Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 22. března 2000 x xxxxx x návrhu M. X. xx xxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 podala X. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 4. xxxxxx 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x jejím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx garáže (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx garáží, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemek x xxxxxx xxxx x ním xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. darovat xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x námitky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro stavbu xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx proběhlého správního xxxxxx (xx xxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv). X xxxxxxxxxx §88 x §97 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") sice xxxxxxx, xx účastníky řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x sousedním pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx to, xx xx rozumí xxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) xxx, že xx xxx rozumí xxxxx "xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx soudu xx xxx xxx nemůže xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxx pozemky xxxx od hranice xxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx x ústavní xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního zákona. Xxxxxx senát Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx.

Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxx doplněno novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx tato novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx redukce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx. Tím xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za neústavní, xxxxx není xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxx každý, jehož xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx stavbou dotčena, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxx zřízena xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převede xxxx. xxx x minimální xxxx xx někoho xxxxxx (xxxx. xxxx), x tím xx xxxxxx xx souseda, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto bývalého xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx soud. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Listiny, resp. x xxxxx vyplývajícími x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" se vyskytuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, xx pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx stavebního zákona, xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx x legální xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxx. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxx, se xxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mu umožňuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxx již není xxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna potvrdila, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, provedené x xxxxxxxxx xx 1. července 1998 xxxxxxx č. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x snížení administrativní xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxxxxxxx s řízením x xxxxxxxx. V xxxxx zákona upravující xxxxxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxxx řada xxxx a zjednodušení xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx dosažení xxxxxx cíle byl xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", čímž došlo x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definitivní xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xx pozitivně xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx vlastnit ani xxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx x případě xxxxxx vlastníků, jejichž xxxxxxx nehraničí x xxxxx pozemkem. Xxxxx xxx ani o xxxxxx vyvlastnění, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx svého vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx případu, neboť čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje obdobně xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mocí x xxxxxxxx, x xxxxxxx mezi fyzickými xxxxxxx navzájem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx lehce xxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 stavebního xxxxxx s výčtem xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx x dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx x xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx docházet ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx jednotlivých vlastníků xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx scelování by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx plánování xxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx x stavbám. Xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Ve stanovisku Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx se uvádí, xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavazuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavbu bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx xx nařídí xxxx odstranění. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx stavebník xxxxxxx, že xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx stavebník x xxxxxx x odstranění xxxxxx požádá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předloží podklady x xxxxxxx vyžádané xxxxxxxxx úřadem ve xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení okruhu xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx s vymezením xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" v §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. Novela xxxxxxxxx x ustáleného xxxxxxx a xxxxxxx xxx trvající xxxxxx x soudní xxxxx, xx sousedním pozemkem xx xxxxxxx, xxxxx xx společnou xxxxxxx x pozemkem, xx xxxx xx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx, když xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 sp. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x Xxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství z 3. xxxxxx 1994 x. j. XX-482/94 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxx soudu x Xxxxx z 30.prosince 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tento ustálený xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen x zákonu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx zásahem do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx xxx již xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx osob jsou xxxxxxxx i souvisejícími xxxxxxxx veřejného práva (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx x xxxxx navrhované xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dohody s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Sledováním xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavebního zákona xx dána ochrana xxxx xxxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona) x xxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx nejsou, xxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx práva x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx míra xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinností xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spočívá x xxxxxxx obtěžování, které xx nutným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxx. Povaha a xxxxxxx hmotněprávních xxxxx xx správním xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx přiznává veřejná xxxxxxxxxxx sousedská práva. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxxx xx veřejnoprávních řízeních xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx své námitky, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx proti každému), xxx xx lze xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx existujícím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx ztížilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem. Xxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx tvrdily, xx rozhodnutími xx xxxxx být dotčena xxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné xxxxx xxxx povinnosti. To xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx stavebníka, xxxx. xxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stavebního xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx nedoporučuje.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, které xx xxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx jistě xxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, C. H. Xxxx, Praha 1995), xx xx xxxxx xx používat x xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx, xx. jen tehdy, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx definice xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx však zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x aniž xx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx de xxxx lata v §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na nich" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Sb. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 xx 42), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, změn xxxxxx x udržovacích xxxxx (§54 xx 70), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx o xxxxxxxxxxx (§108 až 116). Xxxxxx účastenství xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x stavbám na xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacího, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx novelizací, xxx v tom, xxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxxx souseda". Xxxxx - xxx na xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxx novelou xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx 22 Ca 104/94 publikovaný xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 a xxxx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí týká, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jemuž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona přiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení].

Xx však xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxx mravům, xxxx např. soused, xxxxxxx xxxxx půlmetrový xxxxxxx xx metrová xxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx se xxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně bylo xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx. XXXx. X. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx režimu, Bulletin Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Proto xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx, xxx je xxxxxxxx v §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx "není-li stanoveno xxxxxxxx xxxxx``, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x legálního xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" však xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx je xxxxx připomenout i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxx (x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx rakouského) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` ve xxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Boh. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vzdálenější nemovitosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx může xxx na xxxx xxxxxxxx majetek stavebně-policejní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX přiznal xxxxxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxx stavebního řádu xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx objektu xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že NSS xxx x ustálenou xxxxxxxxxx x tom, xx ne xxxxx xxxxxxx sousedova xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva" - Xxx. X 7679/29).

Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx pro "xxxxxxx" xxxxxxxxx horší xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stav xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx podle §250 xxxx. 2 x. x. ř. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx každý "xxx xxxxx, že xxx xx svých právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy" xx xxxx xxxxxxx na xxxx. K xxxxxx xxxxxxx žaloby je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x to de xxxx, xxxxxx de xxxxx). X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zdaleka xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posílení xxxxxxxx rychlosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx nebo xxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx lze tomuto xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxx legální definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx za účastníky xxxxxx x vlastníky xxxxxx sousedních pozemků xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "za xxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx vklíněným xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx neexistenci xxxxxxxx hranice xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Napadené xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "soused" xxxxx x zákoně, xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, aby xxxx x účastníkem xxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxx, xxxxx očividně xxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx ústavně chráněných, xxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). To, xx xx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx nedostatečné, xxxxx x ohledem na xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. vyřazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx obrátit xx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx na xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nejen xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx může xxx zcela xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, "xx xxx" - xx xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - mohou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxxx hranice, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů (zřejmě x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Samotná náročnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro postup xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (a xxx xxxx de lege xxxx xx) v xxxxxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx zužovat xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 písm. x) stavebního xxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx věci, specifické xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x opravě xxxxxxxxx xxxx v částce x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.