u nichž xxxxxxx k obnově xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zahrnutému do xxxxxxxxx výčtu. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxx restitučním xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx znaky, xxx xxxx vlastní i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisům, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx.

Xx-xx dále xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením, xx "zajisté xxxxxx xxxxxxx zákona způsobené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx žalob podle xxxxxx právní xxxxxx", xx xxxxx poukázat xx rozpor takového xxxxxxxx xxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx výkladem xxxxxx restitučních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xx ztotožnit x xxxxxxx, xx xxxxx č. 298/1990 Sb. měl xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předpokládáno, xx dojde x xxxxxxx obecného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajícího xx xxxxxxxxxx majetku. Nicméně xxx, xx xxxxxx xxxxxxx přijat xxxxx, xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku nepokračovat. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. ÚS 298/05, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx). K xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx, že xxx xxxx názoru xx xxxx xxxx činných x legislativním procesu xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x. 298/1990 Xx. nedošlo xx xxxxxxxxx řešení zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xx xxxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kasuistické xxxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případech xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxx vedlo x xxxx, že by xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jinak x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx dodává, xx XX. xxxxx v xxxxxx xx. xx. XX. XX 528/02 xx xxx 2. xxxxx 2005 (xxxx. xxx.: xxxx xxxxxxxxx xx svazku 36 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx dostupný xx xxx judikatura.cz) vyslovil, xx xx xxxxxxx, xxxxx původním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, náboženské xxxx x kongregace "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx restitučních xxxxxx, x tudíž zde xxxx prostor pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 24. xxxxxx 1991, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stát xxxxx musí svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx splnit, xxxxx xxxx splnit xxxxxxxxx očekávání na xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.". Také x xxxxx citovaném xxxxxx XX. xxxxxx xxxx xxxx apelováno xx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x církevním xxxxxxxxxxx osobám x xxxxxx xxxxxxxx chopil xx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxxx pléna soudci Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 13/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 28.1.2006.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.