Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x plénu x návrhu X. X. xx xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. května 1999 xxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řadových garáží, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. darovat xx xxxxxxx ke xxxxxx domu. Obdobné xxxx i xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x stavebnímu xxxxxx xxxxx přizván, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxx pouze xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxx §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x.x.x.") xx x xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (ať již x xxx xxx xxxx skutečně zacházeno, xx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §88 x §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), (xxxx jen "stavební xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, pokud jejich xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx to, xx xx xxxxxx pod xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx stavební zákon x §139 xxxx. x) xxx, že xx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, že bylo xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxx, xx ještě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x proto žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx legitimováni x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ani okolnost, xx jejich xxxxxxx xxxx xx hranice xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prováděna stavba, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. října 1999 xx. zn. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Navrhovatelka xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. a xx xxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxx být stavbou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx u nezávislého xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx stavbou xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx zřízena xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx), x xxx se xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto bývalého xxxxxxx, a tím xx x znemožní xxxxxxxxxx jakékoliv námitky xxx xx stavebním xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx i x xxxxxx na xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx jen "Xxxxxx"), xxxxx i x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "sousední pozemky x xxxxxx na xxxx" xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxx, xxx stavební xxxxx stanoví výslovně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx x stavby xx nich" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počtu účastníků xxxxxxxxxx řízení. Xxx xxxx x legální xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx o záměr xxxxxxxx x řízení xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dotčeny. Zákon xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx přizval x xxxxxx i xxxx xxxxx než xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práva jsou xxxxx dotčena, xx xxx může dovolat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx umožňuje xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx jeho práv. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx omezující xxxxxxxx lidská xxxxx xxxx svobody. V xxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 83/1998 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 50/1976 Sb., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx, xx však xx Ústavním soudu, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedl, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., byla snaha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxx xxxxx provedena řada xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx došlo x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx na xxxx xxx proveden xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by neměl xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx. Toto jasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definitivní xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x mělo xx xx pozitivně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx rozhodnutí. Senát xxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxxx případě xxxx stěžovatelčino xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx chráněném Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx není omezena xx xxxx xxxxx xxxx vlastnit xxx xxxx xx vztahu x xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx stejná xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pozemkem. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nějakým způsobem xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxxx čl. 11 Listiny, stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnou mocí x xxxxxxxx, x xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx sousedních xxxxxxx a z xxxx vyplývající xxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení xxx xxxxx obejít x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx x dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx scelování by xxxx xxxx být xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx územního plánování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x stavbám. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx stavební zákon xxxx xxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Odstranění xx nenařídí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x záměry územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podklady x doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) a §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx zákona byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní x soudní xxxxx, xx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxx, který xx společnou xxxxxxx x pozemkem, na xxxx xx má xxxxxx. Uvedený výklad xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, když xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. IV. XX 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejících xx x Rakousku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z 3. xxxxxx 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x 30.xxxxxxxx 1994 sp. zn. 6 X 121/94, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedených podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x xxxx xxxxx x xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx povolení). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i souvisejícími xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (x xx předběžně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby vůbec x xxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx dohody s xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx veřejných xxxxx v řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů nad xxxxxxxxxx xxxx zakotvenou xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx nejsou, xxxx x xxx, xxx xxxxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům a xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxxxx xx xxxx veřejnoprávními xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx osob, xxxxx xxxx umístěním a xxxxxxxxx stavby mohou xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx, xxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx proti xxxxxxx), xxx se lze xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxx, řízení podle §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neomezenému x xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx vyvolávalo právní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx na xxxx". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, C. H. Xxxx, Praha 1995), xx je xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx a xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx situaci, xx. jen xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx je x daném případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnost, aniž xx však zároveň xxxxxxx vyvoláním xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy. X xxx xxxxx xxxxxx úhlem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxx (§32 xx 42), xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx x vyvlastnění (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, xx připuštěno xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx před novelizací, xxx v xxx, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - xxx xx xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx před xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vlastník xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx 22 Ca 104/94 xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 a xxxx., xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxx takový xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx týká, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxx přiznal xxxxxxxxx účastníka xxxxxx].

Xx však xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx literatuře xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxx, xxxxxxx dělil půlmetrový xxxxxxx xx metrová xxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. JUDr. X. Xxxxxx, CSc.: K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx režimu, Bulletin Xxxxxxxx právo x. 3/1996). Proto xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxx, že vyloučení xxxxxxx správního xxxx xxx, jak xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx "není-li stanoveno xxxxxxxx xxxxx``, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x legálního xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx interpretace narazila xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx xxxxx je xxxxx připomenout x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "NSS"), xxxxx (x xx dokonce x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "soused`` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nejen ten, xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, ale i xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxx xxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx stavebně-policejní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 judikoval XXX, že sousedy xxxxx stavebního xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx objektu xxxxxx, xxxxx požívají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx NSS xxx x ustálenou xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva" - Xxx. X 7679/29).

Je xxxx xxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx, xx xxxx xxx xxxxx lidská práva, xx pro "xxxxxxx" xxxxxxxxx horší xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx podle §250 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx "kdo xxxxx, že xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy" xx xxxx xxxxxxx na xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx musel xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (x to xx xxxx, nikoli xx xxxxx). S ohledem xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dochází x xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx povinnostech, xxxxx xxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního zákona, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxx tomuto xxxxxx rozumět, nelze x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx i vlastníky xxxxxx sousedních xxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx společnou xxxxxxx x pozemkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "za xxxxxx xxxxxxxxxx co xx výměry vklíněným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), jejichž xxxxx mohou být x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx tam, xxx xx zjevné, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nemezujícího xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx též x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech, x xx i v xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx xx xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx x řízení (xxxxxxx xxxx jako účastníka) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nedostatečné, neboť x ohledem na xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx obrátit xx na xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx problémů v xxx směru, "až xxx" - xx xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. sousední xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx vždy věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucích xxxxxx), x to xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotná náročnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (a tak xxxx xx lege xxxx je) x xxxxxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx interpretační xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x napadené ustanovení xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. zn. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx, specifické xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x xxxxxx tiskových xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.