Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx X. X. xx zrušení §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. května 1999 xxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx potvrzeno rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Hlinsku. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x nebude xxxx x xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx. Obdobné xxxx x námitky xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je vlastníkem xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xx x xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ať xxx x xxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx). Z xxxxxxxxxx §88 x §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx") xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xxxxx jejich xxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx "sousední xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem, který xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, že bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx řadových xxxxxx xxxxxxxxx povoleny, xx xxxxx parcela xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x sousedství xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx soudu xx xxx nic nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx od hranice xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prováděna xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. Z xxxxxx xxxxxx bylo řízení x žalobě xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

X xxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. října 1999 xx. zn. XX. XX 248/99 x přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx Ústavního soudu.

Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Sb. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx osob, které xx právem xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tím byly x xxxxxxxxx z xxxxx napadnout stavební xxxxxxxxxx u nezávislého xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx za neústavní, xxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx každý, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybízí xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vlastník xxxxxxx, xx kterém xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx v minimální xxxx na xxxxxx xxxxxx (např. xxxx), x tím xx xxxxxx xx souseda, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, a tím xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxx ve stavebním xxxxxx a xxxx xx vyloučí x xxxxx obrátit xx xx nezávislý xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxx i x xxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, resp. x xxxxx vyplývajícími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" se xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx ustanoveními. Xxxxxxxx x xxxx, že x §140 stavebního xxxxxx vyplývá, xx xxx, xxx stavební xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), je xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" byla xxxxxxxxx neúměrného x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx x legální xxxxxxxx pojmu, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z řízení xxxxx, jejichž zájmy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxx x xxxx osoby xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx povinen x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s nimi. Xxxxx vlastník xxxxxx xxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxx x Listině. Xxx již xxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx kontextu xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava §139 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx svobody. X xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdila, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxx, že xxxxxx z hlavních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx č. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x snížení administrativní xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx a postupů xxxxxxxxxxxxx s řízením x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád byla xxxxx provedena xxxx xxxx x zjednodušení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle byl xxxxx doplněn x xxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx", xxxx došlo x xx zpřesnění xxxxx účastníků stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x §59 a 97 xxxxxxxxxx zákona. Záměr xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx byl proveden xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Senát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušeno x xxxxxxx chráněném Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxx ve vztahu x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nehraničí s xxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mohlo xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť čl. 11 Listiny, xxxxxx xxxx její ostatní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obdobně xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx mezi fyzickými xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx stavebního zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx vyplývající určení xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyloučit tak xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vložila xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x dělení xxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx, že x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx úřad, xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx docházet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dělení xxxx scelování xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx územního xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx s xxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovit xxxxxxx.

Xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx se uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx povolení x xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nenařídí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, zájmy chráněnými xxxxxxxxxx předpisy, a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx jako k xxxxxxx o stavební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 písm. x) x §97 xxxx. 1] souvisí xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" v §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx sousedním xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx se xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru ministerstva xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. IV. XX 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx nacházejících se x Xxxxxxxx směřující xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství x 3. xxxxxx 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx xx mezisklad xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 30.xxxxxxxx 1994 xx. zn. 6 A 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen x zákonu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona ochranu xxxx zásahem xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx fyzických x právnických osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxx, xx xx stavbě xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dopad xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx či povolit xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx dána ochrana xxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvenou xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x těm, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx zásahů xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx veřejnoprávními normami x xxxxxxx v xxxxxxx obtěžování, xxxxx xx nutným důsledkem xxxxxxxxxx soužití více xxxx. Povaha a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx xxxxx - objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx stavebním úřadem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx šíři, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx existujícím zásahům xx xxxxxx vlastnického xxxxx nad míru xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. x) stavebního xxxxxx xx ztížilo vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 až 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxxx. těch osob, xxxxxx bylo přiznáno xxxxxxxxxxx určité právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stavebního xxxxx. Xxxxx toho by xxxxx xxxxxxxx průtahy x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelčin xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx definicí xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx na xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx jistě xxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx třeba xxxxxxxxxxx (x tomu korespondují x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, V.: Teorie xxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 1995), xx je třeba xx xxxxxxxx s xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a nevýhod x xxxxxxxxx situaci, xx. jen xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnost, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx by xxxxxxxxx nežádoucí přílišnou xxxxxxxxx xxxxxx normy. X xxx xxxxx xxxxxx úhlem xxxx xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obsažené xx xxxx xxxx v §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na nich" xxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx právně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 xx 42), řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 až 70), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx účastenství osob, xxxxx mají vlastnická xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx všech těchto xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx společné podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dotčena xxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Problém, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx, xxx v xxx, xxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxxx souseda". Praxe - xxx xx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx sousedem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx 22 Ca 104/94 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx rozhodnutí týká, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx správní žaloby xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx přiznal xxxxxxxxx účastníka řízení].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx literatuře xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xx xxxxxxx postup xx xxxxx dobrým mravům, xxxx xxxx. soused, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx pozemku, xx kterém se xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své oprávněné xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx, že ústavnost xxxxxxxx postupu je xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx. JUDr. X. Xxxxxx, CSc.: K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Proto xxx x době před xxxxxxxxxx xxx zaznamenat xxxxxx, xx není xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx argumentováno xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak``, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx takový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx životu. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx širší x xxx "souseda" xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "XXX"), xxxxx (x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "soused`` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx projektované xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx jeho xxxxxxxx majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxx XXX přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx správním xxxxxx. Stejně xxx x xxxxxx Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxx v takovém xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx stavba může xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx objektu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebního řádu. Xx ovšem xxxxx xxxxx, že XXX xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx každá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx soud xx xxxxxxx chránit jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Xxx. X 7679/29).

Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx vymezení účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx jsou, xx mají xxx xxxxx lidská xxxxx, xx xxx "sousedy" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stav xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 2 x. s. ř. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy" xx xxxx xxxxxxx na xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxx, xxxxxx de xxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Je xxxxxxxxx, že důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pevným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx účastenství xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem řízení (xxxx x vlastníky xxxxxxx "za xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx bagatelním xx xx výměry xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx osoby"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice mohou xxx práva nemezujícího xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx i x xxxxxxx xxxxxxx chráněných, xxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě, čl. 11 Listiny). To, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx přizvat x řízení (nikoliv xxxx jako xxxxxxxxx) xxxxx §59 xxxx. 3 stavebního zákona, xx nedostatečné, neboť x xxxxxxx na xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nejen xxxxx, že může xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx dotčení xxxx xxx zcela zřejmé.

Xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx, "xx xxx" - xx xxxx xxxx či xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů (xxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx zamýšlených xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx možných nežádoucích xxxxxx), a to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebních xxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x tak xxxx xx xxxx xxxx je) x xxxxxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx může zužovat xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx na xxxxxxx §139 písm. x) stavebního xxxxxx xxx jeho rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 10. března 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx, specifické xxx, xx xx xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx roli při xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 8/2001 Sb. x 13/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.