Plné znění - 276/2001 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 27. června 2001 x plénu x xxxxxxxx X. X., X. X. x XX. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx některých ustanovení xxxxx xxxx "Xxxxxxx xxxxxxxxxx" xxxxxx č. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx části občanského xxxxxxxx řádu

Xxxx xxxx "Správní xxxxxxxxxx" (§244 - 250s) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxxxxx xxxx 31. prosince 2002.

X xxxxxxx let 1999 - 2001 bylo xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhů, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx části páté xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, (xxxx xxx "o. s. ř." ) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx návrh, xxxxx xxxxx X. C. xxxxx s ústavní xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx §250d xxxx. 3 x §250j xxxx. 4 o. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx dokonce ani x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé, ale xxxxxx xx xxxx. xxxxxxxxxxx xxx údajné xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx apod., xxxx by, na xxxxxx od pravidel xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x těchto rozhodnutích, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní ochranu, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx 27.6.2000 a xxx xxxxxxxx xxxxxxx z 5.9.2000 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Především xxxxx, xx xx podání xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx. změněn xxxxxxxx xxxxxx xxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250d odst. 3. Xxxxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.2001, xxxxxx xxxx xxxx v xxxx xxxxx jeho návrh xxxxxxxxx, x když xx dokladem xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. ř. xx xxxx nedotkla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zvážil xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř. X xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního soudnictví xx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxx xxxx xxx nedokázal xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx, zatímco mohl xxxxxxxxxx x vytvoření xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který Ústava xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxxx, xxxxx x řadě případů xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx situace xx xxxx taková, xx nápravu xxxxxxxx xxxx může xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud, xxx nepochybně není xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx samotné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §250j odst. 4 x. x. x. (xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) nemůže xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx proto přesvědčen, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přinutit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zabýval, x xxxx xxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx celé xxxxx xxxx o. s. ř.

Xxxxx X. X. xxxxxx 4.10.1999 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Ústavní xxxx nálezem xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" (resp. xxxxxx spojení, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyskytuje) x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x. s. ř. (xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxx v §244 xxxx. 1 x 2, x §245 odst. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx" x "xxxxxxxxx dříve učiněného xxxxxxxxx"). Xxxx je xxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx §245 xxxx. 2, x §247 xxxx. 1 xxxxxxx xxxx "zákonnost tohoto", x §249 xxxx. 2 xxxx "v xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", x §250i xxxx. 1 xxxxx "xxxxxxxxxx", x §250i xxxx. 3 slov "xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" x xxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250j xxxx. 1.

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx komplexně (xxxx i xx xxxxxxx xxxxx), xxx xx ukládá především čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Úmluva"). Ustanovení, xxxxx napadá, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx věcnou x skutkovou xxxxxxx xxxxxxxxxx napadených žalobou, xxx xx xxxx, xxxxx xx x xxxxxxx nejen s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Úmluvy, xxx též x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (xxxx xxx "XXXX"). X tomto xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xx Xx Xxxxxx (10.2.1983, X 58, §29), xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ze strany xxxxxx xxxxxx splňujícího xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxxxx, který xx xxx. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx XXXX xx věci Xxxxxx (21.2.1984, X 73, §67) x xx xxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx.

Navrhovatel xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx z 27.11.1996 xx. xx. Xx. XX 28/95 (č. 1/1997 Sb.) xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zřetelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx úplné přezkoumání xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxx tribunálem, který xx xxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x co xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xx Xxxxxxxx "X ochraně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx v rámci Xxxx Evropy Výborem xxxxxxxx xxx 28.9.1977, xxxxxxxxx na xxxxxx X. bod 1, xxxxx níž "Vůči xxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxx xx mohla xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxxxx, má xxx účastník xxxxxxx xxxxxxxx se ke xxxxxxxxxx stavu věci x x důkazům". Xxxxxxx navrhovatel xxxxxxxxx, xx XXXX xxxx xxxxx xx československou (x xxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx českou legislativu x oblasti správního xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxx ca Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.9.1998.

Xxxxxxx xxx xx navrhovatelem xx xxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přerušil řízení x ústavní stížnosti xxxxx §78 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x posouzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

První x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx X. X., xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx spojila xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pozemku xx stavebníkem. Xxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx x samostatném xxxxxx xxxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 19/99 a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 22.3.2000 č. 96/2000 Sb., x to xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Podle xxxxxx IV. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 o. s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobu xxxx xx xxxxxxxx účastenství xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx s článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů:

Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), ve xxxx §14. X xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxx xxx, x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx chráněných xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx povinnosti xxxxx xxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x ten, xxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostech přímo xxxxxx, x xx xx do xxxx, xxx xx prokáže xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xx pak účastníkem xxxxxx x ten, xxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx postavení xxxxxxxx. X xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx předpisů zvláštních, x xxxxx je xxxxx účastníka řízení xxxxx specificky x xxxxxx je xxxxxxx x užším xxxxxxxx xxx xxx, který xx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. [Xxxx xxxxxxx xxx - xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx posuzovaných případů, xxxxxxxxxx xx některých xxxxx stavebního řízení - uvést např. §17 xxxx. 3 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx, xxxxx §9 xxxx. 8 zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx vlastnických xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxx x xxxx, xxxxx xx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx však xxx xxxx. xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.].

Aktivní legitimaci x podání xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxx či povinnostech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx i x xxxxx xxxxxxxx (x poměru xx xxxxx příkladmo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v úvahu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. x. tedy xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx názoru xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx, o jehož xxxxxxxx práva nebo xxxxxxx jde, musí xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxx xxx XX. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx RNDr. X. X. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. x. xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být pouze xxxxxxx (resp. notář xxxxx novely o. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 30/2000 Xx.). Xxxxx xxxxxx xxxxxx za situace, xxx značnou část xxxxxx správních soudů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx zákon č. 523/1992 Sb., o daňovém xxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx poradců Xxxxx xxxxxxxxx, v §6 xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx klienta x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k ochraně xxxx xxxx, jde x stav xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státě xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. x. x. xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu, xx senát toho xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx postrádá xxxxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svobodně podnikat xxxxx čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx výkon určitých xxxxxxxx xxxx činností, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx učinit xxxxxxxx v xxxxxx č. 523/1992 Sb. Neústavnost xxxxxxxxxx §250a x. x. x. xxxx spatřuje XX. senát Ústavního xxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx včlenit xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx oprávnění xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, obdobně xxxx xx xxxxxxx xxxxxx o. s. x. x xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, když xx xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx smyslu čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx skupina xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxx úplnost senát xxxxxxxx, xx totéž xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx č. 237/1991 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxx 10.10.2000 xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx všechny xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx společnému xxxxxx x xxxxx xxxxxx vedeny xxx xxxxxxx sp. xx. Xx. XX 16/99.

Xx xxxxxxx věcí xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx A. & X. x., x.x.x., xx zrušení §250d odst. 3 x. x. ř. Xxxxxxxxx sp. xx. Xx. ÚS 4/01 x 2.2.2001 Ústavní xxxx xxxxx návrh x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xx věci xx. zn. Pl. XX 16/99 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx sp. xx. Xx. XX 7/01 x 21. 2. 2001 x xxxxxx Xxx. D. S. xx xxxxxxx §250i xxxx. 1 x. x. x.

Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx uvádí xxxxxxx, xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx Listiny je xxx konkretizována v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ustanovení o. x. ř., xxxxx xxxxxxx aktivity soudu xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx XX.xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. Poslanecká xxxxxxxx sdělila, že čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx připouští, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx se nesmí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Posuzuje-li xx §250 xxxx. 2 o. s. x. xx vztahu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xx xxxxx, kdo x xxxx xxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, ale xxx xxx, x byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxx x. s. x. xxxxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxx předmětem xxxxxx je správní xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xx zákonem.

Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx poradců xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx. Uvádí, xx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxx č. 523/1992 Sb. xxxxxx x xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxx daní, xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxx" xxx xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx "xxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx čl. 37 odst. 2 Xxxxxxx. Xx xxxxx oprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Poslanecká xxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx soudní xxxxxx, xxxxx advokáty x xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxx x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx posouzením xxxxxxxxxx xxxxx, nepovažuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, která xx mohla v xxxxx xxxxxx zastupovat. Xxxx xxxxxxxx argument xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxx zkoušku na xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx střední vzdělání. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §250a x. s. x. xx neústavní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx upozornila xx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxx o. s. ř. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx reaguje xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx odstranit dosud xxxxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx x soudní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxx ustanovení §250a x. s. x., xxxxx xxxx xx zákona xxxxxxx xxx novelizaci x xxxxxx xxxx 1991, xxxx snaha xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxx xxxxxxxx aktům, xxxx xxxxxx xx xxxxx x právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx vzdělání nezbytné. Xxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxx x žalobě xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx vyjádření Xxxxxx xx uvádí, xx x xxxxxx xxxx xxxx vyloučeno, aby xxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx poradcům xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx týkajících xx daňové xxxxxxxxxxxx, xxxx xx tím xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o kvalifikované xxxxxx zastoupení před xxxxxx. Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx návrhům Xxxxx xxxxx xxxxx, xx xx na xxxxxx napadených ustanovení xxxxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx do o. s. ř. xxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 519/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx a notářský xxx.

Ministerstvo spravedlnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návrhům xxxxxx zejména, xx Xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx x podrobností, xx xxxxx xx lze xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. O. s. ř. xxx xxxx xx své xxxxx páté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx uplatnění xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tento procesní xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx samotné xxxxxxxx xxxxx jednat a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žaloby (xxxxx-xx xxxxxx vady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx-xx, aby xxx nerespektování xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx x žalobě xxxxx rozhodl, nelze x xxxxxx právní xxxxxx spatřovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx přezkum xxxxx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon x §250d xxxx. 3 xxxxxxxx soudu zastavit xxxxxx. Xxxxx xx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jak xx měl xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxx žalobu xxxx apod.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování. Xxxxx x jedním xx xxxxxx reformních xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x když víceinstanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x Ústavy a Listiny xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x jednotnost xxxxxxxxxxx xxxxxx samotného správního xxxxxxxxxx x náprava xxxxxxxx rozhodnutí tak xxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxx x ustanovením §250j xxxx. 4 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx řízení xx věcech uvedených x §250s xxxx. 2 x. x. x. nelze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části čtvrté o. s. ř. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx de xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xx vědomo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx, xx musí xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx propojenou x xxxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx odráží dobu xxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxx jejího čl. 6 xxxx. 1. Xxxxxx xxx nalézání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx oddalování xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Platná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zásah xx jednotlivých xxxxxxxxxx xxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by tuto xxxxxx činil neprůchodnou.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nesoulad xxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "občanská xxxxx x xxxxxxx" a xx proto třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudu, xxxxx kterých xx xxx tento pojem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx veřejného. Xxxxxx xxxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x judikatuře xxxxxx xxxxx tendenci xx xxxxx xxxxxxx pojímání.

Xxxxx xxx x §250 xxxx. 2 x. x. x., xxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx okruh účastníků xxxxxx řízení řídí xxxxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx však xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx oproti ustanovení §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxx právech se x xxxxxx jedná, xxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxx x mohou xxx xxx práva xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nerovnost. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx stavu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxx v určitém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Pokud jde x xxxxxxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vychází Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti z xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx dovolává. Proto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx č. 523/1992 Sb. xxx xxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

V xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx, xx xx Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení o. s. ř., xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxx xxx realizovány xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx možno xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.

X dotazu xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2001, jaký xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx spravedlnosti, xx reforma xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxxxxxxxxx x roce 2000 "Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx varianty jeho xxxxxxxxxxx struktury". Tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x červenci minulého xxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x poté, xx Poslanecká xxxxxxxx xxx 24.1.2001 svým xxxxxxxxx doporučila vládě xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxxxx podporu, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Byla vytvořena xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odborníků xxxxxx xxxxxx x praxe x o xxxxxxxxxx xxxx požádány xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx komor Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legislativních xxxxx x ministr xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx předloženy vládě x xxxxxxxxxx x xxxxx letošního xxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 1. ledna 2003.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx argumentů a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx X. P. u xxxxxxx jednání xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx o. s. ř. je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx řídil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxx sporu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx novelou o. s. ř. x xxxx 1991 xxx chápán x xxxx svého vzniku xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx. Vzhledem x xxxx, že x xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx (č. 209/1992 Sb.), která xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx problematičtějším.

X xxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx soudů xxxxxxxx začlenila Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, aniž xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto soudu xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétním xxxxxxx, xxxxx x xxxxx x nastolení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x vrcholem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxx o. s. ř.) xx xxxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx.

Současný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx významnými právními xxxxxxxx xxxx.), není xxxxxxxxxx x soudní xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx správy (xxxx. o xxx, xxx xxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xx xxxxxx povinnost, xxxxxxx - xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxx.). Xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxx. xxxxxxx trestání, xxx xxxx Ústavní xxxx xxxxxxx ze 17.1.2001 xx. xx. Pl. XX 9/2000 (č. 52/2001 Sb.) x xxxxxxx §83 xxxx. 1 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, přesto však xxxx xxxxxx není x xxxxxxx s Xxxxxxx, xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správními xxxxx xxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx delikt, xxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx kárném (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx), xxxx. ukládaných x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sankce, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.

Tyto xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx o. s. ř., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx současné xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavě x Listině, xxxxxxxxxx však čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx konvence xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x právu (xxxx x věci xxxx, x nikoli jen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) rozhodl xxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonné, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudcovským xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxx ve věcech "xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx" a "xxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxxx Úmluvy, xx tento xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx věcech xxxxxxx.

X xxxxxxxxx rozboru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx lze přisvědčit xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx, xx o. s. ř. xxx xxx, že xx své části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx věci spokojuje x pouhou kontrolou xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxx, xx v xxxxxxx s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Ústavního xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx judikatuře ESLP xxxxxxxx plnou soudní xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx "občanská práva xx xxxxxxx", xxxx. xxxx řazena pod xxxxx "xxxxxxxx trestní xxxxxxxx".

Xxxxx xxx x problém ústavnosti xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx případů xx xxxxx stupeň, xx xxxxx uvést, xx Ústava ani Listina xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Článek 2 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 14 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (č. 120/1976 Sb.). Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx být sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stát, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx též x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx celku x x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxx "xxxxxxxxxxxxxx" xx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud. Xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stát xxxx xxxxx prostředek, xxx se bránil xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx, xx-xx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx XX. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx zrušení §250 xxxx. 2 x. s. ř., xx xx současné xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx předchozím účastenstvím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxx - xxxx z xxxxx xx přístup x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx právech xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy dotčeny (x xxxxx vyloučit, xx xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx. o xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx x nerovnému postavení xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxx splněn xxxxxxxxx, xx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závazky jde, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx. Tento xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx osoby, které xxxxx být ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, z xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx jistě efektivní x tedy x xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxx již ve xxxxxxxx xxxxxx samotném. Xx xxxxx xxxxx x pozitivně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx (xxxx. rozšířil xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stavebním xxxxxx). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx x 22.3.2000 xx. zn. Xx. XX 19/99 (č. 96/2000 Sb.), kterým xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" x xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x 22.3.2000 sp.zn. Pl. XX 2/99 (č. 95/2000 Sb.), xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx duchu.

Xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §250 odst. 2 x. x. ř. xxxxxxxxx slovy "jako xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx, zda xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxx, xxx s xxx xxxxxxx úřad xxxx s xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx promíjí xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx však Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, xx xxx omezení xxxxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxxx (§250 odst. 1 o. x. x.) je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oficiální xxxxxxxx x x. x. x., xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxx ustanovení xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xx xxxx xxxxxxx xxxx vyžadovat účinnou xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx nejen námitkami xxxxxxxxxx, xxx aby xx hledělo na xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx na věci xxxxx zúčastněny, xxxxxxx xxxxxxxx hájit svá xxxxx xxxx soudem.

Xxxxxxx pak, xxxxx xxx o výhrady XX. senátu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §250a o. x. ř., je xxxxx xxxxx, že xxxxxxx zastoupení, xx xxx advokátem xxxx xxxxxx specialisty (xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx výjimečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx platné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx x soudu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zastoupení xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jako xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxx kodifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně, xxxxx x to, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. právo xx xxxx xxxxx, stanovené x čl. 37 odst. 2 Listiny, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx připomíná, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxxx než dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx x shrnuje, xx současná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejsou některé xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nečinnost, pod xxxxxxxxx soudní xxxx xxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxx právech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx má, není xxxxxxx x plnohodnotném xxxx procesu xx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy, ač xx xxxx tak x xxxx xxxx xxxx xxxx. Vydané xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x (x výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xx stavu rozpornému x požadavky xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxx může xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konečně xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Ústava x čl. 91 xxxxx xxxx xxxxxxx soustavy xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. ř., neboť zmíněné xxxxxxxx ústavnosti xxxxx xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Činí xxx x vědomím, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou x xxxxx v xx xx oné xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xx xx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ústavních deficitů, xx xxxxx straně xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, kdy xxxxxxx připomínal, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, interpretovat xxxxxxxx, zejména správní xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zvážení xxxxx xxxxx, xxxxx x minulosti xx xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x poté, xx vzal na xxxxxx stav xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodl se xxxxxxx vykonatelnost zrušujícího xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2002. Xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx úkolem xxxxx pro tento xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 276/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.