Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x xxxxxx X. X. xx xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 podala X. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx na přezkoumání xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hlinsku. Xx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, kterými byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx pozemek. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx zahájeno za xxxxxx odstranění garáže (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx nakonec vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx řadových garáží, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx přístup xx vlastní xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. darovat xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, třetí xxx xxxxxxx, xx xxxxx x stavebnímu xxxxxx vůbec xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx pro stavbu xxxxxx pouze xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx podle §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "o.s.ř.") je x xxxxxx žaloby xx správním soudnictví xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byl účastníkem xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xx již x xxx tak xxxx skutečně zacházeno, xx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §88 x §97 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x sousedním pozemkům x stavbám na xxxx, xxxxx jejich xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, co xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx pozemek" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 písm. x) xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx hranici x pozemkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, a xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleny, xx ještě parcela xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxx x sousedství xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, x proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxx soudu na xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxx prováděna xxxxxx, xxxxxxxx pouze 40 xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě zastaveno xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx po konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. října 1999 xx. xx. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxx doplněno novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. x xx xxxx novelizace xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebního řízení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx byly x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx x nezávislého xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, případně i xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo vybízí xx zneužití, neboť xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx zřízena kontroverzní xxxxxx, převede např. xxx v minimální xxxx na xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx), x xxx se xxxxxx od souseda, xxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve stavebním xxxxxx x xxxx xx vyloučí x xxxxx xxxxxxx se xx nezávislý xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx rozporné x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (dále jen "Xxxxxxx"), xxxxx i x právem na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 a 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x xxxxx vyplývajícími x čl. 6 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Dodatkového protokolu x xx.

Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých řízení xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x záměr xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx přizval x xxxxxx i xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, se xxx xxxx dovolat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx základní xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobilosti v xxxxxxxxxxxx správním (xxxxxxxxx) xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 stavebního xxxxxx xxxx úpravou bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xxxx svobody. V xxxxxx xxxxx podání Xxxxxxxxxx sněmovna potvrdila, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx vyjádřila stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatý zákon xx x souladu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x naším právním xxxxx, xx xxxx xx Ústavním soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona a xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx výzvu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx uvedl, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., byla xxxxx x snížení administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s řízením x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x zjednodušení xxxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle byl xxxxx doplněn x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx xxxxx x xx zpřesnění xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx v §59 x 97 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stavu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx jasné xxxxxxxx účastníků by xxxx zabezpečit xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelčino xxxxxxxxxx xxxxx porušeno x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xx svém xxxxx xxxx vlastnit xxx xxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xx stejná xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tedy jít xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx posouzení xxxx xxxxxx na konkrétních xxxxxxxxxxx případu, xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obdobně xxxx Úmluva xxxxxx xxxx veřejnou xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxxxx sousedních xxxxxxx x z xxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx, xx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx je příslušný xxxxxxxx úřad, je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx docházet ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx plánování xxxx k zajištění xxxxxxxx x pozemkům x xxxxxxx. Senát xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zavazuje každého, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx výjimky xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx nařídí xxxx odstranění. Xxxxxxxxxx xx nenařídí xxx xxxxx, xxxxx stavebník xxxxxxx, že xxxxxx xx v xxxxxxx x veřejnými xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x záměry xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxx x xxxx dodatečné povolení x xxxxxxxx podklady x doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jako k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 písm. x) a §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x soudní praxe, xx sousedním pozemkem xx pozemek, xxxxx xx xxxxxxxxx hranici x pozemkem, na xxxx xx xx xxxxxx. Uvedený výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxx vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství z 3. xxxxxx 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxx a usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 30.xxxxxxxx 1994 xx. zn. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx. Z důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonu. Tato xxxxxxxxxx nesnižuje v xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x právnických osob xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x dalších účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx již xxx, xx xx stavbě xx xxxxx povolení (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxx (x xx předběžně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx povolit xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx veřejný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Sledováním xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dána ochrana xxxx zásahem do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxx xxxxxxxxxx xxxx zakotvenou xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 odst. 1 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x těm, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx nich. Xxxxxxxxx míra xxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx je xxxx veřejnoprávními xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx obtěžování, které xx nutným důsledkem xxxxxxxxxx soužití xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právu - xxxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx xxxxx - objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní řešení xxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedská práva. Xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx zákoník x xxxxxxxxxxxxxx sféře (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). Zrušení xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebním úřadem. Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle §85 xx 96 xxxxxxxxxx zákona blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. těch xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxx legální xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx". Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, že xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxx xxx opodstatnění. Xx xxxx xxxxx respektovat (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx teoretické xxxxxx - xxxx. Xxxxx, V.: Xxxxxx xxxxx, C. H. Xxxx, Praha 1995), xx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x vždy xx zvážení xxxxxx xxxxx x nevýhod x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxx, xxx-xx spolehlivě xxxxxx, xx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx odstranila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvoláním xxxx x aniž by xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílišnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx tímto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x legální xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx na nich" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. a xx právně relevantní xx vztahu x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 až 42), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) a xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxx společné xxxxxxxx, xx konkrétním rozhodnutím xxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy nebo xxxxxxxxxx. Problém, který xxxxxxxxx x praxi xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x tom, xxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - jak xx xx poukazuje ve xxxx stanovisku i Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx - se xxx před xxxxxxx xxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx sousedem xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx 22 Xx 104/94 publikovaný ve Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., podle xxxxxxx xx sousedním xxxxxxxx xxxxx §34 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx takový xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx, jehož xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ten, xxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx].

Xx xxxx třeba xxxxx, xx v xxxxxxx literatuře xx xxx před novelizací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx mravům, xxxx např. xxxxxx, xxxxxxx dělil xxxxxxxxxx xxxxxxx či metrová xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterém xx xxxx stavět, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sporná (viz xxx. JUDr. P. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Proto již x xxxx před xxxxxxxxxx lze zaznamenat xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx v §140 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx "není-li stanoveno xxxxxxxx xxxxx``, by xxxx být vykládáno xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx bližší xxxxxxxx životu. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx nich" xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx takové úvahy xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx znění stavebního xxxxxx xx širší x xxx "souseda" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx místě je xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NSS"), který (x to xxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "soused`` ve xxxxxxxxx řízení daleko xxxxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Boh. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitosti, xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx cestu, xxxxxxxx projekt xxxx xxx xx jeho xxxxxxxx majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxx Boh. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx staveništěm, xxx x majitelé objektů xxxxxxxxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx na zájmy xxxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx ovšem třeba xxxxx, že NSS xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx každá xxxxxxx sousedova může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chránit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Boh. X 7679/29).

Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx, kdy jsou, xx xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxx, xx pro "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx stav xxxx xxxxx dán xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx "kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx právech xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" se xxxx xxxxxxx na xxxx. X xxxxxx xxxxxxx žaloby je xxxxxxxx xxxxxxxxx užší xxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx musel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxx, xxxxxx xx xxxxx). S ohledem xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx procesu xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x soudním xxxxxx účastníky.

Je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legální xxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti x xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkazem xx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sousedních xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx společnou xxxxxxx x pozemkem, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx cestou", "za xxxxxx bagatelním xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx osoby"), xxxxxxx xxxxx mohou být x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx tam, xxx xx xxxxxx, xx x přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nemezujícího xxxxxxx xxxxxxx.

Napadené xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx "soused" xxxxx x xxxxxx, xxxx správnímu orgánu xxxxxxx, aby jako x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx s xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx být rozhodnutím xxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx dotčena ve xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx užívání xxxxxxx, případně právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Listiny). Xx, xx xx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nedostatečné, neboť x xxxxxxx xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozporu s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxx na přístup x soudu a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx může xxx zcela zřejmé.

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx, "až xxx" - do xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - mohou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Nezbývá xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů (zřejmě x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x x ní xxxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe stavebních xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxx xxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (a xxx xxxx xx xxxx xxxx je) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxxxx xxxx zužovat xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxx návrhu xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx vyhověno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nálezu ve Xxxxxx zákonů xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).

Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx, specifické xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx standardní, xxxxx roli xxx xxxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 96/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.