Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 22. března 2000 v plénu x xxxxxx M. X. xx xxxxxxx §139 písm. x) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xx zrušuje ustanovení §139 písm. c) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxx 20. května 1999 xxxxxx X. X. ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 4. března 1999 x. j. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Okresního xxxxx x Xxxxxxxx, kterým xxxx potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xx xxx správní xxxxxx stěžovatelka uvedla, xx nesouhlasí x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. černé xxxxxx), xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xx vlastní pozemek x xxxxxx moci x xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx x stavebnímu xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od pozemků xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx potokem.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Králové řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx podle §250 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.") je x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx). X xxxxxxxxxx §88 x §97 xxxx. 1 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), (xxxx xxx "stavební xxxxx") xxxx xxxxxxx, xx účastníky řízení x odstranění xxxxxx xxxx xx. xxxxx, xxxxx xxxx vlastnická xxxx xxxx práva x sousedním xxxxxxxx x stavbám xx xxxx, xxxxx jejich xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx "pozemky, xxxxx xxxx společnou hranici x pozemkem, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Vzhledem x xxxx, xx bylo xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxxx, xx nichž xxxx xxxxxx řadových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x sousedství xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního zákona, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby. Xxxxx xxxxxx soudu xx xxx nic nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx pozemky xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx prováděna xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 o.s.ř.

X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxx senát Ústavního xxxxx po konstatování, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8. října 1999 sp. xx. XX. XX 248/99 x přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx Ústavního xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Sb. x xx xxxx novelizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx pozemků hraničících. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx, které xx xxxxxx mohou xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Tím xxxx x vyloučeny x xxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx neústavní, xxxxx xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx by xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx kontroverzní xxxxxx, převede xxxx. xxx v xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx), x xxx se xxxxxx xx souseda, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx x znemožní xxxxxxxxxx jakékoliv námitky xxx xx stavebním xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxx obrátit xx xx nezávislý soud. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxx ochranu xxxxx čl. 36 a 38 xxxx Listiny, resp. x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"), xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ní.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx uvedla, že xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx" xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx spojení s xxxx ustanoveními. Xxxxxxxx x xxxx, xx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx stavební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx zákon č. 71/1967 Sb., x xxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, xx xxxxx xxx o definici xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x legální xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být tímto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx přizval x xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž je xxxxxxx povinen v xxxxx xxxxxx řízení xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x nimi. Xxxxx vlastník xxxxxx xxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx xxxxxxx, se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx umožňuje xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx jeho práv. X tomto xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §139 stavebního xxxxxx xxxx úpravou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrdila, xx zákon č. 83/1998 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx sbor xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý xxxxx xx x souladu x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhem xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.

Xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na výzvu Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxxx xxxxxx, provedené x xxxxxxxxx xx 1. xxxxxxxx 1998 xxxxxxx x. 83/1998 Xx., byla xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x stavbách. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řada xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxx xxxxx doplněn x xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", čímž došlo x ke xxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sousedních pozemků x xxxxxx na xxxx byl proveden xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx tím, že xxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxx xxxx určován xxxxx stavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx účastníků by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x mělo xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxx a právní xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatelčino xxxxxxxxxx xxxxx porušeno x xxxxxxx xxxxxxxxx Listinou. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém právu xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx v případě xxxxxx vlastníků, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx o xxxxxx vyvlastnění, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxx možnost, že xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x zásah do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu, neboť čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obdobně xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx veřejnou mocí x xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx fyzickými xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx x vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxx a z xxxx xxxxxxxxxxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx x xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxx záruka, xx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků ve xxxxxxxx jednotlivých vlastníků xxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxx x xxxx územního plánování xxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxx x stavbám. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx xxxxxxx.

Ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxx veřejného xxxxx zavazuje xxxxxxx, xxx xxxx stavět, xxx až xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx nenařídí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stavba xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx stavebník v xxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxx x xxxx dodatečné xxxxxxxx x xxxxxxxx podklady x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jako x xxxxxxx o stavební xxxxxxxx. Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] souvisí xxxx x xxxxxxxxx xxxxx "sousední pozemky x xxxxxx na xxxx" x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx účely xxxxxx vedených podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. Novela xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x soudní xxxxx, xx sousedním xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx společnou xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx ani Ústavní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x 10. xxxxxx 1996 sp. xx. IV. XX 53/95 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházejících se x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 3. xxxxxx 1994 x. x. XX-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx x usnesení Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx z 30.xxxxxxxx 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx jistoty xxx xxxxx ustálený xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx nesnižuje v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo x jiná xxxxx x xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxx chrání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxx, xx ke xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Práva xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x to xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx) xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx souhlasu xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podle těchto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízeních xxxxxxxx stavebními úřady xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx zásahem xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxx zakotvenou xx xxxxxxxxxxxxxxx předpisech (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx) i xxxxxx, které účastníky xxxxxx nejsou, tedy x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx obtěžování, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Povaha a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - různorodost situací, xxxxx xxxx řešit - objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx osob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedská práva. Xxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx xxxxx každému), xxx xx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahům xx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx poměrům (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx by x xxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle §85 až 96 xxxxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx xx xxxxxxx, xx rozhodnutími xx xxxxx být xxxxxxx xxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. těch xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx nedoporučuje.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje ke xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx legální xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x stavby xx xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx opodstatnění. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tomu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxx. Xxxxx, V.: Teorie xxxxx, X. X. Xxxx, Praha 1995), xx xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx x konkrétní xxxxxxx, xx. jen tehdy, xxx-xx xxxxxxxxxx soudit, xx definice je x daném případě xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejasnost, aniž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné x xxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx. X xxx tímto xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx lata x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx pozemky a xxxxxx xx xxxx" xxxx do stavebního xxxxxx vložena xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx relevantní xx xxxxxx x xxx ustanovením stavebního xxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx účastníků řízení.

Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxx (§32 až 42), xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, změn xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 xx 70), řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx (§88 xx 97) x xxxxxx o vyvlastnění (§108 až 116). Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xx připuštěno xx všech xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení vyvlastňovacího, x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dotčena xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, který xxxxxxxxx x praxi xxxxx před xxxxxxxxxx, xxx x xxx, xxxx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx souseda". Praxe - xxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxx stanovisku x Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx k tomu, xx takovým xxxxxxxx xx xxxxx vlastník xx uživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx. [Xxxx příklad xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx 22 Ca 104/94 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx 4/95, xxx. 220 x xxxx., podle kterého xx sousedním xxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx pozemek, xxxxx xx s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx). Současně xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. není x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx literatuře xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx názory, xx xxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx metrová xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxxxx, byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxx. Současně bylo xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. XXXx. P. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx procesním aspektům xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx právo x. 3/1996). Xxxxx xxx x době před xxxxxxxxxx xxx zaznamenat xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastenství podle xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), xxxxx xx podstatně xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx vyloučení xxxxxxx správního xxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx v §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx "xxxx-xx stanoveno xxxxxxxx jinak``, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx by takový xxxxxx xxx bližší xxxxxxxx životu. Z xxxxxxxxxx x legálního xxxxxxxx pojmu "sousední xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" však xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxx xx širší x xxx "souseda" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx logiky.

Xx xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx prvorepublikového Nejvyššího xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "NSS"), xxxxx (x to dokonce x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) vykládal xxxxx "soused`` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxx z 22. xxxxxx 1938 (Boh. X 14314/38) XXX xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx nejen xxx, xxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx vzdálenější xxxxxxxxxxx, xxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přes xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx NSS xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Stejně tak x nálezu Boh. X 9764/32 judikoval XXX, xx xxxxxxx xxxxx stavebního řádu xxxx nejen majitelé xxxxxxxxxxx sousedících xxxxxxxxxxxxx xx staveništěm, xxx x majitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jsou-li tyto xxxxxxx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že NSS xxx x ustálenou xxxxxxxxxx x xxx, xx xx každá xxxxxxx sousedova může xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ("xxxxxxx xxxx je xxxxxxx chránit jen xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx" - Xxx. X 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, že současný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy xxxx, xx xxxx být xxxxx lidská práva, xx pro "sousedy" xxxxxxxxx horší xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxx napadeným ustanovením §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, xx byl xx svých xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx správy" se xxxx xxxxxxx xx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob - xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xx xx xxxx, nikoli xx xxxxx). X xxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx legální xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx vlastnická nebo xxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx rozumět, nelze x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx legální definice, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxx za účastníky xxxxxx x vlastníky xxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxx xxxxxxx, které xxxx společnou hranici x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx řízení (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "xx xxxxxxx", "xx xxxxxx", "za xxxxxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxx vklíněným xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx mohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx zjevné, že x xxxx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčena.

Napadené xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx x zákoně, xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, xxx jako x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx x xxxxxx, která xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech, x xx x v xxxxxxx xxxxxxx chráněných, xxxx je právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně právo xxxxxxxxxx (čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx xx možno xxxxxxx xxxxx přizvat x xxxxxx (xxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx) xxxxx §59 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xx nedostatečné, neboť x xxxxxxx na xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osobu x xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx zcela evidentně x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, neboť x xxxxx xx přístup x xxxxx a xxxxxx ochranu vylučuje xxxx, kdo xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx možných xxxxxxxxxxxxxxx problémů x xxx xxxxx, "xx xxx" - do xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx pozemky, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx vždy věcí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (zřejmě x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx zamýšlených staveb x z ní xxxxxxxxxx možných nežádoucích xxxxxx), x to xxx na úrovni xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxxx, který xx xxxxxxxx (a xxx xxxx xx xxxx xxxx xx) x xxxxxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxx nebude sice xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ochranu xxxxxxx zaručených práv.

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx vyhověno x napadené ustanovení xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 10. xxxxxx 1996 xx. zn. XX. XX 53/95 xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx, specifické xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předmětem byla xxxxxx xxxxxxx standardní, xxxxx roli při xxxxxxxxx xxxxxx účastenství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 96/2000 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx provedená xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x částce x. 8/2001 Sb. x 13/2001 Xx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.