Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 v xxxxx x xxxxxx X. X. na xxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxx 20. května 1999 xxxxxx M. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Hlinsku. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxx garáží xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx původně bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxx (xxx. xxxxx stavby), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx garáží, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxx pozemek x nebude xxxx x xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. darovat xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx x stavebnímu xxxxxx vůbec přizván, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx pozemků xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x.x.x.") je x podání xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xx již x xxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §88 a §97 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xx. osoby, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx jiná práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx jejich xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 písm. x) xxx, xx xx xxx rozumí xxxxx "xxxxxxx, které xxxx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxx, xx ještě parcela xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby. Podle xxxxxx xxxxx na xxx xxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na kterém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze 40 xx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaveno xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

S xxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx stavebního zákona, xxxxxxx usnesením ze xxx 8. října 1999 xx. xx. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx Ústavního soudu.

Navrhovatelka xx xxxx návrhu xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx právem xxxxx xxxxx být stavbou xxxxxxx ve svých xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx stavbou xxxxxxx, xxxxxxx, případně x xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxx zřízena xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převede např. xxx x xxxxxxxxx xxxx na někoho xxxxxx (např. obec), x xxx se xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx soud. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx stěžovatelka napadené xxxxxxxxxx xx rozporné x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), jakož x x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 a 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x ní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" xx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xx spojení x xxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výslovně xxxx jiného, nelze xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), je xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx počtu účastníků xxxxxxxxxx řízení. Jde xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx o záměr xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxx osoby než xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a vypořádat xx s xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx správním (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx povaha xxxxxxxx xxxx xxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny úprava §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx podání Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., kterým xx mění xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x naším právním xxxxx, xx xxxx xx Ústavním soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx zákona a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx č. 83/1998 Xx., byla snaha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxxxxxxx x řízením x stavbách. V xxxxx zákona upravující xxxxxxxx řád byla xxxxx provedena xxxx xxxx a zjednodušení xxxxxxxxxx na formálně xxxxxxxxxxxxx stránku tohoto xxxxxxxx. Pro dosažení xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", čímž xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxx účastníků stavebního xxxxxx uvedených x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x staveb na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků jiných xxxxxxx. Xxxx jasné xxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti x tom, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx porušeno x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxx vlastnit xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť její xxxxxx xx stejná xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ani x xxxxxx vyvlastnění, xxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx x xxxxx xx tedy jít xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxx Úmluva vztahy xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx navzájem. X xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lehce xxxxxx x vyloučit tak xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxx vlastníků, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx. Xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx záruka, xx xxxxxx docházet xx xxxxxxxxxxxxxx dělení nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx být xxxxxxxxx x souladu xx záměry x xxxx územního xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkům x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx se uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx každého, xxx chce xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení x xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxx odstranění. Odstranění xx nenařídí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmy, xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx x xxxx dodatečné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx s vymezením xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx vedených podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx z ustáleného xxxxxxx a desítky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 sp. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejících xx x Rakousku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxxxx hospodářství x 3. xxxxxx 1994 x. j. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paliva v Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x 30.prosince 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nesnižuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx práva x zájmy fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dalších účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxx tím, xx ke stavbě xx třeba xxxxxxxx (xxxxxxxxx povolení). Práva xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i souvisejícími xxxxxxxx veřejného xxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx navrhované xxxxxx před její xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx xx povolit xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dána ochrana xxxx zásahem do xxxx a právem xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávních předpisech (§4 odst. 1 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x těm, xxx xxxxxx vlastnická nebo xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx normami x spočívá v xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Povaha a xxxxxxx hmotněprávních xxxxx xx xxxxxxxx právu - různorodost xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx - objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své námitky, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx šíři, kterou xxxxxxxx občanský xxxxxxx x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx proti xxxxxxx), xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx existujícím xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, stavebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, neomezenému x xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx tvrdily, xx rozhodnutími xx xxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné xxxxx xxxx povinnosti. Xx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uložena povinnost, xxx stavebního xxxxx. Xxxxx toho by xxxxx přineslo průtahy x řízení x xxxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx nedoporučuje.

Navrhovatelčin xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, které xx xxx poměry stavebního xxxxxx xxxxxxx definicí xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxx xxx. legálních xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Teorie xxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 1995), xx je třeba xx používat x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nevýhod x konkrétní xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx soudit, xx definice xx x xxxxx případě xxxxxxxx, xxx odstranila xxxxxxxxxx nejasnost, aniž xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x aniž by xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy. X xxx tímto xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx x legální xxxxxxxx obsažené de xxxx xxxx v §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.

Definice "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na xxxx" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem č. 83/1998 Sb. x xx xxxxxx relevantní xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení více xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 až 42), xxxxxx x xxxxxxxx staveb, změn xxxxxx x udržovacích xxxxx (§54 až 70), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x sousedním xxxxxxxx x stavbám xx xxxx, xx připuštěno xx všech xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být dotčena xxxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx. Problém, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx novelizací, xxx x tom, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx souseda". Xxxxx - jak xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Jako příklad xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 22 Xx 104/94 publikovaný ve Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx xxxxxxx xx sousedním xxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 stavebního zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx, jehož se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx hranici (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. není x xxxxxx správní žaloby xxxxxxxxxxx ten, jemuž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx literatuře se xxx xxxx novelizací xxxxxxxxxxx názory, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobrým xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxx dělil xxxxxxxxxx xxxxxxx xx metrová xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx, že ústavnost xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. JUDr. P. Xxxxxx, XXx.: K xxxxxxxx xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxx-xxxxxxxx režimu, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx č. 3/1996). Xxxxx již x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), která xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx argumentováno xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx, xxx je xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak``, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx takový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx širší x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narazila xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx xxxxx je xxxxx připomenout x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), který (x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx rakouského) vykládal xxxxx "soused`` xx xxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx ten, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pozemku xxxxxxxx naproti xxxxxxxxxxxx xxxxxx přes xxxxx, xxxxxxxx projekt xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V tomto xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx objektu xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx NSS xxx x ustálenou xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejná práva" - Boh. A 7679/29).

Je xxxx xxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx, xx mají xxx xxxxx lidská xxxxx, xx pro "sousedy" xxxxxxxxx horší xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovením §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 odst. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx "kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxxxxxx na xxxx. X podání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx musel xxx xxxxxxxxxx správního řízení (x xx xx xxxx, nikoli xx xxxxx). S ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dochází x xxxxxxx, xx zdaleka xx xxxxxxx osoby, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx účastníky.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx stavebního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vlastnická xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx Ústavního xxxxx pominout, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sousedních pozemků xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx cestou", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), jejichž xxxxx xxxxx xxx x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nemezujícího xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pojem "xxxxxx" xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též s xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx být rozhodnutím xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx xxxxx právech, a xx x x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx obrátit xx xx nezávislý xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidentně x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémů x xxx xxxxx, "až xxx" - do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - mohou xxx. xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucích xxxxxx), x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebních xxxxx, tak na xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování nemůže xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx (a xxx xxxx xx xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx legální definice, xxxxx xxxxxx sice xxxxx žádné interpretační xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx může zužovat xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.

X xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního soudu x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx působnost stavebního xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v částce x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.