Plné znění - 13/2006 Sb.

Xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Xxxxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx, Vojen Xüxxxxx, Xxxxx Xxxxäxxxx, Xxxxxx Lastovecká, Xxxx Xxxxx, Xxx Xxxxx, Xxxx Xxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Výborný, Xxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxx dne 1. xxxxxxxxx 2005 xxxxxxx xxxxx §23 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odchylného xx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05 xx xxx 8.8.2005,

Xxxxx č. 298/1990 Sb. je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 17.12.2004 doručena xxxxxxx stížnost stěžovatele X. X. X. X. xx. A., xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004 xx. xx. 20 Xxx 2370/2003 (xxxx. xxx.: xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx pod xx. xx. XX. XX 687/04). Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do XX. xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxx.

Ústavní xxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (žalobce) xx xxxx xxxxxx xxxx obecnými soudy x xxxxxxxxx x xxxxxx označených xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Věc byla xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxx xxx xx. xx. 11 X 171/96. X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dovodil, xx "xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona č. 298/1990 Sb. xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetku, xxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x příloze tohoto xxxxxx uveden xxxx".

II. xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2005 xx. xx. XX. XX 298/05 (xxxx. xxx.: xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 38 Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx www.judikatura.cz), dle xxxxx "x žádném xx svých nálezů xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podporu xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx č. 298/1990 Sb. xxx speciálním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vyjmenované xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx několikrát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecných předpisů xx situace, xxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za okolností, xxxxx xxxx xxxxx xx vymezených podmínek xxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx vycházel xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx specialis xxxxxxx xxxx generali. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxxxx xx xxx 1.11.2005 sp. zn. Xx. XX - xx. 21/05 (xxxx. xxx.: vyhlášeno xxx č. 477/2005 Sb.).

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx dané xxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxx č. 298/1990 Sb., a xx v tom xxxxx, zda xx xxxxx x lex xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxx o xxxxx, xxxxx xx svojí xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx. XX. senát Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx pojem "xxxxxxxxxx xxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx institutu, xxx xxxxxx pojem, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx vytvořila xxxxx. Xxxxx restituční xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx zákonů, xxxxxxx xxxxx xx zmírnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xx, zda xx zákon č. 298/1990 Sb. xxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx", dospěl XX. xxxxx k xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nesporně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 298/1990 Sb. xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx než 15 lety, přičemž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx Ústavnímu soudu xxxxx, ani xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx charakter xxxxxx č. 298/1990 Sb. bere x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxx "umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx křivdy".

K xxxxxx sp. zn. XX. XX 298/05 xxxxxxxxx odlišné stanovisko xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mj. xxxxxx:

"Xxxxxxx soud xx již v xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx výčtu xxxxxx č. 298/1990 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx olomouckého, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příloze xxxxxx xxxxxxxxxxx. Vycházel přitom x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxxx č. 87/1991 Sb., xxxxxx č. 229/1991 Sb. x xxxxxx č. 243/1992 Sb., xxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxx 1948 až 1989. Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x personálně xxxxx xxxxxx, xx xxx xx vztahují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, plyne, xx xxx vůli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx xxxx x jen x xxxx vztahů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx pravomoc, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx vůle xxxxx x restituci, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů (xxxx. xxxx. usnesení xx. xx. I. ÚS 479/99)."

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx z důvodu xxx speciality představují, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věcné xxxxxxxxxxx xxx jejich aplikaci, xxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x takovém případě xxxx pouze xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x restitučním xxxxxx. Xxxxx č. 298/1990 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména x ohledem na xxxx účel, xxxx xx xxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x dále x ohledem na xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x nichž xxxxxxx x obnově xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxx, jež xxxx vlastní i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x vlastnost bránit xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx.

Xx-xx dále xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx "zajisté nebylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx současně do xxxxxxxx xxxxx osobám xxxxxxxx x uplatňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žalob podle xxxxxx xxxxxx úpravy", xx nutno xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx č. 298/1990 Sb. měl xxxxxx provizoria x xxx xxxx přijímání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx majetku. Xxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebyl, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, doposud xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepokračovat. Xxxx xxxxxxxx projevená xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 298/05, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Židlická). K xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx přijetím xxxxxx x. 298/1990 Xx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ústavní xxxx má xx xx, že xx xxxxx xxxx zákonodárce, xxx xxxxxx zmiňované xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx ve xxxxx xxxxxxxxxx vedlo k xxxx, xx xx xxx xxxxxx převzala xxxxxxxx, která xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

Jako xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že XX. xxxxx v xxxxxx sp. xx. XX. XX 528/02 xx dne 2. xxxxx 2005 (xxxx. xxx.: xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 36 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx dostupný xx xxx xxxxxxxxxx.xx) xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxxx xxx xxxx prostor pro xxxxxxxx žalob o xxxxxx vlastnictví xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxx nelze xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx č. 229/1991 Sb., xxxxx nabyl účinnosti xxx 24. xxxxxx 1991, vydání xxxxxxxx xxxxxx předpokládá. Stát xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx, vyplývající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x půdě, xxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxx, xxxxx musí xxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxx církevních xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx x zákonné xxxxxxxxxx.". Xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XX. senátu xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx totality xxxxxx xx.

Xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 13/2006 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 28.1.2006.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.