Plné znění - 95/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. března 2000 x xxxxx x návrhu Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 31. xxxxxxxx 2000.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Pardubicích, xxxxxx xxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti kolaudačnímu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxxx, xx xxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx, xxx natolik xxxxxxxxx terén, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx xxxxxxx přístupné xxx x xxxxxx místa x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx splněny xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §81 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx "xxxxxxxx zakon"), xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odvolací xxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.

Stavební xxxxx označuje v §78 odst. 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx též xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že za xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx stavebník, xxxxxxxxx xxxxxxxx (provozovatel), xxx-xx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xx xxx vědom xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kolaudačním xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. xxxxxxx (§58 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nepamatuje xx to, xx xxxxxx xxx je xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pozemku xx xxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx eventuálnímu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx situace xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pozemcích xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sice dal xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx si xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sjezdů x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx.

Podle xxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemků ocitá x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx rozumných xxxxxx xx mu xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx stavbou (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx, xxxx xxxx, xx být xxxxxxx xxxxx kvalifikovaně posouzeno, xxx stavba xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x dokumentací. Xxxxxx xxxxxx xxxxx znamená, xx majitel pozemku xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx [§250 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x.x.x.")]. Xxxxxx xxxx xx xxx názoru xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x právech dle čl. 1 Listiny.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx připomíná znění xxxxxxxx zprávy x §78 xx 80 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx zdůrazňuje xxxxxxxxxx odchylného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 1 zákona x. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), přičemž xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhat xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odevzdání x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xx třeba xxxxxx x kontextu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx zákonná xxxxxx xxxxx důraz xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx, které xxxxx xxx zamýšlenou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a schválené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxx xxxxxxxxx xx vydání rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx pak xx, xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx, jehož xxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx stavební úřad xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx (resp. x xxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxx xxxxxx se účastní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx splnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nepovažuje xxxxxxxxxxx xx účelné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kromě xxxx xx ve vyjádření xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu umožňuje, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x jiné xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyslovil pochybnost x tvrzeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx prostor x uplatnění svých xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx xx stanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxxx xxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxx, xxx xxx realizaci xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxx xxxxxxxx dodrženy. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kolaudačního xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x. 83/1998 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x novelou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx tvrzený xxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx pořádkem.

Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadají, ve xxxxxxxxxx, které xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x některých xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx územní xxxxxxxxxx x umístění stavby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx účastní xxxxx xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxx dostatečný xxxxxxx účinně xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx chráněné xxxxx, x to v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx řád poskytuje.

Xxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx respektuje xxxxxx vztahu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přijímána xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xx (xxxxx §81 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx provedena xxxxx xxxxxxxxxxx ověřené xx stavebním xxxxxx x xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x územním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxxxxx x xx, zda skutečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné zájmy. Xxxxxxxx xxxxxx skutečností xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xx xx kolaudaci xxxxxx xxxxx a x kolaudačním xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daný xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, o xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx požadavky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx není xxxxx §120 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemku, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx tedy zůstává x po xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stavebníka, xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx osoby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x vlastnictvím xxxxxx xxxxxxx. Odpovídají xxxx. xx technický xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx i odstranění, xxx se xxxxxxxx x na jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práce xx xxxxxx, xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení stavby xxxx xxxxxxxx stavby. Xxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx je stavba xxxxxxxx, stavební xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xx žádná xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx ministerstva. Z xxxxxx důvodů xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx novelou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jejího vlastníka (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxx jejího vlastníka. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém se xxxxxxxxx cizí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [§105 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 písm. x) a §106 xxxx. 2 xxxx. x) a xxxx. 3 xxxx. x)], xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx, přiznává xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jejichž xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxx dotklo. Xxxxxxx jejich práv xx zajištěna x xxxx xxxxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx dále třeba xxxxxxxx, xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 §78 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2, který zajišťuje x xxxxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx, xxx stavba xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx účastníky xxxxxx xxxx xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx postavení xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx nepodstatné, xxxxx xxxx i x odstranění xxxxxx xxx §88 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx vymezen v §97 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxx xx xxx výslovně xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx vedou xxxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxx dány xxxxxx xxx zrušení §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx. X xxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx. Takovou situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx byrokratizující xxxxxxx xxxxxx, zatěžující veřejnou xxxxxx neodůvodněnými xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.

Xx uvedená xxxxxxxxx x stanovisko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx nelze xxxxxxxxx xx stanoviskem, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx neměl xx xxxx. Xxxxxxxxxxx upozornil, xx při xxxxxxxx xxxxx téměř vždy x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, x §32 xxxx. 1 xxxx. x) stanoví, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx kolaudačním xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx porovnání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokončené xxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soupis zjištěných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx §81 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx může xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxx (xxx §68), pokud xx xxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx", x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pak xx xxxxxxx xxxxx úvahy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx konkrétní xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx xxxx uvážení, xxx změny vezme xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxxxx řízení, xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx-xx x xxxx vyvodit xxxxxxxxx závěry, xxxxxx xx xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx kolaudací stavby xxxxxxx být xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, považuje xxxxxxxxxxx xx nepřijatelné. X závěru repliky xxxxxxxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ustanovením §14 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

Xx zvážení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, jakož i xx xxxxxxx přednesů xxxxx učiněných při xxxxxxx dne 22. xxxxxx 2000 dospělo xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, xx xxxxxx je třeba xxxxxxx, x to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.

Xxxxxxx xxxx si xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx definice okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx xxx odpověděl xxxxxx x v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx I. XX 279/95 xxxxxxxxxxxx xxx x. 73, xx. 8 Xxxxxx xxxxxx x usnesení XX XX. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřehlednými x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx specifickém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx subjekty, x kterých xxx xxxxxxx zásahu do xxxxxx práv x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx je záležitostí xxxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx-xx xx xxxxxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxx užívání xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxxx přiměřenou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, xxxxx xxx x nedostatky, které xx ohrožovaly xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx souhrnu řádnému x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vlastník xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxx, může xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx jeho. Xxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxx xxxxxxx xx nemohlo xxxxxx xxxxxxxx vážně xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x nedůvodně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx by taková xxxxx byla účelná x xxxxxx praktických, xxxxxxxx patrně nelze xxxxxxxx, xx xxx, xxx o kolaudaci xxxx, bude xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx jiné dotčené xxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx nedbalost. Jinak xxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx něco, xx xxxxxxxxxxx neměl, xx co xxx xxxxxxxxxxx s konstatováním xxxxxxxx závad x x určením lhůt xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx také xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kolaudačním rozhodnutím, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx pozemků je xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxx xxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx, považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx zákonodárce, které xx xxxxxxx rozměr.

Xxxxxx xxxxxxxxx lze x zásadě zhojit, x ohledem na xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x., xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vymezeno xxxxxxxx rozporným x xxxxxxxxx principy. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení hmotného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx následující aktivní xxxxxxxx zákonodárce) xxxxxxx xxxx určitých xxxx xxx v řízení xxxxxxxx. Cesta první, xxxx pouhé xxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x době, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx změněn, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxx jiné, x xxxxxx výrok by xxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx již x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx tendenci xxxxxxx ve správním xxxxxx ochranu též xxx. xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx statky, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx). Slovy xxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxxx xx concreto jemného xxxxxxxx, xxxx-xx se xx soukromníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx kogentní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení nepříznivěji, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxx, že tendence x zdánlivě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx facto vylučuje xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx nalézt xxxxxx xxxxxx zásadě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx než účastníky (xxx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nemění xxx xx xxx, xx xxxxxx přizvání z xxxx nečiní účastníky xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. Praktický xxxxx xx takový, xx xx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx dává xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv u xxxxx či xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx 2 xxxxx článku xxxxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxxx věcech tak, xx to xxxx xxxxxx každý "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x této xxxx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx osob xxxxxxx xxx tyto xxxxx k dispozici xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx podnětu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxxxxxxx xxxx, na xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx). Jinak řečeno, xxxxxxxx xxxxxx neodvratně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu "xxxxx xx každý xxxxxx xxx xxxxx", xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxx č. 32, xx. 13, Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx XX XX).

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nezbytný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (ať xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vlastníka xxxxxxx, xx obecnější xxxxxxx).

Xxxxxx xxxxxxx x. 95/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.