Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zrušuje xxxx 31. xxxxxxxx 2000.

Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žaloby xxxxx rozhodnutí Okresního xxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx, byla schválena x xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx přístup na xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxx místa x přes xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxx xxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto xxxxx xxxxxx občana xxxx xxxxxxxxxxxx se závadami, xxxxx bránily xxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"), xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxx. Ten xxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx po xxxxxxxxx řízení předložil xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Názor, xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina"), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx označuje v §78 odst. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně jen xxxxxxxxxx, vlastníka xxxxxx x xxxxxxxx též xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx před novelizací, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx), xxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx zřejmé, xx zákonodárce xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx rozšířil účastenství x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx skutečnost, xx stavebníkem může xxx x xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 odst. 3 stavebního xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxx je xxxxx, xxx stavebníkem xxxx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pozemku je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx však ztrácí xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx řízení mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o povolení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx stavbě, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sjezdů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx názoru xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků ocitá x xxxxxxxxxxxxxx postavení, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx stavebníkovi. Xxxxxxx xx, xx vlastník xxxxxxx, který vyhoví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx stavbou (xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx možnost xxxxxxxx xx řízení, ve xxxxxx, xxxx jiné, xx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx posouzeno, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x dokumentací. Taková xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx majitel xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx x xxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx [§250 xxxx. 2 občanského soudního xxxx (dále xxx "x.x.x.")]. Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §78 až 80 xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx zdůrazňuje xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxxx xxxxxxxxx kolaudačního řízení xx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xxxxxxx xxxx důvod xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx nezdržovalo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x staveb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odevzdání x xxxxxxxx stavby.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 je xxxxx xxxxxx x kontextu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxx. Kolaudačnímu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx, které xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, jehož účelem xx ověřit, xxx xxxx splněna xxxxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (resp. v xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xx účastní xxxx x vlastník xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit. Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxx řízení xxx především x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx xxxxxx správy, xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxx ověřil. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx by mohlo xxxxxxxx xxxxxxx dokončených xxxxxx. Kromě toho xx xx vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx určené účastníky xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. Blíže xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx tohoto xxxxxx xx dostatečný xxxxxxx x xxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx xxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxx xxxxxxxxxxxx státní xxxxxx podle §81 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x xx stavebním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není stavebníkem, xxxx by tento xxxxxxxx nutně xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 83/1998 Xx., xxxxxx xxxx provedena x xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx tvrzený xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.

Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx otázky stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územní rozhodnutí x umístění stavby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx účastní xxxxx xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx. Účastníkem xxxxxx xxxxxx je i xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x realizuje. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hájit xxx práva a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxxx stanoviska ministerstva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx tam, xxx ji xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účelu, a xx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx výsledkem xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx (podle §81 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxx xxxx provedena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x stavebním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zkoumat x xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx nárok x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daný xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx již bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx požadavky xxx jejich xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx §120 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxx x po kolaudaci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx právních xxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxx všechny xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxx stavby, xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx se nařizují x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, jsou povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx stavba xxxxxxxx, stavební xxxxx xxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxx; není vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxx, nemá x ní žádná xxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx nemohou xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dále xx xxxxxxxxxx ministerstva. X xxxxxx důvodů xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlastník xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx jiná xxxxx. Jestliže například xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx) provede xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xx vlastnictví xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nelze srovnávat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxx citelnými xxxxxxxx [§105 odst. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x) a §106 xxxx. 2 písm. x) x xxxx. 3 xxxx. x)], xxx v xxxxxxxx, xx kterých se xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx, xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx práv x oprávněných xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx povolení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2, který xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx a ochranu xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x řízením xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxx xx stavebním řízení. Xxxxx, které xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx stavby xxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxx v §97 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx nejsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx situaci xxxxxxxx ministerstvo vzhledem x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx byrokratizující správní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nepřispívající x ochraně práv.

Xx uvedená vyjádření x stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx replikou, ve xxxxx xxxxxxx uvedl, xx xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx kolaudační xxxxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx vlastník xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxx téměř xxxx x xxxx změn xxxxxxx xxxxxxx. Vyhláška č. 132/1998 Sb., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x §32 xxxx. 1 xxxx. x) stanoví, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx kolaudačním xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x projektovou dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zjištěných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx §81 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx řízením xxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx (xxx §68), xxxxx xx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxx ani prováděcí xxxxxxxx však xxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x tento xxxxxxxx právní xxxxx xx pak xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu aplikován xx konkrétní stav. Xxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx nepodstatné pouze xx vědomí, xxxx xxx x nich xxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx-xx x nich vyvodit xxxxxxxxx závěry, xxxxxx xx xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tvrzení, xx kolaudací xxxxxx xxxxxxx xxx dotčeny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxxxxxx za nepřijatelné. X závěru xxxxxxx xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vymezen xxxxxxx xxxxxxxxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx mu o xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vyjádření účastníků xxxxxx x po xxxxxxxxx odborného xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx učiněných xxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx nucen xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx definice okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx účastníků správního xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx tuto xxxxxx xxx odpověděl xxxxxx x x xxxxx směru tedy xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nálezu I. XX 279/95 publikovaném xxx x. 73, xx. 8 Xxxxxx xxxxxx a usnesení XX XX. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřehlednými x mnohdy i xxxxxx neohraničenými. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx zvláštní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx závěr o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xx xxxxx trvat xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyloučil x xxxxxx subjekty, x xxxxxxx xxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx práv x xxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x zde projednávané xxxxxx kolaudační, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxx, xx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x je-li xx zapotřebí, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx nedostatky, xxxx přiměřenou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxxx xxxx xx bránily xx xxxx xxxxxxx řádnému x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtu x xxxxxx odstranění x xxxxxx přeruší. Již x tohoto xxxxxx xxxxxxx faktických situací xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxx nesporné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nikterak vážně xxxxxxxxxxx a případně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx byla účelná x důvodů praktických, xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx sám xxxxxxxxxxx na xxxx, xx xx xxxxxx. Xxxxxx státních orgánů xxx může být xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx strany tohoto xxxxxx x záměr xx xxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx stavební xxxx zkolauduje něco, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx měl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx také xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx zhotovena xxxxxx, xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolaudačním rozhodnutím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx lze x zásadě xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx. Buď xxxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx derogací xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx považuje za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení hmotného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx (zpravidla xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx x řízení xxxxxxxx. Xxxxx první, xxxx xxxxx přiznání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx x době, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx změněn, resp. xx mohl být xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ztrát na xxxxxx xxxx, x xxxxxx výrok by xxx xxxx xxx xxx význam xxxxx xxxxxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxx xxx. zvláštnímu xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. s xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx "je třeba xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx". Podle xxxxxx Ústavního xxxxx xx těžko xxxxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a svobod xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vymezeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nepříznivěji, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx judikaturou v xxxxxxxxxxxx období. Navíc xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx slušnosti x xxxxxxxxxx.

Argumentace, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x jiné xxxxx xxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemění xxx xx xxx, xx xxxxxx přizvání x xxxx nečiní účastníky xxxxxx se všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Uvedené xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů aktivně xxxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx žaloby podle §250 xxxx. 2 x.x.x. Praktický dopad xx xxxxxx, že xx čl. 36 odst. 1 Listiny xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx u xxxxx či xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxx ve xxxxxxxxx věcech tak, xx xx xxxx xxxxxx každý "xxx xxxxx, že byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx, v xxxx xxxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx situace, kdy xxx xxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx k dispozici xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (x výjimkou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odvolací řízení xxx §65 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxx řečeno, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizovat zásadu "xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx práva", xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx x. 32, xx. 13, Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX XX).

Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx pro rozpor x čl. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx, xx k xxxxxxxxxx neústavního xxxxx xx nezbytný pozitivní xxxxx xxxxxxxxxxx (ať xxx pouhým doplněním xxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vlastníka xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 31.12.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.