Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. xxxxxx 2000 v xxxxx x návrhu X. X. na xxxxxxx §139 písm. c) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxx 20. května 1999 xxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx xx xxx 4. března 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chrudimi, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řadových xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx námitek, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx pozemek x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxx, xxx původně xxxxxxxxx, xx. darovat xx vnukovi xx xxxxxx xxxx. Obdobné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx k stavebnímu xxxxxx xxxxx přizván, xx xx vlastníkem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pouze potokem.

Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx proběhlého správního xxxxxx (xx xxx x ním xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv). X xxxxxxxxxx §88 a §97 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xx. xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxx jejich xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo dotčena, xxxxx xx, co xx rozumí pod xxxxxx "xxxxxxxx pozemek" xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x §139 xxxx. x) xxx, že xx tím xxxxxx xxxxx "xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, xx bylo xxxxxxxx, že mezi xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleny, xx ještě xxxxxxx xx vlastnictví obce, xxxxx o sousedství xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxx soudu xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx ani okolnost, xx jejich xxxxxxx xxxx xx hranice xxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxxxxx stavba, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. Z tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §250d odst. 3 x.x.x.

S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxx senát Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx napadené usnesení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1999 sp. xx. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx řízení x ústavní xxxxxxxxx x postoupení návrhu xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx doplněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. a xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxx hraničících. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Tím xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx u nezávislého xxxxx. Navrhovatelka uvádí, xx takové omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx stavbou xxxxxxx, xxxxxxx, případně x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybízí xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vlastník xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převede xxxx. xxx x minimální xxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx), x tím se xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx ze stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx stavebním xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxx obrátit xx xx xxxxxxxxx xxxx. X těchto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx i x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x xxxxx vyplývajícími x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Dodatkového protokolu x ní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xx xxxxxxx s xxxx ustanoveními. Xxxxxxxx x xxxx, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx zákona, x nikoliv ze xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pojmu, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx být xxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení i xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx s nimi. Xxxxx vlastník xxxxxx xxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxxx práva jsou xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Listině. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx zákona xxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 83/1998 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon xx x xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ústavním pořádkem x xxxxx právním xxxxx, je xxxx xx Xxxxxxxx soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné rozhodnutí.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x účinností xx 1. července 1998 xxxxxxx č. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých procesních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s řízením x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx provedena xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx dosažení xxxxxx cíle byl xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx došlo x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx stavu v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na právní xxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda x xxxxx případě xxxx stěžovatelčino xxxxxxxxxx xxxxx porušeno x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx svého vlastnického xxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tedy xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx však xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 11 Listiny, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx xxxx x jedincem, x xxxxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx vyplývající xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx účinné obrany xxxxxxxxx vlastníků, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 stavebního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x dělení xxxx scelování xxxxxxx. Xxx, že k xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, je xxxx záruka, že xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx záměry a xxxx xxxxxxxx plánování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x stavbám. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx každého, xxx xxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx povolené xxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx nařídí xxxx xxxxxxxxxx. Odstranění xx xxxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, cíli x xxxxxx územního xxxxxxxxx, obecnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výstavbu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx předpisy, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx povolení x předloží xxxxxxxx x xxxxxxx vyžádané xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x stavební xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) a §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x vymezením xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Sb. Novela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x desítky xxx trvající xxxxxx x soudní xxxxx, xx xxxxxxxxx pozemkem xx pozemek, xxxxx xx společnou hranici x xxxxxxxx, na xxxx xx má xxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxx svým xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. IV. XX 53/95 odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Rakousku směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství x 3. června 1994 x. x. MH-482/94 xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paliva v Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x 30.xxxxxxxx 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx právní jistoty xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx zásahem do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x jiná xxxxx x zájmy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od stavebníka x xxxxxxx účastníků xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxx xxx xxx xxx, xx ke xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx povolení). Xxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx x xxxxx navrhované xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) tím, že xxxxxxxx úřad nemůže xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x xxx, xxx xxxxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinností xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spočívá v xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx nutným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx hmotněprávních úprav xx správním xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx - objektivně vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedská xxxxx. Xxxxx osob, které xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavby xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx občanský xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nad xxxx xxxxxxxxxx poměrům (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebním úřadem. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx stavby, stavebního xxxxxx, xxxxxx podle §85 až 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx uložena povinnost, xxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelčin xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legální definicí xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby na xxxx". Z hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx opodstatnění. Je xxxx třeba xxxxxxxxxxx (x tomu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. Xxxxx, V.: Xxxxxx xxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995), xx xx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx x vždy xx xxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx situaci, xx. xxx xxxxx, xxx-xx spolehlivě soudit, xx xxxxxxxx xx x daném případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x legální xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx lata v §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx nich" xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx účastníků xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx více xxxxx, z nichž xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx (§32 až 42), řízení o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x udržovacích xxxxx (§54 xx 70), xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx účastenství xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx na xxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx vyvlastňovacího, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v tom, xxxx považovat xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - jak xx xx poukazuje xx xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - se xxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx 22 Xx 104/94 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx xxxxxxx xx sousedním xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx takový xxxxxxx, xxxxx má s xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx rozhodnutí týká, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podle §250 odst. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxx, jemuž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx zákona přiznal xxxxxxxxx účastníka řízení].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. soused, xxxxxxx dělil xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx kterém xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx své oprávněné xxxxxxx. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. XXXx. X. Xxxxxx, XXx.: K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx režimu, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx č. 3/1996). Xxxxx xxx x době před xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx účastenství xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), která xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyloučení xxxxxxx správního xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxx "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak``, xx xxxx xxx vykládáno xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxx bližší xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx a legálního xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx znění stavebního xxxxxx by xxxxx x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pravidla xxxxxxxx logiky.

Xx xxxxx místě je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), který (x xx xxxxxxx x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "soused`` xx xxxxxxxxx řízení daleko xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Boh. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx vzdálenější xxxxxxxxxxx, xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx projekt může xxx xx xxxx xxxxxxxx majetek stavebně-policejní xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 judikoval XXX, xx sousedy xxxxx xxxxxxxxxx řádu xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezprostředně xx xxxxxxxxxxx, ale x majitelé objektů xxxxxxxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxxx v takovém xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx na zájmy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxx. Xx ovšem xxxxx xxxxx, xx XXX xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chránit jen xxxxxxxxxxx veřejná práva" - Xxx. A 7679/29).

Xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy xxxx, xx mají xxx xxxxx xxxxxx práva, xx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx horší xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Tento xxxx xxxx xxxxx dán xxx napadeným xxxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vymezením aktivní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §250 odst. 2 x. x. x. X tohoto ustanovení xxxxx xxxxxxx, xx xx každý "kdo xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy" xx xxxx xxxxxxx na xxxx. K podání xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx správního xxxxxx (x xx de xxxx, nikoli de xxxxx). S ohledem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím xxxxx dochází x xxxxxxx, že xxxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx mohou být xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx v právech xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx x soudním xxxxxx účastníky.

Xx xxxxxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx legální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x vlastníky xxxxxx sousedních xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx "za potokem", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx, kde xx xxxxxx, že x xxxx neexistenci xxxxxxxx hranice xxxxx xxx práva nemezujícího xxxxxxx dotčena.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, aby xxxx x účastníkem xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx xx xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx x řízení (xxxxxxx xxxx xxxx účastníka) xxxxx §59 odst. 3 stavebního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx takovou xxxxx x xxxxx obrátit xx na nezávislý xxxx. V tomto xxxxxx tedy xx xxxxxxxx ustanovení §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozporu x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve svých xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx dotčení xxxx xxx xxxxx zřejmé.

Xxxxxxx soud xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, "až xxx" - xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - mohou xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx případů (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx, tak na xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx (a xxx xxxx xx xxxx xxxx je) v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx zrušeno (§70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x 10. xxxxxx 1996 xx. zn. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx věci, specifické xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx předmětem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx roli xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 96/2000 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 21.4.2000.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x opravě tiskových xxxx v částce x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Sb.

Znění jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx derogační změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.