Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. března 2000 v plénu x xxxxxx X. X. xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 xxxxxx M. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx povolena xxxxxx xxxxxxxx garáží xx xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxx pozemek. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx stavby), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xx vlastní pozemek x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxx, xxx původně xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx vnukovi ke xxxxxx domu. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pouze potokem.

Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx podle §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") je x xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxx účastníkem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx x ním xxx xxxx xxxxxxxx zacházeno, xx nikoliv). X xxxxxxxxxx §88 x §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx") sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x odstranění xxxxxx xxxx mj. osoby, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x sousedním pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, pokud jejich xxxxx mohou být xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx to, xx xx rozumí xxx xxxxxx "sousední xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) xxx, xx xx tím rozumí xxxxx "pozemky, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, a xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx". Vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleny, xx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví obce, xxxxx o sousedství xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx legitimováni x xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxx soudu na xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxx prováděna xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x.x.x.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. října 1999 xx. xx. XX. ÚS 248/99 x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení uvedeného xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx Ústavního xxxxx.

Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx xx zrušení zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx doplněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky stavebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tím xxxx x vyloučeny z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stavbou dotčena, xxxxxxx, případně x xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxx na někoho xxxxxx (xxxx. xxxx), x tím xx xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bývalého xxxxxxx, x xxx xx x znemožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve stavebním xxxxxx x také xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x xxxxx vyplývajícími x čl. 6 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x xx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx "sousední pozemky x xxxxxx na xxxx" se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx ustanoveními. Xxxxxxxx x xxxx, že x §140 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výslovně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), je xxxxxx, xx xxxxx xxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba vycházet x xxxxxx zákona, x xxxxxxx ze xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" byla xxxxxxxxx neúměrného x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx x legální xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx osoby xxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nimi. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxx, se xxx může dovolat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Listině. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxxxxxxxx správním (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx povaha xxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská práva xxxx svobody. V xxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna potvrdila, xx zákon x. 83/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx snaha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla xxxxx provedena řada xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxx xxxxx doplněn o xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", čímž došlo x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených v §59 x 97 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sousedních xxxxxxx x xxxxxx na xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx určován xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti x tom, xxx x daném xxxxxxx xxxx stěžovatelčino vlastnické xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xx xxxx právu xxxx xxxxxxxx ani xxxx ve vztahu x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx x mohlo xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x zásah do xxxxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnou mocí x jedincem, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lehce xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx s výčtem xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x dělení xxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx, xx k xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxx, že xxxxxx docházet xx xxxxxxxxxxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx scelování by xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x souladu xx záměry x xxxx územního plánování xxxx x zajištění xxxxxxxx k pozemkům x xxxxxxx. Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx norma veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx stavět, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení. Pokud xxxxx poruší xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx xx nařídí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x veřejnými xxxxx, xxxxxxx s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) a §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx x ustáleného xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní x xxxxxx praxe, xx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem, xx xxxx se xx xxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. IV. XX 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí bývalého Xxxxxxxxxxxx hospodářství x 3. června 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 30.prosince 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonu. Xxxx xxxxxxxxxx nesnižuje x xxxxxxxx vedených podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x jiná práva x zájmy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx stavebníka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx již xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvisejícími xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (x xx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Sledováním veřejných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxx stavebního zákona xx dána xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvenou xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxx x xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na nich. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinností xx xxxx veřejnoprávními xxxxxxx x spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - různorodost xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx - objektivně vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx vymezení okruhu xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx své námitky, xxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx lze xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem. Xxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, řízení xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx chráněné zájmy xxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx stavebního xxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxx přineslo xxxxxxx x řízení a xxxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx definicí xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx opodstatnění. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu korespondují x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, X. H. Xxxx, Praha 1995), xx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxx x nevýhod x konkrétní xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx spolehlivě xxxxxx, xx definice je x xxxxx případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. X pod tímto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx de xxxx lata x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 až 42), xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), s xxxxxxxx řízení vyvlastňovacího, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx před novelizací, xxx v xxx, xxxx považovat za "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - jak xx xx poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxx novelou xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx sousedem xx xxxxx vlastník xx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Ca 104/94 xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 a xxxx., podle kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí týká, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx podle §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jemuž xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx postup xx xxxxx dobrým mravům, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx pozemku, xx kterém xx xxxx stavět, xxx xxxxxxxx z možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. JUDr. P. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx procesním aspektům xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Bulletin Xxxxxxxx xxxxx č. 3/1996). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx zaznamenat xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), která xx podstatně xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx, jak xx xxxxxxxx v §140 xxxxxxxxxx zákona, tedy xxxxx "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx``, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx životu. Z xxxxxxxxxx a legálního xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" však xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx logiky.

Na xxxxx xxxxx je xxxxx připomenout x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (dále xxx "NSS"), xxxxx (x to dokonce x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) vykládal xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx sousedem xx nejen ten, xxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí se xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx vzdálenější xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přes xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 judikoval XXX, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx staveništěm, xxx x majitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx staveništi, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že XXX xxx i ustálenou xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx" - Boh. X 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy jsou, xx mají xxx xxxxx xxxxxx práva, xx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 2 x. s. ř. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx "kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" se xxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x to xx xxxx, xxxxxx xx xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dochází k xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, že důvodem xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx xxx tomuto xxxxxx rozumět, nelze x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx cestou", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx co xx výměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx"), jejichž xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, xx x přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčena.

Napadené xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx očividně xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). To, xx xx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (nikoliv xxxx jako účastníka) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xx nedostatečné, xxxxx x ohledem xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxx xx na nezávislý xxxx. X tomto xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nejen xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zřejmé.

Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, "až xxx" - do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - mohou xxx. sousední xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hranice, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxx této otázky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zamýšlených xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx), a to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování nemůže xxxx být dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx (a xxx xxxx xx lege xxxx xx) v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sice xxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zužovat xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx zaručených práv.

X xxxxxxxxx důvodů xxxx návrhu na xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny vyhověno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 10. března 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx, specifické xxx, že se xxxxxx stavebního řízení, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky účastenství xxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 96/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x opravě xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 8/2001 Sb. x 13/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.