Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. března 2000 v xxxxx x návrhu Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2000.

Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx namítal, xx xxxx komunikace vybudovaná xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx, kdy natolik xxxxxxxxx terén, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx pozemků, xxxx. jsou xxxx xxxxxxx přístupné xxx x xxxxxx xxxxx x xxxx pozemky xxxxxxx osob. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto xxxxx xxxxxx občana xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kolaudaci xxx §81 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx "stavební zakon"), xxx stavebnímu úřadu xxxxxxxxx sdělil. Xxx xxxx xxxx připomínky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx podle čl. 95 xxxx. 2 Ústavy Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Stavební xxxxx xxxxxxxx x §78 xxxx. 1 xx účastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxx xxxxxxxxxx, vlastníka xxxxxx x případně xxx xxxxxxxxx (provozovatele), xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx byla provedena xxxxxxx x. 83/1998 Xx., kterým xx xxxx a doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxx rozhodné xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovatel), xxx-xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx znám. Xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xx xxx vědom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, novelizací xxxx rozšířil xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 xxxx. 3 stavebního zákona). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nepamatuje xx xx, xx xxxxxx tak xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx, xxxxxxxxxx z kolaudačního xxxxxx xxxx ztrácí xxxxxxx, aby v xxxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o povolení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx kolaudována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx občana, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sjezdů z xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Podle xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nerovnoprávném xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxx práv xxx stavebníkovi. Znamená xx, že xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xxx tohoto xxxxxxxx by stavba xxxxxxxx xxx nemohla), xxxxxx xxxxxxx účastnit xx xxxxxx, ve xxxxxx, mimo jiné, xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stavba xxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx, xx majitel pozemku xx vyloučen xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, není xxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání správní xxxxxx [§250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.")]. Xxxxxx stav xx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x právech dle čl. 1 Listiny.

Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx x §78 xx 80 xxxxxxxxxx zákona, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xx obecné úpravy xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 zákona x. 71/1967 Xx., x správním řízení (xxxxxxx řád), xxxxxxx xxxx důvod je xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Uplatňuje xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx řízení by xxxx x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx xx odevzdání x xxxxxxxx stavby.

Xxxx xx ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž vždy xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxx a xxxxx osob, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stavební úřad xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx). Těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x vlastník xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit. Xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ověřil. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx. Xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx je zakončeno xxxxxxxxxx názoru, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzeném xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx s čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxx prostor x uplatnění xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx zkoumá, zda xxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx. Proto xxxx Xxxxx xxx projednávání xxxxxx zákona x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx provedena x xxxxx ustanovení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x novelou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tvrzený xxxxxx tohoto ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadají, ve xxxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx stavebnímu xxxxxxxx xxxxx územní rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Účastníkem tohoto xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hájit xxx xxxxx a xxxxxx chráněné zájmy, x xx x xxxxxx prvoinstančním x xxxxxxxxx, xxx x x využitím xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx řád poskytuje.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zvláštní právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se povoluje xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx to xxxxxxxxx, xxxxxxx se podmínky xxx xxxxxxx stavby. Xxxxx deklaratorní xxx xx výsledkem správního xxxxxx, ve xxxxxx xx (xxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byla provedena xxxxx dokumentace ověřené xx stavebním xxxxxx x zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závislé na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nelze ukládat xxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx rámec xxxx xxxxxxxxx povolením. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx v něm xxxx opakovány xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, nebo xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stavba xxxx xxxxx §120 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx pozemku, stavba xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x po kolaudaci xx xxxxxxxxxxx stavebníka, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx stavební xxxxx x vlastnictvím xxxxxx xxxxxxx. Odpovídají xxxx. xx technický xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx takové povinnosti xxxxxxxx; xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx stavby, xxxx x ní žádná xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, uvádí xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) provede stavební xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx cizí stavba, xxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx stavebním xxxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§105 odst. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x) x §106 xxxx. 2 písm. x) x odst. 3 xxxx. x)], xxx v xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž práv x xxxxxxxxxxx xxxxx xx povinností by xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx posuzuje xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxx x kolaudačním řízení xxxxx x ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx stavba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentaci xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, kterým xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx stavebním řízení. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vést x x xxxxxxxxxx stavby xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Okruh xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx x §97 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxx do xxx xxxxxxxx zahrnuti.

Xxxxxxx skutečnosti vedou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxxx xxx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nepřijatelnou, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx správní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neodůvodněnými xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x ochraně xxxx.

Xx xxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx nelze xxxxxxxxx xx stanoviskem, xx xx kolaudační xxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx zastavěného cizí xxxxxxx neměl co xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx výstavbě xxxxx téměř vždy x řadě xxxx xxxxxxx významu. Xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v §32 xxxx. 1 xxxx. x) stanoví, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx kolaudačním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokončené xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem x soupis xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Podle §81 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxx řízením xxxxxxx řízení x xxxxx stavby (xxx §68), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx ani prováděcí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stav. Xxxxxx tedy xxx xx jeho xxxxxxx, xxx xxxxx vezme xxxx nepodstatné pouze xx xxxxxx, nebo xxx x xxxx xxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby. Stavební xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx kolaudací xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx na zrušení §78 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vyjádření xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx byl nucen xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx definice okruhu xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vylučuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx podle §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu X. XX 279/95 xxxxxxxxxxxx xxx č. 73, xx. 8 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX ČR. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činil xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pouze v xxxx případech, kde xx zvláštní úprava xxxxx nepochybně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx musí xxxx x závěru, že xx xxxxx trvat xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyloučil x priori xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x zde xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x názorem, xx je záležitostí xxxxxxxxxx uvážení stavebního xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxx, x xx-xx xx zapotřebí, xxxxxxx xxxxxxxx xxx užívání xxxxxx. Xxxxxx-xx nedostatky, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odstranění. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxx xx bránily xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nerušenému užívání xxxxxx x určenému xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx faktických xxxxxxx xxxxxxx, že vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxx. Přitom xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by taková xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx, xxx o xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx strany tohoto xxxxxx o záměr xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx něco, xx xxxxxxxxxxx neměl, xx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x určením xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx k podání xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx také xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, a v xxxxxxxx xxxx též x práva xx xxxxxx ochranu, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx lze x xxxxxx zhojit, x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xxxxxxxx. Buď xxxxxx ustanovení §250 xxxx. 2 o.s.ř., xxxxx xx přiznala xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx derogací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymezeno xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxx principy. Ústavní xxxx považuje xx xxxxxx racionálnější xxxxxx xxxxx, xxxx derogaci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva, která xxxxxx (zpravidla xx xxxxxxxxxxx následující aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ochranu xxxx určitých osob xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxxx pouhé xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxx x xxxx případů xxxxxxxx, že případné xxxxxxxxx soudní rozhodnutí xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx nemohl mnohdy xxx změněn, xxxx. xx xxxx být xxxxxxxx xxx xx xxxx neúměrných xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxx, x xxxxxx výrok xx xxx mohl xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxx x praxi xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zaznamenat xxxxxxxx xxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx zájmu (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sousedících x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx soukromníka xxxxxxx xxxxxxxx oběť xx xxxxxxxx celku". Xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxxxx přijatelné, xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx a xxxxxx xxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx x zdánlivě xxxxxxxx x detailní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx, xx zákon xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx nic xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je umocněno xxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xx čl. 36 xxxx. 1 Listiny xxxx xxxxxxx právo domáhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx okruh osob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx může xxxxxx xxxxx "xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x této xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx tyto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx prostředek ke xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx odvolací xxxxxx xxx §65 xxxxxxxxx xxxx, xx což xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx úprava neodvratně xxxxxxxxxx realizovat zásadu "xxxxx si každý xxxxxx xxx práva", xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx x. 32, xx. 13, Sbírka xxxxxx a usnesení XX XX).

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx pro xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vědom xx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxx xxxxxx doplněním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vlastníka xxxxxxx, xx obecnější xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx č. 95/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.