Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx X. X. xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxx 20. května 1999 xxxxxx M. X. ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze dne 4. xxxxxx 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx na přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými byla xxxxxxxxx povolena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx její pozemek. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx dbáno xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxx naložit xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx domu. Obdobné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx namítal, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x.x.x.") xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xx xxx x xxx xxx xxxx skutečně zacházeno, xx nikoliv). X xxxxxxxxxx §88 x §97 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") sice xxxxxxx, xx účastníky xxxxxx x odstranění stavby xxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x sousedním pozemkům x stavbám xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx to, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x §139 xxxx. x) tak, že xx xxx rozumí xxxxx "xxxxxxx, xxxxx xxxx společnou hranici x pozemkem, který xx xxxxxxxxx správního xxxxxx vedeného xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx těchto xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx bylo xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx xxx nic xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx jejich pozemky xxxx xx hranice xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. Z tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaveno xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního zákona. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx usnesením xx xxx 8. října 1999 xx. xx. XX. XX 248/99 x přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 83/1998 Sb. x xx xxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx. Xxxx redukce xxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx právem xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx takové omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx za neústavní, xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx stavbou dotčena, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx zneužití, neboť xxxxx vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx kontroverzní xxxxxx, převede např. xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (např. xxxx), x tím se xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), xxxxx x x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 a 38 xxxx Listiny, xxxx. x právy xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx x x čl. 1 Dodatkového protokolu x ní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx ustanoveními. Xxxxxxxx x xxxx, xx x §140 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx stavební xxxxx stanoví výslovně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), je xxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního zákona, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx a stavby xx nich" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxx vlastník xxxxxx xxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dotčena, se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx již není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavebním) xxxxxx, xxx povaha xxxxxxxx xxxx práv. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx svého podání Xxxxxxxxxx sněmovna potvrdila, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců zákonodárného xxxxx, podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli a xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x naším xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx Ústavním xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné rozhodnutí.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx č. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx zákona upravující xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx došlo x ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx uvedených x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxx vymezení okruhu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sousedních pozemků x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxx vymezený okruh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx neměl xxxxxxxxx nutnost dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx účastníků by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx chráněném Listinou. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx je stejná xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nehraničí x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx a mohlo xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxx posouzení však xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje obdobně xxxx Xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx mocí x jedincem, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx vyplývající určení xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyloučit xxx xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vložila xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx x xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx docházet xx xxxxxxxxxxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx scelování by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx záměry x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x stavbám. Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavazuje každého, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx povinnost a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení a xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, cíli x záměry územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx požadavky na xxxxxx, zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxx x doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx zákoně [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 písm. x) x §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x vymezením xxxxx "sousední xxxxxxx x stavby xx xxxx" x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x desítky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxxx 1996 sp. xx. IV. XX 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. xxxxxx 1994 x. j. MH-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na mezisklad xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx z 30.prosince 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxx ustálený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x jiná práva x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chrání svými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx tím, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Práva xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby vůbec x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx či povolit xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dohody s xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx ochrana xxxx xxxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 odst. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx obtěžování, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx hmotněprávních úprav xx správním xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx řešit - xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx osob, kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx, xxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx se xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx existujícím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle §85 xx 96 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx stavebníka, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stavebního xxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxx přineslo xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nedoporučuje.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx pozemky x stavby xx xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx techniky xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx jistě xxx opodstatnění. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, C. X. Xxxx, Praha 1995), xx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. jen xxxxx, xxx-xx spolehlivě xxxxxx, xx definice xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnost, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné x aniž xx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X pod xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x §139 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Definice "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložena novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx (§32 až 42), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), xxxxxx o xxxxxxxxxx staveb (§88 xx 97) x xxxxxx x vyvlastnění (§108 xx 116). Xxxxxx účastenství xxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx, xxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - xxx na xx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxx novelou xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mezujícího xxxxxxx. [Jako příklad xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx 22 Ca 104/94 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právu 4/95, xxx. 220 a xxxx., xxxxx xxxxxxx xx sousedním xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona přiznal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx literatuře se xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx dobrým xxxxxx, xxxx např. xxxxxx, xxxxxxx xxxxx půlmetrový xxxxxxx xx metrová xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporná (xxx xxx. XXXx. X. Xxxxxx, CSc.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxx-xxxxxxxx režimu, Bulletin Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx "není-li xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak``, xx xxxx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx by xxxxx x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx logiky.

Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NSS"), xxxxx (x xx xxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx rakouského) vykládal xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vzdálenější nemovitosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naproti xxxxxxxxxxxx xxxxxx přes cestu, xxxxxxxx projekt xxxx xxx xx jeho xxxxxxxx majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx xx zájmy xxxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxx, že XXX xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany ("xxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Xxx. A 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, xx současný xxxx vymezení účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx, xx mají xxx xxxxx lidská xxxxx, xx pro "xxxxxxx" xxxxxxxxx horší xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx ovšem dán xxx napadeným xxxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" se xxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x xx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxx). X ohledem xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zdaleka xx všechny xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx povinnostech, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vlastnická nebo xxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx i vlastníky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x vlastníky xxxxxxx "za xxxxxxx", "xx cestou", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx"), jejichž xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení správních xxxxxx tam, kde xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx "soused" xxxxx x zákoně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx též s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx i v xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx je xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx účastníka) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx na nezávislý xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxx na přístup x soudu x xxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxx xxxxx, xx může xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxx zřejmé.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémů x xxx xxxxx, "až xxx" - do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zřejmě x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe stavebních xxxxx, tak xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx xxxx xx lege xxxx xx) v xxxxxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxx zužovat xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X uvedených důvodů xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx zrušeno (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 10. března 1996 sp. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx, že x xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx standardní, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx působnost stavebního xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 96/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x opravě xxxxxxxxx xxxx v částce x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Xx.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.