Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2000.

Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx přerušil xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Pardubicích, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. V žalobě xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx vybudovaná xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx jsou jeho xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxx natolik xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx místa x přes xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Kromě xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxx bránily kolaudaci xxx §81 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (dále xxx "xxxxxxxx zakon"), xxx stavebnímu úřadu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx. Názor, xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, je v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx, vlastníka xxxxxx x případně též xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), pokud xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx znám. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx provedena xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx některých dalších xxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc, xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovatel), xxx-xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastenství x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx x tom xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx skutečnost, xx stavebníkem xxxx xxx x xxxx xxxxx než vlastník xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 xxxx. 3 stavebního zákona). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxx je xxxxx, xxx stavebníkem xxxx xxxxx odlišná xx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ztrácí xxxxxxx, aby v xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Podle xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x kolaudačního xxxxxx xxxxxxxx pozemků ocitá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bez rozumných xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx práv xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx stavebníka x xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx bez tohoto xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx řízení, ve xxxxxx, xxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně posouzeno, xxx stavba byla xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx, xx majitel pozemku xx xxxxxxxx xxx x práva xxxxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx není-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "x.x.x.")]. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxxx rovnosti x xxxxxxx dle čl. 1 Xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy x §78 xx 80 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), přičemž xxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx odevzdání x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx se xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx práv x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx účelem xx xxxxxx, xxx xxxx splněna xxxxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (resp. v xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx x vlastník xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx pravomocným rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx účastníků kolaudačního xxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx jen xxxxxxxx určené xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní lidská xxxxx xxxx svobody.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyslovil xxxxxxxxxx x tvrzeném rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, že vlastník xxxxxxx je účastníkem xxxxxx o povolení xxxxxx a v xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uplatnění xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx stavebním xxxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx nutně musel xxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx. Proto xxxx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx provedena x xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xx xxxxxxx Ústavního soudu, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx spadají, ve xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem xxxxxxxx, xxxxxxxxx zdůraznilo, že x xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxx je výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se stavba xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx řád xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon respektuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx ji xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů. Kolaudačním xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxxx účelu, x xx-xx xx zapotřebí, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx kterém xx (xxxxx §81 xxxx. 1 stavebního xxxxxx) stavební úřad xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx byla provedena xxxxx xxxxxxxxxxx ověřené xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x územním rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxx x xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx užívání nebude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx závislé xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kolaudačního xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx pozemku, x xxxxxxx již bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx jejich xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx §120 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, stavba xxxxxxxxx xx cizím xxxxxxx tedy zůstává x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavebníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xx technický xxxx stavby, xxxxx xxxxxxx na její xxxxxx i xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx x xx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx, xxx xxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx stavba xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x ní xxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodů xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stavební xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx se tím xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka. Xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx srovnávat x postavením vlastníka xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§105 odst. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) a §106 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx. 3 písm. x)], xxx x řízeních, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx povinností xx xx povolení xxxxxx. Xxxxxxx jejich xxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx nejsou x nerovném xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx posuzuje xxxxxxxxx pouze ustanovení xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx zajišťuje x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti dokumentaci xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, kterým xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx, které jsou xxxxx než xxxxxxxxxxx, xxxxx vést x x xxxxxxxxxx stavby xxx §88 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezen x §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx skutečnosti vedou xxxxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx okruh účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx dán xxxxx §14 správního xxxx. Takovou situaci xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx x účelu kolaudačního xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zatěžující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ochraně xxxx.

Xx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx replikou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx co xxxx. Navrhovatel xxxxxxxxx, xx při výstavbě xxxxx xxxxx xxxx x xxxx změn xxxxxxx významu. Xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx kolaudačním xxxxxx protokol, který xxxxxxxx porovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx §81 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx (dle §68), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx je "nepodstatná xxxxxxxx", x tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxx volné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stav. Xxxxxx tedy jen xx xxxx uvážení, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vědomí, xxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x má-li x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx kolaudací xxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nepřijatelné. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona nesleduje xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx řádu, ale xxx xx x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx zvážení obsahu xxxxxx, vyjádření účastníků xxxxxx a xx xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx přednesů xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 2000 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx definice xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 správního xxxx. Na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx směru xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyslovený x nálezu X. XX 279/95 xxxxxxxxxxxx xxx č. 73, xx. 8 Xxxxxx xxxxxx a usnesení XX ČR. Xxxxx xxxx výklad xx xxxxx některá xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Obecnou xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx obecné a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxx vést x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xx tom, aby xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx práv z xxxxxx xxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x zde xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolaudační, nutno xxxxxxxxx s názorem, xx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x je-li xx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxx užívání xxxxxx. Xxxxxx-xx nedostatky, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odstranění. Xxxxxxxxxx rozhodnutí nemá xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx řádnému x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k určenému xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx situací xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxx stojí, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx jeho. Xxxxxx xxx názoru Ústavního xxxxx se zdá xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx účasti vlastníka xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx prodlužovat. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx patrně xxxxx xxxxxxxx, že xxx, xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx na něco, xx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jiný xxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dotčené xxxxx, xxxx by xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xx nedbalost. Jinak xxxxxx, xxxxx stavební xxxx zkolauduje xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx odstranění, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxxxx případného xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tedy Ústavní xxxx také xx xxxxxx, xxx vlastník xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx být xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolaudačním xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx to, xx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx zákonodárce, které xx xxxxxxx rozměr.

Xxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxxx zhojit, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 o.s.ř., xxxxx xx přiznala xxxxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu veřejného xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx racionálnější postup xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení hmotného xxxxxxxxx práva, která xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx určitých xxxx xxx x řízení xxxxxxxx. Cesta xxxxx, xxxx xxxxx přiznání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, by mohla x řadě případů xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx mohlo být xxxxxxxx x době, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx mnohdy xxx xxxxxx, xxxx. xx xxxx být xxxxxxxx jen xx xxxx neúměrných xxxxx xx ztrát xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxx xxx význam spíše xxxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. zvláštnímu xxxxx (xxxx. zvláštnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxx, xxxx xxxx. s xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oběť xx xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx judikaturou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, že tendence x zdánlivě precisní x xxxxxxxx xxxxxx xx facto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozumnosti.

Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx než xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemění xxx xx tom, xx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxx účastníky xxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. Praktický xxxxx xx takový, xx xx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx dává xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv x xxxxx či xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx 2 xxxxx článku xxxxxxxx okruh osob xxxxxxxxxxx obrátit xx xx soud ve xxxxxxxxx věcech tak, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx "kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx prostředek ke xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxxxxxxx xxxx, na což xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx neodvratně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu "xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx", xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx č. 32, xx. 13, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx XX XX).

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx pro xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx, vědom xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxxx zákonodárce (xx xxx pouhým xxxxxxxxx xxxxxx účastníků kolaudačního xxxxxx x vlastníka xxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.