Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 22. března 2000 v plénu x xxxxxx M. X. na zrušení §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 podala X. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Chrudimi, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx v Hlinsku. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka uvedla, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxx pozemek. Xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. černé xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxx garáží, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx moci x xxx xxxxxxx xxx, xxx původně xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx vnukovi xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec přizván, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx potokem.

Xxxxxxx soud v Xxxxxx Králové řízení xxxxxxxx x odůvodněním, xx podle §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x.x.x.") xx x xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ať již x xxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx). Z xxxxxxxxxx §88 a §97 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx") sice vyplývá, xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mj. xxxxx, xxxxx mají vlastnická xxxx xxxx práva x sousedním pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx xx, co xx rozumí xxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx stavební xxxxx x §139 xxxx. x) xxx, xx xx tím xxxxxx xxxxx "pozemky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx k xxxx, xx bylo xxxxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx parcela xx vlastnictví xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nejsou xxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx soudu na xxx nic nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. Z tohoto xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx zastaveno xxxxx §250d xxxx. 3 x.x.x.

X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx po konstatování, xx napadené usnesení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx usnesením xx xxx 8. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx svém návrhu xx zrušení zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx doplněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. x xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx právem xxxxx xxxxx xxx stavbou xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx x nezávislého xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x tom, že xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxxx, xxxxxxx, případně i xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx vlastník xxxxxxx, xx kterém má xxx xxxxxxx kontroverzní xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx), x xxx se xxxxxx xx souseda, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxx, x tím xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx vyloučí x xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), jakož i x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x právy vyplývajícími x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x ní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xx spojení s xxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), je xxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba vycházet x xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx a stavby xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pojmu, a xxxxxxx x záměr xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx umožňuje, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxx xxxxx než xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx povinen x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x nimi. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx dovolat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx mu xxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxx kontextu xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x přesvědčení, xx přijatý zákon xx v xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx, xx však xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlé novely xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx provedena řada xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx", čímž xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxx sousedních xxxxxxx x xxxxxx na xxxx byl proveden xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx vymezený okruh xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx jasné xxxxxxxx účastníků by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelčino xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx chráněném Listinou. Xxxxxxxxxxxx xxxx omezena xx xxxx xxxxx xxxx vlastnit xxx xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť její xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Nejde xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 11 Listiny, stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx x vyloučit xxx xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx, xx x xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx scelování by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k zajištění xxxxxxxx k xxxxxxxx x stavbám. Xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovit xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx stavební xxxxx xxxx xxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx každého, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx stavebník xxxxxxx, xx stavba xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předloží xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" v §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojem výslovně xxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx trvající xxxxxx x soudní praxe, xx sousedním xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx xx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, když xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx nacházejících xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. xxxxxx 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paliva x Xxxxxxxxxx a usnesení Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x 30.prosince 1994 sp. xx. 6 X 121/94, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx. X důvodu xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Vlastnické právo x jiná xxxxx x zájmy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx stavebníka x dalších xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx xxx xxx tím, xx ke stavbě xx xxxxx povolení (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx hájí xxxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx veřejných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavebními xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ochrana xxxx xxxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvenou xx veřejnoprávních xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxx x xxx, xxx xxxxxx vlastnická nebo xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx míra xxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky, xxx nemůže xxx xxxxxxx šíři, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx se lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx existujícím zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, stavebního xxxxxx, řízení podle §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, neomezenému x xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutími xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebníka, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx definicí xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx (x xxxx korespondují x xxxxxx teoretické xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 1995), xx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nevýhod x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx spolehlivě xxxxxx, xx definice je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílišnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx úhlem bylo xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx z legální xxxxxxxx obsažené xx xxxx lata x §139 písm. c) xxxxxxxxxx zákona.

Definice "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 83/1998 Xx. a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx účastníků řízení.

Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, z nichž xxxxxxxxxxxxxx jsou řízení xxxxxx (§32 xx 42), řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x udržovacích xxxxx (§54 až 70), xxxxxx x xxxxxxxxxx staveb (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 až 116). Xxxxxx účastenství xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná práva x sousedním pozemkům x xxxxxxx na xxxx, xx připuštěno xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxxxx v praxi xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxx, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - jak na xx poukazuje xx xxxx stanovisku i Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx před xxxxxxx xxxxxxx k tomu, xx takovým xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xx uživatel mezujícího xxxxxxx. [Jako xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Xx 104/94 xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx právu 4/95, xxx. 220 a xxxx., podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takový pozemek, xxxxx má x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Současně soud xxxxxxxx, že xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxx přiznal xxxxxxxxx účastníka řízení].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xx xxxxxxx postup se xxxxx dobrým xxxxxx, xxxx xxxx. soused, xxxxxxx dělil xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu je xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. XXXx. P. Xxxxxx, XXx.: K xxxxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Bulletin Xxxxxxxx xxxxx č. 3/1996). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zaznamenat xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx správního řádu xxx, xxx xx xxxxxxxx v §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx "xxxx-xx stanoveno xxxxxxxx xxxxx``, xx xxxx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx takový xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx životu. X xxxxxxxxxx x legálního xxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" však xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x pro "xxxxxxx" xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pravidla xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "XXX"), xxxxx (x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rakouského) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Např. v xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx nejen ten, xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projektované xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx projekt xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx ve správním xxxxxx. Stejně xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 judikoval XXX, xx sousedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx ke staveništi, xx xxxxxx xxxx xxx xx zájmy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxx. Xx xxxxx třeba xxxxx, xx XXX xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx každá xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx veřejná práva" - Xxx. X 7679/29).

Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx, xx mají být xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Tento stav xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx podle §250 xxxx. 2 x. s. ř. X xxxxxx ustanovení xxxxx vyplývá, že xx xxxxx "xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx podstatně xxxx xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (x xx de xxxx, nikoli xx xxxxx). X ohledem xx specifickou povahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xx všechny osoby, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx v xxxxxxx xxxxxx účastníky.

Je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx účastenství xxxxxxxx x odkazem xx vlastnická xxxx xxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx lze tomuto xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vlastníky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem, xxxxx xx předmětem xxxxxx (xxxx x vlastníky xxxxxxx "za potokem", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výměry xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx být x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx tam, kde xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčena.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx x zákoně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jako x účastníkem xxxxxx xxxxxxxx též s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxx chráněných, xxxx je xxxxx xx pokojné užívání xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx je xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx (nikoliv xxxx xxxx účastníka) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. vyřazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zcela xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, "xx xxx" - xx xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platit xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx zamýšlených xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx možných nežádoucích xxxxxx), a to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx xxxx xx xxxx xxxx xx) v xxxxxxxxxxx legální definice, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně její xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxx návrhu xx xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 10. března 1996 xx. zn. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx v xxxxxxx věci, specifické xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx roli xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnost stavebního xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 96/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Xx.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.