Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.01.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.04.2000.


Nález ÚS ze dne 22.3.2000 ve věci návrhu na zrušení §139 písm. c) zákona č. 50/76 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů
96/2000 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
96
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx republiky
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx M. X. xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Dnem xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx zrušuje xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 20. května 1999 xxxxxx M. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemek x xxxxxx xxxx x ním xxxxxxx xxx, xxx původně xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce, třetí xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx pozemků xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx podle §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu (dále xxx "x.x.x.") xx x podání žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ať již x xxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv). X xxxxxxxxxx §88 x §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), (xxxx xxx "stavební xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx účastníky xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx to, xx xx xxxxxx pod xxxxxx "sousední xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 písm. x) tak, že xx tím xxxxxx xxxxx "xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto žalobci xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx okolnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx od hranice xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. Z tohoto xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx zastaveno xxxxx §250d odst. 3 x.x.x.
X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx konstatování, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x postoupení návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx Xxxxxxxxx soudu.
XX.
Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 písm. x) stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. x xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx. Xxxx redukce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob, které xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybízí xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převede xxxx. xxx v xxxxxxxxx xxxx na někoho xxxxxx (např. xxxx), x xxx xx xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx ze stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), jakož x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx pozemky x stavby xx xxxx" xx vyskytuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx spojení s xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx, kde xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx řád), je xxxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx vycházet x tohoto xxxxxx, x xxxxxxx ze xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" byla xxxxxxxxx neúměrného x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x řízení x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxx. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx dotčena, se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavebním) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx omezující xxxxxxxx lidská xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx schválen potřebnou xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx v souladu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx však xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx uvedl, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx, provedené x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých procesních xxxxx x postupů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x zjednodušení xxxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx dosažení xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx došlo x xx zpřesnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §59 a 97 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxx sousedních xxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx stavu v xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto jasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Senát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxxxxx xxxx omezena xx xxxx právu xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx stejná xxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastníků, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ani o xxxxxx vyvlastnění, xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je ve xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx navzájem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vymezení sousedních xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 stavebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx docházet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové dělení xxxx scelování xx xxxx mělo být xxxxxxxxx x souladu xx záměry x xxxx xxxxxxxx plánování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k pozemkům x stavbám. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by x xxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavazuje xxxxxxx, xxx xxxx stavět, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx povolení x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Odstranění xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx, obecnými technickými xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, x xxxxxxxx stavebník x xxxxxx x odstranění xxxxxx požádá o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx o stavební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx zákoně [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) a §97 xxxx. 1] souvisí xxxx s vymezením xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" v §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro účely xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx x ustáleného xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx praxe, xx xxxxxxxxx pozemkem xx pozemek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem, xx xxxx xx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani Ústavní xxxx, xxxx svým xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. IV. XX 53/95 xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx směřující xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z 3. června 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezisklad xxxxxxxxxx paliva x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x 30.prosince 1994 sp. xx. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x jiná xxxxx x zájmy fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx stavebníka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chrání svými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Práva xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx) tím, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavebními xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx dána ochrana xxxx xxxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona) x xxxxxx, které účastníky xxxxxx nejsou, tedy x těm, kdo xxxxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx míra zásahů xx xxxx x xxxxxx chráněných xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx normami x spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx hmotněprávních xxxxx xx xxxxxxxx právu - xxxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx řešit - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx osob, xxxxxx xxxxx přiznává veřejná xxxxxxxxxxx sousedská práva. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx stavebním úřadem xxxxxxxxxx xxx námitky, xxx nemůže mít xxxxxxx šíři, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx proti xxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxx zásahům xx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebním úřadem. Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, stavebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx §8596 xxxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx xx tvrdily, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxxx práva x xxxxxx chráněné zájmy xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxxxx jak stavebníka, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxx xxxx uložena povinnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx legální xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx třeba respektovat (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx teoretické xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, C. X. Xxxx, Praha 1995), xx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx soudit, xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnost, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx by xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy. X pod xxxxx xxxxxx úhlem xxxx xxxxx posoudit dopady xxxxxxxxxxx x legální xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx lata x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.
Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, která vymezují xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Xxxxxxxx řízení představuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 xx 42), řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x udržovacích xxxxx (§54 xx 70), řízení x xxxxxxxxxx staveb (§88 xx 97) x xxxxxx o xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx vlastnická xxxx jiná práva x sousedním xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx připuštěno xx všech těchto xxxxxxxx (§34, 59 x 97), s xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx společné podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Problém, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx, xxx x tom, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - jak xx xx poukazuje ve xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx sousedem xx xxxxx vlastník xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Xx 104/94 publikovaný xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pozemek, xxxxx xx s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx hranici (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení].
Xx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx literatuře xx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxx, xxxxxxx xxxxx půlmetrový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. JUDr. X. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxx-xxxxxxxx režimu, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx č. 3/1996). Proto xxx x xxxx před xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), která xx podstatně širší, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx "není-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx``, xx xxxx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx životu. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx takové úvahy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narazila xxxxxxxxxxxx xx pravidla xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NSS"), xxxxx (x to xxxxxxx x použitím judikatury xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` ve xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naproti projektované xxxxxx přes cestu, xxxxxxxx projekt xxxx xxx na jeho xxxxxxxx majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak x nálezu Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx staveništěm, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x takovém xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx stavba xxxx xxx na zájmy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx třeba xxxxx, xx XXX xxx x ustálenou xxxxxxxxxx o xxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chránit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva" - Xxx. A 7679/29).
Xx xxxx xxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx, xx mají xxx xxxxx xxxxxx práva, xx pro "xxxxxxx" xxxxxxxxx horší nežli xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stav xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, ale xxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx podle §250 xxxx. 2 x. s. ř. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy" xx xxxx xxxxxxx xx xxxx. K podání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxx fyzických či xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx de xxxx, nikoli de xxxxx). S ohledem xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx procesu xxx xxxxx dochází x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx všechny osoby, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx v právech xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx x xxxxxxx xxxxxx účastníky.
Je xxxxxxxxx, že důvodem xxxxxxxx předmětné legální xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posílení xxxxxxxx rychlosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx na nich. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx sousedních xxxxxxx xxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem, xxxxx xx předmětem řízení (xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx "xx potokem", "xx cestou", "xx xxxxxx bagatelním xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tam, kde xx zjevné, že x xxxx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx v zákoně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby jako x účastníkem řízení xxxxxxxx xxx s xxxxxx, která očividně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxx chráněných, xxxx xx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, čl. 11 Listiny). Xx, xx xx xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nedostatečné, xxxxx x ohledem xx xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. vyřazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx z xxxxx na přístup x soudu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx může xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx kde xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxx zřejmé.
Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, "xx xxx" - do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - mohou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude platit xxxxxxxx xxxxxxxx hranice, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vždy věcí xxxxxxxxxxxxxx případů (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucích xxxxxx), a xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, který by xxxxxxxx (x xxx xxxx de xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sice xxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 písm. x) stavebního zákona xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 10. xxxxxx 1996 sp. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx působnost stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx x. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 96/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.