Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu M. X. na xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxx 20. května 1999 xxxxxx M. X. ústavní stížnost xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pozemek. Xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xx vlastní xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxx, jak původně xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx vnukovi xx xxxxxx domu. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přizván, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xx x xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ať již x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §88 a §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx jiná práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavbám na xxxx, xxxxx jejich xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxx pod xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 písm. x) xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ještě xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxx x sousedství xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xx xxx xxx nemůže xxxxxx ani okolnost, xx xxxxxx pozemky xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavba, xxxxxxxx pouze 40 xx. X tohoto xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx zastaveno xxxxx §250d xxxx. 3 x.x.x.

S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. října 1999 xx. zn. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Sb. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pozemků hraničících. Xxxx xxxxxxx vyloučila xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx, xxxxx xx právem xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka uvádí, xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx není sporu x tom, xx xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxx, jehož xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vlastník xxxxxxx, xx kterém xx xxx xxxxxxx kontroverzní xxxxxx, převede např. xxx x minimální xxxx na xxxxxx xxxxxx (např. xxxx), x xxx se xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx i znemožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxx ve stavebním xxxxxx x také xx vyloučí x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx i x právem xx xxxxxx ochranu podle čl. 36 a 38 xxxx Xxxxxxx, resp. x právy xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx i x čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x ní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "sousední xxxxxxx x stavby na xxxx" se vyskytuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x §140 stavebního xxxxxx vyplývá, xx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx řád), xx xxxxxx, že pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Účelem xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pojmu, x xxxxxxx o záměr xxxxxxxx x řízení xxxxx, jejichž zájmy xxxxx být xxxxx xxxxxxx dotčeny. Zákon xxxxx umožňuje, aby xxxxxxxx úřad přizval x xxxxxx x xxxx osoby xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, se xxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xx umožňuje xxxx základní právo xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx správním (stavebním) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna potvrdila, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx vyjádřila stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxx x hlavních xxxxxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedené x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řízením x stavbách. X xxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx došlo x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených v §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vymezení okruhu xxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xx xxxx xxx proveden xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto jasné xxxxxxxx účastníků by xxxx xxxxxxxxxx definitivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx vyjadřuje pochybnosti x tom, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušeno x xxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx vlastnit ani xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx stejná xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pozemkem. Nejde xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx svého vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tedy xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx užívání majetku. Xxxx posouzení xxxx xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť čl. 11 Listiny, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnou xxxx x jedincem, x xxxxxxx mezi fyzickými xxxxxxx navzájem. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lehce xxxxxx x vyloučit xxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx x dělení xxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx docházet ke xxxxxxxxxxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx by xxxx mělo být xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx územního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx se xxxxx, xx stavební xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx chce stavět, xxx až na xxxxxxx povolené xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxx poruší xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Odstranění xx nenařídí xxx xxxxx, pokud stavebník xxxxxxx, xx stavba xx x xxxxxxx x veřejnými xxxxx, xxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentací, xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxx x doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 písm. x) x §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" x §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx má xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, když svým xxxxxxxxx z 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 odmítl xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. června 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paliva x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx z 30.xxxxxxxx 1994 sp. xx. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx x zájmy fyzických x právnických xxxx xxxxxxxxx xx stavebníka x xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx, xx ke xxxxxx xx třeba xxxxxxxx (xxxxxxxxx povolení). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx posuzuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx) xxx, že xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx xx povolit xxxxxx xxx souhlasu xxxx dohody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx veřejný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx stavebními xxxxx xxxxx stavebního zákona xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 odst. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxxxx xxxx zásahů xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx je xxxx veřejnoprávními xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx obtěžování, které xx nutným důsledkem xxxxxxxxxx soužití více xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx hmotněprávních xxxxx xx správním právu - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní řešení xxxxxx vymezení okruhu xxxxxxxxx řízení, tedy xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxx své námitky, xxx nemůže xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx lze xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx existujícím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx ztížilo vymezení xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem. Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx tvrdily, xx xxxxxxxxxxxx by xxxxx být dotčena xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stavebního xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx definicí xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx techniky xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tzv. legálních xxxxxxx xx jistě xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx teoretické xxxxxx - srov. Xxxxx, V.: Teorie xxxxx, X. H. Xxxx, Praha 1995), xx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x vždy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx tehdy, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvoláním xxxx x aniž xx xxxxxxxxx nežádoucí přílišnou xxxxxxxxx právní xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx x legální xxxxxxxx xxxxxxxx de xxxx lata x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na nich" xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx relevantní xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx více xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 až 42), řízení x xxxxxxxx xxxxxx, změn xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), řízení x xxxxxxxxxx staveb (§88 xx 97) x xxxxxx o vyvlastnění (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx společné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx být dotčena xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxx před xxxxxxxxxx, xxx x tom, xxxx považovat za "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - jak xx xx poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx - xx xxx před novelou xxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx sousedem xx xxxxx vlastník xx xxxxxxxx mezujícího xxxxxxx. [Xxxx příklad xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx 22 Xx 104/94 xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 stavebního xxxxxx xxxxx takový pozemek, xxxxx má s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx orgán nad xxxxx xxxxxx přiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení].

Xx však xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx mravům, xxxx xxxx. soused, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx, že ústavnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. JUDr. P. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx procesním aspektům xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Proto již x době xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), která xx podstatně xxxxx, xxxxxxx xxxx argumentováno xxx, xx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx v §140 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak``, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx životu. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx širší x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NSS"), xxxxx (x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx rakouského) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Boh. X 14314/38) NSS xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nejen xxx, xxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí se xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naproti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx cestu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx NSS přiznal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak x nálezu Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx sousedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx na zájmy xxxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxx, které požívají xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx třeba xxxxx, xx XXX xxx x ustálenou xxxxxxxxxx x xxx, xx xx každá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx je xxxxxxx chránit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Boh. X 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení v xxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxx lidská práva, xx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx horší nežli xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx žaloby podle §250 xxxx. 2 x. x. ř. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxx obrátit na xxxx. K xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x to xx xxxx, xxxxxx de xxxxx). S ohledem xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx procesu tím xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx všechny osoby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx bylo posílení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx stavebního zákona, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx se účastenství xxxxxxxx x odkazem xx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx lze tomuto xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx Ústavního xxxxx pominout, že xxxxxxxx legální definice, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx (xxxx i vlastníky xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx vklíněným xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx neexistenci xxxxxxxx hranice xxxxx xxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Napadené xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, x xx x x xxxxxxx xxxxxxx chráněných, xxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). To, xx xx xxxxx xxxxxxx osobu přizvat x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x práva xxxxxxx xx xx nezávislý xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx na přístup x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx může xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zcela xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx, "xx xxx" - xx xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - mohou xxx. sousední xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů (zřejmě x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucích xxxxxx), a to xxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náročnost xxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx (a xxx xxxx xx lege xxxx je) v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxx xxxxx xxxxx interpretační xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxx zužovat xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx jeho rozpor x čl. 36 odst. 2 Listiny vyhověno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx).

Xxx úplnost Xxxxxxx soud x xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx předmětem byla xxxxxx nikoliv standardní, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 96/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.4.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Sb.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.