Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 x xxxxx x návrhu X. X. na zrušení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xx zrušuje ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. května 1999 podala M. X. ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 4. března 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxxx xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx povolena stavba xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxx (xxx. xxxxx xxxxxx), xxxx nakonec xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx přístup xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx moci x xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx vnukovi xx xxxxxx domu. Obdobné xxxx i námitky xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx řízení xxxxxxxx x odůvodněním, xx podle §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x.x.x.") je x xxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxx, xxx byl účastníkem xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xx xxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx zacházeno, xx xxxxxxx). Z xxxxxxxxxx §88 a §97 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx. osoby, xxxxx xxxx vlastnická xxxx jiná xxxxx x sousedním xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, pokud xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx to, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx "sousední xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) xxx, xx xx xxx rozumí xxxxx "xxxxxxx, xxxxx xxxx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx řadových xxxxxx dodatečně povoleny, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx žalobci xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx soudu xx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pozemky xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavba, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zastaveno xxxxx §250d odst. 3 x.x.x.

X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx x ústavní xxxxxxxxx návrh na xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx konstatování, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8. xxxxx 1999 sp. zn. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x postoupení návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Navrhovatelka xx xxxx návrhu xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx doplněno novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Sb. x xx tato novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx hraničících. Xxxx redukce vyloučila xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxx mohou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x vyloučeny x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx neústavní, xxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxxx, xxxxxxx, případně x xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx xx zneužití, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx např. xxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx), x tím xx xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx ze stavebního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ve stavebním xxxxxx a xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"), xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, resp. x právy xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"), xxxxx x x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x ní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výslovně xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx stavebního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto zákona, x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx a xxxxxx xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx i xxxx xxxxx než xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a vypořádat xx x nimi. Xxxxx vlastník xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, se xxx může xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím soudu, xxx xx umožňuje xxxx základní xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx správním (stavebním) xxxxxx, xxx povaha xxxxxxxx xxxx práv. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx §139 stavebního zákona xxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx podání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdila, xx xxxxx x. 83/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx, xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx přijatý zákon xx x souladu x Ústavou České xxxxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx však xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx v souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx příslušné xxxxxxxxxx.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x účinností xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., xxxx snaha x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x postupů xxxxxxxxxxxxx s řízením x stavbách. X xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxx xxxxx provedena xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na formálně xxxxxxxxxxxxx stránku tohoto xxxxxxxx. Xxx dosažení xxxxxx xxxx xxx xxxxx doplněn x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx došlo x ke zpřesnění xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xx pozitivně xxxxxxx xx právní xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx vlastnit ani xxxx xx xxxxxx x jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nehraničí s xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xx xxxxxx svého vlastnického xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x mohlo xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obdobně xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x jedincem, a xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lehce obejít x xxxxxxxx tak xxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx, že x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxx, je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx docházet ke xxxxxxxxxxxxxx dělení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx plánování xxxx k zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx stanovisku Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx se xxxxx, xx stavební xxxxx xxxx xxxxx veřejného xxxxx zavazuje každého, xxx xxxx stavět, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx povolení. Pokud xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx povolení x xxx ohlášení, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nenařídí jen xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, zájmy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx požádá x xxxx dodatečné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyžádané xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] souvisí xxxx x vymezením xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx trvající xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx sousedním xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx společnou hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, xxxx svým xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 sp. xx. IV. XX 53/95 odmítl xxxxxxx xxxxxxxx podanou vlastníky xxxxxxxxxxx nacházejících xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. xxxxxx 1994 x. j. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezisklad xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx z 30.xxxxxxxx 1994 sp. xx. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx právní jistoty xxx xxxxx ustálený xxxxxx výslovně vyjádřen x xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx nesnižuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx práva x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx, xx ke stavbě xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx x souvisejícími xxxxxxxx veřejného xxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxxx se posuzuje xxxxxxxxxxx stavby xxxxx x dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx její xxxxxxxxx) tím, xx xxxxxxxx úřad nemůže xxxxxxx xx povolit xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v řízeních xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxxx stavebního zákona xx xxxx ochrana xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxx míru zakotvenou xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx, kdo xxxxxx vlastnická nebo xxxx xxxxx k xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxxxx xxxx zásahů xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinností je xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx soužití více xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxx - různorodost xxxxxxx, xxxxx musí xxxxx - objektivně vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx, kterým xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx stavby mohou xx veřejnoprávních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx šíři, xxxxxx xxxxxxxx občanský zákoník x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx každému), xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxx xxxxxxxxxxx zásahům xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 až 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutími xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. těch xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stavebního úřadu. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx". X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tzv. legálních xxxxxxx má xxxxx xxx opodstatnění. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, X.: Teorie xxxxx, X. X. Xxxx, Xxxxx 1995), xx je xxxxx xx používat x xxxxx x xxxx xx zvážení xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. jen xxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx zároveň xxxxxxx vyvoláním jiné x xxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X pod tímto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z legální xxxxxxxx xxxxxxxx de xxxx lata x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložena xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx relevantní xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, která vymezují xxxxxx účastníků xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx řízení více xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou řízení xxxxxx (§32 xx 42), řízení x xxxxxxxx xxxxxx, změn xxxxxx x udržovacích xxxxx (§54 xx 70), řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx mají vlastnická xxxx xxxx xxxxx x sousedním xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xx připuštěno xx xxxxx těchto xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, x xx při xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx být dotčena xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxxxx x praxi xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx souseda". Xxxxx - xxx na xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx - xx xxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx uvést xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx 22 Ca 104/94 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx podle §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx správní žaloby xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx literatuře se xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. soused, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx metrová xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. XXXx. X. Xxxxxx, CSc.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Bulletin Xxxxxxxx xxxxx x. 3/1996). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx podstatně širší, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx, xxx je xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx "není-li stanoveno xxxxxxxx jinak``, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx nich" xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx širší x xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx interpretace narazila xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx místě je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "NSS"), který (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) vykládal xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Např. v xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Boh. X 14314/38) NSS xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx nejen xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přes xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve správním xxxxxx. Stejně xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx majitelé xxxxxxxxxxx sousedících xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xx stavba xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx onoho objektu xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebního řádu. Xx ovšem xxxxx xxxxx, že NSS xxx x ustálenou xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva" - Xxx. A 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx, xx mají xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx "sousedy" xxxxxxxxx xxxxx nežli xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx ovšem dán xxx xxxxxxxxx ustanovením §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxx xxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" se xxxx xxxxxxx xx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx podstatně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (x to de xxxx, xxxxxx xx xxxxx). X xxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx zdaleka xx všechny osoby, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xx povinnostech, mohou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx posílení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pohledu Ústavního xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx (xxxx x vlastníky xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "xx xxxxxx bagatelním xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx osoby"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kde xx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxx xxx xxxxx nemezujícího xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx pojem "soused" xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, aby jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx být rozhodnutím xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, x xx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Úmluvě, čl. 11 Xxxxxxx). To, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx přizvat x řízení (nikoliv xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 odst. 3 stavebního xxxxxx, xx nedostatečné, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. vyřazuje napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x práva obrátit xx na xxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidentně x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx kde xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx si xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx směru, "xx xxx" - do xxxx xxxx či xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x přihlédnutím x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxx nežádoucích xxxxxx), x xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stavebních xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro postup xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx (x tak xxxx de lege xxxx je) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nebude sice xxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Pro xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem xxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxxxx, xxxxx roli při xxxxxxxxx otázky účastenství xxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 96/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, pouze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x opravě tiskových xxxx x částce x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Xx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.