Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. března 2000 v plénu x xxxxxx X. X. xx xxxxxxx §139 písm. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 xxxxxx X. X. xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx v Hlinsku. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx povolena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, se kterým xxxxxxx její pozemek. Xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx garáže (xxx. xxxxx stavby), xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx garáží, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemek x nebude moci x xxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx vnukovi ke xxxxxx xxxx. Obdobné xxxx i námitky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je vlastníkem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemků xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxx §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu (dále xxx "o.s.ř.") xx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx proběhlého správního xxxxxx (xx již x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx). Z xxxxxxxxxx §88 a §97 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx") sice vyplývá, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx xx, co xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) tak, xx xx xxx rozumí xxxxx "xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že mezi xxxxxxx žalobců a xxxxxxxxx, na nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx soudu na xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxx xx hranice xxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavba, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X tohoto xxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x.x.x.

S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx x ústavní xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx po xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. října 1999 sp. xx. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x ústavní stížnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxxxxxx xx svém návrhu xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx hraničících. Xxxx redukce xxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx právem mohou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u nezávislého xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx každý, jehož xxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vlastník pozemku, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx v minimální xxxx na xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx), x xxx se xxxxxx xx souseda, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx z xxxxx obrátit se xx xxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx i x xxxxxx na xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, resp. x xxxxx vyplývajícími x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" se xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xx spojení s xxxx ustanoveními. Vzhledem x tomu, xx x §140 stavebního xxxxxx vyplývá, že xxx, xxx stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného, nelze xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx o záměr xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx osoby xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x vypořádat xx s nimi. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv. X xxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákon x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx přijatý zákon xx v xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxx, je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxx x hlavních xxxxxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. července 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxx xxxxx doplněn o xxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx", čímž xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků stavebního xxxxxx uvedených v §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sousedních xxxxxxx x xxxxxx na xxxx byl proveden xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx pozitivně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Senát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx porušeno x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxx xx xxxxxx x xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx, neboť její xxxxxx je xxxxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V úvahu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx užívání majetku. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na konkrétních xxxxxxxxxxx případu, xxxxx čl. 11 Listiny, stejně xxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx xxxx veřejnou xxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx sousedních xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx lehce xxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětná novela xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx je příslušný xxxxxxxx úřad, xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx docházet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx scelování xx xxxx xxxx být xxxxxxxxx v souladu xx xxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx projednávání zákona xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx stavební xxxxx xxxx xxxxx veřejného xxxxx zavazuje xxxxxxx, xxx chce xxxxxx, xxx až na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx poruší xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mu nařídí xxxx odstranění. Odstranění xx nenařídí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmy, xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx stavebník v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxx x doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx. Vymezení okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 písm. x) x §97 xxxx. 1] souvisí xxxx s xxxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" v §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. Novela xxxxxxxxx z ustáleného xxxxxxx a desítky xxx trvající právní x soudní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx se xx xxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, když xxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejících xx x Rakousku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství x 3. xxxxxx 1994 x. x. MH-482/94 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx a usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 30.xxxxxxxx 1994 xx. zn. 6 X 121/94, xxxxxx bylo zastaveno xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nesnižuje v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x jiná xxxxx x xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx již xxx, xx xx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Práva xxxxxx osob xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby vůbec x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx povolit xxxxxx xxx souhlasu xxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dána ochrana xxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx nejsou, tedy x těm, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx veřejnoprávními xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav xx správním xxxxx - různorodost situací, xxxxx musí xxxxx - objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezení okruhu xxxxxxxxx řízení, tedy xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx své námitky, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx občanský zákoník x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx se lze xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu vlastnického xxxxx nad míru xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx ztížilo vymezení xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxx, řízení xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx by xxxxxxx, xx rozhodnutími xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti. To xx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxxxx xxx stavebníka, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx, které xx xxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx definicí xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx tzv. legálních xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 1995), xx xx xxxxx xx používat s xxxxx x vždy xx xxxxxxx jejich xxxxx x nevýhod x xxxxxxxxx situaci, xx. jen xxxxx, xxx-xx spolehlivě soudit, xx xxxxxxxx je x daném případě xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X pod tímto xxxxxx úhlem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx obsažené xx xxxx xxxx v §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Definice "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na nich" xxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení více xxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 xx 42), xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a udržovacích xxxxx (§54 až 70), řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) a xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná práva x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení vyvlastňovacího, x xx xxx xxxxxxx společné xxxxxxxx, xx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx práva, právem xxxxxxxx zájmy nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x tom, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx souseda". Xxxxx - xxx xx xx poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx před novelou xxxxxxx x xxxx, xx takovým sousedem xx xxxxx xxxxxxxx xx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 22 Xx 104/94 xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (mezující xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. není k xxxxxx správní žaloby xxxxxxxxxxx ten, jemuž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona přiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx].

Xx však xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx literatuře xx xxx xxxx novelizací xxxxxxxxxxx názory, xx xxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx např. soused, xxxxxxx xxxxx půlmetrový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. XXXx. X. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx č. 3/1996). Xxxxx xxx x xxxx před xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu (§14 xxxx. 1), která xx podstatně xxxxx, xxxxxxx bylo argumentováno xxx, xx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, jak xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx "xxxx-xx stanoveno xxxxxxxx jinak``, by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx životu. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" však xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx znění stavebního xxxxxx xx xxxxx x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx logiky.

Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "NSS"), xxxxx (x to xxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rakouského) xxxxxxxx xxxxx "soused`` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx sousedem xx nejen ten, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projektované xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na jeho xxxxxxxx majetek stavebně-policejní xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx ve správním xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx sousedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x majitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx staveništi, xx stavba xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx objektu xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxx, xx NSS xxx x ustálenou xxxxxxxxxx x tom, xx xx každá xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany ("xxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Xxx. X 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx, xx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx nežli xxxx xx začátku xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx dán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy" xx xxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x xx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx předmětné legální xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to pevným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxx práva x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx xxx tomuto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sousedních xxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx společnou hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), jejichž xxxxx xxxxx xxx x řízeních dotčena, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tam, kde xx xxxxxx, xx x xxxx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nemezujícího xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx x zákoně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxx, xxxxx očividně xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx xx možno xxxxxxx xxxxx přizvat x xxxxxx (nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx osobu x xxxxx obrátit xx na xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidentně x rozporu s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx dotčení xxxx xxx zcela zřejmé.

Xxxxxxx soud xx xx vědom možných xxxxxxxxxxxxxxx problémů x xxx směru, "až xxx" - do xxxx xxxx či xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx pozemky, xxxxx nebude platit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zřejmě x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x z xx xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxx stavebních xxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x rámci správního xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxx xxx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx xxxx xx xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádné interpretační xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx zužovat xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx zaručených práv.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 písm. x) stavebního xxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx vyhověno x xxxxxxxx ustanovení xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušeno (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Pro úplnost Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx v xxxxxxx věci, specifické xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxx xxxxxxx standardní, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelů i xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 96/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Sb. x 13/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.