Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. března 2000 x plénu x xxxxxx X. X. na xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. května 1999 xxxxxx X. X. xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 4. března 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chrudimi, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xx své správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx garáží xx xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx původně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. černé stavby), xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řadových xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x nebude xxxx x xxx naložit xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Obdobné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxx pouze potokem.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x.x.x.") xx x xxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxxxx xxxxx ten, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx již x xxx xxx xxxx skutečně xxxxxxxxx, xx xxxxxxx). Z xxxxxxxxxx §88 x §97 odst. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění stavby xxxx mj. xxxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx xx, xx xx rozumí xxx xxxxxx "xxxxxxxx pozemek" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) tak, xx xx xxx xxxxxx xxxxx "pozemky, xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranici x pozemkem, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleny, xx ještě parcela xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu uvedeného xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, x xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx jejich pozemky xxxx od hranice xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X xxxxxx xxxxxx bylo řízení x xxxxxx zastaveno xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx zrušení zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx vyloučila xx stavebního xxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxx mohou xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx napadnout stavební xxxxxxxxxx x nezávislého xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxx každý, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx), x xxx xx xxxxxx xx souseda, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto bývalého xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx stavebním xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx nezávislý xxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Listiny, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx i x čl. 1 Dodatkového protokolu x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" se vyskytuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že x §140 stavebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výslovně xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx řád), xx xxxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx vycházet x tohoto xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx řádu. Účelem xxxxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx neúměrného x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pojmu, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx být xxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx přizval x řízení x xxxx osoby než xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádat xx x nimi. Xxxxx vlastník xxxxxx xxxx pozemku, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx může dovolat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx umožňuje xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavebním) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx kontextu xxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprava §139 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdila, xx zákon x. 83/1998 Sb., kterým xx mění xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx přijatý xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ústavním pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx č. 83/1998 Xx., xxxx snaha x snížení administrativní xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x stavbách. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxx xxxxx doplněn o xxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx", xxxx xxxxx x ke zpřesnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedených v §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sousedních pozemků x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xx svém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx ve vztahu x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx x případě xxxxxx vlastníků, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pozemkem. Xxxxx xxx ani x xxxxxx vyvlastnění, xxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x zásah xx xxxxxxxxx užívání majetku. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na konkrétních xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx její ostatní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x jedincem, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navzájem. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx vyplývající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx. Xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dělení nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých vlastníků xxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx územního plánování xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x stavbám. Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovit xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavazuje xxxxxxx, xxx xxxx stavět, xxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx, stavební xxxx mu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xx x souladu x xxxxxxxxx zájmy, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x záměry územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, x xxxxxxxx stavebník x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podklady x doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem ve xxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x vymezením xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" x §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Pro účely xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. Novela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx má xxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani Ústavní xxxx, když xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Rakousku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. června 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx z 30.prosince 1994 sp. xx. 6 A 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxx výslovně vyjádřen x xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Vlastnické xxxxx x xxxx xxxxx x zájmy fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx, xx ke xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (x xx předběžně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před její xxxxxxxxx) tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx či povolit xxxxxx xxx souhlasu xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx hájí xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx veřejných xxxxx x řízeních xxxxxxxx stavebními úřady xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx ochrana xxxx zásahem do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů nad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávních xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxx x xxx, xxx xxxxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx míra zásahů xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx obtěžování, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Povaha a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxx - xxxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, tedy xxxx xxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky, xxx xxxxxx mít xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx se lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx nad míru xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 až 96 xxxxxxxxxx zákona blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutími xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxx stavebníka, xxxx. xxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousední pozemky x stavby xx xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx tzv. legálních xxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx x obecně teoretické xxxxxx - srov. Xxxxx, V.: Teorie xxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995), xx xx třeba xx používat x xxxxx x vždy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx spolehlivě soudit, xx definice xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx odstranila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x aniž xx xxxxxxxxx nežádoucí přílišnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx de xxxx xxxx v §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" xxxx do stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 83/1998 Sb. x xx právně xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 xx 42), xxxxxx x xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 až 70), řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx o xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavbám xx xxxx, xx připuštěno xx všech xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), s xxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacího, x to xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dotčena xxxxxx práva, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x tom, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx souseda". Xxxxx - xxx xx xx xxxxxxxxx ve xxxx stanovisku i Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx takovým sousedem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Xx 104/94 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právu 4/95, xxx. 220 a xxxx., podle kterého xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxxxxxx hranici (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že podle §250 odst. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jemuž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx].

Xx však třeba xxxxx, xx x xxxxxxx literatuře xx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. soused, xxxxxxx xxxxx půlmetrový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx. XXXx. X. Xxxxxx, XXx.: K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx právo x. 3/1996). Proto xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxx bylo argumentováno xxx, xx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx "xxxx-xx stanoveno xxxxxxxx xxxxx``, by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx x legálního xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x pro "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pravidla xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "XXX"), xxxxx (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rakouského) xxxxxxxx xxxxx "soused`` ve xxxxxxxxx řízení daleko xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) NSS xxxxxxxx, že sousedem xx nejen xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx cestu, xxxxxxxx xxxxxxx může xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx stavebně-policejní xxxxxx. V tomto xxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx sousedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x majitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx zájmy xxxxxxxxx onoho objektu xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx stavebního řádu. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx XXX xxx x ustálenou xxxxxxxxxx x xxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní ochrany ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva" - Xxx. X 7679/29).

Je xxxx xxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxx lidská xxxxx, xx pro "sousedy" xxxxxxxxx horší xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx ustanovením §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx podle §250 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" se xxxx xxxxxxx na xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx podstatně xxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxx). X xxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dochází x xxxxxxx, že zdaleka xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx účastníky.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x to xxxxxx xxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx se účastenství xxxxxxxx x xxxxxxx xx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxx tomuto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx pominout, že xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účastníky xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx pozemků, xxxxx xxxx společnou hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem řízení (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "za xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výměry xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vlastnictví xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx mohou xxx x řízeních dotčena, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxx xxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pojem "soused" xxxxx x zákoně, xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Listiny). Xx, xx je možno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx účastníka) xxxxx §59 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. vyřazuje napadené xxxxxxxxxx takovou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx na nezávislý xxxx. V tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xx svých xxxxxxx, xxx kde xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx zřejmé.

Xxxxxxx soud xx xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx problémů v xxx xxxxx, "xx xxx" - xx xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá však xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxx xx úrovni xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostatečným xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx (x tak xxxx xx xxxx xxxx xx) v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude sice xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zužovat xxxxxxx pro ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X uvedených důvodů xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx zrušeno (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. zn. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx stavebního řízení, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 96/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělením x opravě xxxxxxxxx xxxx x částce x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.