Právní předpis byl sestaven k datu 11.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 21.04.2000.
96
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 v xxxxx x xxxxxx X. X. xx xxxxxxx §139 písm. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 20. xxxxxx 1999 podala X. X. xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výstavby a xxxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Hlinsku. Xx své správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zahájeno za xxxxxx odstranění garáže (xxx. xxxxx stavby), xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx povolení xx xxxxxx xxxxxxxx garáží, xxxxxx nebylo dbáno xxxxxx námitek, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx vlastní xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxx, xxx původně xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx domu. Obdobné xxxx i xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxx xxxxx potokem.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxx §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xx x podání žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ten, xxx byl účastníkem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx již x ním xxx xxxx skutečně zacházeno, xx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §88 a §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx xxx "stavební xxxxx") sice vyplývá, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. osoby, xxxxx xxxx vlastnická xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx to, co xx rozumí xxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) xxx, že xx xxx rozumí xxxxx "pozemky, xxxxx xxxx společnou xxxxxxx x pozemkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx řadových xxxxxx dodatečně xxxxxxxx, xx xxxxx parcela xx vlastnictví obce, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx soudu xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx jejich pozemky xxxx xx hranice xxxxxxx, na kterém xxxx xxxxxxxxx stavba, xxxxxxxx pouze 40 xx. X xxxxxx xxxxxx bylo řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x.x.x.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1999 xx. zn. XX. XX 248/99 x přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx Ústavního soudu.
XX.
Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §139 písm. x) stavebního zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pozemků hraničících. Xxxx redukce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx neústavní, xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx xx zneužití, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxx kontroverzní xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx v xxxxxxxxx xxxx xx někoho xxxxxx (např. xxxx), x xxx se xxxxxx xx souseda, xxxxxxx xx stavebního xxxxxx tohoto bývalého xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x také xx xxxxxxx z xxxxx obrátit xx xx xxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), jakož x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 a 38 xxxx Xxxxxxx, resp. x právy xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx i s čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ní.
III.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, že xxxxx xxx x definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx stavebního zákona, xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ze xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x záměr xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx xxxxx umožňuje, aby xxxxxxxx xxxx přizval x řízení x xxxx xxxxx než xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx povinen v xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavebním) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx podání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx mění zákon č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxx schválen potřebnou xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxx x hlavních xxxxxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedené x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x zjednodušení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle byl xxxxx doplněn o xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx nutnost dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xx pozitivně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vyjadřuje pochybnosti x xxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelčino xxxxxxxxxx xxxxx porušeno x xxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xx svém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx stejná xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nehraničí x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. V úvahu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a mohlo xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obdobně xxxx Úmluva xxxxxx xxxx veřejnou xxxx x jedincem, x xxxxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx navzájem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x vyloučit xxx xxxxxxx xxxxxx obrany xxxxxxxxx vlastníků, se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx docházet ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx v souladu xx záměry x xxxx územního plánování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k pozemkům x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx až xx xxxxxxx povolené xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mu nařídí xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nenařídí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx technickými xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx požádá o xxxx dodatečné xxxxxxxx x předloží xxxxxxxx x doklady vyžádané xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě a xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 písm. x) a §97 xxxx. 1] souvisí xxxx s vymezením xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" x §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a desítky xxx xxxxxxxx právní x soudní praxe, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx společnou xxxxxxx x pozemkem, na xxxx xx má xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, když svým xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx ústavní xxxxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxxxx hospodářství x 3. xxxxxx 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx z 30.xxxxxxxx 1994 xx. xx. 6 A 121/94, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx právní jistoty xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vedených podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zásahem do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x jiná práva x xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od stavebníka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx chrání svými xxxxxxxxx stavební zákon xxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx povolení). Xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (x xx předběžně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dohody x xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Sledováním veřejných xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx stavebními xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávních předpisech (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou se xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx, tedy x těm, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxx zásahů xx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spočívá v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nutným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxx. Xxxxxx a xxxxxxx hmotněprávních xxxxx xx správním právu - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí řešit - objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx osob, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx mohou xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx x soukromoprávní sféře (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx ztížilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx by x xxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxx xxxxxx, řízení xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jak stavebníka, xxxx. těch xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx přineslo průtahy x xxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx nedoporučuje.
XX.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx poměry stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx třeba respektovat (x tomu xxxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. Xxxxx, V.: Teorie xxxxx, C. H. Xxxx, Praha 1995), xx xx třeba xx používat x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x konkrétní situaci, xx. xxx xxxxx, xxx-xx spolehlivě soudit, xx xxxxxxxx je x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvoláním xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. X xxx tímto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx v §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx relevantní xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxxxx, z nichž xxxxxxxxxxxxxx jsou řízení xxxxxx (§32 xx 42), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx o xxxxxxxxxxx (§108 až 116). Xxxxxx účastenství osob, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x sousedním xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx být dotčena xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxx xxxx novelizací, xxx x tom, xxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - xxx na xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - se xxx xxxx novelou xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxx mezujícího xxxxxxx. [Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Ca 104/94 publikovaný xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 a xxxx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx takový pozemek, xxxxx má s xxxxxxxx, jehož se xxxxxx xxxxxxxxxx týká, xxxxxxxxx hranici (mezující xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. xxxx k xxxxxx správní žaloby xxxxxxxxxxx xxx, jemuž xxxxxxx orgán nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení].
Xx však třeba xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své oprávněné xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu je xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. XXXx. X. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx právo x. 3/1996). Xxxxx již x době před xxxxxxxxxx xxx zaznamenat xxxxxx, xx není xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), která xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, jak je xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx "není-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx``, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx bližší xxxxxxxx životu. Z xxxxxxxxxx x legálního xxxxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" však xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxxx x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx připomenout x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx "NSS"), xxxxx (x xx dokonce x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) vykládal xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nejen xxx, xxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naproti xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx projekt xxxx xxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xx staveništěm, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stavba xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že XXX xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx ne xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx považována xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chránit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Xxx. X 7679/29).
Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxx lidská xxxxx, xx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx horší nežli xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stav xxxx ovšem xxx xxx napadeným xxxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx žaloby xxxxx §250 odst. 2 x. x. ř. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx každý "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxx obrátit xx xxxx. X podání xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního řízení (x xx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx procesu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zdaleka xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx účastníky.
Xx xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, x to pevným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx k xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vlastníky xxxxxx sousedních pozemků xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem řízení (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx osoby"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tam, xxx xx xxxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčena.
Napadené xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "soused" xxxxx v zákoně, xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx jako x účastníkem xxxxxx xxxxxxxx též s xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx, a xx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx, případně právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Listiny). To, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nedostatečné, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. vyřazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobu x xxxxx obrátit xx na xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx tedy je xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx zcela evidentně x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xx svých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx směru, "až xxx" - xx xxxx xxxx či xxxxxxxxxxx - mohou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hranice, xxxxx. Xxxxxxx však xxx konstatovat, xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zřejmě x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxx stavebních xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx xxxx de xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx vyhověno x xxxxxxxx ustanovení xxxx dnem vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).
Pro úplnost Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 10. xxxxxx 1996 sp. zn. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx, specifické xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Informace
Xxxxxx předpis x. 96/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.4.2000.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Xx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.