Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx X. X. xx xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 podala M. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze dne 4. března 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Chrudimi, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování Městského xxxxx x Xxxxxxx. Xx své správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx povolena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx její xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zahájeno za xxxxxx odstranění xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx řadových garáží, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx námitek, xx xxxxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxx pozemek x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx vnukovi ke xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x námitky xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x stavebnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x.x.x.") je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xx xxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §88 a §97 odst. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx mj. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavbám xx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx to, xx xx xxxxxx pod xxxxxx "sousední pozemek" xxxxxxxx stavební xxxxx x §139 xxxx. x) xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx "pozemky, xxxxx xxxx společnou hranici x pozemkem, který xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx těchto xxxxxxxxx". Xxxxxxxx k xxxx, že xxxx xxxxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníky správního xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx xxxxx xx xxx xxx nemůže xxxxxx xxx okolnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx hranice xxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §139 písm. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx po konstatování, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 248/99 x přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x postoupení návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx Ústavního xxxxx.

Navrhovatelka xx xxxx xxxxxx xx zrušení zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebního řízení xxxxx xxxx, které xx právem xxxxx xxxxx xxx stavbou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxx x xxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka uvádí, xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx není sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, případně i xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybízí xx zneužití, xxxxx xxxxx vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převede xxxx. xxx v xxxxxxxxx xxxx xx někoho xxxxxx (např. obec), x tím xx xxxxxx od souseda, xxxxxxx xx stavebního xxxxxx tohoto bývalého xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxx xx stavebním xxxxxx x xxxx xx vyloučí x xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx soud. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), jakož x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Listiny, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x tomu, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxxx, xx pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx a stavby xx xxxx" byla xxxxxxxxx neúměrného x xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx úřad přizval x řízení x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x nimi. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dotčena, xx xxx může xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx základní právo xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx povaha xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská práva xxxx xxxxxxx. V xxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 83/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, a xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx však xx Xxxxxxxx soudu, xxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlé novely xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx snaha x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a postupů xxxxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxxx. V xxxxx zákona upravující xxxxxxxx řád xxxx xxxxx provedena xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx doplněn x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx v §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxx průběh stavebního xxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx určován xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx rozhodnutí. Senát xxxx xxxxxxxxx pochybnosti x tom, zda x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušeno v xxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx nehraničí x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ani o xxxxxx vyvlastnění, xxx x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x zásah do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx konkrétních xxxxxxxxxxx případu, xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx mocí x jedincem, x xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxx lehce obejít x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyjádření uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona vložila xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx s výčtem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xx xxxx záruka, xx xxxxxx docházet xx xxxxxxxxxxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v souladu xx záměry x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkům x xxxxxxx. Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx by s xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxx vyslovit xxxxxxx.

Ve stanovisku Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx stavět, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x souladu x veřejnými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, cíli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx požádá x xxxx dodatečné xxxxxxxx x xxxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem ve xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 písm. x) a §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" v §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. Novela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx a desítky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx praxe, xx sousedním pozemkem xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx se xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 sp. xx. IV. XX 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx nacházejících se x Xxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z 3. června 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paliva x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 30.xxxxxxxx 1994 xx. zn. 6 A 121/94, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxx ustálený xxxxxx výslovně vyjádřen x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona ochranu xxxx xxxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Vlastnické právo x xxxx práva x xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx již tím, xx ke stavbě xx třeba xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Práva xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného práva (x to xxxxxxxxx, xxxx se posuzuje xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec x dopad navrhované xxxxxx před její xxxxxxxxx) xxx, xx xxxxxxxx úřad nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx hájí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx dána xxxxxxx xxxx zásahem do xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx zásahů xx práv x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx normami x spočívá v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soužití více xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx hmotněprávních xxxxx xx správním xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí řešit - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx proti xxxxxxx), xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx existujícím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). Zrušení xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, stavebního xxxxxx, xxxxxx podle §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité právo xxxx uložena xxxxxxxxx, xxx stavebního úřadu. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x stavby xx xxxx". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx. legálních xxxxxxx xx xxxxx xxx opodstatnění. Xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx (x xxxx korespondují x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, V.: Xxxxxx xxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995), xx je xxxxx xx používat x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nevýhod x konkrétní situaci, xx. xxx xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx soudit, xx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx odstranila xxxxxxxxxx nejasnost, aniž xx však zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona.

Definice "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx nich" xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Sb. x xx xxxxxx relevantní xx xxxxxx k xxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxx, která vymezují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, z nichž xxxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxx (§32 až 42), xxxxxx x xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají vlastnická xxxx jiná xxxxx x sousedním xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacího, x xx xxx xxxxxxx společné xxxxxxxx, xx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy nebo xxxxxxxxxx. Problém, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxxx xxxxxxx". Praxe - jak na xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx pouze vlastník xx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Jako příklad xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Ca 104/94 xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx právu 4/95, xxx. 220 a xxxx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx pozemek, xxxxx má s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. xxxx k xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, jemuž xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení].

Xx xxxx třeba xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobrým xxxxxx, xxxx xxxx. soused, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx metrová xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své oprávněné xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx ústavnost xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxx. XXXx. X. Xxxxxx, CSc.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Bulletin Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Proto xxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx účastenství xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxx bylo argumentováno xxx, xx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak``, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx životu. Z xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx a stavby xx nich" však xx zřejmé, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx "souseda" xxxxxxxxxx interpretace narazila xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx místě xx xxxxx připomenout x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (dále xxx "NSS"), který (x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx xxxxxx daleko xxxxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) NSS xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx ten, xxxxx nemovitý majetek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxx xxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx cestu, xxxxxxxx projekt xxxx xxx na jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, že sousedy xxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx staveništěm, xxx x xxxxxxxx objektů xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx tyto xxxxxxx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx xx xxxxx xxxxxxxxx onoho objektu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že NSS xxx i ustálenou xxxxxxxxxx x xxx, xx ne každá xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní ochrany ("xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx veřejná práva" - Xxx. X 7679/29).

Je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení v xxxx, kdy xxxx, xx mají xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx "sousedy" xxxxxxxxx xxxxx nežli xxxx xx začátku xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx ovšem xxx xxx xxxxxxxxx ustanovením §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 xxxx. 2 x. x. ř. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy" xx xxxx xxxxxxx na xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x xx xx xxxx, nikoli xx xxxxx). X ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dochází x xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v soudním xxxxxx xxxxxxxxx.

Je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx stavebního xxxxxx, x xx pevným xxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx xx účastenství xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx xxx tomuto xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx "za xxxxxxx", "xx cestou", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx být x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx zjevné, že x přes neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčena.

Napadené xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, aby xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx xxxxxxx chráněných, xxxx je xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). To, xx xx možno xxxxxxx osobu xxxxxxx x řízení (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxx na přístup x soudu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svých xxxxxxx, ale xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, "xx xxx" - xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá však xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x z xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x tak xxxx xx xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxx návrhu xx xxxxxxx §139 písm. x) stavebního xxxxxx xxx jeho rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx).

Pro úplnost Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 10. března 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nikoliv standardní, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 96/2000 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x opravě tiskových xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Sb. x 13/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.