Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 22. xxxxxx 2000 v plénu x xxxxxx X. X. xx xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Sbírce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 xxxxxx X. X. ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Tímto xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx o jejím xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Chrudimi, kterým xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka uvedla, xx nesouhlasí s xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx povolena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx xxxx pozemek. Xx xxxxxxx bylo xxxxxx zahájeno za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. černé stavby), xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx řadových garáží, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mít xxxxxxx xx xxxxxxx pozemek x nebude moci x xxx naložit xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. darovat xx vnukovi xx xxxxxx domu. Xxxxxxx xxxx i námitky xxxxxxx žalobce, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx pouze potokem.

Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxx xxxxxxxx x odůvodněním, xx podle §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x.x.x.") xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxx, xxx xxx účastníkem xxx proběhlého xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx x ním xxx xxxx xxxxxxxx zacházeno, xx nikoliv). X xxxxxxxxxx §88 a §97 odst. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební zákon), (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx") xxxx vyplývá, xx účastníky xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xx. osoby, xxxxx xxxx vlastnická xxxx xxxx xxxxx x sousedním pozemkům x xxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xx, xx xx rozumí xxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx zákon x §139 xxxx. x) tak, xx xx xxx xxxxxx xxxxx "pozemky, které xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx". Vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxxx, že mezi xxxxxxx žalobců a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodatečně povoleny, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obce, xxxxx x sousedství xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxxxxx xxxxxx x nejsou xxxx legitimováni x xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxx soudu xx xxx xxx nemůže xxxxxx xxx okolnost, xx jejich xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavba, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx zastaveno xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx senát Ústavního xxxxx po xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 1999 sp. zn. XX. XX 248/99 x přerušení xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx x postoupení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ústavního soudu.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Sb. x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx stavebního řízení xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxx xxx stavbou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x vyloučeny z xxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxxx xx měl xxx xxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybízí xx zneužití, neboť xxxxx vlastník xxxxxxx, xx kterém xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxx x minimální xxxx xx někoho xxxxxx (např. xxxx), x xxx se xxxxxx od xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx i znemožní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx stavebním xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxx obrátit xx xx nezávislý soud. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále jen "Xxxxxxx"), xxxxx x x xxxxxx na xxxxxx ochranu podle čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx jen "Úmluva"), xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx "sousední pozemky x stavby na xxxx" se xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx x §140 stavebního xxxxxx vyplývá, xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx stanoví výslovně xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx řád), je xxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx zákona, x nikoliv xx xxxxxxxxx řádu. Účelem xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx a stavby xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Jde xxxx x legální xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, jejichž zájmy xxxxx být tímto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx umožňuje, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení x xxxx xxxxx než xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dotčena, xx xxx xxxx dovolat xxxxxxx prostřednictvím soudu, xxx xx umožňuje xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x Listině. Xxx xxx není xxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx §139 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdila, xx zákon č. 83/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx schválen potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx vyjádřila xxxxxxxxxx, xx zákonodárný xxxx xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ústavním xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx však xx Ústavním soudu, xxx x souvislosti x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx č. 83/1998 Xx., byla xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxxx. X xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x zjednodušení xxxxxxxxxx xx formálně xxxxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", čímž xxxxx x ke zpřesnění xxxxx účastníků stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xx xxxx byl proveden xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxx průběh stavebního xxxxxx tím, xx xxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx bude určován xxxxx xxxxx v xxxxxxxx nemovitostí. Tento xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mělo xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx porušeno x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xx xxxx právu xxxx xxxxxxxx ani xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xx stejná xxxx x xxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pozemkem. Xxxxx xxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X úvahu xxxxxxxx možnost, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x zásah do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx čl. 11 Xxxxxxx, stejně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, upravuje obdobně xxxx Xxxxxx vztahy xxxx veřejnou xxxx x jedincem, x xxxxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx navzájem. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx vyplývající určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx lehce xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxx, xx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx je příslušný xxxxxxxx xxxx, je xxxx záruka, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx pozemků ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx. Takové dělení xxxx scelování xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx záměry x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovit xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx se xxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxx norma xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx stavět, xxx až na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx poruší zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxx odstranění. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x veřejnými zájmy, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx dodatečné povolení x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x stavební xxxxxxxx. Xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx účely xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. Novela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx trvající právní x xxxxxx xxxxx, xx sousedním pozemkem xx pozemek, xxxxx xx společnou hranici x xxxxxxxx, na xxxx xx xx xxxxxx. Uvedený xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani Ústavní xxxx, xxxx svým xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 odmítl xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejících xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. xxxxxx 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx se stavebního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paliva x Xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x 30.prosince 1994 sp. zn. 6 A 121/94, xxxxxx xxxx zastaveno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X důvodu xxxxx xxxxxx jistoty xxx tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx vedených xxxxx xxxxxxxxxx zákona ochranu xxxx xxxxxxx do xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů a xxxxxxxxxx. Vlastnické xxxxx x jiná práva x xxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx xxx xxx, xx xx xxxxxx xx třeba povolení (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Práva xxxxxx osob xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x to předběžně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx navrhované xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx) xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx povolit xxxxxx bez xxxxxxxx xxxx dohody s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx veřejný xxxxx podle těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx stavebními xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 odst. 1 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxxxxx zákona) i xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x těm, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxx zásahů xx xxxx a xxxxxx chráněných xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spočívá x xxxxxxx obtěžování, které xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezení okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, které xxxx umístěním x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx veřejnoprávních řízeních xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx nemůže mít xxxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx xxxxx každému), xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx zákoníku). Zrušení xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx §85 xx 96 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neomezenému x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutími xx xxxxx být dotčena xxxxxx práva a xxxxxx chráněné zájmy xxxx povinnosti. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. těch xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx toho by xxxxx xxxxxxxx průtahy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nákladů. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Navrhovatelčin xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx stavebního xxxxxx legální definicí xxxxx "sousední pozemky x xxxxxx xx xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx má jistě xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx třeba respektovat (x tomu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, X. X. Xxxx, Praha 1995), xx xx třeba xx xxxxxxxx s xxxxx x vždy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x konkrétní situaci, xx. jen xxxxx, xxx-xx spolehlivě xxxxxx, xx xxxxxxxx je x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx nežádoucí přílišnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X pod xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx x §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložena novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která vymezují xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou řízení xxxxxx (§32 až 42), řízení x xxxxxxxx staveb, změn xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§108 xx 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx všech xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxx xxxxxxx společné xxxxxxxx, xx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx před novelizací, xxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx - xxx na xx poukazuje ve xxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx - xx xxx před xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx sousedem xx pouze xxxxxxxx xx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx příklad xxx uvést rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx 22 Xx 104/94 xxxxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxx xxxxxx pozemek, xxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx týká, xxxxxxxxx xxxxxxx (mezující xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že podle §250 odst. 2 x.x.x. není k xxxxxx správní žaloby xxxxxxxxxxx xxx, jemuž xxxxxxx orgán nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx].

Xx však xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx novelizací xxxxxxxxxxx názory, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dobrým mravům, xxxx např. soused, xxxxxxx xxxxx půlmetrový xxxxxxx xx metrová xxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně xxxx xxxxxxx, že ústavnost xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. XXXx. P. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Bulletin Xxxxxxxx právo x. 3/1996). Xxxxx již x době xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxx xxxxxxxxx řádu (§14 xxxx. 1), xxxxx xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx je xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx "není-li stanoveno xxxxxxxx xxxxx``, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx x stavby xx xxxx" však xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x pro "xxxxxxx" xxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Na xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxx prvorepublikového Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "NSS"), který (x xx dokonce x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx rakouského) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Např. x xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) NSS xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxxxxxxxx souvisí xx xxxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projektované xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebně-policejní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx správním xxxxxx. Stejně xxx x xxxxxx Xxx. X 9764/32 xxxxxxxxx XXX, xx sousedy xxxxx stavebního xxxx xxxx nejen majitelé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx staveništěm, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řádu. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx XXX xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany ("xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx chránit jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx" - Boh. X 7679/29).

Je xxxx xxxxxx, že současný xxxx vymezení účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx, xx mají xxx xxxxx lidská práva, xx xxx "sousedy" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx začátku xxxxxxx. Xxxxx stav xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §139 písm. c) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx "kdo xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy" xx xxxx xxxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxx musel xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (x to xx xxxx, xxxxxx xx xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahu xxxxxxxxx procesu tím xxxxx dochází k xxxxxxx, xx zdaleka xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x právech xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx pevným xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx se účastenství xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozumět, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za účastníky xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pozemků, které xxxx společnou hranici x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "za xxxxxxx", "xx xxxxxx", "za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx výměry xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x řízeních xxxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx, kde xx zjevné, xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hranice xxxxx xxx xxxxx nemezujícího xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx v xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx, xxx jako x účastníkem xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx být rozhodnutím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx, x xx x v xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx xx právo xx xxxxxxx užívání xxxxxxx, xxxxxxxx právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx je xxxxx xxxxxxx osobu xxxxxxx x xxxxxx (nikoliv xxxx xxxx účastníka) xxxxx §59 xxxx. 3 stavebního xxxxxx, xx nedostatečné, neboť x xxxxxxx xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xx nezávislý xxxx. V tomto xxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo nejen xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zcela xxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx směru, "xx xxx" - do xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hranice, xxxxx. Nezbývá však xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x přihlédnutím k xxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x z xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), x to xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe stavebních xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být dostatečným xxxxxxx xxx postup xxxxxx, který by xxxxxxxx (x xxx xxxx xx lege xxxx xx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx definice, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx může zužovat xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zaručených xxxx.

X uvedených xxxxxx xxxx návrhu na xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Ústavního xxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx, že v xxxxxxx věci, xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx předpis č. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 21.4.2000.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x opravě tiskových xxxx x částce x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Sb.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx se jich xxxxxx derogační změna xxxxx uvedeného právního xxxxxxxx.