Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx M. X. xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 xxxxxx M. X. ústavní xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 4. xxxxxx 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx soud zastavil xxxxxx x jejím xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Chrudimi, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavby a xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx garáže (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řadových xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemek x nebude xxxx x xxx naložit xxx, xxx původně xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx vnukovi xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx namítal, xx xxxxx k stavebnímu xxxxxx vůbec přizván, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x.x.x.") je x xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx proběhlého xxxxxxxxx xxxxxx (ať xxx x ním xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv). Z xxxxxxxxxx §88 a §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx") sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mj. xxxxx, xxxxx mají vlastnická xxxx jiná práva x sousedním xxxxxxxx x stavbám xx xxxx, xxxxx jejich xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xx, co xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx pozemek" xxxxxxxx stavební zákon x §139 xxxx. x) xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, na nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodatečně povoleny, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o sousedství xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobci xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxx soudu na xxx nic nemůže xxxxxx xxx okolnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx hranice xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §250d odst. 3 o.s.ř.

X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. října 1999 sp. zn. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx Ústavního soudu.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyloučila xx stavebního xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx xxx stavbou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x vyloučeny x xxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezávislého xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx např. xxx x minimální xxxx xx xxxxxx xxxxxx (např. xxxx), x xxx xx xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx i znemožní xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x také xx vyloučí z xxxxx obrátit se xx xxxxxxxxx xxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), jakož i x právem na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Dodatkového protokolu x xx.

Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx "xxxxxxxx pozemky x stavby na xxxx" xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx, xxx stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, že xxxxx xxx o definici xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vycházet x xxxxxx zákona, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx x legální xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx o záměr xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být tímto xxxxxxx dotčeny. Zákon xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x vypořádat xx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, se xxx může dovolat xxxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxx mu umožňuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavebním) xxxxxx, xxx povaha xxxxxxxx jeho xxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xxxx svobody. X xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx však xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na výzvu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, provedené x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx snaha x snížení administrativní xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx a postupů xxxxxxxxxxxxx s řízením x stavbách. V xxxxx zákona upravující xxxxxxxx řád xxxx xxxxx provedena xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na formálně xxxxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx došlo x ke zpřesnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §59 a 97 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xx xxxx xxx proveden xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxx zabezpečit definitivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx omezena xx svém xxxxx xxxx vlastnit xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx ani o xxxxxx vyvlastnění, xxx x omezení vlastnického xxxxx. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx svého vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tedy xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť čl. 11 Xxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje obdobně xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnou xxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx vyplývající určení xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx lehce xxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §32 stavebního xxxxxx s výčtem xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, že k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx záruka, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx scelování xx xxxx mělo být xxxxxxxxx x xxxxxxx xx záměry a xxxx územního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkům x stavbám. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx vyslovit xxxxxxx.

Xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ohlášení, stavební xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxx, pokud stavebník xxxxxxx, xx stavba xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, obecnými technickými xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx stavebník v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx podklady x xxxxxxx vyžádané xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] souvisí xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. Novela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx trvající právní x xxxxxx xxxxx, xx sousedním xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxxx 1996 xx. xx. IV. XX 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx směřující xxxxx rozhodnutí bývalého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. xxxxxx 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na mezisklad xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 30.prosince 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedených podle xxxxxxxxxx zákona ochranu xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x jiná xxxxx x xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx chrání svými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxx, xx ke xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx povolení). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxx dohody x xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxx veřejný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Sledováním xxxxxxxxx xxxxx v řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx ochrana xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx práva k xxxxxxxxx pozemkům a xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx normami x spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxx. Povaha a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právu - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxx - xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx vymezení okruhu xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx své námitky, xxx nemůže mít xxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxx občanský zákoník x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx každému), xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx existujícím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx ztížilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 až 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neomezenému a xxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xx tvrdily, xx rozhodnutími xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx. To xx vyvolávalo právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx přineslo průtahy x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj navrhované xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx korespondují x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, V.: Teorie xxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995), xx xx třeba xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xx zvážení jejich xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx spolehlivě xxxxxx, xx xxxxxxxx je x daném případě xxxxxxxx, xxx odstranila xxxxxxxxxx nejasnost, xxxx xx však zároveň xxxxxxx vyvoláním xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. X pod xxxxx xxxxxx úhlem xxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx lata x §139 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx pozemky a xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 až 42), xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 až 70), xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx o vyvlastnění (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, xx připuštěno xx všech xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxx společné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxxxx x praxi xxxxx před xxxxxxxxxx, xxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Praxe - xxx na xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx - xx xxx před xxxxxxx xxxxxxx k tomu, xx takovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx uživatel mezujícího xxxxxxx. [Jako xxxxxxx xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Xx 104/94 publikovaný xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pozemek, xxxxx má x xxxxxxxx, jehož xx xxxxxx rozhodnutí týká, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxx přiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, že v xxxxxxx literatuře xx xxx xxxx novelizací xxxxxxxxxxx názory, xx xxxxxxx postup xx xxxxx dobrým xxxxxx, xxxx např. xxxxxx, xxxxxxx xxxxx půlmetrový xxxxxxx xx metrová xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně bylo xxxxxxx, že ústavnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporná (xxx xxx. XXXx. P. Xxxxxx, CSc.: X xxxxxxxx procesním aspektům xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Proto xxx x době xxxx xxxxxxxxxx lze zaznamenat xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), která xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx v §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx "není-li xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak``, xx xxxx být vykládáno xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx životu. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx takové úvahy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx "souseda" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pravidla xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "XXX"), xxxxx (x xx dokonce x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx rakouského) xxxxxxxx xxxxx "soused`` ve xxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Boh. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, že sousedem xx xxxxx ten, xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naproti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebně-policejní xxxxxx. X tomto xxxxxxx XXX přiznal xxxxxxxxxxx legitimaci k xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 judikoval XXX, že xxxxxxx xxxxx stavebního xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedících bezprostředně xx xxxxxxxxxxx, xxx x majitelé objektů xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxx v takovém xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx na zájmy xxxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxx, xx XXX xxx x ustálenou xxxxxxxxxx o xxx, xx xx každá xxxxxxx sousedova xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chránit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Xxx. A 7679/29).

Je tedy xxxxxx, xx současný xxxx vymezení účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx jsou, xx xxxx být xxxxx lidská práva, xx pro "sousedy" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx dán xxx xxxxxxxxx ustanovením §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §250 xxxx. 2 x. s. ř. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx každý "kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" se xxxx obrátit xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxx, nikoli xx xxxxx). X xxxxxxx xx specifickou povahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x to xxxxxx xxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx se účastenství xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx rozumět, xxxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx pominout, že xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x vlastníky xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx pozemků, které xxxx společnou hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "za xxxxxxx", "xx xxxxxx", "za xxxxxx bagatelním xx xx výměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxx, xx x xxxx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nemezujícího xxxxxxx dotčena.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx x účastníkem xxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxx, která očividně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx dotčena ve xxxxx xxxxxxx, x xx i x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx xx právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Listiny). Xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nedostatečné, xxxxx x ohledem xx xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. vyřazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx nezávislý xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx na xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx ochranu vylučuje xxxx, kdo xxxxx xxxxx, že xxxx xxx správním rozhodnutím xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, "xx xxx" - do xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zřejmě x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x z ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), a to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebních xxxxx, tak na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx xxxx xx xxxx xxxx je) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X uvedených důvodů xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx zrušeno (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. zn. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx v xxxxxxx věci, specifické xxx, že se xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoliv standardní, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 96/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.4.2000.

Ke dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x opravě xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.