Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx X. X. xx zrušení §139 písm. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce zákonů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 xxxxxx X. X. xxxxxxx stížnost xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 4. března 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx zastavil xxxxxx x xxxxx xxxxxx na přezkoumání xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Chrudimi, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka uvedla, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx garáží na xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx přístup xx vlastní pozemek x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Obdobné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx k stavebnímu xxxxxx xxxxx přizván, xx xx vlastníkem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od pozemků xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx potokem.

Xxxxxxx soud v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx xxxxx §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") xx x podání xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx účastníkem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx již x ním xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv). Z xxxxxxxxxx §88 x §97 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx účastníky xxxxxx x odstranění stavby xxxx xx. xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x sousedním pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx to, co xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx pozemek" xxxxxxxx stavební xxxxx x §139 písm. x) xxx, že xx tím xxxxxx xxxxx "xxxxxxx, které xxxx společnou hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx xxxxxx zákona, a xxxxxx xx těchto xxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, že bylo xxxxxxxx, xx mezi xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povoleny, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx účastníky správního xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx okolnost, xx jejich xxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pouze 40 xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx řízení x žalobě xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1999 xx. xx. XX. ÚS 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x ústavní stížnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx doplněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx tato novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebního xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx stavbou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tím xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx napadnout stavební xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neústavní, xxxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxx, jehož xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxxxx přímo xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převede xxxx. xxx v minimální xxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx), x tím xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, a tím xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), jakož x x právem xx xxxxxx ochranu podle čl. 36 x 38 xxxx Listiny, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod (xxxx xxx "Úmluva"), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby na xxxx" se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, kde stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiného, nelze xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx řád), xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního zákona, xx xxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx a stavby xx xxxx" byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z řízení xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx být xxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxx osoby než xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx povinen x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx posoudit jejich xxxxxxxxxx a vypořádat xx x nimi. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práva jsou xxxxx dotčena, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx v Listině. Xxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (stavebním) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx práv. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xxxx svobody. X xxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovna potvrdila, xx xxxxx x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx vyhlášen ve Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x souvislosti x podaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx zákona x xxxxx příslušné rozhodnutí.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, provedené x xxxxxxxxx od 1. července 1998 xxxxxxx č. 83/1998 Xx., xxxx snaha x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx zákona upravující xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx provedena xxxx xxxx x zjednodušení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx", čímž došlo x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx uvedených x §59 a 97 xxxxxxxxxx zákona. Záměr xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x staveb na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxx, xx xxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx a mělo xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx porušeno x xxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxxxxx není omezena xx svém xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx stejná xxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastníků, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pozemkem. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx vyvlastnění, xxx x xxxxxxx vlastnického xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx jít xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx majetku. Xxxx posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje xxxxxxx xxxx Xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx xxxx x jedincem, a xxxxxxx mezi fyzickými xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lehce xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastníků, xx xx vyjádření uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x výčtem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx jednotlivých vlastníků xxxxxxx. Xxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx a xxxx územního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x stavbám. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvody, pro xxxxx by x xxxxx xxxxxxx stavebního xxxxxx nemohl vyslovit xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxx každého, xxx xxxx stavět, xxx xx xx xxxxxxx povolené xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nenařídí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxx, zájmy chráněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx stavebník x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx požádá o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x předloží xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx řízení ve xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) a §97 xxxx. 1] souvisí xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" v §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx x ustáleného xxxxxxx a xxxxxxx xxx trvající xxxxxx x soudní praxe, xx sousedním xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx má xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru ministerstva xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxxx xxxx, když xxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 odmítl ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x Rakousku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství x 3. xxxxxx 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx se stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x 30.prosince 1994 xx. zn. 6 X 121/94, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxx ustálený xxxxxx výslovně xxxxxxxx x zákonu. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxx xxxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Vlastnické xxxxx x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx již tím, xx xx xxxxxx xx xxxxx povolení (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx osob jsou xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) tím, že xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxx či povolit xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx hájí veřejný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Sledováním veřejných xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavebními úřady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dána xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů nad xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx účastníky xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, xxx xxxxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx chráněných zájmů x xxxxxxxxxx xx xxxx veřejnoprávními xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx obtěžování, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxx xxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavby mohou xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebním úřadem xxxxxxxxxx xxx námitky, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx šíři, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nad míru xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavebním úřadem. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutími xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxx xxxxxxxxxx. Xx xx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo xxxx uložena povinnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx přineslo xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nedoporučuje.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legální definicí xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx xxx. legálních xxxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx teoretické xxxxxx - srov. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, C. H. Xxxx, Xxxxx 1995), xx xx třeba xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nevýhod x xxxxxxxxx situaci, xx. xxx xxxxx, xxx-xx spolehlivě xxxxxx, xx xxxxxxxx xx x daném případě xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vyvoláním xxxx x xxxx by xxxxxxxxx nežádoucí přílišnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxx xxxxx xxxxxx úhlem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx lata v §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx na nich" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx relevantní xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 xx 42), řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx xxxx práva x sousedním xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, je xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v praxi xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x tom, xxxx xxxxxxxxx za "xxxxxxxxx souseda". Xxxxx - jak xx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx takovým xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Jako příklad xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx 22 Ca 104/94 publikovaný xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx xxxxxxx xx sousedním xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx takový xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx týká, xxxxxxxxx xxxxxxx (mezující xxxxxxx). Xxxxxxxx soud xxxxxxxx, že xxxxx §250 odst. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nad xxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka řízení].

Xx xxxx třeba xxxxx, že v xxxxxxx literatuře xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxx dělil xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx, že ústavnost xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. XXXx. X. Xxxxxx, XXx.: K xxxxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx právo x. 3/1996). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu (§14 xxxx. 1), xxxxx xx podstatně xxxxx, xxxxxxx bylo argumentováno xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx v §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx``, by xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx životu. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xx nich" však xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx "souseda" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NSS"), xxxxx (x to dokonce x použitím xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx řízení daleko xxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx nemovitý majetek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx NSS přiznal xxxxxxxxxxx legitimaci x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu Xxx. X 9764/32 judikoval XXX, xx sousedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedících xxxxxxxxxxxxx xx staveništěm, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx zájmy xxxxxxxxx onoho xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebního řádu. Xx ovšem xxxxx xxxxx, že NSS xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx považována za xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany ("xxxxxxx xxxx je xxxxxxx chránit jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva" - Xxx. X 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, že současný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx jsou, xx xxxx xxx xxxxx lidská práva, xx pro "sousedy" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na začátku xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx ovšem xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 xxxx. 2 x. s. ř. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx "kdo xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy" xx xxxx xxxxxxx na xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (x xx xx xxxx, nikoli xx xxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx osoby, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Je xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to pevným xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx rozumět, nelze x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pominout, xx xxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vlastníky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x vlastníky xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx cestou", "za xxxxxx bagatelním xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vlastnictví xxxx osoby"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xx zjevné, xx x přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxx nemezujícího xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jako x účastníkem xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, a xx x x xxxxxxx xxxxxxx chráněných, xxxx je xxxxx xx pokojné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx xx možno xxxxxxx osobu xxxxxxx x řízení (nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nedostatečné, xxxxx x ohledem na xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. vyřazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx nezávislý xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xx přístup x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo nejen xxxxx, xx xxxx xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zcela zřejmé.

Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx problémů v xxx xxxxx, "až xxx" - xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. sousední xxxxxxx, xxxxx nebude platit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx však xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vždy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx zamýšlených xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucích xxxxxx), x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx náročnost xxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (x xxx xxxx xx xxxx xxxx je) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxx nebude xxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx může zužovat xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx vyhověno x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Xxx úplnost Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. zn. XX. ÚS 53/95 xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, že se xxxxxx stavebního řízení, xxxxx předmětem xxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x opravě tiskových xxxx v xxxxxx x. 8/2001 Sb. x 13/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.