Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx M. X. na xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx zrušuje ustanovení §139 písm. c) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 xxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx o jejím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Chrudimi, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxxxx. Xx své správní xxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolena xxxxxx xxxxxxxx garáží xx xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxx pozemek. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. černé xxxxxx), xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řadových xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemek x xxxxxx moci x xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx. Obdobné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přizván, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxx xxxxx potokem.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx podle §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx "o.s.ř.") je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx účastníkem xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (ať xxx x ním tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §88 x §97 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavbám xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xx, xx xx rozumí pod xxxxxx "sousední xxxxxxx" xxxxxxxx stavební zákon x §139 xxxx. x) xxx, že xx tím xxxxxx xxxxx "xxxxxxx, xxxxx xxxx společnou hranici x xxxxxxxx, který xx předmětem správního xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx od hranice xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavba, xxxxxxxx pouze 40 xx. X xxxxxx xxxxxx bylo řízení x xxxxxx zastaveno xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 písm. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1999 xx. zn. XX. ÚS 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x ústavní stížnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxxxxxx xx svém návrhu xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. a xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hraničících. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx být stavbou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x vyloučeny x xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx u nezávislého xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx za neústavní, xxxxx xxxx xxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx přímo xxxxxx xx zneužití, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx kontroverzní xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (např. obec), x tím xx xxxxxx od souseda, xxxxxxx ze stavebního xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx x znemožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x také xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), jakož x x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Listiny, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x ní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "sousední xxxxxxx x stavby na xxxx" xx vyskytuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxx ustanoveními. Vzhledem x xxxx, xx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), je xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba vycházet x tohoto zákona, x nikoliv xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx nich" byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počtu účastníků xxxxxxxxxx řízení. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx základní právo xxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx podle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli a xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, ústavním pořádkem x xxxxx právním xxxxx, xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx snaha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxx xxx byla xxxxx provedena xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx", čímž xxxxx x xx zpřesnění xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §59 a 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sousedních xxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx vymezený okruh xxxxxxxxx xxxx určován xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx xxxxxx by neměl xxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx. Toto jasné xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx zabezpečit definitivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx se pozitivně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx není omezena xx xxxx xxxxx xxxx vlastnit ani xxxx ve xxxxxx x xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nehraničí x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx svého vlastnického xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx a mohlo xx tedy jít xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxx Xxxxxx vztahy xxxx veřejnou xxxx x jedincem, a xxxxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx navzájem. X xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyloučit xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vložila xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x výčtem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx, že x xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Takové dělení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx plánování xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx k pozemkům x stavbám. Xxxxx xxx projednávání zákona xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by x xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavazuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx povolené xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost a xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx, stavební xxxx xx nařídí xxxx xxxxxxxxxx. Odstranění xx nenařídí xxx xxxxx, pokud stavebník xxxxxxx, že stavba xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předloží podklady x doklady vyžádané xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] souvisí xxxx s vymezením xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" v §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx zákonem č. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx z ustáleného xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem, na xxxx xx xx xxxxxx. Uvedený výklad xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, když xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejících xx x Rakousku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxxxx hospodářství x 3. xxxxxx 1994 x. j. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paliva v Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 30.prosince 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx tento xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Vlastnické právo x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stavebníka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxx tím, xx xx stavbě xx třeba povolení (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx osob jsou xxxxxxxx x souvisejícími xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x to xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou, tedy x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxxxx míra xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinností xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx normami x spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právu - různorodost xxxxxxx, xxxxx xxxx řešit - objektivně vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx osob, xxxxx xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx své námitky, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu vlastnického xxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, neomezenému x xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. těch xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelčin xxxxx směřuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxx poměry stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx pozemky x stavby xx xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx techniky xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx korespondují x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, X. X. Xxxx, Praha 1995), xx xx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nevýhod x konkrétní xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx spolehlivě xxxxxx, xx definice je x daném případě xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x aniž xx xxxxxxxxx nežádoucí přílišnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx posoudit dopady xxxxxxxxxxx x legální xxxxxxxx obsažené de xxxx lata x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.

Definice "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx na xxxx" xxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Sb. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx více xxxxx, z nichž xxxxxxxxxxxxxx jsou řízení xxxxxx (§32 xx 42), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x udržovacích xxxxx (§54 až 70), xxxxxx o xxxxxxxxxx staveb (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x sousedním xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacího, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx konkrétním rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx, xxx v tom, xxxx považovat xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx - se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx takovým sousedem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mezujícího xxxxxxx. [Xxxx příklad xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Xx 104/94 publikovaný xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx xxxxxxx xx sousedním xxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxx pozemek, xxxxx má x xxxxxxxx, jehož se xxxxxx xxxxxxxxxx týká, xxxxxxxxx hranici (xxxxxxxx xxxxxxx). Současně soud xxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. není x xxxxxx správní žaloby xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxx přiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx metrová xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterém se xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ústavnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. XXXx. P. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx, xxx xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx "není-li xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak``, by xxxx být vykládáno xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xx takový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx životu. Z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx a stavby xx xxxx" však xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx logiky.

Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), xxxxx (x xx xxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "soused`` ve xxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, že sousedem xx nejen ten, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xx jeho xxxxxxxx majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx ve správním xxxxxx. Stejně xxx x xxxxxx Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx x takovém xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které požívají xxxxxxx stavebního xxxx. Xx ovšem třeba xxxxx, xx NSS xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx každá xxxxxxx sousedova xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Xxx. X 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx, xx mají být xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx začátku xxxxxxx. Tento xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, ale xxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 odst. 2 x. x. ř. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" se xxxx xxxxxxx xx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx podstatně xxxx xxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx správního řízení (x xx xx xxxx, nikoli de xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím xxxxx dochází k xxxxxxx, xx xxxxxxx xx všechny osoby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx povinnostech, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx účastníky.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti a xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to pevným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx sousedních pozemků xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx i vlastníky xxxxxxx "za potokem", "xx xxxxxx", "za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výměry vklíněným xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx osoby"), jejichž xxxxx mohou xxx x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx zjevné, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pojem "soused" xxxxx v zákoně, xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, a xx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx, případně právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Listiny). To, xx je možno xxxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxx, ale kde xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zcela zřejmé.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, "xx xxx" - xx xxxx xxxx či xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx zamýšlených xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náročnost xxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx (a xxx xxxx de xxxx xxxx je) v xxxxxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxx xxxxxx sice xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro ochranu xxxxxxx zaručených xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Listiny vyhověno x napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů zrušeno (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Ústavního soudu x 10. xxxxxx 1996 sp. zn. XX. XX 53/95 xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, že se xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx předmětem byla xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.