Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. března 2000 v xxxxx x xxxxxx X. X. na zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 xxxxxx X. X. xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 4. března 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Chrudimi, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hlinsku. Xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesouhlasí s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxx pozemek. Xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx stavby), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx námitek, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx moci x ním xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. darovat xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Obdobné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx namítal, xx xxxxx x stavebnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemků xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pouze potokem.

Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx podle §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx proběhlého xxxxxxxxx xxxxxx (ať xxx x xxx tak xxxx skutečně zacházeno, xx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §88 x §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), (xxxx jen "stavební xxxxx") sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. osoby, xxxxx xxxx vlastnická xxxx jiná práva x sousedním xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx xx, co xx rozumí xxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx, které xxxx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že mezi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxx dodatečně povoleny, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze 40 xx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaveno xxxxx §250d xxxx. 3 x.x.x.

X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx usnesením xx xxx 8. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 248/99 x přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. x xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nezávislého xxxxx. Navrhovatelka uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemku, xx kterém xx xxx xxxxxxx kontroverzní xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx x minimální xxxx na někoho xxxxxx (xxxx. obec), x xxx xx xxxxxx xx souseda, xxxxxxx ze stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a tím xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxx ve stavebním xxxxxx x také xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx soud. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), jakož i x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, resp. x právy xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" se xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx x §140 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých řízení xxxxx stavebního zákona, xx xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x záměr xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx být tímto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxx osoby xxx xxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádat xx x nimi. Xxxxx vlastník xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx dovolat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx správním (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx jeho práv. X xxxxx kontextu xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 stavebního zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxx svobody. V xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna potvrdila, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonodárného xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů, x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx zákonodárný xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx právním xxxxx, xx však xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxx uvedl, xx xxxxxx x hlavních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx č. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x snížení administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx a postupů xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x stavbách. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxx xxxxx provedena řada xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pro dosažení xxxxxx cíle xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", čímž xxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xx xxxx xxx proveden xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx jasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx definitivní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxx vlastnit ani xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx pozemkem. Nejde xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxxxxx vlastnického xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx možnost, že xxxxxxxxxxxx je ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx mocí x jedincem, x xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního řízení xxx lehce xxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx s výčtem xxxxxxxx rozhodnutí i xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx záruka, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx k pozemkům x xxxxxxx. Xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by x xxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovit xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx, xx stavební xxxxx xxxx xxxxx veřejného xxxxx zavazuje každého, xxx xxxx stavět, xxx xx na xxxxxxx povolené xxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx nařídí xxxx odstranění. Xxxxxxxxxx xx nenařídí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmy, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zájmy chráněnými xxxxxxxxxx předpisy, a xxxxxxxx stavebník x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyžádané xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x vymezením xxxxx "sousední pozemky x xxxxxx xx xxxx" x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro účely xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx pojem výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x soudní praxe, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pozemek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx má xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx ani Ústavní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x Rakousku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxxxx hospodářství z 3. xxxxxx 1994 x. j. XX-482/94 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezisklad xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 30.xxxxxxxx 1994 xx. zn. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřen x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nesnižuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x jiná xxxxx x xxxxx fyzických x právnických osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dalších účastníků xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxx xxx, xx ke xxxxxx xx třeba povolení (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Práva xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x to xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx navrhované xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx veřejných xxxxx x řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvenou xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 odst. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona) i xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx, kdo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx obtěžování, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Povaha a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxx - různorodost xxxxxxx, xxxxx musí řešit - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx šíři, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx ochrany proti xxx existujícím zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků řízení xxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, stavebního xxxxxx, řízení podle §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nedoporučuje.

Navrhovatelčin xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx definicí xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx". Z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx respektovat (x tomu xxxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, X. H. Xxxx, Xxxxx 1995), xx je třeba xx xxxxxxxx x xxxxx a vždy xx xxxxxxx jejich xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx tehdy, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx x daném případě xxxxxxxx, xxx odstranila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx však zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx jiné x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx obsažené xx xxxx xxxx x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" xxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. a xx právně relevantní xx xxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 xx 42), xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 až 70), řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx o vyvlastnění (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x stavbám na xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být dotčena xxxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx novelizací, xxx x tom, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx souseda". Xxxxx - xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxx novelou xxxxxxx k tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Jako příklad xxx uvést rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx 22 Ca 104/94 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 stavebního zákona xxxxx takový pozemek, xxxxx xx s xxxxxxxx, jehož se xxxxxx rozhodnutí týká, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx novelizací xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxx půlmetrový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od pozemku, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx sporná (viz xxx. XXXx. X. Xxxxxx, CSc.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx režimu, Xxxxxxxx Xxxxxxxx právo x. 3/1996). Proto xxx x době xxxx xxxxxxxxxx lze zaznamenat xxxxxx, xx není xxxxxxxxx subsidiární použití xxxxxxxx účastenství podle xxxxxxxxx řádu (§14 xxxx. 1), která xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxx, xxx je xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx zákona, tedy xxxxx "xxxx-xx stanoveno xxxxxxxx xxxxx``, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx bližší xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx znění stavebního xxxxxx xx širší x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx logiky.

Na xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NSS"), který (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) NSS xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx nemovitý majetek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx vzdálenější xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naproti projektované xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimaci k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak x nálezu Xxx. X 9764/32 judikoval XXX, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx staveništi, xx stavba může xxx na zájmy xxxxxxxxx xxxxx objektu xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx třeba xxxxx, xx NSS xxx i ustálenou xxxxxxxxxx x xxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chránit jen xxxxxxxxxxx veřejná práva" - Xxx. X 7679/29).

Je xxxx xxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení v xxxx, kdy jsou, xx mají být xxxxx xxxxxx práva, xx xxx "sousedy" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx začátku xxxxxxx. Tento xxxx xxxx xxxxx xxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §250 odst. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx svých právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy" se xxxx xxxxxxx na xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx podstatně xxxx xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x to de xxxx, nikoli xx xxxxx). S ohledem xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx příslušných řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx vlastnická nebo xxxx práva x xxxxxxxxx pozemkům a xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, že x přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx v zákoně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jako x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx x xxxxxx, která očividně xxxx být rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). To, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxx x xxxxx obrátit xx na xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx ochranu vylučuje xxxx, xxx xxxxx xxxxx, že může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx kde xxxxxx xxxxxxx může xxx zcela xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom možných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, "až xxx" - do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. sousední pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx věcí xxxxxxxxxxxxxx případů (zřejmě x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zamýšlených xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostatečným xxxxxxx pro postup xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx xxxx de xxxx xxxx xx) v xxxxxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušeno (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 10. xxxxxx 1996 sp. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 8/2001 Sb. x 13/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.