Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. března 2000 x xxxxx x xxxxxx X. X. xx zrušení §139 písm. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 xxxxxx M. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze dne 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxx na přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hlinsku. Xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povolení ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemek x xxxxxx xxxx x ním naložit xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx vnukovi ke xxxxxx domu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přizván, xx xx vlastníkem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx řízení xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x.x.x.") xx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx pouze ten, xxx xxx účastníkem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx zacházeno, xx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §88 x §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), (xxxx xxx "stavební xxxxx") sice vyplývá, xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. osoby, xxxxx xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x sousedním xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xx rozumí xxx xxxxxx "sousední pozemek" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx "pozemky, xxxxx xxxx společnou hranici x xxxxxxxx, který xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ještě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxx nic xxxxxx xxxxxx xxx okolnost, xx jejich xxxxxxx xxxx od hranice xxxxxxx, xx kterém xxxx prováděna xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X xxxxxx xxxxxx bylo řízení x xxxxxx zastaveno xxxxx §250d odst. 3 x.x.x.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. října 1999 xx. zn. XX. ÚS 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx x postoupení návrhu xx zrušení uvedeného xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyloučila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tím xxxx x vyloučeny x xxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybízí xx zneužití, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx zřízena xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx v minimální xxxx xx xxxxxx xxxxxx (např. obec), x xxx se xxxxxx xx souseda, xxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxxxx x xxxxx obrátit xx xx xxxxxxxxx xxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx stěžovatelka napadené xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx x x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx i s čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxx "sousední xxxxxxx x stavby xx xxxx" xx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx ustanoveními. Xxxxxxxx x xxxx, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx jiného, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, že pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx třeba vycházet x tohoto xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx x legální xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxx i xxxx xxxxx než xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a vypořádat xx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx může xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx v Listině. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter jeho xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxxxxxxxx správním (xxxxxxxxx) xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx. X tomto kontextu xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdila, xx xxxxx č. 83/1998 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx, je však xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx uvedl, xx xxxxxx z hlavních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedené x xxxxxxxxx od 1. července 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých procesních xxxxx a postupů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. V xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád byla xxxxx provedena řada xxxx x zjednodušení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx cíle xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx", xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxx sousedních xxxxxxx x staveb xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude určován xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx a xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxxxxx xxxx omezena xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx v případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pozemkem. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx je ve xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx x xxxxx xx tedy jít xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx xxxx xxxxxxxx mocí x xxxxxxxx, x xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxx obejít x vyloučit tak xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vložila xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x výčtem xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx scelování pozemků. Xxx, xx k xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx docházet ke xxxxxxxxxxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx plánování xxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx x stavbám. Senát xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by s xxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx chce xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx mu nařídí xxxx odstranění. Odstranění xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xx x xxxxxxx x veřejnými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na výstavbu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyžádané xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx zákoně [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] souvisí xxxx s xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" v §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x desítky xxx trvající xxxxxx x xxxxxx praxe, xx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxx, xxxxx xx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx má xxxxxx. Uvedený výklad xxxxx názoru ministerstva xxxxxxxxxxxx ani Ústavní xxxx, když xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x Xxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. června 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paliva x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x 30.prosince 1994 sp. zn. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ustálený xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen x zákonu. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxxxx. Vlastnické xxxxx x jiná xxxxx x zájmy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x dalších účastníků xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx xxx již xxx, xx ke xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx osob jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x to xxxxxxxxx, xxxx xx posuzuje xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec x dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez souhlasu xxxx dohody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx hájí veřejný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxx xxxx zásahem do xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, kdo xxxxxx vlastnická nebo xxxx práva x xxxxxxxxx pozemkům a xxxxxxx na nich. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nutným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití více xxxx. Xxxxxx a xxxxxxx hmotněprávních úprav xx správním xxxxx - různorodost xxxxxxx, xxxxx musí xxxxx - objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx proti xxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx by k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle §85 až 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jak stavebníka, xxxx. těch osob, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx povinnost, xxx stavebního úřadu. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho nákladů. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelčin xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, které je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx". Z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx třeba respektovat (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995), xx je třeba xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xx zvážení jejich xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx definice je x xxxxx případě xxxxxxxx, aby odstranila xxxxxxxxxx nejasnost, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílišnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X pod xxxxx xxxxxx úhlem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx obsažené xx xxxx xxxx x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Sb. a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx účastníků řízení.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou řízení xxxxxx (§32 až 42), řízení x xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxx x udržovacích xxxxx (§54 xx 70), xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx o vyvlastnění (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx připuštěno xx všech těchto xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx. Problém, xxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxx před xxxxxxxxxx, xxx v xxx, xxxx považovat xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - jak xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx - xx xxx před xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Xx 104/94 publikovaný xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemkem xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx takový pozemek, xxxxx má x xxxxxxxx, jehož se xxxxxx rozhodnutí týká, xxxxxxxxx xxxxxxx (mezující xxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, že podle §250 odst. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení].

Xx však třeba xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx, xx ústavnost xxxxxxxx postupu je xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. XXXx. X. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Bulletin Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Proto xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx subsidiární použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bylo argumentováno xxx, xx vyloučení xxxxxxx správního xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak``, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xx takový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx a legálního xxxxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx x stavby xx xxxx" xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx "souseda" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxx (x xx xxxxxxx x použitím judikatury xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rakouského) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) NSS xxxxxxxx, xx sousedem xx xxxxx ten, xxxxx nemovitý majetek xxxxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projektované xxxxxx xxxx cestu, xxxxxxxx xxxxxxx může xxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve správním xxxxxx. Stejně tak x xxxxxx Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke staveništi, xx stavba xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řádu. Xx ovšem třeba xxxxx, xx XXX xxx i ustálenou xxxxxxxxxx x tom, xx ne každá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva" - Boh. X 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx dán xxx napadeným ustanovením §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 odst. 2 x. s. ř. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xx xxxxx "kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy" xx xxxx xxxxxxx na xxxx. X podání xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (x xx de xxxx, nikoli de xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx účastníky.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx potokem", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výměry vklíněným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), jejichž xxxxx mohou xxx x řízeních dotčena, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx zjevné, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx pojem "xxxxxx" xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jako x účastníkem řízení xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx očividně xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx i v xxxxxxx xxxxxxx chráněných, xxxx je xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx je možno xxxxxxx osobu přizvat x xxxxxx (nikoliv xxxx xxxx účastníka) xxxxx §59 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem na xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx ochranu vylučuje xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx dotčení xxxx xxx xxxxx zřejmé.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx, "až xxx" - xx xxxx xxxx či xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. sousední pozemky, xxxxx xxxxxx platit xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx vždy věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe stavebních xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro postup xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx (x tak xxxx xx xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx legální definice, xxxxx nebude sice xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxx návrhu na xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního zákona xxx xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx vyhověno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx nálezu ve Xxxxxx xxxxxx zrušeno (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 10. března 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx stavebního řízení, xxxxx předmětem xxxx xxxxxx nikoliv standardní, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky účastenství xxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v částce x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Sb.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.