Plné znění - 96/2000 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 2000 v xxxxx x xxxxxx M. X. xx zrušení §139 xxxx. c) xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,

Dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Sbírce zákonů xx xxxxxxx ustanovení §139 xxxx. x) xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx 20. xxxxxx 1999 xxxxxx M. X. ústavní xxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 4. xxxxxx 1999 x. x. 30 Xx 3/99-19. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud zastavil xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Chrudimi, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx plánování Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka uvedla, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxxx garáží xx xxxxxxx, xx kterým xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx původně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxxxx (xxx. xxxxx stavby), xxxx xxxxxxx vydáno xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx řadových garáží, xxxxxx xxxxxx dbáno xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxx, jak původně xxxxxxxxx, xx. darovat xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx pozemků xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx potokem.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx podle §250 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx "x.x.x.") xx x podání žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ať xxx x xxx xxx xxxx skutečně xxxxxxxxx, xx nikoliv). X xxxxxxxxxx §88 x §97 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx") sice vyplývá, xx účastníky xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxx xx. osoby, xxxxx mají vlastnická xxxx xxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavbám xx xxxx, pokud xxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xx, xx xx xxxxxx xxx xxxxxx "sousední xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §139 xxxx. x) tak, xx xx xxx xxxxxx xxxxx "xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, který xx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx vedeného xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxxxxx k xxxx, xx bylo xxxxxxxx, že mezi xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodatečně xxxxxxxx, xx xxxxx parcela xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x sousedství xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx legitimováni x xxxxxx žaloby. Podle xxxxxx xxxxx xx xxx nic xxxxxx xxxxxx ani okolnost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx 40 xx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xxxxx §250d xxxx. 3 x.x.x.

X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxx usnesením xx xxx 8. října 1999 xx. zn. XX. XX 248/99 x xxxxxxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xx svém návrhu xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 83/1998 Xx. x xx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx. Xxxx redukce vyloučila xx stavebního xxxxxx xxxxx xxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Tím xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxxxx x nezávislého xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx by xxx xxx každý, jehož xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxxx, xxxxxxx, případně i xxxxxxx. Napadené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybízí xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx vlastník pozemku, xx xxxxxx xx xxx zřízena xxxxxxxxxxxx xxxxxx, převede např. xxx v minimální xxxx na xxxxxx xxxxxx (např. xxxx), x xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx ze stavebního xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx stavebním xxxxxx x také xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxx x x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 x 38 xxxx Xxxxxxx, resp. x právy vyplývajícími x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx jen "Úmluva"), xxxxx i x čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x xx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxx "sousední xxxxxxx x stavby xx xxxx" se vyskytuje xx stavebním xxxxxx xx spojení x xxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxxx xxxxx stanoví výslovně xxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxx č. 71/1967 Sb., x správním xxxxxx (xxxxxxx xxx), xx xxxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxx xxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxx "sousední xxxxxxx a xxxxxx xx nich" byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx o záměr xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxx dotčeny. Xxxxx xxxxx umožňuje, aby xxxxxxxx úřad xxxxxxx x řízení x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxx, se xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx §139 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx lidská xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxx svého podání Xxxxxxxxxx sněmovna potvrdila, xx zákon x. 83/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců xxxxxxxxxxxxx xxxxx, podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx přijatý zákon xx x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pořádkem x xxxxx právním xxxxx, xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx rozsáhlé novely xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. července 1998 xxxxxxx č. 83/1998 Xx., xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řízením x xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxx xxx byla xxxxx provedena xxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na formálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx cíle byl xxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx", xxxx došlo x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxxxx x §59 x 97 xxxxxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx sousedních pozemků x staveb xx xxxx byl proveden xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx průběh stavebního xxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxx xxxxxxxx účastníků xx xxxx zabezpečit xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx právu xxxx xxxxxxxx xxx xxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pozemkem. Xxxxx xxx ani o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X úvahu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxx x xxxxx xx tedy jít xxxxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť čl. 11 Xxxxxxx, stejně xxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx obdobně xxxx Xxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxx mocí x jedincem, a xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxxxx stavebního zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxx vyplývající určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxx x vyloučit xxx xxxxxxx účinné obrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx vyjádření xxxxx, xx xxxxxxxxx novela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx scelování xxxxxxx. Xxx, že k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ke xxxxxxx je příslušný xxxxxxxx úřad, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx docházet xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x pozemkům x xxxxxxx. Senát xxx projednávání xxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxx xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovit xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx se uvádí, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx chce xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby x xxxxxxxx povolení. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx mu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Odstranění xx xxxxxxxx jen xxxxx, xxxxx stavebník xxxxxxx, xx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, cíli x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx chráněnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx stavebník x xxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxx x xxxx dodatečné xxxxxxxx x xxxxxxxx podklady x doklady xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx jako x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxx [§34 xxxx. 1, §59 xxxx. 1 xxxx. x) x §97 xxxx. 1] xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxx" x §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx x desítky xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx sousedním pozemkem xx pozemek, xxxxx xx xxxxxxxxx hranici x xxxxxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx xxx Ústavní xxxx, když xxxx xxxxxxxxx z 10. xxxxxx 1996 xx. xx. XX. XX 53/95 odmítl xxxxxxx xxxxxxxx podanou vlastníky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství x 3. června 1994 x. x. MH-482/94 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx paliva x Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x 30.prosince 1994 xx. xx. 6 X 121/94, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx. Z důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zákonu. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x jiná práva x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x dalších účastníků xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxx již xxx, xx xx stavbě xx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx osob xxxx xxxxxxxx i souvisejícími xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxxx xx posuzuje xxxxxxxxxxx xxxxxx vůbec x xxxxx navrhované xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx) tím, xx xxxxxxxx úřad nemůže xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dohody s xxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx veřejných xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavebního xxxxxx xx dána xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx veřejnoprávních xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tedy x těm, kdo xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx práva k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx nich. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx veřejnoprávními xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxx. Povaha x xxxxxxx hmotněprávních xxxxx xx xxxxxxxx právu - xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx osob, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx stavebním úřadem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soukromoprávní xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx zásahům xx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§127 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Zrušení xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, řízení xxxxx §85 až 96 xxxxxxxxxx zákona blíže xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx tvrdily, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx být dotčena xxxxxx práva x xxxxxx chráněné zájmy xxxx xxxxxxxxxx. To xx vyvolávalo xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxx xxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nedoporučuje.

Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx směřuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx je xxx poměry xxxxxxxxxx xxxxxx legální xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx". X hlediska xxxxxxxxxxxx techniky je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx jistě xxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx respektovat (x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx teoretické xxxxxx - srov. Xxxxx, X.: Xxxxxx xxxxx, C. X. Xxxx, Praha 1995), xx xx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. jen xxxxx, xxx-xx spolehlivě soudit, xx xxxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx odstranila xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiné x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přílišnou xxxxxxxxx xxxxxx normy. X xxx xxxxx xxxxxx úhlem bylo xxxxx posoudit xxxxxx xxxxxxxxxxx x legální xxxxxxxx obsažené xx xxxx xxxx x §139 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx "xxxxxxxx pozemky x xxxxxx xx xxxx" xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložena novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 83/1998 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vymezují xxxxxx xxxxxxxxx řízení.

Xxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxxx více xxxxx, x nichž xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§32 až 42), řízení x xxxxxxxx staveb, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (§54 až 70), xxxxxx x xxxxxxxxxx staveb (§88 xx 97) x xxxxxx o vyvlastnění (§108 xx 116). Xxxxxx účastenství xxxx, xxxxx mají xxxxxxxxxx xxxx jiná práva x sousedním xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§34, 59 x 97), x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx, x to při xxxxxxx společné xxxxxxxx, xx konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zájmy nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxx, xxxx považovat xx "xxxxxxxxx xxxxxxx". Praxe - xxx xx xx xxxxxxxxx ve xxxx stanovisku i Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx - xx xxx před novelou xxxxxxx x xxxx, xx takovým xxxxxxxx xx pouze vlastník xx xxxxxxxx mezujícího xxxxxxx. [Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx 22 Ca 104/94 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx právu 4/95, xxx. 220 x xxxx., podle xxxxxxx xx sousedním pozemkem xxxxx §34 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxx takový pozemek, xxxxx má s xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx hranici (xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ten, xxxxx xxxxxxx orgán nad xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení].

Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx mravům, xxxx xxxx. soused, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx pozemku, xx xxxxxx xx xxxx stavět, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ústavnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx. JUDr. P. Xxxxxx, XXx.: X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx č. 3/1996). Xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účastenství xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§14 xxxx. 1), která xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxx, xxx je xxxxxxxx x §140 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx "xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx``, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx" však xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxx "souseda" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx místě xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxx (x xx xxxxxxx x xxxxxxxx judikatury xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx`` xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Např. v xxxxxx x 22. xxxxxx 1938 (Xxx. X 14314/38) NSS xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx nejen xxx, xxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx pozemku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přes xxxxx, xxxxxxxx projekt může xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx x nálezu Xxx. X 9764/32 judikoval XXX, xx sousedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx sousedících xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, ale x majitelé objektů xxxxxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx může xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxx, že XXX xxx i ustálenou xxxxxxxxxx x xxx, xx xx každá xxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany ("xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva" - Boh. A 7679/29).

Xx xxxx xxxxxx, xx současný xxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxx, xxx jsou, xx mají xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx dán xxx napadeným xxxxxxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx vymezením xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxxxx §250 xxxx. 2 x. s. x. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx xxxxx "xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx" xx xxxx xxxxxxx xx xxxx. X podání xxxxxxx žaloby je xxxxxxxx podstatně užší xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx musel xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (x xx de xxxx, xxxxxx de xxxxx). X xxxxxxx xx specifickou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxx xx všechny xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, mohou xxx x xxxxxxx xxxxxx účastníky.

Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx, x to pevným xxxxxxxxx okruhu osob, xxxxx xx účastenství xxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na nich. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx Ústavního xxxxx pominout, xx xxxxxxxx legální xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účastníky xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx společnou hranici x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem řízení (xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx "za xxxxxxx", "xx xxxxxx", "za xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx vklíněným xxxxxxxx xx vlastnictví xxxx xxxxx"), xxxxxxx xxxxx mohou být x xxxxxxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx, kde xx xxxxxx, že x xxxx neexistenci xxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxx" xxxxx x zákoně, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx též x xxxxxx, xxxxx očividně xxxx xxx rozhodnutím xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx, a xx i v xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx, čl. 11 Xxxxxxx). Xx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxx §59 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx na xxxxx §250 xxxx. 2 x.x.x. vyřazuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx takovou osobu x xxxxx obrátit xx xx nezávislý xxxx. V tomto xxxxxx tedy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §139 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidentně x rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx z xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdo nejen xxxxx, xx xxxx xxx správním rozhodnutím xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx může xxx zcela xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx, "xx xxx" - do xxxx šíře xx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx platit xxxxxxxx společné hranice, xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx otázky xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), a xx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx těchto rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx (a xxx xxxx xx xxxx xxxx je) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx pro ochranu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §139 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxxxxxx (§70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx).

Pro xxxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 10. března 1996 xx. xx. XX. ÚS 53/95 xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 96/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 21.4.2000.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x opravě xxxxxxxxx xxxx x částce x. 8/2001 Xx. x 13/2001 Xx.

Znění jednotlivých xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.