Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x plénu x návrhu M. X. xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 xxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesouhlasí s xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx povolena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx její xxxxxxx. Xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx garáže (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxx pozemek x nebude xxxx x ním xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxx domu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, třetí xxx namítal, xx xxxxx k stavebnímu xxxxxx vůbec xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemků xxxxxxxx pro stavbu xxxxxx xxxxx potokem.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx řízení xxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx "x.x.x.") xx x xxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxx účastníkem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx již x xxx xxx xxxx skutečně xxxxxxxxx, xx nikoliv). X xxxxxxxxxx §88 a §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), (xxxx xxx "stavební xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. osoby, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavbám na xxxx, pokud jejich xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxx pod xxxxxx "sousední xxxxxxx" xxxxxxxx stavební zákon x §139 xxxx. x) xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxx "pozemky, xxxxx xxxx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného podle xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, na nichž xxxx xxxxxx řadových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ještě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx okolnost, xx jejich pozemky xxxx xx hranice xxxxxxx, na kterém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §250d odst. 3 o.s.ř.

S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx konstatování, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx usnesením ze xxx 8. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 248/99 x přerušení řízení x ústavní stížnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky stavebního xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx není sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotčena, xxxxxxx, případně x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx vlastník pozemku, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx např. xxx x minimální xxxx xx někoho xxxxxx (např. obec), x xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxx xx stavebním xxxxxx a xxxx xx vyloučí x xxxxx xxxxxxx se xx nezávislý soud. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx i x právem na xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x xxxxx vyplývajícími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx spojení s xxxx ustanoveními. Xxxxxxxx x xxxx, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx, xxx stavební xxxxx xxxxxxx výslovně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), je xxxxxx, xx xxxxx xxx x definici xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" byla xxxxxxxxx neúměrného x xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pojmu, x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx přizval x řízení i xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx povinen v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s nimi. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemku, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xx umožňuje xxxx základní právo xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx již není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx správním (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx kontextu xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx zákona xxxx úpravou bezprostředně xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx svobody. V xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 83/1998 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx vyjádřila stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx Ústavním soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné rozhodnutí.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx soudu k xxxx xxxxx, xx xxxxxx x hlavních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. července 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx některých procesních xxxxx a postupů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x stavbách. V xxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxxx řada xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", čímž xxxxx x xx zpřesnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx účastníků by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků stavebního xxxxxx x xxxx xx se pozitivně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx chráněném Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém právu xxxx xxxxxxxx ani xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx pozemkem. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 11 Listiny, stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obdobně xxxx Xxxxxx vztahy xxxx veřejnou mocí x xxxxxxxx, a xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx navzájem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x vymezení sousedních xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xx vyjádření uvádí, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vložila xx §32 stavebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je příslušný xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx docházet ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx územního xxxxxxxxx xxxx k zajištění xxxxxxxx x pozemkům x xxxxxxx. Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx s xxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx povolené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx mu nařídí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že stavba xx v souladu x veřejnými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx územního xxxxxxxxx, obecnými technickými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, zájmy chráněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx stavebník x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx dodatečné xxxxxxxx x xxxxxxxx podklady x doklady vyžádané xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx k xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení okruhu xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] souvisí xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx pojem výslovně xxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx x ustáleného xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx praxe, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemek, který xx společnou xxxxxxx x pozemkem, xx xxxx se xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx svým xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 sp. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. xxxxxx 1994 x. j. MH-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezisklad xxxxxxxxxx paliva x Xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 30.xxxxxxxx 1994 xx. zn. 6 A 121/94, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodu xxxxx právní jistoty xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Vlastnické xxxxx x jiná xxxxx x zájmy fyzických x právnických xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx xxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx povolení (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Práva xxxxxx osob jsou xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx posuzuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) tím, xx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx hájí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xx veřejnoprávních xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx míra zásahů xx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxx x povinností xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx normami x spočívá x xxxxxxx obtěžování, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití více xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx hmotněprávních úprav xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řešit - objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své námitky, xxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní sféře (xxxxxxx proti každému), xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby, stavebního xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 až 96 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx průtahy x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj navrhované xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx, které je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legální xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx. legálních xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx teoretické xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Teorie xxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx 1995), xx xx xxxxx xx používat x xxxxx a xxxx xx zvážení xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx situaci, xx. xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx x daném případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx však zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx jiné x aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílišnou xxxxxxxxx xxxxxx normy. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Definice "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na nich" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. x xx xxxxxx relevantní xx vztahu x xxx ustanovením stavebního xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx (§32 xx 42), xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), řízení x xxxxxxxxxx staveb (§88 xx 97) x xxxxxx o xxxxxxxxxxx (§108 až 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx společné podmínky, xx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx, xxx v xxx, xxxx považovat xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx - se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx sousedem xx xxxxx vlastník xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 22 Xx 104/94 publikovaný xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx, jehož se xxxxxx rozhodnutí týká, xxxxxxxxx hranici (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ten, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxx dělil xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx, xx ústavnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporná (viz xxx. XXXx. X. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx režimu, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Xxxxx xxx x xxxx před xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), která xx podstatně širší, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx "není-li xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak``, xx xxxx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx a legálního xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx, neboť při xxxxxxxxx znění stavebního xxxxxx xx xxxxx x pro "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na pravidla xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "NSS"), xxxxx (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "soused`` ve xxxxxxxxx řízení daleko xxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx sousedem xx xxxxx ten, xxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přes cestu, xxxxxxxx projekt xxxx xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx x xxxxxx Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxx stavebního řádu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx staveništěm, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke staveništi, xx stavba xxxx xxx xx zájmy xxxxxxxxx onoho objektu xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx třeba xxxxx, xx XXX xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Boh. X 7679/29).

Xx tedy xxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx, xx mají být xxxxx lidská xxxxx, xx xxx "sousedy" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx začátku xxxxxxx. Tento xxxx xxxx xxxxx dán xxx napadeným ustanovením §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 odst. 2 x. x. x. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxxxxxx xx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx žaloby je xxxxxxxx podstatně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxx, xxxxxx de xxxxx). X ohledem xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, xx zdaleka xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx příslušných řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x to xxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sousedních pozemků xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx řízení (xxxx i vlastníky xxxxxxx "za xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx "soused" xxxxx x xxxxxx, xxxx správnímu orgánu xxxxxxx, aby jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Listiny). To, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx přizvat x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. vyřazuje napadené xxxxxxxxxx takovou osobu x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx na xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxx xxxxx, xx může xxx správním rozhodnutím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx kde xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx směru, "až xxx" - xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zřejmě x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxx xx úrovni xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náročnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být dostatečným xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx (x xxx xxxx de xxxx xxxx je) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude sice xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx na xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx zrušeno (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 10. března 1996 sp. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx, specifické xxx, xx xx xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 96/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Sb. x 13/2001 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.