Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu X. X. xx xxxxxxx §139 písm. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. května 1999 xxxxxx M. X. ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chrudimi, kterým xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hlinsku. Xx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx garáží na xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxx pozemek. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zahájeno xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. černé xxxxxx), xxxx nakonec vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx garáží, xxxxxx xxxxxx dbáno xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx přístup xx vlastní xxxxxxx x xxxxxx moci x xxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. darovat xx vnukovi xx xxxxxx domu. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxx, který je xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pouze potokem.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxx proběhlého xxxxxxxxx xxxxxx (xx již x xxx xxx xxxx skutečně zacházeno, xx nikoliv). X xxxxxxxxxx §88 x §97 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx účastníky xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xx. xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo dotčena, xxxxx to, co xx xxxxxx pod xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x §139 písm. x) xxx, že xx tím xxxxxx xxxxx "pozemky, které xxxx xxxxxxxxx hranici x pozemkem, který xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx zákona, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleny, xx xxxxx xxxxxxx xx vlastnictví obce, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx legitimováni x xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ani okolnost, xx jejich xxxxxxx xxxx od hranice xxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx řízení x žalobě xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x.x.x.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s ústavní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1999 xx. xx. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx doplněno novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. x xx tato novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx. Xxxx redukce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx osob, které xx právem mohou xxxxx xxx stavbou xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xxx xxxx x vyloučeny z xxxxx napadnout stavební xxxxxxxxxx x nezávislého xxxxx. Navrhovatelka uvádí, xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sporu x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Napadené ustanovení xxxxx přímo vybízí xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx např. xxx x xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx (xxxx. obec), x xxx se xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx x znemožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx vyloučí x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X těchto důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx x x právem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 a 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x právy xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx i x čl. 1 Dodatkového protokolu x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx na xxxx" xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xx spojení x xxxx ustanoveními. Vzhledem x xxxx, xx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), je xxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního zákona, xx třeba xxxxxxxx x tohoto zákona, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx a stavby xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pojmu, x xxxxxxx x záměr xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx přizval x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nimi. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím soudu, xxx mu umožňuje xxxx základní xxxxx xxxxxxxxx x Listině. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx či omezující xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx svobody. X xxxxxx xxxxx podání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdila, xx zákon x. 83/1998 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x podaným návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., byla xxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxx x postupů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla xxxxx provedena xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx", xxxx xxxxx x ke zpřesnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §59 a 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx určován xxxxx stavu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by neměl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků jiných xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zabezpečit definitivní xxxxx účastníků stavebního xxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušeno x xxxxxxx chráněném Listinou. Xxxxxxxxxxxx xxxx omezena xx xxxx xxxxx xxxx vlastnit xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx stejná xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pozemkem. Xxxxx xxx ani o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx a xxxxx xx tedy xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxx Xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx lehce xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx účinné obrany xxxxxxxxx vlastníků, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx scelování pozemků. Xxx, xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxx záruka, xx xxxxxx docházet ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx pozemků ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx mělo být xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx x xxxx územního xxxxxxxxx xxxx x zajištění xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody, pro xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavazuje xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení. Pokud xxxxx poruší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení x xxx xxxxxxxx, stavební xxxx xx nařídí xxxx odstranění. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx stavebník xxxxxxx, xx stavba xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmy, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx, obecnými technickými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx požádá x xxxx xxxxxxxxx povolení x předloží xxxxxxxx x doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) a §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx na xxxx" v §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní x xxxxxx xxxxx, xx sousedním xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx společnou hranici x pozemkem, xx xxxx se má xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx, xxxx svým xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 odmítl ústavní xxxxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx bývalého Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z 3. xxxxxx 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezisklad xxxxxxxxxx paliva x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx z 30.xxxxxxxx 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. X důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tento ustálený xxxxxx výslovně vyjádřen x xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx zákona ochranu xxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxx xxx, xx ke stavbě xx xxxxx povolení (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Práva xxxxxx osob xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx posuzuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) tím, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx dohody s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxx stavebního xxxxxx xx dána xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou, xxxx x xxx, kdo xxxxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx nich. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práv a xxxxxx chráněných xxxxx x xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxx. Povaha a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - různorodost situací, xxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx umístěním a xxxxxxxxx xxxxxx mohou xx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx občanský zákoník x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx ztížilo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx právního postavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, řízení xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx zákona blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx by tvrdily, xx xxxxxxxxxxxx by xxxxx být dotčena xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti. Xx xx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx stavebního úřadu. Xxxxx toho xx xxxxx přineslo xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelčin xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx pozemky x stavby na xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx techniky je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 1995), xx je xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxx a nevýhod x konkrétní xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx definice xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnost, aniž xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" xxxx xx stavebního xxxxxx vložena xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 xx 42), xxxxxx x xxxxxxxx staveb, změn xxxxxx x udržovacích xxxxx (§54 xx 70), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 až 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxx jiná práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, x to při xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být dotčena xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx, xxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxxx souseda". Praxe - xxx xx xx xxxxxxxxx ve xxxx stanovisku x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx takovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx 22 Xx 104/94 publikovaný ve Xxxxxxxx právu 4/95, xxx. 220 a xxxx., xxxxx kterého xx sousedním pozemkem xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má x xxxxxxxx, jehož se xxxxxx xxxxxxxxxx týká, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Současně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. není x xxxxxx správní žaloby xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx před novelizací xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxx, xxxxxxx dělil xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterém xx xxxx stavět, byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx oprávněné xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporná (xxx xxx. JUDr. X. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Bulletin Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Proto xxx x xxxx před xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx bylo argumentováno xxx, xx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx "není-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx``, xx xxxx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx by takový xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx a legálního xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" však xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x pro "souseda" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx narazila xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx logiky.

Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "XXX"), xxxxx (x xx dokonce x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "soused`` xx xxxxxxxxx řízení daleko xxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx sousedem xx xxxxx xxx, xxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx také pozemku xxxxxxxx naproti projektované xxxxxx přes xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx správním xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedících xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x majitelé objektů xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx v takovém xxxxxx xx staveništi, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx NSS xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní ochrany ("xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Xxx. X 7679/29).

Xx tedy xxxxxx, xx současný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx, xxx jsou, xx mají být xxxxx lidská xxxxx, xx pro "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx začátku xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx ovšem dán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx k podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 odst. 2 x. x. x. X tohoto ustanovení xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx" xx xxxx obrátit na xxxx. X podání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxx, nikoli xx xxxxx). X xxxxxxx xx specifickou povahu xxxxxxxxx xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že zdaleka xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx povinnostech, mohou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příslušných řízení xxxxx stavebního zákona, x to pevným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pohledu Xxxxxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx sousedních pozemků xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx společnou xxxxxxx x pozemkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x vlastníky xxxxxxx "za xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výměry xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx zjevné, xx x xxxx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčena.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jako x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx též x xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech, x xx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. vyřazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx na nezávislý xxxx. X tomto xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozporu s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxx na xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, že xxxx xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx, ale kde xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, "až xxx" - do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - mohou xxx. sousední pozemky, xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů (zřejmě x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak na xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náročnost xxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxx být dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (a xxx xxxx xx xxxx xxxx xx) v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sice xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zužovat xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho rozpor x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušeno (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 10. března 1996 xx. zn. XX. XX 53/95 xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx roli xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, xxxxx oprava xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx tiskových xxxx x částce x. 8/2001 Sb. x 13/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.