Právní předpis byl sestaven k datu 19.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.04.2000.
96
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx X. X. xx zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
takto:
Xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 20. května 1999 xxxxxx M. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx o jejím xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Chrudimi, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými byla xxxxxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxx garáží na xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx její xxxxxxx. Xx xxxxxxx bylo xxxxxx zahájeno xx xxxxxx odstranění garáže (xxx. černé stavby), xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx garáží, xxxxxx nebylo dbáno xxxxxx námitek, xx xxxxxx mít přístup xx xxxxxxx pozemek x xxxxxx moci x xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. darovat xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx namítal, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec přizván, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od pozemků xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx řízení xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "o.s.ř.") xx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx proběhlého xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx x ním xxx xxxx skutečně xxxxxxxxx, xx nikoliv). X xxxxxxxxxx §88 x §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), (xxxx xxx "stavební xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx pozemek" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) xxx, xx xx tím xxxxxx xxxxx "pozemky, xxxxx xxxx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, který xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx na těchto xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona, x xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxx xxxxx na xxx nic xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxx pozemky xxxx xx hranice xxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavba, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X tohoto xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x.x.x.
X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx stavebního zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxx návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Navrhovatelka xx svém xxxxxx xx zrušení zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u nezávislého xxxxx. Navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, případně x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx xxx zřízena kontroverzní xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (např. xxxx), x xxx xx xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto bývalého xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv námitky xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xx nezávislý xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozporné x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx i x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 x 38 xxxx Listiny, xxxx. x právy vyplývajícími x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ní.
XXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx ustanoveními. Xxxxxxxx x tomu, xx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx stavební xxxxx xxxxxxx výslovně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba vycházet x tohoto xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x stavby xx nich" byla xxxxxxxxx neúměrného a xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx o legální xxxxxxxx pojmu, x xxxxxxx o záměr xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxx přizval x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx povinen x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nimi. Xxxxx vlastník xxxxxx xxxx pozemku, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx základní právo xxxxxxxxx v Listině. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx §139 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská práva xxxx svobody. X xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx, xx zákon x. 83/1998 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx zákonů, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, je však xx Xxxxxxxx soudu, xxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu k xxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedené x xxxxxxxxx od 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx snaha x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řada xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránku tohoto xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx došlo x xx xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx neměl xxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx účastníků by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Senát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx chráněném Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xx svém xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx stejná xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx je ve xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a mohlo xx tedy jít xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxx do xxxxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxx posouzení však xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 11 Listiny, stejně xxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxx Úmluva xxxxxx xxxx veřejnou mocí x xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx navzájem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lehce obejít x vyloučit xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xx xx vyjádření uvádí, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx zákona vložila xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí i xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx záruka, xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Takové dělení xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx být xxxxxxxxx x souladu xx záměry a xxxx územního plánování xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkům x xxxxxxx. Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx.
Ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx stavební zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx chce xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx poruší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavbu bez xxxxxxxxxx povolení a xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nenařídí jen xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, cíli x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx předpisy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxx x xxxx dodatečné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 písm. x) x §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" x §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx. Xxx účely xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx trvající právní x xxxxxx xxxxx, xx sousedním xxxxxxxx xx pozemek, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, na xxxx xx má xxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, když xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejících se x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z 3. června 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na mezisklad xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 30.prosince 1994 xx. zn. 6 X 121/94, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ustálený xxxxxx výslovně vyjádřen x xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedených podle xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x jiná práva x xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx xxx xxx tím, xx xx stavbě xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x souvisejícími xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (x xx předběžně, xxxx xx posuzuje xxxxxxxxxxx stavby vůbec x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx) tím, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxx xxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx veřejný xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx. Sledováním xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x těm, kdo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxxxx xxxx zásahů xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinností xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx obtěžování, které xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx hmotněprávních xxxxx xx správním xxxxx - xxxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx řešit - objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxx, kterým xxxxx přiznává xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxx stavebním úřadem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sféře (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx existujícím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx míru xxxxxxxxxx poměrům (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního zákona xx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx dotčena xxxxxx práva x xxxxxx chráněné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx osob, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxx xx xxxxx přineslo xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj navrhované xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nedoporučuje.
XX.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx, které xx xxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx respektovat (x tomu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 1995), xx je xxxxx xx používat x xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx situaci, xx. jen xxxxx, xxx-xx spolehlivě xxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnost, aniž xx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx tímto xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxxxxxxx x legální xxxxxxxx xxxxxxxx de xxxx xxxx v §139 písm. c) xxxxxxxxxx zákona.
Definice "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx nich" xxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Sb. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 xx 42), xxxxxx o xxxxxxxx staveb, změn xxxxxx a udržovacích xxxxx (§54 xx 70), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) a xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x sousedním xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Problém, který xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx novelizací, xxx v tom, xxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - xxx xx xx poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xx takovým sousedem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx mezujícího xxxxxxx. [Jako xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Xx 104/94 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právu 4/95, xxx. 220 x xxxx., podle xxxxxxx xx sousedním pozemkem xxxxx §34 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jemuž xxxxxxx orgán nad xxxxx xxxxxx přiznal xxxxxxxxx účastníka xxxxxx].
Xx xxxx třeba xxxxx, xx v xxxxxxx literatuře se xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx. Současně bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporná (viz xxx. JUDr. X. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Bulletin Xxxxxxxx xxxxx č. 3/1996). Xxxxx již x xxxx před xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxx xxxx argumentováno xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx v §140 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak``, by xxxx být vykládáno xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx a legálního xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx znění stavebního xxxxxx by xxxxx x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pravidla xxxxxxxx xxxxxx.
Na xxxxx místě je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (dále xxx "NSS"), xxxxx (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rakouského) vykládal xxxxx "xxxxxx`` ve xxxxxxxxx řízení daleko xxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, že sousedem xx nejen xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxx také pozemku xxxxxxxx naproti xxxxxxxxxxxx xxxxxx přes xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 judikoval XXX, že sousedy xxxxx stavebního xxxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedících xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxx, že XXX xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany ("xxxxxxx soud je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Xxx. X 7679/29).
Xx xxxx xxxxxx, že současný xxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx, xx mají xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx "sousedy" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx napadeným ustanovením §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx "xxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím orgánu xxxxxxx správy" xx xxxx xxxxxxx xx xxxx. X podání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatně xxxx xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxx, xxxxxx de xxxxx). X ohledem xx specifickou povahu xxxxxxxxx procesu xxx xxxxx dochází k xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v soudním xxxxxx účastníky.
Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vlastníky xxxxxx sousedních xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x pozemkem, který xx předmětem xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx potokem", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx bagatelním xx xx výměry vklíněným xxxxxxxx ve vlastnictví xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, že x xxxx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Napadené xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx pojem "xxxxxx" xxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx očividně xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, x xx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě, čl. 11 Listiny). Xx, xx xx možno xxxxxxx osobu přizvat x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx účastníka) xxxxx §59 odst. 3 stavebního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. vyřazuje napadené xxxxxxxxxx takovou xxxxx x xxxxx obrátit xx xx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxx, xxx nejen xxxxx, že může xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, ale kde xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zřejmé.
Xxxxxxx soud xx xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, "až xxx" - xx xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platit xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx však xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x z xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náročnost xxxxxxxx posuzování nemůže xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx (a xxx xxxx xx lege xxxx je) v xxxxxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx interpretační xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 písm. x) stavebního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny vyhověno x napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 10. března 1996 xx. zn. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx věci, specifické xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoliv standardní, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.
Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze oprava xxxx provedená sdělením x opravě tiskových xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Sb.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.